Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu detektywa

Rozporządzenie określa

1)

warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru

nad jego odbywaniem oraz oceny umiejętności nabytych w jego trakcie przez osobę, która

złożyła wniosek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji

zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, zwaną dalej „wnioskodawcą”, sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego

oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego odbywanie,

2)

warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez

wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności

oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego przeprowadzenie

- w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu

detektywa w Rzeczypospolitej Polskiej, nabytych w innych niż Rzeczpospolita Polska

państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub w

Konfederacji Szwajcarskiej, zwanego dalej „postępowaniem”.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o „detektywie”, należy przez to rozumieć osobę

posiadającą licencję, o której mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych

(Dz. U. z 2014 r. poz. 273 i 822 oraz z 2015 r. poz. 1893).

Wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny u przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą

w zakresie usług detektywistycznych, zwanego dalej „przedsiębiorcą”.

1.

Staż adaptacyjny rozpoczyna się w terminie uzgodnionym przez wnioskodawcę z przedsiębiorcą.

2.

Wnioskodawca zawiadamia organ prowadzący postępowanie o terminie rozpoczęcia stażu

adaptacyjnego.

3.

Jeżeli staż adaptacyjny nie odbędzie się lub nie może być kontynuowany z przyczyn

leżących po stronie przedsiębiorcy, przedsiębiorca niezwłocznie informuje o tym fakcie

wnioskodawcę i organ prowadzący postępowanie.

1.

Staż adaptacyjny wnioskodawca odbywa zgodnie z programem stażu adaptacyjnego, zwanym

dalej „programem”, ustalonym przez przedsiębiorcę, na podstawie postanowienia, o którym

mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji

zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, pod nadzorem wyznaczonego przez przedsiębiorcę opiekuna stażu adaptacyjnego, zwanego

dalej „opiekunem”.

2.

Opiekunem może być wyłącznie osoba wykonująca zawód detektywa.

1.

Opiekun nie może być zmieniany w trakcie odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.

2.

Zmiana opiekuna następuje w przypadku

1)

braku możliwości dalszego pełnienia przez niego tej funkcji;

2)

cofnięcia mu licencji detektywa albo zawieszenia praw wynikających z tej licencji.

3.

Zmiana opiekuna może nastąpić w przypadku

1)

uzasadnionego wniosku wnioskodawcy złożonego nie później niż na 2 miesiące przed zakończeniem

stażu adaptacyjnego;

2)

uzasadnionego wniosku opiekuna złożonego nie później niż na 2 miesiące przed zakończeniem

stażu adaptacyjnego.

4.

W przypadku zmiany opiekuna przedsiębiorca niezwłocznie informuje o tym wnioskodawcę

oraz organ prowadzący postępowanie.

Do zadań opiekuna należy

1)

określanie zadań dla wnioskodawcy;

2)

kontrolowanie prawidłowości wykonywania zadań powierzonych wnioskodawcy;

3)

udzielanie wnioskodawcy pomocy w wykonywaniu powierzonych mu zadań;

4)

sporządzanie co najmniej raz na kwartał oceny realizacji programu oraz oceny wnioskodawcy

w zakresie wykonywania powierzonych mu zadań;

5)

sporządzanie opinii o przebiegu stażu adaptacyjnego i zawodowych umiejętnościach wnioskodawcy.

W trakcie odbywania stażu adaptacyjnego wnioskodawca

1)

przestrzega porządku organizacyjno-prawnego obowiązującego u przedsiębiorcy;

2)

realizuje program;

3)

prowadzi dziennik stażu adaptacyjnego, otrzymany od przedsiębiorcy.

1.

Dziennik stażu adaptacyjnego zawiera

1)

pieczęć przedsiębiorcy, u którego odbywa się staż adaptacyjny;

2)

imię i nazwisko wnioskodawcy;

3)

imię i nazwisko opiekuna;

4)

datę rozpoczęcia stażu adaptacyjnego;

5)

datę założenia dziennika;

6)

tygodniowy wykaz czynności wykonywanych przez wnioskodawcę oraz datę ich wykonania,

potwierdzone podpisem opiekuna;

7)

oceny, o których mowa w § 7 pkt 4.

2.

Opiekun potwierdza w dzienniku stażu adaptacyjnego zgodność jego przebiegu z programem.

Potwierdzenia dokonuje się po zakończeniu każdej części programu.

1.

Organ prowadzący postępowanie sprawuje przez upoważnioną przez siebie osobę nadzór

nad odbywaniem przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.

2.

Nadzór, o którym mowa w ust. 1, polega na

1)

kontroli

a)

realizacji programu,

b)

obecności wnioskodawcy w trakcie trwania stażu adaptacyjnego,

c)

prawidłowości prowadzenia dziennika stażu adaptacyjnego,

d)

postępów wnioskodawcy w przysposobieniu do samodzielnego wykonywania zawodu detektywa;

2)

obserwacji i weryfikacji wykonywania przez wnioskodawcę zadań powierzonych mu przez

opiekuna.

3.

Organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę i przedsiębiorcę o upoważnieniu

osoby, która w jego imieniu sprawuje nadzór nad odbywaniem stażu adaptacyjnego.

4.

Osoba, o której mowa w ust. 1, sporządza na piśmie protokoły przeprowadzonych czynności,

o których mowa w ust. 2.

1.

Oceny umiejętności nabytych przez wnioskodawcę w trakcie odbywania stażu adaptacyjnego,

zwanej dalej „oceną”, dokonuje zespół powołany przez organ prowadzący postępowanie,

zwany dalej „zespołem”, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia stażu

adaptacyjnego.

2.

W skład zespołu wchodzi od 3 do 6 osób, które posiadają wiedzę, umiejętności i doświadczenie

w zakresie wynikającym z programu.

3.

Zespół dokonuje oceny na podstawie

1)

dziennika stażu adaptacyjnego;

2)

opinii, o której mowa w § 7 pkt 5;

3)

protokołów, o których mowa w § 10 ust. 4.

4.

Ocena zawiera stwierdzenie przygotowania wnioskodawcy do samodzielnego wykonywania

zawodu detektywa albo braku takiego przygotowania oraz uzasadnienie takiego stwierdzenia.

5.

Z przebiegu oceny sporządza się protokół, który podpisują członkowie zespołu dokonujący

danej oceny.

6.

Zespół przekazuje ocenę wnioskodawcy oraz organowi prowadzącemu postępowanie w terminie

5 dni od dnia jej dokonania.

Koszt odbywania stażu adaptacyjnego ustala przedsiębiorca nie później niż na 14 dni

przed dniem rozpoczęcia stażu adaptacyjnego, mając na uwadze program i czas trwania

tego stażu, z uwzględnieniem wynagrodzenia opiekuna, a także rzeczywistych kosztów

organizacyjno-technicznych, materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych oraz zajęć

szkoleniowych, niezbędnych do realizacji programu.

1.

Wnioskodawca uiszcza opłatę z tytułu kosztów odbywania stażu adaptacyjnego miesięcznie,

w równych ratach płatnych z góry do 10. dnia miesiąca na rachunek bankowy przedsiębiorcy

wskazany przez opiekuna.

2.

Opłata z tytułu kosztów odbywania stażu adaptacyjnego może być, za zgodą wnioskodawcy

wyrażoną na piśmie, potrącana z jego wynagrodzenia.

1.

W przypadku rezygnacji wnioskodawcy z odbywania stażu adaptacyjnego rata opłaty, o

której mowa w § 13 ust. 1, podlega zwrotowi w terminie 7 dni od dnia złożenia przez

wnioskodawcę wniosku o jej zwrot na podany przez niego numer rachunku bankowego, po

potrąceniu kosztów poniesionych przez przedsiębiorcę na przygotowanie albo przygotowanie

i realizację stażu adaptacyjnego.

2.

Jeżeli staż adaptacyjny nie odbędzie się lub nie może być kontynuowany z przyczyn

leżących po stronie przedsiębiorcy, rata opłaty, o której mowa w § 13 ust. 1, podlega

zwrotowi w terminie 7 dni od dnia złożenia przez wnioskodawcę wniosku o jej zwrot

na podany przez niego numer rachunku bankowego.

Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia zobowiązującego go do przystąpienia do testu

umiejętności, zwanego dalej „testem”, w celu przystąpienia do testu, występuje do

organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem o jego przeprowadzenie.

1.

Organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę, nie później niż na 21 dni przed

dniem przeprowadzenia testu, o

1)

terminie i miejscu przeprowadzenia testu;

2)

szczegółowej tematyce testu;

3)

czasie trwania testu;

4)

wysokości opłaty za przeprowadzenie testu;

5)

numerze rachunku bankowego, na który uiszcza się opłatę za przeprowadzenie testu.

2.

Termin przeprowadzenia testu może ulec zmianie na uzasadniony wniosek złożony do organu

prowadzącego postępowanie przez wnioskodawcę w terminie co najmniej 7 dni przed terminem,

o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

1.

Test przeprowadza zespół egzaminacyjny powołany przez organ prowadzący postępowanie.

2.

Zespół egzaminacyjny składa się z 3 do 6 osób, które wyróżniają się wiedzą teoretyczną

i praktyczną niezbędną do wykonywania zawodu detektywa.

Do zadań zespołu egzaminacyjnego należy w szczególności

1)

przygotowanie testu;

2)

przeprowadzenie testu;

3)

dokonanie oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności.

Przed przystąpieniem do testu wnioskodawca okazuje dokument potwierdzający jego tożsamość

oraz dowód uiszczenia opłaty, o której mowa w § 28.

1.

Test składa się z części pisemnej i ustnej.

2.

Część pisemna testu składa się z nie więcej niż 80 pytań, z których każde zawiera

od trzech do pięciu propozycji odpowiedzi.

3.

Część ustna testu polega na odpowiedzi na wylosowany przez wnioskodawcę zestaw, który

składa się z nie więcej niż 10 pytań.

4.

Czas trwania testu nie może przekroczyć 210 minut.

1.

Za prawidłową odpowiedź na pytanie w części pisemnej testu wnioskodawca otrzymuje

1 punkt, z tym że w przypadku gdy więcej niż jedna odpowiedź jest prawidłowa, żeby

uzyskać punkt, należy wskazać wszystkie poprawne odpowiedzi.

2.

W części ustnej testu każda odpowiedź jest oceniana w skali od 0 do 5 punktów - w

zależności od stopnia prawidłowości udzielonej przez wnioskodawcę odpowiedzi na wylosowane

pytania.

1.

Wynik testu określa się jako pozytywny albo negatywny.

2.

Wynik testu uznaje się za pozytywny w przypadku gdy wnioskodawca uzyskał co najmniej

70% punktów możliwych do uzyskania.

1.

Oceny umiejętności posiadanych przez wnioskodawcę dokonuje zespół egzaminacyjny w

terminie 7 dni od dnia przeprowadzenia testu.

2.

Dokonanie oceny polega na sprawdzeniu testu i ustaleniu jego wyniku.

1.

Niezwłocznie po dokonaniu oceny, o której mowa w § 23, zespół egzaminacyjny sporządza

protokół przeprowadzenia testu.

2.

Protokół przeprowadzenia testu zawiera w szczególności

1)

datę i miejsce przeprowadzenia testu;

2)

czas rozpoczęcia i zakończenia testu;

3)

skład zespołu egzaminacyjnego;

4)

imię i nazwisko wnioskodawcy;

5)

wynik testu;

6)

podpisy członków zespołu egzaminacyjnego.

Zespół egzaminacyjny przekazuje nie później niż w terminie 3 dni od dnia sporządzenia

protokołu przeprowadzenia testu

1)

wnioskodawcy - informację o wyniku testu;

2)

organowi prowadzącemu postępowanie - egzemplarz protokołu.

1.

Nieprzystąpienie do testu, w wyznaczonym terminie bez usprawiedliwienia uznaje się

za rezygnację z przystąpienia do testu.

2.

W przypadku nieprzystąpienia do testu z ważnej przyczyny wnioskodawca w terminie 7

dni od dnia, w którym test miał być przeprowadzony, może zwrócić się do organu prowadzącego

postępowanie z uzasadnionym wnioskiem o ponowne wyznaczenie terminu testu.

3.

Przyczyną, o której mowa w ust. 2, jest zdarzenie lub okoliczność, na które wnioskodawca

nie miał wpływu, a które uniemożliwiły mu przystąpienie do testu.

4.

Oceny przyczyny nieprzystąpienia przez wnioskodawcę do testu w wyznaczonym terminie

organ prowadzący postępowanie dokonuje niezwłocznie.

5.

W przypadku uznania przyczyny nieprzystąpienia przez wnioskodawcę do testu w wyznaczonym

terminie za usprawiedliwioną organ prowadzący postępowanie ponownie wyznacza termin

i miejsce przeprowadzenia testu, informując o nich wnioskodawcę nie później niż na

14 dni przed wyznaczonym dniem przeprowadzenia kolejnego testu.

Koszt przeprowadzenia testu ustala organ prowadzący postępowanie nie później niż na

30 dni przed dniem przeprowadzenia testu, mając na uwadze liczbę osób przystępujących

do testu, z uwzględnieniem rzeczywistych kosztów przygotowania i przeprowadzenia testu

oraz oceny umiejętności posiadanych przez wnioskodawcę, a także kosztów organizacyjno-technicznych

związanych z przeprowadzeniem testu.

Wnioskodawca nie później niż na 14 dni przed dniem przeprowadzenia testu wpłaca jednorazową

opłatę z tytułu kosztów, o których mowa w § 27, na rachunek bankowy wskazany przez

organ prowadzący postępowanie.

1.

Wnioskodawcy przysługuje zwrot opłaty, o której mowa w § 28, w przypadku złożenia

przez niego, przed wyznaczonym dniem przeprowadzenia testu, rezygnacji z przystąpienia

do testu.

2.

Opłata, o której mowa w § 28, jest zwracana niezwłocznie na rachunek bankowy wnioskodawcy

w wysokości pomniejszonej o rzeczywiste koszty poniesione przez organ prowadzący postępowanie

na przygotowanie testu oraz koszty związane z przelewem bankowym.

W przypadku usprawiedliwionego nieprzystąpienia do testu wniesioną przez wnioskodawcę

opłatę, o której mowa w § 28, zalicza się na poczet opłaty z tytułu kosztów przeprowadzenia

testu w terminie, o którym mowa w § 26 ust. 5.

Do stażu adaptacyjnego i testu, od których odbycia jest uzależnione wydanie decyzji

w sprawie uznania kwalifikacji na podstawie postanowienia wydanego do dnia 31 grudnia

2016 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.