Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 kwietnia 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o izbach lekarskich
Table of Provisions (129)
Statutory Text (129 Articles)
Ustawa określa zadania, zasady działania i organizację izb lekarskich oraz prawa i
obowiązki członków izb lekarskich.
1.
Członkowie izb lekarskich stanowią samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów.
2.
Samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów reprezentuje osoby wykonujące zawody
lekarza i lekarza dentysty, sprawuje pieczę nad należytym wykonywaniem tych zawodów
w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony.
3.
Samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów jest niezależny w wykonywaniu swoich
zadań i podlega tylko przepisom prawa.
4.
Okręgową izbę lekarską i Wojskową Izbę Lekarską stanowią lekarze wpisani na odpowiednią
listę członków.
5.
Naczelną Izbę Lekarską tworzą członkowie jej organów.
1.
Jednostkami organizacyjnymi samorządu zawodowego lekarzy i lekarzy dentystów są okręgowe
izby lekarskie, Wojskowa Izba Lekarska i Naczelna Izba Lekarska, które działają przez
organy określone w ustawie.
2.
Jednostki organizacyjne samorządu zawodowego lekarzy i lekarzy dentystów posiadają
osobowość prawną. Siedzibą Naczelnej Izby Lekarskiej i jej organów jest miasto stołeczne
Warszawa.
3.
Obszar działania poszczególnych okręgowych izb lekarskich, ich liczbę i siedziby ustala
Naczelna Rada Lekarska na wniosek okręgowych zjazdów lekarzy, uwzględniając zasadniczy
podział terytorialny państwa.
4.
Wojskowa Izba Lekarska działa na obszarze kraju na zasadach określonych w ustawie
dla okręgowej izby lekarskiej. Siedzibą Wojskowej Izby Lekarskiej jest miasto stołeczne
Warszawa.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
izba lekarska - okręgową izbę lekarską, Wojskową Izbę Lekarską i Naczelną Izbę Lekarską;
2)
komisja rewizyjna - okręgową komisję rewizyjną i Naczelną Komisję Rewizyjną;
3)
lekarz - lekarza i lekarza dentystę;
4)
prawo wykonywania zawodu - prawo wykonywania zawodu lekarza, prawo wykonywania zawodu
lekarza dentysty, ograniczone prawo wykonywania zawodu lekarza, ograniczone prawo
wykonywania zawodu lekarza dentysty;
5)
prezes rady lekarskiej - prezesa okręgowej rady lekarskiej i Prezesa Naczelnej Rady
Lekarskiej;
6)
rada lekarska - okręgową radę lekarską i Naczelną Radę Lekarską;
7)
rzecznik odpowiedzialności zawodowej - okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej
i Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej;
8)
samorząd lekarzy - samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów;
9)
sąd - sąd powszechny i sąd wojskowy;
10)
sąd lekarski - okręgowy sąd lekarski i Naczelny Sąd Lekarski.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o państwie członkowskim Unii Europejskiej, należy przez
to rozumieć również państwo członkowskie Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu
(EFTA) - stronę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz Konfederację Szwajcarską.
Zadaniem samorządu lekarzy jest w szczególności
1)
ustanawianie zasad etyki lekarskiej oraz dbanie o ich przestrzeganie;
2)
sprawowanie pieczy nad należytym i sumiennym wykonywaniem zawodu lekarza;
3)
przyznawanie prawa wykonywania zawodu oraz uznawanie kwalifikacji lekarzy, będących
obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, zamierzających wykonywać zawód
lekarza na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
zawieszanie i pozbawianie prawa wykonywania zawodu oraz ograniczanie w wykonywaniu
zawodu;
5)
prowadzenie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy;
6)
prowadzenie postępowania w przedmiocie niezdolności do wykonywania zawodu lekarza
lub w przedmiocie niedostatecznego przygotowania do wykonywania zawodu;
7)
prowadzenie lub udział w organizowaniu doskonalenia zawodowego lekarzy;
8)
opiniowanie i wnioskowanie w sprawach kształcenia przed- i podyplomowego lekarzy i
w innych zawodach medycznych;
9)
przewodniczenie komisjom przeprowadzającym konkursy na stanowisko ordynatora i uczestnictwo
w konkursach na inne stanowiska w ochronie zdrowia, jeżeli odrębne przepisy tak stanowią;
10)
opiniowanie kandydatur lekarzy na stanowiska lub funkcje, jeżeli odrębne przepisy
tak stanowią;
11)
prowadzenie rejestrów lekarzy, rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą
w zakresie praktyk lekarskich na zasadach określonych w przepisach o działalności
leczniczej, rejestrów podmiotów prowadzących kształcenie podyplomowe lekarzy oraz
rejestrów lekarzy tymczasowo i okazjonalnie wykonujących zawód lekarza;
12)
opiniowanie warunków pracy i płac lekarzy;
13)
integrowanie środowiska lekarskiego;
14)
działania na rzecz ochrony zawodu lekarza, w tym występowanie w obronie godności zawodu
lekarza oraz interesów indywidualnych i zbiorowych członków samorządu lekarzy;
15)
zajmowanie stanowiska w sprawach stanu zdrowotności społeczeństwa, polityki zdrowotnej
państwa oraz organizacji ochrony zdrowia;
16)
opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących ochrony zdrowia i wykonywania zawodu
lekarza bądź występowanie o ich wydanie;
17)
prowadzenie badań dotyczących ochrony zdrowia i wykonywania zawodu lekarza;
18)
udzielanie zainteresowanym lekarzom informacji dotyczących ogólnych zasad wykonywania
zawodu, zasad etyki lekarskiej, a także o przepisach dotyczących ochrony zdrowia;
19)
prowadzenie instytucji samopomocowych i innych form pomocy materialnej dla lekarzy
i ich rodzin;
20)
współdziałanie z organami administracji publicznej, związkami zawodowymi oraz innymi
organizacjami w kraju i za granicą w sprawach dotyczących ochrony zdrowia i warunków
wykonywania zawodu lekarza;
21
współpraca z samorządami zawodów medycznych i innymi organizacjami reprezentującymi
zawody medyczne w kraju i za granicą oraz organami państw członkowskich Unii Europejskiej
w zakresie spraw określonych w art. 6a ust. 2 i 2a ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2015 r. poz. 464, 1633, 1893, 1991
i 2199 oraz z 2016 r. poz. 65); współpraca z organami państw członkowskich Unii Europejskiej
jest realizowana za pośrednictwem Systemu Wymiany Informacji na Rynku Wewnętrznym
IMI, zwanego dalej „systemem IMI”, w zakresie określonym w rozporządzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie współpracy
administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym
i uchylającym decyzję Komisji 2008/49/WE („rozporządzeniu w sprawie IMI”) (Dz. Urz.
UE L 316 z 14.11.2012, str. 1, z późn. zm.);
22)
współpraca z towarzystwami naukowymi, uczelniami, instytutami i jednostkami badawczo-rozwojowymi
23)
zarządzanie majątkiem i działalnością gospodarczą izb lekarskich;
24)
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.
1.
Lekarz zamierzający wykonywać zawód, któremu okręgowa rada lekarska przyznała prawo
wykonywania zawodu, zostaje równocześnie wpisany na listę członków tej izby lekarskiej.
2.
W razie wykonywania zawodu na obszarze dwóch lub więcej okręgowych izb lekarskich,
lekarz uzyskuje wpis na listę członków w wybranej przez siebie okręgowej izbie lekarskiej.
3.
Lekarz, który przez co najmniej pół roku zamierza dodatkowo wykonywać zawód na obszarze
okręgowej izby lekarskiej, której nie jest członkiem, jest obowiązany powiadomić o
tym okręgową radę lekarską tej izby.
4.
Lekarz wpisany na listę członków okręgowej izby lekarskiej, który
1)
przez okres dłuższy niż 5 lat nie wykonywał zawodu,
2)
miał zawieszone prawo wykonywania zawodu
-jest obowiązany powiadomić o zamiarze podjęcia wykonywania zawodu właściwą okręgową
radę lekarską.
5.
Lekarz posiadający prawo wykonywania zawodu, ale niewykonujący zawodu, może na swój
wniosek zostać wpisany na listę członków okręgowej izby lekarskiej właściwej ze względu
na miejsce zamieszkania.
6.
Lekarz będący żołnierzem w czynnej służbie wojskowej, na czas tej służby, podlega
wpisowi na listę członków Wojskowej Izby Lekarskiej.
7.
Lekarze, o których mowa w ust. 6, mogą po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej
pozostać członkami Wojskowej Izby Lekarskiej o ile są oficerami rezerwy lub oficerami
w stanie spoczynku.
8.
W stosunku do lekarzy pełniących zawodową służbę wojskową wpisanych na listę członków
Wojskowej Izby Lekarskiej nie stosuje się przepisu art. 5 pkt 12 oraz art. 11.
1.
Skreślenie z listy członków okręgowej izby lekarskiej następuje na skutek
1)
przeniesienia się lekarza do innej okręgowej izby lekarskiej;
2)
złożenia przez lekarza oświadczenia o zrzeczeniu się prawa wykonywania zawodu lekarza,
z wyjątkiem przypadku gdy przeciwko temu lekarzowi toczy się postępowanie w przedmiocie
odpowiedzialności zawodowej;
3)
utraty prawa wykonywania zawodu na skutek zaistnienia okoliczności, o których mowa
w art. 14 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
4)
pozbawienia lekarza prawa wykonywania zawodu;
5)
śmierci lekarza.
2.
Skreślenia dokonuje prezes okręgowej rady lekarskiej.
Członkowie izby lekarskiej są obowiązani
1)
przestrzegać zasad etyki lekarskiej;
2)
przestrzegać przepisów związanych z wykonywaniem zawodu lekarza;
3)
stosować się do uchwał organów izb lekarskich.
Członkowie izb lekarskich mają prawo
1)
wybierać i być wybieranymi do organów izb lekarskich;
2)
być informowanymi o działalności izb lekarskich;
3)
korzystać
a)
z pomocy izb lekarskich w zakresie doskonalenia zawodowego,
b)
z pomocy izb lekarskich w zakresie ochrony właściwych warunków wykonywania zawodu
lekarza,
c)
z ochrony i pomocy prawnej organów izb lekarskich w sprawach związanych z wykonywaniem
zawodu lekarza,
d)
ze świadczeń socjalnych izb lekarskich oraz działalności samopomocowej.
1.
Na wniosek przewodniczących organów, o których mowa w art. 21 pkt 2-4 i art. 35 pkt
2-4, a w przypadku rzecznika odpowiedzialności zawodowej i jego zastępcy na wniosek
rzecznika odpowiedzialności zawodowej, pracodawca jest obowiązany zwolnić od pracy
pracownika będącego członkiem organów izb lekarskich lub wykonującego czynności na
rzecz izby lekarskiej bez prawa do wynagrodzenia, na czas wykonywania czynności członka
organu izby lekarskiej lub na czas wykonywania czynności na rzecz izby lekarskiej.
2.
Rada lekarska określa zasady i tryb zwrotu kosztów podróży oraz innych uzasadnionych
wydatków poniesionych przez członków samorządu lekarzy w związku z wykonywaniem czynności
na rzecz danej izby lekarskiej.
1.
Pracodawca bez uzyskania zgody właściwej rady lekarskiej nie może wypowiedzieć umowy
o pracę lekarzowi będącemu członkiem organów, o których mowa w art. 21 pkt 2-5 i art.
35 pkt 2-5, lub zastępcą rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w razie uzyskania przez pracownika prawa do renty
z tytułu całkowitej niezdolności do pracy.
3.
Pracodawca nie może wypowiedzieć lekarzowi, o którym mowa w ust. 1, warunków pracy
i płacy na jego niekorzyść, chyba że zachodzą przyczyny określone w art. 43 ustawy
z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.
1.
Organy izb lekarskich pochodzą z wyboru.
2.
Wybory członków organów izb lekarskich i na stanowiska w organach są równe, powszechne
i odbywają się w głosowaniu tajnym, przy nieograniczonej liczbie kandydatów.
3.
Do organów okręgowej izby lekarskiej i delegatów na Krajowy Zjazd Lekarzy wybiera
się lekarzy i lekarzy dentystów w liczbie proporcjonalnej do ich liczebności w tej
izbie.
4.
Do innych organów Naczelnej Izby Lekarskiej wybiera się lekarzy i lekarzy dentystów
w liczbie proporcjonalnej do ich liczebności w samorządzie lekarzy.
5.
Wyborów dokonuje zgromadzenie wyborcze, które stanowią członkowie izby lekarskiej
wchodzący w skład rejonu wyborczego, albo organ izby lekarskiej.
6.
Wyboru w organie izby lekarskiej dokonuje się przy obecności co najmniej połowy członków
tego organu.
1.
Członek organu izby lekarskiej, organ izby lekarskiej z wyjątkiem okręgowego zjazdu
lekarzy i Krajowego Zjazdu Lekarzy, oraz zastępca rzecznika odpowiedzialności zawodowej
może być odwołany przez organ, który dokonał wyboru.
2.
Odwołania dokonuje się w głosowaniu równym i tajnym.
3.
Odwołanie następuje kwalifikowaną większością 2/3 ważnie oddanych głosów pod warunkiem,
że łączna liczba oddanych głosów jest nie mniejsza od połowy ogólnej liczby członków
organu, który dokonał wyboru.
1.
Kadencja organów izb lekarskich trwa 4 lata. Organy te działają do czasu pierwszego
posiedzenia nowo wybranych organów. Wyboru zastępcy rzecznika odpowiedzialności zawodowej
dokonuje się na okres kadencji rzecznika odpowiedzialności zawodowej. Zastępca rzecznika
odpowiedzialności zawodowej pełni funkcję do czasu wyboru nowego zastępcy rzecznika
odpowiedzialności zawodowej.
2.
Mandat prezesa rady lekarskiej i mandat rzecznika odpowiedzialności zawodowej wygasają
z chwilą dokonania wyboru ich następców.
3.
Funkcje prezesa, wiceprezesa, sekretarza, skarbnika rady lekarskiej, rzecznika odpowiedzialności
zawodowej, przewodniczącego sądu lekarskiego, przewodniczącego komisji rewizyjnej
można nieprzerwanie pełnić nie dłużej niż przez 2 następujące po sobie kadencje. Jeżeli
wyboru dokonano na skutek wygaśnięcia mandatu przed upływem 24 miesięcy danej kadencji,
pełnienie funkcji do końca tej kadencji przyjmuje się za pełnienie jej przez pełną
kadencję.
4.
Czynne prawo wyborcze przysługuje wszystkim członkom izb lekarskich, z wyjątkiem lekarzy
1)
ukaranych karą wymienioną w art. 83 ust. 1 pkt 6;
2)
wobec których sąd wydał prawomocne orzeczenie o zastosowaniu środka karnego pozbawienia
praw publicznych lub zakazu wykonywania zawodu.
5.
Bierne prawo wyborcze przysługuje, z zastrzeżeniem art. 24 pkt 7 i 8 oraz art. 38
pkt 7 i 8, wszystkim członkom izb lekarskich, z wyjątkiem lekarzy
1)
którym uchwałą okręgowej rady lekarskiej zawieszono prawo wykonywania zawodu,
2)
wobec których sąd wydał prawomocne orzeczenie o zastosowaniu środka karnego określonego
w art. 39 pkt l-2a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. poz. 553,
z późn. zm.
3)
skazanych prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe,
4)
ukaranych jedną z kar wymienionych w art. 83 ust. 1 pkt 1-6
- do czasu upływu terminów zawieszenia prawa wykonywania zawodu, o którym mowa w pkt
1, zatarcia kary lub terminu, na który został orzeczony środek zapobiegawczy.
6.
Do pełnienia funkcji rzecznika odpowiedzialności zawodowej, jego zastępcy oraz członka
sądu lekarskiego mogą kandydować lekarze wykonujący zawód przez co najmniej 10 lat.
7.
Członek sądu lekarskiego, komisji rewizyjnej, rzecznik odpowiedzialności zawodowej
i jego zastępcy nie mogą być członkami innego organu izby lekarskiej, z wyjątkiem
Krajowego Zjazdu Lekarzy i okręgowych zjazdów lekarzy.
8.
W razie wygaśnięcia mandatu prezesa okręgowej rady lekarskiej przed upływem kadencji
lub niemożności sprawowania funkcji, do czasu wyboru nowego prezesa, funkcję tę pełni
jeden z wiceprezesów wybrany przez okręgową radę lekarską.
9.
W razie wygaśnięcia mandatu Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej przed upływem kadencji
lub niemożności sprawowania funkcji, do czasu wyboru nowego Prezesa, funkcję tę pełni
jeden z wiceprezesów wybrany przez Naczelną Radę Lekarską.
10.
W razie wygaśnięcia mandatu okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej przed
upływem kadencji lub niemożności sprawowania funkcji, do czasu wyboru nowego rzecznika,
funkcję tę pełni jeden z zastępców wyznaczony przez Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności
Zawodowej.
11.
W razie wygaśnięcia mandatu Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej przed
upływem kadencji lub niemożności sprawowania funkcji, do czasu wyboru nowego Rzecznika,
funkcję tę pełni jeden z zastępców wyznaczony przez Naczelny Sąd Lekarski.
12.
W razie wygaśnięcia mandatu przewodniczącego okręgowego sądu lekarskiego przed upływem
kadencji lub niemożności sprawowania funkcji, do czasu wyboru nowego przewodniczącego,
funkcję tę pełni jeden z zastępców wybrany przez okręgowy sąd lekarski.
13.
W razie wygaśnięcia mandatu przewodniczącego Naczelnego Sądu Lekarskiego przed upływem
kadencji lub niemożności sprawowania funkcji, do czasu wyboru nowego przewodniczącego,
funkcję tę pełni jeden z zastępców wybrany przez Naczelny Sąd Lekarski.
1.
Mandat członka organu izby lekarskiej wygasa wraz z rozpoczęciem posiedzenia nowo
wybranego organu kolejnej kadencji, a przed tym terminem w przypadku
1)
zrzeczenia się mandatu;
2)
skreślenia z listy członków okręgowej izby lekarskiej;
3)
odwołania przez zgromadzenie wyborcze, które dokonało wyboru;
4)
ukarania prawomocnym orzeczeniem sądu lekarskiego karami określonymi w art. 83 ust.
1 pkt 1-6;
5)
prawomocnego orzeczenia przez sąd środka karnego określonego w art. 39 pkt l-2a ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. -Kodeks karny;
6)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
7)
zawieszenia prawa wykonywania zawodu uchwałą okręgowej rady lekarskiej;
8)
śmierci lekarza;
9)
stwierdzenia wygaśnięcia mandatu przez sąd lekarski.
2.
Skreślenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie skutkuje wygaśnięciem mandatu członka
organu Naczelnej Izby Lekarskiej, w przypadku gdy powodem skreślenia jest wpisanie
lekarza na listę członków innej okręgowej izby lekarskiej.
3.
W razie wygaśnięcia mandatu na miejsce członka organu izby lekarskiej wstępuje kandydat,
który w wyborach do tego organu uzyskał kolejną największą liczbę głosów, anie utracił
prawa wybieralności. Przy równej liczbie głosów decyduje kolejność umieszczenia na
liście kandydatów.
4.
Mandat członka organu izby lekarskiej może być zawieszony na czas określony na wniosek
tego członka lub z inicjatywy organu, którego jest on członkiem. Uchwałę w sprawie
zawieszenia organ podejmuje kwalifikowaną większością 2/3 głosów.
5.
Mandat rzecznika odpowiedzialności zawodowej i mandat członka sądu lekarskiego ulega
zawieszeniu, jeżeli przeciwko niemu toczy się postępowanie karne lub postępowanie
w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej.
6.
Funkcji zastępcy rzecznika odpowiedzialności zawodowej nie można pełnić w przypadku
1)
skreślenia z listy członków okręgowej izby lekarskiej;
2)
odwołania przez organ, który dokonał wyboru;
3)
ukarania prawomocnym orzeczeniem sądu lekarskiego karami określonymi w art. 83 ust.
1 pkt 1-6;
4)
prawomocnego orzeczenia przez sąd środka karnego określonego w art. 39 pkt l-2a ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. -Kodeks karny;
5)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
6)
zawieszenia prawa wykonywania zawodu uchwałą okręgowej rady lekarskiej;
7)
zawieszenia w wykonywaniu funkcji, o którym mowa w ust. 7.
7.
Zastępca rzecznika odpowiedzialności zawodowej jest zawieszony w pełnieniu funkcji
zastępcy rzecznika odpowiedzialności zawodowej, jeżeli przeciwko niemu toczy się postępowanie
karne lub postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej.
1.
Wybory organizują, przeprowadzają, ogłaszają ich wyniki oraz przeprowadzają procedurę
odwoływania organu lub członka organu komisje wyborcze działające w okręgowych izbach
lekarskich i Naczelnej Izbie Lekarskiej.
2.
Członków komisji wyborczych wybiera, na okres kadencji, okręgowy zjazd lekarzy lub
Krajowy Zjazd Lekarzy, w liczbie ustalonej przez ten zjazd, w głosowaniu tajnym, zwykłą
większością głosów.
3.
Członkiem komisji wyborczej nie może być członek sądu lekarskiego.
1.
Przeciwko ważności wyborów może być wniesiony protest z zarzutem naruszenia przepisów
ustawy lub niewłaściwego ustalenia wyników wyborów.
2.
Protest przeciwko ważności wyborów może wnieść członek zgromadzenia wyborczego, które
dokonało wyboru oraz przewodniczący właściwej komisji wyborczej.
3.
Protest wnosi się na piśmie do okręgowego sądu lekarskiego właściwego dla miejsca
przeprowadzenia wyborów, a w przypadku wyborów do organów Naczelnej Izby Lekarskiej
- do Naczelnego Sądu Lekarskiego, za pośrednictwem komisji wyborczej, w terminie 7
dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez komisję wyborczą.
4.
Sąd lekarski rozpatruje protest w składzie trzech członków na posiedzeniu niejawnym.
5.
Sąd lekarski, wydając postanowienie o nieważności wyborów, stwierdza jednocześnie
wygaśnięcie odpowiedniego mandatu i przekazuje postanowienie wnoszącemu protest oraz
komisji wyborczej.
Uchwały organów samorządu lekarzy i komisji wyborczych podejmowane są zwykłą większością
głosów, przy obecności co najmniej połowy członków danego organu lub komisji wyborczej.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia może zaskarżyć do Sądu Najwyższego uchwałę organu
izby lekarskiej pod zarzutem niezgodności z prawem, w terminie 6 miesięcy od dnia
jej otrzymania. Sąd Najwyższy utrzymuje zaskarżoną uchwałę w mocy bądź ją uchyla i
przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania właściwemu organowi samorządu, ustalając
wytyczne co do sposobu jej załatwienia.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia, w celu realizacji uprawnienia, o którym mowa w
ust. 1, ma prawo zwrócić się do organu izby lekarskiej o przekazanie podjętej przez
ten organ uchwały. Organ izby lekarskiej przekazuje uchwałę w terminie 14 dni od dnia
doręczenia wystąpienia ministra właściwego do spraw zdrowia.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia może zwrócić się do Krajowego Zjazdu Lekarzy, okręgowego
zjazdu lekarzy lub rady lekarskiej o podjęcie uchwały w sprawie należącej do właściwości
samorządu lekarzy.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, powinien rozpatrzyć najbliższy Krajowy Zjazd Lekarzy
albo okręgowy zjazd lekarzy, a rada lekarska - w terminie miesiąca od dnia jego wpływu.
5.
Uprawnienia ministra właściwego do spraw zdrowia, o których mowa w ust. 1, przysługują
również Ministrowi Obrony Narodowej w odniesieniu do uchwał organów Wojskowej Izby
Lekarskiej.
6.
Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się do uchwał
1)
podejmowanych w postępowaniu w zakresie odpowiedzialności zawodowej lekarzy;
2)
do których na podstawie odrębnych przepisów stosuje się przepisy ustawy z dnia 14
czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23)
odnoszące się do decyzji administracyjnych.
Naczelna Izba Lekarska i okręgowe izby lekarskie mają prawo używania urzędowej pieczęci,
o której mowa w art. 16c ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach
i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (Dz. U. z 2005 r.
poz. 2000, z późn. zm.
Organami okręgowej izby lekarskiej są
1)
okręgowy zjazd lekarzy;
2)
okręgowa rada lekarska;
3)
okręgowa komisja rewizyjna;
4)
okręgowy sąd lekarski;
5)
okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej.
1.
W okręgowym zjeździe lekarzy uczestniczą delegaci, a także z głosem doradczym niebędący
delegatami członkowie ustępujących organów okręgowej izby lekarskiej.
2.
Delegatów wybiera się w rejonach wyborczych tworzonych przez okręgową radę lekarską
oddzielnie dla lekarzy i dla lekarzy dentystów. W uzasadnionych przypadkach, na wniosek
lekarzy i lekarzy dentystów, okręgowa rada lekarska może utworzyć wspólny rejon wyborczy
dla lekarzy i lekarzy dentystów.
3.
Okręgowa rada lekarska ustala podział izby na rejony wyborcze oraz liczbę delegatów
wybieranych w tych rejonach na okres kadencji na podstawie regulaminu wyborów, o którym
mowa w art. 38 pkt 5 lit. a.
4.
Do obowiązków delegata należy udział w okręgowym zjeździe lekarzy, uczestniczenie
w działalności okręgowej izby lekarskiej oraz utrzymywanie kontaktów z lekarzami rejonu
wyborczego.
1.
Okręgowa rada lekarska zwołuje co roku okręgowy zjazd lekarzy.
2.
Nadzwyczajny okręgowy zjazd lekarzy zwołuje okręgowa rada lekarska
1)
z własnej inicjatywy;
2)
na wniosek Naczelnej Rady Lekarskiej;
3)
na wniosek okręgowej komisji rewizyjnej;
4)
na wniosek co najmniej 1/3 członków okręgowej izby lekarskiej.
3.
Nadzwyczajny okręgowy zjazd lekarzy powinien być zwołany w ciągu 2 miesięcy od dnia
wpływu wniosku w sprawie jego zwołania.
4.
Nadzwyczajny okręgowy zjazd lekarzy obraduje wyłącznie nad sprawami, dla których został
zwołany.
Okręgowy zjazd lekarzy w szczególności
1)
podejmuje uchwały w sprawach objętych zakresem działania izby;
2)
ustala zasady gospodarki finansowej izby oraz uchwala budżet izby;
3)
rozpatruje i zatwierdza roczne i kadencyjne sprawozdania okręgowej rady lekarskiej,
okręgowej komisji rewizyjnej, okręgowego sądu lekarskiego, okręgowego rzecznika odpowiedzialności
zawodowej oraz sprawozdania okręgowej komisji wyborczej;
4)
rozpatruje wniosek w sprawie udzielenia absolutorium okręgowej radzie lekarskiej;
5)
uchwala regulaminy
a)
okręgowej rady lekarskiej,
b)
okręgowej komisji rewizyjnej;
6)
ustala liczbę członków organów izby i okręgowej komisji wyborczej;
7)
dokonuje spośród delegatów na zjazd wyboru prezesa i członków okręgowej rady lekarskiej,
okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej, członków okręgowej komisji rewizyjnej,
członków okręgowej komisji wyborczej oraz delegatów na Krajowy Zjazd Lekarzy;
8)
dokonuje spośród delegatów lub spośród lekarzy wskazanych przez ustępujący okręgowy
sąd lekarski wyboru członków okręgowego sądu lekarskiego oraz spośród delegatów lub
spośród lekarzy wskazanych przez ustępującego okręgowego rzecznika odpowiedzialności
zawodowej wyboru zastępców okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej;
9)
określa wykaz funkcji w okręgowej izbie lekarskiej, których pełnienie może być wynagradzane.
Okręgowa rada lekarska kieruje działalnością okręgowej izby lekarskiej w okresie między
okręgowymi zjazdami lekarzy, w szczególności
1)
sprawuje pieczę nad należytym i sumiennym wykonywaniem zawodu lekarza przez członków
okręgowej izby lekarskiej;
2)
upowszechnia zasady etyki lekarskiej oraz dba o ich przestrzeganie;
3)
reprezentuje i chroni indywidualne i zbiorowe interesy członków izby;
4)
wykonuje zadania określone w art. 5 pkt 3, 4, 6-14 i 17-24;
5)
udziela pomocy w realizacji praw członków okręgowej izby lekarskiej, o których mowa
w art. 9 pkt 3;
6)
składa okręgowemu zjazdowi lekarzy roczne i kadencyjne sprawozdania z działalności
i wykonania budżetu;
7)
zbiera składki członkowskie i prowadzi ich ewidencję;
8)
wykonuje uchwały okręgowego zjazdu lekarzy;
9)
ustala liczbę członków prezydium;
10)
prowadzi bieżące sprawy izby;
11)
wykonuje zadania zlecone przez Naczelną Radę Lekarską;
12)
prowadzi okręgowy rejestr lekarzy i lekarzy dentystów;
13)
prowadzi rejestr, o którym mowa w art. 9 ust. 5 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o
zawodach lekarza i lekarza dentysty;
14)
prowadzi rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą w zakresie praktyk lekarskich
na zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej oraz wykonuje kontrole
na zasadach określonych w przepisach tej ustawy, przewidzianych dla organu prowadzącego
rejestr;
15)
prowadzi rejestr podmiotów uprawnionych do prowadzenia kształcenia podyplomowego lekarzy
i lekarzy dentystów;
16)
wydaje biuletyn okręgowej izby lekarskiej;
17)
prowadzi archiwum dokumentacji okręgowej izby lekarskiej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 2-7, art. 2, art. 3 pkt 1 lit. b, art. 4 pkt 1 i 4, art. 5 pkt 1 i 4, art.
7 pkt 1 i 4, art. 9 pkt 1 i 4, art. 10 pkt 1 lit. b, art. 11 pkt 1 i 4, art. 13 pkt
1 lit. b, art. 14 pkt 1 i 4, art. 16 pkt 1 i 3, art. 17 pkt 1 i 4, art. 20 pkt 1 i
5, art. 24 i art. 25, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
(uchylony)
3)
art. 6 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
1.
W skład okręgowej rady lekarskiej wchodzą prezes okręgowej rady lekarskiej i jej członkowie
wybrani przez okręgowy zjazd lekarzy.
2.
Prezydium okręgowej rady lekarskiej stanowią prezes oraz wybrani przez radę spośród
jej członków wiceprezesi, sekretarz, skarbnik i członkowie prezydium. Co najmniej
jeden z wiceprezesów jest lekarzem dentystą.
3.
Prezydium okręgowej rady lekarskiej działa w imieniu rady w sprawach określonych uchwałą
rady, z wyłączeniem zadań określonych w art. 5 pkt 4 i 6 oraz w art. 25 pkt 6 i 9.
4.
Okręgowa rada lekarska może, w drodze uchwały, upoważnić prezydium do podejmowania
uchwał w sprawach lekarzy, do których na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
o zawodach lekarza i lekarza dentysty stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego odnoszące się do decyzji administracyjnych.
Prezes okręgowej rady lekarskiej w szczególności
1)
kieruje pracą rady i prezydium rady;
2)
przewodniczy obradom rady i prezydium rady.
1.
Konto w Systemie Monitorowania Kształcenia Pracowników Medycznych, o którym mowa w
art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie
zdrowia
(Dz. U. z 2015 r. poz. 636, z późn. zm., zwanym dalej „SMK”, lekarz albo lekarz dentysta zakłada w celu dokonywania czynności
w tym systemie.
2.
Warunkiem dokonywania przez osoby określone w art. 20-27 czynności za pomocą SMK jest
uwierzytelnienie tożsamości osoby, która konto założyła i weryfikacja uprawnień tej
osoby.
3.
Uwierzytelnienia, o którym mowa w ust. 2, dokonuje się przez
1)
złożenie bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego przy pomocy ważnego kwalifikowanego
certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym
(Dz. U. z 2013 r. poz. 262, z 2014 r. poz. 1662 oraz z 2015 r. poz. 1893) lub podpisu potwierdzonego profilem zaufanym ePUAP w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114) lub
2)
potwierdzenie przez właściwą okręgową izbę lekarską lub Naczelną Izbę Lekarską tożsamości
osoby, która konto założyła.
4.
Weryfikacji uprawnień, o których mowa w ust. 2, dokonuje właściwa miejscowo okręgowa
izba lekarska, a jeżeli nie jest możliwe ustalenie właściwej okręgowej izby lekarskiej
- Naczelna Izba Lekarska.
1.
Przewodniczącemu okręgowej komisji rewizyjnej, przewodniczącemu okręgowego sądu lekarskiego,
okręgowemu rzecznikowi odpowiedzialności zawodowej służy prawo udziału w posiedzeniach
okręgowej rady lekarskiej i jej prezydium z głosem doradczym.
2.
Do udziału w posiedzeniach okręgowej rady lekarskiej i jej prezydium mogą być zapraszane
inne osoby niż wymienione w art. 26 ust. 1 i 2, w tym byli prezesi okręgowej rady
lekarskiej.
1.
Okręgowa komisja rewizyjna dokonuje spośród członków komisji wyboru przewodniczącego
i zastępców przewodniczącego. Co najmniej jeden z zastępców jest lekarzem dentystą.
2.
Okręgowa komisja rewizyjna
1)
kontroluje działalność finansową i gospodarczą izby;
2)
przedstawia sprawozdania z działalności kontrolnej okręgowemu zjazdowi lekarzy;
3)
przedstawia okręgowemu zjazdowi lekarzy opinię dotyczącą sprawozdania okręgowej rady
lekarskiej z wykonania budżetu i na tej podstawie składa wniosek w sprawie udzielenia
absolutorium okręgowej radzie lekarskiej.
1.
Okręgowy sąd lekarski dokonuje spośród członków tego sądu wyboru przewodniczącego
i zastępców przewodniczącego. Co najmniej jeden z zastępców jest lekarzem dentystą.
2.
Okręgowy sąd lekarski
1)
rozpatruje sprawy z zakresu odpowiedzialności zawodowej lekarzy;
2)
rozpatruje protesty przeciwko ważności wyborów delegatów na okręgowy zjazd lekarzy
oraz protesty przeciwko ważności głosowania wniosków o odwołanie;
3)
składa okręgowemu zjazdowi lekarzy roczne i kadencyjne sprawozdania z działalności.
1.
Okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej
1)
wykonuj e czynności sprawdzające i prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawach odpowiedzialności
zawodowej lekarzy będących członkami izby, której jest rzecznikiem, z zastrzeżeniem
art. 65;
2)
sprawuje funkcję oskarżyciela przed sądami lekarskimi;
3)
składa okręgowemu zjazdowi lekarzy roczne i kadencyjne sprawozdania z działalności.
2.
Zastępca okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej działa w imieniu i na rzecz
okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
Wyboru
1)
prezesa okręgowej rady lekarskiej,
2)
okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej i j ego zastępcy,
3)
wiceprezesów, sekretarza, skarbnika i członków prezydium okręgowej rady lekarskiej,
4)
przewodniczącego okręgowego sądu lekarskiego,
5)
przewodniczącego okręgowej komisji rewizyjnej
- dokonuje się bezwzględną większością głosów.
1.
Okręgowa komisja wyborcza ogłasza wyniki wyborów oraz informację o uzyskaniu, zawieszeniu
albo wygaśnięciu mandatu w formie obwieszczenia, które przekazuje do publikacji w
biuletynie okręgowej izby lekarskiej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej okręgowej
izby lekarskiej.
2.
Okręgowa komisja wyborcza składa sprawozdanie okręgowemu zjazdowi lekarzy.
Obsługę organizacyjno-administracyjną, finansową i prawną organów okręgowej izby lekarskiej
zapewnia biuro okręgowej izby lekarskiej.
Organami Naczelnej Izby Lekarskiej są
1)
Krajowy Zjazd Lekarzy;
2)
Naczelna Rada Lekarska;
3)
Naczelna Komisja Rewizyjna;
4)
Naczelny Sąd Lekarski;
5)
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej.
Członek Naczelnej Izby Lekarskiej zachowuje prawa i obowiązki członka okręgowej izby
lekarskiej, do której należy.
1.
W Krajowym Zjeździe Lekarzy uczestniczą delegaci wybrani przez okręgowe zjazdy lekarzy
oraz z głosem doradczym - niebędący delegatami członkowie ustępujących organów Naczelnej
Izby Lekarskiej.
2.
Liczbę delegatów z poszczególnych okręgowych izb lekarskich ustala Naczelna Rada Lekarska
na podstawie regulaminu wyborów, o którym mowa w art. 38 pkt 5 lit. a.
3.
Krajowy Zjazd Lekarzy zwołuje Naczelna Rada Lekarska co 4 lata.
4.
Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Lekarzy zwołuje Naczelna Rada Lekarska
1)
z własnej inicjatywy;
2)
na wniosek Naczelnej Komisji Rewizyjnej;
3)
na wniosek co najmniej 1/3 okręgowych rad lekarskich.
5.
Nadzwyczajny Zjazd Lekarzy powinien być zwołany w najbliższym możliwym terminie, nie
później jednak niż w ciągu 3 miesięcy od dnia wpływu wniosku o zwołanie Zjazdu, i
obraduje wyłącznie nad sprawami, dla których został zwołany.
Krajowy Zjazd Lekarzy w szczególności
1)
ustanawia zasady etyki lekarskiej;
2)
uchwala program działalności samorządu lekarzy;
3)
rozpatruje i zatwierdza sprawozdania Naczelnej Rady Lekarskiej, Naczelnej Komisji
Rewizyjnej, Naczelnego Sądu Lekarskiego, Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej
i Krajowej Komisji Wyborczej;
4)
rozpatruje wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Naczelnej Radzie Lekarskiej;
5)
uchwala regulaminy
a)
wyborów do organów i w organach izb lekarskich oraz tryb odwołania członków tych organów,
b)
Naczelnej Rady Lekarskiej,
c)
Naczelnej Komisji Rewizyjnej,
d)
okręgowej komisji wyborczej,
e)
Kraj owej Komisji Wyborczej,
f)
wewnętrznego urzędowania rzeczników odpowiedzialności zawodowej,
g)
wewnętrznego urzędowania sądów lekarskich;
6)
ustala liczbę członków organów Naczelnej Izby Lekarskiej i Krajowej Komisji Wyborczej;
7)
dokonuj e spośród delegatów na zjazd wyboru Prezesa i członków Naczelnej Rady Lekarskiej,
Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej, członków Naczelnej Komisji Rewizyjnej,
członków Krajowej Komisji Wyborczej;
8)
dokonuje spośród delegatów lub spośród lekarzy wskazanych przez ustępujący Naczelny
Sąd Lekarski wyboru członków Naczelnego Sądu Lekarskiego oraz spośród delegatów lub
spośród lekarzy wskazanych przez ustępującego Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności
Zawodowej wyboru zastępców Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej;
9)
ustala zasady podziału składki członkowskiej;
9a)
uchwala szczegółowy sposób przeprowadzania wizytacji, w tym sposób wyboru osób wykonujących
czynności wizytacyjne;
10)
określa wykaz funkcji w Naczelnej Izbie Lekarskiej, których pełnienie może być wynagradzane.
1.
Naczelna Rada Lekarska kieruje działalnością Naczelnej Izby Lekarskiej w okresie między
krajowymi zjazdami lekarzy, a w szczególności
1)
sprawuj e pieczę nad należytym i sumiennym wykonywaniem zawodu lekarza przez członków
samorządu lekarzy;
2)
upowszechnia zasady etyki lekarskiej oraz dba o ich przestrzeganie;
3)
reprezentuje i chroni interesy zawodowe członków samorządu lekarzy;
4)
wykonuje zadania określone w art. 5 pkt 7, 8, 10-18 i 20-24;
5)
wykonuje uchwały Krajowego Zjazdu Lekarzy;
6)
czuwa nad prawidłową realizacją zadań samorządu lekarzy;
7)
wspomaga, koordynuje i nadzoruje działalność okręgowych rad lekarskich;
8)
reprezentuje zawód lekarza wobec organów administracji publicznej oraz innych organizacji;
9)
określa sposób podejmowania uchwał przez organy izb lekarskich;
10)
uchwala zasady gospodarki finansowej samorządu lekarzy;
11)
określa wysokość składki członkowskiej;
12)
rozpatruj e odwołania od uchwał okręgowych rad lekarskich;
13)
analizuje, opiniuje i proponuje kierunki rozwoju ochrony zdrowia;
14)
uchwala budżet Naczelnej Izby Lekarskiej oraz rozpatruje sprawozdania z jego wykonania;
15)
prowadzi Centralny Rejestr Lekarzy i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej Polskiej;
16)
prowadzi Rejestr Ukaranych Lekarzy i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej Polskiej;
17)
wydaj e Biuletyn Naczelnej Izby Lekarskiej;
18)
wydaje Gazetę Lekarską;
19)
przedstawia sprawozdania z działalności Krajowemu Zjazdowi Lekarzy.
2.
Naczelna Rada Lekarska przedstawia Radzie Ministrów corocznie informację o działalności
samorządu lekarzy.
3.
Naczelna Rada Lekarska uchyla uchwały okręgowych rad lekarskich sprzeczne z prawem
lub uchwałami i regulaminami wydanymi na podstawie ustawy.
4.
Naczelna Rada Lekarska może zwrócić się do okręgowej rady lekarskiej o podjęcie uchwały
w określonej sprawie należącej do zakresu działania rady. Uchwała rady powinna być
podjęta w ciągu miesiąca od dnia doręczenia uchwały Naczelnej Rady Lekarskiej.
5.
Naczelna Rada Lekarska udostępnia informacje zawarte w Centralnym Rejestrze Lekarzy
i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej Polskiej, systemowi informacji w ochronie zdrowia,
o którym mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie
zdrowia (Dz. U. z 2015 r. poz. 636, z późn. zm.
6
Naczelna Rada Lekarska jest obowiązana na żądanie ministra właściwego do spraw zdrowia
przekazywać nieodpłatnie dane zawarte w Centralnym Rejestrze Lekarzy Rzeczypospolitej
Polskiej.
7
Dane zawarte w Centralnym Rejestrze Lekarzy Rzeczypospolitej Polskiej mogą zostać
udostępnione podmiotom biorącym udział w procesie kształcenia przeddyplomowego i podyplomowego
lekarza i lekarza dentysty
1)
uczelniom,
2)
Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego,
3)
Centrum Egzaminów Medycznych,
4)
jednostkom akredytowanym w rozumieniu art. 19f ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
o zawodach lekarza i lekarza dentysty,
5)
wojewodom,
6)
Ministrowi Obrony Narodowej,
7)
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,
8)
konsultantom krajowym w ochronie zdrowia
- w związku z wykonywanymi przez nich zadaniami.
1.
W skład Naczelnej Rady Lekarskiej wchodzą: Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej i jej
członkowie wybrani przez Krajowy Zjazd Lekarzy oraz prezesi okręgowych rad lekarskich.
2.
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej stanowią Prezes oraz wybrani przez Radę spośród
jej członków wiceprezesi, sekretarz, skarbnik i członkowie Prezydium. Co najmniej
jeden z wiceprezesów jest lekarzem dentystą.
3.
Do Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej może być wybrany wyłącznie członek Naczelnej
Rady Lekarskiej niebędący prezesem okręgowej rady lekarskiej.
4.
Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej działa w imieniu Rady w sprawach określonych uchwałą
Rady, z wyłączeniem zadań określonych w art. 39 ust. 1 pkt 9-11, 14 i 19. Naczelna
Rada Lekarska może, w drodze uchwały, upoważnić Prezydium do podejmowania uchwał w
sprawach lekarzy, do których na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach
lekarza i lekarza dentysty stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -
Kodeks postępowania administracyjnego, odnoszące się do decyzji administracyjnych.
Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej w szczególności
1)
kieruj e pracą Rady i Prezydium Rady;
2)
przewodniczy obradom Rady i Prezydium Rady.
1.
Przewodniczącemu Naczelnej Komisji Rewizyjnej, Przewodniczącemu Naczelnego Sądu Lekarskiego,
Naczelnemu Rzecznikowi Odpowiedzialności Zawodowej służy prawo udziału w posiedzeniach
Naczelnej Rady Lekarskiej i jej Prezydium z głosem doradczym.
2.
Do udziału w posiedzeniach Naczelnej Rady Lekarskiej i jej Prezydium mogą być zapraszane
inne osoby niż wymienione w art. 40 ust. 1 i 2, w tym byli prezesi Naczelnej Rady
Lekarskiej.
1.
Naczelna Komisja Rewizyjna dokonuje spośród członków Komisji wyboru Przewodniczącego
i zastępców Przewodniczącego, z których co najmniej jeden jest lekarzem dentystą.
2.
Naczelna Komisja Rewizyjna
1)
kontroluj e działalność finansową i gospodarczą Naczelnej Izby Lekarskiej;
2)
przedstawia sprawozdania z działalności kontrolnej Kraj owemu Zjazdowi Lekarzy;
3)
sprawuje nadzór nad działalnością okręgowych komisji rewizyjnych;
4)
przedstawia Naczelnej Radzie Lekarskiej opinię dotyczącą sprawozdania z wykonania
budżetu Naczelnej Izby Lekarskiej;
5)
przedstawia Krajowemu Zjazdowi Lekarzy opinię dotyczącą sprawozdań Naczelnej Rady
Lekarskiej z wykonania budżetu w okresie kadencji i na tej podstawie składa wniosek
w sprawie udzielenia absolutorium Naczelnej Radzie Lekarskiej.
1.
Naczelny Sąd Lekarski dokonuje, spośród członków tego Sądu, wyboru Przewodniczącego
i jego zastępców. Co najmniej jeden z zastępców jest lekarzem dentystą.
2.
Naczelny Sąd Lekarski
1)
rozpatruje sprawy z zakresu odpowiedzialności zawodowej lekarzy;
2)
rozpatruj e zażalenia w przypadkach przewidzianych w ustawie;
3)
rozpatruje protesty przeciwko ważności wyborów do organów i w organach izb lekarskich,
z zastrzeżeniem art. 30 ust. 2 pkt 2, oraz protesty przeciwko ważności głosowania
wniosków o odwołanie;
4)
corocznie przedstawia Naczelnej Radzie Lekarskiej informację o swojej działalności;
5)
składa Krajowemu Zjazdowi Lekarzy kadencyjne sprawozdania z działalności.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem
1)
art. 43 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 29 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
3)
art. 12 pkt 1 lit. a tiret pierwsze w zakresie pkt 1 lit. c, który wchodzi w życie
z dniem 1 stycznia 2018 r.
1.
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej
1)
prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawach z zakresu odpowiedzialności zawodowej
lekarzy;
2)
sprawuj e nadzór nad działalnością okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej;
3)
sprawuje funkcję oskarżyciela przed sądami lekarskimi;
4)
rozpatruje zażalenia w przypadkach przewidzianych w ustawie;
5)
rozstrzyga spory o właściwość między okręgowymi rzecznikami odpowiedzialności zawodowej;
6)
corocznie przedstawia Naczelnej Radzie Lekarskiej informację o swojej działalności;
7)
składa Krajowemu Zjazdowi Lekarzy kadencyjne sprawozdania z działalności.
2.
Zastępca Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej działa w imieniu i na rzecz
Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej.
Wyboru
1)
Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej,
2)
Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej i jego zastępcy,
3)
wiceprezesów, sekretarza, skarbnika i członków Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej,
4)
Przewodniczącego Naczelnego Sądu Lekarskiego,
5)
Przewodniczącego Naczelnej Komisji Rewizyjnej
- dokonuje się bezwzględną większością głosów.
1.
Krajowa Komisja Wyborcza ogłasza wyniki wyborów oraz informację o uzyskaniu, zawieszeniu
albo wygaśnięciu mandatu w formie obwieszczenia, które przekazuje do publikacji w
Biuletynie Naczelnej Izby Lekarskiej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Naczelnej
Izby Lekarskiej.
2.
Krajowa Komisja Wyborcza składa sprawozdanie kadencyjne Krajowemu Zjazdowi Lekarzy.
Obsługę organizacyjno-administracyjną, finansową i prawną Naczelnej Izby Lekarskiej
zapewnia biuro Naczelnej Izby Lekarskiej.
1.
Okręgowy rejestr lekarzy i lekarzy dentystów, zwany dalej „rejestrem”, stanowi zbiór
dokumentów i danych lekarzy
1)
posiadających prawo wykonywania zawodu
a)
wykonujących zawód na obszarze działania okręgowej izby lekarskiej,
b)
niewykonujących zawodu i zamieszkałych na obszarze działania okręgowej izby lekarskiej;
2)
którzy zostali skreśleni z listy członków z powodu śmierci lub utraty prawa wykonywania
zawodu;
3)
którzy nie stali się członkami izby z mocy ustawy i których dokumenty przekazane zostały
okręgowym izbom lekarskim przez administrację szczebla wojewódzkiego.
2.
Dane i dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, oznacza się w rejestrze jako
dane archiwalne.
3.
Listę członków okręgowej izby lekarskiej, o której mowa w art. 6 ust. 1, stanowią
dane lekarzy, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
4.
Dane rejestru gromadzone są w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 3
pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).
5.
W rejestrze umieszcza się następujące dane
1)
tytuł zawodowy;
2)
imiona i nazwisko;
3)
płeć;
4)
nazwisko rodowe lub poprzednie;
5)
imiona rodziców;
6)
datę i miejsce urodzenia;
7
numer PESEL;
8
numer paszportu w odniesieniu do lekarza z innego niż Rzeczpospolita Polska państwa
członkowskiego Unii Europejskiej i lekarza cudzoziemca, który nie posiada numeru PESEL,
albo w przypadku nieposiadania paszportu - numer innego dokumentu potwierdzającego
tożsamość;
9)
numer NIP;
10)
obywatelstwo (obywatelstwa);
11)
numer ograniczonego prawa wykonywania zawodu i numer odpowiedniej uchwały okręgowej
rady lekarskiej lub Naczelnej Rady Lekarskiej w sprawie przyznania ograniczonego prawa
wykonywania zawodu i datę jej podjęcia;
12)
numer prawa wykonywania zawodu i numer odpowiedniej uchwały okręgowej rady lekarskiej
lub Naczelnej Rady Lekarskiej w sprawie przyznania prawa wykonywania zawodu i datę
jej podjęcia;
13)
numer rejestracyjny w okręgowym rejestrze lekarzy oraz poprzednie numery rejestracyjne;
14)
numer uchwały okręgowej rady lekarskiej w sprawie wpisania na listę członków lekarza
będącego dotychczas członkiem innej izby lekarskiej i datę jej podjęcia;
15)
numery dotychczasowych zaświadczeń o prawie wykonywania zawodu wraz z określeniem
organu wydającego zaświadczenie i datę jego wydania;
16)
informację o posiadaniu prawa wykonywania zawodu w innym państwie;
17)
nazwę ukończonej uczelni medycznej, jej siedzibę i wydział;
18)
numer dyplomu uczelni medycznej i datę wydania oraz rok ukończenia studiów;
19)
datę i miejsce ukończenia stażu podyplomowego lub praktyki przygotowawczej lekarsko-dentystycznej;
20)
informację o złożeniu Lekarskiego Egzaminu Państwowego lub Lekarsko-Dentystycznego
Egzaminu Państwowego i datę jego złożenia;
21)
datę rozpoczęcia wykonywania zawodu po ukończeniu stażu podyplomowego;
22)
rodzaj i stopień posiadanej specjalizacji, tytuł specjalisty, datę ich uzyskania oraz
nazwę jednostki organizacyjnej prowadzącej specjalizację;
23)
rodzaj umiejętności z zakresu węższych dziedzin medycyny lub udzielania określonych
świadczeń zdrowotnych i datę uzyskania świadectwa potwierdzającego tę umiejętność;
24)
rodzaj i datę uzyskania stopnia naukowego i nazwę jednostki nadającej stopień;
25)
rodzaj i datę uzyskania tytułu naukowego i nazwę organu nadającego tytuł;
26)
potwierdzenie dopełnienia obowiązku doskonalenia zawodowego oraz liczbę uzyskanych
punktów edukacyjnych;
27)
nazwę, adres miejsca pracy, numer telefonu i faksu, adres poczty elektronicznej, numer
statystyczny REGON oraz datę zatrudnienia, stanowisko (u każdego kolejnego pracodawcy,
poczynając od daty rozpoczęcia wykonywania zawodu lekarza);
28)
informację o prowadzeniu indywidualnej praktyki lekarskiej, indywidualnej specjalistycznej
praktyki lekarskiej lub udzielaniu świadczeń zdrowotnych w ramach grupowej praktyki
lekarskiej i numer wpisu do właściwego rejestru praktyk lekarskich;
29)
informację o wykonywaniu zawodu lekarza w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie
członkowskim Unii Europejskiej;
30)
datę rozpoczęcia ostatniej przerwy w wykonywaniu zawodu lekarza na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
31)
informację o zaprzestaniu wykonywania zawodu lekarza na czas nieokreślony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
32)
informację o ograniczeniach w wykonywaniu zawodu lekarza;
33)
informację o zawieszeniu w wykonywaniu zawodu lekarza;
34)
informację o podjęciu wykonywania zawodu lekarza na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
35)
informację o emeryturze lub rencie, datę przyznania, nazwę organu wydającego decyzję;
36)
adres miejsca zamieszkania, numer telefonu oraz numer faksu i adres poczty elektronicznej,
o ile je posiada;
37)
adres do korespondencji;
38)
kod jednostki terytorialnej dla celów statystycznych (NTS) - miejsca stałego zamieszkania;
39)
funkcje pełnione w samorządzie lekarskim, datę wyboru i zakończenia pełnienia funkcji;
40)
informację o ukończonych wyższych studiach innych niż medyczne, o ile lekarz wyrazi
zgodę na przekazanie tych danych;
41)
datę ważności zezwolenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej na wykonywanie zawodu
lekarza cudzoziemca, wydanego na podstawie art. 3 ustawy z dnia 28 października 1950 r. o zawodzie lekarza (Dz. U. poz. 458 i
489, z 1956 r. poz. 61, z 1989 r. poz. 158 oraz z 1993 r. poz. 78)rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 10 czerwca 1927 r. o wykonywaniu
praktyki dentystycznej (Dz. U. z 1934 r. poz. 32 i 976, z 1938 r. poz. 628, z 1947 r.
poz. 104 oraz z 1989 r. poz. 158)
42)
numer seryjny i datę wystawienia dokumentu uprawniającego do wykonywania zawodu;
43)
numer seryjny i datę wydania duplikatu dokumentu uprawniającego do wykonywania zawodu;
44)
informację o skreśleniu z rejestru;
44a
datę zgonu - w przypadku śmierci lekarza;
45)
identyfikator operatora rejestru i datę pierwszego wprowadzenia danych.
6.
Lekarz jest obowiązany przekazać do okręgowej izby lekarskiej dokumenty lub informacje
potwierdzające dane wymienione w ust. 5 pkt 1-10, 15-32, 34-37 i 39-41.
7.
Lekarz jest obowiązany do zawiadomienia okręgowej rady lekarskiej izby, której jest
członkiem, w terminie 30 dni, o
1)
zmianie danych wymienionych w ust. 5 pkt 2, 10, 16, 22-31 i 34-37;
2)
utracie dokumentu „Ograniczone prawo wykonywania zawodu lekarza” lub „Prawo wykonywania
zawodu lekarza”.
8.
Okręgowa rada lekarska prowadzi akta osobowe lekarza zawierające dokumenty, które
potwierdzają informacje, o których mowa w ust. 5.
9.
Na wniosek lekarza do jego akt osobowych można dołączyć i przechowywać inne dokumenty
uznane przez niego za istotne.
10.
Akta osobowe lekarzy, którzy zostali skreśleni z listy członków z powodu śmierci lub
utraty prawa wykonywania zawodu oraz akta lekarzy, którzy nie stali się członkami
izby z mocy ustawy, przekazane przez administrację szczebla wojewódzkiego okręgowym
izbom lekarskim, przechowuje się w archiwum akt osobowych.
11.
Archiwum akt osobowych lekarzy okręgowa rada lekarska prowadzi na podstawie przepisów
o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
1.
Centralny Rejestr Lekarzy i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej
„Centralnym Rejestrem Lekarzy”, jest prowadzony w systemie teleinformatycznym i tworzony
na podstawie danych uzyskanych z
1)
rej estrów obejmujących dane wymienione w art. 49 ust. 5;
2
rejestru PESEL;
3
rejestru prowadzonego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w zakresie, o którym mowa
w art. 56 ust. 2 pkt 1-6 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. oświadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2016 r. poz.
372).
2.
Centralny Rejestr Lekarzy obejmuje również dane oznaczone jako archiwalne przekazane
z rejestrów oraz archiwum danych osobowych lekarzy wykonujących zawód na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, pochodzące ze źródeł o charakterze historycznym.
Dane do Centralnego Rejestru Lekarzy są przekazywane z
1)
rej estrów - co miesiąc, w ostatnim dniu roboczym każdego miesiąca;
2
rejestru PESEL oraz z rejestru, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 3, na wniosek Naczelnej
Izby Lekarskiej, nieodpłatnie.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 6 pkt 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.;
2)
art. 6 pkt 7 lit. b i c oraz pkt 13 lit. c i d, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia
2016 r.;
3)
art. 3 pkt 2, art. 4 pkt 2 lit. b, pkt 3-32, art. 5, art. 6 pkt 16, art. 9 pkt 1-4,
10 i 11, art. 15 pkt 8-17 i art. 19-44, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2016 r.;
4)
art. 1 pkt 15 w zakresie art. 17a ust. 2 pkt 4 i art. 6 pkt 1, które wchodzą w życie
z dniem 1 lipca 2016 r.;
5)
art. 1 pkt 28, art. 6 pkt 3 i art. 13 pkt 2-10, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2017 r.;
6)
art. 7 pkt 23 w zakresie art. 188c ust. 3, ust. 4 pkt 2 i ust. 6, które wchodzą w
życie z dniem 1 lipca 2017 r.;
7)
art. 9 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 sierpnia 2017 r.
1.
Okręgowe rady lekarskie i Naczelna Rada Lekarska udostępniają dane zawarte w rejestrach
i Centralnym Rejestrze Lekarzy na wniosek właściwych organów państw członkowskich
Unii Europejskiej w celu uznania kwalifikacji i podjęcia lub kontynuacji wykonywania
zawodu lekarza.
2.
Okręgowe rady lekarskie i Naczelna Rada Lekarska udostępniają informacje zawarte w
rejestrach i Centralnym Rejestrze Lekarzy, o których mowa odpowiednio w art. 49 i
50, na wniosek uprawnionych podmiotów na podstawie odrębnych przepisów.
2a.
Okręgowe rady lekarskie i Naczelna Rada Lekarska udzielają organowi innego niż Rzeczpospolita
Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, na jego wniosek, informacji na temat
prawa wykonywania zawodu lekarza osoby wskazanej we wniosku, do celów świadczenia
transgranicznej opieki zdrowotnej. Informacji udziela się za pośrednictwem systemu
IMI.
2b
Naczelna Rada Lekarska udostępnia Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych informacje zawarte
w Centralnym Rejestrze Lekarzy.
3.
Okręgowe rady lekarskie na wniosek osoby wpisanej do rejestru dokonują wypisów z rejestru
w zakresie dotyczącym tej osoby.
4.
Naczelna Rada Lekarska udostępnia informacje zawarte w Centralnym Rejestrze Lekarzy,
o których mowa w art. 49 ust. 5 pkt 1, 2, 11-13, 22-25, 31-34 i 42-44, w ramach informacji
publicznej, w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2058 oraz z 2016 r. poz. 34 i 352).
5.
Właścicielem i administratorem rejestru jest okręgowa rada lekarska.
6.
Właścicielem i administratorem Centralnego Rejestru Lekarzy jest Naczelna Rada Lekarska.
Członkowie izb lekarskich podlegają odpowiedzialności zawodowej za naruszenie zasad
etyki lekarskiej oraz przepisów związanych z wykonywaniem zawodu lekarza, zwane dalej
„przewinieniem zawodowym”.
1.
Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy toczy się niezależnie
od postępowania karnego lub postępowania dyscyplinarnego dotyczącego tego samego czynu.
2.
Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy może być zawieszone
do czasu ukończenia postępowania karnego lub dyscyplinarnego, o ile ich wynik może
mieć wpływ na rozstrzygnięcie w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej
lekarzy.
1.
Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej obejmuje
1)
czynności sprawdzające;
2)
postępowanie wyjaśniające;
3)
postępowanie przed sądem lekarskim;
4)
postępowanie wykonawcze.
2.
Celem czynności sprawdzających jest wstępne zbadanie okoliczności koniecznych do ustalenia,
czy istnieją podstawy do wszczęcia postępowania wyjaśniającego. W trakcie czynności
sprawdzających nie przeprowadza się dowodu z opinii biegłego ani czynności wymagających
spisania protokołu, z wyjątkiem możliwości przesłuchania w charakterze świadka osoby
składającej skargę na lekarza.
3.
Celem postępowania wyjaśniającego jest ustalenie, czy został popełniony czyn mogący
stanowić przewinienie zawodowe, wyjaśnienie okoliczności sprawy, a w przypadku stwierdzenia
znamion przewinienia zawodowego ustalenie obwinionego oraz zebranie, zabezpieczenie
i w niezbędnym zakresie utrwalenie dowodów dla sądu lekarskiego.
1.
Stronami postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy są pokrzywdzony
oraz lekarz, którego dotyczy postępowanie, lub obwiniony.
2.
W postępowaniu przed sądem lekarskim stroną jest również rzecznik odpowiedzialności
zawodowej.
3.
W postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej zastępca rzecznika odpowiedzialności
zawodowej wykonuje prawa i obowiązki rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
1.
Pokrzywdzonym jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca
osobowości prawnej, której dobro prawne zostało bezpośrednio naruszone lub zagrożone
przez przewinienie zawodowe.
2.
Pokrzywdzony może ustanowić nie więcej niż dwóch pełnomocników spośród lekarzy, adwokatów
lub radców prawnych.
3.
W razie śmierci pokrzywdzonego jego prawa w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności
zawodowej lekarzy, w tym prawo dostępu do informacji medycznej oraz dokumentacji medycznej,
może wykonywać małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo, powinowaty w tej samej linii
lub stopniu, osoba pozostająca w stosunku przysposobienia oraz jej małżonek, a także
osoba pozostająca we wspólnym pożyciu.
4.
W przypadku gdy organ prowadzący postępowanie dysponuje informacjami o osobach, o
których mowa w ust. 3, powinien pouczyć o przysługujących uprawnieniach co najmniej
jedną z nich.
5.
Organ prowadzący postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy może
ograniczyć pokrzywdzonemu dostęp do akt sprawy w zakresie przewidzianym w ustawach.
1.
Za obwinionego uważa się lekarza, wobec którego w toku postępowania wyjaśniającego
rzecznik odpowiedzialności zawodowej wydał postanowienie o przedstawieniu zarzutów
lub przeciwko któremu skierował do sądu lekarskiego wniosek o ukaranie.
2.
Obwiniony może ustanowić nie więcej niż dwóch obrońców spośród lekarzy, adwokatów
lub radców prawnych.
3.
W czasie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, na uzasadniony
wniosek obwinionego, właściwy sąd lekarski może ustanowić mu obrońcę z urzędu spośród
lekarzy, adwokatów lub radców prawnych.
4.
W przypadku gdy zachodzi uzasadniona wątpliwość co do poczytalności obwinionego i
nie ma on obrońcy z wyboru, właściwy sąd lekarski ustanawia mu obrońcę z urzędu spośród
lekarzy, adwokatów lub radców prawnych. W postępowaniu wyjaśniającym okręgowy sąd
lekarski ustanawia obrońcę na wniosek rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
5.
Jeżeli organ prowadzący postępowanie uzna za niezbędne ustanowienie obrońcy ze względu
na okoliczności utrudniające obronę, właściwy sąd lekarski ustanawia obwinionemu obrońcę
z urzędu spośród lekarzy, adwokatów lub radców prawnych.
1.
Organ prowadzący postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy przeprowadza
dowody na wniosek stron albo z urzędu.
2.
Jeżeli stwierdzenie okoliczności mających istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy
wymaga wiadomości specjalnych, zasięga się opinii biegłego lub specjalisty.
3.
W celu wydania opinii o stanie zdrowia psychicznego obwinionego powołuje się dwóch
biegłych lekarzy psychiatrów.
4.
Nie stanowi naruszenia tajemnicy lekarskiej składanie przez lekarza zeznań i wyjaśnień
w zakresie okoliczności objętych postępowaniem w trakcie postępowania w przedmiocie
odpowiedzialności zawodowej lekarzy.
1.
Jeżeli w postępowaniu w sprawie odpowiedzialności zawodowej lekarzy świadek, biegły
lub specjalista bez usprawiedliwienia nie stawił się na wezwanie rzecznika odpowiedzialności
zawodowej lub na rozprawę przed sądem lekarskim albo bezpodstawnie odmawia zeznań,
rzecznik odpowiedzialności zawodowej lub sąd lekarski może zwrócić się do sądu rejonowego,
właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby wezwanej, o
1)
nałożenie kary za nieusprawiedliwione niestawiennictwo albo za odmowę zeznań;
2)
przymusowe sprowadzenie świadka, biegłego lub specjalisty.
2.
Świadek, biegły lub specjalista nie podlega karze, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli
nie był uprzedzony o skutkach niestawiennictwa albo odmowy złożenia zeznań.
3.
Świadek, biegły lub specjalista zamieszkały poza obszarem działania organu prowadzącego
postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy może być, na wniosek
tego organu, przesłuchiwany przez właściwy dla miejsca zamieszkania sąd lekarski.
4.
Jeżeli świadek, biegły lub specjalista nie może stawić się z powodu przeszkody zbyt
trudnej do usunięcia, sąd lekarski zleca jego przesłuchanie członkowi wyznaczonemu
ze swojego składu. Strony mają prawo brać udział w tej czynności.
1.
Nie można pociągnąć do odpowiedzialności zawodowej obwinionego, dopóki popełnienie
przewinienia zawodowego nie zostało udowodnione i stwierdzone prawomocnym orzeczeniem
sądu lekarskiego.
2.
Wszelkie wątpliwości, których w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej
lekarzy nie da się usunąć, należy tłumaczyć na korzyść obwinionego.
3.
Organy prowadzące postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy kształtują
swoje przekonanie na podstawie wszystkich przeprowadzonych dowodów, ocenianych swobodnie
z uwzględnieniem zasad prawidłowego rozumowania oraz wskazań wiedzy i doświadczenia
życiowego.
Prawomocne rozstrzygnięcie sądu kształtujące prawo lub stosunek prawny jest wiążące
dla organów prowadzących postępowanie z zakresu odpowiedzialności zawodowej.
Postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy nie wszczyna się, a
wszczęte umarza, jeżeli
1)
czynu nie popełniono albo brak jest danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie
j ego popełnienia;
2)
czyn nie stanowi przewinienia zawodowego albo ustawy stanowią, że sprawca nie popełnia
przewinienia zawodowego;
3)
obwiniony zmarł;
4)
nastąpiło ustanie karalności;
5)
postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy co do tego samego czynu
tej samej osoby zostało prawomocnie zakończone albo wcześniej wszczęte toczy się.
1.
Nie można wszcząć postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy,
jeżeli od chwili popełnienia czynu upłynęły 3 lata.
2.
Bieg przedawnienia do wszczęcia postępowania przerywa każda czynność rzecznika odpowiedzialności
zawodowej.
3.
Karalność przewinienia zawodowego ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynęło
5 lat.
4.
Jeżeli czyn, o którym mowa w ust. 1, stanowi jednocześnie przestępstwo, ustanie karalności
przewinienia zawodowego następuje nie wcześniej niż ustanie karalności przestępstwa.
1.
W sprawach odpowiedzialności zawodowej członków organów izb lekarskich wymienionych
w art. 21 pkt 2-5 i w art. 35 pkt 2-4 oraz zastępców okręgowego rzecznika odpowiedzialności
zawodowej postępowanie prowadzi okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej wyznaczony
przez Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej.
2.
W sprawach odpowiedzialności zawodowej Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej
i jego zastępców postępowanie prowadzi okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej
wyznaczony przez Naczelny Sąd Lekarski.
1.
Jeżeli postępowanie wyjaśniające dotyczy lekarzy będących członkami różnych izb lekarskich,
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej wyznacza okręgowego rzecznika odpowiedzialności
zawodowej, właściwego do prowadzenia tego postępowania.
2.
Rzecznik odpowiedzialności zawodowej, który wszczął postępowanie, zachowuje swoją
właściwość przez cały okres trwania tego postępowania.
1.
Rzecznik odpowiedzialności zawodowej niezwłocznie po otrzymaniu informacji wskazującej
na możliwość popełnienia przewinienia zawodowego jest obowiązany wydać postanowienie
o wszczęciu bądź o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Postanowienie doręcza
się stronom.
2.
Jeżeli zachodzi potrzeba rzecznik odpowiedzialności zawodowej może zażądać uzupełnienia
w określonym terminie danych zawartych w informacji lub dokonać sprawdzenia faktów
w tym zakresie. W tym przypadku postanowienie o wszczęciu albo o odmowie wszczęcia
postępowania wyjaśniającego należy wydać najpóźniej w terminie 3 miesięcy od otrzymania
informacji, o której mowa w ust. 1.
1.
Pokrzywdzonemu przysługuje zażalenie na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania
wyjaśniającego, a stronom - na postanowienie o jego umorzeniu. Uprawnionym do złożenia
zażalenia przysługuje prawo przejrzenia akt.
2.
Zażalenie wnosi się do właściwego okręgowego sądu lekarskiego, a w przypadku gdy postanowienie,
o którym mowa w ust. 1, wydał Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej zażalenie
wnosi się do Naczelnego Sądu Lekarskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania odpisu
postanowienia.
1.
Właściwy okręgowy sąd lekarski może uchylić postanowienie, na które wniesiono zażalenie
i przekazać postępowanie do dalszego prowadzenia przez
1)
tego samego rzecznika odpowiedzialności zawodowej;
2)
wskazanego okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
2.
Uchylając postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego albo odmowie jego
wszczęcia, organ uchylający postanowienie wskazuje powody uchylenia, a w miarę potrzeby
także okoliczności, które należy wyjaśnić, lub czynności, które należy przeprowadzić.
Wskazania te są wiążące dla rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
1.
Naczelny Sąd Lekarski rozpoznaje zażalenie, o którym mowa w art. 68 ust. 2, w składzie
trzyosobowym.
2.
Naczelny Sąd Lekarski w wyniku rozpoznania zażalenia uchyla albo utrzymuje postanowienie
w mocy.
3.
Naczelny Sąd Lekarski, uchylając postanowienie, na które wniesiono zażalenie, przekazuje
postępowanie do dalszego prowadzenia przez Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności
Zawodowej.
4.
Uchylając postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego albo odmowie jego
wszczęcia, organ uchylający postanowienie wskazuje powody uchylenia, a w miarę potrzeby
także okoliczności, które należy wyjaśnić, lub czynności, które należy przeprowadzić.
Wskazania te są wiążące dla Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej.
W toku postępowania wyjaśniającego rzecznik odpowiedzialności zawodowej powinien dążyć
do szczegółowego wyjaśnienia sprawy. W tym celu może przesłuchiwać pokrzywdzonego
i inne osoby w charakterze świadków, powoływać i przesłuchiwać biegłych lub specjalistów,
jak również przeprowadzać inne dowody. W przypadkach niecierpiących zwłoki, w szczególności
wtedy, gdy mogłoby to spowodować zatarcie śladów lub dowodów przewinienia zawodowego,
rzecznik odpowiedzialności zawodowej może przesłuchać lekarza w charakterze obwinionego,
przed wydaniem postanowienia o przedstawieniu zarzutów, jeżeli zachodzą warunki do
sporządzenia takiego postanowienia.
1.
Jeżeli zebrany w postępowaniu wyjaśniającym materiał dowodowy wskazuje na fakt popełnienia
przewinienia zawodowego, rzecznik odpowiedzialności zawodowej wydaje postanowienie
o przedstawieniu lekarzowi zarzutów.
2.
Zarzuty przedstawia się lekarzowi osobiście lub doręcza się na piśmie, informując
go o przysługujących mu prawach, w tym o prawie do złożenia wyjaśnień.
1.
Jeżeli postępowanie wyjaśniające nie dostarczyło podstaw do sporządzenia wniosku o
ukaranie, rzecznik odpowiedzialności zawodowej wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania
bez konieczności uprzedniego zaznajomienia obwinionego z materiałami postępowania
wyjaśniającego i bez postanowienia o zamknięciu postępowania.
2.
Postanowienie o umorzeniu postępowania powinno zawierać wskazanie przyczyn umorzenia.
3.
Jeżeli umorzenie następuje po wydaniu postanowienia o przedstawieniu zarzutów, postanowienie
o umorzeniu powinno zawierać także imię i nazwisko obwinionego oraz określenie zarzucanego
mu czynu.
1.
Jeżeli istnieją podstawy do sporządzenia wniosku o ukaranie, rzecznik odpowiedzialności
zawodowej zawiadamia obwinionego i jego obrońców o terminie końcowego zaznajomienia
z materiałami postępowania wyjaśniającego wraz z pouczeniem o możliwości uprzedniego
przejrzenia akt.
2.
W terminie 14 dni od dnia zaznajomienia obwinionego z materiałami postępowania wyjaśniającego
może on składać wnioski o uzupełnienie postępowania.
3.
Termin zaznajomienia obwinionego z materiałami postępowania powinien być tak wyznaczony,
aby od doręczenia zawiadomienia o nim obwinionemu i jego obrońcom upłynęło co najmniej
14 dni.
4.
Nieusprawiedliwione niestawiennictwo obwinionego lub jego obrońcy nie wstrzymuje dalszego
postępowania.
5.
Jeżeli nie zachodzi potrzeba uzupełnienia postępowania wyjaśniającego, rzecznik odpowiedzialności
zawodowej wydaje postanowienie o jego zamknięciu.
6.
Rzecznik odpowiedzialności zawodowej, w terminie 14 dni od dnia wydania postanowienia
o zamknięciu postępowania wyjaśniającego, składa do sądu lekarskiego wniosek o ukaranie.
1.
Wniosek o ukaranie powinien zawierać
1)
imię i nazwisko oraz numer prawa wykonywania zawodu albo numer ograniczonego prawa
wykonywania zawodu;
2)
dokładne określenie zarzucanego przewinienia zawodowego, ze wskazaniem czasu, miejsca,
sposobu i okoliczności jego popełnienia oraz skutków z niego wynikających;
3)
imiona i nazwiska oraz adresy świadków, którzy mają być wezwani na rozprawę, jak również
inne dowody;
4)
uzasadnienie wniosku.
2.
O skierowaniu wniosku do właściwego sądu lekarskiego rzecznik odpowiedzialności zawodowej
zawiadamia pokrzywdzonego, obwinionego lekarza i właściwą okręgową radę lekarską.
1.
Postępowanie wyjaśniające prowadzone przez okręgowego rzecznika odpowiedzialności
zawodowej powinno być zakończone w ciągu 6 miesięcy od dnia uzyskania informacji,
o której mowa w art. 67 ust. 1.
2.
W uzasadnionym przypadku Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej może przedłużyć
okres postępowania wyjaśniającego na dalszy czas określony, nie dłuższy niż 6 miesięcy.
3.
W przypadku niezakończenia postępowania wyjaśniającego w terminie roku, akta sprawy
przekazuje się Naczelnemu Sądowi Lekarskiemu, który może przedłużyć postępowanie wyjaśniające
na dalszy czas określony.
4.
Stronom przysługuje prawo złożenia do Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej
zażalenia na przewlekłość postępowania prowadzonego przez okręgowego rzecznika odpowiedzialności
zawodowej.
5.
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej, po otrzymaniu zażalenia na przewlekłość
postępowania, może
1)
wydać postanowienie o przejęciu postępowania wyjaśniającego;
2)
zażalenie oddalić;
3)
przekazać postępowanie do dalszego prowadzenia przez tego samego rzecznika odpowiedzialności
zawodowej, ustalając wytyczne co do sposobu jego załatwienia, wraz z wyznaczeniem
terminu załatwienia sprawy;
4)
przekazać postępowanie do dalszego prowadzenia przez wskazanego okręgowego rzecznika
odpowiedzialności zawodowej.
1.
W przypadku gdy zebrane dowody wskazują z dużym prawdopodobieństwem, że lekarz, którego
dotyczy postępowanie, lub obwiniony popełnił ciężkie przewinienie zawodowe, a rodzaj
tego przewinienia wskazuje, że wykonywanie przez obwinionego zawodu lekarza zagraża
bezpieczeństwu pacjentów lub grozi popełnieniem kolejnego przewinienia zawodowego,
sąd lekarski, na wniosek rzecznika odpowiedzialności zawodowej, wydaje postanowienie
o tymczasowym zawieszeniu prawa wykonywania zawodu albo o ograniczeniu zakresu czynności
w wykonywaniu zawodu lekarza przez obwinionego na okres do roku.
2.
Postanowienie jest natychmiast wykonalne.
3.
Obwiniony i jego obrońca mają prawo obecności na posiedzeniu sądu, którego przedmiotem
jest wydanie postanowienia.
4.
Postanowienie niezwłocznie przekazuje się przewodniczącemu właściwej okręgowej rady
lekarskiej.
5.
Jeżeli do upływu okresu zawieszenia albo ograniczenia, o których mowa w ust. 1, w
sprawie zawieszonego lekarza nie zapadnie prawomocne orzeczenie sądu lekarskiego,
sąd z urzędu bada zasadność dalszego tymczasowego zawieszenia albo ograniczenia.
6.
Na postanowienie obwinionemu przysługuje zażalenie w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia. Zażalenie wnosi się do Naczelnego Sądu Lekarskiego za pośrednictwem okręgowego
sądu lekarskiego, który wydał postanowienie. Zażalenie nie wstrzymuje natychmiastowej
wykonalności postanowienia.
1.
Sprawy w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy rozpoznają okręgowe sądy
lekarskie i Naczelny Sąd Lekarski.
2.
Właściwy do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji jest okręgowy sąd lekarski izby
lekarskiej, której obwiniony jest członkiem w chwili wszczęcia postępowania.
3.
Sprawy przeciwko członkom organów, o których mowa w art. 21 pkt 2-5 i w art. 35 pkt
2-5, oraz przeciwko zastępcom okręgowego rzecznika odpowiedzialności zawodowej i zastępcom
Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej rozpoznaje okręgowy sąd lekarski
wskazany przez Naczelny Sąd Lekarski.
4.
Naczelny Sąd Lekarski
1)
rozpoznaj e odwołania od orzeczeń okręgowych sądów lekarskich;
2)
rozpoznaje zażalenia na postanowienie, o którym mowa w art. 77 ust. 1;
3)
orzeka o wznowieniu postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy.
1.
Postępowanie przed sądem lekarskim odbywa się na rozprawie jawnej.
2.
Sąd lekarski wyłącza jawność rozprawy, jeżeli jawność mogłaby
1)
naruszyć tajemnicę lekarską, o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia
1996r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
2)
wywołać zakłócenie spokoju publicznego;
3)
obrażać dobre obyczaje;
4)
ujawnić okoliczności, które ze względu na ważny interes państwa powinny być zachowane
w tajemnicy;
5)
naruszyć ważny interes prywatny.
1.
Okręgowy sąd lekarski orzeka w składzie trzyosobowym.
2.
Naczelny Sąd Lekarski orzeka w składzie pięcioosobowym.
Członkowie sądów lekarskich w zakresie orzekania podlegają przepisom powszechnie obowiązującego
prawa.
1.
W razie stwierdzenia po rozpoczęciu przewodu sądowego okoliczności wymienionych w
art. 63 ust. 1 pkt 3-5 sąd lekarski umarza postępowanie. W razie ujawnienia okoliczności wymienionych
w art. 63 ust. 1 pkt 1 i 2 sąd
lekarski wydaje orzeczenie uniewinniające obwinionego, chyba że obwiniony w chwili
czynu był niepoczytalny i wtedy sąd lekarski umarza postępowanie.
2.
Sąd lekarski może umorzyć postępowanie w przypadku przewinienia mniejszej wagi albo
jeżeli orzeczenie wobec obwinionego kary byłoby oczywiście niecelowe ze względu na
rodzaj i wysokość kary prawomocnie orzeczonej za ten sam czyn w innym postępowaniu
przewidzianym przez ustawy, a interes pokrzywdzonego temu się nie sprzeciwia.
1.
Sąd lekarski może orzekać następujące kary
1)
upomnienie;
2)
nagana;
3)
kara pieniężna;
4)
zakaz pełnienia funkcji kierowniczych w jednostkach organizacyjnych ochrony zdrowia
na okres od roku do pięciu lat;
5)
ograniczenie zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza na okres od sześciu miesięcy
do dwóch lat;
6)
zawieszenie prawa wykonywania zawodu na okres od roku do pięciu lat;
7)
pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
2.
Sąd lekarski, orzekając karę przewidzianą w ust. 1 pkt 5 lub 6, może dodatkowo orzec
karę wymienioną w ust. 1 pkt 4.
W przypadku orzeczenia kary przewidzianej w art. 83 ust. 1 pkt 4-7, sąd lekarski może
zarządzić opublikowanie orzeczenia w biuletynie okręgowej izby lekarskiej, której
obwiniony jest członkiem.
1.
Karę pieniężną orzeka się na cel społeczny związany z ochroną zdrowia w wysokości
od jednej trzeciej do czterokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze
przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, obowiązującego w chwili wydania orzeczenia w pierwszej instancji.
2.
Karę pieniężną orzeka się samoistnie albo obok kar wymienionych w art. 83 ust. 1 pkt
4-6.
Orzekając karę ograniczenia zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza, sąd lekarski
określa szczegółowo czynności, których lekarz nie może wykonywać.
1.
Zawieszenie prawa wykonywania zawodu orzeka się w miesiącach i latach.
2.
Bieg kary rozpoczyna się z dniem uprawomocnienia się orzeczenia.
3.
Na poczet kary zawieszenia prawa wykonywania zawodu zalicza się okres tymczasowego
zawieszenia prawa wykonywania zawodu.
4.
Na poczet kary ograniczenia zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza zalicza
się okres tymczasowego ograniczenia zakresu czynności w wykonywaniu zawodu lekarza.
1.
Ogłoszenie orzeczenia sądu lekarskiego jest jawne.
2.
Po ogłoszeniu orzeczenia przewodniczący składu orzekającego przytacza ustnie jego
główne motywy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 18 stycznia 2016 r.
1.
Orzeczenie sądu lekarskiego powinno zawierać
1)
oznaczenie sądu lekarskiego, który je wydał, oraz sędziów, rzecznika odpowiedzialności
zawodowej i protokolanta;
2)
datę oraz miejsce rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia;
3)
imię, nazwisko oraz inne dane określające tożsamość obwinionego;
4)
przytoczenie opisu i kwalifikacji prawnej czynu, którego popełnienie rzecznik odpowiedzialności
zawodowej zarzucił obwinionemu;
5)
rozstrzygnięcie sądu lekarskiego;
6)
uzasadnienie.
2.
Orzeczenie skazujące powinno ponadto zawierać
1)
dokładne określenie przypisanego obwinionemu czynu oraz jego kwalifikację prawną;
2)
rozstrzygnięcie co do kary, a w razie potrzeby co do zaliczenia na jej poczet tymczasowego
zawieszenia w prawie wykonywania zawodu albo tymczasowego ograniczenia zakresu czynności
w wykonywaniu zawodu lekarza.
3.
Uzasadnienie powinno zawierać
1)
wskazanie, jakie fakty sąd lekarski uznał za udowodnione lub nieudowodnione, na jakich
w tej mierze oparł się dowodach i dlaczego nie uznał dowodów przeciwnych;
2)
wskazanie podstawy prawnej orzeczenia;
3)
przytoczenie okoliczności, które sąd lekarski miał na względzie przy wymiarze kary.
4.
Orzeczenie sądu lekarskiego powinno zawierać także postanowienie o kosztach postępowania.
W razie ukarania obwinionego ponosi on koszty postępowania, chyba że sąd lekarski
postanowi inaczej. W razie uniewinnienia obwinionego lub umorzenia postępowania koszty
postępowania ponosi Skarb Państwa.
5.
Orzeczenie sądu lekarskiego wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia odwołania
sąd lekarski doręcza stronom w terminie 30 dni od dnia jego ogłoszenia, z zastrzeżeniem
art. 94 ust. 2.
6.
Obwinionemu przysługuje zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania w terminie
14 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Zażalenie wnosi się do sądu lekarskiego, który
wydał orzeczenie.
1.
Od orzeczenia okręgowego sądu lekarskiego stronom przysługuje odwołanie do Naczelnego
Sądu Lekarskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia.
2.
Odwołanie wnosi się za pośrednictwem sądu lekarskiego, który wydał zaskarżone orzeczenie.
3.
Cofnięcie odwołania przez składającą je stronę przed rozpoczęciem rozprawy odwoławczej
wiąże Naczelny Sąd Lekarski, który pozostawia odwołanie bez rozpoznania, o ile nie
zachodzą przesłanki z art. 439 § 1 pkt 1 i 2 oraz 5-10 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
- Kodeks postępowania karnego (Dz. U. poz. 555, z późn. zm.
1.
Odwołanie co do winy uważa się za zwrócone przeciwko całości orzeczenia.
2.
Odwołanie co do kary uważa się za zwrócone przeciwko całości rozstrzygnięcia o karze.
1.
Naczelny Sąd Lekarski utrzymuje w mocy, uchyla albo zmienia orzeczenie okręgowego
sądu lekarskiego.
2.
Naczelny Sąd Lekarski nie może uznać winnym lub wymierzyć kary obwinionemu, który
został uniewinniony przez okręgowy sąd lekarski lub co do którego postępowanie umorzono.
Jeżeli rzecznik odpowiedzialności zawodowej lub sąd lekarski uzna, że przyczyną popełnienia
przez lekarza przewinienia zawodowego było jego niedostateczne przygotowanie zawodowe
lub stan zdrowia, występuje do właściwej okręgowej rady lekarskiej z wnioskiem o przeprowadzenie
postępowania przewidzianego w art. 11 lub 12 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach
lekarza i lekarza dentysty.
1.
Orzeczenia Naczelnego Sądu Lekarskiego kończące postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności
zawodowej lekarzy są prawomocne z chwilą ogłoszenia.
2.
Orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego doręcza się stronom w terminie 2 miesięcy od
dnia jego ogłoszenia.
1.
Od prawomocnego orzeczenia Naczelnego Sądu Lekarskiego, kończącego postępowanie w
przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, stronom, ministrowi właściwemu do
spraw zdrowia i Prezesowi Naczelnej Rady Lekarskiej przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego
w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia orzeczenia.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Kasację w stosunku do tego samego obwinionego i od tego samego orzeczenia każdy uprawniony
może wnieść tylko raz.
1.
Kasacja może być wniesiona z powodu uchybień wymienionych w art. 439 § 1 ustawy z
dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego lub innego rażącego naruszenia
prawa. Kasacja może być wniesiona również z powodu niewspółmierności kary.
2.
Niedopuszczalne jest uwzględnienie kasacji na niekorzyść obwinionego wniesionej po
upływie 6 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia.
Strony, minister właściwy do spraw zdrowia i Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej wnoszą
kasację do Sądu Najwyższego za pośrednictwem Naczelnego Sądu Lekarskiego.
1.
W kasacji należy podać, na czym polega zarzucane uchybienie.
2.
Kasacja wnoszona przez stronę powinna być sporządzona i podpisana przez obrońcę będącego
adwokatem albo radcą prawnym albo pełnomocnika będącego adwokatem albo radcą prawnym.
Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy zakończone prawomocnym
orzeczeniem sądu lekarskiego wznawia się, jeżeli
1)
w związku z postępowaniem dopuszczono się przestępstwa, a istnieje uzasadniona podstawa
do przyjęcia, że mogło to mieć wpływ na treść orzeczenia;
2)
po wydaniu orzeczenia ujawnią się nowe fakty lub dowody nieznane przedtem sądowi lekarskiemu,
wskazujące na to, że
a)
obwiniony nie popełnił czynu albo czyn jego nie stanowił przewinienia zawodowego lub
nie podlegał karze,
b)
sąd lekarski umorzył postępowanie błędnie przyjmując popełnienie przez obwinionego
zarzucanego mu czynu.
Postępowanie przed sądem lekarskim zakończone prawomocnym orzeczeniem można wznowić
w wypadku uchylenia lub istotnej zmiany treści prawomocnego wyroku lub orzeczenia,
z powodu którego zostało ono umorzone w trybie art. 82 ust. 2.
Czyn, o którym mowa w art. 99 pkt 1, musi być ustalony prawomocnym wyrokiem skazującym,
chyba że orzeczenie takie nie może zapaść z powodu przyczyn wymienionych w art. 17
§ 1 pkt 3-11 lub w art. 22 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania
karnego.
1.
Wznowienie postępowania może nastąpić na wniosek strony lub z urzędu.
2.
Postępowanie wznawia się z urzędu tylko w razie ujawnienia się jednego z uchybień
wymienionych w art. 439 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania
karnego.
3.
Wznowienie nie może nastąpić z przyczyn wymienionych w ust. 2, jeżeli były one przedmiotem
rozpoznania w trybie kasacji.
4.
Niedopuszczalne jest wznowienie postępowania z urzędu na niekorzyść obwinionego po
upływie 6 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia.
1.
W sprawie wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem okręgowego
sądu lekarskiego lub Naczelnego Sądu Lekarskiego orzeka w innym składzie sąd lekarski,
który wydał orzeczenie kończące prawomocnie postępowanie.
2.
W kwestii wznowienia postępowania sąd lekarski orzeka na posiedzeniu bez udziału stron,
chyba że przewodniczący sądu lub sąd postanowi inaczej.
Wniosek o wznowienie postępowania powinien być sporządzony i podpisany przez adwokata.
Do wniosku dołącza się odpowiednią liczbę jego odpisów dla stron postępowania.
1.
Na postanowienie oddalające wniosek o wznowienie postępowania lub pozostawiające go
bez rozpoznania przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Lekarskiego w terminie 14
dni od dnia doręczenia postanowienia, z tym że zażalenie na postanowienie Naczelnego
Sądu Lekarskiego rozpoznaje ten sąd w innym składzie.
2.
Orzekając o wznowieniu postępowania, okręgowy sąd lekarski uchyla zaskarżone orzeczenie
i ponownie rozpatruje sprawę winnym składzie, a Naczelny Sąd Lekarski uchyla zaskarżone
orzeczenie i przekazuje sprawę właściwemu okręgowemu sądowi lekarskiemu do ponownego
rozpoznania. Od orzeczenia o wznowieniu postępowania środek odwoławczy nie przysługuje.
3.
Uchylając zaskarżone orzeczenie, sąd lekarski może uniewinnić obwinionego, jeżeli
nowe fakty lub dowody wskazują na to, że orzeczenie to jest oczywiście niesłuszne,
albo też postępowanie umorzyć.
1.
Lekarzowi, który w wyniku wznowienia postępowania w przedmiocie odpowiedzialności
zawodowej lekarzy lub kasacji został uniewinniony, przysługuje odszkodowanie za poniesioną
szkodę oraz zadośćuczynienie za doznaną krzywdę, na skutek wykonania względem niego
w całości lub w części kary, która została zmieniona albo uchylona w wyniku wznowienia
postępowania lub kasacji.
2.
Roszczenia przysługują w stosunku do okręgowej izby lekarskiej, której obwiniony był
członkiem w momencie ukarania.
3.
W sprawach roszczeń orzeka sąd powszechny.
4.
Roszczenia ulegają przedawnieniu z upływem roku od dnia uprawomocnienia się orzeczenia
wydanego w wyniku wznowienia postępowania.
Prawomocne orzeczenie sądu lekarskiego przewodniczący tego sądu doręcza
1)
prezesowi właściwej okręgowej rady lekarskiej do wykonania;
2)
stronom, ministrowi właściwemu do spraw zdrowia i Prezesowi Naczelnej Rady Lekarskiej.
1.
Lekarz zawieszony w prawie wykonywania zawodu nie może wykonywać zawodu w żadnej formie.
2.
Prawomocne orzeczenie kary wymienionej w art. 83 ust. 1 pkt 6 i 7 stanowi podstawę
do rozwiązania bez wypowiedzenia umowy o pracę albo umowy cywilnoprawnej, na podstawie
której lekarz wykonuje zawód.
3.
Po otrzymaniu prawomocnego orzeczenia sądu lekarskiego, o którym mowa w ust. 2, prezes
właściwej okręgowej rady lekarskiej zawiadamia ukaranego lekarza o skreśleniu z rejestru
podmiotów wykonujących działalność leczniczą w wykonaniu orzeczenia sądu lekarskiego.
Na wniosek obwinionego lekarza prawomocne orzeczenie uniewinniające go w sprawach
z zakresu odpowiedzialności zawodowej lekarzy podlega opublikowaniu w biuletynie okręgowej
izby lekarskiej, której lekarz jest członkiem, na jej koszt.
1.
Naczelna Rada Lekarska prowadzi Rejestr Ukaranych Lekarzy i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej
Polskiej, zwany dalej „Rejestrem Ukaranych Lekarzy”. Rejestr jest jawny dla osób i
podmiotów, które wykażą interes prawny.
2.
Rejestr Ukaranych Lekarzy zawiera następujące dane
1)
numer wpisu;
2)
datę wpisu;
3)
nazwisko lekarza;
4)
imię lekarza;
5)
drugie imię lekarza;
6)
datę urodzenia lekarza;
7)
miejsce urodzenia lekarza;
8)
imię ojca lekarza;
9)
imię matki lekarza;
10)
oznaczenie orzeczenia;
11)
datę orzeczenia;
12)
rodzaj orzeczonej kary;
13)
numer prawa wykonywania zawodu;
14)
numer rejestru w okręgowej izbie lekarskiej;
15)
nazwę orzekającego sądu lekarskiego;
16)
datę wykonania kary;
17)
datę zatarcia kary;
18)
adnotację o postanowieniach wydanych w trybie art. 77.
3.
Zatarcie kary następuje z urzędu
1)
po upływie roku od daty uprawomocnienia się orzeczenia o ukaraniu karą wymienioną
w art. 83 ust. 1 pkt 1;
2)
po upływie trzech lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia o ukaraniu karą wymienioną
w art. 83 ust. 1 pkt 2;
3)
po upływie trzech lat od dnia wykonania orzeczenia o ukaraniu karą wymienioną w art.
83 ust. 1 pkt 3-5;
4)
po upływie pięciu lat od dnia wykonania orzeczenia o ukaraniu karą wymienioną w art.
83 ust. 1 pkt 6.
4.
Jeżeli lekarz przed upływem okresu wymaganego do zatarcia kary zostanie ponownie ukarany,
jest dopuszczalne tylko jednoczesne zatarcie wszystkich kar.
5.
Kara pozbawienia prawa wykonywania zawodu nie ulega zatarciu.
6.
Zatarcie kary następuje przez usunięcie z Rejestru Ukaranych Lekarzy wzmianki o ukaraniu.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości, po
zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej, określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób i tryb prowadzenia Rejestru Ukaranych Lekarzy,
2)
sposób i tryb wykonania prawomocnych orzeczeń sądów lekarskich
-kierując się potrzebą respektowania praw uczestników postępowania, specyfiką, złożonością
i czasochłonnością postępowań w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania w przedmiocie odpowiedzialności
zawodowej stosuje się odpowiednio przepisy
1)
ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego; nie stosuje się przepisów
o oskarżycielu prywatnym, powodzie cywilnym, przedstawicielu społecznym, o postępowaniu
przygotowawczym oraz środkach przymusu, z wyjątkiem przepisów o karze pieniężnej;
2)
rozdziałów I-III i art. 53 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
1.
Rzecznik odpowiedzialności zawodowej w czasie postępowania wyjaśniającego albo sąd
lekarski w czasie postępowania przed sądem lekarskim może z inicjatywy lub za zgodą
stron skierować sprawę do postępowania mediacyjnego między pokrzywdzonym i obwinionym.
2.
Postępowanie mediacyjne nie powinno trwać dłużej niż 2 miesiące, a jego okresu nie
wlicza się do czasu trwania postępowania wyjaśniającego.
3.
Rada lekarska wybiera na okres jednej kadencji godnego zaufania lekarza, który pełni
w izbie lekarskiej funkcję mediatora. Mediatorem nie może być rzecznik odpowiedzialności
zawodowej, jego zastępca oraz członek sądu lekarskiego.
4.
Postępowanie mediacyjne jest prowadzone we właściwej terenowo izbie lekarskiej. Jeżeli
zachodzą okoliczności określone w art. 40-42 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks
postępowania karnego w stosunku do mediatora lub jeżeli pokrzywdzony lub obwiniony
wnioskuje o wyznaczenie innego mediatora, postępowanie jest prowadzone w izbie lekarskiej
wskazanej przez organ kierujący sprawę do postępowania mediacyjnego.
5.
Mediator sporządza, po przeprowadzeniu postępowania mediacyjnego, sprawozdanie z jego
przebiegu i wyników, które dołącza się do akt sprawy.
6.
Do postępowania mediacyjnego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. - Kodeks postępowania karnego dotyczące postępowania mediacyjnego.
1.
Okręgowe rady lekarskie informują, w trybie ostrzeżenia w systemie IMI, właściwe organy
pozostałych państw członkowskich Unii Europejskiej o lekarzu lub lekarzu dentyście,
wobec których
1)
rada lekarska podjęła uchwałę o
a)
zawieszeniu prawa wykonywania zawodu,
b)
ograniczeniu w wykonywaniu zawodu,
2)
sąd lekarski wydał orzeczenie o
a)
ograniczeniu zakresu czynności w wykonywaniu zawodu,
b)
zawieszeniu prawa wykonywania zawodu,
c)
pozbawieniu prawa wykonywania zawodu,
3)
sąd powszechny orzekł zakaz wykonywania zawodu,
4)
sąd powszechny albo prokurator tytułem środka zapobiegawczego zastosował zawieszenie
w wykonywaniu zawodu
- w terminie 3 dni od dnia uprawomocnienia się albo wykonalności uchwały, orzeczenia
albo postanowienia o zastosowaniu środka zapobiegawczego.
2.
Ostrzeżenie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje
1)
imię (imiona) i nazwisko lekarza lub lekarza dentysty oraz datę jego urodzenia;
2)
tytuł zawodowy;
3)
informacje o organie, który nałożył sankcję, o której mowa w ust. 1;
4)
zakres i okres obowiązywania ograniczeń, o których mowa w ust. 1;
5)
okres obowiązywania zawieszenia albo zakazu, o których mowa w ust. 1;
6)
informację o pozbawieniu prawa wykonywania zawodu.
3.
Okręgowe rady lekarskie niezwłocznie informują właściwe organy pozostałych państw
członkowskich Unii Europejskiej, w trybie ostrzeżenia w systemie IMI, o tożsamości
lekarza lub lekarza dentysty, którzy w postępowaniu o uznanie kwalifikacji posłużyli
się podrobionymi lub przerobionymi dokumentami potwierdzającymi posiadanie kwalifikacji
zawodowych, w terminie 3 dni od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądowego w tej
sprawie.
4.
Okręgowe rady lekarskie niezwłocznie informują właściwe organy pozostałych państw
członkowskich Unii Europejskiej, za pośrednictwem systemu IMI, o wygaśnięciu sankcji,
o których mowa w ust. 1, oraz o wszelkich decyzjach wpływających na zmianę terminu
ich wygaśnięcia.
5.
Okręgowe rady lekarskie niezwłocznie zawiadamiają na piśmie lekarza lub lekarza dentystę,
których dotyczą ostrzeżenia, o których mowa w ust. 1 lub 3, o ich przekazaniu za pośrednictwem
systemu IMI właściwym organom pozostałych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz
o możliwości złożenia wniosku o ich sprostowanie albo usunięcie.
6.
W wyniku rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 5, okręgowa rada lekarska niezwłocznie
1)
dokonuje sprostowania w systemie IMI informacji objętej wnioskiem i zawiadamia lekarza
lub lekarza dentystę o sposobie jej sprostowania albo
2)
usuwa informację objętą wnioskiem z systemu IMI i zawiadamia o tym lekarza lub lekarza
dentystę, albo
3)
odmawia sprostowania albo usunięcia z systemu IMI informacji objętej wnioskiem i zawiadamia
o tym lekarza lub lekarza dentystę.
7.
Informacje przekazane w trybie ostrzeżenia, o którym mowa w ust. 1, mogą być przetwarzane
w systemie IMI wyłącznie przez okres obowiązywania sankcji, o których mowa w ust.
1. Ostrzeżenia usuwa się z systemu IMI w terminie 3 dni od dnia wykonania albo uchylenia
uchwały, orzeczenia albo postanowienia o zastosowaniu środka zapobiegawczego, o których
mowa w ust. 1.
1.
Majątek izb lekarskich stanowią środki finansowe oraz ruchomości i nieruchomości.
2.
Majątek izb lekarskich powstaje
1)
ze składek członkowskich;
2)
z zapisów, darowizn i dotacji;
3)
z wpływów z działalności gospodarczej;
4)
z innych wpływów.
3.
Majątkiem izby lekarskiej zarządza właściwa rada lekarska.
1.
Izby lekarskie otrzymują z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister
właściwy do spraw zdrowia, środki finansowe, na pokrycie kosztów czynności administracyjnych
związanych z realizacją zadań, o których mowa w art. 5 pkt 3-6 i 11, oraz czynności,
których wykonywanie na podstawie odrębnych przepisów zostało przekazane izbom lekarskim.
2.
Koszty, o których mowa w ust. 1, w przypadku Wojskowej Izby Lekarskiej, są pokrywane
z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej,
określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania kosztów i tryb przekazywania izbom
lekarskim środków finansowych, o których mowa w ust. 1, kierując się ponoszonymi przez
izby lekarskie kosztami oraz potrzebą sprawnego wykonywania zadań przekazanych izbom
lekarskim.
Nieopłacone w terminie składki członkowskie i koszty postępowania w przedmiocie odpowiedzialności
zawodowej lekarzy podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
(pominięty)
1.
Naczelna Izba Lekarska działająca przed dniem wejścia w życie ustawy staje się Naczelną
Izbą Lekarską w rozumieniu ustawy.
2.
Organy Naczelnej Izby Lekarskiej działające przed dniem wejścia wżycie ustawy stają
się organami Naczelnej Izby Lekarskiej w rozumieniu ustawy. Kadencja tych organów
liczy się od dnia ich wyboru na podstawie dotychczasowych przepisów.
3.
Zastępcy Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej działający przed dniem wejścia
wżycie ustawy stają się Zastępcami Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej
w rozumieniu ustawy i pełnią funkcję do dnia wyboru Zastępców Naczelnego Rzecznika
Odpowiedzialności Zawodowej na podstawie ustawy.
4.
Uchwały podjęte przez organy Naczelnej Izby Lekarskiej działające przed dniem wejścia
wżycie ustawy zachowują moc.
5.
Rejestry prowadzone przez organy Naczelnej Izby Lekarskiej przed dniem wejścia w życie
ustawy stają się odpowiednio rejestrami, o których mowa w ustawie.
6.
Sprawy prowadzone przez organy Naczelnej Izby Lekarskiej wszczęte i niezakończone
przed dniem wejścia w życie ustawy prowadzone są przez właściwy organ Naczelnej Izby
Lekarskiej w rozumieniu ustawy, w trybie i na zasadach określonych w ustawie.
7.
Przepisy ustawy stosuje się do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie ustawy prawomocnym orzeczeniem w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy,
o ile przepisy dotychczasowe nie są dla obwinionego względniejsze.
8.
Czynności w sprawach, o których mowa w ust. 7, dokonane na podstawie przepisów dotychczasowych
są skuteczne.
Wojskowa Izba Lekarska działająca przed dniem wejścia w życie ustawy staje się Wojskową
Izbą Lekarską w rozumieniu ustawy. Przepisy art. 118 ust. 2-8 stosuje się.
1.
Okręgowe izby lekarskie działające przed dniem wejścia wżycie ustawy stają się okręgowymi
izbami lekarskimi w rozumieniu ustawy.
2.
Członkowie okręgowych izb lekarskich działających przed dniem wejścia wżycie ustawy
stają się członkami okręgowych izb lekarskich działających na podstawie ustawy.
3.
Do okręgowych izb lekarskich stosuje się art. 118 ust. 2-8.
1.
Okręgowe izby lekarskie są następcą prawnym działających do 1950 r. okręgowych izb
lekarskich oraz okręgowych izb lekarsko-dentystycznych i są uprawnione, jeżeli nie
narusza to ujawnionego w księdze wieczystej prawa własności lub prawa użytkowania
wieczystego osób trzecich, do występowania o zwrot nieruchomości stanowiących w podanym
okresie własność tych podmiotów.
2.
Okręgowa izba lekarska występuje o zwrot nieruchomości, jeżeli nieruchomość jest niezbędna
dla wykonywania jej zadań.
3.
Stwierdzenie, że okręgowa izba lekarska jest następcą prawnym właściciela nieruchomości,
w rozumieniu ust. 1, oraz orzeczenie o zwrocie na rzecz okręgowej izby lekarskiej
nieruchomości następuje w drodze decyzji administracyjnej wydanej przez wojewodę.
4.
Ostateczna decyzja wojewody, o której mowa w ust. 3, stanowi podstawę wpisu w księdze
wieczystej.
5.
Wnioski o wszczęcie postępowania zgłasza się do dnia 31 grudnia 2012 r.
Traci moc ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz. U. poz. 158, z późn.
zm.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.