Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 lipca 2017 r. w sprawie służby przygotowawczej w Służbie Celno-Skarbowej

Rozporządzenie określa

1)

program i przebieg służby przygotowawczej w Służbie Celno-Skarbowej;

2)

obowiązki opiekuna;

3)

szczegółowe warunki i tryb przeprowadzania egzaminu

a)

kończącego zasadniczy kurs zawodowy, zwanego dalej „egzaminem”,

b)

zawodowego,

c)

potwierdzającego znajomość języka obcego w zakresie umożliwiającym wykonywanie obowiązków

służbowych, zwanego dalej „egzaminem potwierdzającym znajomość języka obcego”;

4)

wykaz dokumentów potwierdzających znajomość języka obcego w zakresie umożliwiającym

wykonywanie obowiązków służbowych;

5)

tryb opiniowania oraz rozpatrywania odwołań od opinii okresowych.

Program służby przygotowawczej obejmuje

1)

szkolenie wstępne;

2)

zasadniczy kurs zawodowy;

3)

praktykę zawodową.

1.

Funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej w służbie przygotowawczej, zwany dalej „funkcjonariuszem”,

do czasu złożenia egzaminu lub egzaminu zawodowego, odbywa służbę przygotowawczą pod

kierunkiem opiekuna.

2.

Do obowiązków opiekuna należy

1)

zapoznanie funkcjonariusza z zadaniami wykonywanymi na stanowisku służbowym;

2)

służenie radą, udzielanie wsparcia i wskazywanie rozwiązań problemów przy realizacji

zadań na stanowisku służbowym;

3)

wskazanie funkcjonariuszowi przepisów, których znajomość jest niezbędna do wykonywania

zadań na stanowisku służbowym;

4)

nadzorowanie prawidłowości prowadzonego przez funkcjonariusza dziennika służby przygotowawczej.

1.

Szkolenie wstępne polega na zapoznaniu funkcjonariusza z

1)

zadaniami i strukturą organizacyjną Krajowej Administracji Skarbowej, zwanej dalej

„KAS”;

2)

zadaniami wykonywanymi na stanowisku służbowym funkcjonariusza;

3)

prawami i obowiązkami funkcjonariusza;

4)

podstawami etyki zawodowej;

5)

ceremoniałem Służby Celno-Skarbowej.

2.

Szkolenie wstępne trwa do 6 miesięcy i odbywa się w jednostce organizacyjnej KAS,

w której funkcjonariusz pełni służbę.

3.

W trakcie szkolenia wstępnego funkcjonariusz jest zobowiązany do udziału w szkoleniu

praktycznym, w co najmniej dwóch komórkach organizacyjnych jednostki, o której mowa

w ust. 2.

1.

W ramach zasadniczego kursu zawodowego funkcjonariusz jest zapoznawany z przepisami,

których znajomość jest niezbędna do samodzielnego pełnienia służby, oraz nabywa umiejętności

praktycznego stosowania tych przepisów.

2.

Program zasadniczego kursu zawodowego obejmuje

1)

część ogólną, jednolitą dla wszystkich funkcjonariuszy, zawierającą podstawy wiedzy

zawodowej z zakresu prawa celnego, prawa karnego skarbowego, prawa dewizowego, prawa podatkowego oraz postępowania administracyjnego i podatkowego;

2)

część profilowaną, zgodną z zadaniami wykonywanymi przez funkcjonariusza na stanowisku

służbowym.

3.

Program, o którym mowa w ust. 2, zatwierdza Szef Krajowej Administracji Skarbowej,

zwany dalej „Szefem KAS”.

1.

Zasadniczy kurs zawodowy kończy się egzaminem składanym przed komisją egzaminacyjną

powoływaną przez Szefa KAS.

2.

W skład komisji egzaminacyjnej wchodzą

1)

przewodniczący;

2)

dwaj członkowie;

3)

sekretarz.

3.

Przewodniczący oraz członkowie komisji egzaminacyjnej są powoływani spośród funkcjonariuszy

Służby Celno-Skarbowej w służbie stałej lub członków korpusu służby cywilnej posiadających

wiedzę z zagadnień profilowanych będących przedmiotem programu zasadniczego kursu

zawodowego oraz doświadczenie zawodowe, które dają rękojmię prawidłowego przebiegu

egzaminu.

4.

Sekretarz komisji egzaminacyjnej jest powoływany spośród osób mających wiedzę z zakresu

organizacji szkoleń i egzaminów.

5.

W skład komisji egzaminacyjnej nie mogą być powołane osoby, które były wykładowcami

w trakcie zasadniczego kursu zawodowego.

Egzamin składa się z części pisemnej i ustnej.

1.

Część pisemna egzaminu jest przeprowadzana w formie testu, zatwierdzanego przez Szefa

KAS.

2.

Test składa się z 60 pytań obejmujących zagadnienia części ogólnej i profilowanej

zasadniczego kursu zawodowego. Na każde pytanie możliwa jest tylko jedna poprawna

odpowiedź. Za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie przyznaje się 1 punkt.

3.

Część pisemna egzaminu trwa 60 minut.

4.

Warunkiem zdania części pisemnej egzaminu jest uzyskanie co najmniej 45 punktów.

5.

W przypadku uzyskania z części pisemnej egzaminu mniej niż 45 punktów funkcjonariusz

nie może przystąpić do części ustnej egzaminu.

1.

Funkcjonariusz przed przystąpieniem do części pisemnej egzaminu losuje kopertę zawierającą

kartę identyfikacyjną oznaczoną numerem. Na karcie identyfikacyjnej funkcjonariusz

wpisuje imię i nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz miejsce pełnienia służby. Po

wypełnieniu karty identyfikacyjnej funkcjonariusz wkłada ją do koperty i kopertę oddaje

sekretarzowi komisji egzaminacyjnej, a test oznacza numerem karty identyfikacyjnej.

2.

Karta identyfikacyjna wyjmowana jest z koperty po ustaleniu wyniku testu.

Funkcjonariuszowi przysługuje prawo zapoznania się z ocenionym testem; oceniony test

jest udostępniany do wglądu w obecności jednej z osób wchodzących w skład komisji

egzaminacyjnej.

1.

Część ustna egzaminu polega na udzieleniu odpowiedzi na 6 wybranych losowo pytań części

profilowanej zasadniczego kursu zawodowego.

2.

Funkcjonariuszowi przysługuje nie więcej niż 30 minut na przygotowanie się do odpowiedzi.

3.

Komisja egzaminacyjna ocenia odpowiedzi udzielane przez funkcjonariusza na poszczególne

pytania, biorąc pod uwagę poprawność i kompletność odpowiedzi. Za każdą odpowiedź

przyznaje się od 0 do 10 punktów.

4.

Warunkiem zdania części ustnej egzaminu jest uzyskanie przez funkcjonariusza co najmniej

30 punktów.

W przypadku nieuzyskania przez funkcjonariusza wymaganej liczby punktów z części pisemnej

lub z części ustnej egzaminu funkcjonariusz powtarza niezdaną część egzaminu tylko

jeden raz, nie wcześniej niż po upływie miesiąca od dnia przeprowadzenia egzaminu.

Przy ustalaniu oceny z egzaminu stosuje się następującą skalę ocen, w zależności od

uzyskanej przez funkcjonariusza łącznej liczby punktów z obu części egzaminu

1)

ocena bardzo dobra (110 i więcej punktów);

2)

ocena dobra (91-109 punktów);

3)

ocena dostateczna (75-90 punktów);

4)

ocena niedostateczna (poniżej 75 punktów).

1.

Z przeprowadzonego egzaminu sporządza się protokół zawierający datę i miejsce egzaminu,

skład komisji egzaminacyjnej, liczbę osób przystępujących do egzaminu, uzyskane oceny

oraz podpisy osób wchodzących w skład komisji egzaminacyjnej.

2.

Po zakończeniu egzaminu z wynikiem pozytywnym komisja egzaminacyjna wydaje zaświadczenie

zawierające imię i nazwisko funkcjonariusza, datę i miejsce urodzenia, stanowisko

służbowe i stopień służbowy funkcjonariusza, miejsce pełnienia służby oraz ocenę z

egzaminu.

1.

Egzamin zawodowy składa funkcjonariusz zwolniony przez Szefa KAS z obowiązku ukończenia

zasadniczego kursu zawodowego.

2.

Przepisy § 6-14 stosuje się odpowiednio.

1.

Egzamin potwierdzający znajomość języka obcego przeprowadzany jest po złożeniu przez

funkcjonariusza egzaminu albo egzaminu zawodowego.

2.

Egzamin, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza komisja egzaminacyjna powołana przez

Szefa KAS.

3.

Przepisy § 6 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.

4.

Zwolnienie z obowiązku złożenia egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego

następuje po przedłożeniu jednego z dokumentów potwierdzających znajomość języka obcego,

w zakresie umożliwiającym wykonywanie obowiązków służbowych, wymienionych w załączniku

do rozporządzenia.

1.

Egzamin potwierdzający znajomość języka obcego składa się z części pisemnej i ustnej.

2.

Formularz egzaminacyjny zawierający 60 poleceń z zakresu znajomości gramatyki i słownictwa

języka obcego zatwierdza Szef KAS.

3.

Za każde prawidłowo wykonane polecenie przyznaje się 1 punkt.

4.

Część pisemna egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego trwa 60 minut.

5.

Warunkiem zdania części pisemnej egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego

jest uzyskanie co najmniej 45 punktów.

6.

W przypadku uzyskania z części pisemnej egzaminu potwierdzającego znajomość języka

obcego mniej niż 45 punktów funkcjonariusz nie jest dopuszczany do części ustnej egzaminu.

7.

Przepisy § 9 i § 10 stosuje się odpowiednio.

1.

Część ustna egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego polega na przedstawieniu

scenki rodzajowej oraz na przeprowadzeniu rozmowy sprawdzającej umiejętność porozumiewania

się w języku obcym w sytuacjach związanych z wykonywaną służbą.

2.

Komisja egzaminacyjna ocenia wypowiedź funkcjonariusza według następujących kryteriów

1)

płynność wypowiedzi,

2)

poprawność gramatyczna wypowiedzi,

3)

zasób słownictwa fachowego

- przyznając za każde kryterium od 0 do 10 punktów.

3.

Warunkiem zdania części ustnej egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego jest

uzyskanie przez funkcjonariusza co najmniej 15 punktów.

W przypadku nieuzyskania przez funkcjonariusza wymaganej liczby punktów z egzaminu

potwierdzającego znajomość języka obcego funkcjonariusz powtarza niezdaną część egzaminu

tylko jeden raz, nie wcześniej niż po upływie miesiąca od dnia przeprowadzenia egzaminu.

Przy ustalaniu oceny z egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego stosuje się

następującą skalę ocen, w zależności od uzyskanej przez funkcjonariusza łącznej liczby

punktów z obu części egzaminu

1)

ocena bardzo dobra (83 i więcej punktów);

2)

ocena dobra (71-82 punktów);

3)

ocena dostateczna (60-70 punktów);

4)

ocena niedostateczna (poniżej 60 punktów).

Z przeprowadzonego egzaminu potwierdzającego znajomość języka obcego sporządza się

protokół. Przepis § 14 stosuje się odpowiednio.

Praktyka zawodowa trwa od dnia otrzymania zaświadczenia, o którym mowa w § 14 ust.

2, do dnia mianowania do służby stałej i ma na celu nabycie umiejętności wykorzystania

posiadanej wiedzy teoretycznej w praktyce.

Opinia okresowa może zostać wydana po raz pierwszy po 3 miesiącach służby funkcjonariusza.

1.

Bezpośredni przełożony, podczas rozmowy, w obecności opiekuna zapoznaje funkcjonariusza

z opinią okresową.

2.

Jeden egzemplarz opinii okresowej wręcza się funkcjonariuszowi podczas rozmowy, o

której mowa w ust. 1. Fakt zapoznania się z opinią funkcjonariusz potwierdza własnoręcznym

podpisem na egzemplarzu opinii okresowej, która jest dołączana do jego akt osobowych.

3.

W przypadku odmowy złożenia podpisu bezpośredni przełożony sporządza na tę okoliczność

adnotację na egzemplarzu opinii okresowej.

1.

W przypadku uwzględnienia odwołania przez bezpośredniego przełożonego funkcjonariusza

w całości wydaje on, w porozumieniu z opiekunem funkcjonariusza, nową opinię okresową.

2.

W przypadku nieuwzględnienia odwołania jest ono przesyłane, w terminie 7 dni od dnia

otrzymania, do kierownika jednostki organizacyjnej, wraz z wydaną opinią okresową

i dokumentacją przebiegu służby przygotowawczej oraz stanowiskiem w sprawie bezpośredniego

przełożonego funkcjonariusza.

3.

Na wniosek funkcjonariusza, zawarty w odwołaniu od opinii okresowej, kierownik jednostki

organizacyjnej zawiadamia o złożeniu odwołania związek zawodowy wskazany przez funkcjonariusza.

4.

Kierownik jednostki organizacyjnej rozpatruje odwołanie od opinii okresowej po wysłuchaniu

funkcjonariusza.

5.

Kierownik jednostki organizacyjnej, po zapoznaniu się z całością sprawy

1)

utrzymuje w mocy zaskarżoną opinię okresową albo

2)

uchyla zaskarżoną opinię okresową w całości i poleca wydanie nowej opinii okresowej,

wskazując, jakie okoliczności należy wziąć pod uwagę przy jej wydawaniu, albo

3)

uchyla zaskarżoną opinię okresową w całości i wydaje nową opinię okresową, jeżeli

dotyczy ona pracownika bezpośrednio jemu podległego.

6.

Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany rozpatrzyć odwołanie w terminie

30 dni od dnia jego otrzymania.

7.

W przypadku złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przepisy ust. 1-6 stosuje

się odpowiednio.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.