Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 marca 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania "Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 maja 2015 r. w sprawie szczegółowych

warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania „Inwestycje w rozwój obszarów

leśnych i poprawę żywotności lasów” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 655) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 3 w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

wykazanych w ewidencji gruntów i budynków w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2015 r. poz. 520, z późn. zm. jako grunty rolne, z wyłączeniem trwałych użytków zielonych i pastwisk trwałych w

rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich

dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1307/2013”;

2)

które zostały przeznaczone do zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

a w przypadku braku tego planu - gdy zalesianie tych gruntów nie jest sprzeczne z

ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,

a w przypadku braku tego planu oraz tego studium - gdy grunty te zostały przeznaczone

do zalesienia w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;

”

;

2)

w § 5

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

obejmować grunty graniczące ze sobą, tworzące jeden kompleks gruntów przeznaczonych

do wykonania zalesienia lub gruntów z sukcesją naturalną, stanowiących zwartą powierzchnię

powiązaną gospodarczo lub przyrodniczo, mogących zawierać elementy krajobrazu i powierzchnie

nieuprawnione do płatności wskazane w planie zalesienia, w szczególności

a)

powierzchnie pod liniami przesyłowymi, których zalesienie nie zostało uzgodnione z

właściwymi jednostkami zarządzającymi tymi liniami,

b)

śródlądowe wody powierzchniowe, o których mowa w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, oraz stawy na gruntach rolnych,

c)

uprawy leśne lub inne istniejące lasy, dla których nie został złożony wniosek o udzielenie

pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich

oraz wniosek o przyznanie pomocy finansowej na zalesianie lub wniosek o wypłatę w

ramach działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne”

objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,

d)

kamieniołomy, żwirownie lub wyrobiska po wykopie piasku, gliny lub torfu,

e)

elementy krajobrazu, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014, określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów

wsparcia bezpośredniego

(Dz. U. poz. 1551), jeżeli szerokość tych elementów przekracza szerokości określone w tych przepisach

- położone w obrębie działek przeznaczonych do zalesienia;

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczące działek

ewidencyjnych, na których są położone grunty przeznaczone do wykonania zalesienia

lub grunty z sukcesją naturalną, a w przypadku braku tego planu - zaświadczenie potwierdzające,

że przeznaczenie gruntów do wykonania zalesienia lub gruntów z sukcesją naturalną

nie jest sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy, a w przypadku braku tego planu oraz tego studium - decyzja o

warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu określająca grunty przeznaczone do zalesienia;

”

;

3)

w § 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wysokość wsparcia na zalesienie ustala się jako iloczyn stawek wsparcia na zalesienie

oraz powierzchni gruntu, do którego przysługuje wsparcie na zalesienie, z tym że w

przypadku wsparcia na zalesienie z tytułu wykonania ogrodzenia gruntu - jako iloczyn

stawek wsparcia na zalesienie oraz długości tego ogrodzenia, po uwzględnieniu zmniejszeń

lub wykluczeń wynikających ze stwierdzonych nieprawidłowości lub niezgodności.

”

;

4)

w § 8 dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Rolnik może dokonać zmiany złożonego wniosku o przyznanie wsparcia na zalesienie

1)

w wyniku której nastąpi zwiększenie pomocy lub która wpłynie na spełnienie kryteriów,

o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, najpóźniej 21 dni przed terminem podania do publicznej

wiadomości, na stronie internetowej administrowanej przez Agencję, informacji o kolejności

przysługiwania wsparcia na zalesienie, o którym mowa w § 9 ust. 4, lub

2)

do dnia poprzedzającego dzień, w którym został on powiadomiony przez Agencję o zamiarze

przeprowadzenia kontroli na miejscu, o której mowa w art. 59 ust. 1 rozporządzenia

nr 1306/2013, lub wizyty, o której mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca

2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli,

środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności

(Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 69, z późn. zm.).

”

;

5)

w § 9

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

nie są spełnione warunki określone w § 3 ust. 1 pkt 1 lub 2 lit. a, lub pkt 3, lub

ust. 2, lub 7 lub

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Prezes Agencji w dniu 1 października roku, w którym złożono wniosek o przyznanie wsparcia

na zalesienie, podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej

przez Agencję, informację o kolejności przysługiwania wsparcia na zalesienie.

”

,

c)

w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

są spełnione warunki określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a i pkt 3 oraz ust. 2 i

7,

”

,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Postanowienie, o którym mowa w ust. 5, zawiera pouczenie o warunkach dotyczących formy,

sposobu i terminu poinformowania Agencji o wykonanym zalesieniu oraz informację o

obowiązku, o którym mowa w części 1 pkt 2.2 lit. b załącznika III do rozporządzenia

wykonawczego Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia

17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski

Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014,

str. 18), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 808/2014”.

”

,

e)

dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu

„

7.

Ustalając powstanie obowiązku informacyjnego, o którym mowa w części 1 pkt 2.2 lit.

b załącznika III do rozporządzenia nr 808/2014, szacowaną kwotę wsparcia na zalesienie

przelicza się na euro według kursu walutowego, określonego w przepisach wydanych na

podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2164).

8.

Tablicę informacyjną, o której mowa w części 1 pkt 2.2 lit. b załącznika III do rozporządzenia

nr 808/2014, umieszcza się w widocznym miejscu w terminie 30 dni od dnia wykonania

zalesienia.

”

;

6)

w § 10 w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Podmiot, który wykonał zalesienie, przechowuje dowody zakupu sadzonek przeznaczonych

do wykonania zalesienia wraz z etykietą dostawcy zarejestrowanego w rejestrze dostawców,

o którym mowa w ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o leśnym materiale rozmnożeniowym

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1092 i 1893), w tym dowody zakupu sadzonek mikoryzowanych zawierające adnotację sprzedawcy, że

są to sadzonki mikoryzowane, do dnia wypłaty

”

;

7)

w § 13

a)

w ust. 1 w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

przy użyciu co najmniej minimalnej liczby sadzonek drzew na hektar określonej w załączniku

nr 2 do rozporządzenia lub ustalonej w sposób określony w tym załączniku, z tolerancją

do 10%, lub

”

,

b)

w ust. 2 w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

przy użyciu co najmniej minimalnej liczby sadzonek drzew na hektar określonej w załączniku

nr 2 do rozporządzenia lub ustalonej w sposób określony w tym załączniku, z tolerancją

do 10%,

”

;

8)

w § 14

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Jeżeli wniosek o przyznanie premii pielęgnacyjnej i premii zalesieniowej obejmuje

grunty, dla których sporządzono różne plany zalesienia, to dla gruntów tych prowadzi

się odrębne postępowania w sprawie przyznania premii pielęgnacyjnej i premii zalesieniowej.

”

,

b)

w ust. 4 dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

granice zalesionego gruntu lub gruntu z sukcesją naturalną

”

,

c)

w ust. 6

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W przypadku przyznawania pierwszej premii pielęgnacyjnej do gruntów z sukcesją naturalną,

na których, zgodnie z planem zalesienia, nie jest wymagane wykonanie zalesienia, kierownik

biura powiatowego Agencji, w drodze decyzji, odmawia przyznania tej premii, jeżeli

”

,

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

nie są spełnione warunki określone w § 3 ust. 1 pkt 1 lub 2 lit. b, lub ust. 2, lub

7 lub

”

,

d)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Do przyznawania pierwszej premii pielęgnacyjnej do gruntów z sukcesją naturalną, na

których, zgodnie z planem zalesienia, nie jest wymagane wykonanie zalesienia, przepisy

§ 9 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

”

;

9)

w § 21 w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

umowę sprzedaży lub inną umowę, w wyniku której została na niego przeniesiona własność

gruntów objętych zobowiązaniem, o którym mowa odpowiednio w § 3 ust. 1 pkt 2 lit.

b lub c, podjętym przez rolnika, albo kopię tej umowy poświadczoną za zgodność z oryginałem

przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika

Agencji.

”

;

10)

w § 23

a)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Jeżeli w odniesieniu do niezgodności, o której mowa w ust. 1, wystąpi powtarzalność,

o której mowa w art. 35 ust. 3 akapit piąty rozporządzenia nr 640/2014, premia pielęgnacyjna

jest zmniejszana dodatkowo o kwotę stanowiącą iloczyn 7% kwoty, którą rolnik otrzymałby,

gdyby ta niezgodność nie wystąpiła, oraz liczby lat, w których wcześniej stwierdzono

podobną niezgodność, przy czym całkowita wielkość zmniejszenia nie może być większa

niż 100% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby ta niezgodność nie wystąpiła.

”

,

b)

dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Jeżeli zostanie stwierdzone, że obowiązek, o którym mowa w części 1 pkt 2.2 lit. b

załącznika III do rozporządzenia nr 808/2014, nie został spełniony, wsparcie na zalesienie

przysługuje w danym roku w wysokości zmniejszonej o 1%.

”

;

11)

w załączniku nr 2 do rozporządzenia odnośnik 1 otrzymuje brzmienie

„

”

;

12)

w załączniku nr 3 do rozporządzenia

a)

w części A w ust. 5 uchyla się pkt 4,

b)

w części B dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Informacje dotyczące ochrony uprawy leśnej przed zwierzętami, w tym

1)

sposobu grodzenia, długości ogrodzenia oraz terminu jego utrzymania, z tym że ogrodzenie

wykonuje się niezwłocznie po wykonaniu zalesienia i utrzymuje do terminu wskazanego

w planie zalesienia;

2)

sposobu stosowania repelentów, powierzchni, na której przewidziano ich zastosowanie,

i terminu ich zastosowania;

3)

sposobu wykonania zabezpieczenia drzewek 3 palikami, powierzchni, oraz terminu jego

utrzymania, z tym że zabezpieczenie drzewek 3 palikami wykonuje się niezwłocznie po

założeniu uprawy leśnej i utrzymuje do terminu wskazanego w planie zalesienia.

”

.

Do postępowań w sprawach dotyczących przyznania wsparcia na zalesienie w ramach działania

„Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów” objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

1)

wszczętych i niezakończonych ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia,

2)

zakończonych decyzją ostateczną wydaną na podstawie dotychczasowych przepisów, które

zostały wznowione od dnia wejścia w życie tego rozporządzenia

- stosuje się przepisy rozporządzenia, o którym mowa w § 1, w brzmieniu dotychczasowym,

z wyłączeniem § 10 ust. 4 tego rozporządzenia, który stosuje się w brzmieniu nadanym

niniejszym rozporządzeniem.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2016 r.