Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 lutego 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Ustawa określa

1)

zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości, dotyczące utrzymania czystości

i porządku;

2)

warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów;

3)

warunki udzielania zezwoleń podmiotom świadczącym usługi w zakresie uregulowanym w

ustawie.

W sprawach dotyczących postępowania z odpadami komunalnymi w zakresie nieuregulowanym

w niniejszej ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm..

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

1.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1)

nieczystościach ciekłych - rozumie się przez to ścieki gromadzone przejściowo w zbiornikach

bezodpływowych;

2)

(uchylony)

3)

stacjach zlewnych - rozumie się przez to instalacje i urządzenia zlokalizowane przy

kolektorach sieci kanalizacyjnej lub przy oczyszczalniach ścieków służące do przyjmowania

nieczystości ciekłych dowożonych pojazdami asenizacyjnymi z miejsc gromadzenia;

4)

właścicielach nieruchomości - rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników

wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie

lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością;

5)

zbiornikach bezodpływowych - rozumie się przez to instalacje i urządzenia przeznaczone

do gromadzenia nieczystości ciekłych w miejscu ich powstawania.

2.

Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

środowiska, określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dla pojazdów asenizacyjnych,

biorąc pod uwagę

1)

bezpieczeństwo i zdrowie osób korzystających i obsługujących pojazdy asenizacyjne;

2)

wymagania ochrony środowiska i bezpieczeństwa ruchu drogowego.

2a

Jeżeli obowiązki wskazane w ustawie mogą jednocześnie dotyczyć kilku podmiotów spośród

wskazanych w ust. 1 pkt 4, obowiązany do ich wykonania jest podmiot lub podmioty faktycznie

władające nieruchomością. W takim

przypadku podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 4, mogą w drodze umowy zawartej w

formie pisemnej, wskazać podmiot obowiązany do wykonania obowiązków wynikających z

ustawy.

3

Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkiem wielolokalowym, w którym ustanowiono

odrębną własność lokalu, obowiązki właściciela nieruchomości wspólnej oraz właściciela

lokalu obciążają wspólnotę mieszkaniową albo spółdzielnię mieszkaniową.

3a

Wspólnota mieszkaniowa ponosi wynikające z ustawy opłaty bez ograniczeń, a każdy właściciel

lokalu - w części

1)

odpowiadającej stosunkowi liczby osób zamieszkujących lokal do liczby osób zamieszkujących

we wszystkich lokalach - w przypadku metody ustalenia opłaty, o której mowa w art.

6j ust. 1 pkt 1;

2)

odpowiadającej stosunkowi ilości zużytej wody w lokalu do ilości zużytej wody we wszystkich

lokalach - w przypadku metody ustalenia opłaty, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt

2;

3)

odpowiadającej wysokości opłaty, o której mowa w art. 6j ust. 2;

4)

odpowiadającej jego udziałowi w nieruchomości wspólnej - w pozostałych przypadkach.

3b

Osoba, której służy spółdzielcze prawo do lokalu, lub osoba faktycznie zamieszkująca

lokal należący do spółdzielni mieszkaniowej nie jest obowiązana do wykonywania obowiązków

właściciela nieruchomości wynikających z ustawy.

4.

Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa

1)

bezpieczeństwo i zdrowie osób obsługujących stacje zlewne;

2)

ochronę wyposażenia technicznego stacji zlewnych;

3)

wpływ mieszaniny nieczystości ciekłych na mechaniczno-biologiczne procesy oczyszczania;

4)

ochronę wód przed zanieczyszczeniem.

W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 23

a)

w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu

„

5)

zmieszanych odpadów komunalnych;

6)

odpadów zielonych.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

2)

w art. 32 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

zakazów określonych w art. 23 ust. 2;

”

;

3)

w art. 45 w ust. 1 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w

brzmieniu

„

11)

punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzony samodzielnie przez gminę

lub wspólnie z inną gminą lub gminami.

”

;

4)

w art. 194 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

zbieranie odpadów wbrew zakazom, o których mowa w art. 23 ust. 2;

”

;

5)

w art. 206 uchyla się pkt 3;

6)

w art. 253 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

art. 178, art. 179, art. 194 ust. 1 pkt 5, art. 204, art. 205, art. 207 pkt 14, art.

213 pkt 8, które wchodzą w życie po upływie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

”

.

1.

Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy.

2.

Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do

ich utrzymania, a w szczególności

1)

tworzą warunki do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na

terenie gminy lub zapewniają wykonanie tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek

organizacyjnych;

2)

zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami

a

regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych - o ile obowiązek budowy

takich instalacji wynika z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, o którym mowa

w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,

b)

stacji zlewnych, w przypadku gdy podłączenie wszystkich nieruchomości do sieci kanalizacyjnej

jest niemożliwe lub powoduje nadmierne koszty,

c)

instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych

lub ich części,

d)

szaletów publicznych;

3)

obejmują wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania

odpadami komunalnymi;

4)

nadzorują gospodarowanie odpadami komunalnymi, w tym realizację zadań powierzonych

podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

5)

ustanawiają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej następujące

frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych

oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających

biodegradacji;

6

tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy

dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, które zapewniają przyjmowanie co najmniej

takich odpadów komunalnych jak: przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie

i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe,

zużyte opony, odpady zielone oraz odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady

komunalne, a także odpadów komunalnych określonych w przepisach wydanych na podstawie

art. 4a;

7)

zapewniają osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego

użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających

biodegradacji przekazywanych do składowania;

8)

prowadzą działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania

odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

9)

udostępniają na stronie internetowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty

informacje o

a)

podmiotach odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu danej

gminy, zawierające firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres

podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

b)

miejscach zagospodarowania przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości z terenu danej gminy zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych

oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,

c)

osiągniętych przez gminę oraz podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości, które nie działają na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust.

1, i nie świadczą takiej usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w

art. 6f ust. 2, w danym roku kalendarzowym wymaganych poziomach recyklingu, przygotowania

do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych

ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

d)

punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zawierające

-

firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres prowadzącego punkt

selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

-

adresy punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie danej gminy,

wraz ze wskazaniem godzin przyjmowania odpadów,

e)

zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych,

o których mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

(Dz. U. poz. 1688), zawierające

-

firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres zbierającego zużyty

sprzęt elektryczny i elektroniczny,

-

adresy punktów zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie

danej gminy;

10

dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji

możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami

komunalnymi;

11)

zapobiegają zanieczyszczaniu ulic, placów i terenów otwartych, w szczególności przez

zbieranie i pozbywanie się, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 4, błota, śniegu, lodu oraz

innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości oraz

odpadów zgromadzonych w przeznaczonych do tego celu pojemnikach ustawionych na chodniku;

12)

utrzymują czystość i porządek na przystankach komunikacyjnych, których właścicielem

lub zarządzającym jest gmina oraz które są położone na jej obszarze przy drogach publicznych

bez względu na kategorię tych dróg;

13)

określają wymagania wobec osób utrzymujących zwierzęta domowe w zakresie bezpieczeństwa

i czystości w miejscach publicznych;

14)

zapobiegają bezdomności zwierząt na zasadach określonych w przepisach o ochronie zwierząt;

15)

zapewniają zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub

ich części oraz współdziałają z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w tym zakresie;

16)

znakują obszary dotknięte lub zagrożone chorobą zakaźną zwierząt.

2a.

W razie wykonywania przez związek międzygminny zadań, o których mowa w ust. 2, określone

w ustawie prawa i obowiązki organów gminy, w tym uchwalanie aktów prawa miejscowego,

wykonują właściwe organy tego związku.

2b

Gmina jest obowiązana utworzyć co najmniej jeden stacjonarny punkt selektywnego zbierania

odpadów komunalnych, samodzielnie lub wspólnie z inną gminą lub gminami.

3.

Gminy prowadzą ewidencję

1)

zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania oraz w celu

opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej;

2)

przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli częstotliwości i sposobu pozbywania

się komunalnych osadów ściekowych oraz w celu opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej;

3)

umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w celu

kontroli wykonywania przez właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców obowiązków

wynikających z ustawy.

1.

Gminy, realizując zadania polegające na zapewnieniu budowy, utrzymania i eksploatacji

regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, są obowiązane do

1)

przeprowadzenia przetargu na wybór podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub

eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, lub

2)

dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną

instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym

(Dz. U. z 2015 r. poz. 696 i 1777), lub

3)

dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną

instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi

(Dz. U. z 2015 r. poz. 113).

2.

W przypadku gdy przetarg, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zakończy się wynikiem negatywnym

albo gdy nie zostanie dokonany wybór partnera prywatnego na zasadach określonych w

ustawie, o której mowa w ust. 1 pkt 2, albo gdy nie zostanie dokonany wybór koncesjonariusza

na zasadach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, gmina może samodzielnie realizować zadanie

polegające na budowie, utrzymaniu lub eksploatacji regionalnej instalacji do przetwarzania

odpadów komunalnych.

3.

Do przetargów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej

ustawie stosuje się ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2164).

1.

Gminy są obowiązane osiągnąć do dnia 31 grudnia 2020 r.

1)

poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów

komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50%

wagowo;

2

poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych

niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne

w wysokości co najmniej 70% wagowo.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia

1)

poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, które

gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach, uwzględniając potrzebę osiągnięcia

poziomów określonych w ust. 1;

2)

sposób obliczania poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku

innymi metodami, kierując się koniecznością możliwości zweryfikowania ich osiągnięcia

przez każdą gminę.

1.

Gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji

przekazywanych do składowania

1)

do dnia 16 lipca 2013 r. - do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych

ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

2)

do dnia 16 lipca 2020 r. - do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych

ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania

- w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia

1)

poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych

do składowania, które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach, uwzględniając

potrzebę osiągnięcia poziomów określonych w ust. 1;

2)

sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji

przekazywanych do składowania, uwzględniając uzasadnione szacunki masy odpadów komunalnych

ulegających biodegradacji wytworzonych na mieszkańca w 1995 r., dane statystyczne

dotyczące liczby mieszkańców zamieszkujących daną gminę oraz procentowy udział odpadów

komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

Organy podatkowe właściwe w dniu wszczęcia postępowania podatkowego pozostają właściwe

do czasu zakończenia postępowania.

1.

Rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego,

uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, zwany dalej „regulaminem”;

regulamin jest aktem prawa miejscowego.

2.

Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy

dotyczące

1)

wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących

a

prowadzenie selektywnego zbierania i odbierania lub przyjmowania przez punkty selektywnego

zbierania odpadów komunalnych lub zapewnienie przyjmowania w inny sposób co najmniej

takich odpadów komunalnych jak: przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie

i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe,

zużyte opony, odpady zielone oraz odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady

komunalne, a także odpadów komunalnych określonych w przepisach wydanych na podstawie

art. 4a,

b)

uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących

do użytku publicznego,

c)

mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;

2)

rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych

na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych

pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,

przy uwzględnieniu

a)

średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w

innych źródłach,

b)

liczby osób korzystających z tych pojemników;

3)

częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych

z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;

4)

(uchylony)

5)

innych wymagań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;

6)

obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem

lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do

wspólnego użytku;

7)

wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej,

w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych

nieruchomościach;

8)

wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.

2a

Regulamin może wprowadzić obowiązek selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych

innych niż wymienione w ust. 2 pkt 1 lit. a.

3.

Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do wojewódzkiego planu gospodarki

odpadami w terminie 6 miesięcy od dnia uchwalenia tego planu.

Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowy sposób selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów oraz kiedy wymóg

selektywnego zbierania uważa się za spełniony,

2)

odpady komunalne podlegające obowiązkowi selektywnego zbierania spośród wskazanych

w art. 3b ust. 1 i art. 3c ust. 1

- kierując się potrzebą ujednolicenia wymagań w zakresie zbierania i odbierania odpadów

komunalnych oraz uzyskania wymaganych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego

użycia i odzysku innymi metodami odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów

komunalnych przekazywanych do składowania.

Do czasu ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego przeciętnego miesięcznego

dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem, przyjmuje się, że wynosi on 1299 zł.

1.

Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez

1)

wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz

utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,

chyba że na mocy uchwały rady gminy, o której mowa w art. 6r ust. 3, obowiązki te

przejmie gmina jako część usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości w zamian za uiszczoną przez właściciela opłatę za gospodarowanie odpadami

komunalnymi;

2)

przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy

budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie

nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię

ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych; przyłączenie

nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest

wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach

odrębnych;

3

zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami

określonymi w regulaminie i przepisach wydanych na podstawie art. 4a;

3a)

gromadzenie nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych;

3b)

pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości

ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi;

4)

uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż

nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej

służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości; właściciel

nieruchomości nie jest obowiązany do uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony

płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych;

5)

realizację innych obowiązków określonych w regulaminie.

2.

Wykonywanie obowiązków, o których mowa w ust. 1, na terenie budowy należy do wykonawcy

robót budowlanych.

3.

Uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z wydzielonych

krawężnikiem lub oznakowaniem poziomym torowisk pojazdów szynowych, znajdujących się

na terenie gminy, należy do obowiązków przedsiębiorców użytkujących te torowiska.

4.

Obowiązki utrzymania czystości i porządku na drogach publicznych należą do zarządu

drogi. Do obowiązków zarządu drogi należy także

1)

zbieranie i pozbywanie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach do tego przeznaczonych

i utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;

2)

pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników

przez właścicieli nieruchomości przyległych do drogi publicznej;

3)

uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników,

jeżeli zarząd drogi pobiera opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych

na takim chodniku.

5.

Obowiązki utrzymania czystości i porządku na terenach innych niż wymienione w ust.

1-4 należą do gminy. Do obowiązków gminy należy także uprzątnięcie i pozbycie się

błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników, jeżeli gmina pobiera opłaty

z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku, oraz zbieranie

i pozbycie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach do tego przeznaczonych umieszczonych

na tym chodniku i utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym

i technicznym.

6.

Nadzór nad realizacją obowiązków określonych w ust. 1-4 sprawuje wójt, burmistrz lub

prezydent miasta.

7.

W przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1-4, wójt

(burmistrz, prezydent miasta) wydaje decyzję nakazującą wykonanie obowiązku.

8.

Ust. 7 nie dotyczy obowiązków, o których mowa w ust. 1 pkt 3-3b.

9.

Wykonywanie decyzji, o której mowa w ust. 7, podlega egzekucji w trybie przepisów

ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, z późn. zm..

1.

Organy, o których mowa w art. 6qa i art. 6r ust. 1b ustawy zmienianej w art. 1, w

brzmieniu dotychczasowym, przekażą w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie art.

1 pkt 20 niniejszej ustawy akta spraw w toczących się postępowaniach egzekucyjnych

w egzekucji administracyjnej należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi organowi właściwemu w rozumieniu ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1619 oraz z 2015 r. poz. 87).

2.

Akta spraw, o których mowa w ust. 1, przekazuje się na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego

zawierającego wykaz przekazywanych spraw oraz wykaz przekazywanych dokumentów.

3.

Wydane postanowienia w postępowaniach egzekucyjnych wszczętych i niezakończonych przed

dniem wejścia w życie art. 1 pkt 20 niniejszej ustawy oraz czynności egzekucyjne dokonane

przed tym dniem z zachowaniem przepisów dotychczasowych, są skuteczne.

4.

W postępowaniach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie art. 1 pkt

20 niniejszej ustawy, przekazanych naczelnikom urzędów skarbowych, nie stosuje się

przepisów art. 64c § 11 i 12 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w

administracji.

5.

Podania zobowiązanych wniesione w postępowaniach egzekucyjnych wszczętych i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie art. 1 pkt 20 niniejszej ustawy podlegają rozpatrzeniu

na podstawie dotychczasowych przepisów.

6.

Przekazaniu właściwym organom egzekucyjnym podlegają sprawy, w których nie toczą się

postępowania określone w ust. 5.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1

1)

pkt 11 i 13, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 23 stycznia

2015 r.;

2)

pkt 3 lit. a i lit. b w zakresie art. 35 ust. 4a oraz pkt 6 lit. a, które wchodzą

w życie z dniem 1 lipca 2018 r.

1.

Właściciele nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości

ciekłych, oraz właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat

za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, wykonując obowiązek określony

w art. 5 ust. 1 pkt 3b, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania

z usług wykonywanych przez

1)

gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie

działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości

ciekłych lub

2)

gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od

właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej, o którym

mowa w art. 9b ust. 2

- przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi.

1a.

Rada gminy może określić, w drodze uchwały, w zależności od lokalnych warunków, inne

sposoby udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3b.

1b

Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, jednostki

organizacyjne posiadające nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2015 r. poz. 520, z późn. zm., ustalone przez Ministra Obrony Narodowej, mogą nie zawierać umowy na odbieranie

odpadów komunalnych. W takim przypadku jednostka organizacyjna jest obowiązana do

samodzielnego i zgodnego z regulaminem oraz przepisami wydanymi na podstawie art.

4a pozbywania się odpadów komunalnych wytworzonych na terenie zamkniętym.

2.

Rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli

nieruchomości za usługi, o których mowa w ust. 1.

3.

(uchylony)

4

Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, stosuje wyższe stawki,

jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny.

4a.

Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, może stosować zróżnicowane

stawki w zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odległości

od miejsca unieszkodliwiania odpadów komunalnych.

5.

(uchylony)

6.

Gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie

zbiorników bezodpływowych w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli

umów, o których mowa w ust. 1.

7.

Wójt, burmistrz, prezydent miasta wydaje z urzędu decyzję, w której ustala

1)

obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników

bezodpływowych;

2)

wysokość opłat wyliczonych z zastosowaniem stawek, o których mowa w ust. 2;

3)

terminy uiszczania opłat, o których mowa w pkt 1;

4)

sposób i terminy udostępniania pojemników lub zbiorników w celu ich opróżnienia.

8.

Decyzji, o której mowa w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

9.

Decyzja, o której mowa w ust. 7, jest wydana na okres 1 roku.

10.

Decyzja, o której mowa w ust. 7, ulega przedłużeniu w drodze decyzji wydawanej z urzędu,

na kolejny okres, jeżeli właściciel nieruchomości nie przedstawi, na co najmniej 3

miesiące przed upływem daty obowiązywania decyzji, umowy, w której termin rozpoczęcia

wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy obowiązującej decyzji.

11.

Opłaty, o których mowa w ust. 7, są dochodami budżetów gmin.

12

Do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi

miasta.

1.

Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, przejąć od właścicieli

nieruchomości wszystkie albo wskazane obowiązki, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt

3b w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych oraz art. 5 ust. 1 pkt 4.

2.

Przejmując obowiązki, rada gminy ustala opłatę ponoszoną przez właścicieli nieruchomości

za wykonywanie przejętych obowiązków.

3.

Opłata, o której mowa w ust. 2, jest ustalana w sposób zryczałtowany za okresowe pozbywanie

się określonej ilości wskazanego rodzaju nieczystości ciekłych oraz uprzątnięcie błota,

śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości.

Wysokość opłaty jest uzależniona od faktycznych kosztów ponoszonych przez gminę z

tytułu zorganizowania i funkcjonowania systemu zagospodarowywania nieczystości ciekłych

oraz uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych

wzdłuż nieruchomości.

Ustalając opłaty, o których mowa w art. 6a, rada gminy określa terminy ich uiszczania.

Opłaty nieuiszczone w wyznaczonym terminie podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie

określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

1.

Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

2.

Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o

odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują

mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

3

Uchwała, o której mowa w ust. 2, może dotyczyć wszystkich właścicieli nieruchomości

lub właścicieli określonych nieruchomości, w szczególności nieruchomości na których

jest prowadzony określony rodzaj działalności.

4

Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, uchwała, o

której mowa w ust. 2, nie dotyczy jednostek organizacyjnych posiadających nieruchomości

stanowiące teren zamknięty w rozumieniu ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustalonych przez Ministra Obrony Narodowej. Przepis art. 6 ust. 1b zdanie drugie

stosuje się.

1.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo przetarg

na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów.

2.

W celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości

oraz wyznaczenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych rada gminy liczącej

ponad 10 000 mieszkańców może podjąć uchwałę stanowiącą akt prawa miejscowego, o podziale

obszaru gminy na sektory, biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców, gęstość zaludnienia

na danym terenie oraz obszar możliwy do obsługi przez jednego przedsiębiorcę odbierającego

odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.

3.

W przypadku gdy gmina jest podzielona na sektory, przetargi, o których mowa w ust.

1, organizuje się dla każdego z wyznaczonych sektorów.

4

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia

w szczególności

1)

wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów

zielonych do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych;

2)

rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości;

3)

standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska;

4)

obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem;

5)

instalacje, w szczególności regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych,

do których podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, jest

obowiązany przekazać odebrane odpady - w przypadku przetargu na odbieranie odpadów

od właścicieli nieruchomości lub zobowiązuje do wskazania takich instalacji w ofercie

- w przypadku przetargu na odbieranie i zagospodarowywanie tych odpadów; w przypadku

niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych niepodlegających przekazaniu

do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych możliwe jest wskazanie

podmiotu zbierającego te odpady;

6)

szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości.

Spółki z udziałem gminy mogą odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

na zlecenie gminy, w przypadku, gdy zostały wybrane w drodze przetargu, o którym mowa

w art. 6d ust. 1.

1

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta zawiera z przedsiębiorcą wybranym w drodze przetargu,

o którym mowa w art. 6d ust. 1, umowę na odbieranie lub odbieranie i zagospodarowanie

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

1a

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa instalację lub instalacje, w tym regionalne

instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, do których przedsiębiorca odbierający

odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, jest obowiązany przekazać odebrane

odpady. W przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych niepodlegających

przekazaniu do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych możliwe

jest wskazanie podmiotu zbierającego te odpady.

2.

W przypadku rozwiązania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości

wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany niezwłocznie zorganizować przetarg,

o którym mowa w art. 6d ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych

z terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie

zamówienia z wolnej ręki zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

Do przetargów, o których mowa w art. 6d ust. 1, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej

ustawie stosuje się ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

Właściciele nieruchomości, o których mowa w art. 6c, są obowiązani ponosić na rzecz

gminy, na terenie której są położone ich nieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami

komunalnymi.

1

Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstaje

1)

w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 1 - za każdy miesiąc, w którym

na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec;

2)

w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 2 - za każdy miesiąc, w którym

na danej nieruchomości powstały odpady komunalne.

2

W przypadku gdy w danym miesiącu na danej nieruchomości mieszkaniec zamieszkuje przez

część miesiąca, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w miesiącu, w którym

nastąpiła zmiana, uiszcza się w gminie, w której dotychczas zamieszkiwał, a w nowym

miejscu zamieszkania - począwszy od miesiąca następnego, po którym nastąpiła zmiana.

1.

W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1, opłata za gospodarowanie

odpadami komunalnymi stanowi iloczyn

1)

liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, lub

2)

ilości zużytej wody z danej nieruchomości, lub

3)

powierzchni lokalu mieszkalnego

- oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k ust. 1.

2.

W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1, rada gminy może uchwalić

jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.

2a.

Rada gminy może zróżnicować stawki opłaty w zależności od powierzchni lokalu mieszkalnego,

liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, odbierania odpadów z terenów wiejskich

lub miejskich, a także od rodzaju zabudowy.

3

W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 2, opłata za gospodarowanie

odpadami komunalnymi stanowi iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników z odpadami komunalnymi

powstającymi na danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi, o której mowa w art. 6k ust. 1 pkt 2.

3a

W przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 2, na których są świadczone

usługi hotelarskie w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych

(Dz. U. z 2014 r. poz. 196, z późn. zm., dopuszcza się aby opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowiła iloczyn

ilości zużytej wody z danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi, o której mowa w art. 6k ust. 1 pkt 1.

3b

W przypadku nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomości

wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez

część roku, rada gminy uchwala ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi za rok od domku letniskowego lub od innej nieruchomości wykorzystywanej

na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

3c

Ryczałtowa stawka opłaty jest ustalana jako iloczyn średniej ilości odpadów powstających

na nieruchomościach, o których mowa w ust. 3b, na obszarze gminy, wyrażonej w liczbie

pojemników oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa

w art. 6k ust. 1 pkt 2.

4.

W przypadku nieruchomości, która w części stanowi nieruchomość, o której mowa w art.

6c ust. 1, a w części nieruchomość, o której mowa w art. 6c ust. 2, opłata za gospodarowanie

odpadami komunalnymi stanowi sumę opłat obliczonych zgodnie z ust. 1-3.

4a

W przypadku prowadzenia w części lokalu mieszkalnego obsługi biurowej działalności

gospodarczej opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się w ramach opłaty

dotyczącej nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 1.

5.

W przypadku nieruchomości, o których mowa w ust. 4, rada gminy może podjąć uchwałę

stanowiącą akt prawa miejscowego, na mocy której ustali sposób obliczania opłaty za

gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie tych nieruchomości zgodnie z ust. 1,

2 lub 3, z tym że w przypadku ustalenia sposobu obliczania opłaty zgodnie z ust. 1

pkt 3 dla części nieruchomości, na której jest prowadzona działalność, uwzględnia

się powierzchnię użytkową lokalu.

1.

Rada gminy, w drodze uchwały

1)

dokona wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi spośród

metod określonych w art. 6j ust. 1 i 2 oraz ustali stawkę takiej opłaty; dopuszcza

się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy;

2)

ustali stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności.

2.

Rada gminy, określając stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, bierze

pod uwagę

1)

liczbę mieszkańców zamieszkujących daną gminę;

2)

ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;

3

koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa

w art. 6r ust. 2-2b i 2d;

4)

przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w

szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo.

2a

Rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat,

które za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny wynoszą za miesiąc

1)

w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 1 - 2% przeciętnego miesięcznego

dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem - za mieszkańca;

2)

w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 2 - 0,7% przeciętnego miesięcznego

dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem - za m

3)

w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 3 - 0,08% przeciętnego miesięcznego

dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem - za m

4)

w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 2 - 5,6% przeciętnego miesięcznego

dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem - za gospodarstwo domowe.

3

Rada gminy określi wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli

odpady komunalne nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane, nie wyższe jednak

niż maksymalne stawki opłat, które wynoszą odpowiednio dwukrotną wysokość maksymalnej

stawki opłaty określonej w ust. 2a za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób

selektywny.

4

Rada gminy, w drodze uchwały, może zwolnić w całości lub w części z opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

w części dotyczącej gospodarstw domowych, w których dochód nie przekracza kwoty uprawniającej

do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, o której mowa w art. 8 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 163, z późn. zm., lub rodziny wielodzietne, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. poz. 1863 oraz z 2015 r. poz. 1359).

5

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w pierwszym kwartale każdego

roku przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem za rok poprzedni.

1

Rada gminy określi, biorąc pod uwagę warunki miejscowe, w drodze uchwały stanowiącej

akt prawa miejscowego, termin, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi, w tym wskazanie czy opłatę uiszcza się z dołu czy z góry.

2.

Rada gminy, w drodze uchwały, może zarządzić pobór opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczyć inkasentów i określić wysokość wynagrodzenia

za inkaso.

1.

Właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta

miasta deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie

14 dni od dnia zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub powstania

na danej nieruchomości odpadów komunalnych.

1a

Deklaracja zawiera dane niezbędne do określenia wysokości opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi oraz wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

1b

Rada gminy określając wzór deklaracji może wymagać podania następujących danych

1)

imię i nazwisko lub nazwę właściciela nieruchomości oraz adres miejsca zamieszkania

lub siedziby;

2)

adres nieruchomości;

3)

dane stanowiące podstawę zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;

4)

numer telefonu właściciela nieruchomości;

5)

adres poczty elektronicznej właściciela nieruchomości;

6)

inne informacje niezbędne do wystawienia tytułu wykonawczego.

1c

W przypadku nieruchomości zabudowanej budynkiem wielolokalowym, wspólnota mieszkaniowa

lub spółdzielnia mieszkaniowa może żądać od właściciela lokalu, osoby, której służy

spółdzielcze prawo do lokalu lub osoby faktycznie zamieszkującej lokal podania danych

niezbędnych do ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

1d

Wysokość zobowiązania określonego w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi obowiązuje za kolejne miesiące do czasu korekty deklaracji lub

zmiany stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, z zastrzeżeniem art. 6o.

2.

W przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za

gospodarowanie odpadami komunalnymi lub określonej w deklaracji ilości odpadów komunalnych

powstających na danej nieruchomości właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć

nową deklarację w terminie 14 dni od dnia nastąpienia zmiany. Opłatę za gospodarowanie

odpadami komunalnymi w zmienionej wysokości uiszcza się za miesiąc, w którym nastąpiła

zmiana.

2a

W przypadku uchwalenia nowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

wójt, burmistrz lub prezydent miasta zawiadamia właściciela nieruchomości o wysokości

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyliczonej jako iloczyn nowej stawki

opłaty i danych podanych w deklaracji. W takim przypadku właściciel nieruchomości

nie jest obowiązany do złożenia nowej deklaracji i uiszcza opłatę za gospodarowanie

odpadami komunalnymi w wysokości podanej w zawiadomieniu.

2b

W przypadku gdy właściciel nieruchomości nie uiszcza opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi w wysokości podanej w zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2a, wójt, burmistrz

lub prezydent miasta wydaje decyzję określającą wysokość tej opłaty, stosując wysokość

opłaty podaną w zawiadomieniu.

3.

Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mogą być składane

za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Organ, o którym mowa w ust. 1, lub elektroniczna

skrzynka podawcza systemu teleinformatycznego urzędu gminy potwierdza, w formie dokumentu

elektronicznego, złożenie deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

1.

Rada gminy, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego obliczenia wysokości

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ułatwienia składania deklaracji,

określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego

1

wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej

przez właścicieli nieruchomości, z uwzględnieniem art. 6m ust. 1a i 1b, obejmujący

objaśnienia dotyczące sposobu jej wypełnienia oraz pouczenie, że deklaracja stanowi

podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego; uchwała zawiera także informację o terminach

i miejscu składania deklaracji;

2)

warunki i tryb składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

w szczególności

a)

ich format elektroniczny oraz układ informacji i powiązań między nimi zgodnie z przepisami

o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,

b)

sposób ich przesyłania za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

c)

rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny być opatrzone.

2.

Rada gminy w uchwale, o której mowa w ust. 1, może określić wykaz dokumentów potwierdzających

dane zawarte w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

1.

W razie niezłożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

albo uzasadnionych wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji wójt, burmistrz

lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji, wysokość opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę dostępne dane właściwe dla wybranej przez radę

gminy metody, a w przypadku ich braku - uzasadnione szacunki, w tym w przypadku nieruchomości,

na których nie zamieszkują mieszkańcy, średnią ilość odpadów komunalnych powstających

na nieruchomościach o podobnym charakterze.

2.

Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości określonej w decyzji, o

której mowa w ust. 1, obowiązuje do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym

następuje zmiana danych niezbędnych do określenia wysokości tej opłaty.

3.

Po doręczeniu decyzji, o której mowa w ust. 1, złożenie deklaracji nie jest dopuszczalne,

jeżeli nie następuje zmiana danych niezbędnych do określenia wysokości tej opłaty,

w tym stawki opłaty.

4.

Właściciel nieruchomości wobec którego została wydana decyzja, o której mowa w ust.

1, w przypadku zmiany danych jest obowiązany do złożenia deklaracji, dotyczy to również

przypadku zmiany stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

(uchylony)

1.

W sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stosuje się przepisy

ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi

miasta, a w przypadku przejęcia przez związek międzygminny zadań gminy, o których

mowa w art. 3 ust. 2, w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, w zakresie opłat

za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które stanowią dochód związku międzygminnego

- zarządowi związku międzygminnego.

2.

Kwota opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie podlega zaokrągleniu.

3.

W przypadku złożenia korekty deklaracji lub nowej deklaracji zmniejszającej wysokość

zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie stwierdza

się nadpłaty w tej opłacie za miesiące, w których usługa odbierania odpadów komunalnych

była świadczona.

1.

Właściwy organ gminy, do której nie stosuje się art. 19 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, może wykonywać zadania z zakresu egzekucji administracyjnej należności pieniężnych

z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na podstawie porozumienia z

naczelnikiem urzędu skarbowego. Porozumienie nie może dotyczyć prowadzenia egzekucji

należności pieniężnych z nieruchomości.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do zarządu związku międzygminnego w przypadku

przejęcia przez ten związek zadań gminy, o których mowa w art. 3 ust. 2, w zakresie

gospodarowania odpadami komunalnymi.

3.

(uchylony)

4.

Organy egzekucyjne właściwe w dniu wszczęcia postępowania egzekucyjnego pozostają

właściwe do czasu zakończenia postępowania.

1.

Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy.

1a.

W przypadku przejęcia przez związek międzygminny zadań gminy, o których mowa w art.

3 ust. 2 w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi stanowią dochód związku międzygminnego w całości lub w części

odpowiednio do zakresu przejętych zadań.

1aa

Środki z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie mogą być wykorzystane na

cele niezwiązane z pokrywaniem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami

komunalnymi.

1b.

(uchylony)

2.

Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania

systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty

1)

odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;

2)

tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

3)

obsługi administracyjnej tego systemu;

4

edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

2a.

Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszty

wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki do zbierania odpadów komunalnych oraz

koszty utrzymywania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

2b

Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszty

usunięcia odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania

w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

2c

Środki pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które nie zostały

wykorzystane w poprzednim roku budżetowym, mogą być wykorzystane także na wyposażenie,

zgodnie z regulaminem, nieruchomości przeznaczonych do celów publicznych w pojemniki

przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, ich opróżnianie oraz utrzymywanie w

odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowych i technicznym.

2d

W zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina zapewnia właścicielom

nieruchomości pozbywanie się wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, przy czym rozumie

się przez to odbieranie odpadów z terenu nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust.

1 i 2, przyjmowanie odpadów przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych

oraz zapewnianie przyjmowania tych odpadów przez gminę w inny sposób.

3

Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, szczegółowy

sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela

nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczególności częstotliwość

odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług

przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

3a

W uchwale, o której mowa w ust. 3, dopuszcza się ograniczenie ilości odpadów zielonych,

zużytych opon, odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych

stanowiących odpady komunalne odbieranych lub przyjmowanych przez punkty selektywnego

zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za pobraną opłatę

za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

3b

Dopuszcza się zróżnicowanie częstotliwości odbierania odpadów w szczególności w zależności

od ilości wytwarzanych odpadów i ich rodzajów, z tym że w okresie od kwietnia do października

częstotliwość odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz bioodpadów stanowiących

odpady komunalne nie może być rzadsza niż raz na tydzień z budynków wielolokalowych

i nie rzadsza niż raz na dwa tygodnie z zabudowy jednorodzinnej; w przypadku gmin

wiejskich oraz części wiejskiej gmin miejsko-wiejskich częstotliwość odbierania zmieszanych

odpadów komunalnych oraz bioodpadów stanowiących odpady komunalne może być rzadsza.

3c

Projekt uchwały, o której mowa w ust. 3, podlega zaopiniowaniu przez państwowego powiatowego

inspektora sanitarnego w zakresie częstotliwości odbierania odpadów komunalnych.

3d

Uchwała, o której mowa w ust. 3, określa także tryb i sposób zgłaszania przez właścicieli

nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego

odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub przez prowadzącego punkt selektywnego

zbierania odpadów komunalnych.

4

Rada gminy może określić, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, rodzaje

dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych

od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, sposób ich świadczenia

oraz wysokość cen za te usługi.

W przypadku gdy gmina nie realizuje obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości, właściciel nieruchomości jest obowiązany do przekazania odpadów komunalnych,

na koszt gminy, podmiotowi odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

wpisanemu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2.

Przepisów art. 6 nie stosuje się, jeżeli przed dniem wejścia w życie art. 1 pkt 20

niniejszej ustawy zawarto na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm. porozumienie o przekazaniu wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta zadań z

zakresu egzekucji administracyjnej należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi. Przepis zdania pierwszego stosuje się odpowiednio do przekazania

zadań zarządowi związku międzygminnego.

1.

Na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie

1)

(uchylony)

2)

opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,

3)

ochrony przed bezdomnymi zwierzętami,

4)

prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok

zwierzęcych i ich części

- wymagane jest uzyskanie zezwolenia.

2.

(uchylony)

3.

Rada gminy określi, w drodze uchwały, wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca

ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 i 4.

3a.

Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wymagania,

jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, o którym

mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględniając opis wyposażenia technicznego niezbędnego do realizacji

zadań.

4.

(uchylony)

5.

Gminne jednostki organizacyjne prowadzące na obszarze własnej gminy działalność, o

której mowa w ust. 1, na zasadach określonych w ustawie nie mają obowiązku uzyskania

zezwoleń, o których mowa w ust. 1, ale muszą spełniać warunki wymagane przy udzielaniu

takich zezwoleń.

6.

Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, udziela, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub

prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce świadczenia usług.

6a.

Do zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie, o którym

mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 11 ust. 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm..

6b.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowadzi w formie elektronicznej ewidencję udzielonych

i cofniętych zezwoleń, o których mowa w ust. 1.

7.

Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą zapewnienia maksymalnego

bezpieczeństwa dla środowiska i mieszkańców oraz dążąc do ujednolicenia kryteriów

wydawania zezwoleń, o których mowa w ust. 1 pkt 2, określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowy sposób określania wymagań, o których mowa w ust. 3a.

Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych istniejący w dniu

wejścia w życie niniejszej ustawy składa po raz pierwszy sprawozdanie, o którym mowa

w art. 9na ustawy zmienianej w art. 1, za 2015 r.

1.

Wniosek o udzielenie zezwolenia powinien zawierać

1)

imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy ubiegającego

się o zezwolenie, oraz jego numer identyfikacji podatkowej (NIP);

2)

określenie przedmiotu i obszaru działalności;

3)

określenie środków technicznych, jakimi dysponuje ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie

działalności objętej wnioskiem;

4)

informacje o technologiach stosowanych lub przewidzianych do stosowania przy świadczeniu

usług w zakresie działalności objętej wnioskiem;

5)

proponowane zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej planowane po

zakończeniu działalności;

6)

określenie terminu podjęcia działalności objętej wnioskiem oraz zamierzonego czasu

jej prowadzenia.

1a.

Do wniosku przedsiębiorca jest obowiązany dołączyć zaświadczenie albo oświadczenie

o braku zaległości podatkowych i zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne

lub społeczne.

1b.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej

za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia

w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

2.

(uchylony)

2a.

Przedsiębiorca ubiegający się wyłącznie o zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych

i transport nieczystości ciekłych powinien udokumentować gotowość ich odbioru przez

stację zlewną.

2b.

(uchylony)

3.

(uchylony)

4.

(uchylony)

5.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta udostępnia w formie elektronicznej na stronach

internetowych urzędu gminy lub miasta wzór wniosku o udzielenie zezwolenia.

1.

Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia wójt, burmistrz lub prezydent

miasta może

1)

wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, jednak nie krótszym

niż 14 dni, brakującej dokumentacji poświadczającej, że przedsiębiorca spełnia warunki

określone przepisami prawa, wymagane do wykonywania działalności objętej zezwoleniem;

2)

dokonać kontrolnego sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie zezwolenia

w celu stwierdzenia, czy przedsiębiorca spełnia warunki wykonywania działalności objętej

zezwoleniem.

2.

Przedsiębiorca jest zobowiązany niezwłocznie zgłaszać wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi

miasta wszelkie zmiany danych określonych w zezwoleniu.

3.

Odmowa wydania zezwolenia, jego zmiana i cofnięcie zezwolenia następuje w drodze decyzji

wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.

(uchylony)

1.

Sprawozdania za 2014 r. składa się zgodnie z dotychczasowymi przepisami.

2.

Przepisy art. 9q ust. 5 i art. 9s ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się od

dnia utworzenia Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami

ogłoszonego w komunikacie wydanym na podstawie art. 238 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm..

1.

Zezwolenie powinno określać

1)

imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy;

2)

przedmiot i obszar działalności objętej zezwoleniem;

3)

termin podjęcia działalności;

4)

wymagania w zakresie jakości usług objętych zezwoleniem;

5)

niezbędne zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej wymagane po zakończeniu

działalności objętej zezwoleniem;

6)

inne wymagania szczególne wynikające z odrębnych przepisów, w tym wymagania dotyczące

standardu sanitarnego wykonywania usług, ochrony środowiska i obowiązku prowadzenia

odpowiedniej dokumentacji działalności objętej zezwoleniem.

1a.

(uchylony)

1aa.

Zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych

powinno określać również stacje zlewne.

1b.

Zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.

1c.

Właściwy organ odmówi wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 7 ust. 1, jeżeli zamierzony

sposób gospodarowania odpadami lub nieczystościami ciekłymi

1)

jest niezgodny z wymaganiami ustawy i przepisami odrębnymi;

2)

mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub środowiska;

3)

(uchylony)

4)

przedsiębiorca ma zaległości podatkowe lub zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie

zdrowotne lub społeczne.

2.

Jeżeli przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie, nie wypełnia określonych w nim warunków,

organ, który wydał zezwolenie, wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszania tych

warunków. Jeżeli przedsiębiorca mimo wezwania nadal narusza te warunki, organ cofa,

w drodze decyzji, zezwolenie bez odszkodowania.

3.

Wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z wykonania określonych

w zezwoleniu obowiązków dotyczących wymagań sanitarnych i ochrony środowiska.

4.

Organ, który wydaje zezwolenie, określa, w drodze decyzji, zakres i sposób wykonywania

obowiązków, o których mowa w ust. 3.

(uchylony)

1.

Działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości

jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.

2.

Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości, zwany dalej „rejestrem”, prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta

właściwy ze względu na miejsce odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

3.

Rejestr prowadzi się w postaci bazy danych zapisanej na informatycznych nośnikach

danych w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114), która może stanowić część innych baz danych z zakresu ochrony środowiska, w tym

gospodarki odpadami.

4.

W rejestrze zamieszcza się

1)

firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

3)

numer identyfikacyjny REGON, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;

4)

określenie rodzaju odbieranych odpadów komunalnych;

5)

numer rejestrowy.

1.

Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany

do uzyskania wpisu do rejestru w gminie, na terenie której zamierza odbierać odpady

komunalne od właścicieli nieruchomości.

1a

Nie wymaga uzyskania wpisu do rejestru prowadzenie punktów selektywnego zbierania

odpadów komunalnych. Podmiot prowadzący taki punkt jest posiadaczem odpadów, w rozumieniu

ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, prowadzącym zbieranie odpadów.

2.

Wpisu do rejestru oraz zmiany wpisu w rejestrze dokonuje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy.

3.

Wniosek o wpis do rejestru powinien zawierać

1)

firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

3)

numer identyfikacyjny REGON, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;

4)

określenie rodzaju odbieranych odpadów komunalnych.

4.

Do wniosku o wpis do rejestru dołącza się dowód uiszczenia opłaty skarbowej oraz oświadczenie

o spełnieniu warunków wymaganych do wykonywania działalności w zakresie odbierania

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o następującej treści

„

Oświadczam, że

1)

dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości są kompletne i zgodne z prawdą;

2)

znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów

komunalnych od właścicieli nieruchomości, określone w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz. U. z 2016 r. poz. 250).

”

.

5.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, powinno zawierać także

1)

firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;

2)

oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;

3)

podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy ze wskazaniem

imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

6.

Wpis jest dokonany z chwilą zamieszczenia danych w rejestrze.

7.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, dokonując wpisu do rejestru, nadaje przedsiębiorcy

numer rejestrowy.

8.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przetwarza dane wpisane do rejestru oraz zapewnia

bezpieczeństwo tych danych.

9

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przekazuje marszałkowi województwa wykaz podmiotów

wpisanych w danym roku do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wykreślonych z tego rejestru,

zawierający dane, o których mowa w art. 9b ust. 4.

10

Wykaz, o którym mowa w ust. 9, jest przekazywany do końca stycznia następnego roku

po okresie objętym wykazem.

1.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany

do spełnienia następujących wymagań

1)

posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;

2)

utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów

komunalnych od właścicieli nieruchomości;

3)

spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów

komunalnych od właścicieli nieruchomości;

4)

zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, o których mowa

w ust. 1, kierując się koniecznością ujednolicenia wymagań dotyczących odbierania

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.

1.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany

do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości

1)

selektywnie zebranych odpadów komunalnych bezpośrednio lub za pośrednictwem innego

zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z

hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

2)

zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej

instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.

1a

Dopuszcza się przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych do ponadregionalnej instalacji

do przetwarzania odpadów komunalnych, o której mowa w art. 35 ust. 6a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

1b

Dopuszcza się przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych niezbędnych do przeprowadzenia

rozruchu instalacji do spalarni odpadów określonej w wojewódzkim planie gospodarki

odpadami jako regionalna instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych albo jako

ponadregionalna instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych, przed uwzględnieniem

tej instalacji w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.

1c

Dopuszcza się przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych lub odpadów zielonych

za pośrednictwem stacji przeładunkowej, o której mowa w art. 23 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

2.

Zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami

komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości oraz selektywnie zebranych odpadów

komunalnych różnych rodzajów ze sobą.

Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych jest obowiązany

do

1)

przekazywania bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady przyjętych

od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji

odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania

z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

2)

przekazywania przyjętych od właścicieli nieruchomości odpadów zielonych bezpośrednio

do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.

W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego

zbierania odpadów komunalnych podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako

zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym gminę.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa

na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w

trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, jest obowiązany do

osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie

odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku

innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji

przekazywanych do składowania, określonych w przepisach wydanych na podstawie art.

3b ust. 2 i art. 3c ust. 2.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa

na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w

trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, jest obowiązany przekazać

właścicielom nieruchomości, od których odbiera odpady komunalne, rachunek, w którym

są wyszczególnione koszty odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych.

W przypadku zakończenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych

przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany

złożyć do właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, w terminie 14 dni od

dnia trwałego zaprzestania wykonywania tej działalności, wniosek o wykreślenie z rejestru.

1.

Wykreślenie z rejestru następuje w przypadkach, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.

2.

Wykreślenie z rejestru następuje także w przypadku gdy

1)

wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej

objętej wpisem;

2)

stwierdzono trwałe zaprzestanie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej

na terenie gminy objętej wpisem;

3)

stwierdzono, że przedsiębiorca nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego

odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

4

stwierdzono, że przedsiębiorca po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne

lub odpady zielone do instalacji innych niż regionalne instalacje do przetwarzania

odpadów komunalnych, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1a-1c oraz art. 9l ust. 2;

5)

przedsiębiorca, który nie działa na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust.

1, i nie świadczy usługi odbierania odpadów komunalnych w trybie zamówienia z wolnej

ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, w kolejnym roku kalendarzowym nie osiągnął poziomów

recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia

masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3b ust. 2 i art. 3c ust. 2.

3

Wykreślenie z rejestru w przypadkach określonych w ust. 2 pkt 2-5 następuje w drodze

decyzji.

W przypadku gdy stwierdzono, że gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady

komunalne od właścicieli nieruchomości

1)

nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości,

2

po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne lub odpady zielone do instalacji

innych niż regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, z zastrzeżeniem

art. 9e ust. 1a-1c oraz art. 9l ust. 2,

3)

nie osiągnęła w kolejnym roku kalendarzowym poziomów recyklingu, przygotowania do

ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych

ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, określonych w przepisach

wydanych na podstawie art. 3b ust. 2 i art. 3c ust. 2

- wojewódzki inspektor ochrony środowiska zakazuje, w drodze decyzji, wykonywania

przez tę jednostkę działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości na okres 3 lat.

1.

Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, w granicach

posiadanych mocy przerobowych, jest obowiązany zawrzeć umowę na zagospodarowanie zmieszanych

odpadów komunalnych i odpadów zielonych ze wszystkimi podmiotami odbierającymi odpady

komunalne od właścicieli nieruchomości, którzy wykonują swoją działalność w ramach

regionu gospodarki odpadami komunalnymi lub z gminą organizującą odbieranie odpadów

komunalnych, wchodzącą w skład regionu gospodarki odpadami komunalnymi.

2.

W przypadku wystąpienia awarii regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych

lub w innych przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, uniemożliwiających przyjmowanie zmieszanych odpadów komunalnych lub odpadów zielonych

od podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości odpady te

przekazuje się do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu, wskazanych

w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.

3.

Prowadzący instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, która została wskazana

jako instalacja przewidziana do zastępczej obsługi tego regionu, jest obowiązany przyjąć

przekazywane do tej instalacji odpady. Przepis ust. 1 stosuje się.

4.

Przepisy ust. 1-3 stosuje się do odpadów zielonych zebranych przez prowadzącego punkt

selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych jest obowiązany,

na wniosek gminy lub podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

przedstawić kalkulację kosztów zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów

zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,

w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.

1.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany

do sporządzania półrocznych sprawozdań.

2.

Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie

do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy.

3.

Sprawozdanie zawiera informacje o masie

1)

poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych, w tym odpadów ulegających

biodegradacji, oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji,

do których zostały przekazane odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości;

2)

pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania,

przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych przez podmiot odpadów komunalnych;

3)

odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia

i poddanych recyklingowi;

4)

odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi, przygotowanych

do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku.

4.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa

na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w

trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, jest obowiązany zamieścić

w sprawozdaniu także informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania

do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych

ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w ostatnim sprawozdaniu składanym

za dany rok.

5.

Podmiot, o którym mowa w ust. 4, w sprawozdaniu podaje liczbę właścicieli nieruchomości,

od których odebrał odpady komunalne, oraz dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli

nieruchomości, z którymi w okresie objętym sprawozdaniem zawarł umowy na odbieranie

odpadów komunalnych, a także wykaz tych właścicieli nieruchomości, z którymi umowy

te uległy rozwiązaniu lub wygasły. W wykazach zamieszcza się imię i nazwisko albo

nazwę oraz adres właściciela nieruchomości, adres nieruchomości oraz w przypadku rozwiązania

umowy - informację, do kiedy umowa obowiązywała.

6.

Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który w danym półroczu nie odbierał na terenie danej

gminy odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, przekazuje wójtowi, burmistrzowi

lub prezydentowi miasta, w terminie, o którym mowa w ust. 2, sprawozdanie zerowe.

1.

Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych, z wyłączeniem

gminy, jest obowiązany do sporządzania rocznych sprawozdań.

2.

Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie

do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.

3.

Sprawozdanie zawiera informacje o masie

1)

poszczególnych rodzajów zebranych odpadów komunalnych, w tym o odpadach ulegających

biodegradacji, oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji,

do których zostały przekazane zebrane odpady komunalne;

2)

pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania powstałych z zebranych przez

podmiot odpadów komunalnych;

3)

odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia

i do recyklingu, powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych;

4)

odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi przygotowanych do

ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku powstałych z zebranych

przez podmiot odpadów komunalnych.

1.

Podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i

transportu nieczystości ciekłych jest obowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań.

2.

Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie

do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.

3.

Sprawozdanie zawiera

1)

informacje o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danej gminy;

2)

informacje o sposobach zagospodarowania nieczystości ciekłych, wraz ze wskazaniem

stacji zlewnej, do której zostały przekazane odebrane nieczystości ciekłe;

3)

liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane nieczystości ciekłe.

4.

Podmiot, o którym mowa w ust. 1, dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli nieruchomości,

z którymi w okresie objętym sprawozdaniem zawarł umowy na opróżnianie zbiorników bezodpływowych

i transport nieczystości ciekłych, oraz wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi

umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły. W wykazach zamieszcza się imię i nazwisko

albo nazwę oraz adres właściciela nieruchomości, a także adres nieruchomości.

1.

Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalację

przewidzianą do zastępczej obsługi regionu jest obowiązany przekazać przedsiębiorcy

odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub gminie, z którymi

ma zawarte umowy, informację o odpadach, przekazanych mu przez tego przedsiębiorcę

lub gminę, które poddał procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub

przekazał w tym celu innemu posiadaczowi odpadów.

2.

Informacja o odpadach pochodzących z odpadów komunalnych z terenu danej gminy zawiera

dane o

1)

rodzajach i masie odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła poddanych recyklingowi

i przygotowanych do ponownego użycia lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi

odpadów wraz ze wskazaniem procesu odzysku, któremu został poddany odpad;

2)

rodzajach i masie odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne

przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi oraz poddanych innym formom

odzysku lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem

procesu odzysku, któremu został poddany odpad;

3)

masie wytworzonych i poddanych składowaniu pozostałości z sortowania i pozostałości

z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych.

3.

Informacja o masie odpadów komunalnych poddanych recyklingowi, przygotowanych do ponownego

użycia oraz poddanych odzyskowi może być podawana jako iloczyn średniego procentowego

wskaźnika osiągniętego w danej instalacji, odpowiednio dla

1)

recyklingu, lub

2)

przygotowania do ponownego użycia, lub

3)

odzysku

- oraz łącznej masy odpadów komunalnych przekazanych przez gminę.

4.

Informacja o masie pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego

przetwarzania odpadów komunalnych poddanych składowaniu może być podawana jako iloczyn

średniego procentowego wskaźnika osiągniętego w danej instalacji dla poddanych składowaniu

odpowiednio

1)

pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, lub

2)

pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych

- oraz łącznej masy odpadów komunalnych przekazanych przez gminę.

5.

Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalację

przewidzianą do zastępczej obsługi regionu przekazuje informację o odpadach, które

poddał procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub odzysku innymi

metodami lub przekazał w tym celu innemu posiadaczowi odpadów

1)

przedsiębiorcy odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości dwa razy

w roku: za pierwsze półrocze - w terminie do dnia 15 lipca i za drugie półrocze -

w terminie do dnia 15 stycznia;

2)

gminie raz w roku - w terminie do dnia 15 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.

6.

Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, wzór

informacji, o której mowa w ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia zawartych

w niej danych.

1

W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9n ust. 1,

art. 9na ust. 1 lub art. 9o ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może zobowiązać

podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmiot prowadzący

działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości

ciekłych, prowadzącego regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych,

prowadzącego instalację przewidzianą do zastępczej obsługi regionu lub innego posiadacza

odpadów do okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów

potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego

użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających

biodegradacji przekazywanych do składowania.

2.

W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, wójt, burmistrz lub prezydent

miasta wzywa podmiot, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia

w terminie 14 dni.

1.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania

z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.

2.

Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi

ochrony środowiska w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy.

3

Sprawozdanie zawiera

1)

informację o masie poszczególnych rodzajów odebranych z terenu gminy odpadów komunalnych,

w tym o odebranych odpadach ulegających biodegradacji, oraz sposobie ich zagospodarowania,

wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane odpady komunalne odebrane

od właścicieli nieruchomości;

2)

informację o działających na terenie gminy punktach selektywnego zbierania odpadów

komunalnych, masie odpadów w nich zebranych oraz o sposobie ich zagospodarowania,

wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane zebrane odpady komunalne;

3)

informację o masie pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego

przetwarzania, przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych i zebranych z

terenu gminy odpadów komunalnych;

4)

informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia

i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji

przekazywanych do składowania;

5)

liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne.

4.

Niezłożenie sprawozdania jest równoznaczne z niewykonaniem obowiązków, o których mowa

w art. 3b i art. 3c.

5

Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa za pośrednictwem Bazy danych

o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.

1.

Marszałek województwa i wojewódzki inspektor ochrony środowiska weryfikują dane zawarte

w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9q ust. 1.

2

W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q ust. 1, jest sporządzone nierzetelnie,

marszałek województwa wzywa wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który przekazał

sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 30 dni, a w przypadku

gdy jest to drugie lub kolejne wezwanie - w terminie 14 dni.

1.

Marszałek województwa jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania z realizacji

zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.

2.

Sprawozdanie jest przekazywane ministrowi właściwemu do spraw środowiska w terminie

do 15 lipca roku następującego po roku, którego dotyczy.

3

Sprawozdanie zawiera

1)

informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych z terenu województwa odpadów

komunalnych, w tym o odebranych odpadach ulegających biodegradacji, oraz sposobie

ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane

odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości;

2)

informację o działających na terenie województwa punktach selektywnego zbierania odpadów

komunalnych;

3)

informację o masie pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego

przetwarzania, przeznaczonych do składowania powstałych z odebranych i zebranych z

terenu województwa odpadów komunalnych;

4)

informacje o osiągniętych przez gminy z terenu województwa poziomach recyklingu, przygotowania

do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych

ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;

5)

liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne.

4.

W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, minister właściwy do spraw

środowiska wzywa marszałka województwa, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia

lub poprawienia w terminie 30 dni.

5

Sprawozdanie jest przekazywane ministrowi właściwemu do spraw środowiska za pośrednictwem

Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań,

o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust. 1, art. 9o ust. 1, art. 9q ust. 1 i

art. 9s ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia sprawozdań oraz koniecznością

zapewnienia skutecznej kontroli w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach.

Terminy do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

oraz sprawozdań, o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust. 1, art. 9o ust. 1,

art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1, uważa się za zachowane, jeżeli przed ich upływem

deklaracja lub sprawozdanie zostało

1)

nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830) lub

2)

wysłane w formie dokumentu elektronicznego do właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta

miasta, marszałka województwa oraz ministra właściwego do spraw środowiska, a nadawca

otrzymał urzędowe poświadczenie odbioru.

1.

Na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości, podmioty prowadzące punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych

oraz rocznego sprawozdania

z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz innych dostępnych

danych wpływających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi wójt, burmistrz

lub prezydent miasta sporządza analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi obejmującą

w szczególności

1)

możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości

z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych

przeznaczonych do składowania;

2)

potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi;

3)

koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem

odpadów komunalnych;

4)

liczbę mieszkańców;

5)

liczbę właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6

ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6

ust. 6-12;

6)

ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy;

7)

ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy

oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i

pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych

do składowania.

2.

Analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi sporządza się w terminie do dnia 30

kwietnia za poprzedni rok kalendarzowy.

3.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi podlega publicznemu udostępnieniu na

stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu gminy.

1.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania

przepisów ustawy.

2.

Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm..

1.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może wystąpić z wnioskiem do właściwego miejscowo

komendanta Policji o pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czynności

kontrolnych.

2.

Na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwy miejscowo komendant Policji

jest obowiązany do zapewnienia kontrolującym pomocy Policji w toku wykonywania czynności

kontrolnych.

1.

Marszałek województwa sprawuje kontrolę nad prowadzącym regionalną instalację do przetwarzania

odpadów komunalnych w zakresie przyjmowania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów

zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.

2.

Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

1.

Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który

1)

odbiera odpady komunalne bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej,

o którym mowa w art. 9b ust. 2 - podlega karze pieniężnej w wysokości 5000 zł za pierwszy

miesiąc wykonywania działalności bez wymaganego wpisu do rejestru oraz 10 000 zł za

każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności bez wymaganego wpisu do rejestru;

2

miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi lub

selektywnie zebrane odpady różnych rodzajów ze sobą - podlega karze pieniężnej w wysokości

od 10 000 zł do 50 000 zł;

3

nie przekazuje, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1a-1c, odebranych od właścicieli nieruchomości

zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji do

przetwarzania odpadów komunalnych albo w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu - podlega karze

pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;

4

przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej

w wysokości od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 9p ust. 2, a w

przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;

5

przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej

w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.

2.

Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie

działa na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi

w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, i który nie wykonuje

obowiązku określonego w art. 9g - podlega karze pieniężnej, obliczonej odrębnie dla

wymaganego poziomu

1)

recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;

2)

ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do

składowania.

3

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się jako iloczyn jednostkowej stawki

opłaty za umieszczenie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na składowisku,

określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego

poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami lub

ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do

składowania.

Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych, który przekazuje

1)

odpady zielone do instalacji innej niż regionalna instalacja do przetwarzania odpadów

komunalnych albo w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, do instalacji innej niż przewidziana do zastępczej obsługi tego regionu - podlega

karze pieniężnej w wysokości od 500 zł za każdy Mg przekazanych odpadów zielonych;

2)

przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9na - podlega karze pieniężnej

w wysokości od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 9p ust. 2, a w

przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;

3

po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9na - podlega karze pieniężnej w wysokości

100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.

Podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i

transportu nieczystości ciekłych, który

1)

przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9o - podlega karze pieniężnej

w wysokości od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 9p ust. 2, a w

przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;

2)

przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9o - podlega karze pieniężnej

w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.

1.

Gminna jednostka organizacyjna, która

1)

odbiera odpady komunalne pomimo zakazu wykonywania działalności, o którym mowa w art.

9k - podlega karze pieniężnej w wysokości 5000 zł za pierwszy miesiąc wykonywania

działalności pomimo zakazu oraz 10 000 zł za każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności

pomimo zakazu;

2

miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi lub

selektywnie zebrane odpady różnych rodzajów ze sobą - podlega karze pieniężnej w wysokości

od 10 000 zł do 50 000 zł;

3

nie przekazuje, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1a-1c, odebranych od właścicieli nieruchomości

zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji do

przetwarzania odpadów komunalnych albo w przypadkach, o których mowa w art. 38 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu - podlega karze

pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;

4

przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej

w wysokości od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w art. 9p ust. 2, a w

przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;

5

przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej

w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.

2.

Gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

która nie wykonuje obowiązku określonego w art. 9g - podlega karze pieniężnej, obliczonej

odrębnie dla wymaganego poziomu

1)

recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;

2)

ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do

składowania.

3.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się w sposób określony w art. 9x ust.

3.

1

Gmina, która

1)

przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q - podlega karze pieniężnej

w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni;

2)

przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q - podlega karze pieniężnej

w wysokości od 200 zł do 500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione

odpowiednio w terminie 30 lub 14 dni od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w

art. 9r ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł.

2.

Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3b lub art. 3c - podlega

karze pieniężnej obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu

1)

recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;

2)

ograniczenia odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

3.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się w sposób określony w art. 9x ust.

3.

4.

Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 6d ust. 1 - podlega karze

pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do 50 000 zł.

5.

W przypadku gdy dany obowiązek powinien być wykonany przez związek międzygminny, karom

pieniężnym, o których mowa w ust. 1, 2 i 4, podlega ten związek.

Prowadzący instalację wskazaną w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki

odpadami, który

1

odbiera od podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zmieszane

odpady komunalne lub odpady zielone spoza regionu gospodarki odpadami komunalnymi

- podlega karze pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy Mg odebranych odpadów;

2

nie zawiera umowy na zagospodarowywanie zmieszanych odpadów komunalnych lub odpadów

zielonych z podmiotem odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

który wykonuje swoją działalność w ramach regionu gospodarki odpadami komunalnymi

- podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł;

3)

nie odbiera zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z

sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotu przekazującego

odpady komunalne do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi danego regionu,

wskazanej w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami -

podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł;

4

nie przedstawia kalkulacji, o której mowa w art. 9m, lub informacji o odpadach, które

poddał procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub odzysku innymi

metodami lub przekazał w tym celu innemu posiadaczowi, o której mowa w art. 9oa ust.

1 - podlega karze pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy nieprzekazany dokument.

1.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 9x ust. 1 i 2, nakłada, w drodze decyzji, wójt,

burmistrz lub prezydent miasta, właściwy ze względu na miejsce wpisania przedsiębiorcy

do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2.

1a

Kary pieniężne, o których mowa w art. 9xa, nakłada, w drodze decyzji, wójt, burmistrz

lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce położenia punktu selektywnego

zbierania odpadów komunalnych.

1b

Kary pieniężne, o których mowa w art. 9xb, nakłada, w drodze decyzji, wójt, burmistrz

lub prezydent miasta, właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie

opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.

2.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 9y ust. 1 i 2, art. 9z ust. 1, 2 i 4 oraz art.

9za, nakłada, w drodze decyzji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska.

3

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w drodze decyzji, może zawiesić zapłatę kar,

o których mowa w art. 9z ust. 2, lub je umorzyć.

1.

Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x ust. 1 pkt 2-4,

art. 9xa pkt 2, art. 9xb pkt 1, art. 9y ust. 1 pkt 2-4 i art. 9z ust. 1 pkt 2 i ust.

4, właściwy organ bierze pod uwagę stopień szkodliwości czynu, zakres naruszenia oraz

dotychczasową działalność podmiotu.

2.

Administracyjna kara pieniężna na podstawie art. 9x ust. 1 pkt 4, art. 9xa pkt 2,

art. 9xb pkt 1, art. 9y ust. 1 pkt 4 albo art. 9z ust. 1 pkt 2 w przypadku niezastosowania

się do wezwania, o którym odpowiednio mowa w art. 9p ust. 2 albo w art. 9r ust. 2,

może być wymierzana wielokrotnie, z tym że łączna wysokość kar, za dany rok kalendarzowy,

dotycząca danego sprawozdania, nie może przekroczyć 50 000 zł.

1.

Podmiot, na który nałożono karę pieniężną, jest obowiązany uiścić tę karę w terminie

30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.

2

Środki finansowe uzyskane z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x ust.

1 i 2, art. 9xa oraz art. 9xb, stanowią dochód gminy.

3.

Gminna jednostka organizacyjna, gmina oraz prowadzący instalację wskazaną w uchwale

w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami wnoszą kary pieniężne

na rachunek bankowy właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki

wodnej.

1

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może złożyć wniosek o zawieszenie zapłaty kary

pieniężnej, o której mowa w art. 9z ust. 2.

2.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zawiesić zapłatę kary pieniężnej na okres

konieczny do podjęcia działań naprawczych, nie dłuższy jednak niż 5 lat, w przypadku

przedstawienia przez gminę udokumentowanego wniosku dotyczącego podjętych działań

naprawczych zmierzających do usunięcia przyczyny nałożenia tej kary.

3.

Po usunięciu przyczyn nałożenia kary pieniężnej kara ta podlega umorzeniu; w przypadku

nieusunięcia przyczyn kara ta podlega ściągnięciu.

Do kar pieniężnych stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi

miasta oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.

Do kar pieniężnych zawieszonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie

art. 9ze ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się przepis art. 9ze ust. 3 ustawy

zmienianej w art. 1.

1.

Kto prowadzi działalność określoną w art. 7 bez wymaganego zezwolenia

-

podlega karze aresztu lub karze grzywny.

2.

Kto nie wykonuje obowiązków wymienionych w art. 5 ust. 1

-

podlega karze grzywny.

2a.

Karze określonej w ust. 2 podlega także ten, kto nie wykonuje obowiązków określonych

w regulaminie.

3.

Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, toczy się według przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 4, art. 6l, art. 6n,

art. 6r ust. 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc na okres na jaki zostały

wydane jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

(pominięty)

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9t ustawy zmienianej w

art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych

na podstawie art. 9t ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

nie dłużej jednak niż przez 2 lata od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

(pominięty)

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

20 i pkt 21 lit. b, art. 6 i art. 7, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od

dnia ogłoszenia.

(pominięty)

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem

1)

art. 57, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

2)

art. 25, art. 29 pkt 1-10, pkt 11 w zakresie art. 88, art. 89 i art. 90 ust. 1 oraz

pkt 12, art. 32, art. 34, art. 37, art. 44, art. 51, art. 53 i art. 55 ust. 2-4, które

wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2016 r., z wyjątkiem

1)

art. 13, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2016 r.;

2)

art. 14 ust. 7 i 8, art. 15, art. 18, art. 40, art. 47, art. 52, art. 54, art. 66

oraz art. 74 ust. 3-5, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2015 r.;

2a)

art. 5, art. 39 pkt 2-14, 16, 18, 22 i 23, art. 41, art. 43, art. 45 pkt 1, pkt 2

lit. a tiret drugie, pkt 4-7, 10-14, 16 i 18, art. 49-51, art. 55, art. 68, art. 70,

art. 72, art. 74 ust. 1, 2 i 6 oraz art. 75, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia

2016 r.;

3)

art. 57 ust. 2-4, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Do postępowań administracyjnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w

życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem

1)

art. 102 pkt 2-6 oraz art. 108 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie po upływie 14 dni

od dnia ogłoszenia;

2)

art. 110, który wchodzi w życie z dniem 10 września 2015 r.;

3)

art. 66-71 i art. 91 pkt 46-48, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;

4)

art. 2 ust. 2 pkt 4-10, art. 5 ust. 2 i art. 104 pkt 1 lit. b, które wchodzą w życie

z dniem 1 stycznia 2018 r.