Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej, zawartego w Programie Operacyjnym "Rybactwo i Morze"

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania i wypłaty pomocy finansowej

na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki

Morskiej, zawartego w Programie Operacyjnym „Rybactwo i Morze”, zwanym dalej „programem”,

w tym

1)

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o dofinansowanie i wnioski

o płatność, oraz tryb składania tych wniosków;

2)

szczegółowy sposób oceny oraz terminy rozpatrywania wniosków o dofinansowanie i wniosków

o płatność;

3)

kryteria wyboru operacji;

4)

katalog beneficjentów;

5)

tryb, warunki, termin zawierania umowy o dofinansowanie oraz szczegółowe wymagania,

jakim powinna odpowiadać umowa o dofinansowanie;

6)

działania i przypadki, w których następca prawny wnioskodawcy może, po złożeniu wniosku

o dofinansowanie, wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, oraz

warunki i tryb wstąpienia do tego postępowania;

7)

działania i przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana

pomoc finansowa, oraz warunki i tryb przyznania tej pomocy.

1.

Pomoc finansową na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania

Zintegrowanej Polityki Morskiej, zawartego w programie, zwaną dalej „pomocą”, przyznaje

się na realizację operacji w ramach następujących działań

1)

Zintegrowany Nadzór Morski, o którym mowa w art. 80 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014

z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz

uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006

i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011

(Dz. Urz. UE L 149 z 20.05.2014, str. 1, z późn. zm.)

2)

promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów morskich

i przybrzeżnych, o którym mowa w art. 80 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 508/2014,

zwane dalej „promowaniem ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji

zasobów”;

3)

poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego, o której mowa w art. 80 ust. 1

lit. c rozporządzenia nr 508/2014, zwana dalej „poprawą wiedzy na temat stanu środowiska

morskiego”.

2.

Pomoc przyznaje się na realizację operacji

1)

która nie jest finansowana z innych środków publicznych;

2)

spełniającej wymagania określone w programie w zakresie zapewnienia osiągnięcia i

zachowania celów działania, o którym mowa w ust. 1, w ramach którego operacja jest

realizowana;

3)

zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy przepisy te mają

zastosowanie;

4)

spełniającej wymagania określone przepisami mającymi zastosowanie do inwestycji realizowanych

w ramach danej operacji;

5)

dla której wykazano racjonalność kosztów, przez którą rozumie się dokonywanie wydatków

w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad

a)

uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,

b)

optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;

6)

która znajduje się na liście wniosków o dofinansowanie, a wnioskowana dla tej operacji

kwota pomocy mieści się w limicie środków finansowych przyznanych na dany nabór wniosków

o dofinansowanie.

3.

Pomoc przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości

100% tych kosztów.

Operacje, o których mowa w § 2 ust. 1, nie kwalifikują się do dofinansowania w przypadku,

o którym mowa w art. 65 ust. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z

dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego

i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego

Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z późn. zm.)

1.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się koszty

realizacji tych operacji faktycznie poniesione od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie,

w tym także podatek od towarów i usług (VAT) w przypadku określonym w art. 69 ust.

3 lit. c rozporządzenia nr 1303/2013.

2.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się również

koszty realizacji tych operacji poniesione przed dniem złożenia wniosku o dofinasowanie,

lecz nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2015 r.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się koszty

1)

nabycia nieruchomości niezabudowanych i zabudowanych lub prawa do dysponowania nimi,

jeżeli

a)

nabycie nastąpi za kwotę nieprzewyższającą 10% wszystkich kosztów kwalifikowalnych

na daną operację,

b)

ich wartość nie przewyższa wartości rynkowej lub odtworzeniowej ustalonej w drodze

wyceny nieruchomości w operacie szacunkowym sporządzonym zgodnie z przepisami o gospodarce

nieruchomościami;

2)

zakupu używanych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu, jeżeli

a)

zostały zakupione z udziałem środków publicznych po upływie 5 lat od roku ich zakupu,

b)

ich wartość rynkowa nie przewyższa wartości nowych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu

tego samego typu,

c)

spełniają wymagania techniczne dla tych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu;

3)

amortyzacji środków trwałych, jeżeli beneficjent przedstawił oświadczenie w formie

pisemnej, w postaci papierowej, że dokonał odpisów amortyzacyjnych środków trwałych;

4)

rat kapitałowych związanych z umową leasingu, która zawiera postanowienia przenoszące

na beneficjenta własność rzeczy będących przedmiotem leasingu;

5)

działań informacyjno-promocyjnych związanych z realizacją operacji.

1.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski, o którym

mowa w art. 80 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 508/2014, zwanego dalej „Zintegrowanym

Nadzorem Morskim”, przyznaje się państwowym osobom prawnym lub państwowym jednostkom

organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, szkołom wyższym oraz jednostkom

naukowym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2045, z późn. zm..

2.

Pomoc w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski przyznaje się na

1)

rozwój współpracy między przedstawicielami nauki, administracji i organizacjami sektora

gospodarki morskiej;

2)

opracowanie i wdrożenie rozwiązań służących integracji systemów nadzoru morskiego,

w tym projektów testowych.

3.

Pomoc w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski przyznaje się na realizację operacji,

która otrzymała pozytywną opinię ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

4.

Opinia, o której mowa w ust. 3, jest wydawana na wniosek składany w formie pisemnej,

w postaci papierowej, w terminie 21 dni od dnia złożenia tego wniosku, na podstawie

wyniku oceny potencjalnych i faktycznych możliwości realizacji operacji oraz stosunku

rachunku kosztów operacji do przewidywanych korzyści.

5.

Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera informacje niezbędne do wydania opinii, w

tym

1)

nazwę podmiotu wnioskującego oraz oznaczenie jego siedziby;

2)

wykaz podmiotów realizujących operację oraz opis ich doświadczenia w zakresie integracji

systemów nadzoru lub monitoringu morskiego;

3)

opis planowanej operacji, zawierający w szczególności uzasadnienie celowości operacji;

4)

zakres zgodności operacji z zasadami zdefiniowanymi w komunikacie Komisji do Parlamentu

Europejskiego i Rady „Poprawa orientacji sytuacyjnej dzięki wzmocnionej współpracy

między organami nadzoru morskiego: kolejne kroki w ramach wspólnego mechanizmu wymiany

informacji dla obszaru morskiego UE” z dnia 8 lipca 2014 r. [COM(2014) 451 final]

5)

okres realizacji operacji wraz z przewidywanymi skutkami tej operacji;

6)

wskazanie miejsca realizacji operacji;

7)

kwotę wnioskowanej pomocy.

6.

Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 4

1)

opracowuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej;

2)

udostępnia się na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do

spraw gospodarki morskiej oraz na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra

właściwego do spraw rybołówstwa i na stronie internetowej administrowanej przez Agencję

Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”, nie później niż

14 dni przed rozpoczęciem terminu składania wniosków o dofinansowanie.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski

zalicza się

1)

w zakresie rozwoju współpracy między przedstawicielami nauki, administracji i organizacjami

sektora gospodarki morskiej - koszty

a)

najmu lokali lub budynków oraz najmu lub zakupu sprzętu konferencyjnego na potrzeby

przeprowadzenia szkoleń, seminariów, konferencji i wizyt studyjnych,

b)

transportu lub zakwaterowania uczestników szkoleń, seminariów, konferencji i wizyt

studyjnych,

c)

zakupu materiałów konferencyjnych oraz usług cateringowych na potrzeby organizacji

szkoleń, seminariów, konferencji i wizyt studyjnych,

d)

przygotowania ekspertyz, opracowań i opinii

- z zakresu integracji systemów nadzoru morskiego;

2)

w zakresie opracowania i wdrożenia rozwiązań służących integracji systemów nadzoru

morskiego, w tym projektów testowych - koszty

a)

przygotowania opracowań, analiz lub ekspertyz z zakresu integracji systemów nadzoru

morskiego,

b)

zakupu sprzętu i oprogramowania związanego ze stworzeniem i utrzymaniem technologii

umożliwiającej integrację poszczególnych systemów nadzoru morskiego,

c)

przygotowania opracowań dotyczących ewaluacji wyników i wniosków wynikających z badań

nad możliwością integracji systemów nadzoru morskiego.

1.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania promowanie ochrony środowiska morskiego

i zrównoważonej eksploatacji zasobów przyznaje się

1)

urzędom obsługującym organy administracji morskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji

morskiej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2145 oraz z 2017 r. poz. 32, 60, 785, 1215 i 1566);

2)

stowarzyszeniom, fundacjom, organizacjom pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60 i 573) oraz innym organizacjom pozarządowym, realizującym statutowe zadania objęte działem

administracji rządowej gospodarka morska, w zakresie transportu morskiego, żeglugi

morskiej, obszarów morskich, portów i przystani morskich, przemysłu stoczniowego lub

ochrony środowiska morskiego;

3)

jednostkom naukowym realizującym statutowe zadania objęte działem administracji rządowej

gospodarka morska, w zakresie transportu morskiego, żeglugi morskiej, obszarów morskich,

portów i przystani morskich, przemysłu stoczniowego lub ochrony środowiska morskiego;

4)

szkołom wyższym oraz jednostkom międzyuczelnianym lub jednostkom wspólnym powstałym

na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 31a ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1842, z późn. zm.;

5)

podmiotom realizującym zadania w zakresie parków narodowych, parków krajobrazowych

lub obszarów NATURA 2000 zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, z późn. zm..

2.

Warunkiem przyznania pomocy podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest prowadzenie

przez te podmioty działalności statutowej w zakresie określonym w tym przepisie przez

okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.

3.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, z wyłączeniem kosztów, o których mowa w § 9 pkt 1 i

2, przyznaje się do wysokości

1)

50 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar nie więcej niż 3

województw;

2)

70 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar co najmniej 4 województw.

4.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się na operacje o wartości kosztów kwalifikowalnych

wynoszącej co najmniej 10 000 zł.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania promowanie ochrony środowiska

morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów zalicza się - koszty

1)

zakupu lub użytkowania aparatury specjalistycznej do celów kontroli przestrzegania

wymogów środowiskowych, w tym prowadzenia monitoringu środowiska, zgodnie z planami

ochrony dla obszarów NATURA 2000 położonych na obszarach morskich;

2)

wykonania inwentaryzacji i dokumentacji przyrodniczych oraz sporządzania projektów

planów ochrony dla położonego na obszarach morskich obszaru NATURA 2000 w zakresie,

o którym mowa w art. 29 ust. 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;

3)

wynajmu sali, zakupu usług cateringowych, materiałów biurowych lub promocyjnych, na

potrzeby spotkań konsultacyjnych lub postępowań z udziałem społeczeństwa na potrzeby

prac, o których mowa w pkt 2;

4)

opracowania planów zadań ochronnych dla obszaru NATURA 2000 zgodnie z art. 28 ust. 10 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;

5)

realizacji działań ochronnych na morskich obszarach chronionych, w tym na obszarach

NATURA 2000;

6)

publikacji niezbędnych do przeprowadzania działań informacyjnych i promocyjnych w

zakresie ochrony środowiska morskiego;

7)

tworzenia stron internetowych o tematyce ochrony środowiska morskiego.

1.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania poprawa wiedzy na temat stanu środowiska

morskiego przyznaje się

1)

urzędom obsługującym organy administracji morskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji

morskiej oraz regionalnym dyrektorom ochrony środowiska, dyrektorom parków narodowych lub

krajobrazowych, realizującym zadania na obszarach morskich;

2)

stowarzyszeniom, fundacjom i organizacjom pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innym organizacjom pozarządowym, realizującym statutowe zadania objęte działem

administracji rządowej gospodarka morska, w zakresie transportu morskiego, żeglugi

morskiej, obszarów morskich, portów i przystani morskich, przemysłu stoczniowego lub

ochrony środowiska morskiego;

3)

jednostkom naukowym realizującym statutowe zadania objęte działem administracji rządowej

gospodarka morska, w zakresie transportu morskiego, żeglugi morskiej, obszarów morskich,

portów i przystani morskich, przemysłu stoczniowego lub ochrony środowiska morskiego;

4)

szkołom wyższym oraz jednostkom międzyuczelnianym lub jednostkom wspólnym powstałym

na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 31a ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym;

5)

instytucjom kultury, dla których organizatorem jest minister właściwy do spraw kultury

i dziedzictwa narodowego.

2.

Warunkiem przyznania pomocy podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest prowadzenie

przez te podmioty działalności statutowej w zakresie określonym w tym przepisie przez

okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.

3.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się do wysokości

1)

50 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar nie więcej niż 3

województw;

2)

70 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar co najmniej 4 województw.

4.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się na operacje o wartości kosztów kwalifikowalnych

wynoszącej co najmniej 10 000 zł.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania poprawa wiedzy na temat stanu

środowiska morskiego zalicza się - koszty

1)

zakupu materiałów biurowych lub promocyjnych, usług cateringowych na potrzeby organizacji

szkoleń, seminariów, wizyt studyjnych, targów, konferencji lub wystaw tematycznych,

z zakresu poprawy wiedzy na temat środowiska morskiego;

2)

transportu lub zakwaterowania dla uczestników szkoleń, seminariów, wizyt studyjnych,

z zakresu poprawy wiedzy na temat środowiska morskiego;

3)

najmu lokali lub budynków, najmu lub zakupu sprzętu na potrzeby przeprowadzenia szkoleń,

seminariów, wizyt studyjnych lub konferencji, z zakresu poprawy wiedzy na temat środowiska

morskiego;

4)

warsztatów edukacyjnych dla dzieci i młodzieży służących poprawie wiedzy na temat

środowiska morskiego;

5)

zakupu usług agencji reklamowych w celu opracowania i przeprowadzenia kampanii informacyjnych

i promocyjnych dotyczących ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji

zasobów morskich i przybrzeżnych;

6)

zakupu lub najmu powierzchni reklamowych oraz materiałów reklamowych na okres trwania

kampanii informacyjnych i promocyjnych;

7)

publikacji niezbędnych do przeprowadzania działań informacyjnych i promocyjnych w

zakresie poprawy wiedzy na temat stanu środowiska morskiego;

8)

najmu budynków, lokali lub środków transportu niezbędnych do przeprowadzenia kampanii

informacyjnych i promocyjnych;

9)

tworzenia stron internetowych o tematyce ochrony środowiska morskiego;

10)

opracowania analiz, ekspertyz lub przeprowadzenia badań w zakresie technologii skutkujących

zmniejszeniem presji działalności prowadzonej na morzu na środowisko morskie;

11)

przeprowadzenia monitoringu stanu środowiska morskiego w celu oceny presji związanych

z działalnością człowieka na morzu oraz poprawy wiedzy w zakresie skuteczności wprowadzonych

rozwiązań ograniczających te presje.

Kryteria wyboru operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

1.

Prezes Agencji, nie później niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania wniosków

o dofinansowanie, podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej

przez Agencję ogłoszenie o naborze wniosków o dofinansowanie oraz wzór wniosku o dofinansowanie.

2.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, jest podawane do publicznej wiadomości również

na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa

oraz na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki

morskiej.

3.

Prezes Agencji w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, określa

1)

dzień rozpoczęcia oraz dzień zakończenia terminu składania wniosków o dofinansowanie;

2)

działanie lub zakres operacji, których dotyczy nabór;

3)

limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego

naboru.

4.

Termin składania wniosków o dofinansowanie nie może być krótszy niż 30 dni i dłuższy

niż 60 dni.

1.

W ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie jeden wnioskodawca może złożyć jeden

wniosek o dofinansowanie.

2.

W przypadku złożenia przez wnioskodawcę w ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie

więcej niż jednego wniosku o dofinansowanie Agencja rozpatruje wniosek, który pierwszy

został złożony do Agencji. Na operacje objęte pozostałymi wnioskami o dofinansowanie

Agencja odmawia przyznania pomocy. Przepis art. 16 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora

rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, zwanej dalej „ustawą”, stosuje się odpowiednio.

Wniosek o dofinansowanie, poza informacjami, o których mowa w art. 13 ust. 3 ustawy,

zawiera dane niezbędne do przyznania pomocy

1)

imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy oraz pełnomocnictwo,

jeżeli zostało udzielone;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy, jeżeli został nadany;

3)

numer w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS), jeżeli został nadany, albo informację o

wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;

4)

zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;

5)

kwotę wnioskowanej pomocy;

6)

oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy związane z przyznaniem pomocy;

7)

wskazanie kryteriów wyboru operacji, zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia;

8)

informację o załącznikach dołączonych do wniosku.

1.

Do wniosku o dofinansowanie dołącza się dokumenty w formie pisemnej, w postaci papierowej,

określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia, potwierdzające dane zawarte we wniosku

o dofinansowanie.

2.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność

z oryginałem przez pracownika Agencji, osobę upoważnioną przez wnioskodawcę lub podmiot,

który wydał dokument, lub poświadczonych przez notariusza lub przez występującego

w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem.

3.

Wnioskodawca przekazuje Agencji informacje o zmianach w zakresie danych zawartych

we wniosku o dofinansowanie niezwłocznie po ich zaistnieniu.

1.

Wniosek o dofinansowanie jest składany w formie pisemnej, w postaci papierowej, osobiście

przez osobę upoważnioną przez wnioskodawcę albo przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce

pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów prawa pocztowego.

2.

Złożenie wniosku o dofinansowanie osobiście przez osobę upoważnioną przez wnioskodawcę

potwierdza się na piśmie, wskazując datę i godzinę wpływu wniosku oraz opatrując pieczęcią

Agencji oraz podpisem osoby przyjmującej wniosek.

3.

W przypadku wniosku o dofinansowanie, który został złożony przesyłką rejestrowaną,

o której mowa w ust. 1, dniem złożenia wniosku jest data stempla pocztowego.

4.

Wniosek o dofinansowanie składa się do oddziału regionalnego Agencji właściwego ze

względu na siedzibę wnioskodawcy.

1.

Wniosek o dofinansowanie pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli

1)

nie zawiera elementów, o których mowa w art. 13 ust. 3 pkt 1 ustawy, lub wymienionych

w § 15 pkt 4 i 5 lub

2)

nie jest zgodny z działaniem lub zakresem operacji, o których mowa w § 13 ust. 3 pkt

2, lub

3)

został złożony w terminie innym, niż określony w ogłoszeniu, o którym mowa w § 13

ust. 1, albo

4)

został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu, o którym mowa w § 13 ust. 1, ale

wpłynął do Agencji po upływie 14 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków

o dofinansowanie.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej,

w postaci papierowej, o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia i o przyczynach pozostawienia

wniosku bez rozpatrzenia.

1.

Na podstawie danych zawartych we wniosku o dofinansowanie Agencja sporządza listę

wniosków o dofinansowanie w odniesieniu do operacji realizowanej w ramach działań,

o których mowa w § 2 ust. 1, przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji, na podstawie

sumy punktów przyznawanych za poszczególne kryteria wyboru operacji wskazane przez

wnioskodawcę w tym wniosku.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1

1)

kolejność wniosku o dofinansowanie na liście ustala się od operacji, która uzyskała

najwyższą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najniższą liczbę punktów;

2)

w przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów, o kolejności wniosku o dofinansowanie

na liście decyduje kwota wnioskowanej pomocy, przy czym pierwszeństwo uzyskuje operacja

z niższą kwotą wnioskowanej pomocy;

3)

w przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów i o takiej samej wysokości kwoty

wnioskowanej pomocy, pierwszeństwo na liście uzyskuje wniosek o dofinansowanie, który

został złożony jako pierwszy.

1.

Prezes Agencji, po sporządzeniu listy wniosków o dofinansowanie, podaje ją do publicznej

wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję.

2.

Lista wniosków o dofinansowanie zawiera nazwę wnioskodawcy, sumę punktów przyznanych

za poszczególne kryteria wyboru operacji, kwotę wnioskowanej pomocy oraz dzień złożenia

wniosku o dofinansowanie.

3.

Jeżeli dane zawarte we wniosku o dofinansowanie mające wpływ na ustalenie kolejności

na liście wniosków o dofinansowanie ulegną zmianie, aktualizacji tej listy dokonuje

się wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że wniosek o dofinansowanie

powinien znajdować się na dalszej pozycji na liście niż pierwotnie ustalona.

4.

Aktualizacja, o której mowa w ust. 3, jest dokonywana nie rzadziej niż co 20 dni.

Po sporządzeniu listy wniosków o dofinansowanie Agencja dokonuje oceny tych wniosków

w zakresie określonym w art. 13 ust. 4 ustawy, w ramach limitu środków finansowych,

do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego naboru, o którym mowa w § 13

ust. 3 pkt 3. W przypadku wniosków o dofinansowanie, które nie mieszczą się w limicie

środków dla danego naboru, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci

papierowej, o wstrzymaniu biegu terminu rozpatrywania wniosku.

1.

W przypadku gdy wniosek o dofinansowanie wymaga uzupełnienia, wnioskodawca jest wzywany

w formie pisemnej, w postaci papierowej, do usunięcia braków lub złożenia wyjaśnień,

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

2.

W przypadku gdy wnioskodawca pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął braków

lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja ponownie wzywa wnioskodawcę

w formie pisemnej, w postaci papierowej, do usunięcia braków lub złożenia wyjaśnień,

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości

przesłanki do nieprzyznania pomocy.

3.

W przypadku gdy wnioskodawca pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie

usunął braków lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja nie przyznaje

pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

4.

W przypadku wystąpienia we wniosku o dofinansowanie oczywistych omyłek pisarskich

lub rachunkowych Agencja może dokonać ich poprawy, informując jednocześnie wnioskodawcę

w formie pisemnej, w postaci papierowej, o wprowadzonych zmianach.

5.

Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie nie może powodować zwiększenia kwoty wnioskowanej

pomocy lub zmiany zestawienia rzeczowo-finansowego, z wyjątkiem zmian wynikających

z wezwań Agencji.

6.

Wezwanie przez Agencję wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania

w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o dofinansowanie

do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

7.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o dofinansowanie jest niezbędne uzyskanie dodatkowych

wyjaśnień lub opinii, lub zajdą nowe okoliczności budzące wątpliwości co do możliwości

przyznania pomocy, termin rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie wydłuża się o czas

niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień lub opinii, lub wyjaśnienia tych okoliczności,

o czym Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej.

1.

Po zakończeniu oceny, o której mowa w § 21, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku

o dofinansowanie, Agencja niezwłocznie zawiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej,

w postaci papierowej, o terminie zawarcia umowy o dofinansowanie, który nie może być

dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.

2.

W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Agencję terminie w

celu zawarcia umowy o dofinansowanie albo odmówił jej podpisania, Agencja odmawia

przyznania pomocy, chyba że wnioskodawca podpisał umowę o dofinansowanie w innym terminie

uzgodnionym z Agencją, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony

poprzedni termin zawarcia tej umowy.

3.

W przypadku odmowy przyznania pomocy, o której mowa w ust. 2, przepis art. 16 ustawy

stosuje się odpowiednio.

1.

W przypadku gdy limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc

w ramach danego naboru, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, został wyczerpany, Agencja

informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o odmowie przyznania

pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

2.

Limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego

naboru, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, uważa się za wyczerpany, jeżeli różnica

między wysokością limitu środków przyznanych na dany nabór a łączną kwotą pomocy wynikającą

z zawartych umów o dofinansowanie w tym naborze jest niewystarczająca na przyznanie

pomocy w pełnej wysokości kwoty wnioskowanej pomocy następnej operacji znajdującej

się na liście wniosków o dofinansowanie, o której mowa w § 19 ust. 1.

1.

W przypadku rozwiązania, połączenia, podziału lub przekształcenia wnioskodawcy lub

wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne,

następca prawny wnioskodawcy może, po złożeniu wniosku o dofinansowanie, wstąpić do

toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, jeżeli, poza warunkiem określonym

w art. 23 ust. 1 ustawy, są spełnione następujące warunki

1)

na następcę prawnego wnioskodawcy przeszły prawa i obowiązki niezbędne do zrealizowania

operacji;

2)

następca prawny wnioskodawcy złoży wniosek o dofinansowanie w terminie 30 dni od dnia

wystąpienia zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne.

2.

Następca prawny wnioskodawcy składa wniosek o dofinansowanie do oddziału regionalnego

Agencji, do którego złożył wniosek o dofinansowanie wnioskodawca.

3.

Do wniosku o dofinansowanie następca prawny wnioskodawcy dołącza dokument potwierdzający

fakt zaistnienia następstwa prawnego.

4.

W przypadku złożenia przez następcę prawnego wnioskodawcy wniosku o dofinansowanie

po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis

art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

5.

Do wniosku o dofinansowanie następcy prawnego wnioskodawcy, trybu jego rozpatrywania

oraz do zawierania umowy o dofinansowanie przepisy § 15-24 stosuje się odpowiednio.

1.

Warunkiem przyznania pomocy jest zawarcie umowy o dofinansowanie, która, poza postanowieniami

określonymi w art. 17 ust. 1 ustawy, zawiera inne postanowienia dotyczące realizacji

operacji, takie jak

1)

zobowiązania beneficjenta do

a)

osiągnięcia celu operacji i jego zachowania przez 5 lat,

b)

zapewnienia trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia nr 1303/2013,

c)

osiągnięcia wskaźników realizacji celów operacji oraz przedłożenia dokumentów potwierdzających

ich osiągnięcie, w terminach określonych w umowie,

d)

niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji z udziałem innych środków publicznych,

e)

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat,

f)

informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy przez

5 lat,

g)

umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat,

h)

prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej oraz dokumentacji finansowo-księgowej

środków finansowych zgodnie z przepisami o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację

poszczególnych operacji księgowych lub korzystania z odpowiedniego kodu księgowego

dla wszystkich transakcji związanych z operacją, o których mowa w art. 125 ust. 4

lit. b rozporządzenia nr 1303/2013,

i)

informowania Agencji o zakończonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,

przeprowadzonym w ramach realizacji operacji, jeżeli beneficjent był zobowiązany do

przeprowadzenia tego postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych,

oraz przedłożenia Agencji dokumentów związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia

publicznego, w tym umowy w sprawie zamówienia publicznego,

j)

osiągnięcia kryteriów wyboru operacji,

k)

zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w

zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji - w przypadku gdy do ich wyboru nie mają

zastosowania przepisy o zamówieniach publicznych;

2)

terminy złożenia wniosku o płatność oraz terminy wypłaty pomocy;

3)

informacja o przypadkach, w których wypłacona beneficjentowi pomoc podlega zwrotowi.

2.

Okres, którego dotyczą zobowiązania wymienione w ust. 1 pkt 1, liczy się od dnia dokonania

przez Agencję płatności końcowej.

1.

W przypadku rozwiązania, połączenia, podziału lub przekształcenia beneficjenta lub

wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne,

następcy prawnemu beneficjenta przyznaje się pomoc na operację, którą realizował beneficjent,

jeżeli, poza warunkami określonymi w art. 23 ust. 2 ustawy, na następcę prawnego beneficjenta

przeszły prawa i obowiązki nabyte w ramach realizacji tej operacji oraz inne prawa

i obowiązki beneficjenta niezbędne do jej zrealizowania.

2.

Następca prawny beneficjenta składa wniosek do oddziału regionalnego Agencji, do którego

złożył wniosek o dofinansowanie beneficjent, w terminie 2 miesięcy od dnia wystąpienia

zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne. Złożenie wniosku

po terminie skutkuje nieprzyznaniem pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, następca prawny beneficjenta dołącza dokument

potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.

4.

Wniosek następcy prawnego beneficjenta, o którym mowa w ust. 2, rozpatruje się w terminie

miesiąca od dnia jego złożenia. W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy prawnego

beneficjenta, o którym mowa w ust. 2, w terminie Agencja zawiadamia wnioskodawcę o

przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż miesiąc.

5.

Umowa o dofinansowanie zawarta z następcą prawnym beneficjenta określa warunki kontynuacji

realizacji operacji.

1.

Agencja dokonuje wypłaty pomocy na podstawie wniosku o płatność.

2.

Wniosek o płatność składa się po zrealizowaniu

1)

danego etapu operacji określonego w umowie o dofinansowanie, jeżeli dany etap nie

jest etapem końcowym (płatność pośrednia);

2)

całej operacji (płatność końcowa).

3.

Wniosek o płatność składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję

w formie pisemnej, w postaci papierowej, osobiście przez osobę upoważnioną przez beneficjenta,

bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce realizacji

operacji.

4.

Operacja może być realizowana w nie więcej niż czterech etapach, przy czym wykonanie

zakresu rzeczowego, zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie

przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność

końcową, następuje w terminie

1)

36 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych

w kilku etapach,

2)

24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych

w jednym etapie

- lecz nie później niż do dnia 31 marca 2023 r.

5.

W przypadku gdy operacja jest realizowana w etapach, złożenie pierwszego wniosku o

płatność pośrednią następuje nie później niż w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia

umowy o dofinansowanie.

6.

Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

7.

Dokumenty, o których mowa w ust. 6, dołącza się w postaci papierowej, w formie kopii

potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika Agencji, osobę upoważnioną

przez beneficjenta lub podmiot, który wydał dokument, lub poświadczonych przez notariusza

lub przez występującego w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem.

1.

Jeżeli wniosek o płatność nie został złożony w terminie określonym w umowie o dofinansowanie,

Agencja wzywa beneficjenta w formie pisemnej, w postaci papierowej, do złożenia wniosku

o płatność, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

2.

Jeżeli wniosek o płatność nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, Agencja

nie wypłaca pomocy.

3.

Jeżeli wniosek o płatność zawiera braki lub nie dołączono do niego co najmniej jednego

z dokumentów, o których mowa w załączniku nr 3 do rozporządzenia, Agencja wzywa beneficjenta

do usunięcia braków, złożenia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni

od dnia doręczenia wezwania.

4.

Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie usunął braków, nie

złożył dokumentów lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja ponownie

wzywa go do usunięcia braków, złożenia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, w terminie

14 dni od dnia doręczenia wezwania.

5.

Jeżeli beneficjent pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie usunął braków,

nie złożył dokumentów lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja

1)

rozpatruje wniosek o płatność w zakresie, w jakim został prawidłowo wypełniony i udokumentowany,

albo

2)

nie wypłaca pomocy, jeżeli wniosek o płatność nie może zostać rozpatrzony w zakresie

poniesionych kosztów.

6.

Do wniosku o płatność przepis § 16 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.