Ustawa z dnia 29 kwietnia 2016 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. z 2016 r. poz. 645) wprowadza się następujące zmiany

1)

w odnośniku nr 1 do tytułu ustawy

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw

”

,

b)

w tiret siódmym kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się tiret ósme w brzmieniu

„

-

dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w

sprawie środków ułatwiających korzystanie z praw przyznanych pracownikom w kontekście

swobodnego przepływu pracowników

(Dz. Urz. UE L 128 z 30.04.2014, str. 8).

”

;

2)

w art. 4 w ust. 1 po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu

„

7a)

monitorowanie, analizę i wspieranie równego traktowania osób, o których mowa w art.

1 ust. 3 pkt 2 lit. a i b, korzystających z prawa do swobodnego przepływu pracowników,

oraz członków ich rodzin w zakresie, o którym mowa w art. 1-10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 492/2011 z dnia 5

kwietnia 2011 r. w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Unii

(Dz. Urz. UE L 141 z 27.05.2011, str. 1), w szczególności przez

a)

zlecanie niezależnych sondaży i analiz oraz publikowanie niezależnych sprawozdań i

zaleceń na temat nieuzasadnionych ograniczeń i przeszkód w zakresie prawa do swobodnego

przepływu pracowników i ich dyskryminacji,

b)

inicjowanie i monitorowanie działań mających na celu przeciwdziałanie nieuzasadnionym

ograniczeniom i przeszkodom w zakresie prawa do swobodnego przepływu pracowników oraz

ich dyskryminacji,

c)

publikowanie informacji o przepisach dotyczących swobodnego przepływu pracowników

i ich stosowaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

d)

pełnienie funkcji punktu kontaktowego dla odpowiadających mu punktów kontaktowych

w innych państwach członkowskich w celu współpracy i wymiany informacji w sprawach

swobodnego przepływu pracowników;

”

.

W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy

(Dz. U. z 2015 r. poz. 640 i 1240 oraz z 2016 r. poz. 542) wprowadza się następujące zmiany

1)

w tytule ustawy dodaje się odnośnik nr 1 w brzmieniu

„

dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w

sprawie środków ułatwiających korzystanie z praw przyznanych pracownikom w kontekście

swobodnego przepływu pracowników

(Dz. Urz. UE L 128 z 30.04.2014, str. 8).

”

;

2)

w art. 10 w ust. 1 po pkt 14 dodaje się pkt 14a w brzmieniu

„

14a)

udzielanie porad w celu wspierania równego traktowania obywateli państw członkowskich

Unii Europejskiej i państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu

(EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy korzystają z prawa

do swobodnego przepływu pracowników, oraz członków ich rodzin w zakresie

a)

dostępu do zatrudnienia,

b)

warunków zatrudnienia i pracy, w szczególności w odniesieniu do wynagrodzenia, rozwiązania

umowy, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz, w przypadku utraty pracy, powrotu do pracy

lub ponownego zatrudnienia,

c)

dostępu do przywilejów socjalnych i podatkowych,

d)

zasad członkostwa w związkach zawodowych oraz korzystania z czynnego i biernego prawa

wyborczego do przedstawicielstw pracowniczych, w tym organów związków zawodowych i

rad pracowników,

e)

dostępu do szkoleń,

f)

dostępu do zasobów mieszkaniowych,

g)

dostępu do kształcenia, nauki zawodu oraz szkolenia zawodowego dla dzieci pracowników,

h)

pomocy udzielanej przez urzędy pracy;

”

;

3)

w art. 14

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Państwowa Inspekcja Pracy przy realizacji zadań współdziała ze związkami zawodowymi,

organizacjami pracodawców, organami samorządu załogi, radami pracowników, społeczną

inspekcją pracy, publicznymi służbami zatrudnienia w rozumieniu przepisów o promocji

zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Pełnomocnikiem Rządu do Spraw Równego Traktowania

oraz z organami administracji państwowej, w szczególności z organami nadzoru i kontroli

nad warunkami pracy oraz naczelnikami urzędów skarbowych, a także z Policją, Strażą

Graniczną, Służbą Celną, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i organami samorządu terytorialnego.

”

,

b)

dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu

„

4.

Państwowa Inspekcja Pracy ma prawo - w uzasadnionych przypadkach - występować do organów

administracji publicznej, w tym naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych,

a także Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz innych właściwych podmiotów z wnioskiem

o udzielenie informacji niezbędnych do udzielenia porad, o których mowa w art. 10

ust. 1 pkt 14a.

5.

Podmioty, o których mowa w ust. 4, mają obowiązek udzielenia informacji, o których

mowa w tym przepisie, w terminie 15 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku Państwowej

Inspekcji Pracy, chyba że udzielenie informacji przez te podmioty wymaga uprzedniego

przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego lub kontroli. O przyczynach opóźnienia

podmiot informuje niezwłocznie Państwową Inspekcję Pracy.

”

.

W ustawie z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej

w zakresie równego traktowania

(Dz. U. poz. 1700, z 2013 r. poz. 675 oraz z 2015 r. poz. 1268) wprowadza się następujące zmiany

1)

w odnośniku nr 1 do tytułu ustawy

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw

”

,

b)

w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/54/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w

sprawie środków ułatwiających korzystanie z praw przyznanych pracownikom w kontekście

swobodnego przepływu pracowników

(Dz. Urz. UE L 128 z 30.04.2014, str. 8).

”

;

2)

w art. 1 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Przepisy ustawy odnoszące się do narodowości stosuje się odpowiednio do obywatelstwa

osób korzystających ze swobodnego przepływu pracowników w zakresie określonym w art. 1-10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 492/2011 z dnia 5

kwietnia 2011 r. w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Unii

(Dz. Urz. UE L 141 z 27.05.2011, str. 1).

”

;

3)

w art. 5 pkt 9 otrzymuje brzmienie

„

9)

odmiennego traktowania, ze względu na kryterium obywatelstwa, osób fizycznych niebędących

obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego

Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym

lub Konfederacji Szwajcarskiej ani członkami ich rodzin, w szczególności w zakresie

warunków wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz związanego ze

statusem prawnym.

”

.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.