Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 lutego 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Table of Provisions (220)
Statutory Text (220 Articles)
Ustawa określa
1)
zasady i tryb postępowania w sprawach
a)
udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie,
b)
ocen oddziaływania na środowisko,
c)
transgranicznego oddziaływania na środowisko;
2)
zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska;
3
organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1;
3
władze publiczne właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit. a;
4
organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1 lit. b i c.
1
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. poz. 1228, z późn. zm..
1.
(uchylony)
2.
Przepisów ustawy, z wyjątkiem działu II, nie stosuje się do spraw uregulowanych w
przepisach ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1512 oraz z 2015 r. poz. 1505 i 1893).
1.
W przypadku przedsięwzięć w zakresie dróg publicznych lub linii kolejowych, dla których
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy została wydana decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach złożenie wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust.
1 pkt 1, 3, 10-12 ustawy zmienianej w art. 1, lub dokonanie zgłoszenia, o którym mowa
w art. 72 ust. 1a tej ustawy, następuje w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
2.
Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia może nastąpić w terminie 10 lat od dnia,
w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona,
która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot,
na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali, przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 1, od organu, który wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, stanowisko,
że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz, że aktualne są warunki
realizacji przedsięwzięcia zawarte w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub
postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, jeżeli było
wydane. Zajęcie stanowiska następuje w drodze postanowienia na podstawie informacji
na temat stanu środowiska i możliwości realizacji warunków wynikających z decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
Biuletynie Informacji Publicznej - rozumie się przez to Biuletyn Informacji Publicznej,
o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2058 oraz z 2016 r. poz. 34);
2
informacji przeznaczonej dla organu - rozumie się przez to informację, którą w imieniu
organu administracji dysponują osoby trzecie, w tym też informację, której organ ten
ma prawo żądać od osób trzecich;
2
informacji przeznaczonej dla władz publicznych - rozumie się przez to informację,
którą w imieniu władz publicznych dysponują osoby trzecie, w tym też informację, której
władze publiczne mają prawo żądać od osób trzecich;
3
informacji znajdującej się w posiadaniu organu administracji - rozumie się przez to
informację znajdującą się w posiadaniu organu administracji, wytworzoną przez ten
organ lub otrzymaną przez organ od osoby trzeciej;
3
informacji znajdującej się w posiadaniu władz publicznych - rozumie się przez to informację
znajdującą się w posiadaniu władz publicznych, wytworzoną przez władze publiczne lub
otrzymaną przez władze publiczne od osoby trzeciej;
4)
integralności obszaru Natura 2000 - rozumie się przez to integralność obszaru Natura
2000 w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1651, 1688 i 1936);
5
karcie informacyjnej przedsięwzięcia - rozumie się przez to dokument zawierający podstawowe
informacje o planowanym przedsięwzięciu, w szczególności dane o
a)
rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
b)
powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowym
sposobie ich wykorzystywania i pokryciu nieruchomości szatą roślinną,
c)
rodzaju technologii,
d)
ewentualnych wariantach przedsięwzięcia, przy czym w przypadku drogi w transeuropejskiej
sieci drogowej każdy z analizowanych wariantów drogi musi być dopuszczalny pod względem
bezpieczeństwa ruchu drogowego,
e)
przewidywanej ilości wykorzystywanej wody, surowców, materiałów, paliw oraz energii,
f)
rozwiązaniach chroniących środowisko,
g)
rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii
przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko,
h)
możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
i)
obszarach podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, znajdujących się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia,
j)
wpływie planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku drogi w transeuropejskiej
sieci drogowej;
5)
(uchylony)
6)
obszarze Natura 2000 - rozumie się przez to obszary, o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, oraz proponowane obszary mające znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej, znajdujące
się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 tej ustawy;
7)
ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 - rozumie się przez to
ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ograniczoną do badania oddziaływania
przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
8)
ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - rozumie się przez to postępowanie
w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia, obejmujące
w szczególności
a)
weryfikację raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
b)
uzyskanie wymaganych ustawą opinii i uzgodnień,
c)
zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu;
9)
organie administracji - rozumie się przez to
a)
ministrów, centralne organy administracji rządowej, wojewodów, działające w ich lub
we własnym imieniu inne terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu
terytorialnego,
b
inne podmioty, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do wykonywania
zadań publicznych dotyczących środowiska i jego ochrony;
b
inne podmioty wykonujące zadania publiczne dotyczące środowiska i jego ochrony;
10)
organizacji ekologicznej - rozumie się przez to organizację społeczną, której statutowym
celem jest ochrona środowiska;
11)
podaniu informacji do publicznej wiadomości - rozumie się przez to
a)
udostępnienie informacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, organu właściwego
w sprawie,
b)
ogłoszenie informacji, w sposób zwyczajowo przyjęty, w siedzibie organu właściwego
w sprawie,
c)
ogłoszenie informacji przez obwieszczenie w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscu planowanego
przedsięwzięcia, a w przypadku projektu dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa
- w prasie o odpowiednim do rodzaju dokumentu zasięgu,
d)
w przypadku gdy siedziba organu właściwego w sprawie mieści się na terenie innej gminy
niż gmina właściwa miejscowo ze względu na przedmiot postępowania - także przez ogłoszenie
w prasie lub w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości lub miejscowościach właściwych
ze względu na przedmiot postępowania;
12)
powierzchni ziemi - rozumie się przez to powierzchnię ziemi w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.;
13)
przedsięwzięciu - rozumie się przez to zamierzenie budowlane lub inną ingerencję w
środowisko polegającą na przekształceniu lub zmianie sposobu wykorzystania terenu,
w tym również na wydobywaniu kopalin; przedsięwzięcia powiązane technologicznie kwalifikuje
się jako jedno przedsięwzięcie, także jeżeli są one realizowane przez różne podmioty;
14)
strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko - rozumie się przez to postępowanie
w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii,
planu lub programu, obejmujące w szczególności
a)
uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania
na środowisko,
b)
sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko,
c)
uzyskanie wymaganych ustawą opinii,
d)
zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu;
15)
środowisku - rozumie się przez to środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
15a
władzach publicznych - rozumie się przez to: Sejm, Senat, Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, organy administracji, sądy, trybunały oraz organy kontroli państwowej i
ochrony prawa;
16)
zanieczyszczeniu - rozumie się przez to zanieczyszczenie w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
17)
znaczącym negatywnym oddziaływaniu na obszar Natura 2000 - rozumie się przez to oddziaływanie
na cele ochrony obszaru Natura 2000, w tym w szczególności działania mogące
a)
pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla
których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000, lub
b)
wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura
2000, lub
c)
pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o oddziaływaniu na środowisko rozumie się przez to również
oddziaływanie na zdrowie ludzi.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Każdy ma prawo do informacji o środowisku i jego ochronie na warunkach określonych
ustawą.
Każdy ma prawo uczestniczenia, na warunkach określonych ustawą, w postępowaniu wymagającym
udziału społeczeństwa.
1.
Ilekroć w przepisach niniejszego artykułu jest mowa o istniejącym zakładzie, rozumie
się przez to zakład, który w dniu 31 maja 2015 r. był zakładem o zwiększonym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej lub zakładem o dużym ryzyku wystąpienia poważnej
awarii przemysłowej, a jego zaliczenie do zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej lub zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej nie uległo zmianie od dnia 1 czerwca 2015 r.
2.
Prowadzący istniejący zakład jest obowiązany do dokonania zgłoszenia, o którym mowa
w art. 250 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, właściwemu organowi Państwowej Straży
Pożarnej i przekazania go równocześnie do wiadomości wojewódzkiemu inspektorowi ochrony
środowiska, w terminie do dnia 1 czerwca 2016 r.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli prowadzący istniejący zakład przekazał zgłoszenie
właściwym organom przed dniem 1 czerwca 2015 r., a informacje w nim zawarte są aktualne
i zgodne z wymogami określonymi w art. 250 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
4.
Prowadzący istniejący zakład przedkłada program zapobiegania poważnym awariom przemysłowym,
o którym mowa w art. 251 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej oraz wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska w terminie do dnia 1 czerwca 2016 r.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się, jeżeli prowadzący istniejący zakład przekazał właściwym
organom program zapobiegania poważnym awariom przemysłowym przed dniem 1 czerwca 2015 r.,
a informacje w nim zawarte są aktualne i zgodne z wymogami określonymi w art. 251
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
6.
Prowadzący istniejący zakład o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej
jest obowiązany do przedłożenia raportu o bezpieczeństwie, o którym mowa w art. 253
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej
i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska w terminie do dnia 1 czerwca 2016 r.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się, jeżeli prowadzący istniejący zakład o dużym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej przekazał raport o bezpieczeństwie właściwym
organom przed dniem 1 czerwca 2015 r., a informacje w nim zawarte są aktualne i zgodne
z wymogami określonymi w art. 253 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
8.
Prowadzący istniejący zakład o dużym ryzyku jest obowiązany do przedłożenia wewnętrznego
planu operacyjno-ratowniczego, o którym mowa w art. 260 ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 1, komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej w terminie do dnia 1
czerwca 2016 r.
9.
Przepisu ust. 8 nie stosuje się, jeżeli prowadzący istniejący zakład o dużym ryzyku
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej przekazał komendantowi wojewódzkiemu Państwowej
Straży Pożarnej wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy przed dniem 1 czerwca 2015 r.,
a informacje w nim zawarte są aktualne i zgodne z wymogami określonymi w art. 260
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
10.
Prowadzący istniejący zakład o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej
jest obowiązany do dostarczenia komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej
informacji niezbędnych do opracowania zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego,
o których mowa w art. 261 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie do dnia
1 czerwca 2016 r.
11.
Przepisu ust. 10 nie stosuje się, jeżeli prowadzący zakład o dużym ryzyku dostarczył
komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej informacje niezbędne do opracowania
zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego przed dniem 1 czerwca 2015 r. i są one
aktualne.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do spraw, w których przed dniem wejścia w życie ustawy zmienianej w art. 1 uzgodniono
zakres i stopień szczegółowości prognozy oddziaływania na środowisko, stosuje się
przepisy dotychczasowe.
2.
Do spraw wszczętych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, dla których przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy przedłożono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko lub wydano postanowienie określające zakres raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko, stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do inwestycji liniowych celu publicznego przewidzianych do realizacji w ramach przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy przedłożono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
lub wydano postanowienie określające zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko, nie stosuje się przepisu art. 15 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 3.
4.
Na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia, w przypadkach,
o których mowa w ust. 2 i 3, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą oraz art. 15 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 3.
1.
Wymogu uzgodnienia lub opiniowania nie stosuje się, jeżeli organ prowadzący postępowanie
jest jednocześnie organem uzgadniającym lub opiniującym.
2.
Wymogu opiniowania lub uzgadniania przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska
nie stosuje się, jeżeli organem prowadzącym postępowanie jest Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska.
1.
Do terminu, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wydana przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy może być załączona do wniosku o wydanie decyzji, o których
mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, oraz zgłoszenia, o którym mowa
w art. 72 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 1, stosuje się przepisy art. 72 ust. 3
i 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Do terminu, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wydana przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy może być załączona do wniosku o wydanie decyzji, o których
mowa w art. 72 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w zakresie obiektu energetyki jądrowej
lub inwestycji towarzyszącej, stosuje się przepis art. 72 ust. 4b ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Za wymagane ustawą opinie właściwych organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz
uzgodnienia z nimi nie pobiera się opłat, o których mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1412).
Przepisów art. 74a ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się do przedsięwzięć, dla
których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wszczęto postępowanie w sprawie
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydano postanowienie stwierdzające
obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000
lub uzgodniono zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania
na środowisko.
Organy administracji są obowiązane do udostępniania każdemu informacji o środowisku
i jego ochronie znajdujących się w ich posiadaniu lub które są dla nich przeznaczone.
1.
Władze publiczne są obowiązane do udostępniania każdemu informacji o środowisku i
jego ochronie, które są informacjami znajdującymi się w posiadaniu władz publicznych
lub informacjami przeznaczonymi dla władz publicznych, w zakresie, w jakim nie dotyczy
to ich działalności ustawodawczej, a w przypadku sądów i trybunałów - działalności
orzeczniczej.
2.
Władze publiczne są obowiązane do udzielania niezbędnej pomocy i wskazówek przy wyszukiwaniu
informacji o środowisku i jego ochronie.
3.
Tryb udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie w odniesieniu do Sejmu
i Senatu określają ich regulaminy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Baza danych prowadzona na podstawie art. 128 ustawy zmienianej w art. 1 staje się
bazą danych, o której mowa w art. 128 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
2.
Organy właściwe do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000 oraz ponownej oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
są obowiązane do wprowadzenia do bazy danych, o której mowa w art. 128 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, informacji i danych, które
zostały wytworzone lub wpłynęły w 2016 r., w terminie do końca marca 2017 r.
1.
Udostępnieniu, o którym mowa w art. 8, podlegają informacje dotyczące
1)
stanu elementów środowiska, takich jak: powietrze, woda, powierzchnia ziemi, kopaliny,
klimat, krajobraz i obszary naturalne, w tym bagna, obszary nadmorskie i morskie,
a także rośliny, zwierzęta i grzyby oraz inne elementy różnorodności biologicznej,
w tym organizmy genetycznie zmodyfikowane, oraz wzajemnych oddziaływań między tymi
elementami;
2)
emisji, w tym odpadów promieniotwórczych, a także zanieczyszczeń, które wpływają lub
mogą wpłynąć na elementy środowiska, o których mowa w pkt 1;
3)
środków, takich jak: środki administracyjne, polityki, przepisy prawne dotyczące środowiska
i gospodarki wodnej, plany, programy oraz porozumienia w sprawie ochrony środowiska,
a także działań wpływających lub mogących wpłynąć na elementy środowiska, o których
mowa w pkt 1, oraz na emisje i zanieczyszczenia, o których mowa w pkt 2, jak również
środków i działań, które mają na celu ochronę tych elementów;
4)
raportów na temat realizacji przepisów dotyczących ochrony środowiska;
5)
analiz kosztów i korzyści oraz innych analiz gospodarczych i założeń wykorzystanych
w ramach środków i działań, o których mowa w pkt 3;
6)
stanu zdrowia, bezpieczeństwa i warunków życia ludzi, oraz stanu obiektów kultury
i obiektów budowlanych - w zakresie, w jakim oddziałują na nie lub mogą oddziaływać
a)
stany elementów środowiska, o których mowa w pkt 1, lub
b)
przez elementy środowiska, o których mowa w pkt 1 - emisje i zanieczyszczenia, o których
mowa w pkt 2, oraz środki, o których mowa w pkt 3.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, udostępnia się w formie ustnej, pisemnej, wizualnej,
dźwiękowej, elektronicznej lub innej formie.
3
Udostępniając informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2, organ administracji informuje
także, na wniosek podmiotu żądającego informacji, o miejscu, w którym znajdują się
dane na temat metod przeprowadzania pomiarów, w tym sposobów poboru i przetwarzania
próbek oraz sposobów interpretacji uzyskanych danych, które posłużyły do wytworzenia
udostępnianej informacji, lub odsyła do stosownych metodyk referencyjnych w tym zakresie.
3
Udostępniając informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2, władze publiczne informują
także, na wniosek podmiotu żądającego informacji, o miejscu, w którym znajdują się
dane na temat metod przeprowadzania pomiarów, w tym sposobów poboru i przetwarzania
próbek oraz sposobów interpretacji uzyskanych danych, które posłużyły do wytworzenia
udostępnianej informacji, lub odsyłają do stosownych metodyk referencyjnych w tym
zakresie.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
17, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.
Niezwłocznie po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska przekaże właściwym regionalnym dyrektorom ochrony środowiska akta spraw
toczących się postępowań dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanych
przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji towarzyszącej, o której
mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. Nr 135, poz. 789, z późn. zm..
W urzędach organów administracji wyznacza się osoby, które zajmują się udostępnianiem
informacji o środowisku i jego ochronie.
Władze publiczne wyznaczają osoby, które zajmują się udostępnianiem informacji o środowisku
i jego ochronie.
W postępowaniach wszczętych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1 przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w art. 75
ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 1, dla których wnioskodawcą jest odpowiednio
jednostka organizacyjna Lasów Państwowych albo jednostka samorządu terytorialnego,
dla której organem wykonawczym jest organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, lub podmiot od niej zależny w rozumieniu art. 24m ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i 1890) organ właściwy w dniu wszczęcia postępowania pozostaje właściwy do zakończenia tego
postępowania.
Organ administracji udostępniając informacje o środowisku i jego ochronie przekazane
przez osoby trzecie, wskazuje źródło ich pochodzenia.
Władze publiczne, udostępniając informacje o środowisku i jego ochronie przekazane
przez osoby trzecie, wskazują źródło ich pochodzenia.
1.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 23 ust. 2, art. 28 i art. 60 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 23 ust. 2, art. 28 i art. 60 ustawy zmienianej w art. 1.
2.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 129 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 129 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1
Informacje o środowisku i jego ochronie udostępnia się na pisemny wniosek o udostępnienie
informacji, zwany w niniejszym dziale „wnioskiem”.
1
Informacja o środowisku i jego ochronie, z wyłączeniem informacji udostępnionej w
bazie danych, o której mowa w art. 128 ust. 1, jest udostępniana na pisemny wniosek
o udostępnienie informacji, zwany w niniejszym dziale „wnioskiem”.
2.
Bez pisemnego wniosku udostępnia się
1)
informację niewymagającą wyszukiwania;
2
w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej, innej katastrofy naturalnej lub awarii
technicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz. U. z 2014 r. poz. 333 i 915), lub innego bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia ludzi lub środowiska, spowodowanego
działalnością człowieka lub przyczynami naturalnymi - informacje znajdujące się w
posiadaniu organów administracji lub dla nich przeznaczone, umożliwiające osobom,
które mogą ucierpieć w wyniku tego zagrożenia, podjęcie działań w celu zapobieżenia
lub zminimalizowania szkód wynikających z tego zagrożenia.
2
w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej, innej katastrofy naturalnej lub awarii
technicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz. U. z 2014 r. poz. 333 i 915), lub innego bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia ludzi lub środowiska, spowodowanego
działalnością człowieka lub przyczynami naturalnymi - informacje znajdujące się w
posiadaniu władz publicznych lub informacje przeznaczone dla władz publicznych, umożliwiające
osobom, które mogą ucierpieć w wyniku tego zagrożenia, podjęcie działań w celu zapobieżenia
lub zminimalizowania szkód wynikających z tego zagrożenia.
1.
W latach 2017-2026 maksymalny limit wydatków Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi w
1)
2017 r. - 0 zł;
2)
2018 r. - 0 zł;
3)
2019 r. - 495 tys. zł;
4)
2020 r. - 495 tys. zł;
5)
2021 r. - 495 tys. zł;
6)
2022 r. - 495 tys. zł;
7)
2023 r. - 495 tys. zł;
8)
2024 r. - 495 tys. zł;
9)
2025 r. - 495 tys. zł;
10)
2026 r. - 495 tys. zł.
2.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
limitu wydatków, określonego w ust. 1, stosuje się mechanizm korygujący polegający,
w stosunku do osób zatrudnionych do realizacji nowych zadań, na
1)
obniżeniu wysokości wynagrodzenia;
2)
obniżeniu wymiaru czasu pracy;
3)
redukcji liczby osób zatrudnionych w jednostce, o której mowa w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o
których mowa w ust. 1.
4.
Organem właściwym do wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 2, w
przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
limitu wydatków, określonego w ust. 1, jest minister właściwy do spraw środowiska.
Od podmiotu żądającego informacji o środowisku i jego ochronie nie wymaga się wykazania
interesu prawnego lub faktycznego.
Ustawa wchodzi w życie po upływie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 34 lit.
a-f, pkt 35 lit. a, pkt 38, 45 i 53 oraz art. 7 ust. 1, które wchodzą w życie po upływie
30 dni od dnia ogłoszenia.
1
Organ administracji udostępnia informację o środowisku i jego ochronie bez zbędnej
zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
1
Władze publiczne udostępniają informację o środowisku i jego ochronie bez zbędnej
zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
2.
Termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać przedłużony do 2 miesięcy ze względu na
stopień skomplikowania sprawy. W tym przypadku przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
3
Dokumenty, o których dane są zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach, o których
mowa w art. 21 ust. 1, udostępnia się w dniu złożenia wniosku.
3
Dokumenty, o których dane są zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach, o których
mowa w art. 21 ust. 1, udostępnia się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie
3 dni od dnia złożenia wniosku.
4.
Informacje, o których mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2, udostępnia się w dniu złożenia
wniosku.
5.
W przypadku odmowy udostępnienia informacji, przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
1.
Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie następuje w sposób i w formie
określonych we wniosku, chyba że środki techniczne, którymi dysponuje organ administracji,
nie umożliwiają udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku.
2.
Jeżeli informacja o środowisku i jego ochronie nie może być udostępniona w sposób
lub w formie określonych we wniosku, organ administracji powiadamia pisemnie podmiot
żądający informacji w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o przyczynach braku
możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje, w jaki sposób
lub w jakiej formie informacja może być udostępniona.
3.
Jeżeli w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 2,
podmiot żądający informacji nie złoży wniosku w sposób lub w formie wskazanych w powiadomieniu,
organ administracji wydaje decyzję o odmowie udostępnienia informacji w sposób lub
w formie określonych we wniosku.
1.
Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie następuje w sposób i w formie
określonych we wniosku, chyba że środki techniczne, którymi dysponują władze publiczne,
nie umożliwiają udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku.
2.
Jeżeli informacja o środowisku i jego ochronie nie może być udostępniona w sposób
lub w formie określonych we wniosku, władze publiczne powiadamiają pisemnie podmiot
żądający informacji w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o przyczynach braku
możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazują, w jaki sposób
lub w jakiej formie informacja może być udostępniona.
3.
Jeżeli w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 2,
podmiot żądający informacji nie poinformuje o wyborze sposobu lub formy udostępnienia
spośród wskazanych w powiadomieniu, władze publiczne wydają decyzję o odmowie udostępnienia
informacji.
1.
Dane zawarte w rejestrze, o którym mowa w art. 34 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, są jawne, z wyjątkiem informacji wyłączonych z udostępnienia zgodnie
z art. 14a ust. 4 i ust. 7 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
2.
Wgląd do rejestru, o którym mowa w art. 34 ustawy zmienianej w art. 1, jest bezpłatny.
Za sporządzanie odpisów i wyciągów jest pobierana opłata w wysokości 50 gr za stronę,
stanowiąca dochód budżetu państwa.
1
Organ administracji nie udostępnia informacji o środowisku i jego ochronie, jeżeli
informacje dotyczą
1)
danych jednostkowych uzyskiwanych w badaniach statystycznych statystyki publicznej
chronionych tajemnicą statystyczną, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2012 r. poz. 591, z późn. zm.;
2)
spraw objętych toczącym się postępowaniem sądowym, dyscyplinarnym lub karnym, jeżeli
udostępnienie informacji mogłoby zakłócić przebieg postępowania;
3)
spraw będących przedmiotem praw autorskich, o których mowa w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
(Dz. U. z 2006 r. poz. 631, z późn. zm., lub patentowych, o których mowa w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410, z późn. zm., jeżeli udostępnienie informacji mogłoby naruszyć te prawa;
4)
danych osobowych, o których mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2135 i 2281), dotyczących osób trzecich, jeżeli udostępnienie informacji mogłoby naruszać przepisy
o ochronie danych osobowych;
5)
dokumentów lub danych dostarczonych przez osoby trzecie, jeżeli osoby te, nie mając
obowiązku ich dostarczenia i nie mogąc być takim obowiązkiem obciążone, dostarczyły
je dobrowolnie i złożyły zastrzeżenie o ich nieudostępnianiu;
6)
dokumentów lub danych, których udostępnienie mogłoby spowodować zagrożenie dla środowiska
lub bezpieczeństwa ekologicznego kraju;
7)
informacji o wartości handlowej, w tym danych technologicznych, dostarczonych przez
osoby trzecie i objętych tajemnicą przedsiębiorstwa, jeżeli udostępnienie tych informacji
mogłoby pogorszyć konkurencyjną pozycję tych osób i złożyły one uzasadniony wniosek
o wyłączenie tych informacji z udostępniania;
8)
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, realizowanych na terenach
zamkniętych, co do których nie prowadzi się postępowania z udziałem społeczeństwa,
zgodnie z art. 79 ust. 2;
9)
obronności i bezpieczeństwa państwa;
10)
bezpieczeństwa publicznego;
11)
danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
(Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm. o
a)
warunkach umowy, jaką wprowadzający sprzęt zawarł z organizacją odzysku sprzętu elektrycznego
i elektronicznego,
b
zabezpieczeniu finansowym, o którym mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i
elektronicznym
(Dz. U. poz. 1688),
c)
wysokości wnoszonych opłat rejestrowych i rocznych,
d
wysokości wnoszonych opłat produktowych i środków przeznaczanych na publiczne kampanie
edukacyjne.
1
Władze publiczne mogą odmówić udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie
po rozważeniu interesu publicznego przemawiającego za udostępnieniem informacji w
konkretnym przypadku, jeżeli udostępnienie tych informacji może naruszyć
1)
ochronę danych przewidzianą przepisami o ochronie informacji niejawnych;
2)
przebieg toczącego się postępowania sądowego, dyscyplinarnego lub karnego;
3)
prawa własności intelektualnej, o których mowa w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
(Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631, z późn. zm. lub w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410, z późn. zm.;
4)
ochronę danych osobowych, dotyczących osób trzecich, jeżeli jest ona przewidziana
odrębnymi przepisami prawa;
5)
ochronę informacji lub danych, dostarczonych przez osoby trzecie, jeżeli osoby te,
nie mając obowiązku ich dostarczenia i nie mogąc być takim obowiązkiem obciążone,
dostarczyły je dobrowolnie, chyba że wyraziły zgodę na ich udostępnianie;
6)
stan środowiska, którego informacja dotyczy, w szczególności przez ujawnienie ostoi
lub siedliska roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową;
7)
ochronę informacji o wartości handlowej, w tym danych technologicznych, dostarczonych
przez osoby trzecie i objętych tajemnicą przedsiębiorstwa, jeżeli osoby te złożyły
wniosek o wyłączenie tych informacji z udostępniania, zawierający szczegółowe uzasadnienie
dotyczące możliwości pogorszenia ich pozycji konkurencyjnej;
8)
obronność i bezpieczeństwo państwa;
9)
bezpieczeństwo publiczne;
10)
ochronę tajemnicy statystycznej przewidzianą przepisami o statystyce publicznej.
2
Odmowa uwzględnienia wniosku o wyłączenie informacji z udostępniania, o którym mowa
w ust. 1 pkt 7, następuje w drodze decyzji.
2
Władze publiczne mogą odmówić udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie,
jeżeli
1)
wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub danych będących w trakcie opracowywania;
2)
wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub danych przeznaczonych do wewnętrznego komunikowania
się;
3)
wniosek jest w sposób oczywisty niemożliwy do zrealizowania;
4)
wniosek jest sformułowany w sposób zbyt ogólny.
3
Wniosek o wyłączenie informacji z udostępniania, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, może
zostać złożony nie później niż w terminie 14 dni od dnia dostarczenia władzom publicznym
informacji o wartości handlowej, w tym danych technologicznych, objętych tajemnicą
przedsiębiorstwa.
4
Odmowa uwzględnienia wniosku o wyłączenie informacji z udostępniania, o którym mowa
w ust. 1 pkt 7, następuje w drodze decyzji.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 163a-163c
ustawy zmienianej w art. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.
Organ administracji może odmówić udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie,
jeżeli
1)
wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub danych będących w trakcie opracowywania;
2)
wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub danych przeznaczonych do wewnętrznego komunikowania
się;
3)
wniosek jest w sposób oczywisty niemożliwy do zrealizowania;
4)
wniosek jest sformułowany w sposób zbyt ogólny.
(uchylony)
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Przepisów art. 16 ust. 1 pkt 1 i 4-8 nie stosuje się, jeżeli informacja dotyczy
Przepisów art. 16 ust. 1 pkt 4-7 i 10 nie stosuje się, jeżeli informacja dotyczy
1)
ilości i rodzajów pyłów lub gazów wprowadzanych do powietrza oraz miejsca ich wprowadzania;
2)
stanu, składu i ilości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi oraz miejsca ich
wprowadzania;
3)
rodzaju i ilości wytwarzanych odpadów oraz miejsca ich wytwarzania;
4)
poziomu emitowanego hałasu;
5)
poziomu emitowanych pól elektromagnetycznych.
1.
Organ administracji, odmawiając udostępnienia informacji na podstawie art. 17 pkt
1, podaje nazwę organu odpowiedzialnego za opracowanie danego dokumentu lub danych
oraz informuje o przewidywanym terminie ich opracowania.
2.
Jeżeli wniosek dotyczy informacji nieznajdującej się w posiadaniu organu administracji,
organ ten niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku
1)
przekazuje wniosek organowi administracji, w którego posiadaniu znajduje się żądana
informacja, i powiadamia o tym wnioskodawcę; przepis art. 65 § 1 zdanie drugie Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio;
2)
zwraca wniosek wnioskodawcy, jeżeli nie można ustalić organu, o którym mowa w pkt
1.
3.
Jeżeli wniosek jest sformułowany w sposób zbyt ogólny, organ administracji niezwłocznie,
jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku, wzywa wnioskodawcę
do uzupełnienia wniosku, udzielając stosownych wyjaśnień, w szczególności informuje
o możliwości skorzystania z publicznie dostępnych wykazów, o których mowa w art. 21
ust. 1. Uzupełnienie wniosku nie wyłącza możliwości odmowy udostępnienia informacji
na podstawie art. 17 pkt 4.
1.
Władze publiczne, odmawiając udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie
na podstawie art. 16 ust. 2 pkt 1, podają nazwę podmiotu odpowiedzialnego za opracowanie
danego dokumentu lub danych oraz informują o przewidywanym terminie ich opracowania.
2.
Jeżeli wniosek dotyczy informacji nieznajdującej się w posiadaniu władz publicznych,
władze te niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku
1)
przekazują wniosek podmiotowi, w którego posiadaniu znajduje się żądana informacja,
i powiadamiają o tym wnioskodawcę; przepis art. 65 § 1 zdanie drugie Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio;
2)
zwracają wniosek wnioskodawcy, jeżeli nie można ustalić podmiotu, o którym mowa w
pkt 1.
3.
Jeżeli wniosek jest sformułowany w sposób zbyt ogólny, władze publiczne niezwłocznie,
jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku, wzywają wnioskodawcę
do uzupełnienia wniosku, udzielając stosownych wyjaśnień oraz niezbędnej pomocy i
wskazówek co do właściwego sformułowania wniosku, w szczególności informują o możliwości
skorzystania z publicznie dostępnych wykazów, o których mowa w art. 21 ust. 1. Uzupełnienie
wniosku nie wyłącza możliwości odmowy udostępnienia informacji na podstawie art. 16
ust. 2 pkt 4.
4.
Jeżeli jest możliwe oddzielenie części informacji podlegającej wyłączeniu z udostępnienia
z przyczyn, o których mowa w art. 16, udostępnia się pozostałą część informacji. Przepis
art. 20 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
1.
Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie następuje w drodze decyzji.
2.
Do skarg rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji o środowisku i jego
ochronie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm., z tym że
1)
przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania
skargi;
2)
skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią
na skargę.
3
W przypadku odmowy udostępnienia informacji na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 4, 5 lub 7 stosuje się przepisy art. 22 ustawy z dnia 6 września
2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
3.
(uchylony)
1.
Dane o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie zamieszcza
się w publicznie dostępnych wykazach.
2.
W publicznie dostępnych wykazach zamieszcza się dane
1)
o decyzjach odmawiających udostępnienia informacji, o których mowa w art. 20 ust.
1;
2)
o projektach dokumentów, o których mowa w art. 46 i 47, oraz o projektach zmian w
tych dokumentach, przed ich skierowaniem do postępowania z udziałem społeczeństwa;
3)
o informacjach o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko, o którym mowa w art. 48 ust. 1;
4)
o informacjach o stwierdzeniu konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko, o którym mowa w art. 47;
5)
o opiniach, o których mowa w art. 54 ust. 1;
6)
o dokumentach, o których mowa w art. 46 i 47, wraz z podsumowaniem, o którym mowa
w art. 55 ust. 3, po ich przyjęciu;
7)
o prognozach oddziaływania na środowisko;
8)
o postanowieniach, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2;
9)
o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach;
10)
o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1, wydawanych
dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;
11)
o postanowieniach, o których mowa w art. 79 ust. 2;
12)
o postanowieniach, o których mowa w art. 90 ust. 1;
13)
o wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o których mowa w art. 96 ust. 1, wydawanych
dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, dla których
przeprowadzono ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
14)
o postanowieniach, o których mowa w art. 97 ust. 1;
15)
o postanowieniach, o których mowa w art. 98 ust. 1;
16)
o raportach o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko;
17)
o analizach porealizacyjnych;
18)
o postanowieniach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1;
19)
o powiadomieniach, o których mowa w art. 109 ust. 1 i art. 113 ust. 3;
20)
o dokumentach, o których mowa w art. 118;
21)
o decyzjach i dokumentach, o których mowa w art. 120 ust. 1;
22)
o wynikach prac studialnych z zakresu ochrony środowiska;
23)
z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska o
a)
projektach, przed ich skierowaniem do postępowania z udziałem społeczeństwa
-
(uchylone)
-
wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska,
-
programów ochrony powietrza,
-
programów ochrony środowiska przed hałasem,
-
wewnętrznych i zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych,
-
b)
(uchylona)
ba)
aaa
c)
wojewódzkich, powiatowych i gminnych programach ochrony środowiska,
d)
opracowaniach ekofizjograficznych,
e)
programach ochrony powietrza,
ea)
eb)
aaa
f
wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach ustalających plan remediacji historycznego
zanieczyszczenia powierzchni ziemi,
g)
rejestrach zawierających informacje o terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi
oraz o terenach, na których występują te ruchy,
h)
mapach akustycznych, o których mowa w art. 118 ust. 1 tej ustawy,
i)
programach ochrony środowiska przed hałasem,
j)
zgłoszeniach, o których mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy,
k)
wnioskach o wydanie pozwolenia i o pozwoleniach
-
zintegrowanych,
-
na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
-
wodnoprawnych na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
-
na wytwarzanie odpadów,
l
uzgodnieniach, o których mowa w art. 211 ust. 3a tej ustawy,
l
(uchylona)
m)
przeglądach ekologicznych,
ma)
mb)
n)
raportach o bezpieczeństwie oraz o decyzjach, o których mowa w art. 259 ust. 1 tej
ustawy,
na)
o)
rejestrach substancji niebezpiecznych, o których mowa w art. 267 ust. 1 tej ustawy,
p)
wewnętrznych i zewnętrznych planach operacyjno-ratowniczych,
q)
wykazach, o których mowa w art. 286 ust. 1 tej ustawy,
r)
decyzjach o wymiarze, odroczeniu terminu płatności, zmniejszeniu i umorzeniu opłat
za korzystanie ze środowiska lub administracyjnych kar pieniężnych,
s
wnioskach o ustalenie programu dostosowawczego, o którym mowa w art. 426 ust. 1 tej
ustawy;
s)
(uchylona)
24)
z zakresu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody o
a
projektach planów ochrony i o projektach planów zadań ochronnych tworzonych dla form
ochrony przyrody,
a
projektach planów ochrony, projektach planów zadań ochronnych oraz projektach zadań
ochronnych tworzonych dla form ochrony przyrody,
b
wnioskach o wydanie zezwolenia i o zezwoleniach na czynności podlegające zakazom lub
ograniczeniom w stosunku do gatunków objętych ochroną, o których mowa w art. 56 ust.
1 i 2 tej ustawy,
b
wnioskach o wydanie zezwolenia i o zezwoleniach na czynności podlegające zakazom lub
ograniczeniom w stosunku do gatunków objętych ochroną, o których mowa w art. 56 ust.
1 i 2 tej ustawy, oraz o projektach zarządzeń, o których mowa w art. 56a tej ustawy,
c
zezwoleniach na przewożenie przez granicę państwa roślin i zwierząt należących do
gatunków, podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa Unii Europejskiej,
a także ich rozpoznawalnych części i produktów pochodnych,
c
zezwoleniach i świadectwach, wydawanych na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97 z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie ochrony gatunków
dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi
(Dz. Urz. WE L 61 z 03.03.1997, str. 1, z późn. zm.), a także wnioskach o wydanie tych zezwoleń i tych świadectw,
d)
świadectwach fitosanitarnych na wywóz żywych roślin należących do gatunków, o których
mowa w lit. c, pochodzących z uprawy,
e)
zezwoleniach na prowadzenie ogrodu botanicznego, ogrodu zoologicznego lub ośrodka
rehabilitacji zwierząt,
f
wnioskach o wydanie zezwolenia i o zezwoleniach na usunięcie drzewa lub krzewu,
g
decyzjach o wymiarze kar pieniężnych, o których mowa w art. 88 tej ustawy,
h)
zezwoleniach na sprowadzanie do kraju, przetrzymywanie, prowadzenie hodowli, rozmnażanie
i sprzedaż na terenie kraju roślin, zwierząt lub grzybów gatunków obcych, które w
przypadku uwolnienia do środowiska przyrodniczego mogą zagrozić rodzimym gatunkom
lub siedliskom przyrodniczym,
i
zgłoszeniach dokonywanych na podstawie art. 118 tej ustawy oraz decyzjach wydawanych
na podstawie art. 118 i art. 118a tej ustawy;
25)
z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach o
a)
zezwoleniach na zbieranie odpadów, zezwoleniach na przetwarzanie odpadów oraz zezwoleniach
na zbieranie i przetwarzanie odpadów,
b)
zezwoleniach na zbieranie zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych,
c)
decyzjach zatwierdzających zmianę klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne
niż niebezpieczne oraz decyzjach o wyrażeniu sprzeciwu,
d)
decyzjach o wyrażeniu sprzeciwu wobec uznania przedmiotu lub substancji za produkt
uboczny,
e)
decyzjach nakazujących posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego
do ich składowania lub magazynowania,
f)
zezwoleniach na spalanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami,
g)
decyzjach nakładających na sprawcę wypadku obowiązki dotyczące gospodarowania odpadami
z wypadków,
h)
decyzjach zatwierdzających instrukcję prowadzenia składowiska odpadów,
i)
decyzjach określających zakres i harmonogram działań niezbędnych do ustalenia przyczyn
zmian obserwowanych parametrów oraz możliwych zagrożeń dla środowiska i decyzjach
określających zakres i harmonogram działań niezbędnych do usunięcia przyczyn i skutków
stwierdzonych zagrożeń dla środowiska,
j)
decyzjach o wstrzymaniu użytkowania składowiska odpadów,
k)
decyzjach wstrzymujących działalność posiadacza odpadów,
l)
zgodach na wydobywanie odpadów,
m)
decyzjach wyrażających zgodę na zamknięcie składowiska odpadów,
n)
decyzjach o zamknięciu składowiska odpadów lub jego wydzielonej części,
o)
decyzjach o przeniesienie praw i obowiązków wynikających z decyzji, o których mowa
w art. 151 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
26)
(uchylony)
27)
z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, z późn. zm. - o wnioskach o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości i o wpisach do tego rejestru;
28)
z zakresu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2015 r. poz. 469, z późn. zm. o
a)
wnioskach o wydanie pozwolenia i o pozwoleniach wodnoprawnych na pobór wód,
b)
decyzjach nakazujących usunięcie drzew i krzewów,
c)
wstępnej ocenie stanu środowiska wód morskich,
d)
zestawie celów środowiskowych dla wód morskich,
e)
programie monitoringu wód morskich,
f)
krajowym programie ochrony wód morskich,
g)
wystąpieniach, o których mowa w art. 61e tej ustawy,
h)
obszarach wód morskich objętych formami ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
29
z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2013 r. poz. 686, z późn. zm. - o rejestrach poważnych awarii;
30
o rejestrach, o których mowa w art. 6b, art. 15v, art. 34, art. 40 i art. 50 aaaustawy
z aaadnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 806);
30
o rejestrach, o których mowa w aaaustawie z aaadnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach
i organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. z 2015 r. poz. 806);
31)
o decyzjach określających szczegółowe warunki wydobywania kopaliny, o których mowa
w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne
i górnicze
(Dz. U. Nr 110, poz. 1190);
32)
o deklaracjach środowiskowych, o których mowa w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS)
(Dz. U. Nr 178, poz. 1060);
33
z zakresu ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
(Dz. U. poz. 1223) o
a)
decyzjach odmawiających uwzględnienia sprzeciwu, o których mowa w art. 10 ust. 8 tej
ustawy,
b)
zezwoleniach, o których mowa w art. 51 tej ustawy,
c)
decyzjach, o których mowa w art. 87 ust. 5 i art. 88 ust. 2 tej ustawy,
d)
raportach na temat wielkości emisji z instalacji lub operacji lotniczych, o których
mowa w art. 80 ust. 3 i art. 86 ust. 10 tej ustawy,
e)
sprawozdaniach z weryfikacji, o których mowa w art. 84 ust. 1 tej ustawy,
f)
decyzjach o wymierzeniu kary pieniężnej, o których mowa w art. 102 ust. 1, art. 103
ust. 1-3, art. 104 ust. 1 i art. 105 tej ustawy;
34)
z zakresu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2015 r. poz. 196, 1272 i 1505) o
a
koncesjach na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, poszukiwanie i rozpoznawanie
kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, wydobywanie kopalin ze złóż, podziemne
bezzbiornikowe magazynowanie substancji, podziemne składowanie odpadów oraz podziemne
składowanie dwutlenku węgla,
b
danych zawartych w księdze rejestrowej rejestru obszarów górniczych i zamkniętych
podziemnych składowisk dwutlenku węgla,
c)
kartach informacyjnych złóż kopalin, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 97 ust. 1 pkt 1 tej ustawy,
d)
dokumentacjach mierniczo-geologicznych zlikwidowanych zakładów górniczych,
e
protokołach z przeprowadzonej kontroli działalności polegającej na podziemnym składowaniu
dwutlenku węgla, o których mowa w art. 127n ust. 1 tej ustawy, z wyłączeniem informacji
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji,
f
decyzjach zatwierdzających plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych związanych
z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów lub decyzjach inwestycyjnych w
celu wykonywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz
wydobywanie węglowodorów ze złoża, wydawanych na podstawie tej ustawy,
g
decyzjach zatwierdzających plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych na podstawie
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny, wydawanych na podstawie
tej ustawy;
35)
z zakresu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1789 oraz z 2015 r. poz. 277 i 1926) o
a)
wnioskach o wydanie decyzji i o decyzjach, o których mowa w art. 13 ust. 3, art. 15
ust. 1 oraz art. 17 ust. 2 tej ustawy,
b)
postanowieniach, o których mowa w art. 24 ust. 7 tej ustawy,
c
harmonogramach zadań w zakresie bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód
w środowisku, o których mowa w art. 16a tej ustawy,
d
rejestrze bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, o którym
mowa w art. 26a ust. 1 tej ustawy;
36)
z zakresu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe informacje o
a
wnioskach o wydanie zezwoleń i o wydanych zezwoleniach na wykonywanie działalności,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe,
b)
wydanych decyzjach nadzorczych, o których mowa w art. 68 i art. 68b ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, odnoszących się do obiektów jądrowych
- z wyłączeniem informacji dotyczących ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów
jądrowych, a także informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
3.
W publicznie dostępnych wykazach mogą być też zamieszczane dane o innych dokumentach
zawierających informacje o środowisku i jego ochronie.
4
Dane, o których mowa w ust. 2, są zamieszczane w publicznie dostępnych wykazach w
terminie 14 dni od dnia odpowiednio wytworzenia dokumentów, o których mowa w ust.
1, albo przekazania ich władzom publicznym właściwym do ich udostępnienia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do prowadzenia publicznie dostępnych wykazów są obowiązane organy administracji właściwe
w sprawach, o których mowa w art. 21 ust. 2.
2.
Publicznie dostępne wykazy danych o dokumentach, o których mowa w art. 21 ust. 2 pkt
16 i 17, prowadzą także organy administracji właściwe do prowadzenia postępowania,
w ramach którego lub w wyniku którego sporządzane są te dokumenty.
1.
Do prowadzenia publicznie dostępnych wykazów są obowiązane władze publiczne właściwe
w sprawach, o których mowa w art. 21 ust. 2.
2.
Publicznie dostępne wykazy danych o dokumentach, o których mowa w art. 21 ust. 2 pkt
16 i 17, prowadzą także władze publiczne właściwe do prowadzenia postępowania, w ramach
którego lub w wyniku którego sporządzane są te dokumenty.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Publicznie dostępne wykazy prowadzi się w formie elektronicznej. Organ administracji
obowiązany do prowadzenia wykazu udostępnia go w Biuletynie Informacji Publicznej.Władze publiczne obowiązane do prowadzenia wykazu udostępniają go w Biuletynie Informacji
Publicznej.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór oraz
zawartość i układ publicznie dostępnego wykazu, mając na uwadze zapewnienie przejrzystości
wykazu i łatwości wyszukiwania zawartych w nim informacji oraz uwzględniając nazwy
zamieszczonych w nim dokumentów, miejsca i daty ich wydania oraz miejsca ich przechowywania,
a także zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji.
1.
Informacje
1)
z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, dotyczące
a)
klasyfikacji stref, o której mowa w art. 88 ust. 2 i art. 89 ust. 1 tej ustawy,
b)
wyników pomiarów, o których mowa w art. 90 ust. 1 tej ustawy,
c)
programów ochrony powietrza, o których mowa w art. 91 ust. 3 i 5 tej ustawy,
d)
planów działań krótkoterminowych, o których mowa w art. 92 ust. 1 tej ustawy,
e)
(uchylona)
f)
terenów, o których mowa w art. 110a ust. 1 tej ustawy,
g)
map akustycznych, o których mowa w art. 118 ust. 1 tej ustawy,
h)
terenów, o których mowa w art. 118 ust. 6 tej ustawy,
i)
programów ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w art. 119 ust. 1 tej ustawy,
j)
wyników badań, o których mowa w art. 123 ust. 2 tej ustawy,
k)
terenów, o których mowa w art. 124 tej ustawy,
l)
wyników pomiarów, o których mowa w art. 175 ust. 1-3 tej ustawy,
m)
map akustycznych, o których mowa w art. 179 ust. 1 tej ustawy,
n)
emisji i poboru wód, zgromadzone w wojewódzkiej bazie informacji o korzystaniu ze
środowiska, o której mowa w art. 286a ust. 1 tej ustawy,
2)
dotyczące produktów, opakowań i gospodarki odpadami, zgromadzone w Bazie danych o
produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, niezawierające danych jednostkowych,
3)
dotyczące wyników badań, o których mowa w art. 155a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
- są udostępniane za pośrednictwem systemów teleinformatycznych, w szczególności przy
wykorzystaniu elektronicznych baz danych.
2.
Informacje zawarte w elektronicznych bazach danych są udostępniane w Biuletynie Informacji
Publicznej prowadzonym przez podmioty, o których mowa w ust. 3.
3.
Elektroniczne bazy danych prowadzą
1)
marszałek województwa - w zakresie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit.
c, d, g oraz i, a także pkt 2;
2)
starosta - w zakresie informacji, o których mowa w
a)
ust. 1 pkt 1 lit. e oraz f,
b)
ust. 1 pkt 1 lit. g oraz i - w przypadku terenów, o których mowa w art. 117 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
3)
wojewódzki inspektor ochrony środowiska - w zakresie informacji, o których mowa w
ust. 1 pkt 1 lit. a, b, j-l i n oraz pkt 3;
4)
zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem - w zakresie informacji, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 lit. h oraz m;
5)
zarządzający drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem - w zakresie
informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. l.
4.
Zadanie marszałka województwa, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, jest zadaniem z zakresu
administracji rządowej.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia dostępu
do informacji, o których mowa w ust. 1, określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób udostępniania informacji;
2)
minimalny zakres udostępnianych informacji;
3)
formę udostępniania informacji;
4)
częstotliwość aktualizacji udostępnianych informacji.
1.
W Biuletynie Informacji Publicznej są udostępniane także
1)
przez ministra właściwego do spraw środowiska
a)
(uchylona)
b)
z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
-
krajowy plan gospodarki odpadami,
-
sprawozdanie z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami,
c)
informacje o przepisach krajowych i wspólnotowych, a także o umowach międzynarodowych,
które dotyczą ochrony środowiska, a także raporty z wykonania tych przepisów i umów,
w przypadkach, gdy raporty te są dostępne,
d)
porozumienia dotyczące ochrony środowiska,
e
z zakresu aaaustawy z aaadnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach
genetycznie zmodyfikowanych
-
Rejestr Zakładów Inżynierii Genetycznej, o którym mowa w art. 6b tej ustawy,
-
Rejestr Zamkniętego Użycia Mikroorganizmów Genetycznie Zmodyfikowanych, o którym mowa
w art. 15v tej ustawy,
-
Rejestr Zamkniętego Użycia Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych, o którym mowa w
art. 34 tej ustawy,
-
Rejestr Zamierzonego Uwalniania Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych do Środowiska,
o którym mowa w art. 40 tej ustawy,
-
Rejestr Produktów Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych, o którym mowa w art. 50
tej ustawy,
f)
z zakresu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
-
krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, o którym mowa w art. 43 ust. 3 tej
ustawy,
-
sprawozdanie z wykonania krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych, o którym
mowa w art. 43 ust. 4 tej ustawy;
2
przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - baza danych o ocenach oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko;
2
przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - baza danych, o której mowa w art.
128 ust. 1;
3)
przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
a)
Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, o którym mowa w art. 236a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
b)
raporty o stanie środowiska w Polsce, o których mowa w art. 25b ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska;
4)
przez marszałka województwa
a)
z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
-
wojewódzkie programy ochrony środowiska, o których mowa w art. 17 ust. 1 tej ustawy,
-
raporty z wykonania wojewódzkich programów ochrony środowiska, o których mowa w art.
18 ust. 2 tej ustawy,
-
program ochrony powietrza, o którym mowa w art. 91 ust. 1 tej ustawy,
-
decyzje w sprawie odroczenia i wyłączenia ze stosowania określonych poziomów dopuszczalnych
substancji do powietrza, o których mowa w art. 91b ust. 4 tej ustawy,
-
plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92 ust. 1 tej ustawy,
-
programy ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w art. 119 ust. 1 tej ustawy,
-
b)
z zakresu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
-
rejestr, z wyłączeniem informacji, o których mowa w art. 49 ust. 7 tej ustawy,
-
wojewódzki plan gospodarki odpadami,
-
sprawozdanie z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
5)
przez dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej - akty prawa miejscowego, o
których mowa w art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;
5a
przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska - decyzje udzielające lub zmieniające
pozwolenia zintegrowane, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
6)
przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej - rejestr substancji niebezpiecznych,
o którym mowa w art. 267 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
7)
przez starostę
a)
z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
-
powiatowe programy ochrony środowiska, o których mowa w art. 17 ust. 1 tej ustawy,
-
raporty z wykonania powiatowych programów ochrony środowiska, o których mowa w art.
18 ust. 2 tej ustawy,
-
programy ochrony środowiska przed hałasem, o których mowa w art. 119 ust. 1 tej ustawy,
-
b)
(uchylona)
8)
przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta
a)
z zakresu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
-
gminne programy ochrony środowiska, o których mowa w art. 17 ust. 1 tej ustawy,
-
raporty z wykonania gminnych programów ochrony środowiska, o których mowa w art. 18
ust. 2 tej ustawy;
b)
(uchylona)
9
przez Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki, z zakresu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
a)
informacje o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektu jądrowego,
jego wpływie na zdrowie ludzi i na środowisko oraz o wielkości i składzie izotopowym
uwolnień substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego do środowiska, a także
o nieplanowanych zdarzeniach w obiekcie jądrowym, powodujących powstanie zagrożenia,
b)
roczne oceny stanu bezpieczeństwa nadzorowanych obiektów jądrowych,
c)
informacje o stanie ochrony radiologicznej składowisk odpadów promieniotwórczych,
ich wpływie na zdrowie ludzi i środowisko,
d)
informacje o wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych
ze składowisk odpadów promieniotwórczych do środowiska,
e)
informacje o zdarzeniach w składowiskach odpadów promieniotwórczych powodujących powstanie
zagrożenia
- z wyłączeniem informacji dotyczących ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów
jądrowych, a także informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
10)
przez Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego, z zakresu ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1125)
a)
informacje o funkcjonowaniu urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, zainstalowanych i eksploatowanych w elektrowni jądrowej,
b)
roczne oceny dotyczące funkcjonowania urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, zainstalowanych i eksploatowanych w elektrowni jądrowej
- z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
1
Wyszukiwanie i przeglądanie w siedzibie organu administracji dokumentów wyszczególnionych
w publicznie dostępnym wykazie jest bezpłatne.
1
Wyszukiwanie i przeglądanie w siedzibie władz publicznych dokumentów wyszczególnionych
w publicznie dostępnym wykazie jest bezpłatne.
2
Za wyszukiwanie informacji, a także za przekształcanie informacji w formę wskazaną
we wniosku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie organ administracji
pobiera opłaty w wysokości odzwierciedlającej związane z tym uzasadnione koszty.
2
Za wyszukiwanie informacji, a także za przekształcanie informacji w formę wskazaną
we wniosku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesłanie władze publiczne
pobierają opłaty w wysokości odzwierciedlającej związane z tym uzasadnione koszty.
3.
Opłaty, o których mowa w ust. 2, pobierane przez organ administracji
1)
rządowej - stanowią dochód budżetu państwa;
2)
samorządowej - stanowią dochód własny jednostek samorządu terytorialnego.
4
Opłat, o których mowa w ust. 2, nie pobiera się, jeżeli wniosek został złożony przez
organ administracji.
4.
(uchylony)
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 52, pkt 55 lit. a, pkt 56 i pkt 66, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.;
2)
art. 1 pkt 61 w zakresie art. 162b-162e ustawy, o której mowa w art. 1, który wchodzi
w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia;
3)
art. 20, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Górne jednostkowe stawki opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2, wynoszą
1)
za wyszukiwanie informacji - 10 zł, jeżeli wymaga wyszukiwania do dziesięciu dokumentów;
opłata ulega zwiększeniu o nie więcej niż 1 zł za każdy kolejny dokument, jeżeli informacja
wymaga wyszukiwania więcej niż dziesięciu dokumentów;
2)
za przekształcanie informacji w formę wskazaną we wniosku - 3 zł za każdy informatyczny
nośnik danych;
3)
za sporządzanie kopii dokumentów lub danych w formacie 210 mm × 297 mm (A4)
a)
za stronę kopii czarno-białej - 0,60 zł,
b)
za stronę kopii kolorowej - 6 zł.
2.
Za przesłanie kopii dokumentów lub danych drogą pocztową pobiera się opłatę za przesyłkę
danego rodzaju i danej kategorii wagowej w wysokości podanej w obowiązującym cenniku
usług powszechnych operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830), zwiększoną o
1)
nie więcej niż 4 zł - za kopię dokumentów lub danych w formie wydruku lub kserokopii;
2)
nie więcej niż 10 zł - za kopię dokumentów lub danych na informatycznym nośniku danych
dostarczonym przez podmiot żądający informacji.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe stawki opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2,
2)
współczynniki różnicujące wysokość opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2,
3)
sposób naliczania opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2, z uwzględnieniem przekształcenia
informacji w formę wskazaną we wniosku,
4)
terminy i sposób uiszczania opłat, o których mowa w art. 26 ust. 2
- biorąc pod uwagę, że opłaty te nie powinny stanowić przeszkody w dostępie do informacji.
Każdy ma prawo składania uwag i wniosków w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa.
Organy administracji właściwe do wydania decyzji lub opracowania projektów dokumentów,
w przypadku których przepisy niniejszej ustawy lub innych ustaw wymagają zapewnienia
możliwości udziału społeczeństwa, zapewniają możliwość udziału społeczeństwa odpowiednio
przed wydaniem tych decyzji lub ich zmianą oraz przed przyjęciem tych dokumentów lub
ich zmianą.
Do prowadzenia postępowań wymagających udziału społeczeństwa przepisy art. 16-20 stosuje
się odpowiednio.
Do uwag i wniosków zgłaszanych w ramach postępowania wymagającego udziału społeczeństwa
nie stosuje się przepisów działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.
Do postępowań w sprawach dotyczących strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych,
wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy
dotychczasowe lub na wniosek inwestora przepisy ustawy.
1.
Przed wydaniem i zmianą decyzji wymagających udziału społeczeństwa organ właściwy
do wydania decyzji, bez zbędnej zwłoki, podaje do publicznej wiadomości informacje
o
1)
przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
2)
wszczęciu postępowania;
3)
przedmiocie decyzji, która ma być wydana w sprawie;
4)
organie właściwym do wydania decyzji oraz organach właściwych do wydania opinii i
dokonania uzgodnień;
5)
możliwościach zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w którym
jest ona wyłożona do wglądu;
6)
możliwości składania uwag i wniosków;
7
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie 21-dniowy termin
ich składania;
7
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie 30-dniowy termin
ich składania;
8)
organie właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków;
9)
terminie i miejscu rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa, o której
mowa w art. 36, jeżeli ma być ona przeprowadzona;
10)
postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli jest prowadzone.
2.
Do niezbędnej dokumentacji sprawy, o której mowa w ust. 1 pkt 5, należą
1)
wniosek o wydanie decyzji wraz z wymaganymi załącznikami;
2)
wymagane przez przepisy
a)
postanowienia organu właściwego do wydania decyzji,
b)
stanowiska innych organów, jeżeli stanowiska są dostępne w terminie składania uwag
i wniosków.
Uwagi i wnioski mogą być wnoszone
1)
w formie pisemnej;
2)
ustnie do protokołu;
3)
za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym
podpisem elektronicznym, o którym mowa w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym
(Dz. U. z 2013 r. poz. 262, z 2014 r. poz. 1662 oraz z 2015 r. poz. 1893).
Regionalny dyrektor ochrony środowiska ustali pierwszy harmonogram zadań w zakresie
historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi oraz pierwszy harmonogram zadań w zakresie
bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, nie później niż w
terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
2.
Przepisy rozdziałów 1-5 tracą moc z dniem 31 grudnia 2025 r.
Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu, o którym mowa w art. 33 ust. 1 pkt 7,
pozostawia się bez rozpatrzenia.
Organ właściwy do wydania decyzji może przeprowadzić rozprawę administracyjną otwartą
dla społeczeństwa. Przepis art. 91 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
Organ prowadzący postępowanie
1)
rozpatruje uwagi i wnioski;
2)
w uzasadnieniu decyzji, niezależnie od wymagań wynikających z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, podaje informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób
zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone
w związku z udziałem społeczeństwa.
Organ właściwy do wydania decyzji podaje do publicznej wiadomości informację o wydanej
decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią.
1.
Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa, bez zbędnej
zwłoki, podaje do publicznej wiadomości informację o
1)
przystąpieniu do opracowywania projektu dokumentu i o jego przedmiocie;
2)
możliwościach zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy oraz o miejscu, w którym
jest ona wyłożona do wglądu;
3)
możliwości składania uwag i wniosków;
4)
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie co najmniej 21-dniowy
termin ich składania;
5)
organie właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków;
6)
postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli jest prowadzone.
2.
Do niezbędnej dokumentacji sprawy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, należą
1)
założenia lub projekt dokumentu;
2)
wymagane przez przepisy załączniki oraz stanowiska innych organów, jeżeli stanowiska
są dostępne w terminie składania uwag i wniosków.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Uwagi i wnioski mogą być wnoszone
1)
w formie pisemnej;
2)
ustnie do protokołu;
3)
za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym
podpisem elektronicznym, o którym mowa w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym.
Uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu, o którym mowa w art. 39 ust. 1 pkt 4,
pozostawia się bez rozpatrzenia.
Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa
1)
rozpatruje uwagi i wnioski;
2)
dołącza do przyjętego dokumentu uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa
w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie
zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
Organ opracowujący projekt dokumentu wymagającego udziału społeczeństwa podaje do
publicznej wiadomości informację o przyjęciu dokumentu i o możliwościach zapoznania
się z jego treścią oraz
1)
uzasadnieniem, o którym mowa w art. 42 pkt 2;
2)
podsumowaniem, o którym mowa w art. 55 ust. 3 - w przypadku dokumentów, o których
mowa w art. 46 i 47.
1.
Organizacje ekologiczne, które powołując się na swoje cele statutowe, zgłoszą chęć
uczestniczenia w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą
w nim na prawach strony, jeżeli prowadzą działalność statutową w zakresie ochrony
środowiska lub ochrony przyrody, przez minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia tego
postępowania.art. 31 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
2.
Organizacji ekologicznej służy prawo wniesienia odwołania od decyzji wydanej w postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej
organizacji, także w przypadku, gdy nie brała ona udziału w określonym postępowaniu
wymagającym udziału społeczeństwa prowadzonym przez organ pierwszej instancji; wniesienie
odwołania jest równoznaczne ze zgłoszeniem chęci uczestniczenia w takim postępowaniu.
W postępowaniu odwoławczym organizacja uczestniczy na prawach strony.
3.
Organizacji ekologicznej służy skarga do sądu administracyjnego od decyzji wydanej
w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, jeżeli jest to uzasadnione celami
statutowymi tej organizacji, także w przypadku, gdy nie brała ona udziału w określonym
postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa.
4.
Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu organizacji ekologicznej
służy zażalenie.
1.
Organizacje ekologiczne, jednostki pomocnicze samorządu gminnego, samorząd pracowniczy,
jednostki ochotniczych straży pożarnych oraz związki zawodowe mogą współdziałać w
dziedzinie ochrony środowiska z organami administracji.
2.
Związki zawodowe i samorządy pracownicze mogą powoływać zakładowe komisje ochrony
środowiska oraz społecznych inspektorów ochrony środowiska w celu organizowania i
przeprowadzania społecznej kontroli ochrony środowiska na terenie zakładu pracy.
3.
Organy administracji mogą udzielać pomocy organizacjom ekologicznym w ich działalności
w dziedzinie ochrony środowiska.
Przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają projekty
1)
koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy, planów zagospodarowania przestrzennego oraz strategii rozwoju
regionalnego;
2)
polityk, strategii, planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu,
telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa,
turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez organy
administracji, wyznaczających ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko;
3)
polityk, strategii, planów lub programów innych niż wymienione w pkt 1 i 2, których
realizacja może spowodować znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000 jeżeli nie
są one bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej
ochrony.
Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest wymagane także
w przypadku projektów dokumentów, innych niż wymienione w art. 46, jeżeli w uzgodnieniu
z właściwym organem, o którym mowa w art. 57, organ opracowujący projekt dokumentu
stwierdzi, że wyznaczają one ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko lub że realizacja postanowień tych dokumentów może
spowodować znaczące oddziaływanie na środowisko.
1.
Organ opracowujący projekty dokumentów, o których mowa w art. 46 pkt 1 i 2, może,
po uzgodnieniu z właściwymi organami, o których mowa w art. 57 i 58, odstąpić od przeprowadzenia
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli uzna, że realizacja postanowień
danego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko.
1a.
Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku
dokumentów, o których mowa w art. 46 pkt 1, może dotyczyć wyłącznie projektów dokumentów
stanowiących niewielkie modyfikacje przyjętych już dokumentów.
2.
Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w przypadku
dokumentów, o których mowa w art. 46 pkt 2, może dotyczyć wyłącznie projektów dokumentów
stanowiących niewielkie modyfikacje przyjętych już dokumentów lub projektów dokumentów
dotyczących obszarów w granicach jednej gminy.
3.
Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o
którym mowa w ust. 1, wymaga uzasadnienia zawierającego informacje o uwarunkowaniach,
o których mowa w art. 49.
3a
Stanowisko organu opracowującego projekt dokumentu, o którym mowa w art. 47, w sprawie
przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymaga uzasadnienia
zawierającego informacje o uwarunkowaniach, o których mowa w art. 49.
4.
Informację o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
o którym mowa w ust. 1, organ opracowujący projekty dokumentów, o których mowa w art.
46 pkt 2, podaje do publicznej wiadomości bez zbędnej zwłoki.
Przy odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
o którym mowa w art. 48 ust. 1, albo stwierdzeniu konieczności przeprowadzenia takiej
oceny, o którym mowa w art. 47, bierze się pod uwagę następujące uwarunkowania
Przy odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,
o którym mowa w art. 48 ust. 1, albo przy ustalaniu, czy zachodzi konieczność przeprowadzenia
takiej oceny, zgodnie z art. 47, bierze się pod uwagę następujące uwarunkowania
1)
charakter działań przewidzianych w dokumentach, o których mowa w art. 46 i 47, w szczególności
a)
stopień, w jakim dokument ustala ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, w
odniesieniu do usytuowania, rodzaju i skali tych przedsięwzięć,
b)
powiązania z działaniami przewidzianymi w innych dokumentach,
c)
przydatność w uwzględnieniu aspektów środowiskowych, w szczególności w celu wspierania
zrównoważonego rozwoju, oraz we wdrażaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie ochrony
środowiska,
d)
powiązania z problemami dotyczącymi ochrony środowiska;
2)
rodzaj i skalę oddziaływania na środowisko, w szczególności
a)
prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, zasięg, częstotliwość i odwracalność
oddziaływań,
b)
prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych lub transgranicznych,
c)
prawdopodobieństwo wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska;
3)
cechy obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko, w szczególności
a)
obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa
kulturowego, wrażliwe na oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości
środowiska lub intensywne wykorzystywanie terenu,
b)
formy ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz obszary podlegające ochronie zgodnie z prawem międzynarodowym.
Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest też wymagane
w przypadku wprowadzania zmian do już przyjętego dokumentu, o którym mowa w art. 46
lub 47 .
1.
Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, sporządza prognozę
oddziaływania na środowisko.
2.
Prognoza oddziaływania na środowisko
1)
zawiera
a)
informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach
z innymi dokumentami,
b)
informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,
c)
propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego
dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,
d)
informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
e)
streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym,
f
oświadczenie autora, a w przypadku gdy wykonawcą prognozy jest zespół autorów - kierującego
tym zespołem, o spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 74a ust. 2, stanowiące załącznik
do prognozy;
2)
określa, analizuje i ocenia
a)
istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu,
b)
stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,
c)
istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego
dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
d)
cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym,
istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele
i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu,
e)
przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie,
wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe
oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na
-
różnorodność biologiczną,
-
ludzi,
-
zwierzęta,
-
rośliny,
-
wodę,
-
powietrze,
-
powierzchnię ziemi,
-
krajobraz,
-
klimat,
-
zasoby naturalne,
-
zabytki,
-
dobra materialne
-
z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami
na te elementy;
3)
przedstawia
a)
rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego
dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru,
b)
biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony
obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań
zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod
dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych,
w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk
we współczesnej wiedzy.
1.
Informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, o których mowa w art.
51 ust. 2, powinny być opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny
oraz dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości projektowanego dokumentu oraz
etapu przyjęcia tego dokumentu w procesie opracowywania projektów dokumentów powiązanych
z tym dokumentem.
2.
W prognozie oddziaływania na środowisko, o której mowa w art. 51 ust. 1, uwzględnia
się informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla
innych, przyjętych już, dokumentów powiązanych z projektem dokumentu będącego przedmiotem
postępowania.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa
1)
formę sporządzenia prognozy;
2)
zakres zagadnień, które powinny zostać określone i ocenione w prognozie;
3)
zakres terytorialny prognozy;
4)
rodzaje dokumentów zawierających informacje, które powinny być uwzględnione w prognozie.
Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, uzgadnia z właściwymi
organami, o których mowa w art. 57 i 58, zakres i stopień szczegółowości informacji
wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko. Uzgodnienia dokonuje się w terminie
30 dni od dnia otrzymania wniosku o uzgodnienie.
1.
Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, poddaje projekt,
wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, opiniowaniu przez właściwe organy, o
których mowa w art. 57 i 58. Właściwe organy wydają opinię w terminie 30 dni od dnia
otrzymania wniosku o wydanie opinii.
2.
Organ opracowujący projekt dokumentu zapewnia możliwość udziału społeczeństwa, zgodnie
z przepisami działu III rozdział 1 i 3, w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko.
3.
Zasady wnoszenia uwag i wniosków oraz opiniowania projektów miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gmin określają przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 199, z późn. zm..
4
Do wnoszenia uwag i wniosków oraz opiniowania projektów planów zagospodarowania przestrzennego
morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej stosuje
się w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie przepisy ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i 1014 oraz z 2015 r. poz. 1642).
1.
Organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, bierze pod uwagę
ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, opinie organów, o których
mowa w art. 57 i 58, oraz rozpatruje uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem
społeczeństwa.
2.
Projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, nie może zostać przyjęty, o ile
nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, jeżeli ze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wynika, że może on znacząco
negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000.
3.
Do przyjętego dokumentu załącza się pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie
wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych,
a także informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały
uwzględnione
1)
ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko;
2)
opinie właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58;
3)
zgłoszone uwagi i wnioski;
4)
wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli
zostało przeprowadzone;
5)
propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji
postanowień dokumentu.
4.
Organ opracowujący projekt dokumentu przekazuje przyjęty dokument wraz z podsumowaniem,
o którym mowa w ust. 3, właściwym organom, o których mowa w art. 57 i 58.
5.
Organ opracowujący projekt dokumentu jest obowiązany prowadzić monitoring skutków
realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie oddziaływania na środowisko,
zgodnie z częstotliwością i metodami, o których mowa w ust. 3 pkt 5.
Przepisy niniejszego działu stosuje się także do podmiotów opracowujących projekt
dokumentu, niebędących organami administracji.
1.
Organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen
oddziaływania na środowisko jest
1)
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska - w przypadku dokumentów opracowywanych i zmienianych
przez naczelne lub centralne organy administracji rządowej;
2)
regionalny dyrektor ochrony środowiska - w przypadku dokumentów innych niż wymienione
w pkt 1.
2.
W przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu dotyczy obszarów morskich, organem
właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen oddziaływania
na środowisko jest także dyrektor urzędu morskiego.
2a
W przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar morski, właściwość
miejscową regionalnego dyrektora ochrony środowiska, w części dotyczącej tych obszarów,
ustala się wzdłuż linii brzegu morskiego na terenie danego województwa.
3
W przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar dwóch województw
lub obszar morski wzdłuż linii brzegu morskiego dwóch województw, organem właściwym
w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na
środowisko jest regionalny dyrektor ochrony środowiska, na którego
obszarze właściwości znajduje się większa część terenu lub obszaru morskiego, na którym
ma być realizowany ten dokument. Opiniowanie i uzgadnianie następuje w porozumieniu
z zainteresowanym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.
4.
W przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar więcej niż dwóch
województw, organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych
ocen oddziaływania na środowisko jest Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
1.
Organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania
w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko jest
1)
Główny Inspektor Sanitarny - w przypadku dokumentów opracowywanych i zmienianych przez
naczelne lub centralne organy administracji rządowej;
2)
państwowy wojewódzki inspektor sanitarny - w przypadku dokumentów innych niż wymienione
w pkt 1 i 3;
3)
państwowy powiatowy inspektor sanitarny - w przypadku miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gmin.
1a
W przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar morski, właściwość
miejscową państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, w części dotyczącej tych
obszarów, ustala się wzdłuż linii brzegu morskiego na terenie danego województwa.
2
W przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar dwóch województw
lub obszar morski wzdłuż linii brzegu morskiego dwóch województw, organem właściwym
w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na
środowisko jest państwowy wojewódzki inspektor sanitarny, na którego obszarze właściwości
znajduje się większa część terenu lub obszaru morskiego, na którym ma być realizowany
ten dokument. Opiniowanie i uzgadnianie następuje w porozumieniu z zainteresowanym
państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym.
3.
W przypadku gdy planowana realizacja danego dokumentu obejmuje obszar więcej niż dwóch
województw, organem właściwym w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznych
ocen oddziaływania na środowisko jest Główny Inspektor Sanitarny.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem
1)
art. 57, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 25, art. 29 pkt 1-10, pkt 11 w zakresie art. 88, art. 89 i art. 90 ust. 1 oraz
pkt 12, art. 32, art. 34, art. 37, art. 44, art. 51, art. 53 i art. 55 ust. 2-4, które
wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wymaga realizacja
następujących planowanych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
1)
planowanego przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
2)
planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
jeżeli obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
został stwierdzony na podstawie art. 63 ust. 1.
2.
Realizacja planowanego przedsięwzięcia innego niż określone w ust. 1 wymaga przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli
1)
przedsięwzięcie to może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, a nie jest bezpośrednio
związane z ochroną tego obszaru lub nie wynika z tej ochrony;
2
obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000
został stwierdzony na podstawie art. 96 ust. 1.
2
obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000
został stwierdzony na podstawie art. 97 ust. 1.
Rada Ministrów, uwzględniając możliwe oddziaływanie na środowisko przedsięwzięć oraz
uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1, określi, w drodze rozporządzenia
1)
rodzaje przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
2)
rodzaje przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko;
3)
przypadki, gdy zmiany dokonywane w obiektach są kwalifikowane jako przedsięwzięcia,
o których mowa w pkt 1 i 2.
1.
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przeprowadza się w ramach
1)
postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2
postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10,
14 i 18, jeżeli konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko została stwierdzona przez organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz w przypadku, o którym mowa w art. 88 ust. 1.
2
postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10,
14 i 18, oraz pozwolenia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, jeżeli konieczność
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko została stwierdzona
przez organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz w przypadku,
o którym mowa w art. 88 ust. 1;
3
postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę dla inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej lub inwestycji jej towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. poz. 789, z późn. zm..
2.
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, przeprowadza organ właściwy
do wydania tej decyzji.
3.
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, przeprowadza
regionalny dyrektor ochrony środowiska.
3a
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszącej wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących przeprowadza Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
3a
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, przeprowadza Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
3b
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącą część postępowania w
sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla inwestycji towarzyszącej, o której
mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, przeprowadza regionalny dyrektor ochrony środowiska.
4.
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, o której mowa w art. 62
ust. 2, przeprowadza się w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o której
mowa w art. 96 ust. 1, jeżeli obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000 został stwierdzony na podstawie art. 97 ust. 1.
5.
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, stanowiącą część postępowania
w sprawie wydania decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, przeprowadza regionalny
dyrektor ochrony środowiska.
1.
W ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko określa się, analizuje
oraz ocenia
1)
bezpośredni i pośredni wpływ danego przedsięwzięcia na
a
środowisko oraz zdrowie i warunki życia ludzi,
a
środowisko oraz ludność, w tym zdrowie i warunki życia ludzi,
b)
dobra materialne,
c)
zabytki,
ca)
d
wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-ca,
e)
dostępność do złóż kopalin;
1a
ryzyko wystąpienia poważnych awarii oraz katastrof naturalnych i budowlanych;
2)
możliwości oraz sposoby zapobiegania i zmniejszania negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko;
3)
wymagany zakres monitoringu.
2
W ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 określa się, analizuje
oraz ocenia oddziaływanie przedsięwzięć na obszary Natura 2000, biorąc pod uwagę także
skumulowane oddziaływanie przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami.
2
W ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 określa się, analizuje
oraz ocenia oddziaływania przedsięwzięcia na obszary Natura 2000, biorąc pod uwagę
także skumulowane oddziaływanie przedsięwzięcia z innymi realizowanymi, zrealizowanymi
lub planowanymi przedsięwzięciami.
1.
Karta informacyjna przedsięwzięcia powinna zawierać podstawowe informacje o planowanym
przedsięwzięciu, umożliwiające analizę kryteriów, o których mowa w art. 63 ust. 1,
lub określenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodnie
z art. 69, w szczególności dane o
1)
rodzaju, cechach, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia,
2)
powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowym
sposobie ich wykorzystywania i pokryciu nieruchomości szatą roślinną,
3)
rodzaju technologii,
4)
ewentualnych wariantach przedsięwzięcia, przy czym w przypadku drogi w transeuropejskiej
sieci drogowej każdy z analizowanych wariantów drogi musi być dopuszczalny pod względem
bezpieczeństwa ruchu drogowego,
5)
przewidywanej ilości wykorzystywanej wody, surowców, materiałów, paliw oraz energii,
6)
rozwiązaniach chroniących środowisko,
7)
rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii
przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko,
8)
możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,
9)
obszarach podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz korytarzach ekologicznych, znajdujących się w zasięgu znaczącego oddziaływania
przedsięwzięcia,
10)
wpływie planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku drogi w transeuropejskiej
sieci drogowej,
11)
przedsięwzięciach realizowanych i zrealizowanych, znajdujących się na terenie, na
którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia
lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
- w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań
z planowanym przedsięwzięciem,
12)
ryzyku wystąpienia poważnej awarii lub katastrofy naturalnej i budowlanej,
13)
przewidywanych ilościach i rodzajach wytwarzanych odpadów oraz ich wpływie na środowisko,
14)
pracach rozbiórkowych dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
- z uwzględnieniem dostępnych wyników innych ocen wpływu na środowisko, przeprowadzonych
na podstawie odrębnych przepisów.
2.
Kartę informacyjną przedsięwzięcia podpisuje autor, a w przypadku gdy jej wykonawcą
jest zespół autorów - kierujący tym zespołem, wraz z podaniem imienia i nazwiska oraz
daty sporządzenia karty informacyjnej przedsięwzięcia.
1.
Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego
przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza,
w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
uwzględniając łącznie następujące uwarunkowania
Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego
przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko stwierdza,
w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
uwzględniając łącznie następujące kryteria
1)
rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, z uwzględnieniem
a
skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji,
a
skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji,
a także istotnych rozwiązań charakteryzujących przedsięwzięcie,
b
powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć
znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie,
b
powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć
realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia,
oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się
w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim ich oddziaływania
mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem,
c
wykorzystywania zasobów naturalnych,
c
różnorodności biologicznej, wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym gleby, wody
i powierzchni ziemi,
d)
emisji i występowania innych uciążliwości,
e
ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych
technologii,
e
ocenionego w oparciu o wiedzę naukową ryzyka wystąpienia poważnych awarii lub katastrof
naturalnych i budowlanych, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii,
w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu,
f
przewidywanych ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów oraz ich wpływu na środowisko,
w przypadkach gdy planuje się ich powstawanie,
g
zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji;
2)
usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,
w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się
środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych
oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,
w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania
się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych
oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające
a
obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
a
obszary wodno-błotne, inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliska
łęgowe oraz ujścia rzek,
b
obszary wybrzeży,
b
obszary wybrzeży i środowisko morskie,
c)
obszary górskie lub leśne,
d)
obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników
wód śródlądowych,
e
obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i
zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary
Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody,
e
obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin,
grzybów i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną,
w tym obszary Natura 2000, oraz pozostałe formy ochrony przyrody,
f
obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
f
obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje
prawdopodobieństwo ich przekroczenia,
g)
obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
h)
gęstość zaludnienia,
i)
obszary przylegające do jezior,
j)
uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej,
k
wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe;
3)
rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych
w pkt 1 i 2, wynikające z
rodzaj, cechy i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do kryteriów
wymienionych w pkt 1 i 2 oraz w art. 62 ust. 1 pkt 1, wynikające z
a)
zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie
może oddziaływać,
b)
transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy
przyrodnicze,
c
wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury
technicznej,
c
charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem
obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej oraz przewidywanego momentu rozpoczęcia
oddziaływania,
d)
prawdopodobieństwa oddziaływania,
e)
czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania,
f
powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć
realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia,
oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się
w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia - w zakresie, w jakim ich oddziaływania
mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem,
g
możliwości ograniczenia oddziaływania.
2.
Postanowienie wydaje się również, jeżeli organ nie stwierdzi potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
2a
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 2, organ może wskazać na konieczność określenia
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach warunków lub wymagań, o których mowa w
art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b lub c, lub nałożenia obowiązku działania, o którym mowa
w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b.
3
Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdza
się obligatoryjnie, jeżeli możliwość realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust.
1, jest uzależniona od ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
3
Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdza
się obligatoryjnie, jeżeli
1)
możliwość realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1, jest uzależniona od
ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
2)
z karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że realizacja przedsięwzięcia może spowodować
nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze
dorzecza.
4.
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 1, organ określa jednocześnie zakres raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W tym przypadku stosuje się przepisy
art. 68.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez
wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
5a
Jeżeli w terminie 3 lat od dnia zawieszenia postępowania, o którym mowa w ust. 5,
strona nie złoży raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, żądanie wszczęcia
postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uważa się
za wycofane.
6.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 5, nie przysługuje zażalenie.
1.
Postanowienia, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2, wydaje się po zasięgnięciu opinii
1)
regionalnego dyrektora ochrony środowiska;
2
organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, 10, 11, 13, 15-17 i 22;
2
organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, 10-19, 21 i 22;
3
organu właściwego do wydania pozwolenia zintegrowanego na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, jeżeli planowane przedsięwzięcie kwalifikowane jest jako instalacja, o której mowa
w art. 201 ust. 1 tej ustawy.
1a.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, organem właściwym
do wydania opinii, o której mowa w ust. 1, jest także dyrektor urzędu morskiego.
1b
W przypadku gdy dla planowanego przedsięwzięcia regionalny dyrektor ochrony środowiska
stwierdzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
ze względu na oddziaływanie na obszar Natura 2000, zamiast opinii, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, dokonuje on uzgodnienia w drodze postanowienia.
2.
Organ zasięgający opinii przedkłada
1)
wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2)
kartę informacyjną przedsięwzięcia;
3
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to opinii w sprawie obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla drogi publicznej,
dla linii kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji
na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1501 oraz z 2015 r. poz. 1045 i 1777) w zakresie zadań inwestycyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 2 oraz art. 38 tej
ustawy, zwanej dalej „inwestycją w zakresie terminalu”, dla inwestycji związanych
z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych
na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 966 i 1777), dla inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych
(Dz. U. poz. 1265 i 1753).
3
Organy, o których mowa w ust. 1 i 1a, uwzględniając łącznie uwarunkowania, o których
mowa w art. 63 ust. 1, wydają opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby - co do
zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
3a
Opinia regionalnego dyrektora ochrony środowiska o braku obowiązku przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko może wskazać na konieczność określenia
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach warunków lub wymagań, o których mowa w
art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b lub c, lub nałożenia obowiązku działań, o którym mowa
w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b.
4
Opinię, o której mowa w ust. 1, wydaje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku
o wydanie opinii. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
4
Opinię lub uzgodnienie, o których mowa w ust. 1-1b, wydaje się w terminie 14 dni od
dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
1.
Postanowienia, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2, wydaje się w terminie 30 dni od
dnia wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2.
Na postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust. 1, przysługuje zażalenie.
3.
Uzasadnienia postanowień, o których mowa w art. 63 ust. 1 i 2, niezależnie od wymagań
wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego, powinny zawierać informacje o uwarunkowaniach, o których mowa w art. 63 ust. 1,
uwzględnionych przy wydawaniu postanowień.
1.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać informacje
umożliwiające analizę kryteriów wymienionych w art. 62 ust. 1 oraz zawierać
1)
opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności
a)
charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy
i eksploatacji lub użytkowania,
b)
główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych,
c
przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego
przedsięwzięcia;
c
przewidywane rodzaje i ilości emisji, w tym odpadów, wynikające z funkcjonowania planowanego
przedsięwzięcia,
d
informacje o różnorodności biologicznej, wykorzystywaniu zasobów naturalnych, w tym
gleby, wody i powierzchni ziemi,
e
informacje o zapotrzebowaniu na energię i jej zużyciu,
f
informacje o pracach rozbiórkowych dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać
na środowisko,
g
ocenione w oparciu o wiedzę naukową ryzyko wystąpienia poważnych awarii lub katastrof
naturalnych i budowlanych, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii,
w tym ryzyko związane ze zmianą klimatu;
2
opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną
na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, przy czym w przypadku gdy planowane przedsięwzięcie związane jest z działalnością
polegającą na poszukiwaniu i rozpoznawaniu złoża węglowodorów metodą otworów wiertniczych
lub wydobywaniu węglowodorów ze złoża tą metodą, opis tych elementów powinien zawierać
się w obszarze określonym promieniem 500 m od zewnętrznej granicy przedsięwzięcia;
2
opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym
a)
elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz korytarzy ekologicznych w rozumieniu tej ustawy,
b)
właściwości hydromorfologicznych, fizykochemicznych, biologicznych i chemicznych wód;
2a
wyniki inwentaryzacji przyrodniczej, przez którą rozumie się zbiór badań terenowych
przeprowadzonych na potrzeby scharakteryzowania elementów środowiska przyrodniczego,
jeżeli została przeprowadzona, wraz z opisem zastosowanej metodyki; wyniki inwentaryzacji
przyrodniczej wraz z opisem metodyki stanowią załącznik do raportu;
2b
inne dane, na podstawie których dokonano opisu elementów przyrodniczych;
3)
opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i
opiece nad zabytkami;
3a
opis krajobrazu, w którym dane przedsięwzięcie ma być zlokalizowane;
3b
informacje na temat powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania
się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych, zrealizowanych lub planowanych, dla których
wydano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym
planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia
lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
- w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań
z planowanym przedsięwzięciem;
4
opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia;
4
opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia,
uwzględniający dostępne informacje o środowisku oraz wiedzę naukową;
5
opis analizowanych wariantów, w tym
a)
wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego,
b)
wariantu najkorzystniejszego dla środowiska
wraz z uzasadnieniem ich wyboru;
5
opis wariantów uwzględniający szczególne cechy przedsięwzięcia lub jego oddziaływania,
w tym
a)
wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego,
b)
racjonalnego wariantu najkorzystniejszego dla środowiska
- wraz z uzasadnieniem ich wyboru;
6
określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym
również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego
oddziaływania na środowisko, a w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej
określenie także wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego;
6
określenie przewidywanego oddziaływania analizowanych wariantów na środowisko, w tym
również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej i katastrofy naturalnej
i budowlanej, na klimat, w tym emisje gazów cieplarnianych i oddziaływania istotne
z punktu widzenia dostosowania do zmian klimatu, a także możliwego transgranicznego
oddziaływania na środowisko, a w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej,
także wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego;
6a
porównanie oddziaływań analizowanych wariantów na
a)
ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,
b)
powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, i krajobraz,
c)
dobra materialne,
d)
zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem
lub ewidencją zabytków,
e)
formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w tym na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000, oraz ciągłość łączących
je korytarzy ekologicznych,
f)
elementy wymienione w art. 68 ust. 2 pkt 2 lit. b, jeżeli zostały uwzględnione w raporcie
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub jeżeli są wymagane przez właściwy
organ,
g)
wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-f;
7
uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania
na środowisko, w szczególności na
a)
ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,
b)
powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,
c)
dobra materialne,
d)
zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem
lub ewidencją zabytków,
da)
e
wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-da,
f)
bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej;
7
uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, z uwzględnieniem informacji,
o których mowa w pkt 6 i 6a;
8)
opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych
znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie,
pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe
oddziaływania na środowisko, wynikające z
a)
istnienia przedsięwzięcia,
b)
wykorzystywania zasobów środowiska,
c)
emisji;
9
opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
9
opis przewidywanych działań mających na celu unikanie, zapobieganie, ograniczanie
lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności
na formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w tym na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000, oraz ciągłość łączących je
korytarzy ekologicznych, wraz z oceną ich skuteczności odpowiednio na etapach realizacji,
eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia;
10)
dla dróg będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
a)
określenie założeń do
-
ratowniczych badań zidentyfikowanych zabytków znajdujących się na obszarze planowanego
przedsięwzięcia, odkrywanych w trakcie robót budowlanych,
-
programu zabezpieczenia istniejących zabytków przed negatywnym oddziaływaniem planowanego
przedsięwzięcia oraz ochrony krajobrazu kulturowego,
b)
analizę i ocenę możliwych zagrożeń i szkód dla zabytków chronionych na podstawie przepisów
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych,
w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia;
10a
dla instalacji do spalania paliw w celu wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej
mocy znamionowej nie mniejszej niż 300 MW ocenę gotowości instalacji do wychwytywania
dwutlenku węgla, określoną na podstawie analizy
a)
dostępności podziemnych składowisk dwutlenku węgla,
b)
wykonalności technicznej i ekonomicznej sieci transportowych dwutlenku węgla;
11)
jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej
technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
11a
odniesienie się do celów środowiskowych wynikających z dokumentów strategicznych istotnych
z punktu widzenia realizacji przedsięwzięcia;
12
wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru
ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu,
wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich;
nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej;
12
wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru
ograniczonego użytkowania, o którym mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu,
wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich;
nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie lub przebudowie drogi oraz przedsięwzięć
polegających na budowie lub przebudowie linii kolejowej lub lotniska użytku publicznego;
13)
przedstawienie zagadnień w formie graficznej;
14)
przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi
i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe
przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;
15)
analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem;
16
przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na
etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
16
przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na
etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na formy ochrony
przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, w tym na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000, oraz ciągłość łączących je
korytarzy ekologicznych, oraz informacje o dostępnych wynikach innego monitoringu,
które mogą mieć znaczenie dla ustalenia obowiązków w tym zakresie;
17)
wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy,
jakie napotkano, opracowując raport;
18)
streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu
do każdego elementu raportu;
19
nazwisko osoby lub osób sporządzających raport;
19
podpis autora, a w przypadku gdy wykonawcą raportu jest zespół autorów - kierującego
tym zespołem, wraz z podaniem imienia i nazwiska oraz daty sporządzenia raportu;
19a
oświadczenie autora, a w przypadku gdy wykonawcą raportu jest zespół autorów - kierującego
tym zespołem, o spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 74a ust. 2, stanowiące załącznik
do raportu;
20)
źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.
1a.
Każdy z analizowanych wariantów drogi, w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci
drogowej, musi być dopuszczalny pod względem bezpieczeństwa ruchu drogowego.
1b
Przy porównaniu wariantów uwzględnia się wpływ na środowisko w związku
1)
z pracami rozbiórkowymi dotyczącymi przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko;
2)
z gospodarką odpadami;
3)
ze stosowaniem danych technologii lub substancji.
1c
W przypadku gdy planowane przedsięwzięcie związane jest z działalnością polegającą
na poszukiwaniu i rozpoznawaniu złoża węglowodorów metodą otworów wiertniczych lub
wydobywaniu węglowodorów ze złoża tą metodą, opis elementów przyrodniczych środowiska,
wyniki inwentaryzacji przyrodniczej oraz inne dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2-2b,
powinny zawierać się w obszarze określonym promieniem 500 m od zewnętrznej granicy
przedsięwzięcia.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4-8, powinny uwzględniać przewidywane oddziaływanie
analizowanych wariantów na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność
tego obszaru.
2a
W przypadku stwierdzenia, że przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar Natura
2000, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać także
dane pozwalające na ustalenie braku rozwiązań alternatywnych oraz informacje pozwalające
na ustalenie, czy wymogi nadrzędnego interesu publicznego przemawiają za realizacją
przedsięwzięcia.
2b
Jeżeli planowane przedsięwzięcie stanowi inwestycję liniową celu publicznego, a proponowany
przez wnioskodawcę wariant przebiega przez obszar parku narodowego lub rezerwatu przyrody,
raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać także dane
pozwalające na ustalenie braku rozwiązań alternatywnych.
3.
W razie stwierdzenia możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko, informacje,
o których mowa w ust. 1 pkt 1-16, powinny uwzględniać określenie oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Jeżeli dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego
użytkowania, do raportu powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia
mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym jest konieczne
utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania. Nie dotyczy to przedsięwzięć polegających
na budowie drogi krajowej.Nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie lub przebudowie drogi oraz przedsięwzięć
polegających na budowie lub przebudowie linii kolejowej lub lotniska użytku publicznego.
5.
Jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji objętej obowiązkiem
uzyskania pozwolenia zintegrowanego, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
powinien zawierać porównanie proponowanej techniki z najlepszymi dostępnymi technikami.
6.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie
przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji lub użytkowania oraz likwidacji.
7
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać informacje
o środowisku wynikające ze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, istotne
z punktu widzenia danego przedsięwzięcia.
8
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia
1)
format dokumentu zawierającego wyniki inwentaryzacji przyrodniczej,
2)
format raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
- kierując się potrzebą poszerzania dostępu do informacji o środowisku.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, sporządzany w ramach oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko stanowiącej część postępowania w sprawie wydania decyzji,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 16 i 18, powinien
1)
zawierać informacje, o których mowa w art. 66, określone ze szczegółowością i dokładnością
odpowiednio do posiadanych danych wynikających z projektu budowlanego i innych informacji
uzyskanych po wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzji, o których
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2-9, 11-13 i 15-18a, jeżeli były już dla danego przedsięwzięcia
wydane;
2)
określać stopień i sposób uwzględnienia wymagań dotyczących ochrony środowiska, zawartych
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzjach, o których mowa w art. 72 ust.
1 pkt 2-9, 11-13 i 15-18a, jeżeli były już dla danego przedsięwzięcia wydane.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, sporządzany w ramach oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, stanowiącej część postępowania w sprawie wydania decyzji,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia, o którym mowa
w art. 82 ust. 1 pkt 4b, powinien
1)
zawierać informacje, o których mowa w art. 66, określone ze szczegółowością i dokładnością
odpowiednio do posiadanych danych wynikających z projektu budowlanego i innych informacji
uzyskanych po wydaniu dla danego przedsięwzięcia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
oraz pozostałych wydanych decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, jeżeli informacje
te nie mogły być w tym zakresie przedstawione odpowiednio w raporcie o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko albo w karcie informacyjnej przedsięwzięcia;
2)
określać stopień i sposób uwzględnienia wymagań dotyczących ochrony środowiska, zawartych
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzjach, o których mowa w art. 72 ust.
1, jeżeli były już wydane dla danego przedsięwzięcia.
1.
Organ, określając zakres raportu, uwzględnia stan współczesnej wiedzy i metod badań
oraz istniejące możliwości techniczne i dostępność danych.
2.
Organ, określając zakres raportu, może - kierując się usytuowaniem, charakterem i
skalą oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
1)
odstąpić od wymagań co do zawartości raportu, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt
4, 13, 15 i 16; nie dotyczy to dróg publicznych oraz linii kolejowych - będących przedsięwzięciami
mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
2)
wskazać
a)
rodzaje wariantów alternatywnych wymagających zbadania,
b
rodzaje oddziaływań oraz elementy środowiska wymagające szczegółowej analizy,
b
zakres i szczegółowość wymaganych danych pozwalających scharakteryzować przedsięwzięcie,
rodzaje oddziaływań oraz elementy środowiska wymagające szczegółowej analizy,
c)
zakres i metody badań.
1.
Wnioskodawca może, składając wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, zamiast raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, złożyć kartę informacyjną przedsięwzięcia
wraz z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu.
2.
Ustalenie zakresu raportu jest obowiązkowe, w przypadku gdy przedsięwzięcie może transgranicznie
oddziaływać na środowisko.
3.
Organ określa zakres raportu w drodze postanowienia. W tym przypadku stosuje się przepisy
art. 68.
4.
Organ wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko.
5.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje zażalenie.
1.
Postanowienie, o którym mowa w art. 69 ust. 3, wydaje się po zasięgnięciu opinii
1)
regionalnego dyrektora ochrony środowiska;
2
organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, 10-13, 15, 16, 18a, 19 i 22.
2
organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o
których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, 10-19, 21 i 22;
3
organu właściwego do wydania pozwolenia zintegrowanego na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, jeżeli planowane przedsięwzięcie kwalifikowane jest jako instalacja, o której mowa
w art. 201 ust. 1 tej ustawy.
1a.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, organem właściwym
do wydania opinii, o której mowa w ust. 1, jest także dyrektor urzędu morskiego.
2.
Organ zasięgający opinii przedkłada
1)
wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2)
kartę informacyjną przedsięwzięcia.
3.
Opinię, o której mowa w ust. 1, wydaje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania dokumentów,
o których mowa w ust. 2.ust. 2.Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
4.
Postanowienie, o którym mowa w art. 69 ust. 3, wydaje się w terminie 30 dni od dnia
wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
1.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach określa środowiskowe uwarunkowania realizacji
przedsięwzięcia.
2.
Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych
1)
przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
2)
przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
1.
Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem
1
decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz
decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych - wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.;
2)
decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów jądrowych - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
3)
decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
4
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku
węgla, koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, koncesji na podziemne bezzbiornikowe
magazynowanie substancji, koncesji na podziemne składowanie odpadów oraz koncesji
na podziemne składowanie dwutlenku węgla - udzielanych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
4a
decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych związanych
z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów lub decyzji inwestycyjnej w celu
wykonywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża - wydawanych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
4b
decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych na podstawie
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny - wydawanej na podstawie
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
5)
decyzji określającej szczegółowe warunki wydobywania kopaliny - wydawanej na podstawie
ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze;
6
pozwolenia wodnoprawnego na regulację wód, pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń
wodnych oraz pozwolenia wodnoprawnego na wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku
oraz innych materiałów, w ramach szczególnego korzystania z wód - wydawanych na podstawie
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;
7)
(uchylony)
8)
decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów - wydawanej na podstawie
ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów
(Dz. U. z 2014 r. poz. 700 oraz z 2015 r. poz. 349);
9)
decyzji o zmianie lasu na użytek rolny - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2100);
10)
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2031);
11)
decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1297, z późn. zm.;
12)
(uchylony)
13)
decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięć Euro 2012 - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy
w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012
(Dz. U. z 2010 r. poz. 133, z późn. zm.;
14)
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2143);
15)
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wydawanej na podstawie
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu;
16)
decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej - wydawanej na podstawie
ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 880, z późn. zm., o ile jest to wymagane;
17)
decyzji o zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
- wydawanej na podstawie ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1136 oraz z 2014 r. poz. 1101);
18)
decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;
18a)
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszącej wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
19)
zezwolenia na budowę obiektu jądrowego oraz zezwolenia na budowę składowiska odpadów
promieniotwórczych, wydawanych na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe;
20)
decyzji o zezwoleniu na założenie lotniska - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1393, z późn. zm.;
21
zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów i zezwolenia
na zbieranie i przetwarzanie odpadów wydawanych na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
22
decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych.
1a.
Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje także przed dokonaniem
zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania
obiektu budowlanego lub jego części na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
2.
Wymogu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się w przypadku
zmiany
1)
decyzji, o których mowa w ust. 1, polegających na
a)
ustaleniu lub zmianie formy lub wielkości zabezpieczenia roszczeń mogących powstać
wskutek wykonywania działalności objętej decyzją,
b)
zmianie danych wnioskodawcy;
1a)
decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 10, 14, 18 i 19, polegających na zmianie zatwierdzonego
projektu budowlanego dotyczącej
a
charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego, w szczególności: kubatury, powierzchni
zabudowy, wysokości, długości, szerokości i liczby kondygnacji, oraz charakterystycznych
parametrów drogi w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego,
b)
zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne,
c
charakterystycznych parametrów drogi w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa
drogowego
- które nie spowodują zmian uwarunkowań określonych w wydanej decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach;
2
koncesji lub decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, polegających także na
a)
zmniejszeniu powierzchni, w granicach której ma być prowadzona działalność,
b)
przeniesieniu koncesji lub decyzji na inny podmiot,
c)
zmianie głębokości robót geologicznych związanych z poszukiwaniem lub rozpoznawaniem
złoża kopaliny, wykonywanych metodą otworów wiertniczych,
d)
zmianie koncesji lub decyzji, polegającej na zmianie terminu rozpoczęcia działalności
lub ograniczeniu prowadzenia działalności objętej koncesją lub decyzją, o ile mieści
się ono w zakresie objętym decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
e)
zmianie zakresu prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub harmonogramu robót
geologicznych, niestanowiących przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko
lub przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
f)
jednokrotnym wydłużeniu terminu obowiązywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie
złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża do dwóch lat bez rozszerzenia
zakresu koncesji,
g)
zmianie terminu rozpoczęcia prac i robót geologicznych,
h)
zmianie zapisu dotyczącego przekazywania próbek i danych geologicznych,
i)
zmniejszeniu granic obszaru górniczego i terenu górniczego;
3
planu ruchu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4a i 4b.
2a
Wymogu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przed uzyskaniem zezwoleń,
o których mowa w ust. 1 pkt 21, nie stosuje się, w przypadku gdy
1)
zezwolenie dotyczy odzysku polegającego na przygotowaniu do ponownego użycia lub
2)
jest to drugie lub kolejne zezwolenie dla zrealizowanego przedsięwzięcia nieulegającego
zmianie.
2b
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określającej warunki realizacji
przedsięwzięcia, przepis ust. 2 pkt 1a stosuje się, jeżeli odstąpienie od zatwierdzonego
projektu budowlanego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1a, nie spowoduje zmian uwarunkowań
określonych w tej decyzji.
3
Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji,
o których mowa w ust. 1, oraz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1a. Złożenie wniosku
lub dokonanie zgłoszenia następuje w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach stała się ostateczna, z zastrzeżeniem ust. 4 i 4b.
4
Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia może nastąpić w terminie 10 lat od dnia,
w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona,
która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot,
na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali, przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 3, od organu, który wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, stanowisko,
że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz że aktualne są warunki
realizacji przedsięwzięcia określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub
postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust. 1, jeżeli było wydane. Zajęcie stanowiska
następuje w drodze postanowienia uwzględniającego informacje na temat stanu środowiska
i możliwości realizacji warunków wynikających z decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
4a.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 4, przysługuje zażalenie.
4b
Złożenie wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1, wydawanych dla obiektu
energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszącej może nastąpić w terminie 10 lat od
dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
5.
W okresie, o którym mowa w ust. 3, 4 i 4b, dla danego przedsięwzięcia wydaje się jedną
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Jedną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach
wydaje się także w przypadku, gdy dla danego przedsięwzięcia jest wymagane uzyskanie
więcej niż jednej z decyzji, o których mowa w ust. 1, lub gdy wnioskodawca uzyskuje
odrębnie decyzje dla poszczególnych etapów realizacji przedsięwzięcia.
5a.
Dla obiektu energetyki jądrowej w rozumieniu ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących będącego równocześnie obiektem jądrowym w rozumieniu ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe wydaje się jedną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach uzyskana przed decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej wydawaną na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących wypełnia wymóg uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przed wystąpieniem
z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego przewidziany ustawą z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe.
6.
Organ właściwy do wydania decyzji, o których mowa w ust. 1, dotyczących przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko, podaje do publicznej wiadomości informacje
o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz z dokumentacją
sprawy.
7.
(uchylony)
8
W przypadku planowanych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
których wyłącznym celem jest
1)
obronność i bezpieczeństwo państwa lub
2)
prowadzenie działań ratowniczych i zapewnienie bezpieczeństwa cywilnego w związku
z przeciwdziałaniem lub usunięciem bezpośredniego zagrożenia dla ludności
- nie wydaje się decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jej wydanie miałoby
niekorzystny wpływ na te cele.
9
Konieczność realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 8, wymaga zgłoszenia
regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska.
10
Do realizacji przedsięwzięcia można przystąpić, jeżeli w terminie 7 dni roboczych
od dnia otrzymania zgłoszenia regionalny dyrektor ochrony środowiska nie wniósł, w
drodze decyzji, sprzeciwu.
11
W przypadku wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 10, powstaje obowiązek uzyskania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
1.
Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest obowiązany,
za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do przeniesienia tej decyzji
na rzecz innego podmiotu, jeżeli przyjmuje on warunki zawarte w tej decyzji.
2.
Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach są
podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.
1.
Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się
na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia.
2.
Dla przedsięwzięcia, dla którego zgodnie z odrębnymi przepisami jest wymagana decyzja
o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów, postępowanie w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się z urzędu. Raport o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko albo kartę informacyjną przedsięwzięcia sporządza organ
właściwy do wydania decyzji.
3
Minister właściwy do spraw środowiska określi wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1,
w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).
1.
Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach należy dołączyć
1)
w przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko - raport
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku gdy wnioskodawca wystąpił
o ustalenie zakresu raportu w trybie art. 69 - kartę informacyjną przedsięwzięcia;
2)
w przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko
- kartę informacyjną przedsięwzięcia;
3
poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany
teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej przewidywany
obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, z zastrzeżeniem ust. 1a i 1b;
3a
mapę w skali zapewniającej czytelność przedstawionych danych z zaznaczonym przewidywanym
terenem, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz z zaznaczonym przewidywanym
obszarem, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wraz z zapisem mapy w formie
elektronicznej;
4
w przypadku przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa w art.
72 ust. 1 pkt 4−5, prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowiącej części składowej
nieruchomości gruntowej oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II
i III klasy budowli, zamiast kopii mapy, o której mowa w pkt 3 - mapę sytuacyjno-wysokościową
sporządzoną w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu,
którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
5
dla przedsięwzięć, dla których organem prowadzącym postępowanie jest regionalny dyrektor
ochrony środowiska - wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
jeżeli plan ten został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to wniosku
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi publicznej, dla linii
kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji na
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla
inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi, dla budowli przeciwpowodziowych
realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, dla inwestycji towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, oraz dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej lub inwestycji towarzyszącej
realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych;
5a)
(uchylony)
6
wypis z rejestru gruntów lub inny dokument, wydany przez organ prowadzący ewidencję
gruntów i budynków, pozwalający na ustalenie stron postępowania, zawierający co najmniej
numer działki ewidencyjnej oraz, o ile zostały ujawnione: numer jej księgi wieczystej,
imię i nazwisko albo nazwę oraz adres podmiotu ewidencyjnego, obejmujący przewidywany
teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmujący obszar, na który
będzie oddziaływać przedsięwzięcie, z zastrzeżeniem ust. 1a-1c;
7
w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt
10, wykaz działek przewidzianych do prowadzenia prac przygotowawczych polegających
na wycince drzew i krzewów, o ile prace takie przewidziane są do realizacji.
1a
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
oraz dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla
których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, kopię
mapy, o której mowa w ust. 1 pkt 3, kopię załącznika graficznego, o którym mowa w
ust. 1 pkt 3a, oraz wypis z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada się
wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
1a
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
oraz dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla
których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko, kopię mapy ewidencyjnej, o której mowa w ust. 1 pkt 3, oraz dokument,
o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada się wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko.
1b
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
dla których nie stwierdzono obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko,
kopię mapy, o której mowa w ust. 1 pkt 3, oraz wypis z rejestru, o którym mowa w ust.
1 pkt 6, przedkłada się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie stało się
ostateczne.
1b
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
dla których nie stwierdzono obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko, kopię mapy ewidencyjnej, o której mowa w ust. 1 pkt 3, oraz dokument,
o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie
stało się ostateczne.
1c
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 4-5, oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II
i III klasy budowli, nie wymaga się wypisu z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt
6.
1c
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 4-5, oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II
i III klasy budowli, nie wymaga się dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 6.
1d
Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, formaty
danych załączników do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
kierując się potrzebą poszerzania dostępu do informacji o środowisku.
2
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i kartę informacyjną przedsięwzięcia
przedkłada się w trzech, a w przypadku gdy w postępowaniu uczestniczy dyrektor urzędu
morskiego - w czterech egzemplarzach, wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na
informatycznych nośnikach danych.
2
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i kartę informacyjną przedsięwzięcia
przedkłada się w formie pisemnej oraz na informatycznych nośnikach danych z ich zapisem
w formie elektronicznej w liczbie odpowiednio po trzy egzemplarze. W przypadku gdy
organem opiniującym lub uzgadniającym jest dyrektor urzędu morskiego, należy przedłożyć
dodatkowo po jednym egzemplarzu.
3
Jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
3
Jeżeli liczba stron postępowania
1)
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
w sprawie uchylenia lub zmiany, stwierdzenia nieważności, stwierdzenia wygaśnięcia
decyzji, o której mowa w pkt 1, lub wznowienia postępowania w sprawie tej decyzji
- przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
4
Organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach doręcza ją niezwłocznie organom,
których opinia lub uzgodnienie były wymagane przed jej wydaniem.
1.
Prognozę oddziaływania na środowisko, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
oraz raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 sporządza osoba,
o której mowa w ust. 2.
2.
Autorem prognozy oddziaływania na środowisko, raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko oraz raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000,
a w przypadku zespołu autorów - kierującym tym zespołem powinna być osoba, która
1)
ukończyła, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, co najmniej studia pierwszego
stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia magisterskie na kierunkach
związanych z kształceniem w obszarze
a)
nauk ścisłych z dziedzin nauk chemicznych,
b)
nauk przyrodniczych z dziedzin nauk biologicznych oraz nauk o Ziemi,
c)
nauk technicznych z dziedzin nauk technicznych z dyscyplin: biotechnologia, górnictwo
i geologia inżynierska, inżynieria środowiska,
d)
nauk rolniczych, leśnych i weterynaryjnych z dziedzin nauk rolniczych, nauk leśnych
lub
2)
ukończyła, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, co najmniej studia pierwszego
stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia magisterskie i posiada co
najmniej 5-letnie doświadczenie w pracach w zespołach przygotowujących raporty o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko lub prognozy oddziaływania na środowisko, lub brała
udział w przygotowaniu co najmniej 5 raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
lub prognoz oddziaływania na środowisko.
3.
Oświadczenia, o których mowa w art. 51 ust. 2 pkt 1 lit. f oraz art. 66 ust. 1 pkt
19a, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
1.
Organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest
1)
regionalny dyrektor ochrony środowiska - w przypadku
a)
będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
-
dróg,
-
linii kolejowych,
-
napowietrznych linii elektroenergetycznych,
-
instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych
lub gazu,
-
sztucznych zbiorników wodnych,
-
obiektów jądrowych,
-
składowisk odpadów promieniotwórczych,
b)
przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych,
c)
przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich,
d)
zmiany lasu, niestanowiącego własności Skarbu Państwa, na użytek rolny,
e)
przedsięwzięć polegających na realizacji inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego,
f)
inwestycji w zakresie terminalu,
g)
inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi,
h
przedsięwzięć polegających na zmianie lub rozbudowie przedsięwzięć wymienionych w
lit. a-g, i oraz j,
h)
(uchylona)
i)
przedsięwzięć polegających na realizacji inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych,
j
przedsięwzięć polegających na poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin lub na wydobywaniu
kopalin ze złóż, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, prowadzonych na podstawie koncesji,
k
napowietrznych linii elektroenergetycznych lub stacji elektroenergetycznych będących
przedsięwzięciami mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko albo przedsięwzięciami
mogącymi potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w załączniku
do ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych,
l
przedsięwzięć, o których mowa w pkt 4, dla których wnioskodawcą jest jednostka samorządu
terytorialnego, dla której organem wykonawczym jest organ właściwy do wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot od niej zależny w rozumieniu art. 24m ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 i 1890),
m
przedsięwzięć, o których mowa w pkt 3, dla których wnioskodawcą jest jednostka organizacyjna
Lasów Państwowych,
n
inwestycji towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących,
o
przedsięwzięć, w odniesieniu do których wniósł sprzeciw, o którym mowa w art. 72 ust.
10,
p
przedsięwzięć polegających na zmianie lub rozbudowie przedsięwzięć, dla których do
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach właściwy był regionalny dyrektor
ochrony środowiska;
1a
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska - w przypadku inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej i inwestycji towarzyszących realizowanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
1a
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska - w przypadku inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej, o którym mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
2)
starosta - w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów;
3)
dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - w przypadku zmiany lasu, stanowiącego
własność Skarbu Państwa, na użytek rolny;
4)
wójt, burmistrz, prezydent miasta - w przypadku pozostałych przedsięwzięć.
1a
W przypadku gdy wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach obejmuje
co najmniej dwa przedsięwzięcia realizowane w ramach jednego zamierzenia inwestycyjnego,
dla których właściwe rzeczowo są co najmniej dwa organy, w tym regionalny dyrektor
ochrony środowiska, organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
jest regionalny dyrektor ochrony środowiska.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, właściwość miejscową regionalnego
dyrektora ochrony środowiska ustala się w odniesieniu do obszaru morskiego wzdłuż
wybrzeża na terenie danego województwa.
3
W przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, realizowanego przez gminę
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt, burmistrz, prezydent miasta,
na którego obszarze właściwości przedsięwzięcie jest realizowane.
3.
(uchylony)
4.
W przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, wykraczającego poza obszar
jednej gminy decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt, burmistrz, prezydent
miasta, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym
ma być realizowane to przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami,
burmistrzami, prezydentami miast.
5.
W przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wykraczającego poza obszar
jednego województwa decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje regionalny dyrektor
ochrony środowiska, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część
terenu, na którym ma być realizowane to przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi
regionalnymi dyrektorami ochrony środowiska.
6.
W przypadku przedsięwzięcia realizowanego w części na terenie zamkniętym dla całego
przedsięwzięcia decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje regionalny dyrektor
ochrony środowiska.
7.
W przypadku przedsięwzięcia realizowanego w części na obszarze morskim dla całego
przedsięwzięcia decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje regionalny dyrektor
ochrony środowiska.
1.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie wydawania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach przez organy, o których mowa w art. 75 ust. 1 pkt 2-4, Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska kieruje wystąpienie, którego treścią może być w szczególności wniosek
o stwierdzenie nieważności tej decyzji.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
1b
W przypadku zgłoszeń dotyczących przedsięwzięcia, o których mowa w art. 96 ust. 1,
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska oraz regionalny dyrektor ochrony środowiska
mogą przedstawić stanowisko, czy przedsięwzięcie może potencjalnie znacząco oddziaływać
na obszar Natura 2000.
2
Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska przysługują prawa strony w postępowaniu
administracyjnym lub postępowaniu przed sądem administracyjnym.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do orzeczeń samorządowych kolegiów odwoławczych.
1.
Jeżeli jest przeprowadzana ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, przed
wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ właściwy do wydania tej decyzji
1)
uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska
i, w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, z dyrektorem
urzędu morskiego;
1a
uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia z ministrem właściwym do spraw środowiska
w zakresie istnienia rozwiązań alternatywnych realizacji przedsięwzięcia oraz przewidywanych
działań mających na celu kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko
przyrodnicze parku narodowego - w przypadku inwestycji liniowych celu publicznego
w ich części przebiegającej przez obszar parku narodowego;
1b
uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia z Generalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska
w zakresie istnienia rozwiązań alternatywnych realizacji przedsięwzięcia oraz przewidywanych
działań mających na celu kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko
przyrodnicze rezerwatu przyrody - w przypadku inwestycji liniowych celu publicznego
w ich części przebiegającej przez obszar rezerwatu przyrody;
2
zasięga opinii organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, 10-19 i 22;
2
zasięga opinii organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, 10-19, 21 i 22;
3
zasięga opinii organu właściwego do wydania pozwolenia zintegrowanego na podstawie
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, jeżeli planowane przedsięwzięcie kwalifikowane jest jako instalacja, o której mowa
w art. 201 ust. 1 tej ustawy.
2.
Organ występujący o uzgodnienie lub opinię, o których mowa w ust. 1, przedkłada
1)
wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2)
raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko;
3
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to uzgodnień i opinii
dla drogi publicznej, dla linii kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć
wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji
w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi,
dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, dla inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
oraz dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych.
2a
Wniosek o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1
pkt 1a, z ministrem właściwym do spraw środowiska wnosi się za pośrednictwem właściwego
dyrektora parku narodowego, który załącza do wniosku opinię w sprawie.
2b
Wniosek o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1
pkt 1b, z Generalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska wnosi się za pośrednictwem właściwego
regionalnego dyrektora ochrony środowiska, który załącza do wniosku opinię w sprawie.
3
Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, następuje w drodze postanowienia.
3
Uzgodnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1-1b, dokonuje się w drodze postanowienia.
4.
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 3, regionalny dyrektor ochrony środowiska
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 3, regionalny dyrektor ochrony środowiska, a
w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim - dyrektor urzędu
morskiego
1)
uzgadnia realizację przedsięwzięcia oraz określa warunki tej realizacji;
2
przedstawia stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art.
72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18.
2
przedstawia stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art.
72 ust. 1 pkt 1 i 10.
4a
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw środowiska lub
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska uzgadnia realizację przedsięwzięcia oraz określa
warunki tej realizacji.
5.
W stanowisku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony środowiska
lub Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska stwierdza konieczność przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 oraz 18, biorąc pod uwagę w
szczególności następujące okoliczności
W stanowisku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony środowiska,
a w przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim - dyrektor
urzędu morskiego, stwierdza konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art.
72 ust. 1 pkt 1 i 10, biorąc pod uwagę w szczególności następujące okoliczności
1
posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat
przedsięwzięcia lub elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko nie pozwalają wystarczająco ocenić jego
oddziaływania na środowisko;
1
posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat
przedsięwzięcia lub elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko nie pozwalają wystarczająco ocenić jego
oddziaływania na środowisko lub wymagają uszczegółowienia w ramach decyzji, o których
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 i 10;
2)
ze względu na rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia oraz jego powiązania z innymi
przedsięwzięciami istnieje możliwość kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących
się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
3
istnieje możliwość oddziaływania przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej
ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub
siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe
formy ochrony przyrody.
3
istnieje możliwość oddziaływania przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej
ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk
lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe
formy ochrony przyrody.
6
Uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje się oraz opinię, o której mowa
w ust. 1 pkt 2, wydaje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentów, o których
mowa w ust. 2. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
6
Uzgodnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1-1b, dokonuje się oraz opinię, o której mowa
w ust. 1 pkt 2, wydaje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentów, o których
mowa w ust. 2. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
7
Do uzgodnienia i opinii, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
7
Do uzgodnienia i opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 3, nie stosuje się przepisów
art. 106 § 3, 5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
8
Do uzgodnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1a i 1b, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
1.
Organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej właściwym do wydawania opinii, o których mowa
w art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 70 ust. 1 pkt 2, art. 77 ust. 1 pkt 2 i art. 90 ust.
2 pkt 2, jest
1)
państwowy wojewódzki inspektor sanitarny - w odniesieniu do
a)
będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
-
dróg,
-
linii kolejowych,
-
napowietrznych linii elektroenergetycznych,
-
instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych
lub gazu,
-
sztucznych zbiorników wodnych,
b)
pozostałych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w zakresie zadań
określonych dla niego w ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej;
2)
państwowy powiatowy inspektor sanitarny lub państwowy graniczny inspektor sanitarny
- w odniesieniu do pozostałych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
w zakresie zadań określonych dla tych organów w ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
2.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do przedsięwzięć
na terenach jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej jest
właściwy organ Wojskowej Inspekcji Sanitarnej.
3.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do przedsięwzięć
na terenach jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez ministra właściwego
do spraw wewnętrznych jest właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych.
4.
Niewydanie przez właściwe organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej opinii, o których
mowa w art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 70 ust. 1 pkt 2, art. 77 ust. 1 pkt 2 i art. 90
ust. 2 pkt 2, odpowiednio w terminie, o którym mowa w art. 64 ust. 4, art. 70 ust.
3, art. 77 ust. 6 i art. 90 ust. 6, traktuje się jako brak zastrzeżeń.
1.
Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ właściwy do jej wydania
zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu, w ramach którego przeprowadza
ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
2.
Organ prowadzący postępowanie może, w drodze postanowienia, wyłączyć stosowanie przepisów
działu III i VI w odniesieniu do przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych,
jeżeli zastosowanie tych przepisów mogłoby mieć niekorzystny wpływ na cele obronności
i bezpieczeństwa państwa.
1.
Jeżeli była przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, właściwy
organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, biorąc pod uwagę
1)
wyniki uzgodnień i opinii, o których mowa w art. 77 ust. 1;
2)
ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko;
3)
wyniki postępowania z udziałem społeczeństwa;
4)
wyniki postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli
zostało przeprowadzone.
2.
Właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności
lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
jeżeli plan ten został uchwalony. Nie dotyczy to decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
wydawanej dla drogi publicznej, dla linii kolejowej, dla przedsięwzięć Euro 2012,
dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin,
dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami
szerokopasmowymi, dla budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, dla inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszących
oraz dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych.
3
W przypadku działalności określonej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, innej niż przedsięwzięcia wymagające koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż
kopalin, kryterium oceny lokalizacji przedsięwzięcia jest nienaruszanie ustaleń miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony.
1.
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika zasadność realizacji
przedsięwzięcia w wariancie innym niż proponowany przez wnioskodawcę, organ właściwy
do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, za zgodą wnioskodawcy, wskazuje
w decyzji wariant dopuszczony do realizacji lub, w razie braku zgody wnioskodawcy,
odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia.
2.
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia,
o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
3.
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których
mowa w art. 38j ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.
1.
W decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanej po przeprowadzeniu oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, właściwy organ
1)
określa
a)
rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia,
b
warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia,
ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych,
zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich,
b
istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania
przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości
przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla
terenów sąsiednich,
c
wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej
do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności w projekcie budowlanym,
w przypadku decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
c
wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej
do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, w szczególności w projekcie budowlanym,
w przypadku decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14, 18 i 19,
d)
wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do
przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych
awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
e)
wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu
do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko,
f
gotowość instalacji do wychwytywania dwutlenku węgla w przypadku instalacji do spalania
paliw w celu wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej mocy znamionowej nie
mniejszej niż 300 MW;
2)
w przypadku gdy z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika potrzeba
a)
wykonania kompensacji przyrodniczej - stwierdza konieczność wykonania tej kompensacji,
b
zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
- nakłada obowiązek tych działań;
b
unikania, zapobiegania, ograniczania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko -
nakłada obowiązek tych działań,
c
monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - nakłada obowiązek monitorowania,
określając jego zakres, termin i obowiązki co do przedłożenia informacji o jego wynikach
regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska, organowi wydającemu decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz, gdy jest to uzasadnione, wskazuje inne organy, którym należy
przedłożyć wyniki, spośród następujących
-
wójt, burmistrz lub prezydent miasta,
-
starosta,
-
marszałek województwa,
-
wojewódzki inspektor ochrony środowiska;
3)
w przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, stwierdza konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania;
4)
przedstawia stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art.
72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, z zastrzeżeniem pkt 4a i 4b;
4a
nakłada obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę dla inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej lub inwestycji jej towarzyszącej wydawanej na podstawie
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
4a
nakłada obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę dla inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej lub inwestycji jej towarzyszącej, o których mowa
w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
4b
może nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na prace przygotowawcze wydawanej
na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
4b
może nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na prace przygotowawcze, o których
mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
5
może nałożyć na wnioskodawcę obowiązek przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając
jej zakres i termin przedstawienia.
5
może nałożyć na wnioskodawcę obowiązek przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając
jej zakres i termin przedstawienia oraz wskazując inne organy, którym także należy
ją przedstawić;
6
w przypadku stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania
- nakłada obowiązek wykonania analizy porealizacyjnej, określając jej zakres i termin
przedstawienia oraz wskazując inne organy, którym także należy ją przedstawić.
1a.
W przypadku nałożenia obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4b, ocenę oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko przeprowadza Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
Przepisy działu V rozdziału 4 stosuje się odpowiednio.
1b
Właściwy organ wskazuje inne organy, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, spośród następujących
1)
regionalny dyrektor ochrony środowiska;
2)
organ właściwy do utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania - w przypadku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 6;
3)
wójt, burmistrz lub prezydent miasta;
4)
starosta;
5)
marszałek województwa;
6)
wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
1c
Jeżeli z wyników analizy porealizacyjnej lub monitoringu wynika konieczność podjęcia
działań w celu dostosowania przedsięwzięcia do wymagań ochrony środowiska, wszczyna
się postępowanie, o którym mowa w art. 362 lub art. 363 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska. Postępowanie wszczyna się również na wniosek organu, który wydał decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach, lub regionalnego dyrektora ochrony środowiska.
2.
W stanowisku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, właściwy organ stwierdza konieczność przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie
wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, biorąc pod uwagę
w szczególności następujące okoliczności
W stanowisku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, właściwy organ stwierdza konieczność przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie
wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 4b, biorąc pod uwagę w szczególności następujące okoliczności
1
posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat
przedsięwzięcia nie pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływania na środowisko;
1
posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat
przedsięwzięcia nie pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływania na środowisko
lub wymagają uszczegółowienia w ramach decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt
1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4b;
2)
ze względu na rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia oraz jego powiązania z innymi
przedsięwzięciami istnieje możliwość kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących
się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
3)
istnieje możliwość oddziaływania przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej
ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub
siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe
formy ochrony przyrody.
2a
W stanowisku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, właściwy organ może określić zakres, w
jakim ponowna ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko powinna zostać przeprowadzona.
3.
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wydana przed uzyskaniem decyzji, o której
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 10, w której wskazano działki konieczne do przeprowadzenia
prac przygotowawczych, stanowi podstawę do wykonania prac polegających na wycince
drzew i krzewów, przeprowadzenia badań archeologicznych lub geologicznych, a także
przeprowadzenia kompensacji przyrodniczej na nieruchomościach stanowiących własność
Skarbu Państwa, zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe zgodnie
z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach uprawnia do nieodpłatnego wejścia na teren,
na którym jest przewidywana realizacja inwestycji, celem wykonania tych prac.
1.
W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 82 ust. 1 pkt 5, dokonuje się porównania
ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego
charakteru i zakresu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz planowanych
działań zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko
i działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.
2.
Jeżeli z analizy porealizacyjnej wynika, że dla przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie
obszaru ograniczonego użytkowania, do analizy powinna być załączona poświadczona przez
właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na
którym jest konieczne utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania.
1.
W przypadku gdy nie została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach właściwy organ stwierdza brak
potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
1a
W decyzji, o której mowa w ust. 1, właściwy organ może określić warunki lub wymagania,
o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b lub c, lub nałożyć obowiązek wykonania
działań, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b, w szczególności jeżeli wynikają
one z postanowienia, o którym mowa w art. 63 ust. 2a.
2.
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
1.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wymaga uzasadnienia.
2.
Uzasadnienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, niezależnie od wymagań wynikających
z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać
1)
w przypadku gdy została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
a)
informacje o przeprowadzonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa oraz o
tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę, i w jakim zakresie zostały uwzględnione
uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa,
b)
informacje, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione
-
ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
-
uzgodnienia regionalnego dyrektora ochrony środowiska oraz opinie organu, o którym
mowa w art. 78,
-
wyniki postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli
zostało przeprowadzone,
c)
uzasadnienie stanowiska, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4;
2)
w przypadku gdy nie została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko - informacje o uwarunkowaniach, o których mowa w art. 63 ust. 1, uwzględnionych
przy stwierdzaniu braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko.
3
Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach podaje do publicznej
wiadomości informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią
oraz z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym z regionalnym dyrektorem
ochrony środowiska oraz opinią organu, o którym mowa w art. 78.
3
Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej po przeprowadzeniu
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko podaje do publicznej wiadomości
informacje o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznania się z jej treścią oraz dokumentacją
sprawy, w tym z uzgodnieniem dokonanym z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska
oraz opinią organu, o którym mowa w art. 78. Przepis stosuje się odpowiednio do decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej bez przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje, o których mowa
w art. 72 ust. 1.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organy
1)
wydające decyzje określające warunki korzystania ze środowiska w zakresie, w jakim
ma być uwzględniona przy wydawaniu tych decyzji;
2)
wydające decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1;
3)
przyjmujące zgłoszenia, o których mowa w art. 72 ust. 1a.
Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekazuje ostateczne
decyzje, o których mowa w art. 71 ust. 1, wraz z kopią załączników organowi ochrony
środowiska, o którym mowa w art. 378 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
W przypadku gdy strona złożyła odwołanie od decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
a organ, który wydał decyzję, uzna, że odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie,
stosuje się przepis art. 132 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że zgodę na uchylenie lub zmianę decyzji zgodnie z żądaniem odwołania wyraża
jedynie podmiot planujący realizację przedsięwzięcia.
Wykonanie warunków decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, które nie zostały uwzględnione
w decyzjach, o których mowa w art. 86, podlega egzekucji administracyjnej w trybie
przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, o ile przedsięwzięcie jest
realizowane.
Przepisy niniejszego działu oraz działu VI stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Przepis art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem, że zgodę wyraża wyłącznie strona, która
złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot, na
którego została przeniesiona decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach.
1.
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie
wydania albo zmiany decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, przeprowadza
się także
1)
na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia, złożony do organu
właściwego do wydania decyzji;
2)
jeżeli organ właściwy do wydania decyzji stwierdzi, że we wniosku o wydanie decyzji
zostały dokonane zmiany w stosunku do wymagań określonych w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach;
3
w przypadku braku możliwości stwierdzenia gotowości instalacji do wychwytywania dwutlenku
węgla na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku instalacji
do spalania paliw w celu wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej mocy znamionowej
nie mniejszej niż 300 MW.
1a
W przypadku gdy decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdza konieczność ponownego
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, podmiot planujący
podjęcie realizacji przedsięwzięcia przedkłada raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, podmiot planujący podjęcie realizacji przedsięwzięcia
przedkłada, wraz z wnioskiem o przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Przepisy art.
69 i 70 stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, organ właściwy do wydania decyzji stwierdza,
w drodze postanowienia, obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko, określając jednocześnie zakres raportu; na postanowienie to przysługuje
zażalenie.
4.
Organ wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie wydania decyzji do
czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
5.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko przedkłada się w trzech egzemplarzach,
wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych.
1
Po otrzymaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko organ właściwy
do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, występuje
do regionalnego dyrektora ochrony środowiska albo Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
z wnioskiem o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia.
1
Po otrzymaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko organ właściwy
do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia,
o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, występuje do regionalnego dyrektora ochrony
środowiska albo Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z wnioskiem o uzgodnienie
warunków realizacji przedsięwzięcia. Przepisy art. 75 ust. 2 i 5 stosuje się odpowiednio.
2.
Organ występujący o uzgodnienie przedkłada
1
wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18;
1
wniosek o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz
pozwolenia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b;
2)
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach;
3)
raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
1
Po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje postanowienie
w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia.
2.
Przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska występuje
1
do organu właściwego do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10,
14 lub 18, o zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w trybie art. 33-36 i art.
38;
1
do organu właściwego do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10,
14 i 18, oraz pozwolenia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, o zapewnienie możliwości
udziału społeczeństwa w trybie art. 33-36 i art. 38;
2)
do organu, o którym mowa w art. 78, o wydanie opinii.
2a
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, przed wydaniem
postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo
właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska występuje o wydanie opinii także do
dyrektora urzędu morskiego.
3
Organ właściwy do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i
18, przekazuje regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska albo Generalnemu Dyrektorowi
Ochrony Środowiska zgłoszone przez społeczeństwo uwagi i wnioski oraz protokół z rozprawy
administracyjnej otwartej dla społeczeństwa, jeżeli była przeprowadzona.
3
Organ właściwy do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i
18, oraz pozwolenia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, przekazuje właściwemu
regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska albo Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
zgłoszone przez społeczeństwo uwagi i wnioski oraz protokół z rozprawy administracyjnej
otwartej dla społeczeństwa, jeżeli była przeprowadzona.
4
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska
rozpatruje uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 3.
5
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska
występując o opinię, o której mowa w ust. 2 pkt 2, przedkłada dokumenty, o których
mowa w art. 89 ust. 2.
5
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska,
występując o opinię, o której mowa w ust. 2 pkt 2 i ust. 2a, przedkłada dokumenty,
o których mowa w art. 89 ust. 2.
6.
Opinię, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wydaje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wniosku o wydanie opinii. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
7.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo
właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje w terminie 45 dni od dnia otrzymania
dokumentów, o których mowa w art. 89 ust. 2.art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
8.
Do postanowienia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
1.
Postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1, wymaga uzasadnienia.
2.
Uzasadnienie postanowienia, niezależnie od wymagań wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać
1)
informacje o przeprowadzonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa oraz o
tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione
uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa;
2)
informacje, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione
a)
ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
b)
ustalenia zawarte w opinii, o której mowa w art. 90 ust. 2 pkt 2,
c)
wyniki postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli
zostało przeprowadzone.
Postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1, wiąże organ właściwy do wydania decyzji,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18.
Postanowienie, o którym mowa w art. 90 ust. 1, wiąże organ właściwy do wydania decyzji,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz do wydania pozwolenia, o
którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b.
1.
Właściwy organ wydaje decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
uwzględniając warunki realizacji przedsięwzięcia określone w
Właściwy organ wydaje decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
oraz pozwolenie, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, uwzględniając warunki realizacji
przedsięwzięcia określone w
1)
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2)
postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust. 1.
2.
W decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, właściwy organ może
W decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwoleniu,
o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, właściwy organ może
1)
nałożyć na wnioskodawcę obowiązki dotyczące
a)
przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych
do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
b)
ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć,
dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na
środowisko;
2)
nałożyć na wnioskodawcę obowiązek przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając
jej zakres i termin przedstawienia;
3)
w przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska - stwierdzić konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, jeżeli konieczność
ta nie została stwierdzona w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
4)
zmienić wymagania, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. c, jeżeli potrzeba zmiany
została stwierdzona w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
3.
W decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, właściwy organ, w
przypadku gdy z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika potrzeba
W decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwoleniu,
o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, właściwy organ, w przypadku gdy z oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko wynika potrzeba
1)
wykonania kompensacji przyrodniczej - stwierdza konieczność wykonania tej kompensacji;
2)
zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
- nakłada obowiązek tych działań.
4
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do wydania
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, odmawia zgody na realizację
przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
4
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do wydania
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenia, o którym
mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia, o ile nie
zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
1
W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 93 ust. 2 pkt 2, dokonuje się porównania
ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i w decyzjach,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, w szczególności ustaleń dotyczących
przewidywanego charakteru i zakresu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz
planowanych działań zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia
na środowisko i działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.
1
W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 93 ust. 2 pkt 2, dokonuje się porównania
ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, w decyzjach,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwoleniu, o którym mowa
w art. 82 ust. 1 pkt 4b, w szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego charakteru
i zakresu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz planowanych działań zapobiegawczych
z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko i działaniami podjętymi
dla jego ograniczenia.
2.
Jeżeli z analizy porealizacyjnej wynika, że dla przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie
obszaru ograniczonego użytkowania, do analizy powinna być załączona, poświadczona
przez właściwy organ, kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru,
na którym jest konieczne utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania.
1
Decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, wymagają uzasadnienia.
1
Decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, oraz pozwolenie, o którym
mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b, wymagają uzasadnienia.
2.
Uzasadnienie decyzji powinno również zawierać informacje o tym w jaki sposób zostały
wzięte pod uwagę i uwzględnione warunki realizacji przedsięwzięcia określone w
1)
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
2)
postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust. 1.
3.
Organ właściwy do wydania decyzji podaje do publicznej wiadomości informacje o wydanej
decyzji i o możliwościach zapoznania się z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniem
regionalnego dyrektora ochrony środowiska i opinią organu, o którym mowa w art. 78.
1
Organ właściwy do wydania decyzji wymaganej przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia,
innego niż przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie jest
bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony,
jest obowiązany do rozważenia, przed wydaniem tej decyzji, czy przedsięwzięcie może
potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.
1
Organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia, o którym mowa w art. 72 ust. 1a, oraz do wydania
decyzji wymaganej przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia, innego niż przedsięwzięcie
mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie jest bezpośrednio związane z
ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, jest obowiązany do rozważenia,
przed wydaniem tej decyzji oraz przed przyjęciem tego zgłoszenia, czy przedsięwzięcie
może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.
2.
Do decyzji, o których mowa w ust. 1, należą w szczególności
1)
decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1;
2)
koncesja, inna niż wymieniona w art. 72 ust. 1 pkt 4 - wydawana na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
3)
pozwolenie wodnoprawne, inne niż wymienione w art. 72 ust. 1 pkt 6 - wydawane na podstawie
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;
4)
zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów - wydawane na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
5)
pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń
w polskich obszarach morskich - wydawane na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej.
3.
Jeżeli organ, o którym mowa w ust. 1, uzna, że przedsięwzięcie, inne niż przedsięwzięcie
mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie jest bezpośrednio związane z
ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, może potencjalnie znacząco
oddziaływać na obszar Natura 2000, wydaje postanowienie w sprawie nałożenia obowiązku
przedłożenia właściwemu miejscowo regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska
1
wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1;
1
wniosku o wydanie decyzji lub zgłoszenia, o których mowa w ust. 1;
2)
karty informacyjnej przedsięwzięcia;
3)
poświadczonej przez właściwy organ kopii mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany
teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który
będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
4)
w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt
4 lub 5, prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowiącej części składowej nieruchomości
gruntowej, zamiast kopii mapy, o której mowa w pkt 3 - mapę sytuacyjno-wysokościową
sporządzoną w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu,
którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
5
wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informacji o jego braku; nie dotyczy to drogi publicznej, linii
kolejowej, przedsięwzięć Euro 2012, przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie
i rozpoznawanie złóż kopalin oraz bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze,
inwestycji w zakresie terminalu, inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi,
budowli przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, dla inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszącej
wydawanej na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz dla strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych.
4
Wydanie postanowienia przerywa bieg terminów postępowania, w ramach którego stwierdzono
obowiązek, o którym mowa w ust. 3.
1
Regionalny dyrektor ochrony środowiska stwierdza, w drodze postanowienia, obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, uwzględniając
łącznie następujące uwarunkowania
1)
rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, z uwzględnieniem
a)
skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji,
b)
powiązań z innymi przedsięwzięciami realizowanymi, zrealizowanymi lub planowanymi,
znajdującymi się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz
w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w
obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia - w zakresie, w jakim ich oddziaływania
mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem,
c)
wykorzystywania zasobów naturalnych,
d)
emisji i występowania innych uciążliwości,
e)
ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych
technologii;
2)
usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,
w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się
środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych i walorów przyrodniczych oraz uwarunkowań
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające cel ochrony obszaru
Natura 2000 oraz tereny występowania gatunków lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych
będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000;
3)
rodzaj i skalę możliwego oddziaływania przedsięwzięcia, rozważanego w odniesieniu
do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2, wynikające z
a)
zasięgu oddziaływania,
b)
wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury
technicznej,
c)
prawdopodobieństwa oddziaływania,
d)
czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania
- w odniesieniu do oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, w szczególności
w odniesieniu do integralności i spójności tych obszarów, oraz biorąc pod uwagę skumulowane
oddziaływanie przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się w przypadku stwierdzenia, że przedsięwzięcie
może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.
3.
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska nakłada
obowiązek przedłożenia, w dwóch egzemplarzach wraz z ich zapisem w formie elektronicznej
na informatycznych nośnikach danych, raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 i określa zakres tego raportu.
W tym przypadku stosuje się odpowiednio przepisy art. 68.
4.
Zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 powinien być
ograniczony do określenia oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
4a
Do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 stosuje się
odpowiednio przepisy art. 66 ust. 1, z wyjątkiem pkt 3, 10-11, 12 i 15.
4b
Określając, analizując i oceniając oddziaływanie na obszar Natura 2000, w raporcie
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, bierze się pod uwagę oddziaływania
skumulowane z innymi realizowanymi, zrealizowanymi i planowanymi przedsięwzięciami.
4c
Jeżeli z analiz przedstawionych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000 wynika, że przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar Natura
2000, powinien on zawierać dane pozwalające na ustalenie braku rozwiązań alternatywnych
oraz informacje pozwalające na ustalenie, czy wymogi nadrzędnego interesu publicznego
przemawiają za realizacją przedsięwzięcia.
5.
W przypadku stwierdzenia, że przedsięwzięcie nie będzie znacząco oddziaływać na obszar
Natura 2000, regionalny dyrektor ochrony środowiska stwierdza, w drodze postanowienia,
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura
2000.
6.
Postanowienia, o których mowa w ust. 1 i 5, wydaje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania
dokumentów, o których mowa w art. 96 ust. 3. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
6a
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, przed wydaniem
postanowienia, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska zasięga
opinii dyrektora urzędu morskiego.
7.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie.
8.
Uzasadnienie postanowienia, o którym mowa w ust. 1, niezależnie od wymagań wynikających
z Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać informacje o uwarunkowaniach, o których mowa w art. 63 ust. 1.
9.
Do postanowienia, o którym mowa w ust. 5, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
10
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właściwy organ wydaje postanowienie o zawieszeniu
postępowania w sprawie wydania decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, do czasu przedłożenia
przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
11
Jeżeli w terminie 3 lat od dnia zawieszenia postępowania, o którym mowa w ust. 10,
wnioskodawca nie przedłożył raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura
2000, żądanie wszczęcia postępowania uważa się za wycofane.
1.
Po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 regionalny
dyrektor ochrony środowiska wydaje postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji
przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania na obszar Natura 2000.
2.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia,
jeżeli
1)
z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 wynika, że przedsięwzięcie
nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na ten obszar;
2)
z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na ten obszar, i jednocześnie zachodzą przesłanki,
o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
3.
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na ten obszar, i jeżeli nie zachodzą przesłanki,
o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, regionalny dyrektor ochrony środowiska odmawia uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia.
3a.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, przed wydaniem
postanowienia, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska występuje
do dyrektora urzędu morskiego o wydanie opinii.
4.
Przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony
środowiska występuje do organu, o którym mowa w art. 96 ust. 1, o zapewnienie możliwości
udziału społeczeństwa w trybie art. 33-36 i 38, przekazując temu organowi raport o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
5.
Organ, o którym mowa w art. 96 ust. 1, przekazuje regionalnemu dyrektorowi ochrony
środowiska zgłoszone przez społeczeństwo uwagi i wnioski oraz protokół z rozprawy
administracyjnej otwartej dla społeczeństwa, jeżeli była przeprowadzona.
6.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska rozpatruje uwagi i wnioski, o których mowa
w ust. 5.
7.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje
w terminie 45 dni od dnia otrzymania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000. Przepisy art. 35 § 5 i art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
7a
Stroną postępowania w sprawie wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 1, jest
wyłącznie wnioskodawca, z zastrzeżeniem art. 44.
8.
Do postanowienia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 106 § 3, 5 i 6 Kodeksu postępowania administracyjnego.
1.
Postanowienie, o którym mowa w art. 98 ust. 1, wymaga uzasadnienia.
2.
Uzasadnienie postanowienia, niezależnie od wymagań wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać
1)
informacje o przeprowadzonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa oraz o
tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione
uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa;
2)
informacje o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały
uwzględnione ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000.
Postanowienie, o którym mowa w art. 98 ust. 1, wiąże organ właściwy do wydania decyzji,
o której mowa w art. 96 ust. 1.
1.
Właściwy organ wydaje decyzję, o której mowa w art. 96 ust. 1, uwzględniając warunki
realizacji przedsięwzięcia określone w postanowieniu, o którym mowa w art. 98 ust.
1.
2.
W decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, właściwy organ może
1
nałożyć na wnioskodawcę obowiązki dotyczące ograniczania transgranicznego oddziaływania
na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie
dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko;
1)
(uchylony)
2
w przypadku decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 - nałożyć na wnioskodawcę
obowiązek przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając jej zakres i termin przedstawienia.
2
w przypadku decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 - nałożyć na wnioskodawcę
obowiązek wykonania analizy porealizacyjnej, określając zakres i termin jej przedstawienia.
3.
W decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, właściwy organ, w przypadku gdy z oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 wynika potrzeba
1)
wykonania kompensacji przyrodniczej - stwierdza konieczność wykonania tej kompensacji;
2
zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
- nakłada obowiązek tych działań.
2
zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000 - nakłada obowiązek tych działań.
4
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do wydania
decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia,
o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
4
Jeżeli z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 wynika, że przedsięwzięcie
może znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, organ właściwy do wydania
decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1, odmawia zgody na realizację przedsięwzięcia,
o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 101 ust. 2 pkt 2, dokonuje się porównania
ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji,
o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, w szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego
charakteru i zakresu oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 oraz planowanych
działań zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na obszar Natura
2000 i działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.
W analizie porealizacyjnej, o której mowa w art. 101 ust. 2, dokonuje się porównania
ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub raporcie
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, i w decyzji, o której mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 1, w szczególności ustaleń dotyczących przewidywanego charakteru
i zakresu oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 oraz planowanych działań
zapobiegawczych z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na obszar Natura 2000
i działaniami podjętymi dla jego ograniczenia.
1.
Decyzja, o której mowa w art. 96 ust. 1, wymaga uzasadnienia.
2.
Uzasadnienie decyzji powinno również zawierać informacje o tym w jaki sposób zostały
wzięte pod uwagę i uwzględnione warunki realizacji przedsięwzięcia określone w postanowieniu,
o którym mowa w art. 98 ust. 1.
1.
W razie stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko,
pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na skutek
1)
realizacji planowanych przedsięwzięć objętych
a)
decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
b)
decyzjami, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18, jeżeli w ramach postępowania
w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie była przeprowadzona ocena oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko,
2)
realizacji projektów polityk, strategii, planów lub programów, o których mowa w art.
46 lub 47
- przeprowadza się postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko.
2.
Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko przeprowadza się
również na wniosek innego państwa, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie
albo realizacja projektu dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47.
Postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko przeprowadza się
także w przypadku, gdy możliwe oddziaływanie pochodzące spoza granic Rzeczypospolitej
Polskiej mogłoby ujawnić się na jej terytorium.
1.
Przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio w przypadku uchylenia, zmiany
oraz stwierdzenia nieważności decyzji, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1.
2.
Przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio w przypadku wprowadzania zmian
do już przyjętych dokumentów, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 2.
3.
W przypadku postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko prowadzonego
z udziałem państw niebędących państwami członkowskimi Unii Europejskiej przepisy niniejszego
działu stosuje się, o ile wynika to z umowy międzynarodowej i o ile umowa ta nie przewiduje
inaczej.
Do postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko stosuje się
przepisy art. 16-20.
1.
Organ administracji właściwy do wydania decyzji, o których mowa w art. 104 ust. 1
pkt 1, przeprowadzający ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w przypadku
stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na
skutek realizacji planowanego przedsięwzięcia
1)
wydaje postanowienie o przeprowadzeniu postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko, w którym ustala zakres dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia tego
postępowania oraz obowiązek sporządzenia tej dokumentacji przez wnioskodawcę, w języku
państwa, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie;
2)
niezwłocznie informuje Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o możliwości transgranicznego
oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia i przekazuje mu kartę informacyjną
przedsięwzięcia;
3)
przekazuje Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
a)
wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1,
b)
postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust. 1, jeżeli zostało wydane, wraz z opiniami,
o których mowa w art. 64 ust. 1,
c)
raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wydaje się w terminie 14 dni od dnia
otrzymania wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1.
3.
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przysługuje zażalenie.
4.
Przez dokumentację, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie się
1)
kartę informacyjną przedsięwzięcia;
2)
wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1;
3)
postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust. 1, jeżeli zostało wydane, wraz z opiniami,
o których mowa w art. 64 ust. 1;
4)
część raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, która umożliwi państwu,
na którego terytorium planowane przedsięwzięcie może oddziaływać, ocenę możliwego
znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
1.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po uzyskaniu informacji o możliwym transgranicznym
oddziaływaniu na środowisko planowanego przedsięwzięcia niezwłocznie powiadamia o
tym państwo, na którego terytorium przedsięwzięcie to może oddziaływać, informując
o decyzji, która ma być dla tego przedsięwzięcia wydana, i o organie właściwym do
jej wydania, oraz załączając kartę informacyjną przedsięwzięcia.
2.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w powiadomieniu o możliwym transgranicznym oddziaływaniu
na środowisko proponuje termin na odpowiedź, czy państwo, o którym mowa w ust. 1,
jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko.
3.
Jeżeli państwo, o którym mowa w ust. 1, powiadomi, że jest zainteresowane uczestnictwem
w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska
1)
w porozumieniu z organem administracji przeprowadzającym ocenę oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko, uzgadnia z tym państwem terminy etapów postępowania, biorąc pod uwagę
konieczność zapewnienia możliwości udziału w postępowaniu właściwych organów oraz
społeczeństwa tego państwa;
2)
przekazuje temu państwu
a)
wniosek o wydanie decyzji, o której mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1,
b)
postanowienie, o którym mowa w art. 63 ust. 1, jeżeli zostało wydane, wraz z opiniami,
o których mowa w art. 64 ust. 1,
c)
raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
1.
Organ administracji przeprowadzający ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
prowadzi, za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, konsultacje z
państwem, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie. Konsultacje dotyczą
środków eliminowania lub ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko.
2.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska może przejąć prowadzenie konsultacji, o których
mowa w ust. 1, jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy.
3.
W konsultacjach, o których mowa w ust. 1, uczestniczy Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska,
a w konsultacjach, o których mowa w ust. 2, organ administracji przeprowadzający ocenę
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
1.
Uwagi i wnioski dotyczące karty informacyjnej przedsięwzięcia złożone przez państwo
uczestniczące w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko,
rozpatruje się przy wydawaniu postanowień, o których mowa w art. 63 ust. 1 i art.
69 ust. 3.
2.
Uwagi i wnioski złożone przez państwo uczestniczące w postępowaniu w sprawie transgranicznego
oddziaływania na środowisko, w tym wyniki konsultacji, o których mowa w art. 110,
rozpatruje się i uwzględnia przy wydawaniu decyzji.
3.
Wydanie decyzji, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1, nie powinno nastąpić przed
zakończeniem postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przekazuje państwu uczestniczącemu w postępowaniu
w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko decyzję, o której mowa w art.
104 ust. 1 pkt 1, bez zbędnej zwłoki.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przekazuje, bez zbędnej zwłoki, państwu uczestniczącemu
w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko decyzję, o której
mowa w art. 104 ust. 1 pkt 1, przetłumaczoną przez wnioskodawcę na język strony narażonej
w części, która umożliwi drugiemu państwu zapoznanie się, w jaki sposób wyniki postępowania
w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko zostały rozpatrzone i uwzględnione
przy wydawaniu decyzji.
1.
W przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko
na skutek realizacji dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, organ administracji
opracowujący projekt tego dokumentu niezwłocznie informuje Generalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska o możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko skutków realizacji
tego dokumentu i przekazuje mu projekt dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na
środowisko.
2.
Projekt dokumentu oraz prognozę oddziaływania na środowisko, w części która umożliwi
państwu, na którego terytorium realizacja projektu może oddziaływać, ocenę możliwego
znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, sporządza się w języku tego
państwa.
3.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po uzyskaniu informacji o możliwym transgranicznym
oddziaływaniu na środowisko projektu dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, niezwłocznie
powiadamia o tym państwo, na którego terytorium realizacja projektu dokumentu może
oddziaływać, załączając do powiadomienia projekt tego dokumentu wraz z prognozą oddziaływania
na środowisko.
4.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w powiadomieniu o możliwym transgranicznym oddziaływaniu
na środowisko proponuje termin na odpowiedź, czy państwo, o którym mowa w ust. 3,
jest zainteresowane uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko.
Jeżeli państwo, o którym mowa w art. 113 ust. 3, powiadomi, że jest zainteresowane
uczestnictwem w postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko,
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, w porozumieniu z organem administracji przeprowadzającym
strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko, uzgadnia z tym państwem terminy etapów
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, biorąc pod uwagę
konieczność zapewnienia możliwości udziału w postępowaniu właściwych organów oraz
społeczeństwa tego państwa.
1.
Organ administracji przeprowadzający strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko
prowadzi, za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, konsultacje z
państwem, na którego terytorium może oddziaływać realizacja projektu dokumentu, o
którym mowa w art. 46 lub 47. Konsultacje dotyczą środków eliminowania lub ograniczania
transgranicznego oddziaływania na środowisko.
2.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska może przejąć prowadzenie konsultacji, o których
mowa w ust. 1, jeżeli uzna to za celowe ze względu na wagę lub zawiłość sprawy.
3.
W konsultacjach, o których mowa w ust. 1, uczestniczy Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska,
a w konsultacjach, o których mowa w ust. 2, organ administracji przeprowadzający strategiczną
ocenę oddziaływania na środowisko.
„1. Do czasu utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy zmienianej w art.
108, Główny Inspektor Ochrony Środowiska prowadzi rejestr autoryzowanych przedstawicieli.
1.
Wyniki konsultacji, o których mowa w art. 115, rozpatruje się przed przyjęciem dokumentu,
o którym mowa w art. 46 lub 47.
2.
Przyjęcie dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47, nie powinno nastąpić przed zakończeniem
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Podmioty zbierające zużyty sprzęt wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 235 ust.
2 ustawy zmienianej w art. 108, prowadzonego na podstawie przepisów obowiązujących
przed dniem wejścia w życie tej ustawy, niebędące zbierającymi zużyty sprzęt, o których
mowa w art. 4 pkt 23 niniejszej ustawy, podlegają wykreśleniu z urzędu z tego rejestru
w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przekazuje państwu uczestniczącemu w postępowaniu
w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko dokument, o którym mowa w art.
46 lub 47, wraz z podsumowaniem, o którym mowa w art. 55 ust. 3.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po otrzymaniu dokumentów zawierających informacje
o
1)
przedsięwzięciu podejmowanym poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego realizacja
może oddziaływać na środowisko na jej terytorium,
2)
projekcie dokumentu opracowywanym poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego
skutki realizacji mogą oddziaływać na środowisko na jej terytorium
- niezwłocznie przekazuje je regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska właściwemu
ze względu na obszar możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
1
Po stwierdzeniu zasadności przystąpienia do postępowania dotyczącego transgranicznego
oddziaływania na środowisko regionalny dyrektor ochrony środowiska wykłada do wglądu
w języku polskim dokumenty, o których mowa w art. 118, w zakresie, w jakim jest to
niezbędne do analizy oddziaływania przedsięwzięcia albo skutków realizacji dokumentu
na środowisko. Przepisy działu III rozdziałów 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
1
Po stwierdzeniu zasadności przystąpienia do postępowania dotyczącego transgranicznego
oddziaływania na środowisko regionalny dyrektor ochrony środowiska niezwłocznie informuje
o tym Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i po przystąpieniu do postępowania
wykłada do wglądu w języku polskim dokumenty,
o których mowa w art. 118, w zakresie, w jakim jest to niezbędne do analizy oddziaływania
przedsięwzięcia albo skutków realizacji dokumentu na środowisko. Przepisy działu III
rozdziałów 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska przygotowuje i przedkłada Generalnemu Dyrektorowi
Ochrony Środowiska projekt stanowiska dotyczącego przedsięwzięcia albo projektu dokumentu,
których realizacja może oddziaływać na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska powiadamia państwo podejmujące przedsięwzięcie
albo opracowujące projekt dokumentu, których realizacja może oddziaływać na środowisko
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o stanowisku dotyczącym odpowiednio tego
przedsięwzięcia albo dokumentu.
1.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, niezwłocznie po otrzymaniu od państwa podejmującego
przedsięwzięcie albo opracowującego projekt dokumentu, których realizacja może oddziaływać
na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, decyzji w sprawie tego przedsięwzięcia
lub przyjętego już dokumentu, powiadamia o tym regionalnego dyrektora ochrony środowiska
właściwego ze względu na obszar możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
2.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska podaje do publicznej wiadomości informację
odpowiednio o decyzji albo dokumencie, o których mowa w ust. 1, i o możliwościach
zapoznania się z ich treścią.
1.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska jest centralnym organem administracji rządowej
powołanym do realizacji zadań, o których mowa w art. 127 ust. 1.
2.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska podlega ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
1.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska wykonuje swoje zadania przy pomocy Generalnej
Dyrekcji Ochrony Środowiska, która jest państwową jednostką budżetową.
2.
Organizację Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska określa statut, nadany w drodze
rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw
środowiska.
3.
Przy nadawaniu statutu uwzględnia się zakres działalności Generalnej Dyrekcji Ochrony
Środowiska.
1.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska jest organem administracji rządowej niezespolonej,
właściwym do realizacji zadań, o których mowa w art. 131 ust. 1, na obszarze województwa.
1a.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska podlega Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska.
2.
W przypadkach określonych ustawą regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje akty
prawa miejscowego w formie zarządzeń.
1.
Do czasu utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy zmienianej w art. 108,
ilekroć w ustawie jest mowa o rejestrze rozumie się przez to rejestr, o którym mowa
w art. 235 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 108, prowadzony na podstawie przepisów
obowiązujących przed dniem wejścia w życie tej ustawy, z tym, że rejestr zawiera dodatkowo
nazwę marki sprzętu, typ sprzętu (sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych lub
sprzęt inny niż przeznaczony dla gospodarstw domowych) oraz informację o stosowanej
technice sprzedaży sprzętu.
2.
Wniosek o wpis do rejestru w odniesieniu do wprowadzającego sprzęt zawiera dodatkowo
nazwę marki sprzętu, typ sprzętu (sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych lub
sprzęt inny niż przeznaczony dla gospodarstw domowych) oraz informację o stosowanej
technice sprzedaży sprzętu.
3.
Wprowadzający sprzęt, który uzyskał wpis do rejestru przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy jest obowiązany przekazać do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, w terminie
6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, informacje o nazwie marki sprzętu
i typie sprzętu (sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych lub sprzęt inny niż
przeznaczony dla gospodarstw domowych) oraz informację o stosowanej technice sprzedaży
sprzętu.
4.
Do czasu utworzenia rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy zmienianej w art. 108,
organizacja odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego jest obowiązana
1)
w terminie do dnia 15 marca każdego roku do przedstawienia Głównemu Inspektorowi Ochrony
Środowiska za poprzedni rok kalendarzowy zaświadczenia wydanego przez bank o utrzymywaniu
przez nią na odrębnym rachunku bankowym lub w formie lokaty terminowej środków, o
których mowa w art. 63 ust. 4 pkt 1, albo dokumentu potwierdzającego wysokość gwarancji
bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej, wydanego przez gwaranta, o którym mowa w
art. 63 ust. 4 pkt 2;
2)
do przedstawienia, na każde żądanie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, w terminie
14 dni od dnia wpływu żądania, zaświadczenia wydanego przez bank o aktualnie utrzymywanych
przez organizację odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego na odrębnym rachunku
bankowym lub w formie lokaty terminowej środkach, o których mowa w art. 63 ust. 4
pkt 1, albo dokumentu potwierdzającego wysokość gwarancji, o której mowa w art. 63
ust. 4 pkt 2.
5.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska zamieszcza na swojej stronie internetowej hiperłącza
do rejestrów prowadzonych w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich
w celu ułatwienia rejestracji we wszystkich państwach członkowskich.
6.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska dostosuje rejestr do wymogów, o których mowa w
ust. 1, oraz w art. 116, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków
o wpis do rejestru w odniesieniu do wprowadzającego sprzęt i autoryzowanego przedstawiciela
oraz sposób ich przekazywania, kierując się potrzebą ujednolicenia formy wniosków
oraz ułatwienia ich przekazywania.
8.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie ust. 7 obowiązują do czasu utworzenia rejestru,
o którym mowa w art. 49 ustawy zmienianej w art. 108.
1.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska wykonuje swoje zadania przy pomocy regionalnej
dyrekcji ochrony środowiska, która jest państwową jednostką budżetową, oraz przy współpracy
z dyrektorami parków krajobrazowych lub zespołów parków krajobrazowych.
2.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska wykonuje swoje zadania w zakresie ochrony przyrody
przy pomocy regionalnego konserwatora przyrody, będącego zastępcą regionalnego dyrektora
ochrony środowiska.
3.
Organizację regionalnej dyrekcji ochrony środowiska określa statut, nadany w drodze
rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw środowiska na wniosek Generalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska.
4.
Przy nadawaniu statutu uwzględnia się zakres działalności regionalnej dyrekcji ochrony
środowiska.
1.
Jeżeli jest to konieczne ze względu na szczególne potrzeby odpowiednio Generalnej
Dyrekcji Ochrony Środowiska lub regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, zatrudniony
w nich członek korpusu służby cywilnej może zostać przeniesiony między tymi urzędami,
z zachowaniem prawa do dotychczasowego wynagrodzenia, jeżeli wynagrodzenie przysługujące
na nowym stanowisku pracy jest niższe od wynagrodzenia przysługującego dotychczas.
2.
Przeniesienie urzędnika służby cywilnej do innej miejscowości w przypadku, o którym
mowa w ust. 1, może nastąpić na okres nie dłuższy niż 2 lata. Przeniesienie takie
może nastąpić najwyżej dwa razy w czasie trwania stosunku pracy urzędnika służby cywilnej.
3.
Przeniesienie pracownika służby cywilnej w przypadku, o którym mowa w ust. 1, może
nastąpić na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, z możliwością jednokrotnego przedłużenia
tego okresu maksymalnie o 3 miesiące. Przeniesienie takie może nastąpić najwyżej dwa
razy w czasie trwania stosunku pracy pracownika służby cywilnej.
4.
Niedopuszczalne jest przeniesienie, o którym mowa w ust. 1, bez zgody członka korpusu
służby cywilnej - kobiety w ciąży lub osoby będącej jedynym opiekunem dziecka w wieku
do lat piętnastu, a także w przypadku gdy stoją temu na przeszkodzie ważne względy
osobiste lub rodzinne członka korpusu służby cywilnej.
5.
Przeniesienia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje
1)
Szef Służby Cywilnej na wniosek Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - w odniesieniu
do urzędnika służby cywilnej;
2)
pracodawca, u którego pracownik służby cywilnej ma być zatrudniony, w porozumieniu
z pracodawcą, u którego pracownik służby cywilnej jest dotychczas zatrudniony.
6.
Członkowi korpusu służby cywilnej przeniesionemu do innego urzędu w innej miejscowości
przysługuje mieszkanie udostępnione przez urząd, do którego członek korpusu służby
cywilnej został przeniesiony, albo świadczenie na pokrycie kosztów najmu lokalu mieszkalnego
wypłacane w okresie przeniesienia, jeżeli
1)
członek korpusu służby cywilnej albo jego współmałżonek nie posiadają mieszkania lub
budynku mieszkalnego w miejscowości, do której następuje przeniesienie;
2)
przeniesienie następuje do miejscowości znacznie oddalonej od dotychczasowego miejsca
zamieszkania pracownika.
7.
Członkowi korpusu służby cywilnej przeniesionemu do innego urzędu w innej miejscowości
przysługuje także
1)
jednorazowe świadczenie z tytułu przeniesienia
a)
na okres nie dłuższy niż miesiąc - w wysokości miesięcznego wynagrodzenia,
b)
na okres dłuższy niż miesiąc - w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia;
2)
zwrot kosztów przejazdu członka korpusu służby cywilnej i członków jego rodziny, związanego
z przeniesieniem, a także zwrot kosztów przewozu mienia;
3)
urlop z tytułu przeniesienia w łącznym wymiarze 3 dni.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
pracy określi, w drodze rozporządzenia
1)
odległość między dotychczasowym miejscem zamieszkania członka korpusu służby cywilnej
a miejscowością, do której jest przenoszony, warunkującą udostępnienie mieszkania
albo zwrot kosztów najmu lokalu mieszkalnego, ustaloną z uwzględnieniem możliwości
komunikacyjnych w zakresie dojazdu do pracy;
2)
powierzchnię mieszkania udostępnianego członkowi korpusu służby cywilnej albo sposób
ustalania maksymalnej wysokości zwrotu kosztów najmu lokalu mieszkalnego, uwzględniając
sytuację rodzinną członka korpusu służby cywilnej oraz mając na względzie przeciętne
ceny wynajmu mieszkań w miejscowości, do której następuje przeniesienie, oraz wymóg
racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi;
3)
maksymalną wysokość zwrotu kosztów przejazdu i przewozu mienia, związanych z przeniesieniem,
oraz sposób ustalania wysokości świadczeń, o których mowa w ust. 7 pkt 1 i 2, biorąc
pod uwagę konieczność zrekompensowania kosztów związanych z przeniesieniem do innej
miejscowości;
4)
sposób przyznawania oraz wypłaty świadczeń, o których mowa w ust. 6 i 7, mając na
uwadze zapewnienie sprawnego przebiegu przyznawania oraz wypłaty tych świadczeń.
1.
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób
wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego
do spraw środowiska. Prezes Rady Ministrów odwołuje Generalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, na wniosek Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
powołuje zastępców Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, spośród osób wyłonionych
w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do spraw środowiska
odwołuje zastępców Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
3.
Stanowisko Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym, w zakresie ochrony środowiska;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Generalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska.
4.
Informację o naborze na stanowisko Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska ogłasza
się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
5.
Termin, o którym mowa w ust. 4 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
6.
Nabór na stanowisko Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska przeprowadza zespół,
powołany przez ministra właściwego do spraw środowiska, liczący co najmniej 3 osoby,
których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W
toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania
zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
7.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 6, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
8.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 7, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
9.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw środowiska.
10.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
11.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
12.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
13.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 2, powołuje Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska.
14.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 2, stosuje
się odpowiednio ust. 3-12.
1.
Do zadań Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska należy
1)
współudział w realizacji polityki ochrony środowiska w zakresie ochrony przyrody i
kontroli procesu inwestycyjnego;
2)
kontrola odpowiedzialności za zapobieganie szkodom w środowisku i naprawę szkód w
środowisku;
3)
gromadzenie danych i sporządzanie informacji o sieci Natura 2000 i innych obszarach
chronionych oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
4)
współpraca z właściwymi organami ochrony środowiska innych państw i organizacjami
międzynarodowymi oraz Komisją Europejską;
5)
współpraca z Głównym Konserwatorem Przyrody i Państwową Radą Ochrony Przyrody w sprawach
ochrony przyrody;
6)
współpraca z organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawach ocen oddziaływania
na środowisko i ochrony przyrody;
7)
udział w strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko;
8)
udział w postępowaniach w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko;
9)
wykonywanie zadań związanych z siecią Natura 2000, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
10)
wykonywanie zadań związanych z udziałem organizacji w systemie ekozarządzania i audytu
(EMAS) na zasadach i w zakresie określonych w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS);
11)
współpraca z organizacjami ekologicznymi.
2.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska może zwracać się do Państwowej Rady Ochrony
Przyrody o wydanie opinii w sprawach z zakresu ochrony przyrody należących do jego
kompetencji.
3.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu
Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do regionalnych dyrektorów ochrony środowiska.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska prowadzi bazę danych o ocenach oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko,
w tym danych o dokumentacji sporządzanej w ramach tych postępowań.
1.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska prowadzi bazę danych o ocenach oddziaływania
na środowisko, obejmującą
1)
informacje o
a)
strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko,
b)
ocenach oddziaływania na środowisko dla planowanych przedsięwzięć, z uwzględnieniem
ponownej oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,
c)
ocenach oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
2)
inne dane o dokumentacji sporządzanej w ramach postępowań, o których mowa w pkt 1.
2.
Baza danych, o której mowa w ust. 1, jest prowadzona w systemie teleinformatycznym
w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.
1.
Organy właściwe do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
oraz strategicznej oceny oddziaływania na środowisko są obowiązane do corocznego przedkładania
Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska, w terminie do końca marca, informacji
o prowadzonych ocenach oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz strategicznych
ocenach oddziaływania na środowisko, niezbędnych do prowadzenia bazy danych, o której
mowa w art. 128, w tym danych o dokumentacji sporządzanej w ramach tych ocen, za rok
poprzedni.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą monitorowania ocen
oddziaływania na środowisko oraz strategicznych ocen oddziaływania na środowisko.
1.
Organy właściwe do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000 oraz ponownej oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
są obowiązane do wprowadzania i aktualizacji informacji i danych do bazy danych, o
której mowa w art. 128 ust. 1. Wprowadzenie informacji i innych danych następuje w
terminie 30 dni od dnia ich wytworzenia lub wpływu do organu.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą monitorowania ocen oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, strategicznych ocen oddziaływania na środowisko, ocen
oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 oraz ponownego przeprowadzania
ocen oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i poszerzania dostępu do informacji
o środowisku, jak również osiągnięcia jak najwyższego poziomu ochrony środowiska,
określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób prowadzenia bazy danych, o której mowa w art. 128 ust. 1;
2)
szczegółowy zakres informacji i innych danych, o których mowa w art. 128 ust. 1;
3)
sposób wprowadzania informacji i innych danych do bazy danych, o której mowa w art.
128 ust. 1.
1.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska powołuje regionalnych dyrektorów ochrony środowiska
spośród osób posiadających dyplom ukończenia studiów wyższych na kierunku dającym
kwalifikacje do wykonywania zadań określonych w ustawie oraz posiadających co najmniej
5-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym w zakresie ochrony środowiska. Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska odwołuje regionalnych dyrektorów ochrony środowiska.
2.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska, na wniosek regionalnego dyrektora ochrony środowiska,
powołuje zastępców regionalnego dyrektora ochrony środowiska spośród osób posiadających
dyplom ukończenia studiów wyższych na kierunku dającym kwalifikacje do wykonywania
zadań określonych w ustawie oraz posiadających co najmniej 5-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym lub samodzielnym w zakresie ochrony środowiska. Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska odwołuje zastępców regionalnego dyrektora ochrony środowiska.
3.
Regionalny konserwator przyrody powinien posiadać dyplom ukończenia studiów wyższych
na jednym z następujących kierunków
1)
biologia;
2)
geografia;
3)
geologia;
4)
leśnictwo;
5)
ochrona środowiska;
6)
rolnictwo;
7)
architektura krajobrazu;
8)
zootechnika;
9)
ogrodnictwo.
1.
Do zadań regionalnego dyrektora ochrony środowiska należy
1)
udział w strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko;
2)
przeprowadzanie ocen oddziaływania przedsięwzięć na środowisko lub udział w tych ocenach;
3)
tworzenie i likwidacja form ochrony przyrody na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
4)
ochrona i zarządzanie obszarami Natura 2000 i innymi formami ochrony przyrody, na
zasadach i w zakresie określonych ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
5)
wydawanie decyzji na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
6)
przeprowadzanie postępowań i wykonywanie innych zadań, o których mowa w ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie;
7)
przekazywanie danych do bazy, o której mowa w art. 128;
8)
(uchylony)
9)
współpraca z organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawach ocen oddziaływania
na środowisko i ochrony przyrody;
10)
współpraca z organizacjami ekologicznymi;
11)
wykonywanie zadań, w tym wydawanie decyzji oraz zlecania ekspertyz z zakresu gospodarki
odpadami.
2.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska może zwracać się do regionalnej rady ochrony
przyrody o wydanie opinii w sprawach z zakresu ochrony przyrody należących do jego
kompetencji.
„1. Do zabezpieczeń finansowych wniesionych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 141, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2.
W przypadku gdy wprowadzający sprzęt, który wprowadza do obrotu sprzęt przeznaczony
dla gospodarstw domowych nie przedłoży sprawozdania, o którym mowa w art. 20 ust.
3 ustawy, o której mowa w art. 141, koniecznego do rozliczenia wniesionego zabezpieczenia
finansowego, w terminie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, zabezpieczenie
finansowe przeznacza się na poczet pokrycia opłaty produktowej.
1.
Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko, zwana dalej „Krajową Komisją”,
jest organem opiniodawczo-doradczym Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w zakresie
ocen oddziaływania na środowisko.
2.
Przewodniczącego Krajowej Komisji, zastępców przewodniczącego, sekretarza i członków
Krajowej Komisji, w liczbie od 40 do 60, powołuje i odwołuje Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska spośród przedstawicieli nauki, praktyki oraz organizacji ekologicznych.
3.
Do zadań Krajowej Komisji należy w szczególności
1)
wydawanie opinii w sprawach przedłożonych przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w związku z jego uprawnieniami wynikającymi z ustawy;
2)
monitorowanie funkcjonowania systemu ocen oddziaływania na środowisko oraz przedstawianie
opinii i wniosków, w tym dotyczących rozwoju metodologii i programów szkoleniowych
w zakresie ocen oddziaływania na środowisko;
3)
wydawanie opinii w sprawach projektów aktów prawnych dotyczących systemu ocen oddziaływania
na środowisko;
4)
współpraca z regionalnymi komisjami do spraw ocen oddziaływania na środowisko.
4.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska może, na wniosek regionalnego dyrektora ochrony
środowiska, zwrócić się do Krajowej Komisji o wydanie opinii w sprawach należących
do kompetencji regionalnego dyrektora ochrony środowiska.
1.
Regionalne komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko, zwane dalej „regionalnymi
komisjami”, są organami opiniodawczo-doradczymi regionalnych dyrektorów ochrony środowiska
w zakresie ocen oddziaływania na środowisko.
2.
Przewodniczącego regionalnej komisji, zastępcę przewodniczącego, sekretarza i członków
komisji, w liczbie od 20 do 40, powołuje i odwołuje regionalny dyrektor ochrony środowiska
spośród przedstawicieli nauki, praktyki oraz organizacji ekologicznych.
3.
Do zadań regionalnych komisji należy w szczególności
1)
wydawanie opinii w sprawach przedłożonych przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska
w związku z jego uprawnieniami wynikającymi z ustawy;
2)
przedstawianie opinii i wniosków dotyczących rozwoju programów szkoleniowych w zakresie
ocen oddziaływania na środowisko;
3)
współpraca z Krajową Komisją i innymi regionalnymi komisjami.
4.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska może, na wniosek starosty, zwrócić się do regionalnej
komisji o wydanie opinii w sprawach należących do kompetencji starosty w zakresie
ocen oddziaływania na środowisko.
1.
Wydatki związane z działalnością Krajowej Komisji i regionalnych komisji są pokrywane
z części budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw środowiska.
2.
Obsługę biurową Krajowej Komisji i regionalnych komisji zapewniają odpowiednio Generalny
Dyrektor Ochrony Środowiska lub regionalni dyrektorzy ochrony środowiska.
Członkom Krajowej Komisji i regionalnych komisji oraz zapraszanym na posiedzenie specjalistom
zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie, i biorącym udział
w posiedzeniu przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów na zasadach
określonych w przepisach dotyczących wysokości oraz warunków ustalania należności
przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy sposób funkcjonowania Krajowej Komisji oraz regionalnych komisji,
2)
organizację komisji,
3)
tryb działania komisji
- kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowego wypełniania przez te komisje ich
ustawowych zadań.
1.
Jeżeli przedsięwzięcie jest realizowane lub zrealizowane, a podmiot w związku z realizacją,
eksploatacją lub likwidacją tego przedsięwzięcia
1)
narusza warunki, wymogi oraz obowiązki, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit.
b w zakresie fazy realizacji, lit. e oraz pkt 2 i 5, określone w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach,
2)
nie realizuje działań służących zapobieganiu, ograniczaniu i kompensacji znaczącego
negatywnego oddziaływania na obszar Natura 2000, określonych w decyzjach, o których
mowa w art. 96 ust. 1, w ramach których przeprowadzono ocenę oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000,
3)
narusza obowiązki i wymagania, o których mowa w art. 93 ust. 2 pkt 1 lit. b oraz pkt
2 i 4, określone w decyzjach, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 i 18,
oraz pozwoleniu, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 4b
- podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 1 000 000 zł.
2.
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się, jeżeli warunki, wymogi oraz obowiązki określone
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie zostały uwzględnione w decyzjach, o
których mowa w art. 86.
3.
Karę pieniężną, w drodze decyzji, wymierza wojewódzki inspektor ochrony środowiska,
biorąc pod uwagę liczbę i wagę stwierdzonych naruszeń.
1.
Od decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej, o której mowa w art. 136a, przysługuje odwołanie
do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
2.
Karę pieniężną wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja o jej wymierzeniu
stała się ostateczna.
3.
Kara pieniężna podlega przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
4.
Wpływy z kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.
Do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska.
(pominięte)
Traci moc ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1155, z późn. zm..
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem
1)
art. 102 pkt 2-6 oraz art. 108 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie po upływie 14 dni
od dnia ogłoszenia;
2)
art. 110, który wchodzi w życie z dniem 10 września 2015 r.;
3)
art. 66-71 i art. 91 pkt 46-48, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
4)
art. 2 ust. 2 pkt 4-10, art. 5 ust. 2 i art. 104 pkt 1 lit. b, które wchodzą w życie
z dniem 1 stycznia 2018 r.
„1. Do postępowań w sprawie nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 70-72
ustawy wymienionej w art. 151, wszczętych i niezakończonych w dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy oraz do przekazywania wpływów z tytułu tych kar po dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy, a także do informacji o karach nałożonych w roku 2015 stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Traci moc ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych
(Dz. U. Nr 122, poz. 695 oraz z 2013 r. poz. 1238).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do spraw wszczętych, na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 144, przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną stosuje się,
z zastrzeżeniem art. 154 ust. 1, przepisy dotychczasowe, z tym że dotychczasowe kompetencje
1)
ministra właściwego do spraw środowiska przejmuje Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska;
2)
wojewodów, marszałków województw i dyrektorów urzędów morskich przejmują regionalni
dyrektorzy ochrony środowiska.
2.
Na postanowienia w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydane przez
1)
ministra właściwego do spraw środowiska - nie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy;
2)
wojewodów, marszałków województw, organy inspekcji sanitarnej, dyrektorów urzędów
morskich oraz starostów - nie przysługuje zażalenie.
2a.
Na postanowienia w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydane przez
1)
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - nie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy;
2)
regionalnych dyrektorów ochrony środowiska - nie przysługuje zażalenie.
3.
Odwołania od decyzji wydanych przez wojewodów w sprawach, w których kompetencje zostały
przekazane na mocy niniejszej ustawy regionalnym dyrektorom ochrony środowiska, rozpatruje
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
1.
W przypadku postępowań w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt 1 i 10, wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a niezakończonych
decyzją ostateczną, podmiot planujący podjęcie realizacji przedsięwzięcia może złożyć
wniosek, o którym mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1. W tym przypadku stosuje się przepisy
art. 88 ust. 2 i 4 oraz art. 89-95.
2.
W przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, które
nie są bezpośrednio związane z ochroną tego obszaru lub nie wynikają z tej ochrony,
dla których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy została wydana decyzja o
środowiskowych uwarunkowaniach, nie stosuje się przepisów art. 96-103.
1
Przepisów ustawy zobowiązujących podmiot planujący podjęcie realizacji przedsięwzięcia
do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się w odniesieniu
do podmiotów posiadających decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach wydane na podstawie
przepisów dotychczasowych.
2
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
wydanych na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska złożenie wniosku o zmianę decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, w zakresie
dróg publicznych, oraz art. 72 ust. 1 pkt 10 i 12, wymagających uzyskania zmiany decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach może nastąpić w terminie 8 lat od dnia, w którym
decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia stała
się ostateczna.
W odniesieniu do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
z wyłączeniem przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, starostowie
wykonują zadania regionalnych dyrektorów ochrony środowiska, w zakresie dotyczącym
opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i zakresu
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz uzgadniania warunków realizacji
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w terminie roku od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
Decyzje, o których mowa w art. 115a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 144, wydane przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, wywołują skutki prawne po upływie 6 miesięcy
od dnia, w którym stały się ostateczne.
1.
Krajowa Komisja do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko oraz wojewódzkie komisje
do spraw ocen oddziaływania na środowisko, utworzone na podstawie art. 394 ustawy
zmienianej w art. 144, stają się odpowiednio Krajową Komisją do spraw Ocen Oddziaływania
na Środowisko oraz regionalnymi komisjami do spraw ocen oddziaływania na środowisko
w rozumieniu przepisów niniejszej ustawy.
2.
Członkowie komisji, o których mowa w ust. 1, powołani na podstawie dotychczasowych
przepisów, pełnią swoje funkcje do czasu ich odwołania na podstawie przepisów niniejszej
ustawy.
1.
Wojewódzka rada ochrony przyrody, działająca przy wojewodzie na podstawie art. 95
pkt 2 ustawy zmienianej w art. 150, staje się regionalną radą ochrony przyrody, działającą
przy regionalnym dyrektorze ochrony środowiska na podstawie art. 95 pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 150 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Członkowie wojewódzkiej rady ochrony przyrody powołani przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, pełnią swoje funkcje do końca kadencji, na jaką zostali powołani.
(pominięty)
(pominięty)
1.
Wpisy organizacji do rejestru wojewódzkiego dokonane na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 149, stają się wpisami w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy, o której
mowa w art. 149, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Wpisy organizacji do rejestru krajowego dokonane na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy,
o której mowa w art. 149, stają się wpisami w rozumieniu art. 3 ust. 3 ustawy, o której
mowa w art. 149, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska przekaże Dyrektorowi Generalnemu Ochrony Środowiska
rejestr krajowy, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 149, niezwłocznie
po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
Wojewodowie przekażą właściwym regionalnym dyrektorom ochrony środowiska rejestry
wojewódzkie, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 149, niezwłocznie
po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wojewódzki konserwator przyrody, o którym
mowa w art. 93 ustawy zmienianej w art. 150, staje się regionalnym konserwatorem przyrody,
o którym mowa w art. 124 ust. 2 niniejszej ustawy.
2.
Od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy wojewódzki konserwator przyrody pełni funkcję
regionalnego dyrektora ochrony środowiska do czasu powołania regionalnego dyrektora
ochrony środowiska na podstawie przepisów niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż
przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy Główny Konserwator Przyrody, o którym mowa w
art. 92 ustawy zmienianej w art. 150, pełni funkcję Generalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska do czasu powołania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na podstawie
przepisów niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pracownicy urzędu wojewódzkiego, wykonujący
do tego dnia zadania i kompetencje podlegające przekazaniu regionalnemu dyrektorowi
ochrony środowiska oraz pracownicy wykonujący obsługę finansową, prawną i administracyjną
w stosunku do tych zadań, stają się pracownikami regionalnej dyrekcji ochrony środowiska,
z zastrzeżeniem art. 165.
2.
Dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego jest obowiązany w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia
ustawy zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunku pracy. Przepis art.
23 stosuje się odpowiednio.
3.
Stosunek pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1, wygasa po upływie 3 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
1)
jeżeli przed upływem 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie zostaną
im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy albo
2)
w razie odmowy przyjęcia nowych warunków pracy lub płacy w terminie nie późniejszym
niż 2 tygodnie przed upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
5.
Przepisów ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 4 nie stosuje się do urzędników służby
cywilnej, do których stosuje się przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. Nr 170, poz. 1218, z późn. zm.
(pominięty)
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pracownicy urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw środowiska, wykonujący zadania i kompetencje podlegające przekazaniu
Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska oraz pracownicy wykonujący obsługę finansową,
prawną i administracyjną w stosunku do tych zadań, stają się pracownikami Generalnej
Dyrekcji Ochrony Środowiska.
2.
Dyrektor generalny urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska jest
obowiązany w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy zawiadomić na piśmie
pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunku pracy. Przepis art.
23 stosuje się odpowiednio.
3.
Stosunek pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1, wygasa po upływie 3 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
1)
jeżeli przed upływem 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie zostaną
im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy albo
2)
w razie odmowy przyjęcia nowych warunków pracy lub płacy w terminie nie późniejszym
niż 2 tygodnie przed upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy z pracownikiem może nastąpić za wypowiedzeniem.
5.
Przepisów ust. 2 zdanie drugie oraz ust. 3 i 4 nie stosuje się do urzędników służby
cywilnej, do których stosuje się przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stroną zawartych wcześniej przez
1)
wojewodę,
2)
dyrektora zespołu parków krajobrazowych lub parku krajobrazowego
- porozumień i umów w zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu na podstawie
ustawy staje się właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska.
2.
Zezwolenia i inne decyzje wydane przez wojewodę oraz ministra właściwego do spraw
środowiska w zakresie zadań i kompetencji podlegających przekazaniu na podstawie ustawy
zachowują ważność do upływu określonych w nich terminów ważności, chyba że na podstawie
odrębnych przepisów wcześniej zostaną zmienione lub utracą ważność.
1.
W toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych w zakresie zadań i kompetencji
podlegających przekazaniu na podstawie ustawy, w których stroną jest wojewoda, marszałek
województwa lub dyrektor urzędu morskiego, stroną staje się odpowiednio właściwy regionalny
dyrektor ochrony środowiska albo Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
2.
Niezakończone postępowania administracyjne w zakresie zadań i kompetencji podlegających
przekazaniu na podstawie ustawy toczą się nadal przed organami, które przejęły zadania
i kompetencje.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mienie ruchome stanowiące własność Skarbu
Państwa, będące w dyspozycji wojewodów, niezbędne do wykonywania zadań i kompetencji
podlegających przekazaniu regionalnym dyrektorom ochrony środowiska, przejmują regionalni
dyrektorzy ochrony środowiska.
2.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mienie ruchome
1)
stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w dyspozycji parków krajobrazowych lub
ich zespołów, na terenie których wyznaczono obszary Natura 2000 lub projektuje się
wyznaczyć obszary Natura 2000, i
2)
niezbędne do wykonywania zadań przez pracowników wymienionych w uzgodnionym wykazie,
o którym mowa w art. 165 ust. 5
- przejmują regionalni dyrektorzy ochrony środowiska.
3.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nieruchomości
1)
stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w trwałym zarządzie parków krajobrazowych
lub ich zespołów, na terenie których wyznaczono obszary Natura 2000 lub projektuje
się wyznaczyć obszary Natura 2000, i
2)
niezbędne do wykonywania zadań przez pracowników wymienionych w uzgodnionym wykazie,
o którym mowa w art. 165 ust. 5
- na mocy ustawy przechodzą nieodpłatnie w trwały zarząd właściwych regionalnych dyrektorów
ochrony środowiska.
4.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mienie ruchome stanowiące własność Skarbu
Państwa, będące w dyspozycji urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska,
niezbędne do wykonywania zadań i kompetencji podlegających przekazaniu Generalnemu
Dyrektorowi Ochrony Środowiska, przejmuje Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.
5.
W terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy wojewodowie sporządzą wykazy
mienia Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 1.
6.
W terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy dyrektorzy parków krajobrazowych
lub zespołów tych parków, o których mowa w art. 165 ust. 1, sporządzą wykazy mienia
Skarbu Państwa, o którym mowa w ust. 2 i 3.
7.
W terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy dyrektor generalny urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw środowiska sporządzi wykaz mienia Skarbu Państwa, o którym
mowa w ust. 4.
Istniejące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy gospodarstwa pomocnicze oraz zakłady
budżetowe, zajmujące się działaniami w zakresie ochrony przyrody, utworzone przez
wojewodów, stają się odpowiednio gospodarstwami pomocniczymi lub zakładami budżetowymi
właściwych regionalnych dyrektorów ochrony środowiska.
1.
W celu wykonania przepisów ustawy Prezes Rady Ministrów dokonuje, w drodze rozporządzenia,
przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń oraz
limitów zatrudnienia, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z
zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska, w drodze rozporządzenia, dokona przeniesienia planowanych dochodów
i wydatków budżetowych w ramach części 41 - środowisko między działami i rozdziałami
budżetu państwa w zakresie dotyczącym zadań przejętych przez Generalną Dyrekcję Ochrony
Środowiska z urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska oraz określi
limity zatrudnienia i kwoty wynagrodzeń w podziale na działy i rozdziały budżetu państwa,
z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.
Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 19 ust. 6 i 7 ustawy
zmienianej w art. 150 zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów prawa miejscowego
wydanych na podstawie art. 19 ust. 6, 6a i 7 ustawy zmienianej w art. 150, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 19 ust. 8, art. 24 ust.
3, art. 30 ust. 3, art. 51 ust. 8, art. 112b i art. 399 ustawy zmienianej w art. 144
oraz na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 149 zachowują moc do czasu
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 23 ust. 2, art.
24 ust. 5, art. 28, art. 60 i art. 136 niniejszej ustawy, na podstawie art. 112b ust.
1 ustawy zmienianej w art. 144 oraz na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w
art. 149 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Do czasu wydania przepisów, o których mowa w art. 60 niniejszej ustawy
1)
za przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, określone w art.
59 ust. 1 pkt 1 niniejszej ustawy, uważa się określone w dotychczasowych przepisach
przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, wymagające sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko;
2)
za przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określone
w art. 59 ust. 1 pkt 2 niniejszej ustawy, uważa się określone w dotychczasowych przepisach
przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko może być stwierdzony.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 listopada 2008 r., z wyjątkiem art. 121 i 123 ust.
1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia