Ustawa z dnia 12 października 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1863, 1948 i 2255) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

zasady ustalania i pobierania opłaty produktowej oraz opłaty recyklingowej

”

;

2)

w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przepisów ustawy, z wyłączeniem przepisów art. 14 i art. 45, nie stosuje się do przedsiębiorców

w zakresie opakowań, w których w danym roku kalendarzowym wprowadzili produkty do

obrotu, a następnie w tym samym roku kalendarzowym dokonali eksportu lub wewnątrzwspólnotowej

dostawy tych opakowań bez produktów lub wraz z produktami.

”

;

3)

w art. 7 w ust. 1 w pkt 1 w lit. b wyrazy „pkt 1” zastępuje się wyrazami „lit. a”;

4)

w art. 8

a)

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

marszałku województwa - rozumie się przez to

a)

marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania odpowiednio

przedsiębiorcy

-

wprowadzającego opakowania,

-

wprowadzającego produkty w opakowaniach,

-

eksportującego opakowania,

-

dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań,

-

eksportującego produkty w opakowaniach,

-

dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach,

-

będącego organizacją odzysku opakowań,

-

eksportującego odpady opakowaniowe,

-

dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych,

b)

marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności w

zakresie recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku odpadów opakowaniowych

przez przedsiębiorcę prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku

odpadów opakowaniowych,

c)

Marszałka Województwa Mazowieckiego - w przypadku gdy przedsiębiorca, o którym mowa

w lit. a, nie posiada siedziby lub miejsca zamieszkania na terytorium kraju;

”

,

b)

po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

oksydegradowalnych torbach na zakupy z tworzywa sztucznego - rozumie się przez to

torby na zakupy wykonane z tworzyw sztucznych zawierających dodatki, które katalizują

rozpadanie się tworzywa sztucznego na mikrofragmenty;

”

,

c)

pkt 13 otrzymuje brzmienie

„

13)

publicznej kampanii edukacyjnej - rozumie się przez to każde działanie mające na celu

poprawę stanu świadomości ekologicznej społeczeństwa, obejmujące informowanie o prawidłowym

postępowaniu z odpadami opakowaniowymi, możliwym wpływie odpadów opakowaniowych, w

tym odpadów powstałych z toreb na zakupy z tworzywa sztucznego, na środowisko i zdrowie

ludzi, dostępnych systemach zwrotu, zbierania i odzysku, w tym recyklingu, odpadów

opakowaniowych, w tym kampanie prowadzone w środkach masowego przekazu, ulotki i broszury

informacyjne, plakaty, konkursy, konferencje oraz imprezy o charakterze informacyjno-edukacyjnym;

”

,

d)

w pkt 14

-

uchyla się lit. a,

-

lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

środki ochrony roślin zaklasyfikowane w klasie toksyczności ostrej w kategorii 1,

2 lub 3 lub jako stwarzające zagrożenie dla środowiska wodnego ze względu na toksyczność

ostrą w kategorii 1 lub ze względu na toksyczność przewlekłą w kategoriach 1 i 2 na

podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia

2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego

i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie

(WE) nr 1907/2006;

”

,

e)

po pkt 15 dodaje się pkt 15a i 15b w brzmieniu

„

15a)

torbach na zakupy z tworzywa sztucznego - rozumie się przez to torby na zakupy, z

uchwytami lub bez uchwytów, wykonane z tworzywa sztucznego, które są oferowane w jednostkach

handlu detalicznego lub hurtowego, do których zalicza się

a)

lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego o grubości materiału poniżej 50 mikrometrów,

b)

bardzo lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego o grubości materiału poniżej 15

mikrometrów, które są wymagane ze względów higienicznych lub oferowane jako podstawowe

opakowanie żywności luzem, gdy pomaga to w zapobieganiu marnowaniu żywności;

15b)

tworzywie sztucznym - rozumie się przez to polimer w rozumieniu art. 3 pkt 5 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych

ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów,

zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr

793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG

i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE

(Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.)

”

;

5)

po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu

„

Art. 8a.

Oksydegradowalne torby na zakupy z tworzywa sztucznego zalicza się do lekkich toreb

na zakupy z tworzywa sztucznego lub bardzo lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego

zgodnie z kryteriami określonymi w art. 8 pkt 15a.

”

;

6)

w art. 17 ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany przekazać organizacji odzysku

opakowań wszelkie niezbędne dane do realizacji przejętego przez nią od niego obowiązku,

w tym informacje o wszystkich wprowadzonych przez niego do obrotu w danym roku kalendarzowym

produktach w opakowaniach oraz o wszystkich wprowadzonych do obrotu produktach w opakowaniach

stanowiących podstawę do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20

ust. 2 lub 3.

6.

W przypadku nieprzekazania organizacji odzysku opakowań danych, o których mowa w ust.

5, wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany do wniesienia opłaty produktowej

obliczonej w odniesieniu do produktów w opakowaniach, o których nie poinformował organizacji

odzysku opakowań, a które wprowadził do obrotu w roku stanowiącym podstawę do obliczenia

poziomu odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3.

”

;

7)

w art. 18 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach samodzielnie wykonujący obowiązki,

o których mowa w ust. 1, jest obowiązany zapewnić poziom odzysku, w tym recyklingu,

odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych co najmniej w wysokości określonej

w przepisach wydanych na podstawie art. 25 ust. 4.

”

;

8)

w art. 19

a)

w ust. 4 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

przeznacza w danym roku kalendarzowym na publiczne kampanie edukacyjne lub

2)

przekazuje w danym roku kalendarzowym na odrębny rachunek bankowy marszałka województwa

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu

„

4a.

W przypadku braku możliwości ustalenia wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu

w drodze importu produktów w opakowaniach lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów

w opakowaniach wartość netto opakowań wprowadzonych do obrotu ustala się na podstawie

wartości netto podobnych pod względem zastosowania, wymiarów i masy opakowań tego

samego rodzaju dostępnych na terytorium kraju.

4b.

Marszałek województwa prowadzi odrębny rachunek bankowy w celu gromadzenia środków

przekazywanych zgodnie z ust. 4 pkt 2.

4c.

Środki przekazywane zgodnie z ust. 4 pkt 2 powiększone o przychody z oprocentowania

rachunku bankowego, marszałek województwa przekazuje, w terminie 30 dni po upływie

każdego kwartału, na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Wprowadzający produkty w opakowaniach, który samodzielnie wykonuje obowiązek określony

w ust. 1, składa sprawozdanie o wysokości środków przeznaczonych na publiczne kampanie

edukacyjne w ramach rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

”

;

9)

w art. 20 ust. 3-5 otrzymują brzmienie

„

3.

Wprowadzający produkty w opakowaniach, który w poprzednim roku kalendarzowym nie wprowadzał

do obrotu produktów w opakowaniach danego rodzaju, oblicza poziom odzysku i recyklingu

odpadów opakowaniowych za dany rok w stosunku do masy wprowadzonych przez siebie do

obrotu opakowań w tym roku.

4.

Organizacja odzysku opakowań jest obowiązana uwzględnić w osiągniętych poziomach recyklingu

dla poszczególnych rodzajów opakowań, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy,

odpady opakowaniowe pochodzące z gospodarstw domowych co najmniej w wysokości określonej

zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 5.

5.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, roczne poziomy

recyklingu odpadów opakowaniowych pochodzących z gospodarstw domowych, które organizacja

odzysku opakowań jest obowiązana uwzględniać w osiągniętych poziomach recyklingu odpadów

opakowaniowych, biorąc pod uwagę potrzebę stopniowego tworzenia krajowego systemu

selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zwiększenia jego efektywności oraz konieczność

realizacji zobowiązań międzynarodowych.

”

;

10)

w art. 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany prowadzić ewidencję w postaci

papierowej albo elektronicznej, obejmującą informacje o masie opakowań, w których

wprowadził do obrotu produkty w danym roku kalendarzowym.

”

;

11)

w art. 23

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Dokumenty, o których mowa w ust. 3, są wystawiane przez przedsiębiorcę prowadzącego

recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych na wniosek

złożony w postaci papierowej albo elektronicznej przez wprowadzającego produkty w

opakowaniach, organizację odzysku opakowań lub organizację samorządu gospodarczego,

o której mowa w art. 25 ust. 1.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Wniosek, o którym mowa w ust. 4, w przypadku organizacji samorządu gospodarczego,

o której mowa w art. 25 ust. 1, może obejmować łącznie wszystkich wprowadzających

produkty w opakowaniach, których reprezentuje ta organizacja.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów

opakowaniowych jest obowiązany wystawić dokument DPO lub dokument DPR, w przypadku

gdy wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań, organizacja

samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca określony

w ust. 5 przekazali odpady opakowaniowe bezpośrednio lub za pośrednictwem innego posiadacza

odpadów do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, jeżeli wniosek, o

którym mowa w ust. 4 lub 5, został złożony nie później niż w terminie 30 dni od upływu

kwartału, w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane do recyklingu lub innego

niż recykling procesu odzysku.

”

,

d)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Jeżeli po upływie terminu określonego w ust. 6 wprowadzający produkty w opakowaniach,

organizacja odzysku opakowań, organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w

art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca określony w ust. 5, w tym również ci, którzy nie

przekazali odpadów opakowaniowych do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku,

złożyli wniosek o wystawienie dokumentu DPO lub dokumentu DPR, nie później jednak

niż 2 miesiące po upływie kwartału, w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane

do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, przedsiębiorca prowadzący

recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych może wystawić

ten dokument.

”

,

e)

ust. 8 i 9 otrzymują brzmienie

„

8.

W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań,

organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca

określony w ust. 5 zlecą posiadaczowi odpadów przekazanie odpadów opakowaniowych do

recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, wniosek, o którym mowa w ust.

4 lub 5, składa w ich imieniu posiadacz odpadów.

9.

Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów

opakowaniowych wystawia dokument, o którym mowa w ust. 3, w trzech egzemplarzach,

z czego jeden egzemplarz jest przeznaczony dla wystawiającego dokument przedsiębiorcy,

drugi egzemplarz - odpowiednio dla wprowadzającego produkty w opakowaniach, organizacji

odzysku opakowań, organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust.

1, albo wnioskodawcy określonego w ust. 5, natomiast trzeci egzemplarz - dla marszałka

województwa.

”

,

f)

po ust. 10 dodaje się ust. 10a i 10b w brzmieniu

„

10a.

W przypadku odpadów opakowaniowych pochodzących wyłącznie z gospodarstw domowych przedsiębiorca

prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych

wystawia dokumenty, o których mowa w ust. 3, w czterech egzemplarzach, z czego jeden

egzemplarz jest przeznaczony dla przedsiębiorcy wystawiającego dokument, a pozostałe

trzy egzemplarze - dla wnioskodawcy określonego w ust. 5.

10b.

Wnioskodawca określony w ust. 5 uzupełnia trzy egzemplarze dokumentu, o których mowa

w ust. 10a, nie później niż 2 miesiące po upływie kwartału, w którym odpady opakowaniowe

zostały przekazane do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku, wpisując

wprowadzającego produkty w opakowaniach, organizację odzysku opakowań albo organizację

samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, i niezwłocznie przekazuje

jeden egzemplarz dokumentu wpisanemu podmiotowi. Drugi egzemplarz dokumentu, w terminie

30 dni od upływu kwartału, w którym został uzupełniony, wnioskodawca określony w ust.

5 przekazuje marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia

działalności przez prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów

opakowaniowych, natomiast trzeci egzemplarz zachowuje dla siebie.

”

,

g)

ust. 12 otrzymuje brzmienie

„

12.

Wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań, organizacja samorządu

gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, oraz wnioskodawca określony w ust.

5 są obowiązani przechowywać dokumenty, o których mowa w ust. 3, przez 5 lat, licząc

od końca roku kalendarzowego, którego dokumenty dotyczą.

”

;

12)

w art. 24

a)

w ust. 2 część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

na wniosek złożony w postaci papierowej albo elektronicznej przez wprowadzającego

produkty w opakowaniach, organizację odzysku opakowań lub organizację samorządu gospodarczego,

o której mowa w art. 25 ust. 1.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, w przypadku organizacji samorządu gospodarczego,

o której mowa w art. 25 ust. 1, może obejmować łącznie wszystkich wprowadzających

produkty w opakowaniach, których reprezentuje ta organizacja.

”

,

c)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1, są wystawiane na podstawie dokumentu celnego potwierdzającego

wywóz odpadów opakowaniowych poza obszar celny Unii Europejskiej w celu poddania ich

recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku albo na podstawie faktury

potwierdzającej wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych w celu poddania

ich recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku oraz na podstawie dokumentu

dotyczącego transgranicznego przemieszczania odpadów określonego w załączniku IA,

IB lub VII do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca

2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów

(Dz. Urz. UE L 190 z 12.07.2006, str. 1, z późn. zm.)

4.

Przedsiębiorca jest obowiązany wystawić dokumenty, o których mowa w ust. 1, w przypadku

gdy wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań lub organizacja

samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, przekazali odpady opakowaniowe

bezpośrednio lub za pośrednictwem innego posiadacza odpadów odpowiednio do eksportu

odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, jeżeli

wniosek, o którym mowa w ust. 2, został złożony nie później niż w terminie 30 dni

od upływu kwartału, w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane odpowiednio do

eksportu odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych.

”

,

d)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Jeżeli po upływie terminu określonego w ust. 4 wprowadzający produkty w opakowaniach,

organizacja odzysku opakowań lub organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa

w art. 25 ust. 1, w tym również ci, którzy nie przekazali odpadów opakowaniowych odpowiednio

do eksportu odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych,

złożyli wniosek o wystawienie dokumentu EDPO lub dokumentu EDPR, nie później jednak

niż 2 miesiące po upływie kwartału, w którym odpady opakowaniowe zostały przekazane

odpowiednio do eksportu odpadów opakowaniowych albo wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów

opakowaniowych, przedsiębiorca może wystawić ten dokument.

”

,

e)

ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie

„

7.

W przypadku gdy wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań

lub organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, zlecą posiadaczowi

odpadów przekazanie odpadów opakowaniowych do eksportu odpadów opakowaniowych lub

wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, wniosek, o którym mowa w ust.

2, składa w ich imieniu posiadacz odpadów.

8.

Przedsiębiorca wystawia dokumenty, o których mowa w ust. 1, w trzech egzemplarzach,

z czego jeden egzemplarz jest przeznaczony dla wystawiającego dokument przedsiębiorcy,

drugi egzemplarz - odpowiednio dla wprowadzającego produkty w opakowaniach, organizacji

odzysku opakowań albo organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25

ust. 1, natomiast trzeci egzemplarz - dla marszałka województwa.

”

,

f)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań oraz organizacja

samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, są obowiązani przechowywać

dokumenty, o których mowa w ust. 1, oraz dokumenty celne, faktury i dokumenty dotyczące

transgranicznego przemieszczania odpadów, o których mowa w ust. 3, przez 5 lat, licząc

od końca roku kalendarzowego, którego dokumenty dotyczą.

”

;

13)

w art. 25

a)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu

„

5a.

Wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany przekazać organizacji samorządu

gospodarczego, o której mowa w ust. 1, wszelkie niezbędne dane do realizacji przejętego

przez nią od niego obowiązku, w tym informacje o wszystkich wprowadzonych przez niego

do obrotu w danym roku kalendarzowym produktach w opakowaniach oraz o wszystkich wprowadzonych

do obrotu produktach w opakowaniach stanowiących podstawę do obliczenia poziomu odzysku

i recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3.

5b.

W przypadku nieprzekazania organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w ust.

1, danych, o których mowa w ust. 5a, wprowadzający, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany

do wniesienia opłaty produktowej obliczonej w odniesieniu do produktów w opakowaniach,

o których nie poinformował organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w ust.

1, a które wprowadził do obrotu w roku stanowiącym podstawę do obliczenia poziomu

odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3.

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w ust. 1, jest obowiązana, w terminie

do dnia 15 marca każdego roku, przedstawić marszałkowi województwa oraz ministrowi

właściwemu do spraw środowiska raport obejmujący informacje dotyczące funkcjonowania

porozumienia za poprzedni rok kalendarzowy.

”

,

c)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Marszałek województwa zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej obsługującego

go urzędu

1)

porozumienia oraz informacje o ich rozwiązaniu, niezwłocznie po zawarciu albo rozwiązaniu

porozumienia;

2)

informacje o osiągniętych celach w ramach porozumień - w terminie do dnia 30 kwietnia

każdego roku.

”

,

d)

po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu

„

10a.

Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w ust. 1, przekazuje reprezentowanym

przez nią wprowadzającym, o których mowa w ust. 1, informacje o wysokości opłaty produktowej,

do której wniesienia są obowiązani poszczególni wprowadzający.

”

,

e)

ust. 11 otrzymuje brzmienie

„

11.

Marszałkiem województwa właściwym w sprawach porozumienia jest marszałek właściwy

ze względu na siedzibę organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w ust. 1,

a w przypadku braku siedziby na terytorium kraju - Marszałek Województwa Mazowieckiego.

”

;

14)

w art. 26 ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister właściwy do spraw środowiska zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej

obsługującego go urzędu

1)

porozumienia oraz informacje o ich rozwiązaniu, niezwłocznie po zawarciu albo rozwiązaniu

porozumienia;

2)

informacje o osiągniętych celach w ramach porozumień - w terminie do dnia 30 kwietnia

każdego roku.

”

;

15)

w art. 31 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

przeznaczać w danym roku kalendarzowym na publiczne kampanie edukacyjne co najmniej

5% przychodów uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym z przejęcia obowiązków określonych

w art. 17 ust. 1;

”

;

16)

art. 33 otrzymuje brzmienie

„

Art. 33.

W przypadku otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości organizacji odzysku opakowań,

przejęty przez nią obowiązek ponownie staje się, z dniem otwarcia likwidacji albo

ogłoszenia upadłości, obowiązkiem wprowadzającego produkty w opakowaniach, od którego

został on przejęty, w odniesieniu do opakowań wprowadzonych przez niego do obrotu

od dnia 1 stycznia roku kalendarzowego, w którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub

ogłoszenie upadłości organizacji odzysku opakowań.

”

;

17)

w art. 34 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Organizacja odzysku opakowań, która nie wykonała obowiązku określonego w art. 20 ust.

4, jest obowiązana wnieść opłatę produktową obliczoną dla poszczególnych rodzajów

opakowań w przypadku nieosiągnięcia wymaganego poziomu recyklingu.

”

;

18)

po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu

„

Rozdział 6a

Opłata recyklingowa

Art. 40a.

1.

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są

oferowane lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego przeznaczone do pakowania produktów

oferowanych w tej jednostce, jest obowiązany pobrać opłatę recyklingową od nabywającego

lekką torbę na zakupy z tworzywa sztucznego.

2.

Opłaty recyklingowej nie pobiera się od nabywającego bardzo lekką torbę na zakupy

z tworzywa sztucznego.

Art. 40b.

1.

Maksymalna stawka opłaty recyklingowej wynosi 1 zł za sztukę lekkiej torby na zakupy

z tworzywa sztucznego.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze

rozporządzenia, stawkę opłaty recyklingowej, o której mowa w art. 40a, kierując się

koniecznością trwałego zmniejszenia zużycia lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego

oraz mając na uwadze ich negatywny wpływ na środowisko, a także akceptowalny społecznie

poziom stawki opłaty recyklingowej.

Art. 40c.

Pobrana opłata recyklingowa stanowi dochód budżetu państwa i jest wnoszona do dnia

15 marca roku następującego po roku kalendarzowym, w którym została pobrana.

Art. 40d.

W sprawach dotyczących opłaty recyklingowej stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.

Art. 40e.

Minister właściwy do spraw środowiska sporządza i przekazuje Komisji Europejskiej

sprawozdanie o liczbie wydanych lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego w danym

roku kalendarzowym.

”

;

19)

w art. 45 ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Wprowadzający produkty w opakowaniach, wykonujący obowiązek określony w art. 17 ust.

1 za pośrednictwem organizacji odzysku opakowań, który nie przekazał tej organizacji

informacji o wszystkich wprowadzonych przez siebie do obrotu produktach w opakowaniach

stanowiących podstawę do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie z art. 20

ust. 2 lub 3, jest obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne sprawozdanie

w zakresie tych produktów w opakowaniach, o których nie przekazał informacji organizacji

odzysku opakowań, na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

”

;

20)

w rozdziale 8 po art. 45 dodaje się art. 45a w brzmieniu

„

Art. 45a.

Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, jest obowiązana

sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne sprawozdanie, na zasadach określonych

w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, oddzielnie dla każdego wprowadzającego produkty w opakowaniach, którego ta organizacja

reprezentuje.

”

;

21)

w art. 46 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W przypadku gdy przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, pomimo ciążącego na nim obowiązku

nie przeprowadził audytu w terminie, o którym mowa w ust. 2, marszałek województwa

wzywa go do przeprowadzenia audytu w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania przez

niego wezwania.

”

;

22)

w art. 47 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Weryfikator środowiskowy, o którym mowa w ust. 1, wykonuje działalność na podstawie

dokumentu akredytacyjnego w zakresie audytu, wydanego przez krajową jednostkę akredytującą

wyznaczoną zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.

ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do

warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93

(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30).

”

;

23)

w art. 48 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Audytor podczas audytu dokonuje sprawdzenia

”

;

24)

w art. 52 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Marszałek województwa, w drodze decyzji, zobowiązuje przedsiębiorcę do przedłożenia

ewidencji, o której mowa w art. 22 ust. 1, oraz dokumentów DPO, DPR, EDPO lub EDPR,

w przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w art. 73 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, budzi wątpliwości co do prawidłowości wypełnienia lub gdy jest to niezbędne do prowadzenia

innych postępowań z zakresu ochrony środowiska należących do jego właściwości.

”

;

25)

w art. 53

a)

po ust. 2 dodaje ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W przypadku wykazania w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 49, istotnych nieprawidłowości

marszałek województwa niezwłocznie przeprowadza kontrolę przedsiębiorcy.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu

„

4a.

W przypadku stwierdzenia rażących nieprawidłowości, w wyniku kontroli przeprowadzonej

na podstawie ust. 2 lub 2a, marszałek województwa unieważnia, w drodze decyzji wydawanej

z urzędu, dokumenty DPO, DPR, EDPO lub EDPR, wobec których wykazano niezgodność informacji

dotyczących zagospodarowania odpadów opakowaniowych zawartych w tych dokumentach ze

stanem faktycznym.

4b.

Wprowadzający produkty w opakowaniach, organizacja odzysku opakowań, organizacja samorządu

gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, lub wnioskodawca określony w art. 23

ust. 5, którym zostały przekazane dokumenty DPO, DPR, EDPO lub EDPR, które zostały

unieważnione, są obowiązani do złożenia skorygowanego sprawozdania, o którym mowa

w art. 73 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust.

4a, stała się ostateczna.

4c.

W przypadku złożenia skorygowanego sprawozdania na podstawie ust. 4b organizacja samorządu

gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, informuje wprowadzających produkty

w opakowaniach, których reprezentuje, o wysokości opłaty produktowej, do której wniesienia

są obowiązani poszczególni wprowadzający.

”

;

26)

po art. 53 dodaje się art. 53a w brzmieniu

„

Art. 53a.

Marszałkowie województw współpracują ze sobą przy wykonywaniu przepisów ustawy, w

szczególności marszałek województwa, który nie jest właściwy do

1)

przeprowadzenia kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy, może zwrócić

się do właściwego marszałka województwa o przeprowadzenie kontroli przedsiębiorcy;

2)

wykreślenia z rejestru, może zwrócić się do właściwego marszałka województwa o wykreślenie

przedsiębiorcy z rejestru.

”

;

27)

art. 54 otrzymuje brzmienie

„

Art. 54.

Nadzór nad przestrzeganiem przepisów art. 40a, art. 41 oraz art. 42 sprawuje Inspekcja

Handlowa, działając na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1063 i 2056).

”

;

28)

w art. 56 w ust. 1

a)

po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

wbrew przepisowi art. 14 stosuje opakowania niespełniające wymagań, o których mowa

w art. 11;

”

,

b)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wbrew przepisowi art. 17 ust. 5 nie przekazuje organizacji odzysku opakowań, z którą

zawarł umowę, wszelkich niezbędnych danych pozwalających na realizację przejętych

przez nią obowiązków, w tym informacji o wszystkich wprowadzonych w danym roku kalendarzowym

do obrotu produktach w opakowaniach oraz o wszystkich wprowadzonych do obrotu produktach

w opakowaniach stanowiących podstawę do obliczenia poziomu odzysku i recyklingu zgodnie

z art. 20 ust. 2 lub 3;

”

,

c)

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

wbrew przepisowi art. 19 ust. 4 w danym roku kalendarzowym nie przeznacza na publiczne

kampanie edukacyjne lub nie przekazuje na odrębny rachunek marszałka województwa łącznie

co najmniej 2% wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku kalendarzowym;

”

,

d)

po pkt 10 dodaje się pkt 10a-10c w brzmieniu

„

10a)

wbrew przepisowi art. 23 ust. 8 nie składa w imieniu wprowadzającego produkty w opakowaniach,

organizacji odzysku opakowań, organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa w

art. 25 ust. 1, lub wnioskodawcy określonego w art. 23 ust. 5, wniosku, o którym mowa

w art. 23 ust. 4 lub 5;

10b)

wbrew przepisowi art. 24 ust. 7 nie składa w imieniu wprowadzającego produkty w opakowaniach,

organizacji odzysku opakowań lub organizacji samorządu gospodarczego, o której mowa

w art. 25 ust. 1, wniosku, o którym mowa w art. 24 ust. 2;

10c)

wbrew przepisowi art. 40a ust. 1 nie pobiera opłaty recyklingowej od nabywającego

lekką torbę na zakupy z tworzywa sztucznego;

”

,

e)

pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

wbrew przepisowi art. 41 prowadzi dystrybucję produktów w opakowaniach wprowadzanych

do obrotu przez wprowadzającego produkty w opakowaniach, który nie jest wpisany do

rejestru, z wyjątkiem produktów w opakowaniach, które zostały wprowadzone do obrotu

przez tego wprowadzającego przed dniem wykreślenia go z rejestru;

”

,

f)

w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 i 16 w brzmieniu

„

15)

wbrew przepisowi art. 46 ust. 1 nie przeprowadza audytu w terminie określonym w art.

46 ust. 2;

16)

wbrew przepisowi art. 46 ust. 3 nie przeprowadza audytu w terminie określonym w tym

przepisie.

”

;

29)

w art. 57

a)

pkt 1-3 otrzymują brzmienie

„

1)

w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1, 5-10b i 13 - od 5000 zł do 500

000 zł;

2)

w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 2-4a - od 5000 zł do 30 000 zł;

3)

w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10c-12 - od 500 zł do 20 000 zł;

”

,

b)

w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

w przypadkach, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 15 i 16 - od 20 000 zł do 500 000

zł.

”

;

30)

w art. 58

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Kary pieniężne za czyny, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1-10b i 13-16 oraz w

ust. 2, wymierza, w drodze decyzji, właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska.

2.

Kary pieniężne za czyny, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 10c-12, wymierza, w drodze

decyzji, właściwy wojewódzki inspektor inspekcji handlowej.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

31)

po art. 79 dodaje się art. 79a w brzmieniu

„

Art. 79a.

Przepis art. 41 nie ma zastosowania do produktów w opakowaniach wprowadzonych do obrotu

przed upływem terminu do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 234 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

”

;

32)

załącznik nr 1 otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszej ustawy;

33)

załącznik nr 2 otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszej ustawy.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2032, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 14 w ust. 2 w pkt 17 w lit. b kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się

pkt 18 w brzmieniu

„

18)

opłata recyklingowa, o której mowa w art. 40c ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1863, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 2056).

”

;

2)

w art. 22 po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu

„

1aa.

Kosztem uzyskania przychodów jest również wniesiona opłata recyklingowa, o której

mowa w art. 40c ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

”

.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1888, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 12 w ust. 1 w pkt 10 w lit. b kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się

pkt 11 w brzmieniu

„

11)

opłata recyklingowa, o której mowa w art. 40c ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1863, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 2056).

”

;

2)

w art. 15 po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu

„

1aa.

Kosztem uzyskania przychodów jest również wniesiona opłata recyklingowa, o której

mowa w art. 40c ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

”

.

W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1289) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 9na dodaje się art. 9nb w brzmieniu

„

Art. 9nb.

1.

Podmiot zbierający odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru,

metali, tworzyw sztucznych i szkła, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w art. 9na

ust. 1, jest obowiązany do sporządzania rocznych sprawozdań.

2.

Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie

do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.

3.

Sprawozdanie zawiera informacje o masie

1)

poszczególnych rodzajów zebranych odpadów komunalnych, stanowiących frakcje odpadów

komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, ze szczególnym uwzględnieniem

odpadów opakowaniowych, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane

zebrane odpady komunalne;

2)

odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia

i do recyklingu, powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych.

”

;

2)

w art. 9p w ust. 1 po wyrazach „art. 9na ust. 1” dodaje się wyrazy ,„ art. 9nb ust. 1”;

3)

art. 9t otrzymuje brzmienie

„

Art. 9t.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań,

o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust. 1, art. 9nb ust. 1, art. 9o ust. 1,

art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia sprawozdań oraz

koniecznością zapewnienia skutecznej kontroli w zakresie utrzymania czystości i porządku

w gminach.

”

;

4)

w art. 9ta we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „art. 9na ust. 1,” dodaje się wyrazy „art. 9nb ust. 1,”;

5)

po art. 9xa dodaje się art. 9xaa w brzmieniu

„

Art. 9xaa.

Podmiot zbierający odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru,

metali, tworzyw sztucznych i szkła, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w art. 9na

ust. 1, który przekazuje

1)

nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb - podlega karze pieniężnej w wysokości

od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione w terminie

14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 9p ust. 2, a w przypadku

niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;

2)

po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb - podlega karze pieniężnej w wysokości

100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.

”

;

6)

w art. 9zb po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu

„

1aa.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 9xaa, nakłada, w drodze decyzji, wójt, burmistrz

lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce położenia punktu zbierania odpadów

komunalnych, stanowiących frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych

i szkła.

”

;

7)

w art. 9zc w ust. 1 i 2 po wyrazach „art. 9xa pkt 2,” dodaje się wyrazy „art. 9xaa pkt 1,”;

8)

w art. 9zd w ust. 2 po wyrazach „art. 9xa” dodaje się wyrazy „, art. 9xaa”.

W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1063) w art. 3 w ust. 1 po pkt 2g dodaje się pkt 2h w brzmieniu

„

2h)

kontrola przestrzegania przez przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego

lub hurtowego przepisów art. 40a, art. 41 i art. 42 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami

i odpadami opakowaniowymi

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1863, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 2056);

”

.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2017 r. poz. 519, z późn. zm. w art. 401 w ust. 7 pkt 8a otrzymuje brzmienie

„

8a)

środki, o których mowa w art. 19 ust. 4c ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami

opakowaniowymi

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1863, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 2056);

”

.

W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania

niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1478) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów w danym roku kalendarzowym

stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów powstałych z produktów

poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi w tym roku oraz masy produktów wprowadzonych

na rynek w poprzednim roku kalendarzowym, a w przypadku przedsiębiorcy, który w poprzednim

roku kalendarzowym nie wprowadzał na rynek produktów - w stosunku do masy produktów

wprowadzonych na rynek w danym roku.

”

,

b)

po ust. 11c dodaje się ust. 11d w brzmieniu

„

11d.

Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów do masy

wprowadzonych na rynek produktów nie wlicza się produktów, które przedsiębiorca w

danym roku kalendarzowym wprowadził na terytorium kraju w drodze importu lub wewnątrzwspólnotowego

nabycia, a następnie w tym samym roku kalendarzowym wywiózł z kraju w drodze eksportu

lub wewnątrzwspólnotowej dostawy na podstawie dokumentów potwierdzających eksport

produktów lub wewnątrzwspólnotową dostawę produktów.

”

;

2)

w art. 14

a)

w ust. 1 pkt 8-10 otrzymują brzmienie

„

8)

dla produktów wymienionych w poz. 1 i 2 w załączniku nr 4a do ustawy - 2,71 zł za

1 kg;

9)

dla produktów wymienionych w poz. 3 i 4 w załączniku nr 4a do ustawy - 5,80 zł za

1 kg;

10)

dla produktów wymienionych w poz. 5 w załączniku nr 4a do ustawy - 10,82 zł za 1 kg.

”

,

b)

uchyla się ust. 2 i 3.

W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 i 1954 oraz z 2017 r. poz. 785 i 1566) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 50

a)

w ust. 1 w pkt 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

z zakresu ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1863, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 2056) - organizacji samorządu gospodarczego, o których mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy,

a także przedsiębiorców

”

,

b)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami

opakowaniowymi, składa wniosek o wpis do rejestru niezwłocznie po zawarciu porozumienia, o którym

mowa w tym przepisie.

”

;

2)

w art. 52 w ust. 1 w pkt 7a w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się

lit. f w brzmieniu

„

f)

organizacji samorządu gospodarczego, o których mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy -

informację o zakresie zawartego przez tę organizację porozumienia z marszałkiem województwa;

”

;

3)

w art. 54 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób nadawania

numeru rejestrowego, kierując się potrzebą zidentyfikowania podmiotów wpisanych do

rejestru oraz ustalenia jednego numeru rejestrowego uwzględniającego wszystkie zakresy

prowadzonej działalności.

”

;

4)

w art. 73 w ust. 2 w pkt 2

a)

w lit. g skreśla się wyrazy „informacje o” i średnik zastępuje się przecinkiem,

b)

dodaje się lit. h w brzmieniu

„

h)

toksyczności lub zagrożeniach ze strony materiałów opakowaniowych lub składników stosowanych

do produkcji opakowań;

”

;

5)

w art. 74 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu

„

1b.

W przypadku gdy wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach lub wprowadzający

produkty w opakowaniach wielomateriałowych wykonuje obowiązki określone w art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przez przystąpienie do porozumienia, o którym mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy, roczne

sprawozdanie, o którym mowa w art. 73 ust. 1, w zakresie realizacji tych obowiązków

sporządza organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca tych wprowadzających.

”

;

6)

w art. 237b

a)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

W przypadku gdy wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach lub wprowadzający

produkty w opakowaniach wielomateriałowych wykonuje obowiązki określone w art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przez przystąpienie do porozumienia, o którym mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy, roczne

sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie realizacji tych obowiązków sporządza

organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca tego wprowadzającego.

2b.

Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami

opakowaniowymi, w przypadku, o którym mowa w ust. 2a, składa sprawozdanie do marszałka województwa

właściwego odpowiednio dla wprowadzającego środki niebezpieczne w opakowaniach lub

wprowadzającego produkty w opakowaniach wielomateriałowych.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Sprawozdanie składane przez organizację odzysku opakowań i organizację samorządu gospodarczego,

o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami

opakowaniowymi, zawiera informacje, o których mowa w ust. 1.

”

,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca, organizacja odzysku opakowań

lub organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami

opakowaniowymi, składają w terminie do dnia 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy marszałkowi województwa,

o którym mowa w art. 8 pkt 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami

opakowaniowymi.

”

.

Oksydegradowalne torby na zakupy z tworzywa sztucznego zalicza się do lekkich toreb

na zakupy z tworzywa sztucznego lub bardzo lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego

zgodnie z kryteriami określonymi w art. 8 pkt 15a.

W ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

(Dz. U. poz. 1688) w art. 67 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Weryfikator środowiskowy, o którym mowa w ust. 1, wykonuje działalność na podstawie

dokumentu akredytacyjnego w zakresie audytu, wydanego przez krajową jednostkę akredytującą

wyznaczoną zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.

ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do

warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93

(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30).

”

.

1.

Podmiot zbierający odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru,

metali, tworzyw sztucznych i szkła, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w art. 9na

ust. 1, jest obowiązany do sporządzania rocznych sprawozdań.

2.

Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie

do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.

3.

Sprawozdanie zawiera informacje o masie

1)

poszczególnych rodzajów zebranych odpadów komunalnych, stanowiących frakcje odpadów

komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, ze szczególnym uwzględnieniem

odpadów opakowaniowych, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane

zebrane odpady komunalne;

2)

odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia

i do recyklingu, powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań,

o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust. 1, art. 9nb ust. 1, art. 9o ust. 1,

art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia sprawozdań oraz

koniecznością zapewnienia skutecznej kontroli w zakresie utrzymania czystości i porządku

w gminach.

Podmiot zbierający odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru,

metali, tworzyw sztucznych i szkła, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w art. 9na

ust. 1, który przekazuje

1)

nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb - podlega karze pieniężnej w wysokości

od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione w terminie

14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 9p ust. 2, a w przypadku

niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;

2)

po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb - podlega karze pieniężnej w wysokości

100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.

Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1, sporządza i składa marszałkowi województwa roczne sprawozdanie za przedsiębiorców,

których reprezentuje, po raz pierwszy za 2018 r.

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem postępowań dotyczących administracyjnych

kar pieniężnych, do których stosuje się art. 189c ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1257).

Do dnia 31 grudnia 2018 r. roczne poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych pochodzących

z gospodarstw domowych, o których mowa w art. 20 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1,

wynoszą dla

1)

opakowań z tworzyw sztucznych - 40%;

2)

opakowań z aluminium - 50%;

3)

opakowań ze stali, w tym z blachy stalowej - 30%;

4)

opakowań z papieru i tektury - 20%;

5)

opakowań ze szkła - 50%;

6)

opakowań z drewna - 0%.

Do rocznych audytów zewnętrznych przeprowadzanych za 2016 r., o których mowa w art.

46 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, rozpoczętych i niezakończonych przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

W przypadku rocznych audytów zewnętrznych przeprowadzonych za lata 2017-2020 w terminie,

o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, dokumenty, o których mowa

w art. 50 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, przekazuje się nie później niż po upływie

30 dni po przeprowadzeniu audytu.

Do ustalania docelowego poziomu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych za 2017 r.

oraz obliczania poziomu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i opłaty produktowej

za 2017 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.

Sprawozdania, o których mowa w art. 9nb ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, podmioty

prowadzące punkt skupu odpadów komunalnych, stanowiących frakcje odpadów komunalnych

papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, składają po raz pierwszy za 2018 r.

1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy zmienianej

w art. 7 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 14 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 7, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 54 ust. 4 ustawy zmienianej

w art. 8 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 54 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 8, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy i mogą być zmieniane.

3.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 237b ust. 6 ustawy zmienianej

w art. 8 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 237b ust. 6 ustawy zmienianej w art. 8, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy

i mogą być zmieniane.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.

W przypadku otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości organizacji odzysku opakowań,

przejęty przez nią obowiązek ponownie staje się, z dniem otwarcia likwidacji albo

ogłoszenia upadłości, obowiązkiem wprowadzającego produkty w opakowaniach, od którego

został on przejęty, w odniesieniu do opakowań wprowadzonych przez niego do obrotu

od dnia 1 stycznia roku kalendarzowego, w którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub

ogłoszenie upadłości organizacji odzysku opakowań.

1.

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są

oferowane lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego przeznaczone do pakowania produktów

oferowanych w tej jednostce, jest obowiązany pobrać opłatę recyklingową od nabywającego

lekką torbę na zakupy z tworzywa sztucznego.

2.

Opłaty recyklingowej nie pobiera się od nabywającego bardzo lekką torbę na zakupy

z tworzywa sztucznego.

1.

Maksymalna stawka opłaty recyklingowej wynosi 1 zł za sztukę lekkiej torby na zakupy

z tworzywa sztucznego.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze

rozporządzenia, stawkę opłaty recyklingowej, o której mowa w art. 40a, kierując się

koniecznością trwałego zmniejszenia zużycia lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego

oraz mając na uwadze ich negatywny wpływ na środowisko, a także akceptowalny społecznie

poziom stawki opłaty recyklingowej.

Pobrana opłata recyklingowa stanowi dochód budżetu państwa i jest wnoszona do dnia

15 marca roku następującego po roku kalendarzowym, w którym została pobrana.

W sprawach dotyczących opłaty recyklingowej stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.

Minister właściwy do spraw środowiska sporządza i przekazuje Komisji Europejskiej

sprawozdanie o liczbie wydanych lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego w danym

roku kalendarzowym.

Organizacja samorządu gospodarczego, o której mowa w art. 25 ust. 1, jest obowiązana

sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne sprawozdanie, na zasadach określonych

w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, oddzielnie dla każdego wprowadzającego produkty w opakowaniach, którego ta organizacja

reprezentuje.

Marszałkowie województw współpracują ze sobą przy wykonywaniu przepisów ustawy, w

szczególności marszałek województwa, który nie jest właściwy do

1)

przeprowadzenia kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy, może zwrócić

się do właściwego marszałka województwa o przeprowadzenie kontroli przedsiębiorcy;

2)

wykreślenia z rejestru, może zwrócić się do właściwego marszałka województwa o wykreślenie

przedsiębiorcy z rejestru.

Nadzór nad przestrzeganiem przepisów art. 40a, art. 41 oraz art. 42 sprawuje Inspekcja

Handlowa, działając na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1063 i 2056).

Przepis art. 41 nie ma zastosowania do produktów w opakowaniach wprowadzonych do obrotu

przed upływem terminu do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 234 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.