Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 17 marca 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o dowodach osobistych

Ustawa określa

1)

osoby uprawnione lub obowiązane do posiadania dowodu osobistego;

2)

zakres danych zawartych w dowodzie osobistym;

3)

(uchylony)

4)

zasady wydawania dowodu osobistego;

5)

zasady wymiany i unieważniania dowodu osobistego;

6)

zakres danych gromadzonych w Rejestrze Dowodów Osobistych oraz zasady prowadzenia

tego rejestru;

7)

zasady postępowania z dokumentacją związaną z dowodami osobistymi;

8)

zasady udostępniania danych gromadzonych w Rejestrze Dowodów Osobistych;

9

kompetencje ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra właściwego do spraw

informatyzacji, wojewodów, organów gmin oraz konsulów Rzeczypospolitej Polskiej w

zakresie spraw, o których mowa w pkt 4-8.

1

Użyte w niniejszej ustawie określenia oznaczają

1)

data wydania dowodu osobistego - datę personalizacji dowodu osobistego;

2)

dokumentacja związana z dowodami osobistymi - ogół dokumentów w postaci papierowej

lub elektronicznej sporządzanych w związku z wydawaniem dowodów osobistych zarówno

przez wnioskodawców, jak i organy administracji publicznej;

3)

personalizacja dowodu osobistego - wprowadzenie danych przyszłego posiadacza dowodu

osobistego do blankietu dowodu osobistego;

4)

utrata dowodu osobistego - brak fizycznej kontroli nad dowodem osobistym przez jego

posiadacza, który nastąpił w wyniku przestępstwa, zagubienia lub innego zdarzenia

losowego;

5)

wnioskodawca - osobę ubiegającą się o wydanie dowodu osobistego lub osobę składającą

wniosek na jej rzecz na zasadach określonych w niniejszej ustawie;

6)

wydanie dowodu osobistego - czynności materialno-techniczne organu gminy mające na

celu wystawienie dowodu osobistego na rzecz osoby obowiązanej lub uprawnionej do jego

posiadania oraz przekazanie go tej osobie.

2.

Ilekroć w ustawie jest mowa o organie gminy, należy przez to rozumieć wójta, burmistrza

lub prezydenta miasta.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2011 r.

(uchylony)

Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2014 r.

1.

Dowód osobisty jest dokumentem stwierdzającym tożsamość i obywatelstwo polskie osoby

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz innych państw członkowskich Unii Europejskiej,

państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej oraz

państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, których obywatele

mogą korzystać ze swobody przepływu osób na podstawie umów zawartych przez te państwa

ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi oraz na podstawie jednostronnych

decyzji innych państw, uznających ten dokument za wystarczający do przekraczania ich

granic.

2.

Dowód osobisty uprawnia do przekraczania granic państw, o których mowa w ust. 1.

1.

Prawo do posiadania dowodu osobistego przysługuje każdemu obywatelowi Rzeczypospolitej

Polskiej.

2.

Pełnoletni obywatel Rzeczypospolitej Polskiej zamieszkujący na jej terytorium jest

obowiązany posiadać dowód osobisty.

1.

Dowód osobisty wydaje się obywatelowi Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Obywatel Rzeczypospolitej Polskiej może posiadać jeden ważny dowód osobisty.

3.

Dowód osobisty nie zawiera danych osób trzecich.

1.

Dowód osobisty wydany osobie, która nie ukończyła 5 roku życia, jest ważny przez okres

5 lat od daty wydania dowodu osobistego.

2.

Dowód osobisty wydany osobie, która ukończyła 5 rok życia, jest ważny przez okres

10 lat od daty wydania dowodu osobistego.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2012 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 23, który

wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

1.

Dowody osobiste wydają organy gmin.

2.

Wydawanie, wymiana i unieważnianie dowodów osobistych są zadaniami zleconymi z zakresu

administracji rządowej.

1.

Właściwi miejscowo wojewodowie

1)

sprawują nadzór nad organami gmin w zakresie realizacji zadań określonych w ustawie;

2)

są organami odwoławczymi od decyzji wydawanych przez organy gmin.

2.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych sprawuje nadzór nad działalnością wojewody

w zakresie realizacji obowiązków określonych w ustawie.

3.

Sprawowanie nadzoru, o którym mowa w ust. 2, polega na

1)

przeprowadzaniu kontroli, w tym na badaniu

a)

prawidłowości prowadzonych przez wojewodę postępowań administracyjnych,

b)

terminowości załatwiania spraw z zakresu spraw określonych w ustawie;

2)

kształtowaniu jednolitej polityki w zakresie realizacji obowiązków określonych w ustawie

i kontroli wykonywania ustalonych sposobów postępowania.

4.

Kontrola, o której mowa w ust. 3 pkt 1, jest wykonywana na zasadach określonych w

ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej

(Dz. U. poz. 1092).

Minister właściwy do spraw wewnętrznych personalizuje dowody osobiste.

(uchylony)

W dowodzie osobistym zamieszcza się

1)

dane dotyczące osoby

a)

nazwisko,

b)

imię (imiona),

c)

nazwisko rodowe,

d)

imiona rodziców,

e)

datę i miejsce urodzenia,

f)

płeć,

g)

wizerunek twarzy,

h)

numer PESEL,

i)

obywatelstwo;

2)

dane dotyczące dowodu osobistego

a)

serię i numer dowodu osobistego,

b)

datę wydania,

c)

datę ważności,

d)

oznaczenie organu wydającego dowód osobisty.

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

Dowód osobisty wydaje się nieodpłatnie.

1.

Dowód osobisty wydaje się na wniosek.

2.

Wniosek o wydanie dowodu osobistego składa się w organie dowolnej gminy na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Wniosek o wydanie dowodu osobistego składa się w formie pisemnej lub w formie dokumentu

elektronicznego na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

4.

Wydanie dowodu osobistego następuje nie później niż w terminie 30 dni od dnia złożenia

wniosku. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać przedłużony,

o czym należy zawiadomić wnioskodawcę.

1.

Wniosek o wydanie dowodu osobistego składa osoba posiadająca pełną zdolność do czynności

prawnych.

2.

W imieniu osoby nieposiadającej zdolności do czynności prawnych lub posiadającej ograniczoną

zdolność do czynności prawnych ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego wniosek

składa rodzic, opiekun prawny lub kurator.

3.

Osoba obowiązana do posiadania dowodu osobistego może złożyć wniosek, o którym mowa

w ust. 1, nie wcześniej niż 30 dni przed datą 18 urodzin. Przepisu ust. 2 nie stosuje

się.

1.

O niemożności złożenia wniosku o wydanie dowodu osobistego spowodowanej chorobą, niepełnosprawnością

lub inną niedającą się pokonać przeszkodą wnioskodawca powiadamia organ gminy, który

zapewnia przyjęcie wniosku w miejscu pobytu tej osoby, chyba że okoliczności nie pozwalają

na przyjęcie tego wniosku.

2.

W przypadku gdy złożenie wniosku o wydanie dowodu osobistego w trybie określonym w

ust. 1 okaże się nieuzasadnione, odmawia się przyjęcia wniosku w miejscu wskazanym

przez wnioskodawcę oraz poucza się go o konieczności złożenia wniosku w formie, o

której mowa w art. 24 ust. 3.

Złożenie w siedzibie organu gminy wniosku o wydanie dowodu osobistego osobie nieposiadającej

zdolności do czynności prawnych lub posiadającej ograniczoną zdolność do czynności

prawnych wymaga jej obecności przy składaniu wniosku; wyjątek stanowią osoby, które

nie ukończyły 5 roku życia.

Wniosek o wydanie dowodu osobistego zawiera

1)

numer PESEL;

2)

nazwisko i imię (imiona);

3)

nazwisko rodowe;

4)

imię ojca;

5)

imię i nazwisko rodowe matki;

6)

datę i miejsce urodzenia;

7)

płeć;

8)

obywatelstwo;

9)

powód ubiegania się o wydanie dowodu osobistego;

10)

adres do korespondencji, opcjonalnie adres poczty elektronicznej lub numer telefonu;

11)

własnoręczny czytelny podpis wnioskodawcy, a w przypadku wniosku złożonego w formie

dokumentu elektronicznego - podpis uwierzytelniony w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne;

12)

pouczenie o odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdziwych danych lub zatajenie

danych.

1.

Do wniosku o wydanie dowodu osobistego dołącza się aktualną fotografię odzwierciedlającą,

w sposób niebudzący uzasadnionych wątpliwości, wizerunek twarzy osoby ubiegającej

się o wydanie dowodu osobistego przedstawiający ją bez nakrycia głowy i okularów z

ciemnymi szkłami.

2.

Osoba z wrodzonymi lub nabytymi wadami narządu wzroku może załączyć do wniosku fotografię

przedstawiającą ją w okularach z ciemnymi szkłami. W takim przypadku do wniosku załącza

się również orzeczenie o niepełnosprawności osoby do 16 roku życia lub orzeczenie

o stopniu niepełnosprawności osoby, która ukończyła 16 lat, z powodu wrodzonej lub

nabytej wady narządu wzroku, wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2011 r. poz. 721, z późn. zm..

3.

Osoba nosząca nakrycie głowy zgodnie z zasadami swojego wyznania może załączyć do

wniosku fotografię przedstawiającą ją w nakryciu głowy, o ile wizerunek twarzy jest

w pełni widoczny. W takim przypadku do wniosku załącza się zaświadczenie o przynależności

do wspólnoty wyznaniowej zarejestrowanej w Rzeczypospolitej Polskiej.

4.

W uzasadnionych przypadkach organ gminy może wydać dowód osobisty na wniosek, do którego

została dołączona fotografia przedstawiająca osobę z zamkniętymi oczami, innym niż

naturalny wyrazem twarzy lub z otwartymi ustami.

1.

Dowód osobisty odbiera się osobiście w siedzibie organu gminy, w którym został złożony

wniosek.

2.

Odbiór dowodu osobistego wydanego osobie nieposiadającej zdolności do czynności prawnych

lub posiadającej ograniczoną zdolność do czynności prawnych wymaga obecności tej osoby.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli osoba ta była obecna przy składaniu wniosku

w siedzibie organu gminy albo nie ukończyła 5 roku życia.

4.

W przypadku gdy wniosek o wydanie dowodu osobistego został złożony w trybie art. 26

ust. 1, odbioru dowodu osobistego może dokonać pełnomocnik legitymujący się pełnomocnictwem

szczególnym do dokonania jego odbioru.

1.

Odbiór dowodu osobistego potwierdza się na formularzu odbioru dowodu osobistego.

2.

Formularz odbioru dowodu osobistego zawiera

1)

oznaczenie organu wydającego dowód osobisty;

2)

numer wniosku o wydanie dowodu osobistego;

3)

serię i numer dowodu osobistego;

4)

numer PESEL osoby, której wydano dowód osobisty;

5)

nazwisko i imię (imiona) osoby, której wydano dowód osobisty;

6)

nazwisko i imię (imiona) wnioskodawcy;

7)

datę odbioru dowodu osobistego;

8)

własnoręczny czytelny podpis osoby, której wydano dowód osobisty;

9)

własnoręczny czytelny podpis wnioskodawcy.

1.

Odmawia się wydania dowodu osobistego, w przypadku gdy fotografia załączona do wniosku

przesłanego przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej nie spełnia wymogów,

o których mowa w art. 29, lub wnioskodawca składa wniosek o wydanie dowodu osobistego

z naruszeniem innych przepisów niniejszej ustawy.

2.

Odmowa wydania dowodu osobistego następuje w drodze decyzji administracyjnej, która

posiada rygor natychmiastowej wykonalności.

3.

Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 2, rozpatruje się w terminie 14 dni od

daty jego złożenia.

1.

Postępowania administracyjne wszczęte i prowadzone przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy przed ministrem właściwym do spraw łączności oraz przed ministrem właściwym

do spraw wewnętrznych w sprawach, w których właściwy na mocy przepisów niniejszej

ustawy staje się minister właściwy do spraw informatyzacji, są prowadzone na podstawie

przepisów dotychczasowych przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem

1)

art. 43 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;

2)

art. 29 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;

3)

art. 12 pkt 1 lit. a tiret pierwsze w zakresie pkt 1 lit. c, który wchodzi w życie

z dniem 1 stycznia 2018 r.

1.

Wydanie nowego dowodu osobistego następuje w przypadku

1)

upływu terminu ważności dowodu osobistego;

2

zmiany danych zawartych w dowodzie osobistym, z wyjątkiem zmiany nazwy organu wydającego;

3)

zmiany wizerunku twarzy posiadacza dowodu osobistego w stosunku do wizerunku twarzy

zamieszczonego w dowodzie osobistym w stopniu utrudniającym lub uniemożliwiającym

identyfikację jego posiadacza;

4

utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego w stopniu utrudniającym lub uniemożliwiającym

identyfikację jego posiadacza;

5)

przekazania do organu gminy lub do placówki konsularnej Rzeczypospolitej Polskiej

przez osobę trzecią znalezionego dowodu osobistego.

6)

(uchylony)

7)

(uchylony)

2.

Z wnioskiem o wydanie nowego dowodu osobistego występuje się

1)

co najmniej 30 dni przed upływem terminu ważności dowodu osobistego;

2

niezwłocznie - w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4.

3.

(uchylony)

1.

Posiadacz dowodu osobistego, którego dowód osobisty został utracony lub uszkodzony,

zgłasza niezwłocznie, osobiście ten fakt organowi dowolnej gminy, a posiadacz dowodu

osobistego przebywający poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - dowolnej placówce

konsularnej Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, można dokonać w formie dokumentu elektronicznego,

na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne, w organie gminy, który wydał dowód osobisty.

3.

Zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego w placówce konsularnej Rzeczypospolitej

Polskiej można również dokonać w formie pisemnej za pomocą poczty lub telefaksu.

4.

Zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego posiadacza dowodu osobistego nieposiadającego

zdolności do czynności prawnych lub posiadającego ograniczoną zdolność do czynności

prawnych dokonuje rodzic, opiekun prawny lub kurator.

5.

Posiadaczowi dowodu osobistego, który dokonał osobistego zgłoszenia w organie gminy

lub placówce konsularnej Rzeczypospolitej Polskiej utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego,

wydaje się zaświadczenie o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego.

6.

Posiadaczowi dowodu osobistego, który dokonał zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu

osobistego w formie dokumentu elektronicznego, oraz posiadaczowi dowodu osobistego

przebywającemu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, który dokonał tego zgłoszenia

w formie pisemnej za pomocą poczty lub telefaksu, zaświadczenie o utracie lub uszkodzeniu

dowodu osobistego wydaje się na żądanie.

7.

Zaświadczenie o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego jest ważne do czasu wydania

nowego dowodu osobistego, nie dłużej jednak niż przez 2 miesiące.

8.

Zaświadczenie o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego jest wydawane nieodpłatnie.

1.

Utratę lub uszkodzenie dowodu osobistego zgłasza się na formularzu utraty lub uszkodzenia

dowodu osobistego.

2.

Formularz, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1

dane, o których mowa w art. 28 pkt 2-6;

2)

własnoręczny czytelny podpis zgłaszającego, a w przypadku formularza złożonego w formie

dokumentu elektronicznego - podpis uwierzytelniony w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne.

1.

Osoba, która znalazła cudzy dowód osobisty, jest obowiązana niezwłocznie przekazać

ten dokument organowi dowolnej gminy, Policji, innemu organowi administracji publicznej

lub placówce konsularnej Rzeczypospolitej Polskiej. Organy te przekazują niezwłocznie

dowód osobisty organowi, który go wydał, w celu unieważnienia dokumentu.

2.

Osoba, która znalazła cudzy dowód osobisty, może, bez zbędnej zwłoki, przekazać ten

dokument posiadaczowi dowodu osobistego. W tym przypadku posiadacz dokumentu może

również zawiadomić organy, o których mowa w ust. 1, o utracie dowodu osobistego, w

celu jego unieważnienia.

3.

Osoba posiadająca dowód osobisty, która utraciła obywatelstwo polskie, jest obowiązana

niezwłocznie zwrócić go do organu dowolnej gminy lub placówki konsularnej Rzeczypospolitej

Polskiej.

1

W okresie ważności dowód osobisty unieważnia się w przypadkach, o których mowa w art.

46 ust. 1 pkt 2-5, w przypadku utraty obywatelstwa polskiego, zgonu posiadacza dowodu

osobistego oraz wydania decyzji o odmowie wydania dowodu osobistego, o której mowa

w art. 32, jeżeli dowód został uprzednio wystawiony.

2

O konieczności unieważnienia dowodu osobistego z przyczyn określonych w art. 46 ust.

1 pkt 2 organ gminy jest zawiadamiany przez rejestr PESEL za pośrednictwem Rejestru

Dowodów Osobistych.

3.

Unieważnienie dowodu osobistego następuje

1)

z dniem zgłoszenia do organu dowolnej gminy lub placówki konsularnej Rzeczypospolitej

Polskiej utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego przez jego posiadacza lub przekazania

do organu dowolnej gminy lub do placówki konsularnej Rzeczypospolitej Polskiej przez

osobę trzecią znalezionego cudzego dowodu osobistego;

2)

z dniem utraty obywatelstwa polskiego lub zgonu posiadacza dowodu osobistego lub wydania

decyzji o odmowie wydania dowodu osobistego, o której mowa w art. 32;

3

z dniem przekazania posiadaczowi nowego dowodu osobistego, w przypadku, o którym mowa

w art. 46 ust. 1 pkt 3;

4)

z dniem przekazania posiadaczowi nowego dowodu osobistego, w przypadku, o którym mowa

w art. 46 ust. 1 pkt 1, o ile nie upłynął termin ważności dotychczas posiadanego dowodu

osobistego;

5)

z dniem przekazania posiadaczowi nowego dowodu osobistego, w przypadku, o którym mowa

w art. 46 ust. 1 pkt 2;

6)

po upływie 4 miesięcy od zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 46 ust. 1

pkt 2, o ile wcześniej nie nastąpiło unieważnienie dowodu osobistego na podstawie

przepisu pkt 5.

1.

Organem właściwym do unieważnienia dowodu osobistego jest

1)

organ gminy, do którego zgłoszono utratę lub uszkodzenie dowodu osobistego lub do

którego został przekazany znaleziony dowód osobisty;

2)

organ gminy, który wystawił dowód osobisty - w przypadku wydania decyzji, o której

mowa w art. 32, jeżeli zdarzenia te wystąpiły przed przekazaniem dowodu osobistego

wnioskodawcy;

3)

organ gminy, który wydał dowód osobisty - gdy osoba obowiązana nie wystąpiła z wnioskiem

o wydanie nowego dowodu osobistego w przypadku, o którym mowa w art. 46 ust. 1 pkt

2;

4)

organ gminy wydający nowy dowód osobisty - w pozostałych przypadkach.

2.

Dowód osobisty podlega unieważnieniu z mocy prawa na podstawie przekazanych przez

rejestr PESEL do Rejestru Dowodów Osobistych informacji o utracie obywatelstwa polskiego

lub zgonie posiadacza dowodu osobistego.

1.

Stwierdza się nieważność dowodu osobistego wydanego osobie, która we wniosku o jego

wydanie podała nieprawdziwe dane.

2.

Stwierdzenie nieważności dowodu osobistego, o którym mowa w ust. 1, następuje w drodze

decyzji administracyjnej.

3.

Decyzja, o której mowa w ust. 2, posiada rygor natychmiastowej wykonalności.

4.

Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 3, rozpatruje się w terminie 14 dni od

daty jego złożenia.

Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi w formie elektronicznej wykaz unieważnionych

dowodów osobistych zawierający serie i numery unieważnionych dokumentów oraz serie

i numery błędnie spersonalizowanych lub utraconych blankietów dowodów osobistych.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia

1)

wzór dowodu osobistego,

2)

sposób i tryb składania wniosku o wydanie dowodu osobistego,

3)

wzór wniosku o wydanie dowodu osobistego w zależności od formy jego złożenia,

4)

szczegółowe wymogi dotyczące formatu oraz rozmiaru załączników dołączanych do wniosku

składanego drogą elektroniczną,

5)

szczegółowe wymogi techniczne dotyczące fotografii załączanej do wniosku,

6)

sposób i tryb postępowania w sprawach utraty, uszkodzenia, unieważnienia i zwrotu

dowodu osobistego,

7)

sposób przekazywania spersonalizowanych dokumentów do organów wydających dowód osobisty,

8)

sposób i tryb odbioru dowodu osobistego przez wnioskodawcę,

9)

wzór formularza odbioru dowodu osobistego,

10)

wzór zaświadczenia o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego,

11)

wzór formularza zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego w zależności od

formy jego złożenia,

12)

sposób i tryb unieważniania dowodów osobistych,

13)

tryb przekazywania przez konsula Rzeczypospolitej Polskiej do organu gminy, który

wydał dowód osobisty, zawiadomienia o konieczności unieważnienia dowodu osobistego

z powodu jego utraty lub uszkodzenia lub przekazania przez osobę trzecią znalezionego

cudzego dowodu osobistego,

14)

zakres danych zawartych w zawiadomieniu o konieczności unieważnienia dowodu osobistego,

15)

wzór zawiadomienia o konieczności unieważnienia dowodu osobistego

- uwzględniając konieczność zapewnienia sprawności, prawidłowości i bezpieczeństwa

wydawania, wymiany i unieważniania dowodów osobistych przy wykorzystaniu danych, o

których mowa w ustawie, oraz mając na uwadze zapewnienie szerokiej dostępności wzorów

dokumentów przy zachowaniu odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa.

1

Minister właściwy do spraw informatyzacji prowadzi Rejestr Dowodów Osobistych.

2.

Rejestr Dowodów Osobistych jest rejestrem centralnym prowadzonym w formie elektronicznej.

W Rejestrze Dowodów Osobistych gromadzi się

1)

dane, o których mowa w art. 28 pkt 1-7;

2)

fotografię, o której mowa w art. 29;

3)

dane dotyczące wniosku o wydanie dowodu osobistego

a)

numer wniosku,

b)

datę złożenia wniosku,

c)

oznaczenie organu wydającego dowód osobisty,

d)

status wniosku,

e)

dane o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania: datę pozostawienia wniosku bez rozpoznania,

oznaczenie organu pozostawiającego wniosek bez rozpoznania oraz przyczynę pozostawienia

wniosku bez rozpoznania;

4)

dane dotyczące dowodu osobistego

a)

serię i numer dowodu osobistego,

b)

datę ważności,

c)

oznaczenie organu wydającego dowód osobisty,

d)

status dowodu osobistego

-

datę wydania,

-

datę przekazania do organu gminy,

-

datę przyjęcia w organie gminy,

-

datę odbioru przez obywatela,

-

datę unieważnienia,

-

przyczynę unieważnienia,

-

oznaczenie organu unieważniającego,

-

datę przekazania danych o unieważnieniu do Systemu Informacyjnego Schengen,

e)

przyczynę wydania dowodu osobistego,

f)

numer i datę wydania decyzji, o której mowa w art. 32, oraz oznaczenie organu wydającego

decyzję,

g)

numer i datę wydania decyzji, o której mowa w art. 52, oraz oznaczenie organu wydającego

decyzję;

5)

(uchylony)

6)

dane dotyczące utraconych i błędnie spersonalizowanych blankietów dowodów osobistych

a)

serię i numer blankietu,

b)

przyczynę wybrakowania blankietu,

c)

datę wybrakowania blankietu,

d)

przyczynę utraty blankietu,

e)

datę utraty blankietu,

f)

datę zgłoszenia do Systemu Informacyjnego Schengen;

7

dane zawarte w ogólnokrajowej ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych

dotyczące dowodów osobistych wydanych na podstawie wniosków złożonych od dnia 1 stycznia

2001 r. do dnia 28 lutego 2015 r.;

8

dane o dowodach osobistych wydanych przed dniem 1 stycznia 2001 r., zawarte dotychczas

w rejestrze PESEL.

1

Organ gminy ma bezpośredni dostęp do danych gromadzonych w Rejestrze Dowodów Osobistych.

2.

Organ gminy wprowadza dane bezpośrednio, w czasie rzeczywistym, do Rejestru Dowodów

Osobistych.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych wprowadza dane, o których mowa w art. 56 pkt

6, bezpośrednio w czasie rzeczywistym do Rejestru Dowodów Osobistych.

Minister właściwy do spraw informatyzacji

Minister właściwy do spraw informatyzacji

1)

sposób prowadzenia Rejestru Dowodów Osobistych,

2)

tryb przekazywania danych między Rejestrem Dowodów Osobistych a innymi rejestrami

centralnymi

- uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa danych wprowadzanych do rejestrów

za pomocą obsługujących je systemów teleinformatycznych i ich ochrony przed nieuprawnionym

ujawnieniem i dostępem, weryfikację przekazywanych danych i zapewnienie właściwego

poziomu technicznego systemów służących do przesyłania tych danych, konieczność zachowania

danych archiwalnych, a także potrzebę zapewnienia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

możliwości realizacji zadań wynikających z art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

oraz Agencji Wywiadu

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1929 i 2023 oraz z 2016 r. poz. 147).

Organy gmin oraz konsulowie Rzeczypospolitej Polskiej gromadzą i przechowują dokumentację

związaną z dowodami osobistymi.

1.

Dokumentację związaną z dowodami osobistymi przechowuje się przez 10 lat, licząc od

dnia 1 stycznia roku następnego od daty zgonu posiadacza dowodu osobistego.

2.

Dokumentacja związana z dowodami osobistymi podlega brakowaniu na zasadach i w trybie

przepisów wydanych na podstawie art. 5 ust. 2 i 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym

i archiwach

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1446), przy czym dla dokumentacji przechowywanej przez konsulów Rzeczypospolitej Polskiej

dyrektorem właściwego miejscowo archiwum państwowego jest Naczelny Dyrektor Archiwów

Państwowych lub upoważniony przez niego dyrektor archiwum państwowego.

1.

Dokumentację związaną z dowodami osobistymi przechowuje się w formie, w jakiej została

sporządzona.

2.

Dokumentację związaną z dowodami osobistymi sporządzoną w formie elektronicznej przechowuje

się zgrupowaną w systemach teleinformatycznych właściwych organów w sposób uniemożliwiający

jej modyfikację lub usunięcie.

3.

Dokumentację związaną z dowodami osobistymi sporządzoną w formie papierowej przechowuje

się zgrupowaną w kopertach dowodowych oznaczonych imieniem i nazwiskiem osoby, imieniem

ojca, datą urodzenia, numerem PESEL oraz serią i numerem dowodu osobistego.

4.

W kopercie dowodowej przechowuje się w szczególności

1)

formularz odbioru dowodu osobistego;

2)

nieodebrane dowody osobiste po upływie 6 miesięcy od dnia ich wydania;

3)

unieważnione dowody osobiste nieprzekazane posiadaczom lub członkom najbliższej rodziny

zgłaszającym zgon;

4)

unieważnione dowody osobiste znalezione przez osoby trzecie.

1

Organ gminy na wniosek zainteresowanej osoby, złożony w formie pisemnej lub w formie

dokumentu elektronicznego, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne, wydaje zaświadczenie zawierające pełny odpis danych, o których mowa w art. 56 pkt

1, 3, 4, 7 i 8, dotyczących tej osoby przetwarzanych przez ten organ w Rejestrze Dowodów

Osobistych.

2.

Zaświadczenie sporządza się, w zależności od żądania wnioskodawcy, w formie pisemnej

lub w formie dokumentu elektronicznego, na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne.

3.

Osoba, której dane są przetwarzane w Rejestrze Dowodów Osobistych, ma prawo wglądu

do swoich danych, o których mowa w ust. 1, przy wykorzystaniu środków komunikacji

elektronicznej, po uwierzytelnieniu się w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne.

(uchylony)

1.

Dane z Rejestru Dowodów Osobistych udostępniają minister właściwy do spraw informatyzacji

2.

Minister właściwy do spraw informatyzacji

1)

w trybie pełnej teletransmisji danych;

2)

w trybie ograniczonej teletransmisji danych.

3)

(uchylony)

3.

Organy gmin, w zakresie posiadanego dostępu, dane z Rejestru Dowodów Osobistych udostępniają

w trybie jednostkowym.

1.

W trybie pełnej teletransmisji danych udostępnia się nieodpłatnie, za pomocą urządzeń

teletransmisji danych, dane zawarte w Rejestrze Dowodów Osobistych.

2.

Udostępnianie danych w trybie pełnej teletransmisji danych odbywa się na podstawie

decyzji ministra właściwego do spraw informatyzacji

1)

posiadania i stosowania mechanizmów umożliwiających identyfikację i rejestrację osób

uzyskujących dostęp do danych oraz rejestrujących zakres udostępnionych danych i datę

udostępnienia danych;

2)

posiadania i stosowania zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych chroniących przed

uzyskaniem dostępu do danych przez inne osoby i podmioty.

3.

Do korzystania z danych udostępnianych w trybie pełnej teletransmisji danych, w zakresie

niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawach szczególnych, są uprawnieni

1)

organy prokuratury;

2)

organy Policji;

3)

Komendant Główny Straży Granicznej;

4)

Szef Służby Wywiadu Wojskowego;

5)

Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;

6)

organy Służby Celnej;

7)

Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej;

8)

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

9)

Szef Agencji Wywiadu;

10)

Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

11)

Szef Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych;

12)

wywiad skarbowy;

13)

minister właściwy do spraw finansów publicznych;

14)

organy informacji finansowej.

4

Minister właściwy do spraw wewnętrznych korzysta z danych udostępnianych w trybie

pełnej teletransmisji danych, w zakresie niezbędnym do realizacji jego ustawowych

zadań, bez konieczności składania wniosku. Udostępnienie następuje nieodpłatnie i

nie wymaga decyzji ministra właściwego do spraw informatyzacji.

Minister właściwy do spraw informatyzacji

1.

Udostępniając dane w trybie ograniczonej teletransmisji danych, porównuje się przekazywane

przez uprawniony podmiot dane z danymi zawartymi w Rejestrze Dowodów Osobistych. Udostępnienie

danych w tym trybie potwierdza istnienie albo nieistnienie ważnego dowodu osobistego

zawierającego określony zakres danych.

2.

W trybie ograniczonej teletransmisji danych porównaniu podlegają

1)

imię (imiona);

2)

nazwisko;

3)

numer PESEL;

4)

seria i numer dowodu osobistego;

5)

data wydania dowodu osobistego;

6)

termin ważności dowodu osobistego.

3.

Udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych odbywa się na podstawie

decyzji ministra właściwego do spraw informatyzacji

1)

posiadania i stosowania mechanizmów umożliwiających identyfikację i rejestrację osób

uzyskujących dostęp do danych oraz rejestrujących zakres udostępnionych danych i datę

udostępnienia danych;

2)

posiadania i stosowania zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych chroniących przed

uzyskaniem dostępu do danych przez inne osoby i podmioty.

4.

Do korzystania z danych udostępnianych w trybie ograniczonej teletransmisji danych

są uprawnione

1)

podmioty, o których mowa w art. 66 ust. 3, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań

określonych w ustawach szczególnych;

2)

inne podmioty - jeżeli wykażą w tym interes prawny.

5.

Podmiotom wymienionym w ust. 4, realizującym na podstawie ustaw szczególnych zadania

publiczne, dane w trybie ograniczonej teletransmisji danych udostępnia się nieodpłatnie.

6.

Podmiotom wymienionym w ust. 4 pkt 2, nierealizującym zadań publicznych na podstawie

ustaw szczególnych, dane w trybie ograniczonej teletransmisji danych udostępnia się

odpłatnie.

1.

Minister właściwy do spraw informatyzacji

2.

Kontrola jest przeprowadzana w siedzibie podmiotu kontrolowanego oraz w miejscach

i czasie wykonywania jego zadań, a jeżeli wymaga tego dobro kontroli - również w dniach

wolnych od pracy i poza godzinami pracy.

3.

Kontrolę przeprowadza upoważniony przez ministra właściwego do spraw informatyzacji

4.

Kontrolujący może żądać od podmiotu kontrolowanego

1)

okazania dokumentów potwierdzających uprawnienie do przetwarzania danych, które przekazał

w celu weryfikacji;

2)

okazania urządzeń służących do teletransmisji danych;

3)

zapewnienia warunków i środków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodnego

dostępu do pomieszczeń.

5.

Podmiot kontrolowany w zakresie spełnienia warunków, o których mowa w art. 68 ust.

3, jest obowiązany udostępnić dokumenty i urządzenia, o których mowa w ust. 4, oraz

zapewnić warunki i środki niezbędne do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dostęp

do pomieszczeń.

Minister właściwy do spraw informatyzacji

Minister właściwy do spraw informatyzacji

1.

W trybie jednostkowym z Rejestru Dowodów Osobistych udostępnia się dane dotyczące

jednego dokumentu lub dane dotyczące jednej osoby na jednorazowy wniosek złożony w

formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego, na zasadach określonych w

ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne.

2.

Do korzystania z udostępniania danych w trybie jednostkowym są uprawnione

1)

w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawach szczególnych

a)

podmioty, o których mowa w art. 66 ust. 3 pkt 1-12,

b)

sądy;

2)

inne podmioty - jeżeli

a)

wykażą w tym interes prawny, lub

b)

wykażą w tym interes faktyczny, a podmiot udostępniający dane uzyska zgodę osoby,

której udostępniane dane dotyczą.

1.

Podmiotom wymienionym w art. 72 ust. 2, realizującym na podstawie ustaw szczególnych

zadania publiczne, dane w trybie jednostkowym udostępnia się nieodpłatnie.

2.

Podmiotom wymienionym w art. 72 ust. 2 pkt 2, nierealizującym zadań publicznych na

podstawie ustaw szczególnych, dane w trybie jednostkowym udostępnia się odpłatnie.

3.

Odmowa udostępnienia danych w trybie jednostkowym następuje w drodze decyzji administracyjnej.

1.

Każdy może uzyskać dostęp do wykazu unieważnionych dowodów osobistych, o którym mowa

w art. 53, po uwierzytelnieniu się w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne, pod warunkiem wskazania serii i numeru sprawdzanego dowodu osobistego.

2.

Dostęp do wykazu, o którym mowa w ust. 1, jest rejestrowany i nieodpłatny.

1.

Organy gmin oraz konsulowie Rzeczypospolitej Polskiej udostępniają dokumentację związaną

z dowodami osobistymi znajdującą się w ich posiadaniu.

2.

Dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się na uzasadniony wniosek

złożony przez uprawniony podmiot.

3.

Do uzyskania dostępu do dokumentacji związanej z dowodami osobistymi są uprawnione

1)

podmioty, o których mowa w art. 66 ust. 3 pkt 1-12;

2)

sądy;

3)

inne podmioty - jeżeli wykażą interes prawny.

4.

Podmiotom, o których mowa w art. 66 ust. 3 pkt 1-12, sądom oraz innym podmiotom realizującym

zadania publiczne w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawach

szczególnych dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się nieodpłatnie.

5.

Podmiotom, o których mowa w ust. 3 pkt 3, nierealizującym zadań publicznych na podstawie

ustaw szczególnych, dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się odpłatnie.

Opłaty za udostępnianie danych oraz za udostępnianie dokumentacji związanej z dowodami

osobistymi stanowią dochód budżetu państwa.

1.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz sposób i terminy wnoszenia

opłaty za udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych, udostępnianie

danych w trybie jednostkowym, udostępnianie dokumentacji związanej z dowodami osobistymi

oraz sposób dokumentowania wniesienia opłaty.

2.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się konieczność zróżnicowania

opłat w zależności od sposobu, trybu i zakresu udostępniania danych oraz bezpieczeństwo

i prawidłowość ich udostępniania, przy czym opłata za każdorazowe udostępnienie danych

w trybie ograniczonej teletransmisji nie może być wyższa niż 0,5% przeciętnego wynagrodzenia

w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 748, 1240, 1302 i 1311), zaś opłata za udostępnienie danych w trybie jednostkowym oraz udostępnienie dokumentacji

związanej z dowodami osobistymi nie może być wyższa niż 1% przeciętnego wynagrodzenia

w gospodarce narodowej.

Minister właściwy do spraw informatyzacji, w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw wewnętrznych, określi w drodze rozporządzenia

1)

wzór wniosku o udostępnienie danych w trybie jednostkowym,

2)

wzór wniosku o udostępnianie danych w trybie pełnej teletransmisji danych,

3)

wzór wniosku o udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych,

4)

wzór wniosku o udostępnienie dokumentacji związanej z dowodami osobistymi

- uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawności i bezpieczeństwa udostępniania danych

oraz dokumentacji związanej z dowodami osobistymi.

Kto

1)

uchyla się od obowiązku posiadania lub wymiany dowodu osobistego,

2)

zatrzymuje bez podstawy prawnej cudzy dowód osobisty,

3)

nie zwraca dowodu osobistego w razie utraty obywatelstwa polskiego,

podlega karze ograniczenia wolności albo karze grzywny.

Orzekanie w sprawach określonych w art. 79 odbywa się na zasadach i w trybie określonym

w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

(Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm..

(uchylony)

(uchylony)

(utracił moc)

(uchylony)

W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji

kryminalnych

(Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz. 153) w art. 20 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

organy administracji rządowej lub organy samorządu terytorialnego właściwe w sprawach

ewidencji ludności, Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności, ewidencji

paszportowych, Rejestru Dowodów Osobistych, ewidencji wojskowej, o której mowa w art. 49 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z późn. zm., centralnej ewidencji pojazdów, centralnej ewidencji kierowców, rejestracji pojazdów,

rejestru cywilnych statków powietrznych, rejestru administracyjnego polskich statków

żeglugi śródlądowej, polskiego rejestru jachtów, polskiego rejestru okrętowego, nadzoru

geodezyjnego i kartograficznego, administracji geodezyjnej i kartograficznej, ewidencji

gruntów i budynków, rejestracji stanu cywilnego, publicznej służby zatrudnienia lub

pomocy społecznej;”.

”

(pominięty)

(uchylony)

W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej

(Dz. U. Nr 225, poz. 1635, z późn. zm. w załączniku do ustawy w części II w kolumnie 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pełny odpis przetworzonych danych osobowych z rejestrów mieszkańców, rejestrów zamieszkania

cudzoziemców, rejestru PESEL oraz Rejestru Dowodów Osobistych.”.

”

;

(pominięty)

Dowody osobiste wydane przed dniem 1 marca 2015 r. zachowują ważność do upływu terminów

w nich określonych.

1.

Adres miejsca zameldowania zamieszczony w dowodzie osobistym wydanym na podstawie

przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie potwierdza adresu miejsca zameldowania.

2.

Zmiana adresu miejsca zameldowania posiadacza dowodu osobistego wydanego na podstawie

przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych nie stanowi podstawy do jego wymiany.

Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi

się na podstawie przepisów dotychczasowych.

1

Z dniem 1 marca 2015 r. likwiduje się ogólnokrajową ewidencję wydanych i unieważnionych

dowodów osobistych oraz gminne ewidencje wydanych i unieważnionych dowodów osobistych.

2.

Dane zgromadzone w ogólnokrajowej ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych

przekazuje się do Rejestru Dowodów Osobistych.

3

Dane zgromadzone w rejestrze PESEL, dotyczące dowodów osobistych wydanych przed dniem

1 stycznia 2001 r., przekazuje się do Rejestru Dowodów Osobistych.

Traci moc ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych

(Dz. U. z 2006 r. poz. 993, z późn. zm..

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2015 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2015 r., z wyjątkiem

1)

art. 47 ust. 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.;

2)

art. 53 ust. 2 i 3, art. 54 ust. 4 i 5, art. 114 w zakresie dodawanych w art. 11 ust.

3a-3e i ust. 4c oraz art. 123, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.