Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie przez osobę prawną lub osobę fizyczną szkoły lub placówki publicznej

1.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

szkole - należy przez to rozumieć przedszkole publiczne i szkołę publiczną, z wyjątkiem

publicznej szkoły artystycznej;

2)

założycielu - należy przez to rozumieć osobę prawną niebędącą jednostką samorządu

terytorialnego oraz osobę fizyczną, ubiegającą się o udzielenie zezwolenia na założenie

szkoły lub placówki publicznej;

3)

ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe.

2.

Szczegółowe zasady i warunki udzielania i cofania zezwolenia na założenie publicznej

szkoły artystycznej przez osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego

lub osobę fizyczną określają odrębne przepisy.

Założyciel składa wniosek o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki

publicznej do jednostki samorządu terytorialnego, której zadaniem jest prowadzenie

szkół publicznych danego typu lub placówek publicznych danego rodzaju.

1.

Wniosek o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej zawiera

1)

w przypadku założyciela będącego osobą prawną - nazwę założyciela, adres jego siedziby

oraz wskazanie organu uprawnionego do prowadzenia w imieniu założyciela spraw szkoły

lub placówki publicznej;

2)

w przypadku założyciela będącego osobą fizyczną - imię i nazwisko założyciela, numer

ewidencyjny PESEL, adres miejsca zamieszkania oraz adres do korespondencji;

3)

określenie typu szkoły lub rodzaju placówki publicznej, daty rozpoczęcia jej działalności,

przewidywanej liczby uczniów (słuchaczy) oraz

a)

wskazanie, czy szkoła jest przeznaczona dla dzieci i młodzieży czy dla dorosłych,

b)

w przypadku szkoły podstawowej - wskazanie, czy w szkole będą zorganizowane oddziały

przedszkolne oraz czy szkoła będzie posiadać podporządkowane jej organizacyjnie szkoły

filialne,

c)

w przypadku szkoły podstawowej, o której mowa w art. 95 ust. 2, 3 i 6 ustawy - wskazanie

klas, które ma obejmować struktura organizacyjna tej szkoły,

d)

w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - wskazanie zawodu lub zawodów,

w jakich szkoła będzie kształcić,

e)

w przypadku szkoły specjalnej - wskazanie rodzaju niepełnosprawności uczniów, dla

których tworzy się szkołę;

4)

wskazanie adresu siedziby szkoły lub placówki publicznej oraz informację o jej warunkach

lokalowych oraz wyposażeniu w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do realizacji

zadań statutowych;

5)

dane, o których mowa w art. 88 ust. 5 ustawy.

2.

Do wniosku o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej dołącza

się

1)

w przypadku założyciela będącego osobą prawną - kopię statutu lub innego dokumentu

stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej oraz - jeżeli osoba prawna podlega

obowiązkowi wpisu do rejestru lub ewidencji - aktualny odpis z właściwego rejestru

lub ewidencji;

2)

w przypadku założyciela będącego osobą fizyczną - wyciąg z dowodu osobistego zawierający

imię, nazwisko i numer ewidencyjny PESEL, poświadczony notarialnie lub poświadczony

przez przyjmującego wniosek pracownika urzędu obsługującego organ jednostki samorządu

terytorialnego właściwej do udzielenia zezwolenia na założenie szkoły lub placówki

publicznej;

3)

projekt aktu założycielskiego szkoły lub placówki publicznej;

4)

projekt statutu szkoły lub placówki publicznej;

5)

opinie właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży

Pożarnej i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o warunkach bezpieczeństwa

i higieny w budynku, w którym będzie się mieścić szkoła lub placówka publiczna, i

najbliższym jego otoczeniu, a w przypadku szkoły podstawowej, o której mowa w art.

95 ust. 3 ustawy, również o warunkach bezpieczeństwa i higieny w budynkach, w których

będą mieścić się szkoły filialne, i najbliższym ich otoczeniu;

6)

wykaz nauczycieli przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub placówce publicznej,

zawierający imiona i nazwiska nauczycieli oraz informację o ich kwalifikacjach;

7)

zobowiązanie do zapewnienia warunków działania szkoły lub placówki publicznej, w tym

bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki, oraz zobowiązanie

do przestrzegania przepisów dotyczących szkół i placówek publicznych.

3.

Zagraniczny dokument urzędowy stanowiący podstawę funkcjonowania osoby prawnej mającej

siedzibę za granicą, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przedstawia się wraz z uwierzytelnionym

tłumaczeniem na język polski.

4.

Zagraniczny dokument urzędowy stanowiący podstawę funkcjonowania osoby prawnej mającej

siedzibę za granicą, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przed dokonaniem jego uwierzytelnionego

tłumaczenia na język polski wymaga legalizacji przez właściwego ze względu na siedzibę

założyciela konsula Rzeczypospolitej Polskiej, chyba że umowa międzynarodowa, której

Rzeczpospolita Polska jest stroną, stanowi inaczej. W przypadku dokumentu urzędowego

sporządzonego lub uwierzytelnionego przez władze państwa będącego stroną Konwencji znoszącej wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych, sporządzonej

w Hadze dnia 5 października 1961 r.

(Dz. U. z 2005 r. poz. 938) dokument ten przedkłada się wraz z dołączoną apostille.

1.

Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej jest udzielane, jeżeli

1)

statut lub inny dokument stanowiący podstawę funkcjonowania osoby prawnej będącej

założycielem przewiduje prowadzenie przez nią działalności oświatowej;

2)

projekt aktu założycielskiego i projekt statutu szkoły lub placówki publicznej są

zgodne z przepisami ustawy i aktów prawnych wydanych na jej podstawie;

3)

w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - zawód lub zawody, w jakich szkoła

będzie kształcić, są zgodne z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego;

4)

warunki lokalowe oraz wyposażenie szkoły lub placówki publicznej w pomoce dydaktyczne

i sprzęt zapewniają realizację statutowych zadań szkoły lub placówki publicznej, w

tym bezpieczne i higieniczne warunki nauki, wychowania i opieki;

5)

nauczyciele posiadają kwalifikacje wymagane do zatrudnienia w szkole lub placówce

publicznej danego typu lub rodzaju;

6)

utworzenie szkoły w miejscowości wskazanej przez założyciela będzie sprzyjać poprawie

warunków kształcenia, a także korzystnie uzupełniać sieć szkół publicznych w odpowiednio

tej miejscowości, gminie, powiecie, województwie lub regionie.

2.

Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej jest udzielane po uzyskaniu

pozytywnej opinii kuratora oświaty, o której mowa w art. 88 ust. 4 pkt 1 ustawy. O

opinię kuratora oświaty występuje organ jednostki samorządu terytorialnego właściwej

do udzielenia zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej.

1.

Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej określa

1)

założyciela

a)

nazwę, adres jego siedziby i numer wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji - w

przypadku założyciela będącego osobą prawną,

b)

imię i nazwisko, numer ewidencyjny PESEL oraz adres miejsca zamieszkania - w przypadku

założyciela będącego osobą fizyczną;

2)

typ szkoły lub rodzaj placówki, jej nazwę, adres jej siedziby i termin rozpoczęcia

działalności;

3)

wskazanie, czy szkoła jest przeznaczona dla dzieci i młodzieży czy dla dorosłych;

4)

w przypadku szkoły podstawowej - wskazanie, czy w szkole będą zorganizowane oddziały

przedszkolne oraz czy szkoła będzie posiadać podporządkowane jej organizacyjnie szkoły

filialne;

5)

w przypadku szkoły podstawowej, o której mowa w art. 95 ust. 2, 3 i 6 ustawy - wskazanie

klas, jakie ma obejmować struktura organizacyjna tej szkoły;

6)

w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - zawód lub zawody, w których

kształci szkoła;

7)

w przypadku szkoły specjalnej - rodzaj niepełnosprawności uczniów, dla których tworzy

się szkołę.

2.

Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej wydaje się na czas nieokreślony.

Udzielenie i odmowa udzielenia zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej

następuje w drodze decyzji administracyjnej.

1.

Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej cofa się w przypadku

1)

wykreślenia osoby prawnej będącej założycielem z właściwego rejestru lub ewidencji;

2)

wykreślenia postanowień przewidujących prowadzenie działalności oświatowej ze statutu

lub innego dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej będącej założycielem;

3)

prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego działalności oświatowej osobie prawnej lub

osobie fizycznej, będącej założycielem;

4)

udzielenia zgody na likwidację szkoły lub placówki publicznej, o której mowa w art.

89 ust. 3 ustawy.

2.

Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej może być cofnięte w przypadku

1)

nierozpoczęcia działalności przez szkołę lub placówkę publiczną w ciągu dwóch tygodni

od upływu terminu określonego w zezwoleniu;

2)

przerwania działalności szkoły lub placówki publicznej na okres dłuższy niż dwa miesiące,

niewynikający z przepisów w sprawie organizacji roku szkolnego;

3)

określonym w art. 56 ust. 5 ustawy;

4)

zmiany lub wprowadzenia nowego zawodu w szkole prowadzącej kształcenie zawodowe, z

naruszeniem art. 68 ust. 7 ustawy.

3.

Cofnięcie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej następuje w drodze

decyzji administracyjnej.

1.

Przepisy niniejszego rozporządzenia stosuje się do wniosków o udzielenie zezwolenia

na założenie szkoły lub placówki publicznej złożonych zgodnie z dotychczasowymi przepisami

i nierozpatrzonych przed dniem 1 września 2017 r., z wyjątkiem wniosków o udzielenie

zezwolenia na założenie dotychczasowego trzyletniego liceum ogólnokształcącego lub

czteroletniego technikum złożonych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 366 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo

oświatowe

(Dz. U. z 2017 r. poz. 60 i 949).

2.

Założyciele uzupełniają wnioski, o których mowa w ust. 1, uwzględniając zakres spraw

uregulowany w niniejszym rozporządzeniu, w terminie do dnia 30 września 2017 r.

Przepisy niniejszego rozporządzenia stosuje się w przypadku cofania zezwoleń na założenie

szkół lub placówek publicznych udzielonych na podstawie dotychczasowych przepisów,

z wyjątkiem cofania zezwoleń na założenie dotychczasowego trzyletniego liceum ogólnokształcącego

lub czteroletniego technikum udzielonych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie

art. 366 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo

oświatowe.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r.