Umowa międzynarodowa Konstytucja Międzynarodowej Organizacji do Spraw Migracji, przyjęta w Genewie dnia 19 października 1953 r.

1.

Celami i funkcjami Organizacji są

a)

dokonywanie uzgodnień w zakresie zorganizowanego transferu migrantów, dla których

istniejące środki są nieadekwatne lub którzy w przeciwnym razie nie byliby w stanie

się przemieścić, bez specjalnej pomocy, do państw oferujących możliwości uporządkowanej

migracji;

b)

zajmowanie się zorganizowanym transferem uchodźców, wysiedleńców oraz innych osób

wymagających międzynarodowej obsługi migracyjnej, w odniesieniu do których mogą być

dokonywane uzgodnienia pomiędzy Organizacją a zainteresowanymi Państwami, w tym Państwami

podejmującymi się ich przyjąć;

c)

zapewnianie, na żądanie i w porozumieniu z zainteresowanymi Państwami, obsługę migracyjną

taką jak rekrutacja, selekcja, obsługa administracyjna, szkolenie językowe, szkolenie

wprowadzające, badanie lekarskie, praktyki, czynności umożliwiające przyjęcie i integrację,

obsługa doradcza w kwestiach migracyjnych oraz inna pomoc zgodna z celami Organizacji;

d)

zapewnianie podobnej obsługi na żądanie Państw lub we współpracy z innymi zainteresowanymi

organizacjami międzynarodowymi w zakresie migracji dobrowolnej, w tymi dobrowolnych

powrotów;

e)

zapewniać Państwom jak również organizacjom międzynarodowym i innym forum wymiany

opinii i doświadczeń, oraz wspierania współpracy i koordynacji wysiłków w kwestii

migracji międzynarodowej, w tym badań takich kwestii w celu stworzenia praktycznych

rozwiązań.

2.

Wypełniając swoje funkcje Organizacja będzie ściśle współpracowała z organizacjami

międzynarodowymi, rządowymi i pozarządowymi, zajmującymi się migracją, uchodźcami

i zasobami ludzkimi, w celu m.in. umożliwienia koordynacji działań międzynarodowych

w tych dziedzinach. Taka współpraca będzie prowadzona z wzajemnym poszanowaniem kompetencji

tych organizacji.

3.

Organizacja uznaje fakt, że kontrola standardów przyjmowania oraz liczby przyjmowanych

imigrantów stanowi domenę wewnętrznej jurysdykcji Państwa, oraz wypełniając swoje

funkcje, będzie przestrzegała ustaw, rozporządzeń i polityk Państw.

Członkami Organizacji są

a)

Państwa będące Członkami Organizacji, które przyjęły niniejszą Konstytucję zgodnie

z Artykułem 29, bądź do których mają zastosowanie warunki Artykułu 30;

b)

inne Państwa wykazujące zainteresowanie realizacją zasady swobodnego przepływu osób,

które zobowiążą się wnieść składkę pieniężną odpowiadającą co najmniej wymaganiom

administracyjnym Organizacji, której wysokość zostanie ustalona przez Radę i dane

Państwo Członkowskie i zatwierdzona większością dwóch trzecich głosów Rady oraz po

przyjęciu przez to Państwo, zgodnie z jego procedurą konstytucyjną, niniejszej Konstytucji.

Każde Państwo Członkowskie może powiadomić o swoim wystąpieniu z Organizacji, które

wejdzie w życie z końcem roku obrachunkowego. Takie powiadomienie musi być sporządzone

w formie pisemnej oraz doręczone Dyrektorowi Generalnemu Organizacji co najmniej cztery

miesiące przed końcem roku obrachunkowego. Zobowiązania finansowe Państwa Członkowskiego

wobec Organizacji, które powiadomiło o swoim wystąpieniu, będą obejmowały cały rok

obrachunkowy, w którym dokonano powiadomienia.

1.

Państwo Członkowskie, które zalega z opłaceniem swoich składek finansowych na rzecz

Organizacji, nie ma prawa głosu, jeżeli kwota zaległych płatności jest równa lub przewyższa

kwotę składek należnych za poprzedzające dwa lata. Jednakże, utrata prawa głosu stanie

się skuteczna po upływie roku od powiadomienia Rady, iż dane Państwo Członkowskie

zalega z zapłatą w zakresie pociągającym za sobą utratę prawa głosu, pod warunkiem,

że w tym czasie to Państwo Członkowskie nadal będzie zalegało z zapłatą w tym zakresie.

Rada może jednak, zwykłą większością głosów, podtrzymać lub przywrócić prawo głosu

takiego Państwa Członkowskiego, jeżeli zgadza się, iż nieuiszczenie składki wynika

z uwarunkowań pozostających poza kontrolą tego Państwa Członkowskiego.

2.

Członkowstwo każdego Państwa Członkowskiego może zostać zawieszone większością dwóch

trzecich głosów Rady, jeżeli uporczywie narusza ono zasady niniejszej Konstytucji.

Rada ma prawo przywrócić członkostwo zwykłą większością głosów.

Organami Organizacji ustanawia się niniejszym

a)

Radę;

b)

Administrację.

Oprócz funkcji wymienionych w innych postanowieniach niniejszej Konstytucji, Rada

sprawuje następujące funkcje

a)

określa, bada i dokonuje przeglądu polityk, programów i działań Organizacji;

b)

dokonuje przeglądu sprawozdań oraz zatwierdza i wyznacza kierunek czynności jakichkolwiek

organów pomocniczych;

c)

dokonuje przeglądu sprawozdań oraz zatwierdza i wyznacza kierunek czynności Dyrektora

Generalnego;

d)

dokonuje przeglądu programu, budżetu, wydatków i sprawozdań finansowych Organizacji

oraz zatwierdza je;

e)

podejmuje wszelkie inne stosowne działania służące osiąganiu celów Organizacji.

1.

Rada składa się z przedstawicieli Państw Członkowskich.

2.

Każde Państwo Członkowskie ma jednego przedstawiciela oraz tylu zastępców i doradców,

ilu uzna za koniecznych.

3.

Każde Państwo Członkowskie ma jeden glos w Radzie.

Rada może dopuścić Państwa niebędące członkami oraz organizacje międzynarodowe, rządowe

i pozarządowe, zajmujące się migracją, uchodźcami lub zasobami ludzkimi, na ich wniosek,

do udziału w swoich spotkaniach w funkcji obserwatora na warunkach, jakie mogą zostać

określone w regulaminie. Obserwatorzy nie posiadają prawa głosu.

1.

Rada spotyka się na sesji zwyczajnej raz w roku.

2.

Rada spotyka się na sesji nadzwyczajnej na wniosek

a)

jednej trzeciej swoich członków;

b)

Dyrektora Generalnego lub Przewodniczącego Rady w okolicznościach niecierpiących zwłoki.

3.

Na początku każdej sesji zwyczajnej Rada wybiera Przewodniczącego oraz innych

funkcjonariuszy na okres jednego roku.

Rada może ustanowić takie organy pomocnicze, jakie uzna za potrzebne do właściwego

sprawowania swojej funkcji.

Rada przyjmuje własny regulamin.

Administracja składa się z Dyrektora Generalnego, Zastępcy Dyrektora Generalnego i

takiego personelu, jaki określi Rada.

1.

Dyrektor Generalny i Zastępca Dyrektora Generalnego są wybierani większością dwóch

trzecich głosów Rady i mogą zostać ponownie wybrani na jedną dodatkową kadencję. Kadencja

co do zasady wynosi pięć lat, jednak, w wyjątkowych przypadkach, może zostać skrócona,

jeżeli taką decyzję podejmie Rada większością dwóch trzecich głosów. Sprawują oni

swoje funkcje na podstawie umów zatwierdzonych przez Radę i podpisanych w imieniu

Organizacji przez Przewodniczącego Rady.

2.

Dyrektor Generalny odpowiada przed Radą. Dyrektor Generalny wypełnia funkcje administracyjne

i wykonawcze Organizacji zgodnie z Konstytucją oraz politykami i decyzjami Rady oraz regulaminem ustanowionym przez nią. Dyrektor

Generalny formułuje propozycje stosownych działań Rady.

Dyrektor Generalny mianuje personel Administracji zgodnie z regulaminem kadrowym przyjętym

przez Radę.

1.

Sprawując swoje obowiązki, Dyrektor Generalny, Zastępca Dyrektora Generalnego oraz

personel nie będą się zwracać o polecenia do żadnego Państwa ani żadnej władzy poza

Organizacją ani przyjmować poleceń od żadnego Państwa ani żadnej władzy poza Organizacją.

Będą powstrzymywać się od jakichkolwiek działań, które mogą rzucać niekorzystne światło

na ich stanowisko jako funkcjonariuszy międzynarodowych.

2.

Każde Państwo Członkowskie zobowiązuje się ściśle respektować międzynarodowy charakter

obowiązków Dyrektora Generalnego, Zastępcy Dyrektora Generalnego i personelu, oraz

nie wywierać wpływu na wykonywanie przez nich ich obowiązków.

3.

Efektywność, kompetencje i uczciwość będą koniecznymi wymaganiami branymi pod uwagę

podczas rekrutacji i zatrudniania personelu który, za wyjątkiem nadzwyczajnych okoliczności,

będzie rekrutowany spośród obywateli Państw Członkowskich Organizacji, uwzględniając

zasadę sprawiedliwego podziału geograficznego.

Dyrektor Generalny jest obecny lub reprezentowany przez Zastępcę Dyrektora Generalnego

lub innego wyznaczonego urzędnika podczas wszystkich sesji Rady i wszystkich organów

pomocniczych. Dyrektor Generalny lub wyznaczony przedstawiciel może uczestniczyć w

dyskusji, ale nie ma prawa głosu.

Podczas zwyczajnej sesji Rady, odbywającej się po zakończeniu każdego roku obrachunkowego,

Dyrektor Generalny składa przed Radą sprawozdanie z działalności Organizacji, przedstawiając

całość jej działań w ciągu danego roku.

1.

Siedzibą Organizacji jest Genewa. Rada może większością dwóch trzecich głosów zmienić

siedzibę.

2.

Spotkania Rady odbywają się w Genewie, chyba że dwie trzecie członków Rady ustali,

że spotkania odbywają się w innym miejscu.

Dyrektor Generalny przedkłada Radzie roczny budżet obejmujący potrzeby administracyjne

i operacyjne, oczekiwane zasoby Organizacji, takie kosztorysy jakie mogą być wymagane

oraz roczne i nadzwyczajne sprawozdania finansowe.

1.

Potrzeby Organizacji będą finansowane

a)

w odniesieniu do Administracyjnej części Budżetu - ze składek pieniężnych Państw Członkowskich,

które będą wymagalne na początku roku obrachunkowego, do którego się odnoszą i będą

uiszczane bezzwłocznie;

b)

w odniesieniu do Operacyjnej część Budżetu - z wkładów pieniężnych, rzeczowych lub

usługowych Państw Członkowskich, innych Państw, organizacji międzynarodowych, rządowych

i pozarządowych, innych osób prawnych lub fizycznych, które będą uiszczane w najwcześniejszym

możliwym terminie i zostaną uiszczone w całości przed zakończeniem roku obrachunkowego,

do którego się odnoszą.

2.

Państwa Członkowskie wnoszą składki na Administracyjną część Budżetu Organizacji w

kwocie uzgodnionej pomiędzy Radą a danym Państwem Członkowskim.

3.

Wkłady na operacyjne wydatki Organizacji są dobrowolne i każdy podmiot wnoszący wkład

na Operacyjną część Budżetu może ustalić z Organizacją warunki, zgodne z celami i

funkcjami Organizacji, wykorzystania jego wkładu..

4.

a)

wszystkie wydatki administracyjne Siedziby oraz wszelkie inne wydatki administracyjne,

z wyjątkiem tych, które zostały poniesione w związku z funkcjami wymienionymi w ustępie

1 litera c i d Artykułu 1, zostaną zaliczone do Administracyjnej części Budżetu;

b)

wszystkie wydatki operacyjne oraz takie wydatki administracyjne, które zostały

poniesione w związku z funkcjami wymienionymi w ustępie 1 litera c i d Artykułu 1

zostaną zaliczone do administracyjnej części budżetu;

5.

Rada zapewni, iż zarządzanie będzie prowadzone w sposób wydajny i oszczędny.

Regulamin finansowy określi Rada.

Organizacja posiada pełną osobowość prawną. Posiada taką zdolność prawną jaka jest

niezbędna do sprawowania jej funkcji oraz wypełniania jej celów, oraz w szczególności,

zgodnie z ustawodawstwem krajowym, zdolność

a)

kontraktową;

b)

nabywania i zbywania nieruchomości i ruchomości;

c)

wydatkowania prywatnych i publicznych środków pieniężnych; d) wszczynania postępowania

prawnego.

1.

Organizacja posiada takie przywileje i immunitety, jakie są konieczne do sprawowania

jej funkcji i wypełniania jej celów.

2.

Przedstawiciele Państw Członkowskich, Dyrektor Generalny, Zastępca Dyrektora Generalnego

oraz personel Administracji również posiadają takie przywileje i immunitety, jakie

są konieczne do niezależnego wykonywania ich funkcji związanych z Organizacją.

3.

Przywileje i immunitety te zostaną zdefiniowane w porozumieniach pomiędzy Organizacją

i zainteresowanymi Państwami lub poprzez inne działania podejmowane przez te Państwa.

1.

O ile niniejsza Konstytucja lub regulaminy uchwalone przez Radę nie stanowią inaczej,

wszystkie decyzje Rady i wszystkich organów pomocniczych będą podejmowane zwykłą większością

głosów.

2.

Większości, o których mowa w niniejszej Konstytucji lub w regulaminach uchwalonych

przez Radę, odnoszą się do głosów oddanych przez członków obecnych.

3.

Żadne głosowanie nie będzie ważne, jeżeli nie będzie obecna większość członków Rady

lub jakiegokolwiek organu pomocniczego.

1.

Teksty proponowanych poprawek do niniejszej Konstytucji będą przekazywane przez Dyrektora

Generalnego Rządom Państw Członkowskich co najmniej na trzy miesiące przed ich rozpatrzeniem

przez Radę.

2.

Poprawki wprowadzające zasadnicze zmiany do Konstytucji Organizacji lub nakładające nowe zobowiązania na Państwa Członkowskie wejdą w życie

po ich przyjęciu przez dwie trzecie członków Rady i i dwie trzecie Państw Członkowskich,

zgodnie z ich odpowiednimi procedurami konstytucyjnymi. O tym, czy dana poprawka wprowadza

zasadniczą zmianę w Konstytucji decyduje Rada większością dwóch trzecich głosów. Inne poprawki wchodzą w życie po

przyjęciu przez Radę większością dwóch trzecich głosów.

Wszelkie spory dotyczące wykładni lub stosowania niniejszej Konstytucji, które nie

zostaną rozstrzygnięte w drodze negocjacji ani większością dwóch trzecich głosów Rady

zostaną przedłożone Międzynarodowemu Trybunałowi Sprawiedliwości, zgodnie z Regulaminem

Trybunału, chyba że dane Państwa Członkowskie uzgodnią inny tryb rozstrzygnięcia w

rozsądnym okresie.

Pod warunkiem udzielenia zgody dwóch trzecich członków Rady, Organizacja może przejąć

od jakiejkolwiek innej organizacji międzynarodowej lub agencji, której cele i działania

mieszczą się w zakresie celów Organizacji, takie działania, zasoby i obowiązki, jakie

mogą zostać uzgodnione w drodze umowy międzynarodowej lub akceptowalnych wzajemnych

uzgodnień pomiędzy właściwymi władzami zainteresowanych organizacji.

Większością trzech czwartych głosów swoich członków Rada może podjąć decyzję o rozwiązaniu

Organizacji.

Niniejsza Konstytucja wchodzi w życie w odniesieniu to tych Rządów - Członków Międzyrządowego

Komitetu do Spraw Europejskiej Migracji, które go przyjęły zgodnie ze swoimi odpowiednimi

procedurami konstytucyjnymi, w dniu pierwszego spotkania tego Komitetu, jeżeli

a)

co najmniej dwie trzecie Członków Komitetu oraz

b)

liczba Członków, których składki stanowią przynajmniej 75 procent Administracyjnej

części Budżetu, powiadomią Dyrektora o przyjęciu niniejszej Konstytucji.

Rządy - Członkowie Międzyrządowego Komitetu do Spraw Europejskiej Migracji, które

do dnia wejścia w życie niniejszej Konstytucji nie powiadomiły Dyrektora o przyjęciu

niniejszej Konstytucji, mogą pozostać Członkami Komitetu przez rok od tego dnia, pod

warunkiem uiszczenia składki na potrzeby administracyjne Komitetu, zgodnie z ustępem 2 Artykułu 20, oraz w tym okresie zachowają prawo przyjęcia Konstytucji.

Angielskie, francuskie i hiszpańskie wersje językowe niniejszej Konstytucji uznaje

się za jednakowo autentyczne.