Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach w sprawach o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego

Rozporządzenie określa

1)

sposób i tryb postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego;

2)

sposób ustalania dochodu uprawniającego do świadczeń z funduszu alimentacyjnego;

3)

szczegółowy zakres informacji, jakie mają być zawarte

a)

we wniosku o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, zwanym dalej

„wnioskiem”,

b)

w oświadczeniach niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego,

w tym oświadczeniach o dochodach członków rodziny, oświadczeniu, o którym mowa w art. 15 ust. 4 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym

do alimentów, zwanej dalej „ustawą”, oraz zaświadczeniu, o którym mowa w art. 15 ust. 4 pkt 2

ustawy,

c)

w zaświadczeniu organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o bezskuteczności egzekucji

zawierającym informację o stanie egzekucji, przyczynach jej bezskuteczności oraz o

działaniach podejmowanych w celu wyegzekwowania zasądzonych świadczeń alimentacyjnych.

Wniosek zawiera

1)

nazwę i adres organu właściwego wierzyciela;

2)

dane dotyczące wnioskodawcy i członków rodziny wnioskodawcy, w tym: imię, nazwisko,

datę urodzenia, adres miejsca zamieszkania, stan cywilny, obywatelstwo, płeć, numer

PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL - numer i serię dokumentu potwierdzającego

tożsamość oraz, o ile je posiada - adres poczty elektronicznej i numer telefonu;

3)

wskazanie osoby uprawnionej, na którą wnioskodawca wnosi o ustalenie prawa do świadczeń

z funduszu alimentacyjnego;

4)

wskazanie, czy osoba uprawniona legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;

5)

wskazanie organu emerytalno-rentowego, do którego są opłacane składki na ubezpieczenie

zdrowotne za członka rodziny;

6)

wskazanie danych dotyczących sytuacji dochodowej członków rodziny;

7)

oświadczenie wnioskodawcy o przekazaniu organowi egzekucyjnemu wszelkich znanych mu

informacji niezbędnych do prowadzenia postępowania egzekucyjnego przeciwko dłużnikowi

alimentacyjnemu;

8)

oświadczenie wnioskodawcy o miejscu zamieszkania, wieku, zatrudnieniu i sytuacji ekonomicznej

osób zobowiązanych względem osoby uprawnionej do alimentacji;

9)

klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia.”.

1.

Oświadczenia niezbędne do ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego,

w tym oświadczenia wnioskodawcy o dochodach członków rodziny innych niż dochody podlegające

opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach określonych w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o

podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2032, z późn. zm., zawierają odpowiednio

1)

dane osoby składającej oświadczenie oraz dane członka rodziny, którego dotyczy oświadczenie,

w tym: imię, nazwisko, numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL - numer

i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość;

2)

dane dotyczące dochodu;

3)

klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia.”.

2.

Oświadczenie, o którym mowa w art. 15 ust. 4 pkt 3 lit. a ustawy, poza odpowiednimi

danymi, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz klauzulą, o której mowa w ust. 1 pkt 3,

zawiera odpowiednio

1)

dane organu prowadzącego egzekucję, w tym nazwę organu oraz jego siedzibę;

2)

dane dotyczące tytułu wykonawczego, na podstawie którego prowadzona jest egzekucja,

w tym: wysokość zasądzonych alimentów, datę i sygnaturę akt;

3)

dane dotyczące dłużnika alimentacyjnego, w tym: imię, nazwisko, numer PESEL i adres

zamieszkania;

4)

informację, czy egzekucja okazała się bezskuteczna.

Zaświadczenie, o którym mowa w art. 15 ust. 4 pkt 3 lit. a ustawy, zawiera

1)

dane organu prowadzącego egzekucję wystawiającego zaświadczenie, w tym nazwę organu

oraz jego siedzibę;

2)

informację o tym, czy egzekucja okazała się bezskuteczna;

3)

dane osoby uprawnionej, której dotyczy zaświadczenie, w tym imię, nazwisko, numer

PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL - numer i serię dokumentu potwierdzającego

tożsamość;

4)

dane dotyczące tytułu wykonawczego, na podstawie którego prowadzona jest egzekucja,

w tym: wysokość zasądzonych alimentów, datę i sygnaturę akt;

5)

dane dotyczące dłużnika alimentacyjnego, w tym: imię, nazwisko, numer PESEL i adres

zamieszkania;

6)

kwotę zobowiązań dłużnika alimentacyjnego na dzień wystawiania zaświadczenia o bezskuteczności

egzekucji z tytułu: wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wypłaconych

zaliczek alimentacyjnych, należności wierzyciela alimentacyjnego, należności likwidatora

funduszu alimentacyjnego powstałych z tytułu świadczeń alimentacyjnych wypłaconych

na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym

(Dz. U. z 1991 r. poz. 200, z późn. zm.;

7)

wskazanie przyczyny bezskuteczności egzekucji;

8)

wskazanie działań podjętych w celu wyegzekwowania zasądzonych alimentów.

Zaświadczenie, o którym mowa w art. 15 ust. 4 pkt 2 ustawy, zawiera informacje odpowiednio

o

1)

roku podatkowym, którego dotyczy zaświadczenie,

2)

danych podatnika, którego dotyczy zaświadczenie, w tym: imię, nazwisko, numer PESEL,

3)

formie opłacanego podatku,

4)

wysokości przychodu,

5)

stawce podatku,

6)

wysokości opłaconego podatku

- w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy.

Ustalając prawo do świadczeń, poza odpowiednimi informacjami wskazanymi w § 2-5, uwzględnia

się również odpowiednio

1)

zaświadczenie właściwego organu gminy, nakaz płatniczy albo oświadczenie o wielkości

gospodarstwa rolnego wyrażonej w hektarach przeliczeniowych ogólnej powierzchni w

roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy;

2)

oświadczenie o uczęszczaniu osoby uprawnionej do szkoły lub szkoły wyższej;

3)

umowę dzierżawy, w przypadku oddania części lub całości znajdującego się w posiadaniu

rodziny gospodarstwa rolnego w dzierżawę, na podstawie umowy zawartej stosownie do

przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, albo oddania gospodarstwa rolnego w

dzierżawę w związku z pobieraniem renty określonej w przepisach o wspieraniu rozwoju

obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej;

4)

umowę zawartą w formie aktu notarialnego, w przypadku wniesienia gospodarstwa rolnego

do użytkowania przez rolniczą spółdzielnię produkcyjną;

5)

odpis podlegającego wykonaniu orzeczenia sądu zasądzającego alimenty na rzecz osób

w rodzinie lub poza rodziną, odpis postanowienia sądu o zabezpieczeniu powództwa o

alimenty na rzecz osób w rodzinie lub poza rodziną lub odpis protokołu zawierającego

treść ugody sądowej lub odpis zatwierdzonej przez sąd ugody zawartej przed mediatorem

lub innego tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd, zobowiązujących

do alimentów na rzecz osób w rodzinie lub poza rodziną;

6)

przekazy lub przelewy pieniężne dokumentujące wysokość zapłaconych alimentów, jeżeli

członkowie rodziny są zobowiązani wyrokiem sądu, ugodą sądową lub ugodą zawartą przed

mediatorem lub innym tytułem wykonawczym pochodzącym lub zatwierdzonym przez sąd do

ich płacenia na rzecz osoby spoza rodziny;

7)

w przypadku gdy osoba uprawniona nie otrzymała alimentów albo otrzymała je w wysokości

niższej od ustalonej w wyroku sądu, ugodzie sądowej lub ugodzie zawartej przed mediatorem

lub innym tytule wykonawczym pochodzącym lub zatwierdzonym przez sąd

a)

zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o całkowitej lub częściowej

bezskuteczności egzekucji alimentów, a także o wysokości wyegzekwowanych alimentów,

lub

b)

informację właściwego sądu lub właściwej instytucji o podjęciu przez osobę uprawnioną

czynności związanych z wykonaniem tytułu wykonawczego za granicą albo o niepodjęciu

tych czynności, w szczególności w związku z brakiem podstawy prawnej do ich podjęcia

lub brakiem możliwości wskazania przez osobę uprawnioną miejsca zamieszkania dłużnika

alimentacyjnego za granicą, jeżeli dłużnik zamieszkuje za granicą;

8)

dokument, w tym oświadczenie, określający datę utraty dochodu oraz wysokość i rodzaj

utraconego dochodu;

9)

dokument, w tym oświadczenie, określający datę uzyskania dochodu oraz wysokość i rodzaj

dochodu uzyskanego przez członka rodziny oraz liczbę miesięcy, w których dochód był

uzyskiwany - w przypadku uzyskania dochodu w roku kalendarzowym poprzedzającym okres

świadczeniowy;

10)

dokument, w tym oświadczenie, określający datę uzyskania dochodu oraz wysokość i rodzaj

dochodu uzyskanego przez członka rodziny za miesiąc następujący po miesiącu, w którym

nastąpiło uzyskanie dochodu - w przypadku uzyskania dochodu po roku kalendarzowym

poprzedzającym okres świadczeniowy;

11)

kartę pobytu, w przypadku cudzoziemca przebywającego na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego

Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy w związku z okolicznościami, o których

mowa w art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1990, 1948 i 2066 oraz z 2017 r. poz. 60 i 858), lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony

uzupełniającej;

12)

inne dokumenty, w tym oświadczenia, potwierdzające spełnienie warunków do przyznania

lub ustalenia wysokości świadczeń z funduszu alimentacyjnego będących przedmiotem

wniosku.

Dokumenty wymagane przez organ właściwy wierzyciela, poza dokumentami wymienionymi

w § 4, § 5 i § 6 pkt 7 oraz oświadczeniami wymienionymi w rozporządzeniu, są składane

jako kopie tych dokumentów.

1.

W przypadku złożenia nieprawidłowo wypełnionego wniosku organ właściwy wierzyciela

przyjmuje wniosek i wzywa, wraz z pouczeniem, pisemnie wnioskodawcę do poprawienia

lub uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Niezastosowanie

się do wezwania skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.

2.

W przypadku złożenia wniosku bez wymaganych dokumentów organ właściwy wierzyciela

przyjmuje wniosek i wzywa, wraz z pouczeniem, pisemnie wnioskodawcę do uzupełnienia

brakujących dokumentów w terminie nie krótszym niż 14 dni i nie dłuższym niż 30 dni.

Niezastosowanie się do wezwania skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.

Postępowanie w sprawie o przyznanie świadczeń na wniosek osoby, która przebywa na

terenie danej miejscowości bez zamiaru stałego pobytu, prowadzi organ właściwy ze

względu na miejsce pobytu wierzyciela.

1.

W przypadku gdy organ właściwy wierzyciela poweźmie wątpliwość co do okoliczności

mających wpływ na prawo do świadczeń, powiadamia niezwłocznie osobę pobierającą świadczenia

o konieczności złożenia w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 14 dni, licząc od

dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w sprawie lub dostarczenia niezbędnych dokumentów.

2.

W przypadku niezłożenia w wyznaczonym terminie wyjaśnień w sprawie lub niedostarczenia

niezbędnych dokumentów wstrzymuje się wypłatę świadczeń.

1.

W przypadku gdy członek rodziny ma zobowiązania alimentacyjne na rzecz osoby spoza

rodziny, od dochodu członka rodziny odejmuje się kwotę alimentów zapłaconych na rzecz

tej osoby.

2.

W przypadku posiadania gospodarstwa rolnego dochód rodziny ustala się na podstawie

przeciętnej liczby hektarów przeliczeniowych znajdujących się w posiadaniu rodziny

w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy.

3.

W przypadku gdy członek rodziny osiąga dochody poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,

dokonuje się ich przeliczenia na podstawie średniego kursu walut obcych ogłaszanego

przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego roku kalendarzowego, z którego

dochód członków rodziny stanowi podstawę ustalenia prawa do świadczenia.

4.

W przypadku gdy członek rodziny uzyska poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej dochód,

po roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy, przeliczenia dokonuje się

na podstawie średniego kursu walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z

ostatniego dnia roboczego miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło uzyskanie

dochodu.

1.

Ustalając dochód rodziny, nie uwzględnia się dochodu uzyskiwanego przez zaginionego

małżonka, a ustalając dochód w przeliczeniu na osobę w rodzinie, nie uwzględnia się

tego małżonka.

2.

W przypadku gdy małżonek rodzica osoby, na którą jest składany wniosek, zaginął, ustalając

prawo do świadczeń, uwzględnia się zaświadczenie właściwej jednostki Policji o przyjęciu

zgłoszenia zaginięcia małżonka, a w przypadku cudzoziemców - właściwej instytucji.

1.

W przypadku złożenia nieprawidłowo wypełnionego wniosku przed dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia organ właściwy wierzyciela przyjmuje wniosek i wzywa pisemnie,

wraz z pouczeniem, wnioskodawcę do poprawienia lub uzupełnienia wniosku w terminie

14 dni od dnia otrzymania wezwania. Niezastosowanie się do wezwania skutkuje pozostawieniem

wniosku bez rozpatrzenia bez konieczności wydawania decyzji.

2.

W przypadku złożenia wniosku bez wymaganych dokumentów przed dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia organ właściwy wierzyciela przyjmuje wniosek i wzywa pisemnie,

wraz z pouczeniem, wnioskodawcę do uzupełnienia brakujących dokumentów w terminie

nie krótszym niż 14 dni i nie dłuższym niż 30 dni. Niezastosowanie się do wezwania

skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia bez konieczności wydawania decyzji.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2017 r.