Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy

Rozporządzenie określa

1)

warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru

nad jego odbywaniem oraz oceny nabytych w jego trakcie umiejętności, sposób ustalania

kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego

odbywanie,

2)

warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez

wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności

oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego przeprowadzenie

- w toku postępowania o uznanie, nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,

Konfederacji Szwajcarskiej lub w państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA), stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, kwalifikacji

do wykonywania w Rzeczypospolitej Polskiej zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny

pracy.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

ustawa - ustawę z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych

w państwach członkowskich Unii Europejskiej;

2)

postępowanie - postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych prowadzone na

podstawie ustawy;

3)

wnioskodawca - osobę występującą z wnioskiem o uznanie kwalifikacji zawodowych;

4)

ocena umiejętności - ocenę zakresu i poziomu wiedzy oraz umiejętności zawodowych wnioskodawcy

dokonaną na podstawie przebiegu stażu adaptacyjnego lub wyniku testu umiejętności,

sporządzoną w postaci papierowej albo elektronicznej;

5)

organ prowadzący postępowanie - Centralny Instytut Ochrony Pracy - Państwowy Instytut

Badawczy.

Zawodami regulowanymi w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy są następujące zawody

1)

technik bezpieczeństwa i higieny pracy;

2)

specjalista do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy.

Po otrzymaniu postanowienia wydanego w toku postępowania, zgodnie z art. 20 ust. 1

i 2 ustawy, wnioskodawca występuje do organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem

o odbycie stażu adaptacyjnego albo przeprowadzenie testu umiejętności. Wniosek może

być złożony w postaci papierowej albo elektronicznej.

Organ prowadzący postępowanie udostępnia na swoich stronach podmiotowych w Biuletynie

Informacji Publicznej informacje o wymaganiach kwalifikacyjnych dla zawodów w dziedzinie

bezpieczeństwa i higieny pracy.

Staż adaptacyjny odbywa się pod nadzorem opiekuna stażu, którym może być

1)

osoba prowadząca na własny rachunek działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu

usług w zakresie wykonywania zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy;

2)

pracownik służby bezpieczeństwa i higieny pracy zatrudniony w przedsiębiorstwie w

dowolnym sektorze działalności gospodarczej.

1.

Wnioskodawca we wniosku, o którym mowa w § 4, wskazuje opiekuna stażu, u którego zamierza

odbywać staż adaptacyjny, podając jego imię i nazwisko oraz, w przypadku, o którym

mowa w § 6 pkt 2, nazwę przedsiębiorstwa, w którym jest zatrudniony. Wskazany przez

wnioskodawcę opiekun stażu wymaga zaakceptowania przez organ prowadzący postępowanie.

2.

W przypadku gdy osoba wskazana przez wnioskodawcę nie spełnia formalnych warunków

wymaganych do pełnienia funkcji opiekuna stażu, organ prowadzący postępowanie odmawia

akceptacji i może zaproponować innego opiekuna stażu.

3.

Organ prowadzący postępowanie proponuje również opiekuna stażu w przypadku, gdy wnioskodawca

nie wskazał we wniosku osoby, która będzie pełnić tę funkcję.

4.

W przypadku, o którym mowa w § 6 pkt 1, wnioskodawca do wniosku, o którym mowa w §

4, dołącza dokument zawierający zobowiązanie opiekuna stażu do zorganizowania i przeprowadzenia

dla wnioskodawcy stażu adaptacyjnego.

5.

W przypadku, o którym mowa w § 6 pkt 2, wnioskodawca do wniosku, o którym mowa w §

4, dołącza dokument zawierający zobowiązanie opiekuna stażu do zorganizowania i przeprowadzenia

dla wnioskodawcy stażu adaptacyjnego oraz dokument zawierający zgodę pracodawcy opiekuna

stażu na przeprowadzenie stażu adaptacyjnego w jego przedsiębiorstwie.

6.

W dokumentach, o których mowa w ust. 4 i 5, określa się

1)

rodzaj stosunku prawnego, na podstawie którego będzie odbywany staż adaptacyjny;

2)

termin, w jakim zostanie nawiązany stosunek prawny z wnioskodawcą;

3)

okres, na jaki zostanie nawiązany stosunek prawny z wnioskodawcą, nie krótszy niż

czas trwania stażu adaptacyjnego określony w postanowieniu, o którym mowa w § 4;

4)

zakres obowiązków powierzonych wnioskodawcy do wykonywania w czasie odbywania stażu

adaptacyjnego;

5)

przewidywane koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.

7.

Wnioskodawca odbywający staż adaptacyjny na podstawie umowy cywilnoprawnej może odbywać

go bez wynagrodzenia, na warunkach określonych między stronami umowy.

1.

Staż adaptacyjny wnioskodawca odbywa zgodnie z programem.

2.

Program i czas trwania stażu adaptacyjnego organ prowadzący postępowanie ustala indywidualnie

dla wnioskodawcy na podstawie

1)

dokumentów poświadczających okres pracy zawodowej, świadectw, dyplomów oraz innych

dokumentów potwierdzających posiadane przez wnioskodawcę kwalifikacje i nabyte umiejętności;

2)

różnic wynikających ze specyfiki zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy

wykonywanych w Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy;

3)

niezbędnej znajomości polskich przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz

umiejętności wymaganych do wykonywania zawodów w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny

pracy.

3.

Program stażu adaptacyjnego przewiduje w szczególności

1)

zapoznanie się z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy, obowiązującymi

w Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

zapoznanie się z zakresem zadań i uprawnień pracownika służby bezpieczeństwa i higieny

pracy;

3)

uczestnictwo, w charakterze obserwatora, podczas wykonywania przez opiekuna stażu

zadań z zakresu służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz korzystania z uprawnień

tej służby;

4)

wykonywanie zadań z zakresu służby bezpieczeństwa i higieny pracy, w tym korzystanie

z uprawnień tej służby, pod nadzorem opiekuna stażu;

5)

omawianie z opiekunem stażu, na konkretnych przykładach, działań podejmowanych w ramach

programu stażu.

4.

Organ prowadzący postępowanie przekazuje opiekunowi stażu, u którego wnioskodawca

będzie odbywał staż adaptacyjny, postanowienie, o którym mowa w § 4, wraz z informacją

dotyczącą posiadanych przez wnioskodawcę kwalifikacji i nabytych umiejętności oraz

doświadczenia zawodowego, których przekazanie może nastąpić w postaci elektronicznej.

5.

Organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę o sposobie prowadzenia dziennika

stażu adaptacyjnego, o którym mowa w § 11.

1.

Staż adaptacyjny rozpoczyna się w terminie uzgodnionym przez wnioskodawcę z opiekunem

stażu, a w przypadku, o którym mowa w § 6 pkt 2, również z pracodawcą opiekuna stażu.

2.

Nieprzystąpienie do odbycia stażu adaptacyjnego w uzgodnionym terminie bez uzasadnionej

przyczyny uważa się za odstąpienie od stażu adaptacyjnego.

3.

Oceny przyczyny usprawiedliwiającej nieprzystąpienie do odbycia stażu w uzgodnionym

terminie dokonuje opiekun stażu, kierując się zasadami usprawiedliwiania nieobecności

w pracy, określonymi w przepisach w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności

w pracy oraz udzielania pracownikom zwolnień od pracy.

1.

Opiekunem stażu może być wyłącznie osoba, która w okresie co najmniej 3 lat poprzedzających

datę powierzenia jej funkcji opiekuna stażu nieprzerwanie była zatrudniona w służbie

bezpieczeństwa i higieny pracy lub wykonywała zadania z zakresu służby bezpieczeństwa

i higieny pracy.

2.

Opiekun w czasie stażu adaptacyjnego

1)

określa zadania wnioskodawcy;

2)

kontroluje realizację powierzonych wnioskodawcy zadań;

3)

udziela pomocy w prawidłowym prowadzeniu dziennika stażu adaptacyjnego;

4)

sporządza okresową ocenę realizacji programu, co najmniej raz na kwartał;

5)

sporządza, po zakończeniu stażu adaptacyjnego, raport o przebiegu stażu oraz nabytych

przez wnioskodawcę umiejętnościach;

6)

sporządza, po zakończeniu stażu, opinię o przysposobieniu wnioskodawcy do samodzielnego

wykonywania zawodu w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy.

3.

Zmiana opiekuna w trakcie stażu adaptacyjnego może nastąpić

1)

z powodu braku możliwości dalszego wykonywania nadzoru przez dotychczasowego opiekuna

stażu;

2)

w przypadku umotywowanego wniosku złożonego przez wnioskodawcę lub opiekuna stażu

do organu prowadzącego postępowanie, nie później niż 3 miesiące przed zakończeniem

stażu adaptacyjnego.

4.

W sprawie wyboru nowego opiekuna stażu w przypadkach, o których mowa w ust. 3, postanawia

organ prowadzący postępowanie, po uzyskaniu stanowiska wnioskodawcy.

5.

Zmiana opiekuna stażu nie ma wpływu na dotychczasowy program stażu adaptacyjnego.

1.

Wnioskodawca dokumentuje przebieg stażu adaptacyjnego w dzienniku stażu począwszy

od dnia rozpoczęcia stażu.

2.

Dziennik stażu adaptacyjnego zawiera

1)

imię i nazwisko wnioskodawcy;

2)

imię i nazwisko opiekuna stażu;

3)

datę rozpoczęcia stażu adaptacyjnego;

4)

wykaz dni obecności wnioskodawcy na stażu adaptacyjnym, potwierdzony podpisem opiekuna

stażu;

5)

tygodniowy wykaz czynności przewidzianych do wykonania przez wnioskodawcę oraz termin

ich wykonania, potwierdzony podpisem opiekuna stażu;

6)

okresowe oceny opiekuna stażu, podane w formie ocen opisowych, podpisane przez niego,

z podaniem daty i miejsca sporządzenia oceny.

3.

Opiekun stażu potwierdza podpisem w dzienniku stażu adaptacyjnego zgodność zawartych

w nim informacji z programem stażu.

1.

Ocena umiejętności nabytych przez wnioskodawcę w trakcie odbywania stażu adaptacyjnego,

zwana dalej „oceną”, jest dokonywana przez zespół powołany przez organ prowadzący

postępowanie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia stażu adaptacyjnego.

2.

W skład zespołu wchodzi od 3 do 7 osób posiadających wiedzę, umiejętności i doświadczenie

w zakresie wynikającym z programu, powołanych przez organ prowadzący postępowanie.

3.

Zespół dokonuje oceny na podstawie

1)

dziennika stażu adaptacyjnego;

2)

raportu sporządzonego przez opiekuna stażu, o którym mowa w § 10 ust. 2 pkt 5;

3)

opinii sporządzonej przez opiekuna stażu, o której mowa w § 10 ust. 2 pkt 6.

4.

Z dokonanej oceny zespół sporządza protokół w terminie 3 dni od dnia jej dokonania

i niezwłocznie przedkłada go organowi prowadzącemu postępowanie.

5.

Organ prowadzący postępowanie przekazuje ocenę wnioskodawcy w terminie 3 dni od dnia

sporządzenia protokołu, o którym mowa w ust. 4.

1.

Jeżeli ocena umiejętności, o której mowa w § 12 ust. 1, jest negatywna, wnioskodawca

może wystąpić do organu prowadzącego postępowanie w terminie 14 dni od dnia otrzymania

oceny, na podstawie tego samego postanowienia, o którym mowa w § 4, z wnioskiem o

ponowne odbycie stażu adaptacyjnego.

2.

Do ponownego odbycia stażu adaptacyjnego przepisy § 7-12 i § 22 stosuje się odpowiednio.

1.

Test umiejętności przeprowadza organ prowadzący postępowanie w terminie 4 miesięcy

od dnia złożenia przez wnioskodawcę wniosku o przeprowadzenie testu umiejętności.

2.

Organ prowadzący postępowanie przesyła wnioskodawcy powiadomienie, w postaci papierowej

albo elektronicznej, o miejscu i terminie przeprowadzenia testu umiejętności co najmniej

14 dni przed wyznaczonym terminem jego przeprowadzenia.

3.

Przystępując do testu, wnioskodawca okazuje dowód tożsamości oraz potwierdzenie dokonania

opłaty, o której mowa w § 23 ust. 3.

1.

Przy opracowaniu testu umiejętności bierze się pod uwagę określone, na podstawie dokumentów

przedłożonych przez wnioskodawcę, dotychczasowe doświadczenie zawodowe w dziedzinie

bezpieczeństwa i higieny pracy oraz różnice wynikające ze specyfiki zawodu technika

bezpieczeństwa i higieny pracy oraz specjalisty do spraw bezpieczeństwa i higieny

pracy w Rzeczypospolitej Polskiej i w państwie wnioskodawcy.

2.

Organ prowadzący postępowanie przygotowuje arkusze testu umiejętności i przechowuje

je w warunkach uniemożliwiających ich ujawnienie przed rozpoczęciem testu umiejętności.

1.

Test składa się z pytań oraz zadań praktycznych o charakterze opisowym. Liczbę pytań

i zadań praktycznych, a także kryteria oceny testu umiejętności określa organ prowadzący

postępowanie.

2.

Czas trwania testu nie może przekraczać 180 min.

3.

Test umiejętności przeprowadza komisja egzaminacyjna, składająca się co najmniej z

3 osób, powoływana przez organ prowadzący postępowanie, z uwzględnieniem wiedzy, umiejętności

i doświadczenia tych osób w zakresie tematyki objętej testem umiejętności.

4.

Pytania, zadania praktyczne oraz możliwości odpowiedzi są umieszczane na jednostronnie

zadrukowanych arkuszach testu opatrzonych pieczęcią organu prowadzącego postępowanie.

Oceny testu dokonuje komisja egzaminacyjna w terminie 7 dni od dnia jego przeprowadzenia.

1.

Z przebiegu testu umiejętności, niezwłocznie po dokonaniu jego oceny, sporządza się

protokół, który podpisują członkowie komisji egzaminacyjnej.

2.

W protokole odnotowuje się

1)

imię i nazwisko wnioskodawcy;

2)

datę urodzenia wnioskodawcy;

3)

datę przeprowadzenia testu umiejętności;

4)

imiona i nazwiska osób wchodzących w skład komisji egzaminacyjnej;

5)

ocenę testu umiejętności uzyskaną przez wnioskodawcę;

6)

ewentualne uwagi członków zespołu egzaminacyjnego odnośnie do przebiegu testu.

1.

W terminie 3 dni od dnia sporządzenia protokołu, o którym mowa w § 18 ust. 1, organ

prowadzący postępowanie przekazuje wnioskodawcy ocenę testu umiejętności.

2.

W terminie 7 dni od dnia otrzymania oceny testu umiejętności, wnioskodawcy przysługuje

prawo wglądu do ocenionego testu umiejętności w siedzibie organu prowadzącego postępowanie.

1.

Nieprzystąpienie w wyznaczonym terminie do testu umiejętności bez usprawiedliwienia

uznaje się za odstąpienie wnioskodawcy od testu umiejętności.

2.

Ponowne przystąpienie do testu umiejętności wymaga złożenia nowego wniosku, chyba

że nieprzystąpienie do testu umiejętności nastąpiło z uzasadnionej przyczyny.

3.

Usprawiedliwienie nieprzystąpienia wnioskodawcy w wyznaczonym terminie do testu umiejętności

następuje w sposób przewidziany dla usprawiedliwienia nieobecności w pracy, określony

w przepisach w sprawie sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz udzielania

pracownikom zwolnień od pracy.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3, organ prowadzący postępowanie wyznacza wnioskodawcy

nowy termin przeprowadzenia testu umiejętności.

1.

Jeżeli ocena testu umiejętności jest negatywna, wnioskodawca w terminie 14 dni od

dnia otrzymania tej oceny może jednorazowo wystąpić do organu prowadzącego postępowanie

z wnioskiem o dopuszczenie do powtórnego przystąpienia do testu umiejętności.

2.

Organ prowadzący postępowanie, na złożony przez wnioskodawcę wniosek, o którym mowa

w ust. 1, wyraża zgodę na powtórne przystąpienie do testu umiejętności i wyznacza

jego termin.

3.

Do ponownego przystąpienia do testu umiejętności stosuje się odpowiednio przepisy

§ 14-20 i § 23.

1.

Wyliczenia kosztów stażu adaptacyjnego dokonuje opiekun stażu, w porozumieniu z organem

prowadzącym postępowanie. O wysokości wyliczonej kwoty opiekun stażu informuje wnioskodawcę

nie później niż na 14 dni przed dniem rozpoczęcia stażu adaptacyjnego.

2.

Wyliczenie kosztów stażu adaptacyjnego dokonywane jest stosownie do programu i czasu

trwania stażu adaptacyjnego, z uwzględnieniem w szczególności wydatków na pokrycie

kosztów materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych, kosztów organizacyjno-technicznych,

kosztów zajęć szkoleniowych zapewniających realizację programu, a także kosztów wynagrodzenia

opiekuna stażu.

3.

W przypadku odbywania stażu adaptacyjnego na podstawie umowy o pracę lub odpłatnej

umowy cywilnoprawnej opłata z tytułu odbywania stażu adaptacyjnego może być, za zgodą

wnioskodawcy wyrażoną na piśmie, potrącona z jego wynagrodzenia.

4.

Wnioskodawca ponosi koszty wyliczone przez opiekuna stażu w równych ratach płatnych

z góry do 10. dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy wskazany przez opiekuna stażu.

5.

W przypadku odstąpienia wnioskodawcy od odbywania stażu adaptacyjnego wniesione przez

niego opłaty nie podlegają zwrotowi.

6.

W przypadku gdy staż adaptacyjny nie rozpocznie się lub nie będzie kontynuowany z

przyczyn leżących po stronie opiekuna stażu, wniesione przez wnioskodawcę opłaty podlegają

zwrotowi w całości lub części odpowiednio do okresu odbytego stażu adaptacyjnego,

na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę.

1.

Wyliczenia kosztów testu umiejętności dokonuje organ prowadzący postępowanie. O wysokości

wyliczonej kwoty organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę nie później

niż na 14 dni przed dniem przeprowadzenia testu umiejętności.

2.

Wyliczenie kosztów testu umiejętności jest dokonywane na podstawie rzeczywistych wydatków,

ponoszonych przez organ prowadzący postępowanie, z uwzględnieniem w szczególności

wydatków na pokrycie kosztów związanych z przygotowaniem testu umiejętności, powołaniem

komisji egzaminacyjnej, wynagrodzeniem jej członków oraz kosztów techniczno-organizacyjnych.

3.

Wnioskodawca, nie później niż w terminie 7 dni przed dniem przeprowadzenia testu umiejętności,

dokonuje opłaty z tytułu kosztów przeprowadzenia testu umiejętności na rachunek bankowy

organu prowadzącego postępowanie.

4.

W przypadku nieprzystąpienia do testu bez usprawiedliwionej przyczyny, opłata z tytułu

kosztów przeprowadzenia testu umiejętności nie podlega zwrotowi.

5.

W przypadku nieprzystąpienia do testu z usprawiedliwionej przyczyny, wnioskodawca

nie ponosi kosztów z tytułu ponownego przystąpienia do testu umiejętności. Jeżeli

po wyznaczeniu ponownego miejsca i terminu przeprowadzenia testu wycofa wniosek, o

którym mowa w § 4, przysługuje mu zwrot wniesionej opłaty.

6.

W przypadku nieodbycia się testu z przyczyny leżącej po stronie organu prowadzącego

postępowanie opłata z tytułu kosztów przeprowadzenia testu umiejętności podlega zwrotowi

na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.