Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 16 stycznia 2017 r. w sprawie komisji psychiatrycznej do spraw środków zabezpieczających i wykonywania środków zabezpieczających w zakładach psychiatrycznych

Rozporządzenie określa

1)

tryb powoływania i odwoływania członków komisji psychiatrycznej do spraw środków zabezpieczających,

zwanej dalej „Komisją”, jej skład i sposób działania;

2)

sposób postępowania z dokumentacją prowadzoną przez Komisję;

3)

regulamin organizacyjno-porządkowy wykonywania środków zabezpieczających;

4)

warunki zabezpieczenia zakładów psychiatrycznych przeznaczonych do wykonywania środka

zabezpieczającego, o których mowa w art. 200 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy, zwanych dalej „zakładami psychiatrycznymi”.

Przy przyjęciu do zakładu psychiatrycznego tożsamość sprawcy ustala osoba przyjmująca

do tego zakładu, w szczególności na podstawie dokumentu tożsamości sprawcy lub innego

dokumentu poświadczającego tożsamość sprawcy.

1.

W skład Komisji wchodzą przedstawiciele

1)

ministra właściwego do spraw zdrowia - 2 osoby;

2)

Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie - 2 osoby;

3)

Sekcji Psychiatrii Sądowej Polskiego Towarzystwa Psychiatrycznego - 1 osoba;

4)

Regionalnych Ośrodków Psychiatrii Sądowej - 3 osoby;

5)

zgłoszeni przez Komisję do spraw Szpitalnictwa Psychiatrycznego Polskiego Towarzystwa

Psychiatrycznego - 1 osoba.

2.

Członków Komisji, w tym przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego oraz sekretarza,

powołuje na okres 5 lat minister właściwy do spraw zdrowia.

3.

Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5, zgłaszają kandydatów na członków Komisji

na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia.

4.

Minister właściwy do spraw zdrowia odwołuje członka Komisji

1)

na podstawie jego pisemnej rezygnacji;

2)

na wniosek podmiotu, który zgłosił jego kandydaturę, albo z własnej inicjatywy w przypadku

osób, o których mowa w ust. 1 pkt 1;

3)

na wniosek przewodniczącego Komisji w przypadku systematycznego nieuczestniczenia

w pracach Komisji określonych w art. 201 § 1a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy, zwanej dalej „ustawą”.

Sprawca przyjęty do zakładu psychiatrycznego przekazuje do depozytu

1)

środki pieniężne i inne rzeczy wartościowe;

2)

przedmioty, które mogą stanowić zagrożenie dla porządku lub bezpieczeństwa jego pobytu

lub zagrożenie dla zdrowia lub życia innych osób, w szczególności przedmioty posiadające

ostre krawędzie lub zakończenie, środki służące do obezwładniania, produkty lecznicze

będące środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi lub prekursorami, alkohol

oraz inne przedmioty, których wymiary lub ilość mogą naruszyć ustalony porządek lub

bezpieczeństwo wykonywania środka zabezpieczającego.

1.

Komisja pracuje na posiedzeniach, które zwołuje przewodniczący lub w razie jego nieobecności

- zastępca przewodniczącego.

2.

Pierwsze posiedzenie Komisji zwołuje minister właściwy do spraw zdrowia.

3.

Decyzje co do wydania opinii, o której mowa w art. 201 § 1a pkt 1 ustawy, zwanej dalej

„opinią”, zapadają większością głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos

przewodniczącego.

4.

Opinię sporządza się w formie pisemnej.

5.

Z posiedzenia Komisji sekretarz sporządza protokół, który podpisuje przewodniczący

lub w razie jego nieobecności - zastępca przewodniczącego.

6.

Przewodniczący, w celu wykonania zadań, o których mowa w art. 201 § 1a pkt 3 i 4 ustawy,

może spośród członków Komisji wyznaczać zespoły robocze.

7.

Obsługę organizacyjną i biurową Komisji zapewnia jednostka podległa ministrowi właściwemu

do spraw zdrowia i przez niego wskazana.

Sprawcę przyjętego do zakładu psychiatrycznego informuje się o

1)

zasadach wykonywania orzeczonego środka zabezpieczającego określonych w ustawie z

dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy;

2)

warunkach i sposobie udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach wykonywania orzeczonego

środka zabezpieczającego i kontrolowania stanu zdrowia sprawcy, zgodnie z obowiązującymi

przepisami oraz regulaminem organizacyjnym zakładu psychiatrycznego;

3)

wyposażeniu pomieszczeń przeznaczonych do wykonywania orzeczonego środka zabezpieczającego

w środki techniczne służące do obserwowania i rejestrowania obrazu, jeżeli takie środki

są zainstalowane.

1.

Komisja w opinii, wskazując miejsce wykonywania środka zabezpieczającego w zakładach

psychiatrycznych, uwzględnia

1)

rodzaj czynów zabronionych, których dopuścił się sprawca w przeszłości;

2)

rodzaj, częstość i skutki zachowań agresywnych lub ucieczkowych w przeszłości;

3)

aktualny stan zdrowia psychicznego i fizycznego oraz choroby współistniejące;

4)

uzależnienie od alkoholu, środka odurzającego lub substancji psychotropowych;

5)

związek pomiędzy zaburzeniami psychicznymi a zachowaniami niebezpiecznymi;

6)

ogólną sprawność fizyczną;

7)

szczególne wskazania do postępowania leczniczego, rehabilitacyjnego i resocjalizacyjnego;

8)

przebieg i wyniki dotychczasowego leczenia, rehabilitacji i resocjalizacji;

9)

miejsce zamieszkania sprawcy oraz dostępne miejsca w zakładach psychiatrycznych.

2.

Komisja wydaje opinię w terminie 21 dni od dnia wpłynięcia wniosku, po czym niezwłocznie

jest ona przesyłana do sądu.

3.

Opinia zawiera

1)

imiona i nazwiska członków Komisji uczestniczących w jej wydaniu;

2)

datę wydania;

3)

sprawozdanie z przeprowadzonych czynności i spostrzeżeń oraz wynikające z nich wnioski;

4)

podpisy członków Komisji, o których mowa w pkt 1.

Adnotację o przekazaniu sprawcy informacji, o których mowa w § 3, zamieszcza się w

dokumentacji medycznej. Sprawca potwierdza fakt zapoznania się z tymi informacjami

przez złożenie podpisu. Informację o niemożności albo odmowie złożenia przez sprawcę

podpisu zamieszcza się w formie adnotacji w dokumentacji medycznej.

Dokumentacja prowadzona przez Komisję jest przechowywana w jednostce, o której mowa

w § 3 ust. 7, w sposób zapewniający ochronę danych zawartych w tych dokumentach oraz

zabezpieczający przed ich zniszczeniem, uszkodzeniem lub utratą i dostępem osób nieupoważnionych.

Środki pieniężne i inne rzeczy wartościowe oraz przedmioty, o których mowa w § 2 pkt

2, przekazuje się do depozytu także wówczas, gdy sprawca wejdzie w ich posiadanie

w czasie wykonywania środka zabezpieczającego.

Zakłady psychiatryczne dysponujące warunkami podstawowego zabezpieczenia

1)

zapewniają stały nadzór nad sprawcami przebywającymi w tym zakładzie;

2)

posiadają drzwi i okna wyposażone w urządzenia uniemożliwiające sprawcom samowolne

opuszczenie tego zakładu.

Kierownik zakładu psychiatrycznego zawiadamia właściwy sąd oraz komisję psychiatryczną

do spraw środków zabezpieczających o przyjęciu, przeniesieniu albo wypisaniu sprawcy.

Zakłady psychiatryczne dysponujące warunkami wzmocnionego zabezpieczenia spełniają

wymagania określone w § 6 oraz

1)

są wyposażone w

a)

system telewizji wewnętrznej umożliwiający obserwację drzwi wejściowych, okien zewnętrznych,

sal ogólnych, izolatek oraz korytarzy,

b)

elektroniczny system sygnalizujący niekontrolowane otwarcie drzwi i okien;

2)

mają możliwość wydzielenia od 10-łóżkowych do 20-łóżkowych pododdziałów;

3)

mają bezpośredni dostęp do ogrodzonego terenu rekreacyjnego;

4)

zapewniają stałą obecność personelu, w tym personelu ochrony, na terenie zakładu albo

w jego części w przypadku dysponowania warunkami wzmocnionego zabezpieczenia w części

zakładu

a)

w godzinach dziennych (od godziny 7

b)

w godzinach nocnych (od godziny 22

5)

posiadają procedury postępowania na wypadek wystąpienia pożaru, buntu, ucieczki lub

innych zagrożeń, uzgodnione z właściwym miejscowo komendantem powiatowym, miejskim

lub rejonowym Policji, właściwym miejscowo lekarzem koordynatorem ratownictwa medycznego

oraz właściwym miejscowo komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej.

Zakłady psychiatryczne dysponujące warunkami maksymalnego zabezpieczenia spełniają

wymagania określone w § 6 i § 7 oraz

1)

dysponują systemem osobistych elektronicznych urządzeń alarmowych sygnalizujących

zagrożenie, w które jest wyposażony personel zakładu;

2)

są otoczone oświetlonym, nadzorowanym za pośrednictwem telewizji wewnętrznej, gładkim

murem o wysokości co najmniej 5,5 metra lub dysponują innymi zabezpieczeniami o porównywalnej

skuteczności, uniemożliwiającymi samowolne oddalenie się sprawcy;

3)

zatrudniają personel w liczbie co najmniej 2,5-krotnie większej niż liczba łóżek zakładu,

w tym personel sprawujący ochronę nad sprawcami czynów zabronionych w liczbie nie

mniejszej niż jedna trzecia liczby łóżek zakładu.

Regulamin organizacyjno-porządkowy wykonywania środków zabezpieczających stanowi załącznik

do rozporządzenia.

Członkowie Komisji powołani na podstawie dotychczasowych przepisów pełnią swoje funkcje

do czasu upływu kadencji, na którą zostali powołani.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.