Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna

Ustawa określa zasady wykonywania zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez

Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna, zwaną dalej „Agencją”.

Do zadań Agencji należy promocja polskiej gospodarki, w tym

1)

promocja eksportu polskich przedsiębiorców, w szczególności małych i średnich;

2)

promocja polskich branż;

3)

wspieranie napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych;

4)

wspieranie inwestycji polskich za granicą;

5)

wspieranie inwestycji polskich na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

6)

dostarczanie przedsiębiorcom informacji ekonomiczno-handlowych na temat rynków zagranicznych

oraz inwestorom zagranicznym informacji na temat warunków i uregulowań prawnych prowadzenia

działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym prowadzenie

portalu informacyjnego;

7)

organizowanie przedsięwzięć informacyjnych i promocyjnych na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej i poza jej granicami;

8)

działalność wydawnicza.

1.

Zadania Agencji, o których mowa w art. 2, mogą być wykonywane przy pomocy zagranicznych

biur handlowych, tworzonych i prowadzonych przez Agencję w formie prawnej i organizacyjnej

zależnej od uwarunkowań prawnych i ekonomicznych miejsca ich utworzenia, w tym spółek

kapitałowych.

2.

Finansowanie lub dofinansowanie wykonywania zadań Agencji w części realizowanej przez

zagraniczne biura handlowe może następować ze środków, o których mowa w art. 6 ust.

1 pkt 2-4.

1.

Minister właściwy do spraw gospodarki lub inny podmiot sektora finansów publicznych

mogą powierzyć Agencji wykonywanie zadań z zakresu administracji rządowej, wynikające

w szczególności z dokumentów i programów przyjętych przez Radę Ministrów lub właściwego

ministra.

2.

Powierzając zadania, podmioty, o których mowa w ust. 1, zapewniają Agencji odpowiednie

środki finansowe na ich realizację.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, określenie zadań Agencji następuje w umowie.

Art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm. stosuje się odpowiednio.

1.

W zakresie promocji polskiej gospodarki Agencja może udzielać pomocy finansowej związanej

z programami finansowanymi z budżetu Unii Europejskiej, o których mowa w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki

spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1460 i 1475), oraz innymi programami finansowanymi ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi,

do której zastosowanie znajdą szczegółowe warunki i tryb właściwe dla udzielania tej

pomocy.

2.

W zakresie promocji polskiej gospodarki Agencja może także udzielać pomocy finansowej

spełniającej przesłanki pomocy de minimis , dotyczącej promocji eksportu polskich przedsiębiorców, do której zastosowanie znajdą

szczegółowe warunki i tryb właściwe dla udzielania tej pomocy.

1.

Agencja otrzymuje

1)

dotację podmiotową z budżetu państwa na dofinansowanie działalności bieżącej związanej

z realizacją zadań, o których mowa w art. 2;

2)

dotacje celowe przeznaczone na

a)

realizację zadań, o których mowa w art. 2,

b)

finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji,

c)

współfinansowanie realizacji programów finansowanych z udziałem środków europejskich;

3)

płatności z budżetu środków europejskich przeznaczone na realizację projektów finansowanych

z udziałem środków europejskich, dla których beneficjentem jest Agencja;

4)

środki pochodzące

a)

ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi,

b)

z budżetu Unii Europejskiej.

2.

Dotacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie może przewyższać koniecznych, rzeczywistych

kosztów bezpośrednich i pośrednich poniesionych przez Agencję na realizację zadań,

o których mowa w art. 2.

3.

Dotacje oraz płatności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, nie mogą obejmować dofinansowania

działalności gospodarczej Agencji.

Zamówienia na potrzeby własne zagranicznych biur handlowych, o których mowa w art.

3, Agencja może udzielić z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm., o ile wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8 tej ustawy.

1.

Agencja prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla działalności związanej z realizacją zadań

finansowanych ze środków, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3, dla działalności

finansowanej ze środków, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4, oraz dla działalności

gospodarczej, w tym obowiązana jest do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów

na podstawie metod mających obiektywne uzasadnienie.

2.

Zasady prowadzenia odrębnej ewidencji oraz metody przypisywania przychodów i kosztów

zgodnie z podziałem tych środków, o którym mowa w ust. 1, Agencja określa w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września

1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1047 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 61, 245, 791 i 1089).

Łączna kwota dotacji celowych przyznanych w kolejnych latach na dofinansowanie inwestycji

realizowanej przez Agencję ze środków niepochodzących z budżetu Unii Europejskiej

może wynosić do 100% planowanej wartości kosztorysowej inwestycji.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym

(Dz. U. poz. 2259 oraz z 2017 r. poz. 624) w art. 2 w pkt 8 lit. d otrzymuje brzmienie

„

d)

Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna;

”

.

1.

W terminie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy minister właściwy do spraw gospodarki

dokona likwidacji wydziałów promocji handlu i inwestycji ambasad i konsulatów Rzeczypospolitej

Polskiej.

2.

Do likwidacji wydziałów, o których mowa w ust. 1, stosuje się art. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, z tym że

1)

nie stosuje się wymogu porozumienia z Ministrem Finansów, o którym mowa w art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

2)

mienie znajdujące się w zarządzie likwidowanego wydziału, w tym środki zgromadzone

na wydzielonym rachunku bankowym likwidowanego wydziału, mogą być przeznaczone dla

Agencji;

3)

przekazanie mienia Agencji może wiązać się z przejęciem przez Agencję należności i

zobowiązań tego wydziału;

4)

w przypadku gdy mienie znajdujące się w zarządzie likwidowanego wydziału nie będzie

przeznaczone dla Agencji, decyzja o przeznaczeniu tego mienia będzie podejmowana po

zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zagranicznych.

1.

W latach 2017-2026 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będący skutkiem finansowym

ustawy wynosi 35 000 000 zł, w tym w

1)

2017 r. - 35 000 000 zł;

2)

2018 r. - 0 zł;

3)

2019 r. - 0 zł;

4)

2020 r. - 0 zł;

5)

2021 r. - 0 zł;

6)

2022 r. - 0 zł;

7)

2023 r. - 0 zł;

8)

2024 r. - 0 zł;

9)

2025 r. - 0 zł;

10)

2026 r. - 0 zł.

2.

W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy

maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, zostanie zastosowany mechanizm

korygujący, polegający na obniżeniu kosztów działalności bieżącej Agencji przy jednoczesnym

zapewnieniu nieprzerwanego procesu promocji polskiej gospodarki.

3.

Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o którym mowa w

ust. 1, oraz wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 2, jest minister

właściwy do spraw gospodarki.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.