Obwieszczenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 23 lutego 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Transportu w sprawie systemu zarządzania bezpieczeństwem w transporcie kolejowym

Rozporządzenie określa

1)

podstawowe wymagania i elementy systemu zarządzania bezpieczeństwem;

2)

dokumenty wymagane do uzyskania sieciowej części certyfikatu bezpieczeństwa.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Regulacje wewnętrzne złożone do Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie dotychczasowych przepisów i niezaakceptowane

przed tym dniem pozostawia się bez rozpoznania.

Elementy systemu zarządzania bezpieczeństwem powinny być udokumentowane, z określeniem

odpowiedzialności w strukturach organizacyjnych zarządcy infrastruktury kolejowej

lub przewoźnika kolejowego. Dokumentacja ta powinna wskazywać, jak kierownictwo zarządcy

infrastruktury kolejowej lub przewoźnika kolejowego nadzoruje realizację systemu na

każdym poziomie zarządzania, jaki jest w tym udział pracowników i poszczególnych przedstawicieli

kierownictwa na wszystkich poziomach oraz jak jest zapewnione ciągłe doskonalenie

systemu zarządzania bezpieczeństwem.

Przewoźnicy kolejowi i zarządcy infrastruktury kolejowej, którzy prowadzą działalność

na podstawie certyfikatów bezpieczeństwa albo autoryzacji bezpieczeństwa, wydanych

przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, dostosują swoje systemy zarządzania

bezpieczeństwem do zmian wynikających z niniejszego rozporządzenia nie później niż

do dnia złożenia wniosku o przedłużenie ważności dotychczasowych certyfikatów bezpieczeństwa

albo autoryzacji bezpieczeństwa.

(uchylony).

Postępowania w sprawie uzyskania autoryzacji bezpieczeństwa albo certyfikatu bezpieczeństwa

w części sieciowej lub w części akceptującej system zarządzania bezpieczeństwem, wszczęte

i niezakończone do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, prowadzi się na

podstawie przepisów dotychczasowych.

Podstawowymi elementami systemu zarządzania bezpieczeństwem są

1)

programy poprawy bezpieczeństwa zarządcy infrastruktury i przewoźnika kolejowego określające

ich cele w tym zakresie, ilościowe i jakościowe parametry osiągnięcia określonego

poziomu bezpieczeństwa, sposób przekazania informacji zawartych w programie pracownikom

przedsiębiorstwa;

1a

polityka bezpieczeństwa zatwierdzona przez kierownictwo zarządcy infrastruktury kolejowej

lub przewoźnika kolejowego;

2

plany umożliwiające realizację celów przyjętych w programach poprawy bezpieczeństwa

oraz spełnienie warunków określonych w technicznych specyfikacjach interoperacyjności,

przepisach Unii Europejskiej dotyczących bezpieczeństwa transportu kolejowego, krajowych

przepisach bezpieczeństwa oraz właściwych decyzjach Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego,

zwanego dalej „Prezesem UTK”;

3

procedury dotyczące utrzymania infrastruktury kolejowej, urządzeń służących do prowadzenia

ruchu kolejowego oraz pojazdów kolejowych, na poziomie zgodnym z właściwymi standardami

i warunkami obowiązującymi w zakresie bieżącego utrzymania oraz w okresie całego wieloletniego

cyklu użytkowania;

4

procedury i metody dokonywania u zarządcy infrastruktury kolejowej lub przewoźnika

kolejowego oceny ryzyka powstałego w związku z prowadzoną działalnością;

5)

sposób sprawowania nadzoru nad oceną ryzyka przy prowadzeniu działalności na dotychczasowych

warunkach, jak również w przypadku wprowadzenia zmian w dotychczasowej działalności

lub gdy zastosowano nowy rodzaj urządzeń lub materiału powodującego powstanie nowego

ryzyka, które dotychczas nie występowało;

6)

systemy i programy szkolenia pracowników bezpośrednio związanych z prowadzeniem ruchu

kolejowego, z przewozem towarów niebezpiecznych, przesyłek nadzwyczajnych, obsługą

i utrzymaniem urządzeń biorących udział w prowadzeniu ruchu i pojazdów oraz zapewniające

kwalifikacje pracowników na poziomie gwarantującym właściwe i bezpieczne prowadzenie

działalności;

7

rozwiązania stosowane u zarządcy infrastruktury kolejowej lub przewoźnika kolejowego

zapewniające prawidłowy dostęp do informacji związanych z bezpieczeństwem w ramach

przedsiębiorstwa oraz wymianę informacji pomiędzy uczestnikami procesu przewozowego

na określonej infrastrukturze, a także sposób dokumentowania informacji oraz tryb

sprawowania nadzoru nad ważnymi informacjami dotyczącymi bezpieczeństwa;

8)

procedury zgłaszania i dokumentowania wszystkich zaistniałych wypadków i incydentów

zapewniające, aby wszystkie były zgłaszane i badane w celu określenia i realizacji

działań zapobiegawczych;

9

stosowane u zarządcy infrastruktury kolejowej lub przewoźnika kolejowego postanowienie

o częstotliwości i trybie wewnętrznych audytów oraz kontroli systemu bezpieczeństwa

na różnych poziomach zarządzania w zakresie zagadnień związanych z bezpieczeństwem;

10

inne postanowienia wynikające z planów działania zarządcy infrastruktury kolejowej

lub przewoźnika kolejowego, systemu alarmowania i informowania o niebezpieczeństwach,

w tym wszelkie uzgodnienia z odpowiednimi władzami publicznymi.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2015 r.

Programy poprawy bezpieczeństwa, o których mowa w § 4 pkt 1, powinny być przedkładane

Prezesowi UTK przez zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych corocznie

wraz z raportami w sprawie bezpieczeństwa, o których mowa w art. 17a ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, zwanej dalej „ustawą”.

Do wniosku przewoźnika kolejowego o wydanie sieciowej części certyfikatu bezpieczeństwa

należy dołączyć odpowiednie dokumenty wymienione w pkt 8.1-8.10 załącznika III do rozporządzenia Komisji (WE) nr 653/2007 z dnia 13 czerwca

2007 r. w sprawie stosowania wspólnego europejskiego wzoru certyfikatów bezpieczeństwa

i wniosków o ich wydanie zgodnie z art. 10 dyrektywy 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego

i Rady oraz w sprawie okresu ważności certyfikatów bezpieczeństwa wydanych na mocy

dyrektywy 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

(Dz. Urz. UE L 153 z 14.06.2007, str. 9, z późn. zm.).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia