Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 624 i 820) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4 pkt 15 otrzymuje brzmienie

„

15)

organizacjach zawodowych rzeczoznawców majątkowych - należy przez to rozumieć stowarzyszenia,

których co najmniej połowę członków stanowią rzeczoznawcy majątkowi, związki takich

stowarzyszeń, a także izby gospodarcze, których co najmniej połowę członków stanowią

przedsiębiorcy, o których mowa w art. 174 ust. 7 pkt 1;

”

;

2)

po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu

„

Art. 12a.

1.

Należności pieniężne z tytułu gospodarowania nieruchomościami mające charakter cywilnoprawny,

przypadające Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez starostę wykonującego zadania

z zakresu administracji rządowej albo ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, mogą być umarzane w całości

albo w części lub ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty.

2.

Do odraczania terminów lub rozkładania na raty oraz umarzania spłat należności, o

których mowa w ust. 1

1)

jest uprawniony wojewoda, a w odniesieniu do należności z tytułu gospodarowania nieruchomościami

Skarbu Państwa, o których mowa w art. 60 ust. 1 - minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa;

2)

w przypadkach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy art. 56, art. 57 i art. 58 ust. 2-4 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm..

”

;

3)

w art. 16

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Państwowa lub samorządowa osoba prawna może zrzec się własności nieruchomości odpowiednio

na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Państwowa lub samorządowa osoba prawna może zrzec się użytkowania wieczystego. W takim

przypadku prawo użytkowania wieczystego wygasa.

”

;

4)

w art. 23 uchyla się ust. 2;

5)

w art. 25 uchyla się ust. 3;

6)

w art. 25b zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Przepisy art. 25 ust. 2 i 2a stosuje się odpowiednio.

”

;

7)

w art. 25d zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Przepisy art. 25 ust. 2 i 2a stosuje się odpowiednio.

”

;

8)

w art. 34 w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Osobom, o których mowa w ust. 1 pkt 3, doręcza się zawiadomienie w formie pisemnej

o przeznaczeniu nieruchomości do zbycia oraz o przysługującym im pierwszeństwie w

nabyciu tej nieruchomości, pod warunkiem złożenia wniosków o nabycie w terminie określonym

w zawiadomieniu.

”

;

9)

w art. 35

a)

w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Właściwy organ sporządza i podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych

do zbycia lub oddania w użytkowanie, najem, dzierżawę lub użyczenie.

”

,

b)

w ust. 1b zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 i 1a, nie dotyczy oddania nieruchomości w najem,

dzierżawę lub użyczenie na czas oznaczony do 3 miesięcy.

”

,

c)

w ust. 2 pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

informacje o przeznaczeniu do zbycia lub oddania w użytkowanie, najem, dzierżawę lub

użyczenie;

”

;

10)

w art. 37

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wojewoda albo minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność

Skarbu Państwa, albo odpowiednia rada lub odpowiedni sejmik - w odniesieniu do nieruchomości

stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia

lub uchwały, mogą zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone

pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej

albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmiot, dla

którego są to cele statutowe i którego dochody przeznacza się w całości na działalność

statutową.

”

,

b)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio w odniesieniu do nieruchomości

1)

oddanych w dzierżawę albo użytkowanie, jeżeli o nabycie nieruchomości ubiega się osoba,

która dzierżawi albo użytkuje nieruchomość nieprzerwanie przez okres co najmniej 10

lat, a nieruchomość została zabudowana na podstawie zezwolenia na budowę lub zabudowa

została zalegalizowana zgodnie z procedurami przewidzianymi w odrębnych przepisach;

2)

w stosunku do których wygasło użytkowanie wieczyste na skutek upływu okresu ustalonego

w umowie lub decyzji administracyjnej, jeżeli o nabycie nieruchomości ubiega się dotychczasowy

użytkownik wieczysty nieruchomości albo jego spadkobierca.

3b.

Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli o nabycie nieruchomości ubiega się więcej

niż jeden podmiot spełniający warunki określone w tym przepisie.

”

;

11)

w art. 43 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

zabudowy, odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy, remontu lub rozbiórki obiektu

budowlanego na nieruchomości, zgodnie z przepisami prawa budowlanego, za zgodą organu nadzorującego;

”

;

12)

w art. 60 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

potrzeby Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, z wyłączeniem rejonów oraz

nieruchomości zajętych pod drogi publiczne lub przeznaczonych na realizację inwestycji

drogowych

”

;

13)

w art. 61 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W sprawach nieuregulowanych w ust. 1-3 stosuje się odpowiednio przepisy art. 60 ust.

6.

”

;

14)

w art. 71

a)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Pierwszej opłaty nie pobiera się w przypadku

1)

zamiany, o której mowa w art. 14 ust. 4 i art. 15 ust. 2;

2)

zawarcia kolejnej umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste, o której mowa w

art. 37 ust. 3a pkt 2, jeżeli od wygaśnięcia użytkowania wieczystego nie upłynęły

3 lata.

”

,

b)

dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

W przypadku gdy nastąpiła zmiana użytkownika wieczystego w wyniku przeniesienia prawa

użytkowania wieczystego, opłatę roczną pobiera się w całości od osoby będącej użytkownikiem

wieczystym nieruchomości w dniu 1 stycznia roku, za który obowiązuje opłata.

”

;

15)

w art. 74

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Osobom fizycznym, których dochód miesięczny na jednego członka gospodarstwa domowego

nie przekracza 50% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym

rok, za który opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1383 i 1386), właściwy organ udziela na ich wniosek 50% bonifikaty od opłaty rocznej, jeżeli nieruchomość

jest przeznaczona na cele mieszkaniowe lub wykorzystywana na te cele. Wniosek o udzielenie

bonifikaty należy złożyć w terminie do dnia 1 marca roku, za który opłata jest wnoszona.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Dochód miesięczny, o którym mowa w ust. 1, jest obliczany jako średnia miesięczna

z dochodu, o którym mowa w przepisach o dodatkach mieszkaniowych, uzyskanego w roku

poprzedzającym rok, za który opłata roczna jest wnoszona. Ciężar dowodu, że istnieją

przesłanki udzielenia bonifikaty od tej opłaty, spoczywa na użytkowniku wieczystym.

1b.

Przez gospodarstwo domowe rozumie się gospodarstwo prowadzone przez użytkownika wieczystego

samodzielnie lub wspólnie z małżonkiem lub innymi osobami stale z nim zamieszkującymi

i gospodarującymi na nieruchomości oddanej w użytkowanie wieczyste.

”

;

16)

w art. 77

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W przypadku aktualizacji opłaty rocznej na poczet różnicy między opłatą zaktualizowaną

a opłatą dotychczasową zalicza się wartość niezaliczonych nakładów poniesionych przez

użytkownika wieczystego na budowę poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej,

o których mowa w art. 143 ust. 2, wybudowanych z udziałem środków, o których mowa

w art. 143 ust. 1.

”

,

b)

uchyla się ust. 5,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Zasadę, o której mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio do nakładów koniecznych wpływających

na cechy techniczno-użytkowe gruntu, poniesionych przez użytkownika wieczystego, o

ile w ich następstwie wzrosła wartość nieruchomości gruntowej.

”

;

17)

art. 78 otrzymuje brzmienie

„

Art. 78.

1.

Aktualizacji opłaty rocznej dokonuje właściwy organ, wypowiadając w formie pisemnej

wysokość dotychczasowej opłaty w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego

oraz przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia nowej wysokości opłaty rocznej. W wypowiedzeniu

należy wskazać sposób obliczenia nowej wysokości opłaty rocznej i pouczyć użytkownika

wieczystego o sposobie zakwestionowania wypowiedzenia. Do wypowiedzenia dołącza się

informację o wartości nieruchomości, o której mowa w art. 77 ust. 3, oraz o miejscu,

w którym można zapoznać się z operatem szacunkowym. Do doręczenia wypowiedzenia stosuje

się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

2.

Użytkownik wieczysty może, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wypowiedzenia, złożyć

do samorządowego kolegium odwoławczego właściwego ze względu na miejsce położenia

nieruchomości, zwanego dalej „kolegium”, wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty

rocznej jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości. Wniosek składa

się za pośrednictwem właściwego organu.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się przeciwko właścicielowi nieruchomości.

Ciężar dowodu, że istnieją przesłanki aktualizacji opłaty rocznej, spoczywa na właściwym

organie.

4.

Złożenie wniosku, o którym mowa w ust. 2, nie zwalnia z obowiązku wnoszenia opłat

rocznych w dotychczasowej wysokości. W przypadku niezłożenia wniosku obowiązuje nowa

wysokość opłaty rocznej zaoferowana w wypowiedzeniu. Przepis art. 79 ust. 5 stosuje

się odpowiednio.

”

;

18)

w art. 79

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Wniosek do kolegium składa się w formie pisemnej w dwóch egzemplarzach.

2.

W przypadku zaistnienia przesłanek określonych w art. 89 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego kolegium wyznacza niezwłocznie termin rozprawy.

”

,

b)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Ustalona na skutek prawomocnego orzeczenia kolegium lub w wyniku zawarcia ugody nowa

wysokość opłaty rocznej obowiązuje, począwszy od dnia 1 stycznia roku następującego

po roku, w którym wypowiedziano wysokość dotychczasowej opłaty.

6.

Kolegium przyznaje w orzeczeniu, na wniosek właściwego organu, zwrot kosztów postępowania

od użytkownika wieczystego, jeżeli oddaliło w orzeczeniu wniosek, o którym mowa w

ust. 1. Jeżeli kolegium w orzeczeniu uznało wniosek za zasadny, przyznaje, na wniosek

użytkownika wieczystego, zwrot kosztów od właściwego organu.

”

;

19)

w art. 81

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Użytkownik wieczysty może żądać dokonania aktualizacji opłaty rocznej, jeżeli wartość

nieruchomości uległa zmianie, a właściwy organ nie podjął aktualizacji. Doręczenie

żądania powinno nastąpić w formie pisemnej w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego

aktualizację opłaty rocznej. W przypadku odmowy aktualizacji opłaty rocznej użytkownik

wieczysty może, w terminie 30 dni od dnia otrzymania odmowy, skierować sprawę do kolegium.

W przypadku nierozpatrzenia żądania w terminie 30 dni użytkownik wieczysty może, w

terminie 90 dni od dnia doręczenia żądania, skierować sprawę do kolegium. Przepisy

art. 77-80 stosuje się odpowiednio.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Nowa wysokość opłaty rocznej, ustalona w wyniku uwzględnienia żądania, o którym mowa

w ust. 1, albo w wyniku prawomocnego orzeczenia kolegium lub zawarcia ugody, obowiązuje,

począwszy od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym użytkownik wieczysty

zażądał jej aktualizacji.

”

;

20)

w art. 98a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika

wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, wzrośnie

jej wartość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może ustalić, w drodze decyzji,

opłatę adiacencką z tego tytułu. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala

rada gminy, w drodze uchwały, w wysokości nie większej niż 30% różnicy wartości nieruchomości.

Wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie

do 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się

ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne. Przepisy art. 144 ust.

2, art. 146 ust. 1a, art. 147 i art. 148 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.

”

,

b)

po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu

„

1b.

Wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale określa się według cen na dzień,

w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się ostateczna albo orzeczenie

o podziale stało się prawomocne. Stan nieruchomości przed podziałem przyjmuje się

na dzień wydania decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, a stan nieruchomości

po podziale przyjmuje się na dzień, w którym decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości

stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne, przy czym nie

uwzględnia się części składowych nieruchomości. Wartość nieruchomości przyjmuje się

jako sumę wartości działek możliwych do samodzielnego zagospodarowania wchodzących

w skład nieruchomości podlegającej podziałowi.

”

;

21)

w art. 145 w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie

do 3 lat od dnia stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych

urządzeń infrastruktury technicznej albo od dnia stworzenia warunków do korzystania

z wybudowanej drogi, jeżeli w dniu stworzenia tych warunków obowiązywała uchwała rady

gminy, o której mowa w art. 146 ust. 2.

”

;

22)

w art. 146 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wartość nieruchomości według stanu przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej

i po ich wybudowaniu określa się według cen na dzień, w którym stworzono warunki do

podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo

na dzień stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi.

”

;

23)

w art. 148 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Na poczet opłaty adiacenckiej zalicza się wartość świadczeń pieniężnych wniesionych

przez właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości na rzecz budowy poszczególnych

urządzeń infrastruktury technicznej.

”

;

24)

w art. 151 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wartość rynkową nieruchomości stanowi szacunkowa kwota, jaką w dniu wyceny można uzyskać

za nieruchomość w transakcji sprzedaży zawieranej na warunkach rynkowych pomiędzy

kupującym a sprzedającym, którzy mają stanowczy zamiar zawarcia umowy, działają z

rozeznaniem i postępują rozważnie oraz nie znajdują się w sytuacji przymusowej.

”

;

25)

w art. 155

a)

w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

umowach, orzeczeniach, decyzjach i innych dokumentach, będących podstawą wpisu do

ksiąg wieczystych oraz do rejestrów wchodzących w skład operatu katastralnego;

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Właściwe organy, agencje, o których mowa w ust. 1 pkt 6a, spółdzielnie mieszkaniowe,

sądy oraz urzędy skarbowe są obowiązane udostępniać rzeczoznawcom majątkowym rejestry

i dokumenty, o których mowa w ust. 1, w tym umożliwiać sporządzanie kopii dokumentów

w dowolnej formie.

”

;

26)

w art. 156

a)

w ust. 1a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Jednostka sektora finansów publicznych lub inny podmiot, który w zakresie, w jakim

wykorzystuje środki publiczne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub dysponuje nimi, zlecił rzeczoznawcy majątkowemu sporządzenie operatu szacunkowego,

są obowiązani umożliwić osobie, której interesu prawnego dotyczy jego treść, przeglądanie

tego operatu oraz sporządzanie z niego notatek i odpisów.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Operat szacunkowy może być wykorzystywany po upływie okresu, o którym mowa w ust.

3, po potwierdzeniu jego aktualności przez rzeczoznawcę majątkowego. Potwierdzenie

aktualności operatu szacunkowego następuje przez umieszczenie stosownej klauzuli w

operacie szacunkowym przez rzeczoznawcę, który go sporządził, oraz dołączenie do operatu

szacunkowego analizy potwierdzającej, że od daty jego sporządzenia nie wystąpiły zmiany

uwarunkowań prawnych lub istotne zmiany czynników, o których mowa w art. 154. Po potwierdzeniu

aktualności operat szacunkowy może być wykorzystywany do celu, dla którego został

sporządzony, w kolejnych 12 miesiącach, licząc od dnia upływu okresu, o którym mowa

w ust. 3, chyba że wystąpią zmiany uwarunkowań prawnych lub istotne zmiany czynników,

o których mowa w art. 154.

”

;

27)

w art. 157

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

organizacja zawodowa rzeczoznawców majątkowych wyznacza zespół oceniający w składzie

co najmniej 2 rzeczoznawców majątkowych;

”

,

b)

uchyla się ust. 1a;

28)

uchyla się art. 158;

29)

art. 173a otrzymuje brzmienie

„

Art. 173a.

1.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa dokonuje okresowych badań rynku nieruchomości, ze szczególnym

uwzględnieniem nieruchomości przeznaczonych na cele mieszkaniowe lub wykorzystywanych

na te cele. Badania dotyczą cen transakcyjnych nieruchomości, stawek czynszów oraz

częstotliwości obrotu nieruchomościami.

2.

Na podstawie badań, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa co najmniej raz w

roku opracowuje analizy i zestawienia charakteryzujące rynek nieruchomości. Analizy

i zestawienia są udostępniane na stronach internetowych urzędu obsługującego ministra.

”

;

30)

art. 173c otrzymuje brzmienie

„

Art. 173c.

Przez informacje o rynku nieruchomości, o których mowa w art. 173b, rozumie się informacje

dotyczące w szczególności cen transakcyjnych nieruchomości, stawek czynszów oraz częstotliwości

obrotu nieruchomościami.

”

;

31)

w art. 175

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Rzeczoznawca majątkowy jest zobowiązany do stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych

oraz dokumentowania wypełniania tego obowiązku. Dokumentację potwierdzającą wypełnianie

tego obowiązku rzeczoznawca majątkowy przechowuje przez okres 5 lat.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu

„

4a.

Kopia dokumentu ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 4, aktualnego na dzień sporządzenia

operatu szacunkowego, stanowi załącznik do operatu szacunkowego lub umowy o dokonanie

wyceny nieruchomości.

4b.

Przepis ust. 4a stosuje się odpowiednio w przypadku potwierdzenia aktualności operatu

szacunkowego, o którym mowa w art. 156 ust. 4, a także w odniesieniu do opracowań

i ekspertyz niestanowiących operatu szacunkowego, o których mowa w art. 174 ust. 3a.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa ustala oraz ogłasza obowiązujące standardy zawodowe w drodze obwieszczenia.

”

;

32)

w art. 177 w ust. 2b pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

posiada udokumentowane dwuletnie doświadczenie zawodowe świadczące o nabyciu wiedzy

i umiejętności w zakresie wyceny nieruchomości w takim stopniu jak osoby, które odbyły

praktykę zawodową, o której mowa w ust. 1 pkt 5.

”

;

33)

w art. 178

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Rzeczoznawca majątkowy niewypełniający obowiązków, o których mowa w art. 175 ust.

1-3, podlega odpowiedzialności zawodowej.

”

,

b)

po ust. 2b dodaje się ust. 2c w brzmieniu

„

2c.

Wykonanie kary dyscyplinarnej następuje przez wpis do centralnego rejestru rzeczoznawców

majątkowych.

”

,

c)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Osoba pozbawiona uprawnień zawodowych w trybie, o którym mowa w ust. 5, z dniem uprawomocnienia

się orzeczenia sądu traci prawo wykonywania zawodu oraz używania tytułu zawodowego

„rzeczoznawca majątkowy”.

”

;

34)

po art. 179 dodaje się art. 179a i art. 179b w brzmieniu

„

Art. 179a.

Pośrednik w obrocie nieruchomościami to przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą

z zakresu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami.

Art. 179b.

Pośrednictwo w obrocie nieruchomościami polega na odpłatnym wykonywaniu czynności

zmierzających do zawarcia przez inne osoby umów

1)

nabycia lub zbycia praw do nieruchomości;

2)

nabycia lub zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu;

3)

najmu lub dzierżawy nieruchomości lub ich części;

4)

innych niż określone w pkt 1-3, których przedmiotem są prawa do nieruchomości lub

ich części.

”

;

35)

w art. 180 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Umowa wymaga formy pisemnej lub elektronicznej pod rygorem nieważności.

”

;

36)

w art. 181 po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Kopia dokumentu ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 3, aktualnego na dzień zawarcia

umowy pośrednictwa stanowi załącznik do tej umowy. Pośrednik w obrocie nieruchomościami

niezwłocznie informuje stronę umowy pośrednictwa o wszelkich zmianach danych zawartych

w dokumencie ubezpieczenia i o zawarciu nowej umowy ubezpieczenia, przekazując kopię

dokumentu ubezpieczenia.

3b.

Jeżeli pośrednik w obrocie nieruchomościami nie dopełnił obowiązków, o których mowa

w ust. 3a, strona umowy pośrednictwa, po uprzednim wezwaniu w formie pisemnej pośrednika

w obrocie nieruchomościami do przedłożenia kopii dokumentu ubezpieczenia w ciągu 7

dni od dnia otrzymania wezwania, ma prawo wypowiedzieć umowę pośrednictwa ze skutkiem

natychmiastowym.

”

;

37)

po art. 181 dodaje się art. 181a w brzmieniu

„

Art. 181a.

Pośrednik w obrocie nieruchomościami wykonujący czynności, o których mowa w art. 179b,

w związku z zawartą umową pośrednictwa ma prawo wglądu do

1)

ksiąg wieczystych,

2)

katastru nieruchomości,

3)

ewidencji sieci uzbrojenia terenu,

4)

tabel taksacyjnych i map taksacyjnych tworzonych na podstawie art. 169,

5)

planów miejscowych, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,

6)

rejestrów cen i wartości nieruchomości,

7)

rejestrów osób, którym przysługują prawa określone w art. 179b pkt 2 oraz prawa odrębnej

własności lokalu,

8)

ewidencji ludności w zakresie obowiązku meldunkowego,

9)

świadectw charakterystyki energetycznej

- oraz do pobierania z nich niezbędnych odpowiednio odpisów, wypisów i zaświadczeń.

”

;

38)

po art. 184 dodaje się art. 184a i art. 184b w brzmieniu

„

Art. 184a.

Zarządca nieruchomości to przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą z zakresu

zarządzania nieruchomościami.

Art. 184b.

Zarządzanie nieruchomością polega na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności

mających na celu zapewnienie racjonalnej gospodarki nieruchomością, a w szczególności

1)

właściwej gospodarki ekonomiczno-finansowej nieruchomości;

2)

bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości;

3)

właściwej gospodarki energetycznej w rozumieniu przepisów prawa energetycznego;

4)

bieżące administrowanie nieruchomością;

5)

utrzymanie nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem;

6)

uzasadnione inwestowanie w nieruchomość.

”

;

39)

w art. 185 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zakres zarządzania nieruchomością określa umowa o zarządzanie nieruchomością, zawarta

z jej właścicielem, wspólnotą mieszkaniową albo inną osobą lub jednostką organizacyjną,

której przysługuje prawo do nieruchomości, ze skutkiem prawnym bezpośrednio dla tej

osoby lub jednostki organizacyjnej. Umowa wymaga formy pisemnej lub elektronicznej

pod rygorem nieważności.

”

;

40)

w art. 186 po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Kopia dokumentu ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 3, aktualnego na dzień zawarcia

umowy o zarządzanie nieruchomością stanowi załącznik do tej umowy. Zarządca nieruchomości

niezwłocznie informuje stronę umowy o zarządzanie nieruchomością o wszelkich zmianach

danych zawartych w dokumencie ubezpieczenia i o zawarciu nowej umowy ubezpieczenia,

przekazując kopię dokumentu ubezpieczenia.

3b.

Jeżeli zarządca nieruchomości nie dopełnił obowiązków, o których mowa w ust. 3a, strona

umowy o zarządzanie nieruchomością, po uprzednim wezwaniu w formie pisemnej zarządcy

nieruchomości do przedłożenia kopii dokumentu ubezpieczenia w ciągu 7 dni od dnia

otrzymania wezwania, ma prawo wypowiedzieć umowę o zarządzanie nieruchomością ze skutkiem

natychmiastowym.

”

;

41)

po art. 190 dodaje się art. 190a w brzmieniu

„

Art. 190a.

Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do gospodarowania nieruchomościami

bezpośrednio przez właściwy organ, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa i Agencję Mienia

Wojskowego oraz do zarządzania nieruchomościami bezpośrednio przez ich właścicieli

lub użytkowników wieczystych, a także przez jednostki organizacyjne w stosunku do

nieruchomości oddanych tym jednostkom w trwały zarząd.

”

;

42)

w art. 191

a)

w ust. 3a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Wniosek o nadanie uprawnień zawodowych w zakresie szacowania nieruchomości podlega

rozpatrzeniu w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od daty przeprowadzenia etapu

postępowania kwalifikacyjnego, którego dotyczy wniosek.

”

,

b)

w ust. 3c zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Jeżeli w toku postępowania kwalifikacyjnego na podstawie złożonych dokumentów nie

jest możliwe stwierdzenie, czy kandydat spełnia warunki określone w art. 177, zespół

kwalifikacyjny Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej sporządza protokół, w którym występuje

do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa o zwrócenie się do odpowiednich organów, instytucji lub osób o

udzielenie informacji niezbędnych dla przeprowadzenia tego postępowania.

”

,

c)

w ust. 3e zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Termin rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 3a, może zostać przedłużony tylko

jeden raz.

”

,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa powołuje i odwołuje, w drodze zarządzenia, Państwową Komisję Kwalifikacyjną

lub jej członków. W skład tej Komisji wchodzą przedstawiciele ministra (3/5 liczby

członków) oraz osoby wskazane przez organizacje zawodowe rzeczoznawców majątkowych

(2/5 liczby członków).

”

;

43)

w art. 192 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Świadectwa, o których mowa w ust. 1, wydaje się również obywatelom państw członkowskich

Unii Europejskiej, którym, na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych

w państwach członkowskich Unii Europejskiej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 65), uznano kwalifikacje do wykonywania zawodu rzeczoznawcy majątkowego, na ich wniosek.

”

;

44)

w art. 193

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Do centralnego rejestru, o którym mowa w ust. 1, wpisuje się również osoby, o których

mowa w art. 192 ust. 2.

”

,

b)

w ust. 4 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

adres korespondencyjny;

”

,

c)

w ust. 6 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

W razie orzeczenia kary dyscyplinarnej, o której mowa w art. 178 ust. 2 pkt 3, ponowny

wpis do centralnego rejestru, o którym mowa w ust. 1, następuje na wniosek osoby ukaranej

po upływie okresu orzeczonej kary dyscyplinarnej, licząc od dnia wykreślenia z tego

rejestru.

”

,

d)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Wyciągi z centralnego rejestru, o którym mowa w ust. 1, z wyjątkiem danych wymienionych

w ust. 4 pkt 5, 7-9, 11 i 12, podlegają ogłoszeniu w dzienniku urzędowym ministra

właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa oraz publikacji na stronach internetowych urzędu obsługującego ministra.

”

;

45)

w art. 194

a)

ust. 1b otrzymuje brzmienie

„

1b.

W przypadku gdy sprawa dotyczy osób powołanych, wyznaczonych lub ustanowionych przez

sąd, prokuratora lub komornika, postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej

wszczyna się wyłącznie na skutek skargi złożonej przez sąd lub prokuratora.

”

,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Postępowanie wyjaśniające dotyczące wypełniania obowiązków, o których mowa w art.

175 ust. 1-3, przeprowadza Komisja Odpowiedzialności Zawodowej.

3.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa powołuje i odwołuje, w drodze zarządzenia, Komisję Odpowiedzialności

Zawodowej lub jej członków, w tym spośród osób wskazanych przez organizacje zawodowe

rzeczoznawców majątkowych.

”

;

46)

w art. 195a po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Wykonanie decyzji, o której mowa w ust. 1, następuje po upływie 14 dni od dnia, w

którym upłynął bezskutecznie termin na złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

”

;

47)

po art. 197 dodaje się art. 197a w brzmieniu

„

Art. 197a.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposoby doskonalenia kwalifikacji

zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, sposoby dokumentowania oraz sposób oceny

spełnienia tego obowiązku, mając na względzie potrzebę ciągłego aktualizowania i pogłębiania

wiedzy oraz umiejętności związanych z wykonywaniem przez rzeczoznawców majątkowych

czynności zawodowych oraz zapewnienie przejrzystej weryfikacji spełniania obowiązku

stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych.

”

;

48)

tytuł działu VI otrzymuje brzmienie

„

Przepisy karne i o karach pieniężnych

”

;

49)

w art. 198 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Kto bez uprawnień zawodowych w zakresie szacowania nieruchomości dokonuje określenia

wartości nieruchomości lub trwale związanych z nieruchomością maszyn lub urządzeń,

podlega karze grzywny w wysokości do 50 000 zł.

2.

Tej samej karze podlega

1)

rzeczoznawca majątkowy, wobec którego orzeczono karę dyscyplinarną, o której mowa

w art. 178 ust. 2 pkt 3 albo 4, jeżeli w okresie odbywania tej kary wykonuje czynności

określone w ust. 1;

2)

podmiot prowadzący działalność w zakresie szacowania nieruchomości, który powierza

wykonywanie czynności określonych w ust. 1 osobie nieposiadającej uprawnień zawodowych

w zakresie szacowania nieruchomości lub rzeczoznawcy majątkowemu, o którym mowa w

pkt 1.

”

;

50)

art. 198a otrzymuje brzmienie

„

Art. 198a.

Przepisu art. 198 ust. 1 nie stosuje się do podmiotów w rozumieniu przepisów art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

”

;

51)

po art. 198a dodaje się art. 198b-198e w brzmieniu

„

Art. 198b.

1.

Kto

1)

dokonuje określenia wartości nieruchomości bez spełnienia warunku, o którym mowa w

art. 174 ust. 7,

2)

wykonuje czynności określone w umowie pośrednictwa, o której mowa w art. 180 ust.

3, bez spełnienia warunku, o którym mowa w art. 179a,

3)

podejmuje decyzje i wykonuje czynności określone w umowie o zarządzanie nieruchomością,

o której mowa w art. 185 ust. 2, bez spełnienia warunku, o którym mowa w art. 184a

- podlega karze grzywny w wysokości do 50 000 zł.

2.

Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów

Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

Art. 198c.

1.

Kto prowadzi działalność, o której mowa w art. 174 ust. 3 i 3a, bez spełnienia obowiązku

zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 175 ust. 4, podlega karze pieniężnej

w wysokości od dwukrotnego do pięciokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia

w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, w którym stwierdzono naruszenie,

ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych.

2.

W sprawach, o których mowa w ust. 1, decyzje wydaje wojewódzki inspektor Inspekcji

Handlowej właściwy ze względu na miejsce przeprowadzania kontroli.

3.

Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej uwzględnia się dotychczasową działalność

przedsiębiorcy, skalę prowadzonej działalności oraz czas trwania naruszenia.

4.

Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu

kary pieniężnej stała się ostateczna.

5.

Egzekucja kary pieniężnej następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym

w administracji.

6.

Kara pieniężna stanowi dochód budżetu państwa.

7.

Kary pieniężnej nie wymierza się, jeżeli do dnia stwierdzenia przez właściwego wojewódzkiego

inspektora Inspekcji Handlowej naruszenia upłynęły 3 lata, licząc od dnia powstania

obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 175 ust. 4, przez przedsiębiorcę,

u którego to naruszenie stwierdzono.

8.

Obowiązek uiszczenia kary pieniężnej przedawnia się po upływie 3 lat od ostatniego

dnia terminu, w którym kara powinna zostać uiszczona.

Art. 198d.

Kto prowadzi działalność gospodarczą z zakresu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami

bez spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 181 ust.

3, podlega karze pieniężnej w wysokości od dwukrotnego do pięciokrotnego przeciętnego

miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, w którym

stwierdzono naruszenie, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na

podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych. Przepisy art. 198c ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.

Art. 198e.

Kto prowadzi działalność gospodarczą z zakresu zarządzania nieruchomościami bez spełnienia

obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 186 ust. 3, podlega karze

pieniężnej w wysokości od czterokrotnego do dziesięciokrotnego przeciętnego miesięcznego

wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, w którym stwierdzono

naruszenie, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie

art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych. Przepisy art. 198c ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.

”

.

W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1629 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 23 ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Starosta niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania

dokumentów, o których mowa w ust. 1-3, wpisuje dane z nich wynikające do ewidencji

gruntów i budynków oraz do rejestru cen i wartości nieruchomości w zakresie wynikającym

z tej ewidencji lub rejestru.

”

;

2)

w art. 53b ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2023 r., w przypadku nieutworzenia

baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2, 3 i 10 oraz ust. 1b, mapa zasadnicza

może być prowadzona w postaci wektorowej lub w postaci rastrowej uzupełnianej systematycznie

danymi wektorowymi, na zasadach stosowanych przed dniem 1 stycznia 2014 r.

”

.

W ustawie z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia

nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2042 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 624) w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku operatów szacunkowych, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów

art. 156 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

”

.

1.

Do spraw wszczętych na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z uwzględnieniem ust. 2-4 oraz 6-8.

2.

Do spraw zaliczania wartości poniesionych nakładów na podstawie art. 77 ust. 4 i 6

ustawy zmienianej w art. 1 wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

3.

Do postępowań, o których mowa w art. 98a ust. 1 i art. 145 ust. 2 ustawy zmienianej

w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

w zakresie terminów oraz poziomu cen nieruchomości uwzględnianych w procesie wyceny

nieruchomości na potrzeby ustalenia opłaty adiacenckiej, stosuje się przepisy dotychczasowe.

4.

Do operatów szacunkowych sporządzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

i w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy nadal wykorzystywanych do celu, dla którego

zostały sporządzone, stosuje się przepisy dotychczasowe.

5.

Do potwierdzenia aktualności operatów szacunkowych sporządzonych przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy dokonywanego po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje

się przepisy art. 156 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą. Do potwierdzenia aktualności operatu szacunkowego dołącza się kopię dokumentu

ubezpieczenia, o którym mowa w art. 175 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, aktualnego

na dzień tego potwierdzenia.

6.

W przypadku umów o dokonanie oceny prawidłowości sporządzenia operatu szacunkowego

zawartych i niezrealizowanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podmiotami

uprawnionymi do dokonania tej oceny są organizacje zawodowe rzeczoznawców majątkowych

w rozumieniu art. 4 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.

7.

Do praktyk zawodowych, o których mowa w art. 177 ust. 1 pkt 5 ustawy zmienianej w

art. 1, oraz praktyk, o których mowa w art. 177 ust. 2b pkt 1 ustawy zmienianej w

art. 1, rozpoczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, w zakresie podmiotów

uprawnionych do ich prowadzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

8.

Do postępowań, o których mowa w art. 194 ust. 1b ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych

i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

dotychczasowe.

Analizy i zestawienia, o których mowa w art. 173a ust. 2 ustawy zmienianej w art.

1, sporządzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy są udostępniane na stronach

internetowych urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

1.

W przypadku umów o dokonanie wyceny nieruchomości zawartych przed dniem wejścia w

życie niniejszej ustawy i obowiązujących w dniu jej wejścia w życie kopia dokumentu

ubezpieczenia, o której mowa w art. 175 ust. 4a ustawy zmienianej w art. 1, stanowi

załącznik do operatu szacunkowego sporządzonego na podstawie tej umowy.

2.

W odniesieniu do umów pośrednictwa oraz umów o zarządzanie nieruchomością zawartych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i obowiązujących w dniu jej wejścia

w życie odpowiednio pośrednik w obrocie nieruchomościami oraz zarządca nieruchomości

są obowiązani do przedłożenia kopii dokumentu ubezpieczenia, o których mowa odpowiednio

w art. 181 ust. 3a i art. 186 ust. 3a ustawy zmienianej w art. 1, na wniosek strony

złożony w formie pisemnej. W przypadku niedopełnienia tego obowiązku w ciągu 7 dni

od dnia doręczenia wniosku strona odpowiedniej umowy ma prawo wypowiedzieć tę umowę

ze skutkiem natychmiastowym.

Przepis art. 192 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się także do obywateli

państw członkowskich Unii Europejskiej, którym kwalifikacje do wykonywania zawodu

rzeczoznawcy majątkowego nabyte w państwach członkowskich Unii Europejskiej zostały

uznane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

Osoby wchodzące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy w skład Państwowej Komisji

Kwalifikacyjnej lub Komisji Odpowiedzialności Zawodowej pozostają w składzie tych

komisji do czasu powołania przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa nowych składów, jednak nie dłużej

niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Za mapę zasadniczą, w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy zmienianej w art. 2, uważa się

mapę o treści odpowiadającej treści mapy zasadniczej prowadzoną od dnia 1 stycznia

2017 r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy w postaci wektorowej lub w postaci

rastrowej uzupełnianej systematycznie danymi wektorowymi, na zasadach stosowanych

przed dniem 1 stycznia 2014 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r., z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 12, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

2)

art. 1 pkt 2-11 i 13-23, art. 2 pkt 2, art. 4 ust. 1-3 oraz art. 9, które wchodzą

w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;

3)

art. 1 pkt 33 lit. a w zakresie wypełniania obowiązku stałego doskonalenia kwalifikacji

zawodowych, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;

4)

art. 1 pkt 45 lit. b w zakresie wypełniania obowiązku stałego doskonalenia kwalifikacji

zawodowych, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.

1.

Należności pieniężne z tytułu gospodarowania nieruchomościami mające charakter cywilnoprawny,

przypadające Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez starostę wykonującego zadania

z zakresu administracji rządowej albo ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, mogą być umarzane w całości

albo w części lub ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty.

2.

Do odraczania terminów lub rozkładania na raty oraz umarzania spłat należności, o

których mowa w ust. 1

1)

jest uprawniony wojewoda, a w odniesieniu do należności z tytułu gospodarowania nieruchomościami

Skarbu Państwa, o których mowa w art. 60 ust. 1 - minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa;

2)

w przypadkach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy art. 56, art. 57 i art. 58 ust. 2-4 i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm..

1.

Aktualizacji opłaty rocznej dokonuje właściwy organ, wypowiadając w formie pisemnej

wysokość dotychczasowej opłaty w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego

oraz przesyłając równocześnie ofertę przyjęcia nowej wysokości opłaty rocznej. W wypowiedzeniu

należy wskazać sposób obliczenia nowej wysokości opłaty rocznej i pouczyć użytkownika

wieczystego o sposobie zakwestionowania wypowiedzenia. Do wypowiedzenia dołącza się

informację o wartości nieruchomości, o której mowa w art. 77 ust. 3, oraz o miejscu,

w którym można zapoznać się z operatem szacunkowym. Do doręczenia wypowiedzenia stosuje

się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

2.

Użytkownik wieczysty może, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wypowiedzenia, złożyć

do samorządowego kolegium odwoławczego właściwego ze względu na miejsce położenia

nieruchomości, zwanego dalej „kolegium”, wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty

rocznej jest nieuzasadniona albo jest uzasadniona w innej wysokości. Wniosek składa

się za pośrednictwem właściwego organu.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się przeciwko właścicielowi nieruchomości.

Ciężar dowodu, że istnieją przesłanki aktualizacji opłaty rocznej, spoczywa na właściwym

organie.

4.

Złożenie wniosku, o którym mowa w ust. 2, nie zwalnia z obowiązku wnoszenia opłat

rocznych w dotychczasowej wysokości. W przypadku niezłożenia wniosku obowiązuje nowa

wysokość opłaty rocznej zaoferowana w wypowiedzeniu. Przepis art. 79 ust. 5 stosuje

się odpowiednio.

1.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa dokonuje okresowych badań rynku nieruchomości, ze szczególnym

uwzględnieniem nieruchomości przeznaczonych na cele mieszkaniowe lub wykorzystywanych

na te cele. Badania dotyczą cen transakcyjnych nieruchomości, stawek czynszów oraz

częstotliwości obrotu nieruchomościami.

2.

Na podstawie badań, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa co najmniej raz w

roku opracowuje analizy i zestawienia charakteryzujące rynek nieruchomości. Analizy

i zestawienia są udostępniane na stronach internetowych urzędu obsługującego ministra.

Przez informacje o rynku nieruchomości, o których mowa w art. 173b, rozumie się informacje

dotyczące w szczególności cen transakcyjnych nieruchomości, stawek czynszów oraz częstotliwości

obrotu nieruchomościami.

Pośrednik w obrocie nieruchomościami to przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą

z zakresu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami.

Pośrednictwo w obrocie nieruchomościami polega na odpłatnym wykonywaniu czynności

zmierzających do zawarcia przez inne osoby umów

1)

nabycia lub zbycia praw do nieruchomości;

2)

nabycia lub zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu;

3)

najmu lub dzierżawy nieruchomości lub ich części;

4)

innych niż określone w pkt 1-3, których przedmiotem są prawa do nieruchomości lub

ich części.

Pośrednik w obrocie nieruchomościami wykonujący czynności, o których mowa w art. 179b,

w związku z zawartą umową pośrednictwa ma prawo wglądu do

1)

ksiąg wieczystych,

2)

katastru nieruchomości,

3)

ewidencji sieci uzbrojenia terenu,

4)

tabel taksacyjnych i map taksacyjnych tworzonych na podstawie art. 169,

5)

planów miejscowych, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,

6)

rejestrów cen i wartości nieruchomości,

7)

rejestrów osób, którym przysługują prawa określone w art. 179b pkt 2 oraz prawa odrębnej

własności lokalu,

8)

ewidencji ludności w zakresie obowiązku meldunkowego,

9)

świadectw charakterystyki energetycznej

- oraz do pobierania z nich niezbędnych odpowiednio odpisów, wypisów i zaświadczeń.

Zarządca nieruchomości to przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą z zakresu

zarządzania nieruchomościami.

Zarządzanie nieruchomością polega na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności

mających na celu zapewnienie racjonalnej gospodarki nieruchomością, a w szczególności

1)

właściwej gospodarki ekonomiczno-finansowej nieruchomości;

2)

bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości;

3)

właściwej gospodarki energetycznej w rozumieniu przepisów prawa energetycznego;

4)

bieżące administrowanie nieruchomością;

5)

utrzymanie nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem;

6)

uzasadnione inwestowanie w nieruchomość.

Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do gospodarowania nieruchomościami

bezpośrednio przez właściwy organ, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa i Agencję Mienia

Wojskowego oraz do zarządzania nieruchomościami bezpośrednio przez ich właścicieli

lub użytkowników wieczystych, a także przez jednostki organizacyjne w stosunku do

nieruchomości oddanych tym jednostkom w trwały zarząd.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposoby doskonalenia kwalifikacji

zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, sposoby dokumentowania oraz sposób oceny

spełnienia tego obowiązku, mając na względzie potrzebę ciągłego aktualizowania i pogłębiania

wiedzy oraz umiejętności związanych z wykonywaniem przez rzeczoznawców majątkowych

czynności zawodowych oraz zapewnienie przejrzystej weryfikacji spełniania obowiązku

stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych.

Przepisu art. 198 ust. 1 nie stosuje się do podmiotów w rozumieniu przepisów art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Kto

1)

dokonuje określenia wartości nieruchomości bez spełnienia warunku, o którym mowa w

art. 174 ust. 7,

2)

wykonuje czynności określone w umowie pośrednictwa, o której mowa w art. 180 ust.

3, bez spełnienia warunku, o którym mowa w art. 179a,

3)

podejmuje decyzje i wykonuje czynności określone w umowie o zarządzanie nieruchomością,

o której mowa w art. 185 ust. 2, bez spełnienia warunku, o którym mowa w art. 184a

- podlega karze grzywny w wysokości do 50 000 zł.

2.

Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów

Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

1.

Kto prowadzi działalność, o której mowa w art. 174 ust. 3 i 3a, bez spełnienia obowiązku

zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 175 ust. 4, podlega karze pieniężnej

w wysokości od dwukrotnego do pięciokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia

w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, w którym stwierdzono naruszenie,

ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych.

2.

W sprawach, o których mowa w ust. 1, decyzje wydaje wojewódzki inspektor Inspekcji

Handlowej właściwy ze względu na miejsce przeprowadzania kontroli.

3.

Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej uwzględnia się dotychczasową działalność

przedsiębiorcy, skalę prowadzonej działalności oraz czas trwania naruszenia.

4.

Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu

kary pieniężnej stała się ostateczna.

5.

Egzekucja kary pieniężnej następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym

w administracji.

6.

Kara pieniężna stanowi dochód budżetu państwa.

7.

Kary pieniężnej nie wymierza się, jeżeli do dnia stwierdzenia przez właściwego wojewódzkiego

inspektora Inspekcji Handlowej naruszenia upłynęły 3 lata, licząc od dnia powstania

obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 175 ust. 4, przez przedsiębiorcę,

u którego to naruszenie stwierdzono.

8.

Obowiązek uiszczenia kary pieniężnej przedawnia się po upływie 3 lat od ostatniego

dnia terminu, w którym kara powinna zostać uiszczona.

Kto prowadzi działalność gospodarczą z zakresu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami

bez spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 181 ust.

3, podlega karze pieniężnej w wysokości od dwukrotnego do pięciokrotnego przeciętnego

miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, w którym

stwierdzono naruszenie, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na

podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych. Przepisy art. 198c ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.

Kto prowadzi działalność gospodarczą z zakresu zarządzania nieruchomościami bez spełnienia

obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 186 ust. 3, podlega karze

pieniężnej w wysokości od czterokrotnego do dziesięciokrotnego przeciętnego miesięcznego

wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym rok, w którym stwierdzono

naruszenie, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie

art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych. Przepisy art. 198c ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.