Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 3 stycznia 2017 r. w sprawie dotacji dla niepublicznych szkół artystycznych

Rozporządzenie określa

1)

tryb przekazywania przez organ prowadzący szkołę informacji niezbędnych dla ustalenia

wysokości dotacji, o których mowa w art. 90 ust. 4a-4d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zwanej dalej „ustawą”, oraz wzór wniosku o udzielenie dotacji zawierającego te informacje;

2)

tryb udzielania oraz rozliczania wykorzystania dotacji, o których mowa w art. 90 ust.

4a-4d ustawy, wzór składanego przez szkołę oświadczenia o liczbie uczniów i poniesionych

wydatkach sfinansowanych z udzielonej części dotacji przypadającej na dany miesiąc

oraz wzór formularza rozliczenia wykorzystania tych dotacji;

3)

tryb oraz zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji, o których

mowa w art. 90 ust. 4a-4d ustawy.

1.

Organ prowadzący niepubliczną szkołę artystyczną o uprawnieniach szkoły publicznej

składa w postaci papierowej albo elektronicznej wniosek o udzielenie dotacji, o których

mowa w art. 90 ust. 4a-4d ustawy, zawierający informacje niezbędne dla ustalenia wysokości

dotacji, zwany dalej „wnioskiem o udzielenie dotacji”, ministrowi właściwemu do spraw

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, zwanemu dalej „ministrem”, za pośrednictwem

Centrum Edukacji Artystycznej, zwanego dalej „Centrum”, w terminie do dnia 30 września

roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

2.

Organ prowadzący niepubliczną szkołę artystyczną nieposiadającą uprawnień szkoły publicznej

w celu uzyskania dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 4d ustawy, składa w postaci

papierowej albo elektronicznej wniosek o udzielenie dotacji ministrowi za pośrednictwem

Centrum w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

3.

Do wniosku o udzielenie dotacji dołącza się poświadczoną za zgodność z oryginałem

kopię zaświadczenia wydanego przez bank potwierdzającego prowadzenie rachunku bankowego

szkoły.

4.

Wzór wniosku o udzielenie dotacji jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

1.

Dotacji szkołom udziela minister za pośrednictwem Centrum.

2.

W przypadku przyznania dotacji niepublicznej szkole artystycznej nieposiadającej uprawnień

szkoły publicznej dotację przekazuje się na rachunek bankowy szkoły w 12 częściach

w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana

w terminie do dnia 15 grudnia roku budżetowego.

1.

Szkoła sporządza i przekazuje Centrum w postaci papierowej albo elektronicznej comiesięczne

oświadczenie o liczbie uczniów i poniesionych wydatkach sfinansowanych z udzielonej

części dotacji przypadającej na dany miesiąc, zwane dalej „oświadczeniem”, do 5. dnia

miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło przekazanie danej części dotacji,

uwzględniając

1)

informację o rzeczywistej liczbie uczniów od początku roku kalendarzowego do miesiąca,

za który jest składane oświadczenie, z wyodrębnioną liczbą uczniów w miesiącu, którego

dotyczy oświadczenie, podaną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania; w przypadku

dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 4c ustawy, należy podać odpowiednio liczbę uczniów

uczestniczących co najmniej w 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych;

2)

informację o planowanej liczbie uczniów, wynikającej z dokumentacji przebiegu nauczania,

w miesiącu następującym po miesiącu, którego dotyczy oświadczenie;

3)

korektę liczby uczniów między stanem wykazanym w poprzednich oświadczeniach a stanem

faktycznym, ze wskazaniem, którego miesiąca dotyczy korekta;

4)

informację o wydatkach poniesionych i uwzględnionych w ewidencji księgowej szkoły,

sfinansowanych z dotacji, według kategorii, o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy,

od początku roku kalendarzowego z wyodrębnieniem wydatków w miesiącu, którego dotyczy

oświadczenie;

5)

wykaz wydatków poniesionych i uwzględnionych w ewidencji księgowej szkoły, sfinansowanych

w miesiącu, którego dotyczy rozliczenie z udzielonej części dotacji przypadającej

na ten miesiąc.

2.

W przypadku zmiany rachunku bankowego, na który będzie przekazywana dotacja, do oświadczenia

szkoła dołącza informację o nowym rachunku bankowym wraz z poświadczoną za zgodność

z oryginałem kopią zaświadczenia wydanego przez bank potwierdzającego prowadzenie

rachunku bankowego szkoły.

3.

W przypadku otrzymywania dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 4cb ustawy, w oświadczeniu

szkoła odrębnie podaje informacje odnoszące się do uczniów i wychowanków internatu

oraz odrębnie informacje o wydatkach poniesionych i uwzględnionych w ewidencji księgowej

szkoły, oraz wykaz wydatków odnoszących się do prowadzenia szkoły i internatu.

4.

Do oświadczenia szkoła dołącza poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dowodów

księgowych potwierdzających dokonanie poszczególnych wydatków, zgodnie z wykazem,

o którym mowa w ust. 1 pkt 5. W przypadku otrzymywania dotacji, o której mowa w art.

90 ust. 4cb ustawy, szkoła dołącza kopie dowodów księgowych potwierdzających dokonanie

poszczególnych wydatków odrębnie dotyczących szkoły i internatu.

5.

Wzór oświadczenia jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

1.

Centrum dokonuje weryfikacji pod względem prawidłowości i zgodności danych zawartych

w oświadczeniu składanym przez szkołę, z danymi zawartymi we wniosku o udzielenie

dotacji.

2.

W przypadku stwierdzenia niezgodności danych, o których mowa w ust. 1, Centrum, w

terminie 5 dni od dnia otrzymania danego oświadczenia, informuje szkołę o uchybieniach.

3.

Szkoła, w terminie 5 dni od dnia otrzymania informacji o uchybieniach, przekazuje

Centrum w postaci papierowej albo elektronicznej korektę oświadczenia, uwzględniającą

wskazane przez Centrum uchybienia, albo wyjaśnienia potwierdzające dane zawarte w

oświadczeniu.

1.

Centrum przekazuje szkole część dotacji przypadającej na dany miesiąc w wysokości

uwzględniającej dane określone w oświadczeniu lub korekcie oświadczenia, o której

mowa w § 5 ust. 3.

2.

W przypadku szkoły, która dotychczas nie otrzymywała dotacji i nie prowadziła działalności

edukacyjnej, Centrum przekazuje szkole część dotacji przypadającej na dany miesiąc

w wysokości uwzględniającej dane określone we wniosku o udzielenie dotacji.

3.

W przypadku szkoły, która dotychczas nie otrzymywała dotacji, ale prowadziła działalność

edukacyjną, Centrum przekazuje szkole część dotacji przypadającej na dany miesiąc

w wysokości uwzględniającej dane określone we wniosku o udzielenie dotacji oraz załączonej

do tego wniosku informacji, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1.

W przypadku nieprzekazania w terminie oświadczenia, korekty oświadczenia albo wyjaśnień,

o których mowa w § 5 ust. 3, Centrum przekazuje szkole część dotacji przypadającej

na dany miesiąc w wysokości ustalonej na podstawie ostatniego złożonego oświadczenia

albo korekty oświadczenia, o której mowa w § 5 ust. 3.

1.

Szkoła sporządza i przekazuje Centrum do dnia 31 stycznia roku następującego po roku,

w którym szkoła otrzymała dotację, w postaci papierowej albo elektronicznej, roczne

rozliczenie wykorzystania tych dotacji, zwane dalej „rozliczeniem”.

2.

Rozliczenie zawiera

1)

informację o rzeczywistej liczbie uczniów z podziałem miesięcznym, podaną na podstawie

dokumentacji przebiegu nauczania; w przypadku dotacji, o której mowa w art. 90 ust.

4c ustawy, należy podać roczną liczbę uczniów z podziałem miesięcznym uczestniczących

co najmniej w 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych;

2)

informację o wydatkach poniesionych i uwzględnionych w ewidencji księgowej szkoły,

sfinansowanych z dotacji, według kategorii, o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy.

3.

W przypadku otrzymywania dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 4cb ustawy, szkoła

w rozliczeniu podaje odrębnie informacje odnoszące się do uczniów i wychowanków internatu

oraz odrębnie informację o wydatkach poniesionych i uwzględnionych w ewidencji księgowej

szkoły odnoszącą się do prowadzenia szkoły i internatu.

4.

Wzór rozliczenia jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

Centrum dokonuje weryfikacji rozliczenia wykorzystania dotacji pod względem prawidłowości

i zgodności z danymi zawartymi w oświadczeniach złożonych przez szkołę w ciągu roku,

za który szkoła rozlicza dotację, oraz z danymi zawartymi we wniosku o udzielenie

dotacji na dany rok.

1.

Minister lub Centrum mogą przeprowadzić w szkole kontrolę prawidłowości pobrania i

wykorzystania udzielonej dotacji.

2.

Do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, uprawnia pisemne, imienne upoważnienie

dla kontrolującego, wystawione przez ministra lub Centrum, określające organ prowadzący

szkołę, nazwę i adres szkoły, przedmiot kontroli oraz termin przeprowadzanej kontroli.

Kontrola, o której mowa w § 10 ust. 1, obejmuje sprawdzenie zgodności pobrania i wykorzystania

udzielonej dotacji z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy oraz zgodności

danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, danych wykazanych w składanych przez

szkołę oświadczeniach oraz rozliczeniu dotacji ze stanem faktycznym.

W ramach kontroli szkoła

1)

zapewnia warunki do sprawnego przeprowadzenia kontroli;

2)

przedstawia na żądanie kontrolującego dokumenty niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia

i zakończenia postępowania kontrolnego, a w szczególności dokumenty organizacji szkoły,

finansowe i dotyczące przebiegu nauczania w szkole oraz umożliwia sporządzanie kopii,

odpisów i wyciągów z tych dokumentów;

3)

udziela ustnych lub pisemnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu kontroli.

1.

Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.

2.

Protokół kontroli zawiera

1)

datę i miejsce jego sporządzenia;

2)

nazwę organu prowadzącego szkołę oraz adres jego siedziby, a w przypadku gdy organem

prowadzącym szkołę jest osoba fizyczna - adres jej miejsca zamieszkania;

3)

nazwę i adres szkoły;

4)

datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

5)

imię i nazwisko kontrolującego, numer dokumentu potwierdzającego jego tożsamość oraz

numer i datę upoważnienia do przeprowadzenia kontroli;

6)

określenie przedmiotu kontroli oraz okres objęty kontrolą;

7)

opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości,

zakres i potencjalne skutki tych nieprawidłowości, w szczególności mających wpływ

na wysokość udzielonej szkole dotacji;

8)

adnotację o sporządzeniu odpisów, wyciągów i kopii kontrolowanych dokumentów;

9)

wykaz załączników do protokołu;

10)

informację o pouczeniu dyrektora szkoły lub osoby pełniącej jego obowiązki o przysługującym

prawie zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.

3.

W protokole kontroli nie można dokonywać poprawek, skreśleń ani uzupełnień bez omówienia

ich na końcu protokołu, z wyjątkiem sprostowania oczywistych pomyłek pisarskich i

rachunkowych, które parafuje kontrolujący.

4.

Protokół kontroli sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym

dla organu prowadzącego szkołę, dyrektora szkoły oraz podmiotu, który przeprowadził

kontrolę.

5.

Protokół kontroli sporządza się w terminie 14 dni od dnia zakończenia kontroli.

1.

Protokół kontroli podpisuje kontrolujący oraz dyrektor szkoły, a w razie jego nieobecności

- osoba pełniąca jego obowiązki.

2.

Dyrektor szkoły albo osoba pełniąca jego obowiązki może, w terminie 7 dni od dnia

otrzymania protokołu, zgłosić podmiotowi, który przeprowadził kontrolę, przed podpisaniem

protokołu kontroli, pisemnie umotywowane zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole.

3.

W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń podmiot, który przeprowadził kontrolę, w terminie

14 dni od dnia ich otrzymania, dokonuje analizy zgłoszonych zastrzeżeń, a następnie

1)

stwierdza ich zasadność i zarządza dokonanie zmiany lub uzupełnienia odpowiedniej

części protokołu, albo

2)

zarządza niezwłoczne przeprowadzenie przez osobę, która dokonywała kontroli, dodatkowych

czynności kontrolnych w zakresie zgłoszonych zastrzeżeń, w tym ponownego badania dokumentów

- o czym pisemnie informuje zgłaszającego zastrzeżenia.

4.

W wyniku przeprowadzenia dodatkowych czynności kontrolnych kontrolujący wprowadza

do protokołu odpowiednie zmiany albo przygotowuje pisemne wyjaśnienie przyczyn nieuwzględnienia

wszystkich lub niektórych zastrzeżeń, które stanowi załącznik do protokołu.

5.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części podmiot, który przeprowadził

kontrolę, przekazuje swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia oraz organowi prowadzącemu

szkołę, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wyjaśnień lub protokołu, o którym mowa

w ust. 4.

6.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń dyrektor szkoły albo osoba pełniąca jego obowiązki

może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając podmiotowi, który przeprowadził

kontrolę, w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska, o którym mowa w ust. 5,

pisemne uzasadnienie przyczyny odmowy.

7.

Odmowa podpisania protokołu kontroli nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu

przez kontrolującego i realizacji ustaleń pokontrolnych.

Centrum, w terminie 3 dni od dnia otrzymania protokołu, sporządza informację w sprawie

przeprowadzonej kontroli, którą wraz z kopią protokołu kontroli przekazuje ministrowi.

W przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub stwierdzenia

pobrania dotacji nienależnie lub w nadmiernej wysokości stosuje się przepisy o finansach

publicznych w zakresie dotyczącym dotacji udzielanych z budżetu państwa.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od

dnia 1 stycznia 2017 r.