Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 września 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji producentów owoców i warzyw i ich zrzeszeń oraz warunków i wymagań, jakie powinny spełniać plany dochodzenia do uznania

Podmiot zrzeszający producentów owoców i warzyw może zostać wstępnie uznany za grupę

producentów owoców i warzyw, jeżeli

1)

jest utworzony przez co najmniej 5 producentów

a)

z których każdy wytwarza przynajmniej jeden z produktów wymienionych w grupach produktów,

ze względu na które podmiot wnioskuje o wstępne uznanie i które zostały określone

w załączniku do rozporządzenia,

b)

wytwarzających produkty, o których mowa w lit. a, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

łączna wartość produktów wytworzonych przez producentów, o których mowa w pkt 1, i

sprzedanych w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o wstępne uznanie grupy producentów

owoców i warzyw, wynosi co najmniej 250 000 złotych;

3)

przedłoży oświadczenie, w którym zobowiązuje się, że ponad połowa przychodów ze sprzedaży

produktów należących do grupy produktów, ze względu na które wnioskuje o wstępne uznanie,

będzie pochodziła ze sprzedaży tych produktów wytworzonych przez producentów zrzeszonych

w tym podmiocie w każdym roku realizacji planu dochodzenia do uznania;

4)

statut albo umowa tego podmiotu, oprócz wymagań określonych w odrębnych przepisach,

zawiera ponadto

a)

wymóg przynależności producenta tylko do jednej wstępnie uznanej grupy producentów

owoców i warzyw lub uznanej organizacji producentów owoców i warzyw, dla grupy produktów,

ze względu na które podmiot wnioskuje o wstępne uznanie,

b)

zasady przyjmowania i występowania członków z podmiotu oraz minimalny okres członkostwa

w podmiocie,

c)

zasady prowadzenia rachunkowości i opracowywania budżetu niezbędne dla funkcjonowania

tego podmiotu,

d)

zasady i zakres dostarczania temu podmiotowi informacji dotyczących powierzchni upraw,

plonów, wysokości zbiorów oraz sprzedaży bezpośredniej, poszczególnych gatunków owoców

i warzyw, wymienionych w załączniku do rozporządzenia, przez jego członków,

e)

procedury związane z określaniem i uchwalaniem zasad obowiązujących producentów owoców

i warzyw zrzeszonych w tym podmiocie w odniesieniu do produkcji, marketingu, sprawozdawczości

i ochrony środowiska,

f

zasady i warunki sprzedaży owoców i warzyw z grupy lub grup produktów, ze względu

na które podmiot wnioskuje o wstępne uznanie, wytworzonych przez członków tego podmiotu

określające wymóg dokumentowania wyłącznie fakturami sprzedaży, której wartość stanowi

podstawę do wyliczenia wysokości pomocy finansowej, z wyłączeniem możliwości sprzedaży

tych owoców i warzyw

-

członkom tego podmiotu,

-

spółce cywilnej lub spółce osobowej, w której członek lub członkowie tego podmiotu

uczestniczą jako wspólnicy,

-

spółce kapitałowej lub spółdzielni, w której członek lub członkowie tego podmiotu

posiadają co najmniej 50% udziałów lub akcji lub dysponują co najmniej 50% głosów,

-

spółce lub spółdzielni, w której członek lub członkowie tego podmiotu pełnią funkcje

członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika,

-

współmałżonkowi członka tego podmiotu,

g)

zasady umożliwiające producentom owoców i warzyw zrzeszonym w tym podmiocie udział

w podejmowaniu decyzji przez ten podmiot oraz kontrolę ich realizacji przy założeniu,

że każdy członek nie dysponuje więcej niż 20% głosów,

h)

zasady i sposoby finansowania działalności tego podmiotu przez producentów owoców

i warzyw w nim zrzeszonych,

i)

sankcje wobec członka, który nie wypełnia nałożonych na niego obowiązków;

5)

przedłoży, wraz z numerem identyfikacyjnym, o którym mowa w przepisach o krajowym

systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków

o przyznanie płatności - jeżeli został nadany, oraz z

a)

numerem PESEL, numerem identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany - w przypadku

osoby fizycznej,

b)

numerem identyfikacji podatkowej (NIP), numerem identyfikacyjnym krajowego rejestru

urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany - w przypadku

osoby prawnej i jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej,

c)

numerem paszportu - w przypadku osoby nieposiadającej obywatelstwa polskiego

- oświadczenia producentów, o których mowa w pkt 1, o nieprzynależności do innej wstępnie

uznanej grupy producentów dla tej samej grupy produktów lub uznanej organizacji producentów

dla tej samej grupy produktów.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Plan dochodzenia do uznania jest opracowywany na okres nie dłuższy niż 5 lat i zawiera

w szczególności

1)

wykaz producentów owoców i warzyw wchodzących w skład podmiotu zrzeszającego producentów

owoców i warzyw - zawierający imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedzibę,

numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności - jeżeli

został nadany, oraz

a)

numer PESEL, numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany - w przypadku

osoby fizycznej,

b)

numer identyfikacji podatkowej (NIP), numer identyfikacyjny krajowego rejestru urzędowego

podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany - w przypadku osoby prawnej

i jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej,

c)

numer paszportu - w przypadku osoby nieposiadającej obywatelstwa polskiego;

2)

informacje o powierzchni upraw poszczególnych gatunków owoców i warzyw, wielkości

zbiorów, ilości i wartości sprzedanych owoców i warzyw oraz kierunków ich dystrybucji,

dotyczące roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o wstępne uznanie - na podstawie

oświadczeń złożonych przez każdego z producentów owoców i warzyw wymienionego w wykazie,

o którym mowa w pkt 1;

3)

liczbę i opis maszyn, urządzeń służących do produkcji oraz zbioru owoców i warzyw,

środków transportowych i innych środków technicznych, w szczególności umożliwiających

zbiór, przechowywanie, magazynowanie, sortowanie oraz pakowanie owoców i warzyw, w

które jest wyposażony podmiot zrzeszający producentów owoców i warzyw lub w które

są wyposażeni poszczególni producenci owoców i warzyw wymienieni w wykazie, o którym

mowa w pkt 1, jeżeli są one przeznaczone do wykorzystania przez grupę producentów;

4)

analizę przeprowadzoną na podstawie opisu sytuacji wyjściowej podmiotu zrzeszającego

producentów owoców i warzyw, z której wynika niespełnienie przez ten podmiot kryteriów

uznania za organizację producentów owoców i warzyw, o których mowa w § 3 ust. 1 i

2;

5)

wskazanie daty rozpoczęcia, okres i sposób realizacji planu, zakres oraz harmonogram

działań, które zamierza realizować ten podmiot jako wstępnie uznana grupa producentów,

w szczególności dotyczących planowania produkcji, strategii sprzedaży, rozwoju kanałów

marketingowych i promocji, podniesienia jakości produktów oraz przedsięwzięć inwestycyjnych

(inwestycji) realizowanych w poszczególnych latach, w celu spełnienia warunków uznania

tej grupy producentów za organizację producentów;

6)

w przypadku inwestycji dotyczących budowy, rozbudowy, przebudowy, remontu budynków

oraz budowli, infrastruktury technicznej i technicznego wyposażenia budynków oraz

budowli, zakupu i instalacji maszyn oraz urządzeń określenie

a)

poszczególnych etapów realizacji inwestycji,

b)

miejsc realizacji inwestycji;

7)

wysokość planowanych wydatków na realizację działań i inwestycji, o których mowa w

pkt 6, z podziałem na poszczególne inwestycje, oszacowanych na podstawie dołączonych

do planu dochodzenia do uznania

a)

co najmniej 2 ofert określających ceny rynkowe - w przypadku planowanego zakupu nowych

maszyn i urządzeń,

b)

kosztorysu inwestorskiego - w przypadku budowy budynku lub budowli;

8)

analizę, z której wynika dostosowanie inwestycji do wielkości produkcji owoców i warzyw,

z uwzględnieniem ilości owoców i warzyw

a)

zakupionych przez grupę od jej członków - w przypadku inwestycji związanych ze zbiorem,

przechowywaniem oraz magazynowaniem owoców i warzyw,

b)

sprzedanych przez grupę odbiorcom zewnętrznym - w przypadku inwestycji związanych

z przygotowaniem do sprzedaży owoców i warzyw

- nieprzekraczającej wielkości planowanej na ostatni rok realizacji zatwierdzonego

planu dochodzenia do uznania;

9)

prognozę powierzchni upraw i wielkości produkcji poszczególnych gatunków owoców i

warzyw oraz ilości i wartości sprzedanych owoców i warzyw - dla każdego roku realizacji

planu dochodzenia do uznania;

10)

przewidywaną liczbę i opis maszyn, urządzeń służących do produkcji oraz zbioru owoców

i warzyw, środków transportowych i innych środków technicznych, w szczególności umożliwiających

zbiór, przechowywanie, magazynowanie, sortowanie oraz pakowanie owoców i warzyw, w

które będzie wyposażona wstępnie uznana grupa producentów, po zrealizowaniu planu

dochodzenia do uznania;

11)

wskazanie źródeł i struktury finansowania planu dochodzenia do uznania;

12)

analizę końcowych wyników realizacji, przez wstępnie uznaną grupę producentów, planu

dochodzenia do uznania w zakresie spełniania warunków uznania za organizację producentów.

2.

Plan dochodzenia do uznania oraz jego zmiany są składane w postaci papierowej oraz

edytowalnej postaci elektronicznej.

3.

W przypadku przystąpienia producenta, spełniającego warunki, o których mowa w § 1

pkt 1, do wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw w trakcie realizacji

planu dochodzenia do uznania, grupa producentów dokonuje stosownej zmiany planu dochodzenia

do uznania, w szczególności poprzez wskazanie informacji dotyczących tego producenta,

o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, oraz informacji o powierzchni upraw poszczególnych

gatunków owoców i warzyw, wielkości zbiorów, ilości i wartości sprzedanych owoców

i warzyw oraz kierunków ich dystrybucji za rok poprzedzający rok przystąpienia tego

producenta do wstępnie uznanej grupy producentów.

1.

Podmiot zrzeszający producentów owoców i warzyw może zostać uznany za organizację

producentów owoców i warzyw, jeżeli

1)

jest utworzony przez co najmniej 5 producentów, z których każdy wytwarza przynajmniej

jeden z produktów wymienionych w grupach produktów, ze względu na które wnioskuje

o uznanie i które zostały określone w załączniku do rozporządzenia;

2)

przedłoży, wraz z numerem identyfikacyjnym, o którym mowa w przepisach o krajowym

systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków

o przyznanie płatności - jeżeli został nadany, oraz z

a)

numerem PESEL, numerem identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany - w przypadku

osoby fizycznej,

b)

numerem identyfikacji podatkowej (NIP), numerem identyfikacyjnym krajowego rejestru

urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany - w przypadku

osoby prawnej i jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej,

c)

numerem paszportu - w przypadku osoby nieposiadającej obywatelstwa polskiego

- oświadczenia producentów, o których mowa w pkt 1, o nieprzynależności do innej wstępnie

uznanej grupy producentów dla tej samej grupy produktów lub uznanej organizacji producentów

dla tej samej grupy produktów;

3)

łączna wartość produktów wytworzonych przez producentów, o których mowa w pkt 1, i

sprzedanych w wybranym 12-miesięcznym okresie, rozpoczynającym się nie wcześniej niż

dnia 1 stycznia trzeciego roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o uznanie organizacji

producentów owoców i warzyw i kończącym się nie później niż dnia 31 grudnia roku poprzedzającego

rok złożenia wniosku o uznanie za organizację producentów owoców i warzyw, wynosi

co najmniej 500 000 złotych;

4

spełni pozostałe warunki określone w art. 152, art. 153, art. 154 ust. 1 oraz art. 160 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację

rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG)

nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.)

2.

Podmiot zrzeszający producentów owoców i warzyw może zostać uznany za organizację

producentów owoców i warzyw, jeżeli żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy,

zwanych dalej „członkami organizacji”, ani żadna inna osoba nie może posiadać więcej

niż 49% udziałów lub akcji na zgromadzeniu wspólników lub walnym zgromadzeniu i nie

może dysponować więcej niż 20% głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu

albo walnym zebraniu członków organizacji, także pośrednio

1)

przez

a)

dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników,

walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków organizacji, także jako zastawnik

albo użytkownik, bądź w zarządzie innej osoby prawnej będącej członkiem organizacji,

także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub

b)

uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu innej osoby

prawnej będącej członkiem organizacji, także na podstawie porozumień z innymi osobami,

lub

c)

uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków organu nadzoru innej

osoby prawnej będącej członkiem organizacji, także na podstawie porozumień z innymi

osobami, lub

2)

gdy

a)

członkowie zarządu członka organizacji stanowią więcej niż połowę członków zarządu

innej osoby prawnej będącej członkiem organizacji lub

b)

bezpośrednio lub pośrednio dysponuje więcej niż 49% udziałów lub posiada więcej niż

20% głosów w spółce osobowej będącej członkiem organizacji, także na podstawie porozumień

z innymi osobami, lub wywiera decydujący wpływ na działalność innego członka organizacji,

w szczególności na podstawie umów.

3.

Wstępnie uznana grupa producentów owoców i warzyw może być uznana za organizację producentów

owoców i warzyw, jeżeli spełnia warunki określone w ust. 1 i 2 oraz zrealizuje plan

dochodzenia do uznania w zakresie określonym w art. 37 akapit 1 lit. c rozporządzenia

wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca 2011 r. ustanawiającego szczegółowe

zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do sektora owoców

i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw (Dz. Urz. UE L 157 z 15.06.2011,

str. 1, z późn. zm.

1.

Podmiot zrzeszający uznane organizacje producentów owoców i warzyw może zostać uznany

za zrzeszenie organizacji producentów owoców i warzyw, jeżeli

1)

spełnia odpowiednio warunki, o których mowa w art. 152 i 153 rozporządzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną

organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr

922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007, z tym że ilekroć w

tych przepisach jest mowa o organizacjach producentów, należy przez to rozumieć zrzeszenie

uznanych organizacji producentów owoców i warzyw, a ilekroć jest mowa o producencie,

należy przez to rozumieć organizację producentów owoców i warzyw;

2)

w umowie lub statucie zostały określone zasady i warunki zakupu oraz sprzedaży przez

ten podmiot owoców i warzyw pochodzących od członków tego podmiotu, z wyłączeniem

możliwości sprzedaży owoców i warzyw

a)

organizacjom producentów owoców i warzyw będących członkami tego podmiotu, lub

b)

członkom organizacji, o których mowa w lit. a;

3)

przedłoży

a)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, jeżeli

został nadany,

b)

numer identyfikacji podatkowej (NIP),

c)

numer identyfikacyjny krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej

(REGON), jeżeli został nadany,

d)

numery identyfikacyjne organizacji producentów owoców i warzyw tworzących to zrzeszenie

nadane na podstawie przepisów, o których mowa w lit. a.

2.

Podmiot zrzeszający uznane organizacje producentów owoców i warzyw może zostać uznany

za zrzeszenie organizacji producentów owoców i warzyw, jeżeli żaden z członków, udziałowców

lub akcjonariuszy, zwanych dalej „członkami zrzeszenia organizacji”, nie może posiadać

więcej niż 49% udziałów lub akcji na zgromadzeniu wspólników lub walnym zgromadzeniu

i nie może dysponować więcej niż 49% głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu

albo walnym zebraniu członków zrzeszenia organizacji, także pośrednio

1)

przez dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na walnym zgromadzeniu,

zgromadzeniu wspólników albo walnym zebraniu członków zrzeszenia organizacji, także

jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego członka zrzeszenia organizacji,

także na podstawie porozumień z innymi członkami zrzeszenia organizacji lub

2)

gdy członkowie zarządu członka zrzeszenia organizacji stanowią więcej niż połowę członków

zarządu innego członka zrzeszenia organizacji.

3.

Członkami zrzeszenia organizacji mogą być wyłącznie uznane organizacje producentów

owoców i warzyw.

Do spraw dotyczących zmian do zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania będących

przedmiotem postępowań wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia

w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

Do spraw dotyczących zatwierdzenia planu dochodzenia do uznania, który został wstępnie

zatwierdzony w 2013 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie

warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji

producentów owoców i warzyw oraz warunków i wymagań, jakie powinny spełniać plany

dochodzenia do uznania

(Dz. U. z 2009 r. poz. 27).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia