Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie kontroli celno-skarbowej wykonywanej w zakresie urządzania i prowadzenia gier hazardowych

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowy sposób i tryb kontroli celno-skarbowej urządzania i prowadzenia gier hazardowych,

zwanej dalej „kontrolą”;

2)

rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli oraz rodzaje prowadzonej dokumentacji,

jej wzory, a także szczegółowy sposób jej przygotowania i prowadzenia;

3)

tryb przekazywania i zakres zgłoszeń i informacji, zwanych dalej odpowiednio „zgłoszeniem”

albo „informacją”.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

podmiot - podmiot podlegający kontroli;

2)

gry hazardowe - gry hazardowe w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 471, 1948 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 88 i 379), zwanej dalej „ustawą”;

3)

imienne zaświadczenie o uzyskanej wygranej - zaświadczenie, o którym mowa w art. 20

ust. 1 ustawy.

1.

Kontrola polega na

1)

bezpośrednim uczestniczeniu kontrolującego w czynnościach związanych z działalnością

objętą kontrolą;

2)

kontroli dokumentacji, dokumentów oraz urządzeń związanych z działalnością objętą

kontrolą;

3)

kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku od gier.

2.

Kontrola, o której mowa w ust. 1 pkt 1, może polegać w szczególności na udziale kontrolującego

w

1)

otwarciu i zamknięciu stołów do gry w kasynie gry;

2)

obliczaniu rezultatów gier na stołach do gier i na automatach;

3)

obliczaniu przychodów z gier na automatach;

4)

rozliczeniu żetonów i pieniądza gotówkowego w kasynie gry.

Dokumentami mającymi znaczenie dla kontroli są

1)

dokumenty wydawane, zatwierdzane lub poświadczane przez organy Krajowej Administracji

Skarbowej

a)

decyzje, w tym koncesje i zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier hazardowych,

b)

postanowienia,

c)

regulaminy,

d)

poświadczenia rejestracji automatów lub urządzeń do gier lub urządzeń losujących,

e)

ewidencje imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

f)

ewidencje wypłaconych (wydanych) wygranych, o których mowa w art. 20 ust. 5 ustawy;

g)

protokoły;

2)

decyzje i postanowienia wydawane przez inne niż wymienione w pkt 1 organy;

3)

orzeczenia wydawane w sprawach o umyślne przestępstwa lub umyślne przestępstwa skarbowe;

4)

pisemne zaświadczenia o odbyciu szkolenia, wystawione przez podmioty, o których mowa

w art. 24b ust. 1 ustawy;

5)

dokumenty potwierdzające dokonanie zabezpieczenia finansowego;

6)

druki imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej, odpisy imiennych zaświadczeń o uzyskanej

wygranej oraz anulowane imienne zaświadczenia o uzyskanej wygranej;

7)

dokumenty potwierdzające tytuł prawny do automatów, urządzeń do gier lub urządzeń

losujących;

8)

opinie techniczne jednostki badającej, która przeprowadziła badania poprzedzające

rejestrację automatów, innych urządzeń do gier lub urządzeń losujących lub ich badania

sprawdzające;

9)

deklaracje lub inne dokumenty dotyczące podatku od gier i dopłat;

10)

rejestr gości, o którym mowa w art. 15a ust. 3 ustawy;

11)

zapis sygnału audiowizyjnego z audiowizyjnego systemu kontroli gier, o którym mowa

w art. 15b ust. 1 ustawy;

12)

ewidencje i rejestry związane z urządzaniem gier hazardowych, a także wydruki lub

zapisy na informatycznym nośniku danych z tych ewidencji i rejestrów, jeżeli są one

prowadzone z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych, oraz dane

w postaci dokumentów elektronicznych przechowywane w urządzeniu archiwizującym, o

którym mowa w art. 15d ust. 3 ustawy, jak również wydruki lub zapisy z tego urządzenia;

13)

dokumenty potwierdzające przekazanie dochodu na cel społecznie użyteczny, w szczególności

dobroczynny, określony w regulaminie gry oraz w zezwoleniu na urządzanie loterii fantowej

lub gry bingo fantowe albo zgłoszeniu, o którym mowa w art. 7 ust. 1a ustawy;

14)

ekspertyzy, w szczególności automatów lub urządzeń do gier lub urządzeń losujących;

15)

dokumenty dotyczące reklamy, promocji oraz informowania o sponsorowaniu gier hazardowych;

16)

dokumenty potwierdzające posiadanie zgody krajowych organizatorów sportowego współzawodnictwa

ludzi lub zwierząt na wykorzystanie jego wyników;

17)

dokumenty potwierdzające realizację praw i obowiązków uczestników gry hazardowej;

18)

dokumenty potwierdzające wykonanie określonych w regulaminie gry hazardowej postanowień

dotyczących warunków i zasad gry hazardowej, w tym wygranych, terminów oraz miejsc

urządzania i prowadzenia gry hazardowej, oraz w regulaminie odpowiedzialnej gry postanowień

dotyczących zasad odpowiedzialnej gry;

19)

dokumenty dotyczące postępowania reklamacyjnego;

20)

dokumenty potwierdzające wysokość kapitału gry hazardowej, przeznaczonego do natychmiastowej

wypłaty wygranych;

21)

księgi

a)

obrotu żetonami i pieniądzem gotówkowym,

b)

obrotu kartonami do gry w salonie gry bingo pieniężne,

c)

eksploatacji automatu do gier;

22)

dokumenty dotyczące rozliczenia wyniku finansowego urządzanej loterii fantowej lub

gry bingo fantowe;

23)

dokumenty dotyczące informacji o osobach, które uzyskały wygrane w turnieju gry w

pokera, oraz o rozliczeniu podatku od gier;

24)

dokumenty dotyczące powierzenia innemu podmiotowi wykonywania czynności związanych

z urządzaniem gier hazardowych;

25)

dokumenty dotyczące struktury kapitału zakładowego;

26)

dokumenty dotyczące składu zarządu lub rady nadzorczej;

27)

dokumenty dotyczące informacji o funkcjonowaniu podmiotów urządzających i prowadzących

działalność w zakresie gier hazardowych, w tym zestawienia danych ekonomiczno-finansowych

w zakresie bieżącej działalności tych podmiotów, ze szczególnym uwzględnieniem obrotów,

wyniku finansowego, wskaźników ekonomicznych, a zwłaszcza wskaźnika zatrudnienia,

oraz wskaźników statystycznych uzyskiwanych przez te podmioty;

28)

dokumenty w postaci elektronicznej zawierające dane przechowywane w systemie rejestrującym,

o którym mowa w art. 15ba ust. 1 ustawy, jak również wydruki i zapisy z tego systemu;

29)

zgłoszenia, o których mowa w ustawie;

30)

rejestry napiwków w kasynie gry;

31)

inne niż wymienione w pkt 1-30 dokumenty

a)

faktury, umowy, protokoły, oświadczenia związane z prowadzeniem działalności w zakresie

gier hazardowych,

b)

dokumenty potwierdzające dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej albo

do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym,

c)

dokumentacja techniczna strony internetowej wykorzystywanej do urządzania zakładów

wzajemnych przez sieć Internet,

d)

dokumenty potwierdzające prowadzenie transakcji płatniczych wynikających z gier hazardowych

urządzanych przez sieć Internet w sposób, o którym mowa w art. 15e ustawy.

1.

Podmiot urządzający i prowadzący zakłady wzajemne sporządza miesięczną informację

o sumie wpłat, sumie wypłaconych lub wydanych wygranych oraz wystawionych i anulowanych

imiennych zaświadczeniach o uzyskanej wygranej, odrębnie dla każdego obszaru, na którym

przyjmuje zakłady lub wystawia te zaświadczenia, znajdującego się we właściwości miejscowej

właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, według wzoru stanowiącego załącznik

nr 1 do rozporządzenia.

2.

Informację, o której mowa w ust. 1, podmiot urządzający i prowadzący zakłady wzajemne

przesyła właściwemu naczelnikowi urzędu celno-skarbowego w terminie 10 dni od zakończenia

miesiąca, którego informacja dotyczy.

1.

Podmiot prowadzący kasyno gry

1)

sporządza raport dzienny i miesięczny wpłat, wypłat i rezultatów gier w kasynie gry,

według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia;

2)

sporządza miesięczne zestawienie wystawionych i anulowanych w kasynie gry imiennych

zaświadczeń o uzyskanej wygranej z podaniem numeru i serii zaświadczenia, wysokości

wygranej, rodzajów gier i daty wystawienia zaświadczenia.

2.

Raport miesięczny, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, oraz zestawienie, o którym mowa w

ust. 1 pkt 2, podmiot prowadzący kasyno gry przesyła do właściwego naczelnika urzędu

celno-skarbowego w terminie 3 dni od zakończenia miesiąca, którego raport i zestawienie

dotyczą.

1.

Podmiot prowadzący salon gier na automatach sporządza miesięczne zestawienie wystawionych

i anulowanych w salonie gier na automatach imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej

z podaniem numeru i serii zaświadczenia, wysokości wygranej i daty wystawienia zaświadczenia.

2.

Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, podmiot prowadzący salon gier na automatach przesyła

do właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego w terminie 3 dni od zakończenia miesiąca,

którego zestawienie dotyczy.

1.

Podmiot prowadzący salon gry bingo pieniężne sporządza

1)

miesięczną informację o wysokości kwoty uzyskanej ze sprzedaży kartonów do gry oraz

wysokości kwoty dokonanych wypłat wygranych w salonie gry bingo pieniężne;

2)

miesięczne zestawienie wystawionych i anulowanych w salonie gry bingo pieniężne imiennych

zaświadczeń o uzyskanej wygranej z podaniem numeru i serii zaświadczenia, wysokości

wygranej i daty wystawienia zaświadczenia.

2.

Informację, o której mowa w ust. 1 pkt 1, oraz zestawienie, o którym mowa w ust. 1

pkt 2, podmiot prowadzący salon gry bingo pieniężne przesyła do właściwego naczelnika

urzędu celno-skarbowego w terminie 10 dni od zakończenia miesiąca, którego informacja

i zestawienie dotyczą.

1.

Podmiot urządzający gry liczbowe i grę telebingo sporządza i przesyła informacje o

ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej, zawierające

numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

2.

Informacje, o których mowa w ust. 1, podmiot urządzający gry liczbowe i grę telebingo

przesyła do właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego za okresy kwartalne w terminie

jednego miesiąca od zakończenia kwartału, którego informacja dotyczy.

1.

Dokumentacja, o której mowa w § 5 ust. 1 oraz § 6 ust. 1 pkt 1, powinna być prowadzona

w sposób umożliwiający identyfikację przeprowadzonych czynności związanych z urządzaniem

gier hazardowych, przy zachowaniu ciągłości zapisów i bezbłędności stosowanych procedur

obliczeniowych.

2.

Wpisów do dokumentacji, o której mowa w ust. 1, dokonuje się bezpośrednio po zakończeniu

okresu, którego dokumentacja dotyczy.

3.

Wpisów do dokumentacji, o której mowa w ust. 1, należy dokonywać w sposób trwały i

czytelny. Zmian i poprawek w dokumentacji dokonuje się w taki sposób, aby przekreślony

tekst pierwotny pozostał czytelny, a każdą zmianę lub poprawkę należy potwierdzić

podpisem osoby dokonującej zmiany lub poprawki, z podaniem daty ich wprowadzenia,

oraz w razie potrzeby opisać je w rubryce „uwagi”.

Dokumentacja, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, powinna być zarejestrowana i zabezpieczona

urzędowo pieczęciami przez właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, a poszczególne

karty dokumentacji - kolejno ponumerowane.

1.

Zgłoszenie oraz informacja zawierają imię i nazwisko lub nazwę podmiotu, którego zgłoszenie

lub informacja dotyczą, adres siedziby lub miejsca zamieszkania, numer PESEL lub numer

w Krajowym Rejestrze Sądowym, numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz adres poczty

elektronicznej.

2.

Podmiot jest obowiązany do powiadomienia właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego

o zmianach danych zawartych w zgłoszeniu lub informacji lub w załącznikach do nich

w terminie 14 dni, licząc od dnia, w którym nastąpiła zmiana.

Podmiot urządzający gry liczbowe, grę telebingo lub zakłady wzajemne sporządza i przesyła

zgłoszenia lub informacje, odrębnie dla każdego obszaru, znajdującego się we właściwości

miejscowej właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego.

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania gry liczbowej i gry telebingo podmiot dołącza

wykaz miejsc, w których dokonuje się sprzedaży zakładów lub innych dowodów udziału

w grze, z podaniem ich adresów oraz nazw podmiotów, w których prowadzona będzie sprzedaż.

W zgłoszeniu o rozpoczęciu urządzania loterii pieniężnej wskazuje się również termin

rozpoczęcia sprzedaży losów lub innych dowodów udziału w loterii. Do zgłoszenia o

rozpoczęciu urządzania loterii pieniężnej dołącza się regulamin loterii pieniężnej.

1.

W zgłoszeniu o rozpoczęciu urządzania loterii fantowej i gry bingo fantowe określa

się również wykaz miejsc, w których będzie prowadzona sprzedaż losów lub innych dowodów

udziału w grze, z podaniem ich adresów oraz nazw podmiotów, w których prowadzona będzie

sprzedaż.

2.

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania loterii fantowej lub gry bingo fantowe dołącza

się zezwolenie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy, oraz regulamin loterii fantowej

lub gry bingo fantowe albo zgłoszenie, o którym mowa w art. 7 ust. 1a ustawy.

1.

W zgłoszeniu o rozpoczęciu urządzania loterii promocyjnej i loterii audioteksowej

wskazuje się również opis sposobu uzyskiwania w loterii jej wyniku od przypadku.

2.

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania loterii promocyjnej i loterii audioteksowej

dołącza się

1)

zezwolenie na urządzanie loterii;

2)

regulamin loterii.

Do zgłoszenia o rozpoczęciu urządzania zakładów wzajemnych

1)

w punktach przyjmowania zakładów wzajemnych dołącza się wykaz punktów przyjmowania

zakładów wzajemnych z podaniem adresów oraz godzin otwarcia i zamknięcia tych punktów,

2)

przez sieć Internet dołącza się wykaz miejsc wystawiania i anulowania imiennych zaświadczeń

o uzyskanej wygranej

- sporządzony odrębnie dla każdego obszaru, znajdującego się we właściwości miejscowej

właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego.

1.

Podmiot urządzający loterię pieniężną przesyła naczelnikowi urzędu celno-skarbowego,

co najmniej na 14 dni przed planowanym zakończeniem loterii, informację o planowanym

terminie jej zakończenia.

2.

Podmiot urządzający loterię pieniężną, w terminie 30 dni od dnia zakończenia loterii

pieniężnej, sporządza i przesyła naczelnikowi urzędu celno-skarbowego informacje dotyczące

przeprowadzonej loterii pieniężnej, zawierające

1)

określenie sumy wpływów uzyskanych ze sprzedaży losów lub innych dowodów udziału w

loterii;

2)

zestawienie ilości i wysokości uzyskanych wygranych;

3)

zestawienie ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

zawierające numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

Podmiot urządzający loterie fantowe lub gry bingo fantowe, w terminie 30 dni od dnia

zakończenia loterii fantowej lub gry bingo fantowe, sporządza i przesyła naczelnikowi

urzędu celno-skarbowego informacje dotyczące przeprowadzonej loterii fantowej lub

gry bingo fantowe, zawierające

1)

wykaz wydanych wygranych rzeczowych wraz z określeniem ich wartości;

2)

określenie wysokości kwot przekazanego dochodu z gry na cele społecznie użyteczne,

w szczególności dobroczynne;

3)

zestawienie ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

zawierające numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

Podmiot urządzający loterię promocyjną lub loterię audioteksową, w terminie 30 dni

od dnia zakończenia loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej, sporządza i przesyła

naczelnikowi urzędu celno-skarbowego informacje dotyczące przeprowadzonej loterii

promocyjnej lub loterii audioteksowej, zawierające

1)

wykaz wypłaconych lub wydanych wygranych wraz z określeniem ich wartości;

2)

zestawienie ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

zawierające numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia zaświadczeń.

Podmiot urządzający grę w pokera w formie turnieju gry w pokera poza kasynami gry,

w terminie 30 dni od dnia zakończenia turnieju gry w pokera, sporządza i przesyła

zestawienie ilości wystawionych i anulowanych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,

zawierające numery i serie zaświadczeń, wysokości wygranych i daty wystawienia.

Zgłoszenie i informacje oraz załączniki do nich mogą być przesyłane w postaci elektronicznej.

Przepisy § 4 pkt 1 lit. d, pkt 7 i pkt 8, w zakresie urządzeń losujących, stosuje

się od dnia 1 kwietnia 2017 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2017 r., z wyjątkiem § 4 pkt 4, pkt

28, § 7 i § 22, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.