Ustawa z dnia 2 grudnia 2016 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2017

W roku 2017 środki, o których mowa w

1)

art. 70a ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1379), przeznaczone na wsparcie na obszarze województwa doskonalenia zawodowego nauczycieli

wyodrębnia się w budżetach wojewodów w łącznej wysokości do 5000 średnich wynagrodzeń

nauczyciela stażysty ustalonego w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela;

2)

art. 70a ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, przeznaczone na realizację ogólnokrajowych zadań w zakresie doskonalenia zawodowego

nauczycieli wyodrębnia się w budżecie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania

w łącznej wysokości do 5000 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty ustalonego w

oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela.

W roku 2017 do ustalania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli,

o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, stosuje się kwotę bazową obowiązującą w dniu 1 stycznia 2012 r.

1.

W latach 2016 i 2017 kwota dotacji, o której mowa w art. 51c ust. 3 pkt 1 ustawy,

o której mowa w art. 1, wynosi 200%.

2.

W roku 2018 kwota dotacji, o której mowa w art. 51c ust. 3 pkt 1 ustawy, o której

mowa w art. 1, wynosi 230%.

Do dnia 15 czerwca 2018 r. środki Funduszu Odszkodowawczego, o którym mowa w art.

50a ustawy zmienianej w art. 1, na wypłatę odszkodowań za szkody, o których mowa w

art. 46 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wyrządzone

na obszarach obwodów łowieckich, z wyjątkiem szkód wyrządzonych przez zwierzęta łowne,

o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, objęte całoroczną ochroną, oraz na pokrycie kosztów związanych z realizacją

zadań w zakresie tych szkód będą pochodziły z dotacji z budżetu państwa.

W roku 2017 odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, o którym mowa w art. 157 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1842 i 1933), tworzy się w wysokości nie większej niż 6,5% planowanych przez uczelnię rocznych

wynagrodzeń osobowych w 2013 r., przy czym wysokość odpisu przypadająca na jednego

zatrudnionego nie może być mniejsza niż wysokość odpisu ustalona na zasadach określonych

w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 800 i 1984).

W roku 2017 specjalizacja, o której mowa w art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1251 i 1579), jest dofinansowywana przez ministra właściwego do spraw zdrowia ze środków Funduszu

Pracy.

1.

W roku 2017 minister właściwy do spraw pracy na podstawie umowy zawartej z ministrem

właściwym do spraw zdrowia przekazuje, na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu obsługującego

ministra właściwego do spraw zdrowia, środki Funduszu Pracy z przeznaczeniem w roku

2017 na

1)

staże podyplomowe wraz z kosztem obsługi określonym w przepisach o zawodach lekarza

i lekarza dentysty oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których

mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;

2)

specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki

i położnej.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna określać w szczególności tryb przekazywania

środków oraz sposób ich rozliczenia.

3.

Minister właściwy do spraw zdrowia przekazuje na podstawie zawartych umów środki,

o których mowa w ust. 1

1)

marszałkom województw;

2)

wojewodom;

3)

podmiotom prowadzącym szkolenie specjalizacyjne, o których mowa w art. 16h ust. 1 oraz art. 16k ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza

i lekarza dentysty

(Dz. U. z 2015 r. poz. 464, z późn. zm.;

4)

organizatorom kształcenia, o których mowa w art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 2 w zakresie

art. 46b ust. 4 w zakresie dotyczącym wpisu na listę rzeczoznawców prowadzoną przez

izbę rolniczą oraz art. 1 pkt 2 w zakresie art. 46b ust. 5-9, które wchodzą w życie

po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

W 2017 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym

mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce

narodowej w drugim półroczu 2012 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

na podstawie art. 5 ust. 7.

W roku 2017 dysponent Funduszu Pracy, o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. z 2016 r. poz. 645, z późn. zm., nie może dokonywać, bez zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych,

przesunięć wydatków przewidzianych w planie Funduszu Pracy, realizowanych w ramach

środków Unii Europejskiej w celu ich przeniesienia na zadania realizowane bez udziału

środków europejskich.

W roku 2017 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy

zawodowych oraz ich rodzin

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1037), tworzy się z odpisu w wysokości 0,6% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r.

(Dz. U. poz. 273) na emerytury i renty.

W roku 2017 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy

Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu

Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży

Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz

ich rodzin

(Dz. U. z 2016 r. poz. 708), tworzy się z odpisu w wysokości 0,5% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej

na rok 2012 z dnia 2 marca 2012 r. na emerytury i renty.

1.

W roku 2017 środki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej niebędące

przychodami, o których mowa w art. 401 ust. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2016 r. poz. 672, 831, 903, 1250, 1427 i 1933), oraz niebędące wpływami pochodzącymi ze sprzedaży jednostek przyznanej emisji gromadzonymi

na Rachunku klimatycznym, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów

cieplarnianych i innych substancji

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2273 i 2278 oraz z 2016 r. poz. 266 i 542), przeznacza się także na dokonywanie wpłat składek z tytułu członkostwa Rzeczypospolitej

Polskiej w

1)

Europejskiej Agencji Kosmicznej, w części przypadającej do sfinansowania przez ministra

właściwego do spraw środowiska - w wysokości 25 000 tys. zł;

2)

organizacjach międzynarodowych innych niż wymieniona w pkt 1, w części przypadającej

do sfinansowania przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej oraz ministra

właściwego do spraw środowiska - w wysokości 37 033 tys. zł.

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, przeznaczone dla państwowej jednostki budżetowej

na realizację zadań wymienionych w tym przepisie są przekazywane tej jednostce zgodnie

z art. 410с ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

W roku 2017 nie stosuje się przepisu art. 37a ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 775 oraz z 2016 r. poz. 266, 1165 i 1948).

1.

W roku 2017 dochody budżetu państwa z tytułu dywidend od spółek, w których prawa z

akcji i udziałów Skarbu Państwa na dzień 30 września 2016 r. wykonywał minister właściwy

do spraw Skarbu Państwa, są planowane w części 77 - Podatki i inne wpłaty na rzecz

budżetu państwa.

2.

Dochody budżetu państwa, o których mowa w ust. 1, są realizowane w roku 2017 w częściach

budżetu państwa, których dysponentom przekazano wykonywanie praw z akcji i udziałów

Skarbu Państwa lub powierzono nadzór nad podmiotami wykonującymi te prawa.

3.

Dysponenci części budżetowych, o których mowa w ust. 2, realizują dochody budżetu

państwa z tytułu, o którym mowa w ust. 1, na zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, 1948 i 1984), w szczególności sporządzają prognozę, o której mowa w art. 147 ust. 2 pkt 1 tej

ustawy.

1.

W roku 2017 minister właściwy do spraw rodziny może wykorzystać z rezerwy celowej

zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2017 w załączniku nr 2, w części 83 - Rezerwy

celowe, w pozycji 15 „Środki na realizację ustawy o Karcie Dużej Rodziny” środki finansowe

przeznaczone na realizację ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. z 2016 r. poz. 785 i 1579) przez wojewodów w kwocie 580 tys. zł oraz przeznaczone na uprawnienia do ulgowych

przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego dla rodziców oraz małżonków

rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny w kwocie 920 tys. zł.

2.

W roku 2017 maksymalny limit wydatków, o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, na realizację tej ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny wynosi 4 990

tys. zł.

3.

W roku 2017 przepisu art. 29 ust. 7 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny nie stosuje się.

1.

W roku 2017 zadania realizowane w ramach Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej,

Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu, w zakresie sprzętu transportowego,

uzbrojenia i techniki specjalnej, informatyki i łączności oraz wyposażenia osobistego

i ochronnego funkcjonariuszy mogą być sfinansowane w ramach wydatków, o których mowa

w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej

oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1716), do kwoty 300 000 tys. zł.

2.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dokonywania, na

wniosek Ministra Obrony Narodowej, przeniesień wydatków w wysokości do 300 000 tys.

zł z części 29 - Obrona Narodowa do części 42 - Sprawy wewnętrzne oraz części 85/00

- Województwa, z przeznaczeniem na realizację wydatków, o których mowa w ust. 1.

Zmiana w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na rok 2017, w wyniku

której następuje zmniejszenie wpłat przekazywanych do budżetu państwa, wymaga zgody

ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

Z dniem wejścia w życie ustawy umarza się pożyczki udzielone Funduszowi Ubezpieczeń

Społecznych z budżetu państwa w latach 2009-2014, których termin spłaty upływa 31

marca 2017 r.

Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2017 przyjmuje się dane zgromadzone

w systemie informacji oświatowej, o którym mowa w art. 105 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1927 i 1984).

W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 800) po art. 5e dodaje się art. 5f w brzmieniu

„

Art. 5f.

W 2017 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym

mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce

narodowej w drugim półroczu 2012 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

na podstawie art. 5 ust. 7.

”

.

W ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty

(Dz. U. z 2015 r. poz. 464, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 15 po ust. 4h dodaje się ust. 4i w brzmieniu

„

4i.

W roku 2017 środki przeznaczone na sfinansowanie stażu podyplomowego, o którym mowa

w ust. 4, wraz z kosztem obsługi określonym przepisami, przekazuje marszałkowi województwa

minister właściwy do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.

”

;

2)

w art. 16j po ust. 1e dodaje się ust. 1f w brzmieniu

„

1f.

W roku 2017 rezydentura jest finansowana przez ministra właściwego do spraw zdrowia

ze środków Funduszu Pracy.

”

;

3)

w art. 16k po ust. 1e dodaje się ust. 1f w brzmieniu

„

1f.

W roku 2017 szkolenie specjalizacyjne jest dofinansowywane przez ministra właściwego

do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.

”

.

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. z 2016 r. poz. 645, z późn. zm. w art. 108 po ust. 1fb dodaje się ust. 1fc w brzmieniu

„

1fc.

Ze środków Funduszu Pracy w 2017 r. są finansowane

1)

staże podyplomowe wraz z kosztem obsługi określonym w przepisach o zawodach lekarza

i lekarza dentysty oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów, o których

mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;

2)

specjalizacje pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki

i położnej.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870 i 1948) art. 84 otrzymuje brzmienie

„

Art. 84.

Do zaciągania pożyczek i kredytów przez Skarb Państwa, emisji skarbowych papierów

wartościowych oraz innych operacji związanych bezpośrednio z zarządzaniem państwowym

długiem publicznym nie stosuje się przepisów art. 35, art. 42 ust. 2 i art. 49, przepisów

o zamówieniach publicznych oraz przepisów o grach hazardowych.

”

.

W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1927) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 105 otrzymuje brzmienie

„

Art. 105.

W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2017 r. w celach, o których

mowa w art. 1 ust. 1, funkcjonuje również system informacji oświatowej, o którym mowa

w ustawie z dnia 19 lutego 2004 r. o systemie informacji oświatowej

(Dz. U. poz. 463, z 2005 r. poz. 565 oraz z 2007 r. poz. 273), zgodnie z organizacją i na zasadach działania określonych w art. 106-118.

”

;

2)

art. 112 otrzymuje brzmienie

„

Art. 112.

1.

Dane w bazach danych oświatowych są aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień

30 września 2012 r. oraz na dzień 31 marca i 30 września w latach 2013-2017 z zastrzeżeniem

ust. 2-5.

2.

Danych, o których mowa w art. 107 ust. 2 pkt 1-3, nie aktualizuje się i nie przekazuje

w latach 2013-2017.

3.

Dane, o których mowa w art. 107 ust. 6, są aktualizowane i przekazywane według stanu

na dzień 31 marca w latach 2013-2017.

4.

Dane, o których mowa w art. 107 ust. 3 pkt 3, są aktualizowane i przekazywane według

stanu na dzień 30 września w latach 2012-2017.

5.

Dane w bazach danych oświatowych prowadzonych przez kolegia pracowników służb społecznych

są aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień 10 października 2012 r. oraz

na dzień 31 marca i 10 października w latach 2013-2017.

”

;

3)

w art. 113 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dane, o których mowa w art. 107 ust. 3 pkt 1 lit. c, ust. 4 pkt 1 lit. a-g, i, k,

I i pkt 2, są dodatkowo aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień 10 września

w latach 2012-2017.

”

;

4)

w art. 130 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jednostce samorządu terytorialnego nie przysługuje zwiększenie części oświatowej subwencji

ogólnej, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 104, za

lata 2007-2017, jeżeli nieprawdziwe dane zostały przekazane do systemu informacji

oświatowej, o którym mowa w ustawie wymienionej w ust. 1, lub zostały podane w sprawozdaniu,

którego obowiązek sporządzenia wynikał z odrębnych przepisów, i jednostka samorządu

terytorialnego otrzymała część oświatową subwencji ogólnej w kwocie niższej od należnej.

”

.

W ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej

(Dz. U. poz. 1310) art. 2 otrzymuje brzmienie

„

Art. 2.

1.

W latach 2016 i 2017 kwota dotacji, o której mowa w art. 51c ust. 3 pkt 1 ustawy,

o której mowa w art. 1, wynosi 200%.

2.

W roku 2018 kwota dotacji, o której mowa w art. 51c ust. 3 pkt 1 ustawy, o której

mowa w art. 1, wynosi 230%.

”

.

W ustawie z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo łowieckie

(Dz. U. poz. 1082) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 2 otrzymuje brzmienie

„

Art. 2.

Do dnia 15 czerwca 2018 r. środki Funduszu Odszkodowawczego, o którym mowa w art.

50a ustawy zmienianej w art. 1, na wypłatę odszkodowań za szkody, o których mowa w

art. 46 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wyrządzone

na obszarach obwodów łowieckich, z wyjątkiem szkód wyrządzonych przez zwierzęta łowne,

o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, objęte całoroczną ochroną, oraz na pokrycie kosztów związanych z realizacją

zadań w zakresie tych szkód będą pochodziły z dotacji z budżetu państwa.

”

;

2)

art. 5 otrzymuje brzmienie

„

Art. 5.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 2 w zakresie

art. 46b ust. 4 w zakresie dotyczącym wpisu na listę rzeczoznawców prowadzoną przez

izbę rolniczą oraz art. 1 pkt 2 w zakresie art. 46b ust. 5-9, które wchodzą w życie

po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

”

.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem art. 20, który wchodzi

w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Do zaciągania pożyczek i kredytów przez Skarb Państwa, emisji skarbowych papierów

wartościowych oraz innych operacji związanych bezpośrednio z zarządzaniem państwowym

długiem publicznym nie stosuje się przepisów art. 35, art. 42 ust. 2 i art. 49, przepisów

o zamówieniach publicznych oraz przepisów o grach hazardowych.

W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2017 r. w celach, o których

mowa w art. 1 ust. 1, funkcjonuje również system informacji oświatowej, o którym mowa

w ustawie z dnia 19 lutego 2004 r. o systemie informacji oświatowej

(Dz. U. poz. 463, z 2005 r. poz. 565 oraz z 2007 r. poz. 273), zgodnie z organizacją i na zasadach działania określonych w art. 106-118.

1.

Dane w bazach danych oświatowych są aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień

30 września 2012 r. oraz na dzień 31 marca i 30 września w latach 2013-2017 z zastrzeżeniem

ust. 2-5.

2.

Danych, o których mowa w art. 107 ust. 2 pkt 1-3, nie aktualizuje się i nie przekazuje

w latach 2013-2017.

3.

Dane, o których mowa w art. 107 ust. 6, są aktualizowane i przekazywane według stanu

na dzień 31 marca w latach 2013-2017.

4.

Dane, o których mowa w art. 107 ust. 3 pkt 3, są aktualizowane i przekazywane według

stanu na dzień 30 września w latach 2012-2017.

5.

Dane w bazach danych oświatowych prowadzonych przez kolegia pracowników służb społecznych

są aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień 10 października 2012 r. oraz

na dzień 31 marca i 10 października w latach 2013-2017.