Ustawa z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

Ustawa określa zasady i tryb udostępniania i przekazywania informacji sektora publicznego

w celu ponownego wykorzystywania, podmioty, które udostępniają lub przekazują te informacje,

warunki ponownego wykorzystywania oraz zasady ustalania opłat za ponowne wykorzystywanie.

1.

Przez informację sektora publicznego należy rozumieć każdą treść lub jej część, niezależnie

od sposobu utrwalenia, w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej,

wizualnej lub audiowizualnej, będącą w posiadaniu podmiotów, o których mowa w art.

3.

2.

Przez ponowne wykorzystywanie należy rozumieć wykorzystywanie przez osoby fizyczne,

osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, zwane dalej

„użytkownikami”, informacji sektora publicznego, w celach komercyjnych lub niekomercyjnych

innych niż pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona.

3.

Ponownym wykorzystywaniem w rozumieniu ustawy nie jest udostępnianie lub przekazanie

informacji sektora publicznego przez podmiot wykonujący zadania publiczne innemu podmiotowi

wykonującemu zadania publiczne wyłącznie w celu realizacji takich zadań.

Podmiotami zobowiązanymi do udostępniania lub przekazywania informacji sektora publicznego

w celu ponownego wykorzystywania, zwanymi dalej „podmiotami zobowiązanymi”, są

1)

jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.;

2)

inne niż określone w pkt 1 państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości

prawnej;

3)

inne niż określone w pkt 1 osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania

potrzeb o charakterze powszechnym, niemających charakteru przemysłowego ani handlowego,

jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie,

bezpośrednio albo pośrednio przez inny podmiot

a)

finansują je w ponad 50% lub

b)

posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub

c)

sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub

d)

mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego;

4)

związki podmiotów, o których mowa w pkt 1-3.

1.

Przepisów ustawy nie stosuje się do informacji sektora publicznego będących wposiadaniu

1)

jednostek publicznej radiofonii i telewizji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1531, 978 i 1830 oraz z 2016 r. poz. 25) oraz Polskiej Agencji Prasowej S.A.,

2)

państwowych instytucji kultury, samorządowych instytucji kultury oraz innych podmiotów

prowadzących działalność kulturalną, o której mowa w art. 2 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności

kulturalnej

(Dz. U. z 2012 r. poz. 406, z 2014 r. poz. 423 oraz z 2015 r. poz. 337 i 1505), z wyjątkiem muzeów państwowych i muzeów samorządowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach

(Dz. U. z 2012 r. poz. 987 oraz z 2015 r. poz. 1505), bibliotek publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach

(Dz. U. z 2012 r. poz. 642 i 908 oraz z 2013 r. poz. 829), a także archiwów tworzących państwową sieć archiwalną oraz innych jednostek organizacyjnych

prowadzących działalność archiwalną w zakresie państwowego zasobu archiwalnego w rozumieniu

art. 22 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1446), zwanych dalej „archiwami”,

3)

uczelni, Polskiej Akademii Nauk oraz jednostek naukowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1620 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1268), z wyjątkiem

a)

bibliotek naukowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach,

b)

Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej,

c)

Państwowego Instytutu Geologicznego,

4)

bibliotek naukowych, których organizatorami nie są jednostki sektora publicznego,

5)

podmiotów, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 oraz z 2016 r. poz. 35, 64 i 195)

- chyba że informacje te stanowią informacje publiczne podlegające udostępnieniu w

Biuletynie Informacji Publicznej.

2.

Przepisów ustawy nie stosuje się do informacji sektora publicznego, których udostępnianie

lub przekazanie zostało uzależnione od wykazania przez użytkowników interesu prawnego

lub faktycznego na podstawie odrębnych przepisów.

Każdemu przysługuje prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego

1)

udostępnionych w systemie teleinformatycznym, a w szczególności na stronie podmiotowej

Biuletynu Informacji Publicznej podmiotu zobowiązanego lub w centralnym repozytorium

informacji publicznej, o którym mowa w art. 9a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2058 oraz z 2016 r. poz. 34), zwanym dalej „centralnym repozytorium”, lub w inny sposób;

2)

przekazanych na wniosek o ponowne wykorzystywanie.

1.

Prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych

w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo

chronionych.

2.

Prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby

fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach

pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o

warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku gdy osoba fizyczna lub

przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.

3.

Prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniu w zakresie informacji będących

informacjami sektora publicznego, do których dostęp jest ograniczony na podstawie

innych ustaw. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.

4.

Prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniu w zakresie informacji sektora

publicznego

1)

których wytwarzanie przez podmioty zobowiązane nie należy do zakresu ich zadań publicznych

określonych prawem;

2)

powiązanych z depozytami znajdującymi się w posiadaniu podmiotu zobowiązanego, o ile

ich właściciele umownie wyłączyli możliwość ich udostępniania lub przekazywania w

całości lub w określonym zakresie;

3)

do których prawa autorskie i prawa pokrewne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych

(Dz. U. z 2006 r. poz. 631, z późn. zm., prawa do baz danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych

(Dz. U. poz. 1402, z 2004 r. poz. 959 oraz z 2007 r. poz. 662 i 1238), prawa do odmian roślin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin (Dz. U. poz. 1300,

z 2006 r. poz. 877, z 2007 r. poz. 662, z 2011 r. poz. 1099 oraz z 2015 r. poz. 1830) , prawa własności przemysłowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410 oraz z 2015 r. poz. 1266, 1505 i 1615) lub prawa własności przemysłowej podlegającego ochronie na podstawie umów międzynarodowych

lub przepisów prawa Unii Europejskiej, przysługują podmiotom innym niż podmioty zobowiązane;

4)

będących w posiadaniu muzeów państwowych, muzeów samorządowych, bibliotek publicznych,

bibliotek naukowych lub archiwów, w przypadku gdy pierwotnym właścicielem autorskich

praw majątkowych lub praw pokrewnych były podmioty inne niż podmioty zobowiązane,

a czas trwania tych praw nie wygasł.

1.

Przepisy ustawy nie naruszają prawa dostępu do informacji publicznej ani wolności

jej rozpowszechniania, ani przepisów innych ustaw określających zasady, warunki i

tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.

2.

Przepisy ustawy nie naruszają przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2135 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 195).

1.

Podmiot zobowiązany w porównywalnych sytuacjach udostępnia lub przekazuje informacje

sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania na takich samych zasadach.

2.

W przypadku gdy ponowne wykorzystywanie jest dokonywane przez użytkowników będących

podmiotami wykonującymi zadania publiczne w ramach działalności wykraczającej poza

realizację takich zadań, warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie

określa się na takich samych zasadach jak w przypadku innych użytkowników.

1.

Podmiot zobowiązany, który udostępnia lub przekazuje informacje sektora publicznego

w celu ponownego wykorzystywania, nie może wprowadzać ograniczenia korzystania z tych

informacji przez innych użytkowników.

2.

W przypadku gdy prawidłowe wykonywanie zadań publicznych wymaga ograniczenia korzystania

z informacji sektora publicznego przez innych użytkowników, podmiot zobowiązany może

zawrzeć z użytkownikiem umowę o udzielenie wyłącznego prawa do korzystania z tej informacji.

3.

Umowa o udzielenie wyłącznego prawa do korzystania z informacji sektora publicznego

podlega raz w roku ocenie przez podmiot zobowiązany co do dalszego istnienia powodów

jej zawarcia. Jeżeli w wyniku oceny podmiot zobowiązany stwierdzi ustanie powodów

jej zawarcia, niezwłocznie wypowiada umowę ze skutkiem natychmiastowym.

1.

W centralnym repozytorium mogą być udostępniane zasoby informacyjne oraz metadane

inne niż wskazane w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 lub 4, przez podmioty

określone w art. 4.

2.

Zasoby informacyjne oraz metadane udostępnione w centralnym repozytorium na podstawie

ust. 1 są systematycznie weryfikowane i aktualizowane przez podmioty je udostępniające.

3.

Do podmiotów oraz zasobów informacyjnych określonych w ust. 1 stosuje się odpowiednio

przepisy wydane na podstawie art. 9b ust. 6.

4.

Minister właściwy do spraw informatyzacji może usunąć z centralnego repozytorium zasoby

informacyjne, które nie mają szczególnego znaczenia dla rozwoju innowacyjności w państwie

i rozwoju społeczeństwa informacyjnego.

1.

Podmioty zobowiązane, które udostępniają lub przekazują informacje sektora publicznego

w celu ponownego wykorzystywania z użyciem systemów teleinformatycznych, są obowiązane

do stosowania formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących określonych

w przepisach wydanych na podstawie art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114), jeżeli to możliwe w formacie przeznaczonym do odczytu maszynowego wraz z metadanymi.

2.

Podmioty zobowiązane nie są obowiązane do tworzenia informacji sektora publicznego,

ich przetwarzania w sposób lub w formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie

oraz sporządzania z nich wyciągów, jeżeli spowoduje to konieczność podjęcia nieproporcjonalnych

działań przekraczających proste czynności.

1.

Podmiot zobowiązany udostępnia na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji

Publicznej w menu przedmiotowym w kategorii „Ponowne wykorzystywanie”

1)

warunki ponownego wykorzystywania, jeżeli zostały przez niego określone;

2)

informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, w tym podstawie ich obliczania,

jeżeli zostały przez niego ustalone, oraz informację o czynnikach, które będą brane

pod uwagę przy rozpatrywaniu nietypowych wniosków o ponowne wykorzystywanie i które

mogą mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji;

3)

informację o czynnikach, które są brane pod uwagę przy ustalaniu nakładanych opłat

za ponowne wykorzystywanie, w przypadku podmiotów zobowiązanych będących muzeami państwowymi

lub muzeami samorządowymi;

4)

informację o środkach prawnych przysługujących w przypadku odmowy wyrażenia zgody

na ponowne wykorzystywanie oraz o prawie do sprzeciwu;

5)

umowę o udzielenie wyłącznego prawa do korzystania z informacji sektora publicznego,

powody jej zawarcia oraz wyniki oceny tej umowy, o ile taka umowa została zawarta.

2.

Podmiot zobowiązany, który udostępnia informacje sektora publicznego w celu ponownego

wykorzystywania w sposób inny niż w Biuletynie Informacji Publicznej lub w centralnym

repozytorium, wraz z ich udostępnieniem informuje o braku warunków ponownego wykorzystywania

lub opłat za ponowne wykorzystywanie albo określa te warunki lub wysokość opłat za

ponowne wykorzystywanie.

3.

Podmiot zobowiązany, który udostępnia informacje sektora publicznego w centralnym

repozytorium lub w sposób określony w ust. 1 lub 2, informuje również o dostępności

tych informacji w celu ponownego wykorzystywania.

4.

Brak informacji o warunkach ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego

udostępnionych w Biuletynie Informacji Publicznej lub w centralnym repozytorium uważa

się za udostępnienie informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania

bez warunków.

1.

Warunki ponownego wykorzystywania określone przez podmiot zobowiązany w odniesieniu

do informacji sektora publicznego udostępnionych na stronie podmiotowej Biuletynu

Informacji Publicznej podmiotu zobowiązanego lub w centralnym repozytorium informacji

publicznej stanowią ofertę zawierającą te warunki.

2.

Warunki ponownego wykorzystywania określone przez podmiot zobowiązany w odniesieniu

do informacji sektora publicznego udostępnionych w inny sposób niż określony w ust.

1 lub informacja o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, jeżeli zostały ustalone,

stanowią ofertę zawierającą te warunki lub informację.

3.

Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego udostępnionych w sposób, o

którym mowa w art. 5 pkt 1, uważa się za przyjęcie przez użytkownika oferty, o której

mowa w ust. 1 albo 2.

1.

Informacje sektora publicznego udostępnia się lub przekazuje w celu ich ponownego

wykorzystywania bezwarunkowo.

2.

Podmiot zobowiązany określa warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego,

mających cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub stanowiących bazę danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych, do których przysługują mu autorskie prawa majątkowe lub prawa pokrewne. W szczególności

podmiot zobowiązany określa warunek dotyczący obowiązku poinformowania o nazwisku,

imieniu lub pseudonimie twórcy lub artysty wykonawcy, jeżeli jest znany.

3.

Podmiot zobowiązany może określić warunki ponownego wykorzystywania w przypadkach

innych niż określone w ust. 2.

1.

Warunki ponownego wykorzystywania mogą dotyczyć

1)

obowiązku poinformowania o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji od podmiotu

zobowiązanego;

2)

obowiązku poinformowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej;

3)

zakresu odpowiedzialności podmiotu zobowiązanego za udostępniane lub przekazywane

informacje.

2.

Muzea państwowe, muzea samorządowe, biblioteki publiczne, biblioteki naukowe i archiwa

mogą określać inne niż wymienione w ust. 1 warunki ponownego wykorzystywania ograniczające

wykorzystywanie informacji sektora publicznego

1)

w działalności komercyjnej lub na określonych polach eksploatacji, jeżeli dotyczą

zbiorów o charakterze martyrologicznym oraz zawierają godło, barwy i hymn Rzeczypospolitej

Polskiej, a także herby, reprodukcje orderów, odznaczeń lub odznak honorowych, odznak

lub oznak wojskowych bądź innych odznaczeń;

2)

do działalności niekomercyjnej, jeżeli są powiązane z obiektami objętymi roszczeniami

osób trzecich lub niebędącymi własnością podmiotu zobowiązanego.

Określenie warunków ponownego wykorzystywania nie może w sposób nieuzasadniony ograniczać

możliwości ponownego wykorzystywania.

Informacje sektora publicznego udostępnia się lub przekazuje w celu ich ponownego

wykorzystywania bezpłatnie.

1.

Każdemu przysługuje prawo dostępu do materiałów archiwalnych.

2.

Podmioty, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2, zwane dalej „podmiotami

zobowiązanymi”, są obowiązane udostępniać

1)

materiały archiwalne w oryginale, w szczególności w ich pierwotnej wersji językowej

lub w pierwotnym formacie plików cyfrowych, bądź w postaci lub w formacie nadanych

przez podmiot zobowiązany w celu długotrwałego przechowywania i odczytu treści tych

materiałów;

2)

reprodukcje materiałów archiwalnych.

3.

Podmioty zobowiązane mogą również udostępniać materiały archiwalne niestanowiące państwowego

zasobu archiwalnego, jeżeli możliwość ich udostępniania nie została wyłączona.

4.

Korzystanie z materiałów archiwalnych służy w szczególności

1)

celom poznawczym, w tym związanym z badaniami naukowymi albo zaspokajaniem osobistych

potrzeb informacyjnych;

2)

ponownemu wykorzystaniu treści lub odwzorowań tych materiałów, do celów innych niż

te, dla których je wytworzono lub pierwotnie zgromadzono, w tym do celów zarobkowych;

3)

uzyskiwaniu, w trybie przepisów odrębnych, które regulują zasady wydawania zaświadczeń,

urzędowego potwierdzenia treści przechowywanych materiałów archiwalnych, w postaci

ich uwierzytelnionych odwzorowań (odpisów, wypisów, wyciągów i reprodukcji) w oryginalnej

wersji językowej, a także w postaci wtórnych dokumentów opisowo prezentujących tę

treść lub jej składniki wyróżnione przez wnioskodawcę.

1.

Dostęp do materiałów archiwalnych podlega ograniczeniu

1)

w zakresie i na zasadach określonych w przepisach

a)

o ochronie informacji niejawnych,

b)

o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;

2)

ze względu na ochronę

a)

dóbr osobistych,

b)

danych osobowych;

3)

ze względu na potrzebę zachowania integralności składników państwowego zasobu archiwalnego

zagrożonego uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą.

2.

Materiały archiwalne podlegają udostępnianiu nie wcześniej niż w przypadku

1)

aktów stanu cywilnego lub ksiąg stanu cywilnego, od końca roku kalendarzowego, w którym

nastąpiło odpowiednio sporządzenie aktu lub zamknięcie księgi, dotyczących

a)

urodzeń - po 100 latach,

b)

małżeństw i zgonów - po 80 latach;

2)

indywidualnej dokumentacji medycznej - po 100 latach od sporządzenia ostatniego wpisu;

3)

aktów notarialnych i dokumentacji ksiąg wieczystych wraz z urządzeniami ewidencyjnymi

- po 70 latach od sporządzenia aktu lub składnika dokumentacji;

4)

dokumentacji spraw sądowych i postępowań dochodzeniowych - po 70 latach od uprawomocnienia

się orzeczenia lub zakończenia postępowania;

5)

ewidencji ludności - po 30 latach od jej wytworzenia;

6)

dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców - po 50 latach od ustania stosunku pracy.

3.

Ograniczeń określonych

1)

w ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się, jeżeli zainteresowany posiada szczególne uprawnienia

albo realizuje cele korzystające ze szczególnej ochrony prawnej, które to uprawnienia

lub cele są nadrzędne w stosunku do tych ograniczeń;

2)

w ust. 2 nie stosuje się do udostępnienia uprawnionym do dostępu do danych zawartych

w tych materiałach.

1.

Udostępnianie materiałów archiwalnych jest bezpłatne.

2.

Podmioty zobowiązane nie wykonują autorskich praw majątkowych, które przysługują Skarbowi

Państwa, w stosunku do podmiotów, którym udostępniono te materiały.

3.

Podmioty zobowiązane nie powinny ograniczać dostępu do materiałów archiwalnych, ponad

ograniczenia stosowane w związku z pierwotnym celem ich wytworzenia.

4.

Jeśli przepisy odrębne zapewniają szerszy dostęp do materiałów archiwalnych niż wynika

z ustawy, zastosowanie mają te przepisy.

1.

Podmioty zobowiązane udostępniają zainteresowanym lub ich upoważnionym przedstawicielom

materiały archiwalne przez

1)

umożliwienie osobistego

a)

zapoznania się z tymi materiałami,

b)

utrwalenia ich treści w postaci notatek, wyciągów, wypisów, odpisów albo odwzorowań

wizualnych, dźwiękowych lub cyfrowych wraz z ich metadanymi;

2)

przekazanie informacji w nich zawartych w postaci reprodukcji tych materiałów albo

pisemnej odpowiedzi na zapytanie.

2.

Podmioty zobowiązane udostępniają materiały archiwalne w oryginale albo reprodukcje

tych materiałów

1)

w dostosowanych do tego celu pomieszczeniach, po pisemnym zgłoszeniu w postaci papierowej

lub elektronicznej;

2)

za pośrednictwem systemów teleinformatycznych wraz z metadanymi reprodukcji.

3.

Jeżeli czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, mogłyby zakłócić innym zainteresowanym

dostęp do materiałów archiwalnych, ich wykonywanie odbywa się na podstawie porozumienia

między zainteresowanym i podmiotem zobowiązanym.

1.

W przypadku uzasadnionego przypuszczenia, że występują ograniczenia dostępu do materiałów

archiwalnych, podmiot zobowiązany wszczyna postępowanie w sprawie odmowy dostępu do

tych materiałów.

2.

Podmiot zobowiązany wydaje decyzję w sprawie

1)

całkowitej albo częściowej odmowy dostępu do materiałów archiwalnych albo

2)

umorzenia postępowania w przypadku

a)

o którym mowa w art. 16b ust. 3 pkt 1,

b)

gdy nie zachodzą ograniczenia dostępu do materiałów archiwalnych.

3.

Do postępowania w sprawie odmowy dostępu do materiałów archiwalnych stosuje się przepisy

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2016 r. poz. 23), z tym że decyzje wydaje się nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania

zgłoszenia.

1.

Podmiot zobowiązany może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie, jeżeli przygotowanie

lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie

wymaga poniesienia dodatkowych kosztów.

2.

Ustalając wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się koszty przygotowania

lub przekazania informacji sektora publicznego w określony sposób i w określonej formie

oraz inne czynniki, które będą brane pod uwagę przy rozpatrywaniu nietypowych wniosków

o ponowne wykorzystywanie, które mogą mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas

przygotowania lub przekazania informacji. Łączna wysokość opłaty nie może przekroczyć

sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania informacji

sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania w określony sposób i w określonej

formie.

1.

Muzea państwowe i muzea samorządowe w przypadku udostępniania lub przekazywania informacji

sektora publicznego do ponownego wykorzystywania w celach innych niż niekomercyjne

o charakterze badawczym, naukowym lub edukacyjnym mogą nałożyć opłaty wyższe niż ustalone

na podstawie art. 17.

2.

Ustalając wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się koszty gromadzenia,

produkowania, reprodukowania, rozpowszechniania, ochrony i ustalania praw. Łączna

wysokość opłaty nie może przekroczyć sumy tych kosztów wraz z rozsądnym zwrotem z

inwestycji, jednak nie wyższym niż 5 punktów procentowych powyżej stopy referencyjnej

Narodowego Banku Polskiego.

3.

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia, maksymalne

stawki opłat za ponowne wykorzystywanie nakładanych przez muzea państwowe i muzea

samorządowe, biorąc pod uwagę koszty oraz rozsądny zwrot z inwestycji, o których mowa

w ust. 2.

Podmiot zobowiązany, umożliwiając ponowne wykorzystywanie, w sposób stały i bezpośredni

w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych

w jego systemie teleinformatycznym, może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie,

uwzględniającą koszty wynikające z dostosowania systemu teleinformatycznego oraz warunków

technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku o ponowne wykorzystywanie.

Podmiot zobowiązany wskazuje, na żądanie wnioskodawcy, sposób obliczenia opłaty za

ponowne wykorzystywanie w odniesieniu do złożonego przez wnioskodawcę wniosku o ponowne

wykorzystywanie.

1.

Wniosek o ponowne wykorzystywanie, zwany dalej „wnioskiem”, wnosi się w przypadkach,

gdy informacja sektora publicznego

1)

nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub w centralnym repozytorium;

2)

została udostępniona w sposób inny niż określony w pkt 1 i nie zostały określone warunki

ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie albo nie poinformowano

o braku takich warunków lub opłat;

3)

będzie wykorzystywana na warunkach innych niż zostały dla tej informacji określone;

4)

została udostępniona lub przekazana na podstawie innych ustaw określających zasady

i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.

2.

Wniosek może dotyczyć umożliwienia, przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy, ponownego

wykorzystywania, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora

publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym podmiotu

zobowiązanego.

3.

Wniosek zawiera w szczególności

1)

nazwę podmiotu zobowiązanego;

2)

informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający

dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy albo pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób

lub w formie wskazanych we wniosku;

3)

wskazanie informacji sektora publicznego, która będzie ponownie wykorzystywana, a

jeżeli jest już udostępniona lub przekazana, warunki, na jakich ma być ponownie wykorzystywana,

oraz źródło udostępnienia lub przekazania;

4)

wskazanie celu ponownego wykorzystywania (komercyjny albo niekomercyjny), w tym określenie

rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane,

w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;

5)

wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego, a w przypadku postaci

elektronicznej, także wskazanie formatu danych;

6)

wskazanie sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie została udostępniona

lub przekazana w inny sposób, albo sposobu dostępu do informacji gromadzonych w systemie

teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 2.

4.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera także wskazanie okresu, przez który podmiot

zobowiązany będzie umożliwiał ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym.

5.

Wniosek wnosi się w postaci papierowej albo elektronicznej.

6.

W przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku wzywa się wnioskodawcę do usunięcia

braków formalnych, wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia

otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

1.

Rozpatrzenie wniosku następuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14

dni od dnia otrzymania wniosku.

2.

Jeżeli wniosek o ponowne wykorzystywanie nie może zostać rozpatrzony w terminie 14

dni, podmiot zobowiązany zawiadamia w tym terminie wnioskodawcę o przyczynach opóźnienia

oraz o terminie, w jakim rozpatrzy wniosek, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od

dnia złożenia tego wniosku.

1.

Podmiot zobowiązany po rozpatrzeniu wniosku, z wyjątkiem wniosku, o którym mowa w

art. 21 ust. 2

1)

przekazuje informację sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bez określania

warunków ponownego wykorzystywania;

2)

informuje o braku warunków ponownego wykorzystywania w przypadku posiadania informacji

sektora publicznego przez wnioskodawcę;

3)

składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości

opłat za ponowne wykorzystywanie;

4)

odmawia, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora

publicznego.

2.

Wnioskodawca, który otrzymał ofertę, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może w terminie

14 dni od dnia otrzymania oferty złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy

albo zawiadomić podmiot zobowiązany o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu

oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem

wniosku.

3.

W przypadku otrzymania sprzeciwu podmiot zobowiązany, w drodze decyzji, rozstrzyga

o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie.

4.

Podmiot zobowiązany, w drodze decyzji, odmawia wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie

informacji sektora publicznego, w przypadku gdy prawo do ponownego wykorzystywania

podlega ograniczeniom, o których mowa w art. 6.

5.

Podmiot zobowiązany może, w drodze decyzji, odmówić wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie

informacji sektora publicznego w przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 2.

6.

W przypadku odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

ze względu na prawa autorskie i prawa pokrewne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, prawa do baz danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych, prawa do odmian roślin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin, prawa własności przemysłowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej lub prawa własności przemysłowej podlegającego ochronie na podstawie umów międzynarodowych

lub przepisów prawa Unii Europejskiej, przysługujące podmiotom innym niż podmioty

zobowiązane, podmiot zobowiązany wskazuje osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która posiada prawa własności intelektualnej,

jeżeli jest znana, albo licencjodawcę, od którego podmiot zobowiązany uzyskał dany

przedmiot praw własności intelektualnej. Przepisu nie stosuje się do muzeów państwowych,

muzeów samorządowych, bibliotek publicznych, bibliotek naukowych oraz archiwów.

1.

Podmiot zobowiązany po rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 2

1)

składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości

opłat za ponowne wykorzystywanie, przy czym od oferty nie przysługuje sprzeciw;

2)

informuje wnioskodawcę o braku możliwości ponownego wykorzystywania w sposób wskazany

we wniosku;

3)

odmawia, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora

publicznego; przepisy art. 23 ust. 4 i 6 stosuje się.

2.

Wnioskodawca w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty zawiadamia podmiot zobowiązany

o przyjęciu oferty. Przepis art. 23 ust. 2 zdanie drugie stosuje się.

1.

W zakresie nieuregulowanym ustawą do decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne

wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz do decyzji o warunkach ponownego

wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2016 r. poz. 23).

2.

Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy

ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm., z tym że

1)

przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania

skargi;

2)

skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią

na skargę.

W ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1446) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 16

a)

uchyla się ust. 1,

b)

ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Archiwa państwowe wykonują usługi archiwalne w zakresie wyszukiwania informacji i

danych zawartych w materiałach archiwalnych, przetwarzania tych informacji i danych,

a także sporządzania wyciągów, wypisów, odpisów albo odwzorowań wizualnych bądź dźwiękowych

tych materiałów, włącznie z metadanymi odwzorowań cyfrowych.

”

;

2)

po art. 16 dodaje się art. 16a-16e w brzmieniu

„

Art. 16a.

1.

Każdemu przysługuje prawo dostępu do materiałów archiwalnych.

2.

Podmioty, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2, zwane dalej „podmiotami

zobowiązanymi”, są obowiązane udostępniać

1)

materiały archiwalne w oryginale, w szczególności w ich pierwotnej wersji językowej

lub w pierwotnym formacie plików cyfrowych, bądź w postaci lub w formacie nadanych

przez podmiot zobowiązany w celu długotrwałego przechowywania i odczytu treści tych

materiałów;

2)

reprodukcje materiałów archiwalnych.

3.

Podmioty zobowiązane mogą również udostępniać materiały archiwalne niestanowiące państwowego

zasobu archiwalnego, jeżeli możliwość ich udostępniania nie została wyłączona.

4.

Korzystanie z materiałów archiwalnych służy w szczególności

1)

celom poznawczym, w tym związanym z badaniami naukowymi albo zaspokajaniem osobistych

potrzeb informacyjnych;

2)

ponownemu wykorzystaniu treści lub odwzorowań tych materiałów, do celów innych niż

te, dla których je wytworzono lub pierwotnie zgromadzono, w tym do celów zarobkowych;

3)

uzyskiwaniu, w trybie przepisów odrębnych, które regulują zasady wydawania zaświadczeń,

urzędowego potwierdzenia treści przechowywanych materiałów archiwalnych, w postaci

ich uwierzytelnionych odwzorowań (odpisów, wypisów, wyciągów i reprodukcji) w oryginalnej

wersji językowej, a także w postaci wtórnych dokumentów opisowo prezentujących tę

treść lub jej składniki wyróżnione przez wnioskodawcę.

Art. 16b.

1.

Dostęp do materiałów archiwalnych podlega ograniczeniu

1)

w zakresie i na zasadach określonych w przepisach

a)

o ochronie informacji niejawnych,

b)

o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;

2)

ze względu na ochronę

a)

dóbr osobistych,

b)

danych osobowych;

3)

ze względu na potrzebę zachowania integralności składników państwowego zasobu archiwalnego

zagrożonego uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą.

2.

Materiały archiwalne podlegają udostępnianiu nie wcześniej niż w przypadku

1)

aktów stanu cywilnego lub ksiąg stanu cywilnego, od końca roku kalendarzowego, w którym

nastąpiło odpowiednio sporządzenie aktu lub zamknięcie księgi, dotyczących

a)

urodzeń - po 100 latach,

b)

małżeństw i zgonów - po 80 latach;

2)

indywidualnej dokumentacji medycznej - po 100 latach od sporządzenia ostatniego wpisu;

3)

aktów notarialnych i dokumentacji ksiąg wieczystych wraz z urządzeniami ewidencyjnymi

- po 70 latach od sporządzenia aktu lub składnika dokumentacji;

4)

dokumentacji spraw sądowych i postępowań dochodzeniowych - po 70 latach od uprawomocnienia

się orzeczenia lub zakończenia postępowania;

5)

ewidencji ludności - po 30 latach od jej wytworzenia;

6)

dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców - po 50 latach od ustania stosunku pracy.

3.

Ograniczeń określonych

1)

w ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się, jeżeli zainteresowany posiada szczególne uprawnienia

albo realizuje cele korzystające ze szczególnej ochrony prawnej, które to uprawnienia

lub cele są nadrzędne w stosunku do tych ograniczeń;

2)

w ust. 2 nie stosuje się do udostępnienia uprawnionym do dostępu do danych zawartych

w tych materiałach.

Art. 16c.

1.

Udostępnianie materiałów archiwalnych jest bezpłatne.

2.

Podmioty zobowiązane nie wykonują autorskich praw majątkowych, które przysługują Skarbowi

Państwa, w stosunku do podmiotów, którym udostępniono te materiały.

3.

Podmioty zobowiązane nie powinny ograniczać dostępu do materiałów archiwalnych, ponad

ograniczenia stosowane w związku z pierwotnym celem ich wytworzenia.

4.

Jeśli przepisy odrębne zapewniają szerszy dostęp do materiałów archiwalnych niż wynika

z ustawy, zastosowanie mają te przepisy.

Art. 16d.

1.

Podmioty zobowiązane udostępniają zainteresowanym lub ich upoważnionym przedstawicielom

materiały archiwalne przez

1)

umożliwienie osobistego

a)

zapoznania się z tymi materiałami,

b)

utrwalenia ich treści w postaci notatek, wyciągów, wypisów, odpisów albo odwzorowań

wizualnych, dźwiękowych lub cyfrowych wraz z ich metadanymi;

2)

przekazanie informacji w nich zawartych w postaci reprodukcji tych materiałów albo

pisemnej odpowiedzi na zapytanie.

2.

Podmioty zobowiązane udostępniają materiały archiwalne w oryginale albo reprodukcje

tych materiałów

1)

w dostosowanych do tego celu pomieszczeniach, po pisemnym zgłoszeniu w postaci papierowej

lub elektronicznej;

2)

za pośrednictwem systemów teleinformatycznych wraz z metadanymi reprodukcji.

3.

Jeżeli czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, mogłyby zakłócić innym zainteresowanym

dostęp do materiałów archiwalnych, ich wykonywanie odbywa się na podstawie porozumienia

między zainteresowanym i podmiotem zobowiązanym.

Art. 16e.

1.

W przypadku uzasadnionego przypuszczenia, że występują ograniczenia dostępu do materiałów

archiwalnych, podmiot zobowiązany wszczyna postępowanie w sprawie odmowy dostępu do

tych materiałów.

2.

Podmiot zobowiązany wydaje decyzję w sprawie

1)

całkowitej albo częściowej odmowy dostępu do materiałów archiwalnych albo

2)

umorzenia postępowania w przypadku

a)

o którym mowa w art. 16b ust. 3 pkt 1,

b)

gdy nie zachodzą ograniczenia dostępu do materiałów archiwalnych.

3.

Do postępowania w sprawie odmowy dostępu do materiałów archiwalnych stosuje się przepisy

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2016 r. poz. 23), z tym że decyzje wydaje się nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania

zgłoszenia.

”

;

3)

w art. 17 uchyla się ust. 1-2.

W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2015 r. poz. 520, 831, 1137, 1433 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 65) po art. 40j dodaje się art. 40k w brzmieniu

„

Art. 40k.

W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).

”

.

W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej

(Dz. U. z 2012 r. poz. 591, z późn. zm. art. 49a otrzymuje brzmienie

„

Art. 49a.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do ponownego wykorzystywania danych

z krajowych rejestrów urzędowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).

”

.

W ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach

(Dz. U. z 2012 r. poz. 987 oraz z 2015 r. poz. 1505) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 25 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

W przypadku ustalania i pobierania opłat za czynności, o których mowa w ust. 1, podejmowane

w ramach udostępniania informacji sektora publicznego do ponownego wykorzystywania

stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).

”

;

2)

w art. 25a dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

W przypadku ustalania i pobierania opłat za udostępnianie wizerunków muzealiów z wykorzystaniem

informatycznych nośników danych jako informacji sektora publicznego do ponownego wykorzystywania

stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 25 ust. 4.

”

;

3)

po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu

„

Art. 31a.

Dostęp do informacji służących zapewnieniu bezpieczeństwa muzealiom ze względu na

ochronę przed zagrożeniem pożarowym, kradzieżą i innego rodzaju niebezpieczeństwem,

które grozi zniszczeniem lub utratą zbiorów, podlega ograniczeniu.

”

.

W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm. w art. 80c ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Dane lub informacje zgromadzone w ewidencji są przekazywane do ponownego wykorzystywania,

w sposób wykluczający możliwość identyfikacji osób lub pojazdów, z zachowaniem przepisów

ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

”

.

W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2015 r. poz. 469, 1590, 1642 i 2295) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 110 ust. 3-8a otrzymują brzmienie

„

3.

Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej jest obowiązany udostępniać nieodpłatnie

informacje o stanie atmosfery i hydrosfery, przetwarzane w wyniku realizacji standardowych

procedur, organom władzy publicznej oraz właścicielom wód lub działającym w ich imieniu

zarządcom, a także uczelniom, instytutom badawczym oraz jednostkom naukowym Polskiej

Akademii Nauk.

4.

Państwowy Instytut Geologiczny jest obowiązany udostępniać nieodpłatnie zebrane informacje

o stanie zasobów wód podziemnych, przetwarzane w wyniku realizacji standardowych procedur,

organom władzy publicznej, a także uczelniom, instytutom badawczym oraz jednostkom

naukowym Państwowej Akademii Nauk.

5.

Informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, udostępnia się organom władzy publicznej

oraz właścicielom wód lub działającym w ich imieniu zarządcom, a także uczelniom,

instytutom badawczym oraz jednostkom naukowym Polskiej Akademii Nauk, w zakresie niezbędnym

do wykonywania zadań ustawowych.

6.

Organy władzy publicznej oraz właściciele wód lub działający w ich imieniu zarządcy,

a także uczelnie, instytuty badawcze oraz jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk

nie mogą przekazywać innym podmiotom udostępnionych informacji, o których mowa w ust.

3 i 4, do wykorzystywania w celach komercyjnych.

7.

Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny przekazują

nieodpłatnie w celu ponownego wykorzystywania informacje zbierane i przetwarzane w

wyniku realizacji standardowych procedur.

8.

Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny przekazują

nieodpłatnie w celu ponownego wykorzystywania informacje pozyskane w wyniku procedur

innych niż standardowe.

8a.

Przekazanie informacji do ponownego wykorzystywania, o którym mowa w ust. 7 i 8, następuje

na zasadach określonych w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).

”

;

2)

w art. 194 pkt 15 otrzymuje brzmienie

„

15)

wbrew przepisowi art. 110 ust. 6 przekazuje udostępnione informacje innym podmiotom

do wykorzystywania w celach komercyjnych

”

.

Dostęp do informacji służących zapewnieniu bezpieczeństwa muzealiom ze względu na

ochronę przed zagrożeniem pożarowym, kradzieżą i innego rodzaju niebezpieczeństwem,

które grozi zniszczeniem lub utratą zbiorów, podlega ograniczeniu.

W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2058 oraz z 2016 r. poz. 34) wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się odnośnik nr 1 do ustawy;

2)

w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu

ustawy i podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie.

”

;

3)

uchyla się art. 2a;

4)

w art. 9a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Informacje publiczne o szczególnym znaczeniu dla rozwoju innowacyjności w państwie

i rozwoju społeczeństwa informacyjnego, które ze względu na sposób przechowywania

i udostępniania pozwalają na ich ponowne wykorzystywanie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352), w sposób użyteczny i efektywny, stanowią zbiór, zwany dalej „zasobem informacyjnym”,

i są udostępniane w centralnym repozytorium.

”

,

b)

w ust. 2

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Do przekazania, w celu udostępnienia w centralnym repozytorium, posiadanych zasobów

informacyjnych oraz metadanych opisujących ich strukturę są obowiązane

”

,

-

uchyla się pkt 6,

-

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

państwowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań

publicznych, z wyjątkiem uczelni, Polskiej Akademii Nauk oraz jednostek naukowych

w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1620 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1268) innych niż państwowe instytuty badawcze.

”

,

c)

dodaje się ust. 2c w brzmieniu

„

2c.

Podmioty wskazane w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 są obowiązane do systematycznego

weryfikowania i aktualizowania zasobów informacyjnych oraz metadanych udostępnionych

w centralnym repozytorium.

”

,

d)

w ust. 3

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

sposób przekazania, o którym mowa w ust. 2, mając na względzie posiadaną przez ten

podmiot infrastrukturę teleinformatyczną umożliwiającą gromadzenie w niej informacji

publicznych oraz ich udostępnianie, a także możliwości techniczne przechowywania tych

informacji w centralnym repozytorium;

”

,

-

uchyla się pkt 3,

e)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3,

może określić dodatkowe wymagania techniczne opracowania zasobu informacyjnego oraz

dodatkowy zestaw elementów metadanych, innych niż określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 9b ust. 6, mając na względzie

1)

ułatwienie wyszukiwania zasobu informacyjnego w sposób określony w art. 9b ust. 2;

2)

kontrolę zasobu informacyjnego oraz jego długotrwałe przechowywanie i zarządzanie

nim;

3)

możliwość jak najszerszego ponownego wykorzystywania informacji publicznych i ich

maszynowego odczytu.

”

;

5)

po art. 9b dodaje się art. 9c w brzmieniu

„

Art. 9c.

1.

W centralnym repozytorium mogą być udostępniane zasoby informacyjne oraz metadane

inne niż wskazane w przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 lub 4, przez podmioty

określone w art. 4.

2.

Zasoby informacyjne oraz metadane udostępnione w centralnym repozytorium na podstawie

ust. 1 są systematycznie weryfikowane i aktualizowane przez podmioty je udostępniające.

3.

Do podmiotów oraz zasobów informacyjnych określonych w ust. 1 stosuje się odpowiednio

przepisy wydane na podstawie art. 9b ust. 6.

4.

Minister właściwy do spraw informatyzacji może usunąć z centralnego repozytorium zasoby

informacyjne, które nie mają szczególnego znaczenia dla rozwoju innowacyjności w państwie

i rozwoju społeczeństwa informacyjnego.

”

;

6)

uchyla się rozdział 2a.

W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm. w art. 39 ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 2-7 do ponownego wykorzystywania danych CEIDG stosuje

się przepisy ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).

”

.

W ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114) w art. 15 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Przekazanie przez podmiot prowadzący rejestr publiczny danych z rejestru do ich ponownego

wykorzystywania w celu innym niż realizacja zadania publicznego następuje na zasadach

określonych w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).

”

.

W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu

ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego

państwa i zakłóceń na rynku naftowym

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1695 oraz z 2016 r. poz. 266) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 13 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Dane jednostkowe zawarte w rejestrze, z wyjątkiem oznaczenia producenta i handlowca,

stanowią tajemnicę prawnie chronioną i mogą być udostępnione jedynie na żądanie organów

władzy publicznej dla celów prowadzonych przez nie postępowań lub innym organom, w

tym organizacjom międzynarodowym, jeżeli taki obowiązek wynika z ustawy, umowy międzynarodowej

albo przepisów Unii Europejskiej.

”

;

2)

w art. 22 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Informacje, o których mowa w ust. 1-3a, z wyjątkiem informacji przetworzonych i zagregowanych

w sposób uniemożliwiający ich powiązanie lub identyfikację z konkretnym przedsiębiorcą,

stanowią tajemnicę prawnie chronioną i mogą być udostępnione jedynie na żądanie organów

władzy publicznej dla celów prowadzonych przez nie postępowań lub innym organom, w

tym organizacjom międzynarodowym, jeżeli taki obowiązek wynika z ustawy, umowy międzynarodowej

albo przepisów Unii Europejskiej.

”

.

W ustawie z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności

(Dz. U. z 2015 r. poz. 388, 1337, 1864 i 2281) w art. 46 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Udostępnienie danych, o których mowa w ust. 1, w celu ich ponownego wykorzystywania

przez podmioty, o których mowa w ust. 2 pkt 2, następuje na wniosek, na zasadach określonych

w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

”

.

W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 1273, 2183 i 2281) w art. 1

1)

w pkt 10, w art. 80ce ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dane lub informacje zgromadzone w ewidencji są przekazywane do ponownego wykorzystywania,

w sposób wykluczający możliwość identyfikacji osób lub pojazdów, z zachowaniem przepisów

ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

”

;

2)

w pkt 17, w art. 100am ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dane zgromadzone w ewidencji są przekazywane do ponownego wykorzystywania, w sposób

wykluczający możliwość identyfikacji osób, z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

”

.

1.

Do spraw z zakresu udostępniania informacji publicznej w celu ponownego wykorzystywania,

wszczętych i niezakończonych w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy ostatecznym

albo prawomocnym rozstrzygnięciem, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Postanowienia umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, niezgodne

z art. 9 ust. 2, wygasają wraz z końcem okresu ich obowiązywania, nie później jednak

niż w dniu 18 lipca 2043 r.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9a ust. 3 ustawy, o której

mowa w art. 32, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie

przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 9a ust. 3 lub 4 ustawy, o której

mowa w art. 32, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez

okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.

4 ust. 1 pkt 3 lit. b i c oraz art. 31 w zakresie art. 110 ust. 3-8, które wchodzą

w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).

W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie do ponownego wykorzystywania danych

z krajowych rejestrów urzędowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego

(Dz. U. poz. 352).