Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw (DU_2017_1387) | PL

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 1 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu

ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego

państwa i zakłóceń na rynku naftowym

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1210) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu

„

14a)

podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, w tym przedsiębiorstwo energetyczne

będące właścicielem systemu przesyłowego gazowego, które dokonują na potrzeby własne

przywozu gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

”

;

2)

w art. 24

a)

w ust. 2 uchyla się pkt 3,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Zapasy obowiązkowe gazu ziemnego utrzymuje się fizycznie na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej w instalacjach magazynowych przyłączonych do systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego

gazowego, z wyjątkiem art. 24a.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Operator systemu magazynowania przedstawia operatorowi systemu przesyłowego gazowego

lub operatorowi systemów połączonych gazowych, według stanu na dzień 31 maja, charakterystykę

instalacji magazynowej, w której są utrzymywane zapasy obowiązkowe gazu ziemnego wraz

ze szczegółowym wykazem podmiotów utrzymujących zapasy obowiązkowe w tej instalacji

i ilością tych zapasów, w celu weryfikacji technicznych możliwości dostarczenia całkowitej

ilości zapasów tego gazu z danej instalacji do systemu gazowego, do dnia 15 czerwca

każdego roku lub na żądanie operatora systemu przesyłowego gazowego lub operatora

systemów połączonych gazowych.

3b.

Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemów połączonych gazowych

dokonuje weryfikacji technicznych możliwości dostarczania zapasów obowiązkowych gazu

ziemnego do systemu gazowego, w okresie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania

kompletnych dokumentów oraz przekazuje niezwłocznie ministrowi właściwemu do spraw

energii i Prezesowi URE informacje o wynikach dokonanej weryfikacji. W przypadku stwierdzenia,

że parametry instalacji magazynowych lub sieci gazowych, do których instalacje te

są przyłączone, nie zapewniają możliwości dostarczenia zapasów obowiązkowych gazu

ziemnego do systemu gazowego w okresie nie dłuższym niż 40 dni, operator systemu przesyłowego

lub operator systemu połączonego gazowego powiadamia o tym fakcie Prezesa URE w terminie

7 dni.

”

,

d)

uchyla się ust. 4;

3)

w art. 24a

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Zapasy obowiązkowe gazu ziemnego mogą być utrzymywane fizycznie poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej - na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa

członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o

Europejskim Obszarze Gospodarczym, w instalacjach magazynowych przyłączonych do systemu

gazowego, pod warunkiem że

1)

parametry techniczne instalacji magazynowych oraz sieci gazowych, do których instalacje

te są przyłączone, będą zapewniać możliwość dostarczenia całkowitej ilości utrzymywanych

poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zapasów obowiązkowych gazu ziemnego do sieci

przesyłowej lub do sieci dystrybucyjnej krajowej,

2)

zawarte przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie

obrotu gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego umowy

o świadczenie usług magazynowania gazu ziemnego oraz świadczenie usług przesyłania

gazu ziemnego zapewniają możliwość dostarczenia, na zasadach ciągłych i w każdych

warunkach, całkowitych ilości zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych poza

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, do sieci przesyłowej lub dystrybucyjnej krajowej

- w okresie nie dłuższym niż 40 dni.

2.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego przedstawia

operatorowi systemu przesyłowego gazowego lub operatorowi systemów połączonych gazowych

dokumenty umożliwiające weryfikację technicznych możliwości dostarczania do sieci

przesyłowej lub dystrybucyjnej krajowej całkowitej ilości zapasów obowiązkowych gazu

ziemnego utrzymywanych w instalacjach magazynowych poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, w szczególności umowy, o których mowa w ust. 1 pkt 2. Art. 24 ust. 3b stosuje

się odpowiednio.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego, którzy utrzymują

zapasy obowiązkowe tego gazu w instalacjach magazynowych zlokalizowanych poza terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, wykorzystują zdolności przesyłowe zarezerwowane na potrzeby

dostarczenia całkowitych ilości zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych

poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do sieci przesyłowej lub dystrybucyjnej

krajowej wyłącznie na te potrzeby.

4.

Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemów połączonych gazowych

powiadamia Prezesa URE o fakcie wykorzystania zdolności przesyłowych zarezerwowanych

na potrzeby dostarczania całkowitych ilości zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych

poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do sieci przesyłowej lub dystrybucyjnej

krajowej na inne potrzeby w terminie 7 dni od stwierdzenia tego faktu.

”

;

4)

w art. 24b

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego mogą zlecić,

na podstawie umowy, wykonywanie zadań w zakresie utrzymywania zapasów obowiązkowych

gazu ziemnego innemu przedsiębiorstwu energetycznemu wykonującemu działalność gospodarczą

w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub przedsiębiorstwu energetycznemu wykonującemu

działalność gospodarczą w zakresie obrotu paliwami gazowymi.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W przypadku gdy umowy, o których mowa w ust. 1, przewidują utrzymywanie zapasów obowiązkowych

gazu ziemnego poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - na terytorium innego państwa

członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, art. 24a

stosuje się odpowiednio.

”

,

c)

w ust. 3

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

okres obowiązywania umowy, przy czym okres ten odpowiada lub jest wielokrotnością

okresów, o których mowa w art. 25 ust. 4 lub 5;

”

,

-

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

sposób wykonywania obowiązków dotyczących sporządzania i przekazywania informacji,

o których mowa w art. 27 ust. 2;

”

,

d)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorstwo energetyczne

wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub

podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego może upoważnić osobę reprezentującą przedsiębiorstwo

lub podmiot przyjmujący zlecenie wykonywania zadań w zakresie utrzymywania zapasów

obowiązkowych gazu ziemnego do przeprowadzenia czynności związanych z weryfikacją,

przez operatora systemu przesyłowego gazowego lub operatora systemów połączonych gazowych,

technicznych możliwości dostarczenia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego do systemu

gazowego oraz do reprezentowania go przed Prezesem URE i ministrem właściwym do spraw

energii.

”

,

e)

ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie

„

6.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego przed zawarciem

umowy, o której mowa w ust. 1, są obowiązane do przedłożenia projektu tej umowy Prezesowi

URE oraz uzyskania zgody na jej zawarcie.

7.

Prezes URE, w drodze decyzji, wyraża zgodę albo odmawia wyrażenia zgody na zawarcie

umowy, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku

o wyrażenie zgody na zawarcie umowy, o której mowa w ust. 1.

”

,

f)

dodaje się ust. 11 w brzmieniu

„

11.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą

w zakresie obrotu paliwami gazowymi, planujące zawierać umowy na wykonywanie zadań

w zakresie utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, umieszczają na swojej

stronie internetowej informacje o

1)

planowanych warunkach, na jakich umowa ta będzie wykonywana;

2)

planowanej wysokości wynagrodzenia za wykonanie tej umowy wraz ze sposobem wyliczenia

tego wynagrodzenia, biorąc pod uwagę zakres powierzonych do wykonywania zadań, okres

obowiązywania tej umowy oraz ilość utrzymywanych zapasów obowiązkowych gazu ziemnego

i która ze stron tej umowy jest właścicielem tego gazu.

”

;

5)

w art. 25

a)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego są obowiązani

1)

poinformować Prezesa URE o zamiarze rozpoczęcia przywozu gazu ziemnego,

2)

przekazać operatorowi systemu przesyłowego gazowego lub operatorowi systemów połączonych

gazowych informacje o miejscu magazynowania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w

celu weryfikacji technicznych możliwości dostarczenia tych zapasów do systemu gazowego

- najpóźniej na 30 dni przed dniem rozpoczęcia tego przywozu.

”

,

b)

dodaje się ust. 8-11 w brzmieniu

„

8.

Prezes URE przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii oraz operatorowi systemu

przesyłowego gazowego lub operatorowi systemów połączonych gazowych informacje o wielkościach

zapasów obowiązkowych ustalonych zgodnie z ust. 2 i 5.

9.

Ilość gazu ziemnego przywiezionego, o której mowa w ust. 2 i 5, ustala się jako różnicę

między wielkością przywozu i wywozu w okresach, o których mowa w tych przepisach.

10.

Przedsiębiorstwo energetyczne, które wykonywało działalność gospodarczą w zakresie

obrotu gazem ziemnym z zagranicą i podmiot, który dokonywał jego przywozu, utrzymują

zapasy obowiązkowe gazu ziemnego ustalone zgodnie z ust. 2 lub ust. 5, w okresach,

o których mowa w tych przepisach, także w przypadku odpowiednio, cofnięcia przez Prezesa

URE koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą lub wygaśnięcia tej koncesji albo

zaprzestania przywozu gazu ziemnego.

11.

Na wniosek Prezesa URE, organy celne udostępniają dane identyfikacyjne dotyczące podmiotów

dokonujących przywozu gazu ziemnego, obejmujące oznaczenie firmy, jej siedziby, adresu

oraz inne dane teleadresowe niezbędne do prowadzenia przez Prezesa URE kontroli oraz

postępowań w sprawie ustalenia lub weryfikacji wielkości zapasów obowiązkowych gazu

ziemnego.

”

;

6)

art. 27 otrzymuje brzmienie

„

Art. 27.

1.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego przekazują operatorowi

systemu przesyłowego gazowego lub operatorowi systemów połączonych gazowych informacje

o miejscu magazynowania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w celu weryfikacji technicznych

możliwości dostarczenia tych zapasów do systemu gazowego - do dnia 15 czerwca każdego

roku.

2.

Przedsiębiorstwa i podmioty, o których mowa w ust. 1, przedstawiają ministrowi właściwemu

do spraw energii i Prezesowi URE informacje o

1)

rzeczywistej wielkości utrzymywanych zapasów obowiązkowych gazu ziemnego oraz miejscu

ich magazynowania, według stanu na dzień 15 września - do dnia 20 września każdego

roku;

2)

działaniach podjętych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia poprzedniego

roku, w celu zapewnienia bezpieczeństwa paliwowego państwa w zakresie obrotu gazem

ziemnym z zagranicą lub przywozu gazu ziemnego oraz realizacji obowiązku utrzymywania

zapasów obowiązkowych gazu ziemnego - do dnia 15 maja każdego roku.

3.

Prezes URE ma prawo wglądu do dokumentów przedsiębiorstw lub podmiotów, o których

mowa w art. 24 ust. 1 oraz w art. 24b ust. 1, oraz może żądać przedstawienia dokumentów

lub informacji dotyczących wykonywanej przez te przedsiębiorstwa lub podmioty działalności

w zakresie utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, z zachowaniem przepisów

o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.

”

;

7)

w art. 30

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz dokumentów przedstawionych

przez przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie

obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego, lub

podmiot któremu zlecono utrzymywanie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego.

”

,

b)

w ust. 8 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

W przypadku odmowy podpisania protokołu z kontroli przez przedsiębiorstwo energetyczne

wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub

podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego, lub podmiot któremu zlecono utrzymywanie

zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji w protokole.

”

,

c)

ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Prezes URE może wezwać przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą

w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą, podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego

lub podmiot, któremu zlecono utrzymywanie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego do usunięcia

uchybień określonych w protokole z kontroli, wyznaczając termin ich usunięcia.

”

;

8)

art. 52 otrzymuje brzmienie

„

Art. 52.

1.

Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemów połączonych gazowych

uruchamia zapasy obowiązkowe gazu ziemnego po uzyskaniu zgody, o której mowa w art.

26 ust. 1, w ilościach niezbędnych do bilansowania systemu gazowego w okresie występowania

zakłóceń w dostarczaniu gazu ziemnego lub nieprzewidzianego wzrostu jego zużycia,

o których mowa w art. 49 ust. 1.

2.

Operatorzy, o których mowa w ust. 1, informują o uruchomieniu zapasów obowiązkowych

gazu ziemnego utrzymywanych w instalacjach magazynowych

1)

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - operatora systemu magazynowania,

2)

poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące

działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub podmiot dokonujący

przywozu gazu ziemnego, którzy utrzymują te zapasy, lub podmiot, któremu zlecono utrzymywanie

zapasów obowiązkowych gazu ziemnego

- najpóźniej w dniu uruchomienia tych zapasów.

3.

Operator systemu magazynowania gazu ziemnego przekazuje niezwłocznie przedsiębiorstwom

energetycznym wykonującym działalność w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą

lub podmiotom dokonującym przywozu gazu ziemnego, lub podmiotom, którym zlecono utrzymywanie

zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, utrzymującym zapasy obowiązkowe gazu ziemnego

w zarządzanych przez niego instalacjach magazynowych, informację o uruchomieniu zapasów

obowiązkowych gazu ziemnego.

4.

W przypadku uruchomienia zapasów obowiązkowych

1)

operator systemu magazynowania - w stosunku do zapasów obowiązkowych gazu ziemnego

utrzymywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

2)

przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą, podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego lub podmiot,

któremu zlecono utrzymywanie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego - w stosunku do zapasów

obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

- po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 2, dostarczają do systemu gazowego

gaz ziemny w ilościach i w terminach wskazanych przez operatora systemu przesyłowego

lub operatora systemów połączonych.

5.

W przypadku uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego z instalacji magazynowej

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w której zapasy te są utrzymywane przez więcej

niż jedno przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie

obrotu gazem ziemnym z zagranicą, podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego lub podmiot,

któremu zlecono utrzymywanie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, przyjmuje się, że

uruchomiono zapasy obowiązkowe gazu ziemnego w ilościach proporcjonalnych do wielkości

zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych przez każde z tych przedsiębiorstw

lub podmiotów w tej instalacji magazynowej.

6.

W okresie uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego operator systemu przesyłowego

gazowego lub operator systemów połączonych gazowych dokonuje bilansowania systemu

przesyłowego gazowego z uwzględnieniem art. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 312/2014 z dnia 26 marca 2014 r. ustanawiającego

kodeks sieci dotyczący bilansowania gazu w sieciach przesyłowych

(Dz. Urz. UE L 91 z 27.03.2014, str. 15).

7.

W okresie uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego operator systemu przesyłowego

gazowego lub operator systemów połączonych gazowych

1)

dokonuje rozliczeń finansowych za pobrane ilości gazu ziemnego od przedsiębiorstw

energetycznych wykonujących działalność gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym

z zagranicą lub od podmiotów dokonujących przywozu gazu ziemnego, których zapasy obowiązkowe

gazu ziemnego zostały uruchomione;

2)

dokonuje rozliczeń finansowych z tytułu dostarczonych ilości gazu ziemnego podmiotom

zlecającym usługę przesyłania lub dystrybucji gazu ziemnego, na rzecz których zapasy

obowiązkowe gazu ziemnego zostały uruchomione;

3)

bilansuje system przesyłowy gazowy oraz prowadzi rozliczenia z użytkownikami tego

systemu z tytułu niezbilansowania;

4)

zapewnia neutralność kosztową działalności w zakresie bilansowania systemu przesyłowego

gazowego przez przeniesienie kosztów i przychodów z tytułu prowadzenia tej działalności

na użytkowników systemu gazowego.

8.

Rozliczenia kosztów wynikających z uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego,

prowadzone są dla każdej doby gazowej rozumianej jako okres od godziny 6

1)

przedsiębiorstwami energetycznymi wykonującymi działalność gospodarczą w zakresie

obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub podmiotami dokonującymi przywozu gazu ziemnego

zobowiązanymi do utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, których zapasy

obowiązkowe zostały uruchomione lub z podmiotami przyjmującymi zlecenie wykonywania

zadań w zakresie utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego,

2)

podmiotami zlecającymi usługi przesyłania lub dystrybucji gazu ziemnego, na rzecz

których nastąpiło uruchomienie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego

- po zakończeniu miesiąca, w którym uruchomiono te zapasy.

9.

Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia

1)

sposób prowadzenia rozliczeń za uruchomione zapasy obowiązkowe gazu ziemnego oraz

kalkulacji ceny za paliwa gazowe stosowanej do tych rozliczeń,

2)

szczegółowy sposób bilansowania systemu przesyłowego gazowego i prowadzenia rozliczeń

z tytułu jego niezbilansowania w okresie uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego

- biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia bezpieczeństwa paliwowego państwa, potrzebę

zapewnienia neutralności kosztowej działań bilansujących podejmowanych przez operatora

systemu przesyłowego gazowego lub operatora systemów połączonych gazowych, równoprawne

traktowanie przedsiębiorstw energetycznych wykonujących działalność gospodarczą w

zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą, podmiotów dokonujących przywozu gazu ziemnego

oraz innych użytkowników systemu gazowego, a także przejrzysty i obiektywny charakter

przyjętego systemu rozliczeń.

”

;

9)

po art. 52 dodaje się art. 52a w brzmieniu

„

Art. 52a.

1.

Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemów połączonych gazowych,

po zakończeniu każdej doby gazowej, w której uruchomiono zapasy obowiązkowe gazu ziemnego,

do godziny 12

1)

terminie i ilości uruchomionych zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w tej dobie gazowej

oraz instalacjach magazynowych, z których zostały uruchomione;

2)

przedsiębiorstwach energetycznych i podmiotach, o których mowa w art. 52 ust. 7 pkt

1, od których zostały odebrane zapasy obowiązkowe gazu ziemnego w tej dobie gazowej.

2.

Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, przekazują operatorowi systemu przesyłowego

gazowego lub operatorowi systemów połączonych gazowych

1)

operator systemu magazynowania, w zakresie zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz

2)

przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność w zakresie obrotu gazem ziemnym

z zagranicą lub podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego, w zakresie zapasów obowiązkowych

gazu ziemnego utrzymywanych przez te podmioty poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

- po zakończeniu każdej doby gazowej, w której doszło do uruchomienia tych zapasów,

do godziny 10

3.

Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemów połączonych gazowych,

po zakończeniu każdego miesiąca gazowego, rozumianego jako okres od godziny 6

pierwszego dnia kolejnego miesiąca, w którym uruchomiono zapasy obowiązkowe gazu ziemnego,

przekazuje ministrowi właściwemu do spraw energii oraz Prezesowi URE raport obejmujący

w formie zbiorczej informacje, o których mowa w ust. 1.

4.

Po zakończeniu miesiąca gazowego, w którym uruchomiono zapasy obowiązkowe gazu ziemnego,

operator systemu magazynowania przekazuje operatorowi systemu przesyłowego gazowego

lub operatorowi systemów połączonych gazowych, oraz przedsiębiorstwom energetycznym

lub podmiotom, o których mowa w art. 52 ust. 7 pkt 1, informacje o ilościach gazu

ziemnego stanowiących podstawę do prowadzenia rozliczeń za odebrane zapasy obowiązkowe

gazu ziemnego niezwłocznie po ich ustaleniu.

”

;

10)

w art. 59 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

dysponuje pełną mocą i pojemnością instalacji magazynowania gazu ziemnego oraz skraplania

gazu ziemnego przyłączonych do systemu gazowego oraz dysponuje zapasami obowiązkowymi

gazu ziemnego.

”

;

11)

w art. 63

a)

w ust. 1

-

po pkt 5a dodaje się pkt 5b i 5c w brzmieniu

„

5b)

wykorzystuje zdolności przesyłowe zarezerwowane na potrzeby dostarczenia całkowitych

ilości zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej do sieci przesyłowej lub dystrybucyjnej krajowej w sposób niezgodny z art.

24a ust. 3;

5c)

nie ustali wielkości zapasów obowiązkowych gazu ziemnego lub nie przedstawi Prezesowi

URE informacji o wielkości zapasów obowiązkowych w celu weryfikacji;

”

,

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

będąc osobą kierującą działalnością przedsiębiorstwa lub podmiotu, o którym mowa w

art. 24, nie przedstawi, w wyznaczonym terminie, informacji, o których mowa w art.

27 ust. 1 i 2, albo przedstawi w tej informacji dane nieprawdziwe;

”

,

-

po pkt 6a dodaje się pkt 6b i 6c w brzmieniu

„

6b)

nie dopełnia obowiązku poinformowania Prezesa URE o zamiarze rozpoczęcia przywozu

gazu ziemnego, o którym mowa w art. 25 ust. 6;

6c)

świadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w błąd Prezesa URE w zakresie przedstawionych

na jego żądanie informacji, o których mowa w art. 27 ust. 3, lub odmawia ich udzielenia;

”

,

-

pkt 19 otrzymuje brzmienie

„

19)

będąc osobą kierującą działalnością przedsiębiorstwa energetycznego wykonującego działalność

gospodarczą w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą lub podmiotu dokonującego

przywozu gazu ziemnego, lub podmiotu, któremu zlecono utrzymywanie zapasów obowiązkowych

gazu ziemnego, nie usunie, w wyznaczonym terminie, uchybień do czego został zobowiązany

na podstawie art. 30 ust. 9;

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3a-5a, 6 i pkt 19b, kara pieniężna wynosi

od dwukrotnego do dziesięciokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze

przedsiębiorstw, obowiązującego w kwartale, w którym nastąpiło niedopełnienie obowiązku.

”

,

c)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu

„

6a.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5b i 5c, kara pieniężna wynosi od 1% do 15%

przychodu ukaranego przedsiębiorcy osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli

kara dotyczy działalności wykonywanej na podstawie koncesji, wysokość kary wynosi

od 1% do 15% przychodu ukaranego przedsiębiorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej,

osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.

6b.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 6b i 6c, kara pieniężna wynosi od 5000

zł do 50 000 zł.

”

;

12)

w art. 64

a)

w ust. 1

-

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

pkt 1, 2, 3, 5b, 5c, 6, 6b, 6c, 11, 16 i 18a w zakresie kontroli, o której mowa w

art. 30 ust. 1, oraz pkt 19 i 19b - wymierza Prezes URE;

2)

pkt 1-5a, 7, 8, 18 i 18a z wyłączeniem kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 1, oraz

pkt 18b i 20 - wymierza Prezes Agencji;

”

,

-

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

pkt 6a, 17 i 19a - wymierza minister właściwy do spraw energii.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Prezes Agencji wymierza kary, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1-5a, 7, 8, 18,

pkt 18a z wyłączeniem kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 1, oraz pkt 18b i 20,

w drodze decyzji, od której przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw

energii.

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Prezes URE wymierza kary, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1, 2, 3, 5b, 5c, 6,

6b, 6c, 11, 16 i 18a w zakresie kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 1, oraz pkt

19 i 19b, w drodze decyzji, od której przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie

- sądu ochrony konkurencji i konsumentów.

”

;

13)

uchyla się art. 65;

14)

w art. 66

a)

w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wniesienia skargi do sądu administracyjnego lub odwołania do Sądu Okręgowego w Warszawie

- sądu ochrony konkurencji i konsumentów od decyzji w sprawie nałożenia kary pieniężnej.

”

,

b)

w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

orzeczenie sądu stało się prawomocne.

”

,

c)

dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu

„

7.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 64 ust. 1 pkt 1 i 3-7, płatne są na konto właściwego

urzędu skarbowego.

8.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 64 ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od

dnia, w którym decyzja o ich wymierzeniu stała się prawomocna.

”

.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 2 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne

(Dz. U. z 2017 r. poz. 220, 791 i 1089) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4ba w ust. 2 w pkt 4 wyrazy „wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2” zastępuje się wyrazami „z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego

oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa

i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1210 i 1387), zwanej dalej „ustawą

o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania

w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym””;

2)

użyte w

a)

art. 23 ust. 3b wyrazy „ustawy, o której mowa w art. 33 ust. 1a pkt 2”,

b)

art. 35 ust. 1c pkt 2, art. 38a ust. 1 pkt 3, art. 41 ust. 2b pkt 2 i 4 oraz ust.

4a pkt 2 oraz art. 43a ust. 2 w różnym przypadku wyrazy „ustawa wymieniona w art.

33 ust. 1a pkt 2”

- zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „ustawa o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach

postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń

na rynku naftowym”;

3)

w art. 32 w ust. 1 w pkt 4 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

obrotu paliwami stałymi, obrotu energią elektryczną za pomocą instalacji o napięciu

poniżej 1 kV będącej własnością odbiorcy, obrotu skroplonym gazem ziemnym dostarczonym

z zagranicy dokonanego w punkcie dostawy do terminalu w rozumieniu art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu

regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1731 i 2260), obrotu paliwami gazowymi, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości

100 000 euro lub jeżeli sprzedaż ma na celu likwidację zapasów obowiązkowych gazu

ziemnego utrzymywanych zgodnie z art. 25 ust. 10 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego

oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa

i zakłóceń na rynku naftowym, obrotu gazem płynnym, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości

10 000 euro oraz obrotu ciepłem, jeżeli moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza

5 MW;

”

;

4)

w art. 33 uchyla się ust. 1a;

5)

w art. 35

a)

ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Wniosek o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą powinien ponadto

określać wielkość średniodobowego planowanego przez podmiot przywozu w okresie od

dnia jego rozpoczęcia do dnia 30 września następującego po rozpoczęciu przywozu, zgodnie

z ustawą o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach

postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń

na rynku naftowym.

”

,

b)

po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu

„

1aa.

Przepisu ust. 1a nie stosuje się do wniosku o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym

z zagranicą wyłącznie w zakresie wywozu gazu ziemnego.

”

;

6)

w art. 41 ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Prezes URE cofa koncesję na obrót gazem ziemnym z zagranicą, również w przypadku gdy

przedsiębiorstwo energetyczne nie utrzymuje zapasów obowiązkowych gazu ziemnego lub

nie zapewnia ich dostępności zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2, art. 24a oraz art. 25 ust. 2 albo ust. 5 ustawy o zapasach ropy

naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach

zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.

”

;

7)

w art. 43

a)

w ust. 5 skreśla się przecinek i wyrazy „z zastrzeżeniem ust. 6”,

b)

uchyla się ust. 6.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 3 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

W ustawie z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 1165 i 1986) art. 37 otrzymuje brzmienie

„

Art. 37.

1.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego, które w dniu

wejścia w życie niniejszej ustawy nie utrzymują zapasów obowiązkowych gazu ziemnego,

ustalają wielkość zapasów obowiązkowych na okres od dnia 1 października 2017 r. do

dnia 30 września 2018 r. Informacje o wielkości zapasów obowiązkowych przedsiębiorstwa

i podmioty przekazują Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do dnia 5 sierpnia 2017 r.,

w celu ich weryfikacji. Prezes URE, w drodze decyzji, dokonuje weryfikacji tych informacji

na podstawie danych o wielkości dokonanego przywozu w okresie od dnia 1 stycznia 2017 r.

do dnia 30 czerwca 2017 r. wynikających ze sprawozdań statystycznych sporządzanych

przez to przedsiębiorstwo lub podmiot oraz danych przekazanych w trybie art. 49c ust.

1 ustawy zmienianej w art. 1.

2.

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii

oraz operatorowi systemu przesyłowego gazowego informacje o wielkościach zapasów obowiązkowych

gazu ziemnego ustalonych zgodnie z ust. 1, do dnia 5 września 2017 r.

”

.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 4 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego przedstawia

ministrowi właściwemu do spraw energii i Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacje

o rzeczywistej wielkości zapasów obowiązkowych gazu ziemnego utrzymywanych w okresie

od dnia 1 października 2017 r. do dnia 30 września 2018 r. oraz miejscu ich magazynowania,

według stanu na dzień 1 października 2017 r. - do dnia 10 października 2017 r.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 5 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

Wterminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych

na podstawie art. 52 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, operator systemu przesyłowego gazowego przedłoży Prezesowi Urzędu Regulacji

Energetyki do zatwierdzenia instrukcję ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej, o której

mowa w art. 9g ustawy zmienianej w art. 2, dostosowaną do treści tych przepisów wykonawczych,

w trybie określonym w art. 9g ustawy zmienianej w art. 2.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 6 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

1.

W celu weryfikacji technicznych możliwości dostarczenia zapasów obowiązkowych gazu

ziemnego utrzymywanych w instalacjach poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej do

systemu gazowego przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą

w zakresie obrotu gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego

przedstawia operatorowi systemu przesyłowego gazowego lub operatorowi systemów połączonych

gazowych

1)

informacje o miejscu magazynowania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w wielkości

ustalonej zgodnie z art. 37 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą,

2)

dokumenty umożliwiające weryfikację technicznych możliwości dostarczenia do sieci

przesyłowej lub dystrybucyjnej krajowej całkowitej ilości zapasów gazu ziemnego utrzymywanych

w instalacjach magazynowych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności

umowy, o których mowa w art. 24a ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą

- do dnia 10 września 2017 r.

2.

W celu weryfikacji technicznych możliwości dostarczenia zapasów obowiązkowych gazu

ziemnego utrzymywanych w instalacjach na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do systemu

gazowego

1)

przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego przedstawia

informacje o miejscu magazynowania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w wielkości

ustalonej zgodnie z art. 37 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą,

2)

operator systemu magazynowania przedstawia charakterystykę instalacji magazynowej,

w której są utrzymywane zapasy obowiązkowe gazu ziemnego wraz ze szczegółowym wykazem

podmiotów utrzymujących zapasy obowiązkowe w tej instalacji i ilością tych zapasów

- operatorowi systemu przesyłowego gazowego lub operatorowi systemów połączonych gazowych,

do dnia 10 września 2017 r.

3.

Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemów połączonych gazowych

przedstawi Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacje o zdolnościach przesyłowych

zarezerwowanych na potrzeby dostarczania całkowitych ilości zapasów obowiązkowych

gazu ziemnego utrzymywanych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do sieci przesyłowej

lub dystrybucyjnej krajowej do dnia 10 października 2017 r.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 7 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

Obowiązku utrzymywania zapasów nie stosuje się do

1)

przedsiębiorstwa energetycznego, które wykonywało działalność gospodarczą w zakresie

obrotu gazem ziemnym z zagranicą, jeżeli do dnia 5 sierpnia 2017 r. złoży wniosek

o cofnięcie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą, a Prezes Urzędu Regulacji

Energetyki cofnie tę koncesję do dnia 1 października 2017 r., lub

2)

podmiotu, który zaprzestanie przywozu gazu ziemnego do dnia 5 sierpnia 2017 r. i złoży

do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oświadczenie o zaprzestaniu tego przywozu pod

rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 8 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 3, art. 4 i art. 6, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

2)

art. 1 pkt 2 lit. b i pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2017 r.;

3)

art. 1 pkt 11 lit. a, który wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2017 r.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 27 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source

1.

Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranicą i podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego przekazują operatorowi

systemu przesyłowego gazowego lub operatorowi systemów połączonych gazowych informacje

o miejscu magazynowania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w celu weryfikacji technicznych

możliwości dostarczenia tych zapasów do systemu gazowego - do dnia 15 czerwca każdego

roku.

2.

Przedsiębiorstwa i podmioty, o których mowa w ust. 1, przedstawiają ministrowi właściwemu

do spraw energii i Prezesowi URE informacje o

1)

rzeczywistej wielkości utrzymywanych zapasów obowiązkowych gazu ziemnego oraz miejscu

ich magazynowania, według stanu na dzień 15 września - do dnia 20 września każdego

roku;

2)

działaniach podjętych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia poprzedniego

roku, w celu zapewnienia bezpieczeństwa paliwowego państwa w zakresie obrotu gazem

ziemnym z zagranicą lub przywozu gazu ziemnego oraz realizacji obowiązku utrzymywania

zapasów obowiązkowych gazu ziemnego - do dnia 15 maja każdego roku.

3.

Prezes URE ma prawo wglądu do dokumentów przedsiębiorstw lub podmiotów, o których

mowa w art. 24 ust. 1 oraz w art. 24b ust. 1, oraz może żądać przedstawienia dokumentów

lub informacji dotyczących wykonywanej przez te przedsiębiorstwa lub podmioty działalności

w zakresie utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, z zachowaniem przepisów

o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.

Dz.U. 2017 poz. 1387 inForce

Art. 37 Ustawa z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw Open official source