Ustawa z dnia 15 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o Karcie Polaka oraz ustawy o cudzoziemcach

W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1187, z 2015 r. poz. 1274 oraz z 2016 r. poz. 753) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 8a

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego składa się do wojewody, do którego został

złożony wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt stały, o którym mowa w ust. 1.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Pierwszy wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego składa się w terminie do 3 miesięcy

od daty złożenia wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały, o którym mowa w ust.

1. Pierwszy wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego złożony po upływie tego terminu

pozostawia się bez rozpoznania.

4.

Kolejny wniosek o świadczenie pieniężne złożony przez osobę, której przyznano świadczenie

pieniężne w łącznym wymiarze 9 miesięcy, pozostawia się bez rozpoznania.

”

;

2)

art. 8b otrzymuje brzmienie

„

Art. 8b.

1.

Świadczenie pieniężne przyznaje w drodze decyzji wojewoda właściwy do przyjęcia wniosku

o przyznanie świadczenia.

2.

Wypłaty świadczenia pieniężnego dokonuje w okresach miesięcznych starosta wskazany

przez wojewodę w decyzji przyznającej świadczenie pieniężne jako właściwy ze względu

na miejsce pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby uprawnionej do świadczenia

pieniężnego.

3.

Zadanie starosty, o którym mowa w ust. 2, jest zadaniem zleconym z zakresu administracji

rządowej.

4.

Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.

”

;

3)

w art. 8c dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Świadczenie pieniężne nie przysługuje osobie, która została objęta tym świadczeniem

jako członek rodziny wnioskodawcy, a następnie złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia

na pobyt stały, o którym mowa w art. 8a ust. 1.

”

;

4)

w art. 8d ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W przypadku zmiany miejsca pobytu przez wnioskodawcę lub członków rodziny określonych

w art. 8c ust. 1 pkt 1 na inne znajdujące się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

właściwy do wypłaty świadczenia pozostaje starosta wskazany przez wojewodę w decyzji

o przyznaniu świadczenia pieniężnego.

”

;

5)

art. 8e otrzymuje brzmienie

„

Art. 8e.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza

wniosku o przyznanie świadczenia pieniężnego oraz sposób przyznawania pomocy, biorąc

pod uwagę sprawność postępowania oraz możliwość kontroli zasadności przyznanych świadczeń

pieniężnych.

”

;

6)

w art. 23 po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2d w brzmieniu

„

2a.

Wojewoda oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzą w systemie teleinformatycznym,

każdy w zakresie swojej właściwości, rejestr złożonych wniosków o przyznanie świadczenia

pieniężnego oraz decyzji i postanowień wydanych w tych sprawach.

2b.

Rejestr, o którym mowa w ust. 2a, zawiera informację o wydanych decyzjach, postanowieniach,

okresach, na jaki przyznano świadczenie, miesięcznej wysokości świadczenia pieniężnego

oraz następujące dane osób, które złożyły wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego,

i członków ich rodzin objętych wnioskiem

1)

imię (imiona) i nazwisko;

2)

nazwisko rodowe;

3)

nazwisko poprzednie;

4)

płeć;

5)

data urodzenia;

6)

miejsce i kraj urodzenia;

7)

obywatelstwo;

8)

miejsce zamieszkania za granicą;

9)

miejsce zamierzonego osiedlenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2c.

Dane przechowywane w rejestrze, o którym mowa w ust. 2a, udostępnia się organom administracji

publicznej, sądom, prokuraturom, Policji, Straży Granicznej, Służbie Kontrwywiadu

Wojskowego, Służbie Celnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,

organom kontroli skarbowej, organom wywiadu skarbowego oraz organom informacji finansowej,

w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań.

2d.

Do sposobu i trybu udostępniania danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w ust.

2a, stosuje się odpowiednio przepisy art. 452-456 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach oraz przepisy wydane na podstawie art. 457 i art. 458 tej ustawy.

”

;

7)

w art. 24c ust. 2-4 otrzymują brzmienie

„

2.

W przypadku gdy łączna kwota wynikająca z wniosków o przyznanie świadczenia pieniężnego

z terminem wypłaty w danym roku osiągnie równowartość 75% kwoty zaplanowanej w ustawie

budżetowej na wypłatę świadczeń pieniężnych, minister właściwy do spraw wewnętrznych

ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej informację o wstrzymaniu rozpatrywania

wniosków o przyznanie świadczenia pieniężnego z terminem wypłaty przypadającym na

dany rok, do czasu zabezpieczenia w ustawie budżetowej środków na ich wypłatę, a wojewodowie

wstrzymują rozpatrywanie takich wniosków, począwszy od dnia następującego po dniu

ogłoszenia informacji przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

3.

Starostowie są obowiązani do przekazywania wojewodom informacji o poziomie wykorzystania

dotacji na wypłatę świadczeń pieniężnych, w terminie określonym w przepisach wydanych

na podstawie art. 24d.

4.

Wojewodowie są obowiązani do przekazywania ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych

informacji o koniecznej do zabezpieczenia wypłaty świadczeń pieniężnych kwocie wynikającej

z wniosków o przyznanie świadczenia pieniężnego oraz o poziomie wykorzystania dotacji

przez starostów, w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 24d.

”

;

8)

art. 24d otrzymuje brzmienie

„

Art. 24d.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowy tryb podziału rezerwy celowej na wypłatę świadczeń pieniężnych oraz przekazywania

środków na pokrycie wydatków związanych z udzielaniem tych świadczeń,

2)

termin składania wniosków o dotacje, o których mowa w art. 24b ust. 2,

3)

wzór wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w art. 24b ust. 2,

4)

termin przekazywania informacji, o których mowa w art. 24c ust. 3 i 4

- uwzględniając konieczność efektywnego wykorzystania środków rezerwy celowej oraz

rozliczania przez jednostki samorządu terytorialnego otrzymanych w formie dotacji

środków budżetowych.

”

.

W ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1990 i 1948) w art. 449 w ust. 2 w pkt 17 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 18

w brzmieniu

„

18)

rejestrów wniosków, wydanych decyzji i postanowień w sprawach o przyznanie świadczenia

pieniężnego, o którym mowa w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka.

”

.

Świadczenie pieniężne, o którym mowa w art. 8a ustawy zmienianej w art. 1, nie przysługuje

osobie, która złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt stały przed dniem 1

stycznia 2017 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 6 w zakresie

art. 23 ust. 2d oraz art. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.

1.

Świadczenie pieniężne przyznaje w drodze decyzji wojewoda właściwy do przyjęcia wniosku

o przyznanie świadczenia.

2.

Wypłaty świadczenia pieniężnego dokonuje w okresach miesięcznych starosta wskazany

przez wojewodę w decyzji przyznającej świadczenie pieniężne jako właściwy ze względu

na miejsce pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby uprawnionej do świadczenia

pieniężnego.

3.

Zadanie starosty, o którym mowa w ust. 2, jest zadaniem zleconym z zakresu administracji

rządowej.

4.

Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody w rozumieniu ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza

wniosku o przyznanie świadczenia pieniężnego oraz sposób przyznawania pomocy, biorąc

pod uwagę sprawność postępowania oraz możliwość kontroli zasadności przyznanych świadczeń

pieniężnych.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowy tryb podziału rezerwy celowej na wypłatę świadczeń pieniężnych oraz przekazywania

środków na pokrycie wydatków związanych z udzielaniem tych świadczeń,

2)

termin składania wniosków o dotacje, o których mowa w art. 24b ust. 2,

3)

wzór wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w art. 24b ust. 2,

4)

termin przekazywania informacji, o których mowa w art. 24c ust. 3 i 4

- uwzględniając konieczność efektywnego wykorzystania środków rezerwy celowej oraz

rozliczania przez jednostki samorządu terytorialnego otrzymanych w formie dotacji

środków budżetowych.