Ustawa z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, 2249 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60 i 132) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 40 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, kryteria uznawania

tworów przyrody żywej i nieożywionej za pomniki przyrody, kierując się potrzebą ochrony

drzew i krzewów ze względu na ich wielkość, wiek, pokrój i znaczenie historyczne,

a odnośnie tworów przyrody nieożywionej - ze względu na ich znaczenie naukowe, estetyczne

i krajobrazowe.

”

;

2)

w art. 83a

a)

dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Zezwolenie na usunięcie drzewa w pasie drogowym drogi publicznej, z wyłączeniem obcych

gatunków topoli, wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Organ właściwy do wydania zezwolenia, o którym mowa w ust. 2a i 3, niezwłocznie przekazuje

do uzgodnienia projekt zezwolenia wraz z aktami sprawy, w tym dokumentację fotograficzną

drzewa lub krzewu.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Niewyrażenie stanowiska w terminie 30 dni, a w przypadku przeprowadzenia postępowania

wyjaśniającego - 60 dni, od dnia otrzymania projektu zezwolenia, o którym mowa w ust.

2a i 3, przez organ, do którego zwrócono się o zajęcie stanowiska, uznaje się za uzgodnienie

zezwolenia.

”

;

3)

w art. 83f

a)

w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

drzew, których obwód pnia na wysokości 5 cm nie przekracza

a)

80 cm - w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,

b)

65 cm - w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,

c)

50 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew;

”

,

b)

uchyla się ust. 1a i 1b,

c)

dodaje się ust. 4-20 w brzmieniu

„

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3a, właściciel nieruchomości jest obowiązany

dokonać zgłoszenia do organu, o którym mowa w art. 83a ust. 1, zamiaru usunięcia drzewa,

jeżeli obwód pnia drzewa mierzonego na wysokości 5 cm przekracza

1)

80 cm - w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego;

2)

65 cm - w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego;

3)

50 cm - w przypadku pozostałych gatunków drzew.

5.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 4, zawiera imię i nazwisko wnioskodawcy, oznaczenie

nieruchomości, z której drzewo ma być usunięte, oraz rysunek albo mapkę określającą

usytuowanie drzewa na nieruchomości.

6.

Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, w terminie 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia

dokonuje oględzin w celu ustalenia, odpowiednio

1)

nazwy gatunku drzewa;

2)

obwodu pnia ustalonego na wysokości 5 cm, a w przypadku gdy na tej wysokości drzewo

a)

posiada kilka pni - obwodu każdego z tych pni,

b)

nie posiada pnia - obwodu pnia poniżej korony drzewa.

7.

Z oględzin sporządza się protokół.

8.

Po dokonaniu oględzin organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, w terminie 14 dni od

dnia oględzin może, w drodze decyzji administracyjnej, wnieść sprzeciw. Usunięcie

drzewa może nastąpić, jeżeli organ nie wniósł sprzeciwu w tym terminie.

9.

W przypadku gdy zgłoszenie nie zawiera wszystkich elementów wskazanych w ust. 5, właściwy

organ, w drodze postanowienia, nakłada obowiązek uzupełnienia zgłoszenia w terminie

7 dni.

10.

Nałożenie obowiązku, o którym mowa w ust. 9, przerywa bieg terminu, o którym mowa

w ust. 8.

11.

Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji administracyjnej w

placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1113, 1250, 1823 i 1948) albo w przypadku, o którym mowa w art. 39, dzień wprowadzenia do systemu teleinformatycznego.

12.

Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, może przed upływem terminu, o którym mowa

w ust. 8, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia

wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 8, oraz uprawnia do usunięcia

drzewa.

13.

W przypadku nieusunięcia drzewa przed upływem 6 miesięcy od przeprowadzonych oględzin

usunięcie drzewa może nastąpić po dokonaniu ponownego zgłoszenia, o którym mowa w

ust. 4.

14.

Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, może wnieść sprzeciw w przypadku

1)

lokalizacji drzewa

a)

na nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków,

b)

na terenie przeznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na zieleń

lub chronionym innymi zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

c)

na terenach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt

1-5;

2)

spełnienia przez drzewo kryteriów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie

art. 40 ust. 3.

15.

Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, wnosi sprzeciw

1)

jeżeli zgłoszenie dotyczy usunięcia drzewa objętego obowiązkiem uzyskania zezwolenia

na usunięcie;

2)

w przypadku nieuzupełnienia zgłoszenia w trybie określonym w ust. 9.

16.

Wydanie ostatecznej decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 8, stanowi podstawę

wystąpienia z wnioskiem o wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 83 ust. 1; do zezwolenia

nie stosuje się art. 84 ust. 1.

17.

Jeżeli w terminie 5 lat od dokonania oględzin wystąpiono o wydanie decyzji o pozwolenie

na budowę na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, a budowa ta ma związek z prowadzeniem działalności gospodarczej i będzie realizowana

na części nieruchomości, na której rosło usunięte drzewo, organ, o którym mowa w art.

83a ust. 1, uwzględniając dane ustalone na podstawie oględzin, nakłada na właściciela

nieruchomości, w drodze decyzji administracyjnej, obowiązek uiszczenia opłaty za usunięcie

drzewa.

18.

Opłata, o której mowa w ust. 17, jest pobierana przez organ, o którym mowa w art.

83a ust. 1. Przepisy art. 85 i art. 87 stosuje się odpowiednio.

19.

Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, udostępnia protokół oględzin, o którym mowa

w ust. 7.

20.

Organ, o którym mowa w art. 83a ust. 1, sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania przepisów rozdziału

4. Do kontroli stosuje się odpowiednio art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia

2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

”

;

4)

w art. 85

a)

uchyla się ust. 4a,

b)

dodaje się ust. 4b w brzmieniu

„

4b.

Minister właściwy do spraw środowiska określa, w drodze rozporządzenia, wysokość stawek

opłat, o których mowa w ust. 1 i 3, różnicując je ze względu na

1)

rodzaj lub gatunek drzew lub krzewów;

2)

obwód pnia drzewa lub powierzchnię krzewu albo krzewów rosnących w skupisku.

”

,

c)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

W przypadku gdy minister właściwy do spraw środowiska nie określi zgodnie z ust. 4b

wysokości stawek opłat, o których mowa w ust. 1 i 3, do ustalania opłaty za usunięcie

drzewa lub krzewu stosuje się maksymalne stawki, o których mowa w ust. 5 i 6.

”

,

d)

uchyla się ust. 8 i 9;

5)

w art. 86 uchyla się ust. 1a;

6)

w art. 88

a)

w ust. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu

„

5)

usunięcie drzewa pomimo sprzeciwu organu, o którym mowa w art. 83f ust. 8, i bez zezwolenia,

o którym mowa w art. 83f ust. 16;

6)

usunięcie drzewa bez dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 83f ust. 4, lub przed

upływem terminu, o którym mowa w art. 83f ust. 8.

”

,

b)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do drzew i krzewów, o których mowa w art. 83f ust.

1 pkt 1-3 i 3b-15.

”

;

7)

w art. 89 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 6, ustala

się w wysokości dwukrotnej opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, o której mowa w

art. 84 ust. 1, a w przypadku, w którym usunięcie drzewa lub krzewu jest zwolnione

z obowiązku uiszczenia opłaty, administracyjną karę pieniężną ustala się w wysokości

takiej opłaty, która byłaby ponoszona, gdyby takiego zwolnienia nie było.

”

.

1.

Minister właściwy do spraw środowiska wyda rozporządzenie, o którym mowa w art. 40

ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie później

niż w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska wyda rozporządzenie, o którym mowa w art. 85

ust. 4b ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie

później niż w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem art. 1 pkt

3 lit. c w zakresie art. 83f ust. 14 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem wejścia

w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 40 ust. 3 ustawy, o której mowa w art.

1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.