Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 września 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań z zakresu kultury, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Promocji Kultury

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań,

o których mowa w art. 87 ust. 4 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, zwanej dalej „ustawą”, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu

Promocji Kultury, zwanych dalej „środkami Funduszu”.

1.

Udzielenie dofinansowania na realizację zadań, o których mowa w art. 87 ust. 4 ustawy,

odbywa się na podstawie wniosków składanych do ministra właściwego do spraw kultury

i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanego dalej „ministrem”.

2.

Minister może upoważnić dyrektora instytucji kultury, której jest organizatorem, zwanego

dalej „podmiotem upoważnionym”, do przyjmowania wniosków o udzielenie przez ministra

dofinansowania na realizację zadań, o których mowa w art. 87 ust. 4 pkt 1-3 i 6 ustawy,

oraz do zawierania umów i ich rozliczania.

3.

Instytucja kultury, której dyrektor jest podmiotem upoważnionym, nie może być wnioskodawcą

ubiegającym się o dofinansowanie realizacji zadania objętego upoważnieniem.

4.

Minister może powoływać komisje lub zespoły sterujące w celu zaopiniowania lub oceny

wniosków, których zakres wymaga doświadczenia lub wiedzy eksperckiej.

Warunkiem udzielenia dofinansowania realizacji zadań, o których mowa w art. 87 ust.

4 pkt 1-3 i 6 ustawy, jest zgodność wniosku z priorytetowym zakresem działań i celami

przeznaczenia środków Funduszu w ramach limitu wydatków na ich dofinansowanie określonych

przez ministra na dany rok kalendarzowy i ogłoszonych w formie programów w Biuletynie

Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra.

1.

Minister na podstawie programów, o których mowa w § 3, co najmniej raz w roku ogłasza

nabór wniosków o dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w art. 87 ust. 4

pkt 1-3 i 6 ustawy.

2.

Ogłoszenie o naborze wniosków zawiera informację o

1)

prognozowanym limicie wydatków przeznaczonych na dofinansowanie działań określonych

w programie;

2)

celach i rodzajach działań objętych dofinansowaniem;

3)

podmiotach uprawnionych do złożenia wniosku;

4)

podmiocie upoważnionym do przyjmowania wniosków;

5)

terminie, miejscu i sposobie składania wniosków;

6)

terminie i wymaganiach odnośnie do realizacji działań;

7)

kryteriach wyboru wniosków;

8)

dokumentach dołączanych do wniosków, które potwierdzają informacje objęte wnioskiem

o posiadaniu zasobów rzeczowych i kadrowych oraz spełnieniu wymagań zapewniających

prawidłowe wykonanie działania, a także formalny status i sposób reprezentacji wnioskodawcy.

1.

Wniosek o udzielenie dofinansowania na podstawie programów, o których mowa w § 3,

zawiera

1)

imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy albo nazwę, siedzibę i adres

jednostki organizacyjnej, będącej wnioskodawcą;

2)

nazwę, rodzaj i opis działania;

3)

wskazanie programu;

4)

wysokość wnioskowanego dofinansowania;

5)

harmonogram realizacji działania;

6)

oświadczenia wnioskodawcy o posiadaniu zasobów rzeczowych i kadrowych oraz spełnieniu

wymagań zapewniających prawidłowe wykonanie działania;

7)

preliminarz całkowitych kosztów działania;

8)

inne źródła finansowania działania.

2.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty wymagane w ogłoszeniu o

naborze wniosków.

1.

Przed przekazaniem środków Funduszu na dofinansowanie działań określonych we wniosku,

o którym mowa w § 5, minister zawiera z wnioskodawcą umowę o udzieleniu dotacji celowej

zgodnie z wymogami określonymi w art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm..

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa także obowiązki wnioskodawcy dotyczące zakresu

informowania o dofinansowaniu zadania ze środków Funduszu.

Przekazywanie środków Funduszu na dofinansowanie działań określonych we wniosku, o

którym mowa w § 5, odbywa się na wskazany rachunek bankowy wnioskodawcy w terminach

zapewniających finansowanie zobowiązań wynikających z harmonogramu działań objętych

dofinansowaniem lub jako refundacja poniesionych wydatków na te działania.

Wterminie do dnia 31 grudnia każdego roku minister publikuje w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronie podmiotowej ministra wykaz działań dofinansowanych ze środków

Funduszu.

1.

W przypadku wnioskodawców będących przedsiębiorstwami, w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.

uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu

art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, z późn. zm.)

2.

Pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, nie może przekraczać progów wskazanych w

art. 4 ust. 1 lit. z rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

3.

Wnioskodawca może otrzymać pomoc publiczną, o której mowa w ust. 1, pod warunkiem,

że zagwarantuje zgodność realizacji projektu z przepisami o pomocy publicznej w całym

okresie, w którym będzie rozliczana udzielona pomoc publiczna - przez co najmniej

10 lat od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie projektu.

4.

Pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, podlega kumulacji z inną pomocą na zasadach

określonych w art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

5.

Pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, nie udziela się na rzecz przedsiębiorstwa,

na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, w rozumieniu art. 1 ust. 4 lit. a rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014, oraz przedsiębiorstwa znajdującego się w trudnej sytuacji,

w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

6.

Pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, udziela się na koszty kwalifikowalne, o

których mowa w art. 53 ust. 4, 5 i 9 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, w zakresie

określonym w ogłoszeniu programu.

7.

Za wydatek kwalifikowalny uznaje się wydatek poniesiony w okresie od dnia 1 stycznia

2015 r. do końca okresu stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

8.

Pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, może być udzielona w wysokości do 100% kosztów

kwalifikowalnych projektu, o których mowa w ust. 7.

9.

Wysokość pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, ustala się zgodnie z art. 53 ust.

6-9 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

10.

Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie może być udzielone przedsiębiorcy do czasu

złożenia przez przedsiębiorcę dokumentów, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 i 1948).

1.

W przypadku przedsiębiorstw ubiegających się o dofinasowanie na zadania z zakresu

wspierania czasopism kulturalnych dofinasowanie jest udzielane na zasadach określonych

w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013).

2.

Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, nie może być udzielone przedsiębiorcy do czasu

złożenia przez przedsiębiorcę dokumentów, o których mowa w art. 37 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu

w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

1.

Warunkiem udzielenia dofinansowania na realizację zadań, o których mowa w art. 87

ust. 4 pkt 4 ustawy, jest posiadanie przez twórcę lub artystę dorobku w zakresie działalności

kulturalnej, w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu

działalności kulturalnej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 862), oraz osiągnięć twórczych lub artystycznych albo znajdowanie się w trudnej sytuacji

materialnej.

2.

Wnioskodawca może wystąpić o przyznanie nagrody indywidualnej lub zbiorowej, w tym

dla zespołu twórców lub artystów będących osobami fizycznymi albo dla zespołu twórców

lub artystów działającego przy jednostce organizacyjnej, albo o udzielenie pomocy

socjalnej.

3.

Wniosek o przyznanie nagrody indywidualnej lub zbiorowej dla zespołu twórców lub artystów

będących osobami fizycznymi zawiera

1)

dane osobowe kandydatów do nagrody

a)

datę urodzenia,

b)

imię i nazwisko,

c)

adres korespondencyjny,

d)

identyfikator podatkowy, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji

podatników i płatników

(Dz. U. z 2017 r. poz. 869), a w przypadku braku identyfikatora podatkowego - numer paszportu;

2)

nazwę urzędu skarbowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania kandydatów do

nagrody;

3)

informacje o dorobku twórczym lub artystycznym kandydatów do nagrody;

4)

uzasadnienie wniosku zawierające informacje o osiągnięciu, za które nagroda ma być

przyznana, i jego znaczeniu dla kultury lub ochrony dziedzictwa kulturowego.

4.

Wniosek o przyznanie nagrody zbiorowej dla zespołu twórców lub artystów działającego

przy jednostce organizacyjnej zawiera

1)

nazwę zespołu oraz nazwę, siedzibę i adres jednostki organizacyjnej;

2)

informacje o dorobku twórczym lub artystycznym zespołu kandydującego do nagrody;

3)

uzasadnienie wniosku zawierające informacje o osiągnięciu, za które nagroda ma być

przyznana, i jego znaczeniu dla kultury lub ochrony dziedzictwa kulturowego.

5.

Do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające okoliczności, o których mowa w ust.

3 pkt 3 i 4 oraz ust. 4 pkt 2 i 3.

6.

Środki Funduszu na nagrody indywidualne lub zbiorowe przekazuje się na wskazany rachunek

bankowy lub w formie wypłat gotówkowych w kasie urzędu obsługującego ministra. W przypadku

nagrody zbiorowej dla zespołu działającego przy jednostce organizacyjnej przekazanie

środków Funduszu może nastąpić na wskazany rachunek bankowy tej jednostki.

7.

Wniosek o udzielenie pomocy socjalnej zawiera

1)

dane osoby, której wniosek dotyczy

a)

datę urodzenia,

b)

imię i nazwisko,

c)

adres korespondencyjny,

d)

identyfikator podatkowy, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji

podatników i płatników, a w przypadku braku identyfikatora podatkowego - numer paszportu;

2)

nazwę urzędu skarbowego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby, której

wniosek dotyczy;

3)

informacje o dorobku twórczym lub artystycznym osoby, której wniosek dotyczy;

4)

informacje o sytuacji materialnej osoby, której wniosek dotyczy, wraz ze wskazaniem

okoliczności wpływających na tę sytuację uzasadniających przyznanie pomocy socjalnej;

5)

oświadczenie osoby, której wniosek dotyczy, o dochodach uzyskanych w okresie ostatnich

dwunastu miesięcy.

8.

Do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające zaistnienie okoliczności, o których

mowa w ust. 7 pkt 3 i 4, oraz okoliczności uprawniających do zwolnienia przyznanej

pomocy socjalnej z podatku dochodowego, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 26 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób

fizycznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2032, z późn. zm..

9.

Środki Funduszu udzielone na pomoc socjalną przekazuje się na wskazany rachunek bankowy

osoby, której przyznano pomoc socjalną, lub w inny uzgodniony z tą osobą sposób.

1.

Warunkiem udzielenia dofinansowania na realizację zadań, o których mowa w art. 87

ust. 4 pkt 8 ustawy, jest zaciągnięcie wieloletnich zobowiązań finansowych i związanych

z nimi dodatkowych obciążeń przez instytucję kultury, dla której organizatorem jest

minister, ich związek z realizacją inwestycji z zakresu promowania i wspierania zadań,

o których mowa w art. 87 ust. 4 pkt 1-6 ustawy, oraz zgoda ministra wyrażona przed

ich zaciągnięciem.

2.

Wniosek o dofinansowanie zawiera

1)

nazwę, siedzibę i adres instytucji kultury będącej wnioskodawcą;

2)

podstawę, rodzaj, wysokość oraz opis zobowiązań i związanych z nimi dodatkowych obciążeń;

3)

wysokość wnioskowanego dofinansowania;

4)

wskazanie inwestycji, z której realizacją są związane zobowiązania;

5)

harmonogram spłaty zobowiązań;

6)

inne źródła finansowania inwestycji, z której realizacją jest związane zobowiązanie.

3.

Do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające zobowiązania finansowe i związane

z nimi dodatkowe obciążenia zaciągnięte przez wnioskodawcę oraz oświadczenie wnioskodawcy

o możliwości przeznaczenia określonych środków własnych lub środków pochodzących z

innych źródeł na spłatę zobowiązań objętych wnioskiem.

4.

Przed przekazaniem środków Funduszu na spłatę zobowiązań określonych we wniosku, o

którym mowa w ust. 2, minister zawiera z wnioskodawcą umowę o udzielenie dotacji celowej

zgodnie z wymogami określonymi w art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

5.

Przekazywanie środków Funduszu odbywa się na wskazany rachunek bankowy wnioskodawcy

w czasie zapewniającym terminową spłatę zobowiązań objętych dofinansowaniem lub jako

refundacja poniesionych wydatków zgodnie z harmonogramem spłat wynikającym z zaciągniętego

zobowiązania.

Do wniosków o udzielenie dofinansowania złożonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia

oraz do umów o dofinansowanie realizacji zadań zawartych przed tym dniem stosuje się

przepisy rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 30 czerwca 2010 r.

w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań z zakresu

kultury, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Promocji Kultury

(Dz. U. poz. 797 oraz z 2016 r. poz. 2156).

Dofinansowanie stanowiące pomoc de minimis może być udzielane do dnia 30 czerwca 2021 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2017 r.