Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw (DU_2017_2494) | PL

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 1 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych

(Dz. U. poz. 651, z 2009 r. poz. 742, z 2010 r. poz. 146, z 2011 r. poz. 1211 oraz z 2015 r. poz. 1567) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 2 otrzymuje brzmienie

„

Art. 2.

1.

Przedmiotem działalności spółdzielni socjalnej jest prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa

w oparciu o osobistą pracę członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej.

2.

Spółdzielnia socjalna działa na rzecz

1)

społecznej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej, będących

osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania mające

na celu odbudowanie i podtrzymanie umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności

lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu,

2)

zawodowej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej, będących

osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania mające

na celu odbudowanie i podtrzymanie zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na

rynku pracy

- a działania te nie są wykonywane w ramach prowadzonej przez spółdzielnię socjalną

działalności gospodarczej.

3.

Spółdzielnia socjalna może prowadzić działalność społeczną i oświatowo-kulturalną

na rzecz swoich członków, pracowników oraz ich środowiska lokalnego, a także działalność

społecznie użyteczną w sferze zadań publicznych określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60, 573 i 1909).

”

;

2)

w art. 3 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Dopuszczalne jest używanie w obrocie skrótu nazwy „Spn.s.”.

”

;

3)

w art. 4

a)

w ust. 1 w pkt 4 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 5-7 w brzmieniu

„

5)

osoby, o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy,

6)

osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy

zarobkowej,

7)

osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 697, 1292 i 2217)

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

inne osoby niż wskazane w ust. 1, o ile liczba tych osób nie stanowi więcej niż

a)

50% ogólnej liczby założycieli,

b)

70% ogólnej liczby założycieli, w przypadku gdy spółdzielnię socjalną zakładają osoby

o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych albo gdy spółdzielnia

socjalna prowadzi działalność w zakresie

-

zadań i usług pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,

-

rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów

o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

-

opieki nad dziećmi do lat trzech, o której mowa w przepisach o opiece nad dziećmi

w wieku do lat 3,

-

prowadzenia niepublicznych przedszkoli lub innych form wychowania przedszkolnego,

o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2017 r. poz. 59, 949 i 2203),

-

wspierania rodziny i pieczy zastępczej w rozumieniu przepisów o wspieraniu rodziny

i systemie pieczy zastępczej;

”

;

4)

w art. 5

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Liczba założycieli spółdzielni socjalnej nie może być mniejsza niż trzy, jeżeli założycielami

są osoby fizyczne, i dwa, jeżeli założycielami są osoby prawne.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W przypadku gdy założycielami spółdzielni socjalnej są trzy osoby fizyczne, spółdzielnia

socjalna jest obowiązana do przyjęcia w poczet członków oraz do zatrudnienia w spółdzielni

co najmniej dwóch osób spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1, w terminie 12 miesięcy

od dnia wpisu spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru Sądowego.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Spółdzielnia socjalna liczy nie mniej niż pięciu członków w przypadku osób fizycznych

lub dwóch członków w przypadku osób prawnych i nie więcej niż pięćdziesięciu członków.

”

,

d)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć także inne osoby niż wskazane w art.

4 ust. 1.

6.

Liczba osób, o których mowa w ust. 5, nie może być większa niż 50% ogólnej liczby

członków spółdzielni socjalnej, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. b. Przekroczenie

limitów, trwające nieprzerwanie przez okres 6 miesięcy, stanowi podstawę do postawienia

spółdzielni w stan likwidacji.

”

;

5)

w art. 5a

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Osoby zatrudnione na zasadach określonych w ust. 1, po 12 miesiącach zatrudnienia

w spółdzielni socjalnej, mają prawo do uzyskania członkostwa w spółdzielni socjalnej.

Nie wyklucza to uzyskania członkostwa w spółdzielni socjalnej przed tym terminem zgodnie

z postanowieniami statutu spółdzielni. Przepisów art. 200 § 3 i 5 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze nie stosuje się.

”

,

b)

uchyla się ust. 3,

c)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W przypadku rozwiązania stosunku pracy zawartego z osobą zatrudnioną na zasadach określonych

w ust. 1 spółdzielnia socjalna, w terminie 3 miesięcy, jest obowiązana zatrudnić w

miejsce pracownika osobę spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1.

”

,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Spółdzielnia socjalna założona przez jednostki samorządu terytorialnego, kościelne

osoby prawne lub organizacje pozarządowe może udzielić poręczenia pożyczek, kredytów

lub zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub środków na podjęcie działalności

gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

”

;

6)

w art. 6 w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu

„

3a)

zaświadczenie powiatowego urzędu pracy potwierdzające spełnienie przez osoby zamierzające

założyć spółdzielnię socjalną warunków, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 lub 6,

3b)

oświadczenie o spełnieniu przez osoby zamierzające założyć spółdzielnię socjalną warunku,

o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7,

”

;

7)

po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu

„

Art. 7a.

1.

W spółdzielniach socjalnych, których założycielami są osoby prawne lub w przypadku

gdy liczba członków spółdzielni socjalnej jest mniejsza niż liczba pracowników niebędących

członkami, zarząd jest obowiązany co najmniej raz w roku, nie później niż w terminie

3 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego, przeprowadzić spotkanie

konsultacyjne dotyczące informacji o działalności i sytuacji ekonomicznej spółdzielni

oraz przewidywanych w tym zakresie kierunkach zmian.

2.

Wnioski ze spotkania konsultacyjnego przedstawione przez pracowników podlegają dyskusji

na zebraniu zarządu. Zarząd jest obowiązany przedstawić pracownikom oraz walnemu zgromadzeniu

pisemną informację o wykorzystaniu tych wniosków.

3.

Przedstawiciel pracowników niebędących członkami spółdzielni socjalnej posiada prawo

głosu doradczego na walnym zgromadzeniu spółdzielni.

4.

Przedstawiciel, o którym mowa w ust. 3, nie może być członkiem spółdzielni i jest

wybierany bezwzględną większością głosów podczas zebrania pracowników, w którym bierze

udział co najmniej połowa pracowników niebędących członkami spółdzielni.

5.

Szczegółowe warunki i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, oraz

przeprowadzania konsultacji z pracownikami określa regulamin przyjęty przez walne

zgromadzenie spółdzielni.

6.

Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się w przypadku powołania rady pracowników na podstawie

ustawy z dnia 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi

konsultacji

(Dz. U. poz. 550, z 2008 r. poz. 584 oraz z 2009 r. poz. 805).

”

;

8)

w art. 10

a)

w ust. 1 pkt 1-3 otrzymują brzmienie

„

1)

zwiększenie funduszu zasobowego - nie mniej niż 20%;

2)

cele, o których mowa w art. 2 ust. 2 i 3 - nie mniej niż 30%;

3)

fundusz wzajemnościowy.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Fundusz wzajemnościowy, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, jest tworzony przez spółdzielnię

socjalną w przypadku utworzenia lub przystąpienia do konsorcjum spółdzielczego, o

którym mowa w art. 15b, z przeznaczeniem na cele, o których mowa w art. 15b ust. 1.

”

;

9)

w art. 12

a)

ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Spółdzielnia socjalna może zatrudniać pracowników niebędących członkami spółdzielni,

z tym że łączna liczba osób, o których mowa w art. 4 ust. 1, nie może być niższa niż

50% w stosunku do ogółu członków spółdzielni i osób zatrudnionych w spółdzielni socjalnej,

z zastrzeżeniem art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. b.

”

,

b)

po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu

„

1b.

Z członkami zarządu zatrudnianymi w spółdzielni socjalnej rada nadzorcza, a w przypadku

braku jej powołania walne zgromadzenie, nawiązuje stosunek pracy na podstawie spółdzielczej

umowy o pracę albo umowy o pracę.

”

,

c)

ust. 3a otrzymuje brzmienie

„

3a.

W stosunku do członków spółdzielni socjalnej i pracowników będących osobami, o których

mowa w art. 4 ust. 1, zatrudnionych na zasadach, o których mowa w ust. 1 i 1a, część

wynagrodzenia odpowiadająca składce należnej od zatrudnionego na ubezpieczenia emerytalne,

rentowe i chorobowe oraz część kosztów osobowych pracodawcy odpowiadająca składce

na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe za zatrudnionego, na podstawie umowy

zawartej między starostą właściwym dla siedziby spółdzielni a spółdzielnią, może podlegać

finansowaniu ze środków Funduszu Pracy w pełnej wysokości przez okres 24 miesięcy

od dnia zatrudnienia oraz w połowie wysokości przez kolejne 12 miesięcy, do wysokości

odpowiadającej miesięcznie wysokości składki, której podstawą wymiaru jest kwota minimalnego

wynagrodzenia za pracę.

”

;

10)

po art. 15a dodaje się art. 15b i art. 15c w brzmieniu

„

Art. 15b.

1.

Spółdzielnie socjalne mogą tworzyć konsorcjum spółdzielcze w formie umowy w celu

1)

zwiększenia potencjału ekonomicznego i społecznego zrzeszonych spółdzielni socjalnych

lub

2)

wspólnego organizowania sieci produkcji, handlu lub usług, lub

3)

organizowania wspólnej promocji działań spółdzielczych lub ekonomicznych, lub

4)

promocji wspólnego znaku towarowego, o którym mowa w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 776).

2.

Konsorcjum spółdzielcze może ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadzie wspólnego

występowania w zamówieniach publicznych oraz zapytaniach ofertowych, do których nie

stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

3.

Umowa konsorcjum spółdzielczego określa w szczególności

1)

cel zawarcia konsorcjum;

2)

obowiązki stron konsorcjum;

3)

czas trwania konsorcjum;

4)

określenie stron konsorcjum i sposobu reprezentacji;

5)

zasady przyjmowania, wykluczania lub występowania stron konsorcjum;

6)

zasady podziału korzyści i udziału w obciążeniach poszczególnych stron w ramach konsorcjum.

4.

Do konsorcjum spółdzielczego może przystąpić organizacja pozarządowa lub podmiot,

o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie, jeżeli prowadzi

1)

warsztat terapii zajęciowej lub zakład aktywności zawodowej, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych, lub

2)

centrum integracji społecznej lub klub integracji społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym.

5.

W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą do konsorcjum spółdzielczego stosuje się

przepisy o spółce, o której mowa w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 459, 933 i 1132).

Art. 15c.

Spółdzielnie socjalne, których powstanie zostało sfinansowane ze środków publicznych,

są obowiązane poddać się pierwszej lustracji, o której mowa w ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze, w terminie 6 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego za pierwszy

rok działalności.

”

;

11)

po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu

„

Art. 17a.

Spółdzielnia socjalna, która przynależy do właściwego związku rewizyjnego, zwolniona

jest ze składek określonych w art. 266 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze.

”

;

12)

w art. 18

a)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

zmniejszenia się liczby członków poniżej pięciu w przypadku osób fizycznych i dwóch

w przypadku osób prawnych, o ile trwa dłużej niż 3 miesiące, lub zwiększenia powyżej

pięćdziesięciu, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 3;

”

,

b)

w pkt 5 na końcu kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu

„

6)

niespełnienia warunku określonego w art. 5 ust. 1a;

7)

niepoddania się lustracji w terminie określonym w art. 15c.

”

.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 2 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

1.

Przedmiotem działalności spółdzielni socjalnej jest prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa

w oparciu o osobistą pracę członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej.

2.

Spółdzielnia socjalna działa na rzecz

1)

społecznej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej, będących

osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania mające

na celu odbudowanie i podtrzymanie umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności

lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu,

2)

zawodowej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej, będących

osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania mające

na celu odbudowanie i podtrzymanie zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na

rynku pracy

- a działania te nie są wykonywane w ramach prowadzonej przez spółdzielnię socjalną

działalności gospodarczej.

3.

Spółdzielnia socjalna może prowadzić działalność społeczną i oświatowo-kulturalną

na rzecz swoich członków, pracowników oraz ich środowiska lokalnego, a także działalność

społecznie użyteczną w sferze zadań publicznych określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60, 573 i 1909).

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 2 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2032, z późn. zm. w art. 21 w ust. 1 pkt 121 otrzymuje brzmienie

„

121)

jednorazowe środki przyznane na podjęcie działalności, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy;

”

.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 3 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2046 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 777, 935 i 1428) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 10a po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Na podstawie indywidualnego programu rehabilitacji uczestnik warsztatu może brać udział

w nieodpłatnych praktykach zawodowych u pracodawcy, w tym w spółdzielni socjalnej,

w wymiarze do 15 godzin tygodniowo, przez okres do 3 miesięcy, z możliwością przedłużenia

do 6 miesięcy.

3b.

W praktykach zawodowych, o których mowa w ust. 3a, nie może brać udziału jednocześnie

więcej niż 50% liczby uczestników jednego warsztatu.

”

;

2)

w art. 10b po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 3, nie ulega obniżeniu w przypadku odbywania

praktyki zawodowej, o której mowa w art. 10a ust. 3a, przez osobę niepełnosprawną

realizującą indywidualny program rehabilitacji.

”

;

3)

w art. 12a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Osoba niepełnosprawna, o której mowa w art. 11 ust. 1, może otrzymać ze środków Funduszu

jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na podjęcie

działalności w formie spółdzielni socjalnej na jednego członka założyciela spółdzielni

oraz na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu,

w wysokości określonej w umowie zawartej ze starostą

1)

nie wyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania

do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni

socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy,

2)

wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w

przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa

w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy

- jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel.

2.

Osoba niepełnosprawna, która otrzymała jednorazowo środki, o których mowa w ust. 1,

jest obowiązana do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, w wysokości określonej

jak dla zaległości podatkowych, jeżeli z przyczyn leżących po jej stronie zostały

naruszone warunki umowy, o której mowa w ust. 1.

”

;

4)

po art. 26f dodaje się art. 26g w brzmieniu

„

Art. 26g.

1.

Spółdzielnia socjalna może otrzymać ze środków Funduszu

1)

jednorazowo środki na utworzenie stanowiska pracy dla skierowanej przez powiatowy

urząd pracy osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1, w wysokości określonej

w umowie, zawartej ze starostą

a)

nie wyższej jednak niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania

do utrzymania zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1,

na utworzonym stanowisku pracy nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy,

b)

wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w

przypadku zobowiązania do utrzymania zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której

mowa w art. 11 ust. 1, na utworzonym stanowisku pracy nieprzerwanie przez okres co

najmniej 24 miesięcy

- jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel;

2)

środki na finansowanie kosztów wynagrodzenia, w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia

umowy ze starostą, wypłacane miesięcznie w wysokości nie wyższej niż kwota najniższego

wynagrodzenia przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, dla zatrudnionej skierowanej

przez powiatowy urząd pracy osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1.

2.

Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1,

będzie krótszy niż okres wskazany w ust. 1 pkt 1 lit. a, spółdzielnia socjalna jest

obowiązana zwrócić Funduszowi za pośrednictwem starosty środki w wysokości równej

1/12 ogólnej kwoty zwrotu za każdy miesiąc brakujący do upływu okresu, o którym mowa

w ust. 1 pkt 1 lit. a, jednak w wysokości nie mniejszej niż 1/6 tej kwoty. Spółdzielnia

socjalna dokonuje zwrotu w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy

z osobą niepełnosprawną.

3.

Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1,

będzie krótszy niż okres wskazany w ust. 1 pkt 1 lit. b, spółdzielnia socjalna jest

obowiązana zwrócić Funduszowi za pośrednictwem starosty środki w wysokości równej

1/24 ogólnej kwoty zwrotu za każdy miesiąc brakujący do upływu okresu, o którym mowa

w ust. 1 pkt 1 lit. b, jednak w wysokości nie mniejszej niż 1/6 tej kwoty. Spółdzielnia

socjalna dokonuje zwrotu w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy

z osobą niepełnosprawną.

4.

Spółdzielnia socjalna nie zwraca środków, o których mowa w ust. 1, jeżeli zatrudni

w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną inną

osobę niepełnosprawną, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna

lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu, przy czym wynikająca z tego powodu

przerwa nie jest wliczana do okresów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

5.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe warunki i tryb przyznawania spółdzielni socjalnej jednorazowo środków

na utworzenie stanowiska pracy dla skierowanej osoby niepełnosprawnej, o której mowa

w art. 11 ust. 1,

2)

szczegółowe warunki i tryb przyznawania spółdzielni socjalnej środków na finansowanie

kosztów wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2,

3)

formy zabezpieczenia zwrotu środków na utworzenie stanowiska pracy dla skierowanej

osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1, lub finansowanie kosztów wynagrodzenia

w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania

- mając na względzie zwiększenie mobilności oraz poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych,

o których mowa w art. 11 ust. 1, racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu, a także

konieczność zapewnienia zgodności udzielania pomocy z zasadami przyznawania pomocy

de minimis w przypadku wypłaty środków na utworzenie stanowiska pracy dla skierowanej osoby

niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1, oraz w przypadku wypłaty środków

na finansowanie kosztów wynagrodzenia.

”

;

5)

w art. 35a w ust. 1 pkt 9a otrzymuje brzmienie

„

9a)

przyznawanie środków, o których mowa w art. 12a i art. 26g;

”

;

6)

w art. 46 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

wpłaty, o których mowa w art. 12a ust. 2, art. 26 ust. 7, art. 26e ust. 6, art. 26g

ust. 2 i 3, spłaty pożyczek udzielonych z Funduszu na rozpoczęcie działalności gospodarczej

albo rolniczej, wraz z oprocentowaniem, oraz zwroty środków pobranych przez pracodawców

z Funduszu na szkolenie osoby niepełnosprawnej, która z przyczyn dotyczących pracodawcy

nie będzie zatrudniona zgodnie z kierunkiem szkolenia lub będzie zatrudniona przez

okres krótszy niż 24 miesiące, wraz z odsetkami, a także zwroty środków pobranych

przez pracodawców z Funduszu na pokrycie 60% wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej

przed opodatkowaniem podatkiem dochodowym oraz 60% jej obowiązkowych składek na ubezpieczenia

społeczne od tego wynagrodzenia, która z przyczyn dotyczących pracodawcy będzie zatrudniona

przez okres krótszy niż 12 miesięcy, wraz z odsetkami;

”

.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 4 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 888, 1086, 1566, 1909 i 2180) w art. 31 w ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

„

6a)

ekonomii społecznej, przedsiębiorczości społecznej, w tym spółdzielczości socjalnej;

”

.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 5 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1065, 1292, 1321, 1428, 1543 i 2371) wprowadza się następujące zmiany

1)

użyte trzykrotnie w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. f, art. 74 i art. 75 ust. 1 pkt 8 wyrazy

„ewidencji działalności gospodarczej” zastępuje się wyrazami „Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej”;

2)

w art. 33 w ust. 4 pkt 2a otrzymuje brzmienie

„

2a)

otrzymał jednorazowo środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

lub z instytucji z udziałem środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej,

rolniczej lub na podjęcie działalności w formie spółdzielni socjalnej; pozbawienie

statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie

działalności;

”

;

3)

w art. 46

a)

w ust. 1

-

po pkt 1c dodaje się pkt 1d w brzmieniu

„

1d)

przyznać spółdzielni socjalnej jednorazowo środki na utworzenie stanowiska pracy dla

skierowanego bezrobotnego lub skierowanego poszukującego pracy, o którym mowa w art.

49 pkt 7, lub skierowanego poszukującego pracy niepozostającego w zatrudnieniu lub

niewykonującego innej pracy zarobkowej, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej

jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia;

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

przyznać bezrobotnemu lub poszukującemu pracy, o którym mowa w art. 49 pkt 7, jednorazowo

środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej,

konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej

w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia;

”

,

-

dodaje się pkt 3 i 4 w brzmieniu

„

3)

przyznać bezrobotnemu lub poszukującemu pracy, o którym mowa w art. 49 pkt 7, lub

poszukującemu pracy niepozostającemu w zatrudnieniu lub niewykonującemu innej pracy

zarobkowej, jednorazowo środki na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie

do niej po jej założeniu, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i

doradztwa związanych z podjęciem tej działalności w wysokości określonej w umowie,

nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia;

4)

przyznać spółdzielni socjalnej środki na finansowanie kosztów wynagrodzenia, w okresie

do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, wypłacane miesięcznie w wysokości nie wyższej

niż kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy,

dla zatrudnionego skierowanego bezrobotnego lub zatrudnionego skierowanego poszukującego

pracy, o którym mowa w art. 49 pkt 7, lub zatrudnionego skierowanego poszukującego

pracy niepozostającego w zatrudnieniu lub niewykonującego innej pracy zarobkowej.

”

,

b)

ust. 1b otrzymuje brzmienie

„

1b.

Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 stosuje się również do absolwentów centrum integracji społecznej

oraz absolwentów klubów integracji społecznej, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu

socjalnym, jeżeli nie pozostają oni w okresie zgłoszonego do Centralnej Ewidencji

i Informacji o Działalności Gospodarczej zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.

”

,

c)

ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 nie ma zastosowania do bezrobotnego, który zarejestrował

się jako bezrobotny w okresie zgłoszonego do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności

Gospodarczej zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.

”

,

d)

po ust. 2c dodaje się ust. 2d w brzmieniu

„

2d.

Spółdzielnia socjalna, która otrzymała z Funduszu Pracy jednorazowo środki, o których

mowa w ust. 1 pkt 1d, jest obowiązana, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania

starosty, dokonać zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli zatrudniała

na utworzonym stanowisku pracy skierowanego bezrobotnego lub skierowanego poszukującego

pracy, o którym mowa w art. 49 pkt 7, lub skierowanego poszukującego pracy niepozostającego

w zatrudnieniu lub niewykonującego innej pracy zarobkowej, w pełnym wymiarze czasu

pracy łącznie przez okres krótszy niż 24 miesiące albo naruszyła inne warunki umowy

dotyczące przyznania tych środków.

”

,

e)

po ust. 3a dodaje się ust. 3b w brzmieniu

„

3b.

Spółdzielnia socjalna, która otrzymała z Funduszu Pracy środki, o których mowa w ust.

1 pkt 4, jest obowiązana dokonać ich zwrotu wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli zatrudniała

skierowanego bezrobotnego lub skierowanego poszukującego pracy, o którym mowa w art.

49 pkt 7, lub skierowanego poszukującego pracy niepozostającego w zatrudnieniu lub

niewykonującego innej pracy zarobkowej w pełnym wymiarze czasu pracy łącznie przez

okres krótszy niż 12 miesięcy od dnia przyznania tych środków albo naruszyła inne

warunki umowy o finansowanie kosztów wynagrodzenia.

”

,

f)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W przypadku niewywiązania się z obowiązku, o którym mowa w ust. 2, 2b-3b, dochodzenie

roszczeń z tytułu zawartej umowy następuje na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.

”

,

g)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Minimalne wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jest przyjmowane w wysokości

obowiązującej w dniu zawarcia umowy ze starostą.

”

,

h)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Przeciętne wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3, jest przyjmowane w wysokości

obowiązującej w dniu zawarcia umowy ze starostą.

”

,

i)

ust. 5b otrzymuje brzmienie

„

5b.

Podmiot prowadzący działalność gospodarczą, żłobek lub klub dziecięcy, niepubliczne

przedszkole, niepubliczna szkoła, producent rolny, bezrobotny, absolwent centrum integracji

społecznej i absolwent klubu integracji społecznej, poszukujący pracy, o którym mowa

w art. 49 pkt 7, poszukujący pracy niepozostający w zatrudnieniu lub niewykonujący

innej pracy zarobkowej, ubiegający się o przyznanie środków, o których mowa w ust.

1-1b, składa oświadczenie o niekaralności za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu,

w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2204) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za

czyny zabronione pod groźbą kary

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz 2017 r. poz. 724 i 933), w okresie 2 lat przed wystąpieniem z wnioskiem o przyznanie środków.

”

,

j)

po ust. 5b dodaje się ust. 5c w brzmieniu

„

5c.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5b, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej

za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia

w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

”

,

k)

ust. 6a otrzymuje brzmienie

„

6a.

Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe warunki i tryb przyznawania spółdzielni socjalnej jednorazowo środków,

o których mowa w ust. 1 pkt 1d,

2)

szczegółowe warunki i tryb przyznawania osobom, o których mowa w ust. 1 pkt 3 oraz

w ust. 1b, jednorazowo środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3,

3)

szczegółowe warunki i tryb przyznawania spółdzielni socjalnej środków, o których mowa

w ust. 1 pkt 4,

4)

formy zabezpieczenia zwrotu środków na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie

do niej po jej założeniu, utworzenie stanowiska pracy lub finansowanie kosztów wynagrodzenia

w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania

- mając na względzie zwiększenie mobilności osób określonych w ust. 1 pkt 1b, 3 i

4 oraz w ust. 1b, racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu Pracy, a także konieczność

zapewnienia zgodności udzielania pomocy z zasadami przyznawania pomocy de minimis w przypadku wypłaty środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1d, 3 i 4.

”

;

4)

w art. 59b ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wykazy pracodawców i osób, z którymi zawarto umowy w przypadkach określonych w art.

46 ust. 1 pkt 1-1d i 4, ust. 1a, art. 47 ust. 1, art. 51 ust. 1-4, art. 53 ust. 1,

art. 53a ust. 1, art. 56, art. 57 ust. 1, 2 i 4 i art. 59 ust. 1 i 2, są podawane

do wiadomości publicznej przez powiatowy urząd pracy przez wywieszenie ich na tablicy

ogłoszeń w siedzibie urzędu na okres 30 dni.

”

;

5)

w art. 76 w ust. 7 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

dochodzenie należności mogłoby pozbawić osobę, która pobrała nienależne świadczenie

lub otrzymała jednorazowo środki, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 i 3, albo

osobę pozostającą na jej utrzymaniu niezbędnych środków utrzymania;

3)

osoba, która pobrała nienależne świadczenie lub otrzymała jednorazowo środki, o których

mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 i 3, zmarła, nie pozostawiając majątku, z którego można

dochodzić należności;

”

;

6)

w art. 108 w ust. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie

„

13)

refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, jednorazowych środków

na utworzenie stanowiska pracy, jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej,

jednorazowych środków na założenie i przystąpienie do spółdzielni socjalnej, kosztów

pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa oraz środków na finansowanie kosztów wynagrodzenia,

o których mowa w art. 46;

”

.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 6 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spółdzielnie socjalne

dostosują postanowienia swoich statutów do wymogów określonych w art. 10 ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 7 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

Przepis art. 15c ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

nie ma zastosowania do spółdzielni socjalnych, których powstanie zostało sfinansowane

ze środków publicznych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 7a Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

1.

W spółdzielniach socjalnych, których założycielami są osoby prawne lub w przypadku

gdy liczba członków spółdzielni socjalnej jest mniejsza niż liczba pracowników niebędących

członkami, zarząd jest obowiązany co najmniej raz w roku, nie później niż w terminie

3 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego, przeprowadzić spotkanie

konsultacyjne dotyczące informacji o działalności i sytuacji ekonomicznej spółdzielni

oraz przewidywanych w tym zakresie kierunkach zmian.

2.

Wnioski ze spotkania konsultacyjnego przedstawione przez pracowników podlegają dyskusji

na zebraniu zarządu. Zarząd jest obowiązany przedstawić pracownikom oraz walnemu zgromadzeniu

pisemną informację o wykorzystaniu tych wniosków.

3.

Przedstawiciel pracowników niebędących członkami spółdzielni socjalnej posiada prawo

głosu doradczego na walnym zgromadzeniu spółdzielni.

4.

Przedstawiciel, o którym mowa w ust. 3, nie może być członkiem spółdzielni i jest

wybierany bezwzględną większością głosów podczas zebrania pracowników, w którym bierze

udział co najmniej połowa pracowników niebędących członkami spółdzielni.

5.

Szczegółowe warunki i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, oraz

przeprowadzania konsultacji z pracownikami określa regulamin przyjęty przez walne

zgromadzenie spółdzielni.

6.

Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się w przypadku powołania rady pracowników na podstawie

ustawy z dnia 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi

konsultacji

(Dz. U. poz. 550, z 2008 r. poz. 584 oraz z 2009 r. poz. 805).

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 8 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

Do wniosków o przyznanie środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej, nierozpatrzonych przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu

dotychczasowym.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 9 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 12 ust. 3d ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 12 ust. 3d ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 12a ust. 3 ustawy zmienianej

w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 12a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 3, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

3.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 46 ust. 6a ustawy zmienianej

w art. 5 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 46 ust. 6a ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 10 Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.

1 pkt 11, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 15b Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

1.

Spółdzielnie socjalne mogą tworzyć konsorcjum spółdzielcze w formie umowy w celu

1)

zwiększenia potencjału ekonomicznego i społecznego zrzeszonych spółdzielni socjalnych

lub

2)

wspólnego organizowania sieci produkcji, handlu lub usług, lub

3)

organizowania wspólnej promocji działań spółdzielczych lub ekonomicznych, lub

4)

promocji wspólnego znaku towarowego, o którym mowa w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 776).

2.

Konsorcjum spółdzielcze może ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadzie wspólnego

występowania w zamówieniach publicznych oraz zapytaniach ofertowych, do których nie

stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

3.

Umowa konsorcjum spółdzielczego określa w szczególności

1)

cel zawarcia konsorcjum;

2)

obowiązki stron konsorcjum;

3)

czas trwania konsorcjum;

4)

określenie stron konsorcjum i sposobu reprezentacji;

5)

zasady przyjmowania, wykluczania lub występowania stron konsorcjum;

6)

zasady podziału korzyści i udziału w obciążeniach poszczególnych stron w ramach konsorcjum.

4.

Do konsorcjum spółdzielczego może przystąpić organizacja pozarządowa lub podmiot,

o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie, jeżeli prowadzi

1)

warsztat terapii zajęciowej lub zakład aktywności zawodowej, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych, lub

2)

centrum integracji społecznej lub klub integracji społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym.

5.

W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą do konsorcjum spółdzielczego stosuje się

przepisy o spółce, o której mowa w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 459, 933 i 1132).

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 15c Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

Spółdzielnie socjalne, których powstanie zostało sfinansowane ze środków publicznych,

są obowiązane poddać się pierwszej lustracji, o której mowa w ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze, w terminie 6 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego za pierwszy

rok działalności.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 17a Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source

Spółdzielnia socjalna, która przynależy do właściwego związku rewizyjnego, zwolniona

jest ze składek określonych w art. 266 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze.

Dz.U. 2017 poz. 2494 inForce

Art. 26g Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw Open official source