Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 23 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 5. Wspieranie obrotu i przetwarzania, zawartego w Programie Operacyjnym "Rybactwo i Morze"

W rozporządzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 21 listopada

2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy

finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 5. Wspieranie obrotu i przetwarzania,

zawartego w Programie Operacyjnym „Rybactwo i Morze”

(Dz. U. poz. 1965) wprowadza się następujące zmiany

1)

po § 11 dodaje się § 11a w brzmieniu

„

§ 11a.

1.

Pomoc finansową, o której mowa w § 1, na realizację operacji w ramach działania, o

którym mowa w art. 68 rozporządzenia nr 508/2014 w zakresie określonym w art. 68 ust.

1 lit. b i g tego rozporządzenia, przyznaje się, jeżeli operacja ma na celu zwiększenie

popytu i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury na rynku krajowym

lub międzynarodowym.

2.

Zwiększenie popytu i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury

na rynku krajowym lub międzynarodowym stwierdza minister właściwy do spraw rybołówstwa

w opinii wydawanej na podstawie oceny potencjalnych i faktycznych możliwości poprawy

rynku w wyniku realizacji planowanej operacji.

3.

Opinia, o której mowa w ust. 2, jest wydawana na wniosek ubiegającego się o dofinansowanie,

który zawiera

1)

nazwę planowanej operacji;

2)

nazwę wnioskodawcy;

3)

specyfikację przewidywanych kosztów realizacji planowanej operacji;

4)

wskazanie miejsca realizacji planowanej operacji;

5)

cele, jakie ma spełnić planowana operacja;

6)

uzasadnienie przyczyn, ze względu na które realizacja planowanej operacji doprowadzi

do zwiększenia popytu i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury

na rynku krajowym lub międzynarodowym;

7)

opis planowanej operacji, a w przypadku realizacji operacji w ramach działania, o

którym mowa w art. 68 rozporządzenia nr 508/2014 w zakresie określonym w art. 68 ust.

1

a)

lit. b rozporządzenia nr 508/2014 - także opis działań zmierzających do realizacji

celu, jakim jest znalezienie nowych rynków i poprawa warunków wprowadzania do obrotu

produktów rybołówstwa, takich jak

-

planowane badania rynku produktów rybołówstwa i akwakultury,

-

planowana promocja krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury oraz przewidywany

wpływ na zwiększenie zainteresowania tymi produktami określonych grup konsumentów,

-

planowana promocja produktów rybołówstwa i akwakultury, w odniesieniu do których obserwuje

się wzrost międzynarodowej wymiany handlowej lub spożycia przez konsumentów,

-

planowane metody kreowania innowacji produktowych, rozumianych jako udoskonalenie

istniejącego lub stworzenie nowego produktu rybołówstwa lub akwakultury,

-

planowane metody kreowania pozytywnego wizerunku krajowych produktów rybołówstwa i

akwakultury na rynku krajowym lub międzynarodowym,

-

operacje międzysektorowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia nr 508/2014,

b)

lit. g rozporządzenia nr 508/2014 - także opis działań zmierzających do realizacji

celu, jakim jest prowadzenie regionalnych, krajowych lub transnarodowych kampanii

komunikacyjnych i promocyjnych służących podniesieniu poziomu publicznej świadomości

na temat zrównoważonych produktów rybołówstwa i akwakultury, takich jak

-

planowane działania marketingowe, które przyczynią się do podniesienia poziomu publicznej

świadomości na temat zrównoważonych produktów rybołówstwa i akwakultury,

-

planowane metody kreowania pozytywnego wizerunku krajowych produktów rybołówstwa i

akwakultury na rynku krajowym lub międzynarodowym,

-

operacje międzysektorowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia nr 508/2014.

4.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa wydaje pozytywną opinię o zwiększeniu popytu

i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury na rynku krajowym

lub międzynarodowym w wyniku realizacji planowanej operacji, gdy z informacji zawartych

we wniosku, o którym mowa w ust. 3, wynika, że planowane efekty tej operacji są możliwe

do osiągnięcia, na podstawie dotychczasowego doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub

możliwości organizacyjno-technicznych wnioskodawcy, w zakresie realizacji celów danej

operacji, a także gdy efekty te

1)

wpłyną na zwiększenie wykorzystania potencjału przetwarzania produktów rybołówstwa

i akwakultury,

2)

zapewnią skuteczność w odniesieniu do określonych odbiorców działań objętych daną

operacją,

3)

przyczynią się do kreowania pozytywnego wizerunku krajowych produktów rybołówstwa

i akwakultury na rynku krajowym lub międzynarodowym

- na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowego

Instytutu Badawczego w zakresie wielkości spożycia produktów rybołówstwa i akwakultury,

wielkości produkcji tych produktów, międzynarodowej wymiany handlowej tych produktów

lub preferencji konsumentów w odniesieniu do tych produktów, według stanu na dzień

rozpatrywania tego wniosku.

5.

Opinia, o której mowa w ust. 2, jest wydawana w terminie 30 dni od dnia złożenia przez

ubiegającego się o dofinansowanie wniosku o jej wydanie.

”

;

2)

w § 14 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Pomoc finansową, o której mowa w § 1, na realizację operacji w ramach działania, o

którym mowa w art. 68 rozporządzenia nr 508/2014 w zakresie określonym w art. 68 ust.

1 lit. b tego rozporządzenia, przyznaje się podmiotom wymienionym w ust. 1, w formie

zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości 95% tych kosztów, jeżeli operacja

1)

ma zasięg krajowy lub międzynarodowy;

2)

spełnia warunki określone w art. 95 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 508/2014.

”

;

3)

w § 15 w ust. 1 w pkt 1 lit. c i d otrzymują brzmienie

„

c)

opracowania koncepcji wejścia na nowy rynek oraz prezentacji lub sprzedaży produktu

na tym rynku,

d)

wskazania najefektywniejszych narzędzi i metod marketingowych oraz promocyjnych, a

także zastosowania tych narzędzi i metod,

”

;

4)

w § 39 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Operacja może być realizowana nie więcej niż w pięciu etapach - w przypadku operacji

realizowanych w ramach działania, o którym mowa w art. 66 rozporządzenia nr 508/2014,

oraz nie więcej niż w czterech etapach - w przypadku operacji realizowanych w ramach

działań, o których mowa w art. 67-69 rozporządzenia nr 508/2014, przy czym wykonanie

zakresu rzeczowego, zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie

przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność

końcową, następuje w terminie do

1)

48 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych

w ramach działania, o którym mowa w art. 66 rozporządzenia nr 508/2014,

2)

36 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych

w kilku etapach w ramach działań, o których mowa w art. 67-69 rozporządzenia nr 508/2014,

3)

24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych

w jednym etapie w ramach działań, o których mowa w art. 67-69 rozporządzenia nr 508/2014

- lecz nie później niż do dnia 31 marca 2023 r.

”

;

5)

w załączniku nr 2 do rozporządzenia

a)

w ust. 3 w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13 w brzmieniu

„

13)

pozytywna opinia ministra właściwego do spraw rybołówstwa o zwiększeniu popytu i konkurencyjności

krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury na rynku krajowym lub międzynarodowym

- w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.

”

,

b)

w ust. 4 w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 w brzmieniu

„

15)

kopia decyzji powiatowego lekarza weterynarii o nadaniu weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego

zakładowi lub kopia decyzji państwowego powiatowego inspektora sanitarnego zatwierdzającej

zakład - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.

”

.

Do postępowań w sprawie przyznania pomocy finansowej na realizację operacji w ramach

działania, o którym mowa w art. 69 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15

maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego

rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE)

nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011

(Dz. Urz. UE L 149 z 20.05.2014, str. 1, z późn. zm.)

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1.

Pomoc finansową, o której mowa w § 1, na realizację operacji w ramach działania, o

którym mowa w art. 68 rozporządzenia nr 508/2014 w zakresie określonym w art. 68 ust.

1 lit. b i g tego rozporządzenia, przyznaje się, jeżeli operacja ma na celu zwiększenie

popytu i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury na rynku krajowym

lub międzynarodowym.

2.

Zwiększenie popytu i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury

na rynku krajowym lub międzynarodowym stwierdza minister właściwy do spraw rybołówstwa

w opinii wydawanej na podstawie oceny potencjalnych i faktycznych możliwości poprawy

rynku w wyniku realizacji planowanej operacji.

3.

Opinia, o której mowa w ust. 2, jest wydawana na wniosek ubiegającego się o dofinansowanie,

który zawiera

1)

nazwę planowanej operacji;

2)

nazwę wnioskodawcy;

3)

specyfikację przewidywanych kosztów realizacji planowanej operacji;

4)

wskazanie miejsca realizacji planowanej operacji;

5)

cele, jakie ma spełnić planowana operacja;

6)

uzasadnienie przyczyn, ze względu na które realizacja planowanej operacji doprowadzi

do zwiększenia popytu i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury

na rynku krajowym lub międzynarodowym;

7)

opis planowanej operacji, a w przypadku realizacji operacji w ramach działania, o

którym mowa w art. 68 rozporządzenia nr 508/2014 w zakresie określonym w art. 68 ust.

1

a)

lit. b rozporządzenia nr 508/2014 - także opis działań zmierzających do realizacji

celu, jakim jest znalezienie nowych rynków i poprawa warunków wprowadzania do obrotu

produktów rybołówstwa, takich jak

-

planowane badania rynku produktów rybołówstwa i akwakultury,

-

planowana promocja krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury oraz przewidywany

wpływ na zwiększenie zainteresowania tymi produktami określonych grup konsumentów,

-

planowana promocja produktów rybołówstwa i akwakultury, w odniesieniu do których obserwuje

się wzrost międzynarodowej wymiany handlowej lub spożycia przez konsumentów,

-

planowane metody kreowania innowacji produktowych, rozumianych jako udoskonalenie

istniejącego lub stworzenie nowego produktu rybołówstwa lub akwakultury,

-

planowane metody kreowania pozytywnego wizerunku krajowych produktów rybołówstwa i

akwakultury na rynku krajowym lub międzynarodowym,

-

operacje międzysektorowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia nr 508/2014,

b)

lit. g rozporządzenia nr 508/2014 - także opis działań zmierzających do realizacji

celu, jakim jest prowadzenie regionalnych, krajowych lub transnarodowych kampanii

komunikacyjnych i promocyjnych służących podniesieniu poziomu publicznej świadomości

na temat zrównoważonych produktów rybołówstwa i akwakultury, takich jak

-

planowane działania marketingowe, które przyczynią się do podniesienia poziomu publicznej

świadomości na temat zrównoważonych produktów rybołówstwa i akwakultury,

-

planowane metody kreowania pozytywnego wizerunku krajowych produktów rybołówstwa i

akwakultury na rynku krajowym lub międzynarodowym,

-

operacje międzysektorowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia nr 508/2014.

4.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa wydaje pozytywną opinię o zwiększeniu popytu

i konkurencyjności krajowych produktów rybołówstwa i akwakultury na rynku krajowym

lub międzynarodowym w wyniku realizacji planowanej operacji, gdy z informacji zawartych

we wniosku, o którym mowa w ust. 3, wynika, że planowane efekty tej operacji są możliwe

do osiągnięcia, na podstawie dotychczasowego doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub

możliwości organizacyjno-technicznych wnioskodawcy, w zakresie realizacji celów danej

operacji, a także gdy efekty te

1)

wpłyną na zwiększenie wykorzystania potencjału przetwarzania produktów rybołówstwa

i akwakultury,

2)

zapewnią skuteczność w odniesieniu do określonych odbiorców działań objętych daną

operacją,

3)

przyczynią się do kreowania pozytywnego wizerunku krajowych produktów rybołówstwa

i akwakultury na rynku krajowym lub międzynarodowym

- na podstawie danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowego

Instytutu Badawczego w zakresie wielkości spożycia produktów rybołówstwa i akwakultury,

wielkości produkcji tych produktów, międzynarodowej wymiany handlowej tych produktów

lub preferencji konsumentów w odniesieniu do tych produktów, według stanu na dzień

rozpatrywania tego wniosku.

5.

Opinia, o której mowa w ust. 2, jest wydawana w terminie 30 dni od dnia złożenia przez

ubiegającego się o dofinansowanie wniosku o jej wydanie.