Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 października 2017 r. w sprawie szczegółowych przesłanek odroczenia, rozłożenia na raty lub umorzenia należności Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oraz trybu postępowania w tych sprawach

1.

Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, zwany dalej „Krajowym Ośrodkiem”, może odroczyć

termin zapłaty należności lub rozłożyć ją na raty w przypadku gwałtownego załamania

się rynku zbytu lub gwałtownego spadku cen produktów wytwarzanych w gospodarstwie

lub przedsiębiorstwie dłużnika albo w przypadku wystąpienia innych nadzwyczajnych

zjawisk gospodarczych lub wystąpienia zdarzeń losowych, jeżeli ich skutkiem jest pogorszenie

się sytuacji płatniczej w stopniu uniemożliwiającym terminową zapłatę należności Krajowego

Ośrodka, a których dłużnik nie mógł przewidzieć w ramach racjonalnie prowadzonej działalności

gospodarczej.

2.

Krajowy Ośrodek może umorzyć, odroczyć termin zapłaty lub rozłożyć na raty należności

z tytułu czynszu za najem mieszkania albo należności za użytkowanie lokalu wykorzystywanego

na cele mieszkaniowe w przypadku pozostawania dłużnika oraz osób będących z nim we

wspólnym gospodarstwie bez pracy oraz innych stałych przychodów lub w szczególnie

trudnej sytuacji materialnej.

1.

Należności mogą być umorzone w całości lub w części z powodu ich nieściągalności,

jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących przesłanek

1)

dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające

egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego

użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej trzykrotność

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku kalendarzowym poprzedzającym umorzenie,

ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski” do celów naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń

socjalnych;

2)

dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych

przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność;

3)

należności nie odzyskano w wyniku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego

albo postępowanie upadłościowe zostało umorzone w związku z brakiem majątku upadłego;

4)

dokonywane w ramach postępowania egzekucyjnego potrącenia z wynagrodzenia za pracę,

emerytury lub renty dłużnika, stanowiących jedyne źródło zaspokojenia należności,

są na tyle małe, że nie rokują spłaty istniejącego zadłużenia, a pomniejszają jedynie

koszty egzekucji tego zadłużenia;

5)

egzekucja z majątku dłużnika okazała się bezskuteczna;

6)

zostały zastosowane umorzenia w ramach prowadzonego postępowania ugodowego albo zawartego

układu na podstawie przepisów Prawa upadłościowego lub Prawa restrukturyzacyjnego.

2.

Krajowy Ośrodek dokonuje umorzenia należności, w przypadku gdy jej wysokość nie przekracza

pięciokrotności wartości kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym.

3.

Nie mogą być umorzone należności, jeżeli odpowiedzialność za zobowiązania dłużnika

przeszła na osoby trzecie.

4.

Należność może być umorzona w całości lub w części również wtedy, gdy prowadzone przez

Krajowy Ośrodek postępowanie wyjaśniające wykaże, że

1)

dłużnik nie ma możliwości uzyskiwania dochodu z powodu przewlekłej choroby potwierdzonej

zaświadczeniem lekarskim lub orzeczeniem ustalającym stopień niepełnosprawności albo

konieczności sprawowania przez niego osobistej opieki nad przewlekle chorym małżonkiem,

rodzicem lub dzieckiem, którego choroba jest potwierdzona zaświadczeniem lekarskim

lub orzeczeniem ustalającym stopień niepełnosprawności;

2)

w terminie zapłaty należności dłużnik ma ustalone przez właściwy organ prawo do świadczeń

z pomocy społecznej;

3)

na skutek okoliczności, za które dzierżawca nie ponosi odpowiedzialności i które nie

dotyczą jego osoby, zwykły przychód z przedmiotu dzierżawy uległ znacznemu zmniejszeniu

w stopniu znacznie przewyższającym obniżenie wysokości czynszu dokonane na podstawie

art. 700 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 459, 933 i 1132), a zapłata należności byłaby związana z nadmiernymi trudnościami w odtworzeniu produkcji

rolnej;

4)

dłużnik poniósł szkody spowodowane klęską suszy, gradobicia, nadmiernych opadów atmosferycznych,

wymarznięcia, powodzi, osuwisk ziemi, huraganu, pożaru, chorób zakaźnych zwierząt,

plagą szkodników lub niedoborem tlenu w użytkowanych rybacko wodach.

5.

Krajowy Ośrodek może, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, umorzyć w całości

lub w części należności przysługujące od jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli

przemawiają za tym szczególne względy społeczne związane z realizacją ustawowych zadań

nałożonych na jednostki samorządu terytorialnego.

6.

Krajowy Ośrodek może, po uzyskaniu opinii właściwej jednostki samorządu terytorialnego

oraz przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, umorzyć w całości lub w części należności

przysługujące od dłużnika o szczególnym znaczeniu dla lokalnego rynku pracy, jeżeli

egzekucja tych należności doprowadziłaby do rozwiązania z pracownikami stosunków pracy

w trybie przepisów o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków

pracy z przyczyn niedotyczących pracowników albo likwidacji dłużnika.

1.

Umorzenie całości lub części należności, odroczenie terminu zapłaty należności lub

rozłożenie jej na raty jest dokonywane na uzasadniony i udokumentowany wniosek dłużnika.

Wniosek powinien zawierać co najmniej

1)

imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres dłużnika;

2)

kwotę zadłużenia w podziale na poszczególne składniki;

3)

informacje dotyczące przesłanek umorzenia, odroczenia lub rozłożenia na raty całości

lub części należności;

4)

proponowane terminy i kwoty spłaty oraz źródła pokrycia zadłużenia;

5)

informację o aktualnej sytuacji finansowej i majątkowej dłużnika, w tym o jego zobowiązaniach,

wraz z dokumentami uzasadniającymi wniosek.

2.

Wniosek o odroczenie, rozłożenie na raty lub umorzenie należności składa się do oddziału

terenowego Krajowego Ośrodka właściwego ze względu na położenie nieruchomości będącej

przedmiotem umowy, z której wynikają te należności.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, dotyczący należności wynikających z umów zawartych

z Krajowym Ośrodkiem reprezentowanym przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka

lub zastępcę Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka, składa się w biurze Krajowego

Ośrodka.

4.

Wniosek o odroczenie lub rozłożenie na raty należności wniesiony po upływie terminu

płatności należności pozostawia się bez rozpatrzenia. Wniosek rozpatruje się w przypadku,

gdy wnioskodawca uprawdopodobni, że uchybienie terminu nastąpiło nie z jego winy.

5.

Nadanie wniosku przesyłką rejestrowaną nadaną w polskiej placówce pocztowej operatora

wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1481) jest równoznaczne z wniesieniem go do właściwego oddziału terenowego Krajowego Ośrodka

lub biura Krajowego Ośrodka.

6.

Obliczania terminów dokonuje się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.

7.

W przypadku stwierdzenia przez Krajowy Ośrodek, że wniosek jest niekompletny, Krajowy

Ośrodek wzywa na piśmie wnioskodawcę do uzupełnienia tego wniosku w wyznaczonym terminie,

nie krótszym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania. W przypadku gdy wnioskodawca

nie uzupełni wniosku w wyznaczonym terminie, wniosek ten pozostawia się bez rozpatrzenia.

1.

Umorzenie całości lub części należności, odroczenie terminu zapłaty należności lub

rozłożenie jej na raty może nastąpić przez zawarcie umowy w formie pisemnej.

2.

Umorzenie należności, za którą dłużnicy są odpowiedzialni solidarnie, może nastąpić,

jeżeli okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich dłużników.

3.

Umorzenie należności w wysokości powyżej 100 tys. złotych wymaga uzyskania wcześniejszej

zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Informacja o takim umorzeniu każdorazowo

podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka.

4.

W informacji, o której mowa w ust. 3, podaje się podstawę prawną umorzenia oraz wysokość

umorzonej należności.

5.

W przypadku ujawnienia, że dowody, na podstawie których dokonano umorzenia całości

lub części należności, odroczono termin zapłaty należności lub rozłożono ją na raty,

są nieprawdziwe albo decyzja została wydana w wyniku popełnienia przestępstwa, albo

dłużnik wprowadził Krajowy Ośrodek w błąd, umowę, o której mowa w ust. 1, uważa się

za niezawartą.

6.

W przypadkach, o których mowa w § 2 ust. 1 i 2, umorzenie należności następuje w drodze

oświadczenia złożonego przez Krajowy Ośrodek, bez wniosku dłużnika.

Do postępowań w sprawach umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności

przypadających Agencji Nieruchomości Rolnych wszczętych i niezakończonych przed dniem

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.