Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

1.

Ustawa określa warunki nabywania prawa do świadczenia wychowawczego oraz zasady przyznawania

i wypłacania tego świadczenia.

2.

Prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje

1)

obywatelom polskim;

2)

cudzoziemcom

a)

do których stosuje się przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego,

b)

jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską dwustronnych umów międzynarodowych

o zabezpieczeniu społecznym,

c)

przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt

czasowy udzielonego w związku z okolicznościami, o których mowa w art. 127 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. poz. 1650, z późn. zm., jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

d)

posiadającym kartę pobytu z adnotacją „dostęp do rynku pracy”, jeżeli zamieszkują

z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem obywateli

państw trzecich, którzy uzyskali zezwolenie na pracę na terytorium państwa członkowskiego

na okres nieprzekraczający sześciu miesięcy, obywateli państw trzecich przyjętych

w celu podjęcia studiów oraz obywateli państw trzecich, którzy mają prawo do wykonywania

pracy na podstawie wizy.

3.

Prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje osobom, o których mowa w ust. 2, jeżeli

zamieszkują na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres, w jakim mają otrzymywać

świadczenie wychowawcze, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

lub dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1)

dochodzie - oznacza to dochód w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych;

2)

dochodzie członka rodziny - oznacza to przeciętny miesięczny dochód członka rodziny

osiągnięty w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na jaki ustalane jest prawo

do świadczenia wychowawczego, z zastrzeżeniem art. 7 ust. 1-3;

3)

dochodzie dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego - oznacza to przeciętny

miesięczny dochód uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na jaki ustalane

jest prawo do świadczenia wychowawczego, z zastrzeżeniem art. 7 ust. 1-3;

4)

dochodzie rodziny - oznacza to sumę dochodów członków rodziny;

5)

dziecku - oznacza to dziecko własne, dziecko małżonka, dziecko przysposobione oraz

dziecko, w sprawie którego toczy się postępowanie o przysposobienie, lub dziecko znajdujące

się pod opieką prawną;

6)

emeryturach i rentach - oznacza to emerytury i renty inwalidzkie oraz renty z tytułu

niezdolności do pracy, w tym renty szkoleniowe, określone w przepisach o emeryturach

i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, o ubezpieczeniu społecznym rolników,

o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego

Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży

Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy

zawodowych oraz ich rodzin, o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich

rodzin, o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych

i okresu powojennego, a także uposażenia w stanie spoczynku określone w przepisach

prawa o ustroju sądów powszechnych, przepisach o prokuraturze oraz w przepisach o Sądzie Najwyższym, a także renty szkoleniowe

i renty z tytułu niezdolności do pracy określone w przepisach o ubezpieczeniu społecznym

z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, renty z tytułu niezdolności do pracy

określone w przepisach o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych

w szczególnych okolicznościach, a także renty strukturalne określone w przepisach

o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji

Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz w przepisach o wspieraniu

rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich;

7)

gospodarstwie rolnym - oznacza to gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku

rolnym;

8)

instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie - oznacza to dom pomocy społecznej,

młodzieżowy ośrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt

śledczy, zakład karny, szkołę wojskową lub inną szkołę, jeżeli instytucje te zapewniają

nieodpłatnie pełne utrzymanie;

9)

niepełnosprawnym dziecku - oznacza to dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności

określonym w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

niepełnosprawnych albo orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności;

10)

opiekunie faktycznym dziecka - oznacza to osobę faktycznie opiekującą się dzieckiem,

jeżeli wystąpiła z wnioskiem do sądu opiekuńczego o przysposobienie dziecka;

11)

organie właściwym - oznacza to wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, właściwego

ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze

lub otrzymującej świadczenie wychowawcze;

12)

osobach pozostających na utrzymaniu - oznacza to członków rodziny utrzymujących się

z połączonych dochodów tych osób;

13)

osobie samotnie wychowującej dziecko - oznacza to pannę, kawalera, wdowę, wdowca,

osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną,

chyba że wychowuje wspólnie co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem;

14)

pierwszym dziecku - oznacza to jedyne lub najstarsze dziecko w rodzinie w wieku do

ukończenia 18. roku życia; w przypadku dzieci urodzonych tego samego dnia, miesiąca

i roku, będących najstarszymi dziećmi w rodzinie w wieku do ukończenia 18. roku życia,

pierwsze dziecko oznacza jedno z tych dzieci wskazane przez osobę, o której mowa w

art. 4 ust. 2;

15)

przepisach o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego - oznacza to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia

2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

(Dz. Urz. UE L 166 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 5, str. 72, z późn. zm.) oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września

2009 r. dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji

systemów zabezpieczenia społecznego

(Dz. Urz. UE L 284 z 30.10.2009, str. 1, z późn. zm.);

16)

rodzinie - oznacza to odpowiednio następujących członków rodziny: małżonków, rodziców

dzieci, opiekuna faktycznego dziecka oraz zamieszkujące wspólnie z tymi osobami, pozostające

na ich utrzymaniu dzieci w wieku do ukończenia 25. roku życia, a także dzieci, które

ukończyły 25. rok życia, legitymujące się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności,

jeżeli w związku z tą niepełnosprawnością przysługuje świadczenie pielęgnacyjne lub

specjalny zasiłek opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna, o którym mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów

(Dz. U. z 2016 r. poz. 162); do członków rodziny nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego,

dziecka pozostającego w związku małżeńskim, a także pełnoletniego dziecka posiadającego

własne dziecko; w przypadku gdy dziecko, zgodnie z orzeczeniem sądu, jest pod opieką

naprzemienną obojga rodziców rozwiedzionych lub żyjących w separacji lub żyjących

w rozłączeniu, dziecko zalicza się jednocześnie do członków rodzin obydwojga rodziców;

17)

szkole - oznacza to szkołę podstawową, gimnazjum, szkołę ponadgimnazjalną oraz szkołę

artystyczną, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, a także

młodzieżowy ośrodek socjoterapii, specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny

ośrodek wychowawczy dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji

nauki, metod pracy i wychowania, a także ośrodek umożliwiający dzieciom i młodzieży

upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim oraz dzieciom i młodzieży z upośledzeniem

umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację obowiązku rocznego przygotowania

przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

18)

umiarkowanym stopniu niepełnosprawności - oznacza to

a)

niepełnosprawność w umiarkowanym stopniu w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

b)

całkowitą niezdolność do pracy orzeczoną na podstawie przepisów o emeryturach i rentach

z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,

c)

posiadanie orzeczenia o zaliczeniu do II grupy inwalidów;

19)

utracie dochodu - oznacza to utratę dochodu spowodowaną

a)

uzyskaniem prawa do urlopu wychowawczego,

b)

utratą prawa do zasiłku lub stypendium dla bezrobotnych,

c)

utratą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,

d)

utratą zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, nauczycielskiego

świadczenia kompensacyjnego, a także emerytury lub renty, renty rodzinnej lub renty

socjalnej,

e)

wyrejestrowaniem pozarolniczej działalności gospodarczej lub zawieszeniem jej wykonywania

w rozumieniu art. 14a ust. 1d ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.,

f)

utratą zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub zasiłku macierzyńskiego,

przysługujących po utracie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,

g)

utratą zasądzonych świadczeń alimentacyjnych w związku ze śmiercią osoby zobowiązanej

do tych świadczeń lub utratą świadczeń pieniężnych wypłacanych w przypadku bezskuteczności

egzekucji alimentów w związku ze śmiercią osoby zobowiązanej do świadczeń alimentacyjnych,

h)

utratą świadczenia rodzicielskiego,

i)

utratą zasiłku macierzyńskiego, o którym mowa w przepisach o ubezpieczeniu społecznym

rolników,

j)

utratą stypendium doktoranckiego określonego w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.;

20)

uzyskaniu dochodu - oznacza to uzyskanie dochodu spowodowane

a)

zakończeniem urlopu wychowawczego,

b)

uzyskaniem prawa do zasiłku lub stypendium dla bezrobotnych,

c)

uzyskaniem zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,

d)

uzyskaniem zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, nauczycielskiego

świadczenia kompensacyjnego, a także emerytury lub renty, renty rodzinnej lub renty

socjalnej,

e)

rozpoczęciem pozarolniczej działalności gospodarczej lub wznowieniem jej wykonywania

po okresie zawieszenia w rozumieniu art. 14a ust. 1d ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,

f)

uzyskaniem zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub zasiłku macierzyńskiego,

przysługujących po utracie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,

g)

uzyskaniem świadczenia rodzicielskiego,

h)

uzyskaniem zasiłku macierzyńskiego, o którym mowa w przepisach o ubezpieczeniu społecznym

rolników,

i)

uzyskaniem stypendium doktoranckiego określonego w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym;

21)

zatrudnieniu lub innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie

stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy

lub świadczenie usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło

albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek

rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności

gospodarczej;

22)

znacznym stopniu niepełnosprawności - oznacza to

a)

niepełnosprawność w stopniu znacznym w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

b)

całkowitą niezdolność do pracy i samodzielnej egzystencji orzeczoną na podstawie przepisów

o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,

c)

stałą albo długotrwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym i do samodzielnej

egzystencji albo trwałą lub okresową całkowitą niezdolność do pracy w gospodarstwie

rolnym i do samodzielnej egzystencji, orzeczoną na podstawie przepisów o ubezpieczeniu

społecznym rolników w celu uzyskania świadczeń określonych w tych przepisach,

d)

posiadanie orzeczenia o zaliczeniu do I grupy inwalidów,

e)

niezdolność do samodzielnej egzystencji orzeczoną na podstawie przepisów o emeryturach

i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych lub przepisów o ubezpieczeniu społecznym

rolników.

Rada Ministrów składa corocznie Sejmowi i Senatowi, w terminie do dnia 30 września,

sprawozdanie z realizacji ustawy.

1.

Celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowywaniem

dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych.

2.

Świadczenie wychowawcze przysługuje matce, ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo

opiekunowi prawnemu dziecka.

3.

Świadczenie wychowawcze przysługuje osobom, o których mowa w ust. 2, do dnia ukończenia

przez dziecko 18. roku życia.

1.

Świadczenie wychowawcze przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2, w wysokości

500,00 zł miesięcznie na dziecko w rodzinie.

2.

W przypadku urodzenia dziecka, ukończenia przez dziecko 18. roku życia lub w przypadku

gdy dziecko, zgodnie z orzeczeniem sądu, jest pod opieką naprzemienną obydwojga rodziców

rozwiedzionych, żyjących w separacji lub żyjących w rozłączeniu, kwotę świadczenia

wychowawczego przysługującą za niepełny miesiąc ustala się, dzieląc kwotę tego

świadczenia przez liczbę wszystkich dni kalendarzowych w tym miesiącu, a otrzymaną

kwotę mnoży się przez liczbę dni kalendarzowych, za które to świadczenie przysługuje.

Kwotę świadczenia wychowawczego przysługującą za niepełny miesiąc zaokrągla się do

10 groszy w górę.

3.

Świadczenie wychowawcze przysługuje na pierwsze dziecko osobom, o których mowa w art.

4 ust. 2, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800,00

zł.

4.

Jeżeli członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne, świadczenie wychowawcze przysługuje

na pierwsze dziecko osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2, jeżeli dochód rodziny

w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 1 200,00 zł.

Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, zwiększyć wysokość kwoty, o której mowa

w art. 5 ust. 1, 3 i 4, biorąc pod uwagę prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów

i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy.

1.

W przypadku utraty dochodu przez członka rodziny lub dziecko pozostające pod opieką

opiekuna prawnego w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na jaki ustalane jest

prawo do świadczenia wychowawczego, lub po tym roku, ustalając ich dochód, nie uwzględnia

się dochodu utraconego.

2.

W przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny lub dziecko pozostające pod opieką

opiekuna prawnego w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na jaki ustalane jest

prawo do świadczenia wychowawczego, ustalając dochód członka rodziny lub dziecka pozostającego

pod opieką opiekuna prawnego, osiągnięty w tym roku dochód dzieli się przez liczbę

miesięcy, w których dochód ten był uzyskiwany, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w

okresie, na jaki ustalane lub weryfikowane jest prawo do świadczenia wychowawczego.

3.

W przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny lub dziecko pozostające pod opieką

opiekuna prawnego po roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na jaki ustalane jest

prawo do świadczenia wychowawczego, dochód ich ustala się na podstawie dochodu członka

rodziny lub dochodu dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, powiększonego

o kwotę osiągniętego dochodu za miesiąc następujący po miesiącu, w którym nastąpiło

uzyskanie dochodu, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w okresie, na jaki ustalane lub

weryfikowane jest prawo do świadczenia wychowawczego.

4.

W przypadku gdy członek rodziny jest umieszczony w pieczy zastępczej lub w instytucji

zapewniającej całodobowe utrzymanie, ustalając dochód rodziny w przeliczeniu na osobę

nie uwzględnia się osoby umieszczonej w pieczy zastępczej lub w instytucji zapewniającej

całodobowe utrzymanie.

5.

W przypadku ustalania dochodu z gospodarstwa rolnego przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowego

uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 1/12 dochodu ogłaszanego corocznie, w drodze

obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

(Dz. U. z 2013 r. poz. 1381, z 2014 r. poz. 40 oraz z 2015 r. poz. 1045).

6.

Ustalając dochód rodziny uzyskany z gospodarstwa rolnego, do powierzchni gospodarstwa

stanowiącego podstawę wymiaru podatku rolnego wlicza się obszary rolne oddane w dzierżawę,

z wyjątkiem

1)

oddanej w dzierżawę, na podstawie umowy dzierżawy zawartej stosownie do przepisów

o ubezpieczeniu społecznym rolników, części lub całości znajdującego się w posiadaniu

rodziny gospodarstwa rolnego;

2)

gospodarstwa rolnego wniesionego do użytkowania przez rolniczą spółdzielnię produkcyjną;

3)

gospodarstwa rolnego oddanego w dzierżawę w związku z pobieraniem renty określonej

w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji

Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz w przepisach o

wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego

na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

7.

Ustalając dochód rodziny uzyskany przez dzierżawcę gospodarstwa rolnego oddanego w

dzierżawę na zasadach, o których mowa w ust. 6, dochód uzyskany z gospodarstwa rolnego

pomniejsza się o zapłacony czynsz z tytułu dzierżawy.

8.

Ustalając dochód rodziny uzyskany z wydzierżawionego od Agencji Nieruchomości Rolnych

gospodarstwa rolnego, dochód uzyskany z gospodarstwa rolnego pomniejsza się o zapłacony

czynsz z tytułu dzierżawy.

9.

W przypadku gdy prawo do świadczenia wychowawczego ustala się na dziecko pozostające

pod opieką opiekuna prawnego, ustalając dochód, uwzględnia się tylko dochód dziecka.

10.

W przypadku gdy rodzina uzyskuje dochody z gospodarstwa rolnego oraz dochody pozarolnicze,

dochody te sumuje się.

Świadczenie wychowawcze nie przysługuje, jeżeli

1)

dziecko pozostaje w związku małżeńskim;

2)

dziecko zostało umieszczone w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie albo

w pieczy zastępczej;

3)

pełnoletnie dziecko ma ustalone prawo do świadczenia wychowawczego na własne dziecko;

4)

członkowi rodziny przysługuje za granicą na dziecko świadczenie o podobnym charakterze

do świadczenia wychowawczego, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia

społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią

inaczej.

W przypadku gdy osoba, o której mowa w art. 4 ust. 2, marnotrawi wypłacane jej świadczenie

wychowawcze lub wydatkuje je niezgodnie z celem, organ właściwy przekazuje należne

osobie świadczenie wychowawcze w całości lub w części w formie rzeczowej lub w formie

opłacania usług.

1.

Postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego prowadzi organ właściwy.

2.

Organ właściwy może, w formie pisemnej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu

albo kierownika ośrodka pomocy społecznej lub innej jednostki organizacyjnej gminy,

a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej lub innej jednostki

organizacyjnej gminy do prowadzenia postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 1,

a także do wydawania w tych sprawach decyzji.

3.

W przypadku gdy postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1, prowadzone są w

ośrodku pomocy społecznej, realizacja tych zadań nie może powodować nieprawidłowości

w wykonywaniu zadań pomocy społecznej, a także nie może naruszać norm zatrudnienia

pracowników socjalnych określonych w przepisach o pomocy społecznej.

1.

Marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej

się o świadczenie wychowawcze

1)

pełni funkcję instytucji właściwej w związku z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej

w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się

osób w granicach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego;

2)

wydaje decyzje w sprawach świadczenia wychowawczego realizowanego w związku z koordynacją

systemów zabezpieczenia społecznego.

2.

Marszałek województwa może, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora, jego zastępcę

lub innego pracownika regionalnego ośrodka polityki społecznej lub innego pracownika

urzędu marszałkowskiego do załatwiania w jego imieniu spraw dotyczących realizacji

świadczenia wychowawczego w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego,

a także do wydawania w tych sprawach decyzji.

3.

Świadczenie wychowawcze przyznane decyzją wydaną przez marszałka województwa wypłaca

organ właściwy.

4.

Samorząd województwa wymienia dane w zakresie świadczenia wychowawczego w ramach Systemu

Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego, o którym

mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września

2009 r. dotyczącym wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji

systemów zabezpieczenia społecznego, za pośrednictwem punktu kontaktowego, o którym mowa w art. 12 ust. 2.

1.

Minister właściwy do spraw rodziny jest władzą właściwą oraz instytucją łącznikową

w zakresie świadczenia wychowawczego w związku z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej

w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

2.

Minister właściwy do spraw rodziny prowadzi punkt kontaktowy, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września

2009 r. dotyczącym wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji

systemów zabezpieczenia społecznego, służący do wymiany danych w ramach Systemu Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących

Zabezpieczenia Społecznego w zakresie świadczenia wychowawczego.

3.

Minister właściwy do spraw rodziny może przetwarzać dane osobowe, jeżeli jest to niezbędne

do prowadzenia punktu kontaktowego, o którym mowa w ust. 2, w tym do realizacji praw

lub obowiązków wynikających z przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

1.

Ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz jego wypłata następują odpowiednio

na wniosek matki, ojca, opiekuna faktycznego dziecka albo opiekuna prawnego dziecka.

2.

Wniosek składa się w urzędzie gminy lub miasta właściwym ze względu na miejsce zamieszkania

osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze.

3.

Wniosek zawiera dane dotyczące

1)

osoby występującej o przyznanie świadczenia wychowawczego, w tym: imię, nazwisko,

adres miejsca zamieszkania, miejsce zamieszkania, stan cywilny, obywatelstwo, płeć,

numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL - numer i serię dokumentu potwierdzającego

tożsamość oraz adres poczty elektronicznej;

2)

dzieci pozostających na utrzymaniu osoby, o której mowa w ust. 1, w tym: imię, nazwisko,

datę urodzenia, stan cywilny, obywatelstwo, płeć, numer PESEL, a w przypadku gdy nie

nadano numeru PESEL - numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość.

4.

Do wniosku dołącza się odpowiednio

1)

zaświadczenia lub oświadczenia dokumentujące wysokość innych dochodów niż dochody

podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach określonych

w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o

podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. każdego członka rodziny;

2)

oświadczenie o deklarowanych dochodach osiąganych przez osoby podlegające przepisom

o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby

fizyczne, zawierające informacje o

a)

wysokości dochodu,

b)

wysokości należnych składek na ubezpieczenia społeczne,

c)

wysokości należnych składek na ubezpieczenie zdrowotne,

d)

wysokości i formie opłacanego podatku dochodowego,

e)

wysokości dochodu po odliczeniu należnych składek i podatku;

3)

zaświadczenia lub oświadczenia oraz dowody niezbędne do ustalenia prawa do świadczenia

wychowawczego

a)

zaświadczenie sądu opiekuńczego lub ośrodka adopcyjnego o prowadzonym postępowaniu

sądowym w sprawie o przysposobienie dziecka,

b)

prawomocne orzeczenie sądu orzekające rozwód lub separację,

c)

orzeczenie sądu opiekuńczego o ustaleniu opiekuna prawnego dziecka,

d)

inne dokumenty potwierdzające spełnianie warunków do przyznania lub ustalenia wysokości

świadczenia wychowawczego będącego przedmiotem wniosku.

5.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4 mogą być składane drogą elektroniczną

za pomocą systemu teleinformatycznego

1)

utworzonego przez ministra właściwego do spraw rodziny;

2)

udostępnianego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;

3)

banków krajowych świadczących usługi drogą elektroniczną spełniających wymogi określone

w informacji zamieszczonej na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej

ministra właściwego do spraw rodziny po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw

informatyzacji;

4)

wskazanego w informacji, o której mowa w pkt 3.

6.

Minister właściwy do spraw rodziny po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji,

w informacji, o której mowa w ust. 5 pkt 3

1)

wskaże wymogi, które muszą spełniać systemy teleinformatyczne banków krajowych, o

których mowa w ust. 5 pkt 3;

2)

może wskazać systemy teleinformatyczne, za pomocą których mogą być składane drogą

elektroniczną wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4.

7.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4 składane w postaci elektronicznej

za pomocą systemów teleinformatycznych, o których mowa w ust. 5 pkt 1, 2 i 4, podpisuje

się przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

8.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4 składane w postaci elektronicznej

za pomocą systemów, o których mowa w ust. 5 pkt 3, uwierzytelnia się przy użyciu danych

uwierzytelniających stosowanych przez bank krajowy do weryfikacji w drodze elektronicznej

posiadacza rachunku bankowego.

9.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4, składane w postaci elektronicznej

za pomocą systemów, o których mowa w ust. 5 pkt 3, podpisane przy użyciu danych obejmujących

imię, nazwisko oraz numer PESEL, są równoważne pod względem skutków prawnych dokumentowi

opatrzonemu podpisem własnoręcznym.

10.

Na potrzeby złożenia wniosku i załączników do wniosku określonych w ust. 4, składanych

w postaci elektronicznej za pomocą systemu, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, bank krajowy

na wniosek klienta, przekazuje do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, dane niezbędne

do uwierzytelnienia, pozwalające na założenie konta w systemie, o którym mowa w ust.

5 pkt 2.

11.

W przypadku wniosku składanego w postaci elektronicznej podpisanego przy użyciu mechanizmów

określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne, po wpisaniu do formularza wniosku numerów PESEL osoby występującej o przyznanie

świadczenia wychowawczego i dzieci pozostających na utrzymaniu tej osoby, formularz

wniosku może być uzupełniony o dane zgromadzone w rejestrze PESEL w zakresie imion,

nazwiska, daty urodzenia, stanu cywilnego, obywatelstwa i płci osoby występującej

o przyznanie świadczenia wychowawczego i dzieci pozostających na utrzymaniu tej osoby.

12.

Wniosku nie uzupełnia się o dane zgromadzone w rejestrze PESEL, jeżeli w oparciu o

dane z rejestru PESEL i rejestru stanu cywilnego nie można stwierdzić stopnia pokrewieństwa

pomiędzy osobą występującą o przyznanie świadczenia wychowawczego a dziećmi pozostającymi

na utrzymaniu tej osoby.

13.

W przypadku niezgodności ze stanem faktycznym danych uzupełnionych z rejestru PESEL

zawartych w formularzu wniosku osoba występująca o przyznanie świadczenia wychowawczego

wskazuje w formularzu wniosku poprawne dane.

14.

Jeżeli osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze nie może złożyć w formie dokumentu

elektronicznego zaświadczenia wymaganego dla potwierdzenia faktów lub stanu prawnego

lub innego dokumentu niezbędnego w postępowaniu w sprawie o świadczenie wychowawcze,

osoba ta może złożyć elektroniczną kopię takiego dokumentu, po uwierzytelnieniu jej

przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne, a w przypadku składania dokumentów za pomocą systemów, o których mowa w ust. 5 pkt

3, przy pomocy mechanizmów określonych w ust. 9.

15.

Sprawa z wniosku złożonego w sposób, o którym mowa w ust. 5 pkt 2 i 3, załatwiana

jest w formie pisemnej.

16.

W przypadku utraty dochodu lub uzyskania dochodu do wniosku należy dołączyć dokumenty

potwierdzające ich utratę lub uzyskanie oraz ich wysokość.

17.

Dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2 oraz ust. 16, nie dołącza się do wniosku,

w przypadku gdy osoba, o której mowa w ust. 1, nie ubiega się o przyznanie świadczenia

wychowawczego na pierwsze dziecko.

18.

Ilekroć w postępowaniach w sprawach o przyznanie świadczenia wychowawczego jest wymagane

potwierdzenie

1)

wysokości dochodu rodziny lub członków rodziny uzyskanego przez rodzinę lub członków

rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym okres, na jaki ustalane jest prawo do

świadczenia wychowawczego, w tym dochodów, o których mowa w ust. 4 pkt 1,

2)

wielkości gospodarstwa rolnego,

3)

nieponoszenia opłaty za pobyt członka rodziny w instytucji zapewniającej całodobowe

utrzymanie

- osoba ubiegająca się o przyznanie świadczenia wychowawczego przedkłada zaświadczenia

lub oświadczenia.

19.

Oświadczenia, o których mowa w ust. 18, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej

za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia

w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

20.

Potwierdzenie złożenia w postaci elektronicznej wniosku wraz z załącznikami do wniosku,

określonymi w ust. 4, przesyłane jest osobie ubiegającej się o świadczenie wychowawcze,

w sposób przewidziany w systemie, za pośrednictwem którego nastąpiło złożenie wniosku,

a w przypadku braku takiej możliwości na adres poczty elektronicznej wskazany przez

osobę ubiegającą się o świadczenie.

21.

Podmioty, których systemy teleinformatyczne, o których mowa w ust. 5 pkt 2-4, są wykorzystywane

do składania wniosków i załączników do wniosków, o których mowa w ust. 4, usuwają

dane objęte treścią wniosków i załączników do wniosków, o których mowa w ust. 4, niezwłocznie

po otrzymaniu informacji o potwierdzeniu złożenia wniosku przez organ właściwy.

22.

Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb

postępowania w sprawach o przyznanie świadczenia wychowawczego oraz wzory

1)

wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego,

2)

oświadczeń o dochodach rodziny, w tym oświadczeń osób rozliczających się na podstawie

przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych

przez osoby fizyczne,

3)

oświadczeń o wielkości gospodarstwa rolnego

- kierując się koniecznością zapewnienia prawidłowego przebiegu postępowania w sprawach

o przyznanie świadczenia wychowawczego oraz przekazywania dokumentacji niezbędnej

do sprawnej realizacji, w tym drogą elektroniczną, zadań w zakresie świadczenia wychowawczego.

1.

Systemy teleinformatyczne stosowane w urzędach administracji publicznej realizujących

zadania w zakresie określonym w ustawie stanowią integralne części systemów teleinformatycznych

stosowanych do realizacji świadczeń rodzinnych określonych w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 114, z późn. zm..

2.

Minister właściwy do spraw rodziny tworzy rejestr centralny obejmujący następujące

informacje gromadzone na podstawie przepisów ustawy przez organy właściwe i samorządy

województw podczas realizacji zadań w zakresie świadczenia wychowawczego

1)

dane dotyczące osób pobierających świadczenie wychowawcze, osób ubiegających się o

świadczenie wychowawcze oraz członków ich rodzin

a)

imię i nazwisko,

b)

datę urodzenia,

c)

adres miejsca zamieszkania, miejsce zamieszkania,

d)

numer PESEL,

e)

numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość w przypadku osób, które nie posiadają

numeru PESEL,

f)

stan cywilny,

g)

obywatelstwo,

h)

stopień pokrewieństwa z członkami rodziny,

i)

orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności,

j)

liczbę i wysokość wypłaconych świadczeń,

k)

płeć,

l)

dochody,

m)

organ, do którego złożono wniosek, oraz datę złożenia wniosku,

n)

organ, który przyznał świadczenie, datę wydania decyzji przyznającej świadczenie oraz

numer tej decyzji,

o)

okres, na jaki świadczenie zostało przyznane;

2)

wartości udzielonych świadczeń.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 2, mogą być przetwarzane przez ministra właściwego

do spraw rodziny w celu umożliwienia organom właściwym i marszałkom województw weryfikacji

prawa do świadczenia wychowawczego oraz przez podmioty wymienione w ust. 4 w celu,

w jakim informacje te zostały im udostępnione, na zasadach określonych w przepisach

ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2135 i 2281). Organy właściwe i marszałkowie województw przekazują dane do rejestru centralnego,

wykorzystując systemy teleinformatyczne, o których mowa w ust. 1.

4.

Informacje zawarte w rejestrze centralnym, o którym mowa w ust. 2, udostępnia się,

w zakresie niezbędnym do realizacji ich zadań ustawowych, następującym podmiotom

1)

organowi właściwemu i marszałkowi województwa - w celu weryfikacji danych dotyczących

osób ubiegających się o przyznanie świadczenia wychowawczego, osób pobierających świadczenie

wychowawcze oraz członków ich rodzin;

2)

organowi właściwemu, o którym mowa w art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, i marszałkowi województwa - w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających

się o świadczenia rodzinne, osób pobierających świadczenia rodzinne oraz członków

ich rodzin;

3)

organowi właściwemu dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

(Dz. U. z 2016 r. poz. 169), i organowi właściwemu wierzyciela, o którym mowa w art. 2 pkt 10 tej ustawy - w

celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się o świadczenia z funduszu

alimentacyjnego, osób pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego i członków

ich rodzin oraz danych dotyczących dłużników alimentacyjnych;

4)

jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej prowadzonym przez jednostki samorządu

terytorialnego - w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się o świadczenia

z pomocy społecznej, osób pobierających świadczenia z pomocy społecznej oraz członków

ich rodzin;

5)

powiatowym i wojewódzkim zespołom do spraw orzekania o niepełnosprawności - w celu

weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności

lub o stopniu niepełnosprawności i osób posiadających orzeczenie o niepełnosprawności

lub o stopniu niepełnosprawności.

5.

Minister właściwy do spraw rodziny przechowuje informacje w rejestrze centralnym,

o którym mowa w ust. 2, przez okres 10 lat od dnia zaprzestania udzielania świadczenia

wychowawczego, z wyjątkiem informacji dotyczących osób, którym świadczenie nie zostało

przyznane, które przechowuje się przez okres 1 roku od dnia, w którym decyzja w sprawie

świadczenia stała się ostateczna, lub od dnia pozostawienia wniosku o ustalenie prawa

do świadczenia bez rozpatrzenia.

6.

Podmioty wymienione w ust. 4 przechowują informacje, o których mowa w ust. 2, przez

okres 10 lat od dnia ich udostępnienia z rejestru centralnego, o którym mowa w ust.

2, z wyjątkiem informacji dotyczących osób, którym świadczenie wychowawcze nie zostało

przyznane albo którym wydane zostało orzeczenie o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych

lub o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności, które przechowuje się przez okres

1 roku od dnia, w którym decyzja w sprawie świadczenia albo wydania orzeczenia stała

się ostateczna, lub od dnia pozostawienia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia

albo o wydanie orzeczenia bez rozpatrzenia.

7.

Informacje, o których mowa w ust. 2, usuwa się niezwłocznie po upływie okresów przechowywania,

o których mowa w ust. 5 i 6.

1.

Jeżeli w stosunku do osoby ubiegającej się o przyznanie świadczenia wychowawczego

lub osoby pobierającej to świadczenie wystąpią wątpliwości dotyczące sprawowania opieki

nad dzieckiem, w tym również w przypadku, o którym mowa w art. 22, wydatkowania świadczenia

wychowawczego niezgodnie z celem lub marnotrawienia świadczenia wychowawczego, organ

właściwy oraz marszałek województwa mogą zwrócić się do kierownika ośrodka pomocy

społecznej o przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 163, z późn. zm., w celu weryfikacji tych wątpliwości.

2.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1, organ właściwy oraz marszałek województwa

mogą wystąpić do ośrodka pomocy społecznej o udzielenie informacji o okolicznościach

dotyczących sprawowania opieki nad dzieckiem, marnotrawienia świadczenia wychowawczego

lub wydatkowania go niezgodnie z celem, jeżeli informacje te zostały ustalone w rodzinnym

wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem otrzymania

przez ośrodek pomocy społecznej wniosku o udzielenie informacji.

3.

Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy

1)

organ właściwy upoważnił do prowadzenia postępowania w sprawie świadczenia wychowawczego

kierownika ośrodka pomocy społecznej lub kierownika innej jednostki organizacyjnej

gminy, lub inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, lub kierownika

innej jednostki organizacyjnej gminy;

2)

marszałek województwa upoważnił do załatwiania w jego imieniu spraw dotyczących realizacji

świadczenia wychowawczego w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

dyrektora, jego zastępcę lub innego pracownika regionalnego ośrodka polityki społecznej,

lub innego pracownika urzędu marszałkowskiego.

1.

W przypadku gdy osoba, o której mowa w art. 4 ust. 2, lub członek rodziny tej osoby

przebywa poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w państwie, w którym mają zastosowanie

przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, organ właściwy przekazuje

wniosek wraz z dokumentami marszałkowi województwa.

2.

W przypadku przebywania osoby, o której mowa w art. 4 ust. 2, lub członka rodziny

tej osoby w dniu wydania decyzji przyznającej świadczenie wychowawcze lub po dniu

jej wydania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w państwie, o którym mowa w ust.

1, organ właściwy występuje do marszałka województwa o ustalenie, czy w sprawie mają

zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

3.

Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej

Polskiej lub pobytu turystycznego, leczniczego lub związanego z podjęciem przez dziecko

kształcenia poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

4.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, marszałek województwa ustala, czy w przekazanej

sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

5.

W przypadku gdy marszałek województwa w sytuacji, o której mowa w ust. 1, ustali,

że mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, wydaje

decyzję zgodnie z art. 11.

6.

W przypadku gdy marszałek województwa w sytuacji, o której mowa w ust. 2, ustali,

że mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, organ

właściwy uchyla decyzję przyznającą świadczenie wychowawcze od dnia, w którym osoba

podlega ustawodawstwu państwa, o którym mowa w ust. 1, w zakresie świadczeń na rodzinę

w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

7.

W przypadku, o którym mowa w ust. 6, marszałek województwa wydaje decyzję w sprawie

świadczenia wychowawczego zgodnie z art. 11 od dnia, w którym osoba podlega ustawodawstwu

państwa, o którym mowa w ust. 1, w zakresie świadczeń na rodzinę w związku ze stosowaniem

przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

8.

W przypadku gdy marszałek województwa ustali, że w sprawie nie mają zastosowania przepisy

o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

1)

przekazuje sprawę organowi właściwemu w celu ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego

- w przypadku, o którym mowa w ust. 1;

2)

informuje o tym fakcie organ właściwy - w przypadku, o którym mowa w ust. 2.

9.

Organ właściwy w przypadku, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, ustala prawo do świadczenia

wychowawczego od miesiąca złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.

10.

Marszałek województwa ustala i dochodzi zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego

w sprawach, w których mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia

społecznego. Przepisy art. 25 stosuje się odpowiednio.

11.

W przypadku zwrotu przez instytucję państwa, o którym mowa w ust. 1, nienależnie pobranego

świadczenia wychowawczego zgodnie z przepisami o koordynacji systemów zabezpieczenia

społecznego marszałek województwa może umorzyć pozostałą kwotę nienależnie pobranego

świadczenia wychowawczego łącznie z odsetkami ustawowymi za opóźnienie w całości lub

w części, w szczególności jeżeli pozostała kwota wynika z różnicy kursowej.

1.

Organ właściwy oraz marszałek województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczenia

wychowawczego są obowiązani do samodzielnego uzyskania lub weryfikacji od organów

podatkowych lub ministra właściwego do spraw finansów publicznych, organów emerytalno-rentowych

oraz z rejestrów publicznych, w tym z rejestru PESEL, o którym mowa w przepisach o

ewidencji ludności, drogą elektroniczną, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw

rodziny, lub drogą pisemną, odpowiednio

1)

informacji o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych

na zasadach określonych w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o

podatku dochodowym od osób fizycznych każdego członka rodziny, udzielanych przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego,

zawierających dane o wysokości

a)

dochodu,

b)

składek na ubezpieczenia społeczne odliczonych od dochodu,

c)

należnego podatku;

2)

danych, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 1 lit. a, b, d, f, g oraz k;

3)

informacji o wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne, w tym informacji o wysokości

składek od poszczególnych płatników i okresach opłacania przez nich tych składek;

4)

informacji o legitymowaniu się odpowiednim orzeczeniem wydanym na podstawie przepisów

ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm., obejmującej następujące dane

a)

datę i rodzaj wydanego orzeczenia,

b)

datę złożenia wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności,

c)

okres, na jaki zostało wydane orzeczenie.

2.

W przypadku gdy w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności

znajduje się więcej niż jedno orzeczenie wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych, dotyczące tej samej osoby, informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 4, jest przekazywana

wyłącznie na podstawie orzeczeń, które potwierdzają prawo do świadczenia wychowawczego.

3.

W przypadku braku w Elektronicznym Krajowym Systemie Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności

informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 4, organ właściwy oraz marszałek województwa

prowadzący postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego wzywają osobę, o której

mowa w art. 13 ust. 1, do dołączenia orzeczenia o niepełnosprawności lub o stopniu

niepełnosprawności.

4.

W przypadku awarii systemów teleinformatycznych służących do wymiany informacji drogą

elektroniczną, o której mowa w ust. 1, organ właściwy oraz marszałek województwa prowadzący

postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego uzyskują informacje, o których mowa

w ust. 1, w drodze pisemnej wymiany informacji. Organy podatkowe, organy emerytalno-rentowe

oraz podmioty prowadzące rejestry publiczne przekazują te informacje niezwłocznie,

nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku organu właściwego

lub marszałka województwa prowadzącego postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego.

5.

W przypadku braku możliwości samodzielnego uzyskania przez organ właściwy lub marszałka

województwa informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, z przyczyn nieleżących po

stronie organu właściwego lub marszałka województwa, organ właściwy lub marszałek

województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczenia wychowawczego wzywają osobę,

o której mowa w art. 13 ust. 1, do dołączenia tych informacji.

W przypadku gdy ośrodek pomocy społecznej przekazał organowi właściwemu informację,

że osoba uprawniona lub jej przedstawiciel marnotrawią wypłacane jej świadczenia rodzinne

lub wydatkują je niezgodnie z przeznaczeniem, organ właściwy przekazuje należne osobie

świadczenia rodzinne w całości lub w części w formie rzeczowej lub w formie opłacania

usług.

1.

Prawo do świadczenia wychowawczego ustalane jest na okres od dnia 1 października do

dnia 30 września roku następnego.

2.

Prawo do świadczenia wychowawczego ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął

wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu, o którym mowa w ust.

1, nie wcześniej niż od dnia odpowiednio urodzenia się dziecka, objęcia dziecka opieką

lub przysposobienia dziecka.

3.

Jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności

lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie

prawa do świadczenia wychowawczego uzależnionego od nie

pełnosprawności, prawo to ustala się, począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek

o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.

4.

W przypadku gdy prawo do świadczenia wychowawczego uzależnione jest od niepełnosprawności

dziecka, prawo do świadczenia wychowawczego ustala się na okres, o którym mowa w ust.

1, chyba że orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności

zostało wydane na czas określony. W tym przypadku prawo do świadczenia wychowawczego

ustala się do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia,

nie dłużej jednak niż do końca okresu, o którym mowa w ust. 1.

5.

W razie utraty dochodu prawo do świadczenia wychowawczego ustala się od pierwszego

miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła utrata dochodu, nie wcześniej

jednak niż od miesiąca złożenia wniosku.

6.

W przypadku gdy uzyskanie dochodu powoduje utratę prawa do świadczenia wychowawczego,

świadczenie nie przysługuje od miesiąca następującego po pierwszym miesiącu od miesiąca,

w którym dochód został osiągnięty.

1.

W przypadku złożenia nieprawidłowo wypełnionego wniosku, podmiot realizujący świadczenie

wychowawcze wzywa pisemnie osobę ubiegającą się o świadczenie do poprawienia lub uzupełnienia

wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Niezastosowanie się do wezwania

skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.

2.

W przypadku gdy osoba złoży wniosek bez wymaganych dokumentów, podmiot realizujący

świadczenie wychowawcze przyjmuje wniosek i wyznacza termin nie krótszy niż 14 dni

i nie dłuższy niż 30 dni na uzupełnienie brakujących dokumentów. Niezastosowanie się

do wezwania skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.

3.

W przypadku gdy przyczyną niedostarczenia wymaganego dokumentu przez osobę składającą

wniosek jest brak wydania dokumentu przez właściwą instytucję w ustawowo określonym

w odrębnych przepisach terminie, świadczenie wychowawcze przysługuje, począwszy od

miesiąca, w którym wniosek został złożony.

1.

W przypadku wystąpienia zmian mających wpływ na prawo do świadczenia wychowawczego

osoba otrzymująca świadczenie wychowawcze jest obowiązana do niezwłocznego powiadomienia

o tym organu właściwego wypłacającego to świadczenie.

2.

Osoby otrzymujące świadczenie wychowawcze, instytucje publiczne i organizacje pozarządowe

są obowiązane do udzielania, na żądanie organu właściwego lub marszałka województwa,

wyjaśnień oraz informacji co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczenia

wychowawczego.

1.

Świadczenie wychowawcze wypłaca się nie później niż ostatniego dnia miesiąca, za który

przyznane zostało świadczenie wychowawcze.

2.

W przypadku złożenia wniosku w sprawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego

po 10. dniu miesiąca, świadczenie wychowawcze za dany miesiąc wypłaca się najpóźniej

ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek.

3.

Wnioski w sprawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na kolejny okres są

przyjmowane od dnia 1 sierpnia danego roku.

4.

W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze na kolejny okres złoży

wniosek wraz z dokumentami do dnia 31 sierpnia, ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego

oraz wypłata tego świadczenia przysługująca za miesiąc październik danego roku następuje

do dnia 31 października tego roku.

5.

W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze na kolejny okres złoży

wniosek wraz z dokumentami w okresie od dnia 1 września do dnia 31 października danego

roku, ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz wypłata świadczenia przysługującego

za miesiąc październik następuje do dnia 30 listopada tego roku.

6.

Podmiot realizujący świadczenie wychowawcze jest obowiązany poinformować osoby ubiegające

się o to świadczenie o terminach składania wniosków, o których mowa w ust. 4 i 5.

W przypadku zbiegu prawa rodziców, opiekunów prawnych dziecka lub opiekunów faktycznych

dziecka do świadczenia wychowawczego, świadczenie to wypłaca się temu z rodziców,

opiekunów prawnych dziecka lub opiekunów faktycznych dziecka, który faktycznie sprawuje

opiekę nad dzieckiem. Jeżeli opieka nad dzieckiem sprawowana jest równocześnie przez

oboje rodziców, opiekunów prawnych dziecka lub opiekunów faktycznych dziecka, świadczenie

wychowawcze wypłaca się temu, kto pierwszy złoży wniosek. W przypadku gdy po złożeniu

wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego przez rodzica, opiekuna prawnego

dziecka lub opiekuna faktycznego dziecka drugi rodzic, opiekun prawny dziecka lub

opiekun faktyczny dziecka złoży wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego

w związku z opieką nad tym samym dzieckiem, organ właściwy ustala kto sprawuje opiekę

i w tym celu może zwrócić się do kierownika ośrodka pomocy społecznej o przeprowadzenie

rodzinnego wywiadu środowiskowego, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w celu ustalenia osoby sprawującej opiekę nad dzieckiem. Przepisy art. 15 ust. 2

i 3 stosuje się.

1.

Organ właściwy lub marszałek województwa odmawiają przyznania prawa do świadczenia

wychowawczego, jeżeli osoba ubiegająca się o to świadczenie uniemożliwi przeprowadzenie

wywiadu, o którym mowa w art. 15 ust. 1, lub nie udzieli podczas tego wywiadu wyjaśnień

co do okoliczności objętych wywiadem.

2.

Wypłata świadczenia wychowawczego podlega wstrzymaniu, jeżeli osoba otrzymująca to

świadczenie odmówiła udzielenia lub nie udzieliła w wyznaczonym terminie wyjaśnień

co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczenia wychowawczego, w tym uniemożliwiła

przeprowadzenie wywiadu, o którym mowa w art. 15 ust. 1, lub nie udzieliła podczas

tego wywiadu wyjaśnień co do okoliczności objętych wywiadem.

3.

W przypadku przeprowadzenia wywiadu, o którym mowa w art. 15 ust. 1, lub udzielenia

wyjaśnień, o których mowa w ust. 2, świadczenie wychowawcze wypłaca się od miesiąca,

w którym przeprowadzono wywiad lub wpłynęły wyjaśnienia, do końca okresu, w jakim

przysługuje świadczenie wychowawcze, jeżeli osoba spełnia warunki określone w ustawie.

4.

Wypłata świadczenia wychowawczego podlega wstrzymaniu, jeżeli osoba, która otrzymuje

to świadczenie, nie podejmuje świadczenia wychowawczego przez trzy kolejne miesiące

kalendarzowe.

5.

W przypadku zgłoszenia się osoby po upływie trzech miesięcy, wypłaca się jej świadczenie

wychowawcze za cały okres wstrzymania zgodnie z ust. 2 lub 4, jeżeli osoba ta spełnia

warunki określone w ustawie.

6.

Jeżeli wznowienie wypłaty wstrzymanego świadczenia wychowawczego nie nastąpi do końca

okresu, w jakim przysługuje świadczenie wychowawcze, prawo do świadczenia wychowawczego

za ten okres wygasa.

1.

Podmioty realizujące zadania w zakresie świadczenia wychowawczego oraz podmioty, których

systemy teleinformatyczne są wykorzystywane do składania wniosków i załączników do

wniosków, o których mowa w art. 13 ust. 4, mogą przetwarzać, w zakresie niezbędnym

do realizacji zadań wynikających z niniejszej ustawy, dane osobowe osoby ubiegającej

się o świadczenie wychowawcze oraz członków jej rodziny.

2.

Pracodawcy, właściwe jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej,

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Ministrowi Sprawiedliwości, podmioty wypłacające uposażenie

osobom w stanie spoczynku lub uposażenie rodzinne, jednostki, które zawarły umowę

agencyjną lub umowę zlecenia albo umowę o świadczenie usług, rolnicze spółdzielnie

produkcyjne, właściwe organy finansowe, organy emerytalne lub rentowe oraz urzędy

administracji rządowej i samorządowej są obowiązani wydawać zaświadczenia niezbędne

do ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego.

3.

Wydawanie zaświadczeń, o których mowa w ust. 2, jest wolne od opłat.

1.

Osoba, która pobrała nienależnie świadczenie wychowawcze, jest obowiązana do jego

zwrotu.

2.

Za nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze uważa się

1)

świadczenie wychowawcze wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie

lub zawieszenie prawa do świadczenia wychowawczego albo wstrzymanie wypłaty świadczenia

wychowawczego, jeżeli osoba pobierająca to świadczenie była pouczona o braku prawa

do jego pobierania;

2)

świadczenie wychowawcze przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub

dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą

to świadczenie;

3)

świadczenie wychowawcze wypłacone w przypadku, o którym mowa w art. 16 ust. 6, za

okres od dnia, w którym osoba stała się uprawniona do świadczeń na rodzinę w innym

państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia

społecznego, do dnia wydania decyzji o uchyleniu decyzji przyznającej świadczenie

wychowawcze;

4)

świadczenie wychowawcze przyznane na podstawie decyzji, której następnie stwierdzono

nieważność z powodu jej wydania bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa

albo świadczenie wychowawcze przyznane na podstawie decyzji, która została następnie

uchylona w wyniku wznowienia postępowania i osobie odmówiono prawa do świadczenia

wychowawczego;

5)

świadczenie wychowawcze wypłacone osobie innej niż osoba, która została wskazana w

decyzji przyznającej świadczenie wychowawcze, z przyczyn niezależnych od organu, który

wydał tę decyzję.

3.

Od kwot nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ust. 2 pkt

1-3 i 5, naliczane są odsetki ustawowe za opóźnienie.

4.

Należności z tytułu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego ulegają przedawnieniu

z upływem 3 lat, licząc od dnia, w którym decyzja o ustaleniu i zwrocie nienależnie

pobranego świadczenia wychowawczego stała się ostateczna.

5.

Bieg przedawnienia przerywa

1)

odroczenie terminu płatności należności,

2)

rozłożenie spłaty należności na raty,

3)

zastosowanie środka egzekucyjnego, o którym dłużnik został powiadomiony

- przy czym po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo odpowiednio

od dnia następującego po dniu odroczenia terminu płatności należności, rozłożenia

spłaty należności na raty lub zastosowania środka egzekucyjnego, o którym dłużnik

został powiadomiony.

6.

Decyzja o ustaleniu i zwrocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego nie

jest wydawana, jeżeli od terminu jego pobrania upłynęło więcej niż 10 lat.

7.

Kwoty nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego łącznie z odsetkami ustawowymi

za opóźnienie ustalone ostateczną decyzją podlegają potrąceniu z wypłacanego świadczenia

wychowawczego, wypłacanych świadczeń rodzinnych oraz wypłacanych zasiłków dla opiekunów,

o których mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.

8.

Nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze podlega egzekucji w trybie przepisów o

postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

9.

Kwoty nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego podlegają zwrotowi łącznie z

odsetkami ustawowymi za opóźnienie na rachunek bankowy wskazany przez organ właściwy.

Odsetki są naliczane od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczenia

wychowawczego do dnia spłaty.

10.

Organ właściwy, który wydał decyzję w sprawie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego,

może umorzyć kwoty nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego łącznie z odsetkami

w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, jeżeli zachodzą

szczególnie uzasadnione okoliczności dotyczące sytuacji rodziny.

11.

W przypadku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego w formie czeku,

nie realizuje się czeku, gdy kwota zwrotu jest niższa niż koszty obsługi czeku.

12.

W przypadku śmierci osoby, która pobrała nienależnie świadczenie wychowawcze, wygasają

należności, o których mowa w ust. 2 i 9.

1.

Podmiot prowadzący rachunek płatniczy oraz bank i spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa

prowadzące rachunek inny niż płatniczy, a także wydawca instrumentu płatniczego są

obowiązani zwrócić z tych rachunków organowi właściwemu na jego wniosek kwoty świadczenia

wychowawczego przekazane po dniu śmierci osoby uprawnionej na ten rachunek albo instrument

płatniczy.

2.

Podmiot prowadzący rachunek płatniczy oraz bank i spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa

prowadzące rachunek inny niż płatniczy, a także wydawca instrumentu płatniczego są

zwolnieni od wypłaty pełnej lub częściowej kwoty, o której mowa w ust. 1, jeżeli przed

otrzymaniem wniosku organu właściwego dokonali z tych rachunków wypłat innym osobom

i te wypłaty nie pozwalają zrealizować wniosku w całości lub w części, oraz w terminie

30 dni od dnia otrzymania wniosku poinformują o tym ten organ, wraz ze wskazaniem

osób, które pobrały wypłaty.

3.

Zwrot kwot świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ust. 1, uznaje się za zwrot

świadczeń nienależnie pobranych.

1.

Organ właściwy oraz marszałek województwa mogą bez zgody strony zmienić lub uchylić

ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której strona nabyła prawo do świadczenia

wychowawczego, jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca

wpływ na prawo do świadczenia wychowawczego, członek rodziny nabył prawo do świadczenia

wychowawczego w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów

zabezpieczenia społecznego, osoba nienależnie pobrała świadczenie wychowawcze lub

wystąpiły inne okoliczności mające wpływ na prawo do świadczenia wychowawczego.

2.

Zmiana decyzji na korzyść strony nie wymaga jej zgody.

3.

Decyzje przyznające świadczenie wychowawcze są natychmiast wykonalne.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2016 r. poz. 23).

1.

Organ właściwy lub marszałek województwa odmawiają przyznania prawa do świadczenia

pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego, jeżeli osoba ubiegająca się

o to świadczenie lub ten zasiłek uniemożliwi przeprowadzenie wywiadu, o którym mowa

odpowiednio w art. 23 ust. 4aa lub 4e, lub nie udzieli podczas tego wywiadu wyjaśnień

co do okoliczności objętych wywiadem.

2.

Wypłata świadczenia pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego podlega wstrzymaniu,

jeżeli osoba otrzymująca to świadczenie lub ten zasiłek uniemożliwiła przeprowadzenie

wywiadu, o którym mowa w art. 23 ust. 4aa, 4e lub 4f, lub nie udzieliła podczas tego

wywiadu wyjaśnień.

3.

Wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli osoba, o której mowa w art. 23

ust. 1, odmówiła udzielenia lub nie udzieliła, w wyznaczonym terminie, wyjaśnień co

do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych.

4.

W przypadku przeprowadzenia wywiadu lub udzielenia wyjaśnień, o których mowa w ust.

2 i 3, świadczenia rodzinne wypłaca się od miesiąca, w którym przeprowadzono wywiad

lub wpłynęły wyjaśnienia, do końca okresu zasiłkowego, jeżeli osoba spełnia warunki

określone w ustawie.

5.

Wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli osoba, o której mowa w art. 23

ust. 1, nie podejmuje świadczeń rodzinnych przez trzy kolejne miesiące kalendarzowe.

6.

W przypadku zgłoszenia się osoby po upływie trzech miesięcy wypłaca się jej świadczenia

za cały okres wstrzymania, jeżeli osoba spełnia warunki określone w ustawie.

7.

Jeżeli wznowienie wypłaty wstrzymanych świadczeń rodzinnych nie nastąpi do końca okresu

zasiłkowego, prawo do świadczeń rodzinnych wygasa.

1.

Organ właściwy oraz samorząd województwa realizują zadania z zakresu świadczenia wychowawczego

jako zadanie z zakresu administracji rządowej.

2.

Do finansowania świadczenia wychowawczego mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm..

3.

Świadczenie wychowawcze i koszty jego obsługi są finansowane w formie dotacji celowej

z budżetu państwa.

4.

Koszty obsługi, o których mowa w ust. 3, w przypadku organu właściwego wynoszą 1,5%

otrzymanej dotacji na świadczenie wychowawcze.

5.

Zwroty nienależnie pobranych świadczeń wychowawczych w trakcie danego roku budżetowego

nie mają wpływu na wysokość kosztów obsługi, o których mowa w ust. 4.

6.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek ministra właściwego do

spraw rodziny, działającego w porozumieniu z właściwymi dysponentami części budżetowych,

może dokonywać przeniesień wydatków budżetowych między częściami budżetu państwa,

działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków, z przeznaczeniem na zadania

wynikające z niniejszej ustawy.

7.

Wydatki zaplanowane na zadania wynikające z niniejszej ustawy, w częściach budżetowych,

z wyłączeniem rezerw celowych, oraz przeniesione w trybie, o którym mowa w ust. 6,

nie mogą być przeznaczane na realizację innych zadań.

8.

Do wydatków przeniesionych w trybie, o którym mowa w ust. 6, nie stosuje się przepisów

art. 170 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

1.

Organ właściwy oraz marszałek województwa sporządzają sprawozdania rzeczowo-finansowe

z wykonywania zadań z zakresu świadczenia wychowawczego i przekazują je właściwemu

miejscowo wojewodzie.

2.

Wojewoda sporządza zbiorcze sprawozdanie rzeczowo-finansowe z wykonywania zadań z

zakresu świadczenia wychowawczego i przekazuje je ministrowi właściwemu do spraw rodziny.

3.

Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, wzory i sposób

sporządzania sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań z zakresu świadczenia

wychowawczego oraz terminy i sposób ich przekazywania, uwzględniając potrzebę zapewnienia

kompletności i jednolitości informacji przekazywanych przez podmioty realizujące ustawę

oraz skutecznej realizacji zadań z zakresu świadczenia wychowawczego finansowanych

z budżetu państwa.

W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z późn. zm. w art. 833

1)

§ 6 otrzymuje brzmienie

„

§ 6.

Nie podlegają egzekucji świadczenia alimentacyjne, świadczenia pieniężne wypłacane

w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, świadczenia rodzinne, dodatki rodzinne,

pielęgnacyjne, porodowe, dla sierot zupełnych, zasiłki dla opiekunów, świadczenia

z pomocy społecznej, świadczenia integracyjne oraz świadczenie wychowawcze.

”

;

2)

dodaje się § 7 w brzmieniu

„

§ 7.

Nie podlegają egzekucji świadczenia, dodatki i inne kwoty, o których mowa w art. 31 ust. 1, art. 80 ust. 1 i 1a, art. 81, art. 83 ust. 1 i 4, art. 84 pkt 2 i

3 i art. 140 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej, oraz środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym

lub domu jednorodzinnego, o których mowa w art. 83 ust. 2 i art. 84 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny

i systemie pieczy zastępczej, w części przysługującej na umieszczone w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu

dziecka dzieci i osoby, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej.

”

.

W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, z późn. zm. w art. 10 § 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

§ 4.

Nie podlegają egzekucji świadczenia alimentacyjne, świadczenia pieniężne wypłacane

w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, świadczenia rodzinne, dodatki rodzinne,

pielęgnacyjne, porodowe, dla sierot zupełnych, zasiłki dla opiekunów, świadczenia

z pomocy społecznej oraz świadczenie wychowawcze.

§ 5.

Nie podlegają egzekucji świadczenia, dodatki i inne kwoty, o których mowa w art. 31 ust. 1, art. 80 ust. 1 i 1a, art. 81, art. 83 ust. 1 i 4, art. 84 pkt 2 i

3 i art. 140 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm., oraz środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym

lub domu jednorodzinnego, o których mowa w art. 83 ust. 2 i art. 84 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny

i systemie pieczy zastępczej, w części przysługującej na umieszczone w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu

dziecka dzieci i osoby, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej.

”

.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. w art. 21 w ust. 1

1)

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

świadczenia rodzinne otrzymane na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych,

dodatki rodzinne i pielęgnacyjne, zasiłki dla opiekunów otrzymane na podstawie przepisów

o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, świadczenia pieniężne otrzymane w przypadku

bezskuteczności egzekucji alimentów, zasiłki porodowe otrzymane na podstawie odrębnych

przepisów oraz świadczenie wychowawcze otrzymane na podstawie przepisów o pomocy państwa

w wychowywaniu dzieci;

”

;

2)

pkt 24 otrzymuje brzmienie

„

24)

świadczenia, dodatki i inne kwoty oraz wartość nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń

częściowo odpłatnych z tytułu szkolenia, o których mowa w art. 31, art. 44 ust. 1, art. 80 ust. 1 i 1a, art. 81, art. 83 ust. 1 i 4, art. 84

pkt 2 i 3, art. 140 ust. 1 pkt 1 i art. 156 ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.

o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm., oraz środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym

lub domu jednorodzinnego, o których mowa w art. 83 ust. 2 i art. 84 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny

i systemie pieczy zastępczej, w części przysługującej na umieszczone w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu

dziecka dzieci i osoby, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej;

”

.

W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 oraz z 2016 r. poz. 35 i 64) w art. 20t ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

W celu potwierdzenia okoliczności zawartych w oświadczeniach, wójt (burmistrz, prezydent

miasta) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania kandydata korzysta z informacji,

które zna z urzędu, lub może wystąpić do instytucji publicznych o udzielenie informacji

o okolicznościach zawartych w oświadczeniach, jeżeli instytucje te posiadają takie

informacje. Oświadczenie o samotnym wychowywaniu dziecka może być zweryfikowane w

drodze wywiadu przeprowadzanego przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego

ze względu na miejsce zamieszkania kandydata. Do wywiadu stosuje się odpowiednio przepisy

dotyczące rodzinnego wywiadu środowiskowego przeprowadzanego w celu ustalenia prawa

do świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. poz. 195).

”

.

W ustawie z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2071) w art. 30 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Do średniego miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego nie wlicza się świadczenia

wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. poz. 195), oraz dodatku wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm..

”

.

W ustawie z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów

mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych

premii gwarancyjnych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 763, z późn. zm. w art. 8 w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Do dochodu gospodarstwa domowego kredytobiorcy nie wlicza się jednorazowych zapomóg

z tytułu urodzenia się dziecka i dodatku z tytułu urodzenia dziecka określonych w

przepisach o świadczeniach rodzinnych, wartości udzielonej pomocy w zakresie dożywiania

określonej w przepisach o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie

dożywiania”, pomocy materialnej udzielanej uczniom na podstawie przepisów o systemie

oświaty, świadczenia wychowawczego określonego w przepisach o pomocy państwa w wychowywaniu

dzieci oraz dodatku wychowawczego określonego w przepisach o wspieraniu rodziny i

systemie pieczy zastępczej.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm. w art. 6d w ust. 4a w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w

brzmieniu

„

4)

organowi właściwemu, o którym mowa w art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. poz. 195), i marszałkowi województwa - w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających

się o świadczenie wychowawcze, osób pobierających świadczenie wychowawcze oraz członków

ich rodzin.

”

.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2135 i 2281) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 23 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 1, uważa się za jednego administratora danych,

jeżeli przetwarzanie danych służy temu samemu interesowi publicznemu.

”

;

2)

w art. 31 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Nie wymaga zawarcia umowy między administratorem a podmiotem, o którym mowa w ust.

1, powierzenie przetwarzania danych, w tym przekazywanie danych, jeżeli ma miejsce

między podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 1.

”

.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm. w art. 299

1)

w § 3 pkt 9 otrzymuje brzmienie

„

9)

wójtom, burmistrzom, prezydentom miast lub marszałkom województw w zakresie prowadzonych

postępowań o przyznanie świadczeń rodzinnych, zasiłków dla opiekunów, świadczeń pieniężnych

wypłacanych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów lub świadczenia wychowawczego;

”

;

2)

w § 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wójtom, burmistrzom, prezydentom miast lub marszałkom województw w zakresie prowadzonych

postępowań o przyznanie świadczeń rodzinnych, zasiłków dla opiekunów, świadczeń pieniężnych

wypłacanych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów lub świadczenia wychowawczego.

”

.

W ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 966, z późn. zm. w art. 3 w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla sierot

zupełnych, jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka, dodatku z tytułu

urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków

okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w

naturze z pomocy społecznej, dodatku mieszkaniowego, dodatku energetycznego, zapomogi

pieniężnej, o której mowa w przepisach o zapomodze pieniężnej dla niektórych emerytów,

rencistów i osób pobierających świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny

w 2007 r., świadczenia pieniężnego i pomocy pieniężnej, o których mowa w przepisach

ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach

represjonowanych z powodów politycznych

(Dz. U. poz. 693 i 1220), świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. poz. 195), oraz dodatku wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm..

”

.

W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 114, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3

a)

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie - oznacza to dom pomocy społecznej,

młodzieżowy ośrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt

śledczy, zakład karny, szkołę wojskową lub inną szkołę, jeżeli instytucje te zapewniają

nieodpłatnie pełne utrzymanie;

”

,

b)

pkt 18 otrzymuje brzmienie

„

18)

szkole - oznacza to szkołę podstawową, gimnazjum, szkołę ponadgimnazjalną oraz szkołę

artystyczną, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, a także

młodzieżowy ośrodek socjoterapii, specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny

ośrodek wychowawczy dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji

nauki, metod pracy i wychowania oraz ośrodek umożliwiający dzieciom i młodzieży upośledzonym

umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym

z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego,

obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

”

,

c)

w pkt 21 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

stałą albo długotrwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym i do samodzielnej

egzystencji albo trwałą lub okresową całkowitą niezdolność do pracy w gospodarstwie

rolnym i do samodzielnej egzystencji, orzeczoną na podstawie przepisów o ubezpieczeniu

społecznym rolników w celu uzyskania świadczeń określonych w tych przepisach,

”

,

d)

w pkt 23 w lit. k średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. I w brzmieniu

„

l)

utratą stypendium doktoranckiego określonego w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym;

”

,

e)

w pkt 24 w lit. j kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. k w brzmieniu

„

k)

uzyskaniem stypendium doktoranckiego określonego w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym.

”

;

2)

w art. 5

a)

ust. 4a i 4b otrzymują brzmienie

„

4a.

W przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny, osobę uczącą się lub dziecko

pozostające pod opieką opiekuna prawnego w roku kalendarzowym poprzedzającym okres

zasiłkowy, ustalając dochód członka rodziny, osoby uczącej się lub dziecka pozostającego

pod opieką opiekuna prawnego, osiągnięty w tym roku dochód dzieli się przez liczbę

miesięcy, w których dochód ten był uzyskiwany, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w

okresie, na który ustalane lub weryfikowane jest prawo do świadczeń rodzinnych.

4b.

W przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny, osobę uczącą się lub dziecko

pozostające pod opieką opiekuna prawnego po roku kalendarzowym poprzedzającym okres

zasiłkowy dochód ich ustala się na podstawie dochodu członka rodziny, dochodu osoby

uczącej się lub dochodu dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego, powiększonego

o kwotę osiągniętego dochodu za miesiąc następujący po miesiącu, w którym nastąpiło

uzyskanie dochodu, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w okresie, na który ustalane

lub weryfikowane jest prawo do świadczeń rodzinnych.

”

,

b)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

W przypadku gdy członek rodziny jest umieszczony w pieczy zastępczej lub w instytucji

zapewniającej całodobowe utrzymanie, ustalając dochód rodziny w przeliczeniu na osobę,

nie uwzględnia się osoby umieszczonej w pieczy zastępczej lub w instytucji zapewniającej

całodobowe utrzymanie.

”

;

3)

w art. 7 w pkt 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

osobie samotnie wychowującej dziecko nie zostało ustalone, na rzecz dziecka od jego

rodzica, świadczenie alimentacyjne na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub

zatwierdzonego przez sąd, chyba że

”

;

4)

w art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Kwotę dodatku przysługującą za niepełny miesiąc ustala się, dzieląc kwotę świadczenia

przez liczbę wszystkich dni kalendarzowych w tym miesiącu, a otrzymaną kwotę mnoży

się przez liczbę dni kalendarzowych, za które świadczenie przysługuje. Kwotę świadczenia

przysługującą za niepełny miesiąc zaokrągla się do 10 groszy w górę.

”

;

5)

w art. 16a ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Kwotę specjalnego zasiłku opiekuńczego przysługującą za niepełny miesiąc ustala się,

dzieląc kwotę świadczenia przez liczbę wszystkich dni kalendarzowych w tym miesiącu,

a otrzymaną kwotę mnoży się przez liczbę dni kalendarzowych, za które świadczenie

przysługuje. Kwotę świadczenia przysługującą za niepełny miesiąc zaokrągla się do

10 groszy w górę.

”

;

6)

w art. 17 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Kwotę świadczenia pielęgnacyjnego przysługującą za niepełny miesiąc ustala się, dzieląc

kwotę świadczenia przez liczbę wszystkich dni kalendarzowych w tym miesiącu, a otrzymaną

kwotę mnoży się przez liczbę dni kalendarzowych, za które świadczenie przysługuje.

Kwotę świadczenia przysługującą za niepełny miesiąc zaokrągla się do 10 groszy w górę.

”

;

7)

art. 17a otrzymuje brzmienie

„

Art. 17a.

W przypadku gdy ośrodek pomocy społecznej przekazał organowi właściwemu informację,

że osoba uprawniona lub jej przedstawiciel marnotrawią wypłacane jej świadczenia rodzinne

lub wydatkują je niezgodnie z przeznaczeniem, organ właściwy przekazuje należne osobie

świadczenia rodzinne w całości lub w części w formie rzeczowej lub w formie opłacania

usług.

”

;

8)

w art. 17c

a)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

skrócenia na wniosek matki dziecka okresu pobierania świadczenia rodzicielskiego,

zasiłku macierzyńskiego lub uposażenia za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres urlopu macierzyńskiego, okres urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego

lub okres urlopu rodzicielskiego, po wykorzystaniu przez nią tego świadczenia, zasiłku

lub uposażenia za okres co najmniej 14 tygodni od dnia urodzenia dziecka;

”

,

b)

w ust. 9 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

osoba ubiegająca się o świadczenie rodzicielskie lub osoba pobierająca świadczenie

rodzicielskie nie sprawuje lub zaprzestała sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem,

w tym w związku z zatrudnieniem lub wykonywaniem innej pracy zarobkowej, które uniemożliwiają

sprawowanie tej opieki;

”

;

9)

w art. 23

a)

w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

dzieci pozostających na utrzymaniu osoby, o której mowa w ust. 1, w tym: imię, nazwisko,

datę urodzenia, stan cywilny, numer PESEL, a w razie gdy nie nadano numeru PESEL -

numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość.

”

,

b)

ust. 3a i 3b otrzymują brzmienie

„

3a.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4 mogą być składane drogą elektroniczną

za pomocą systemu teleinformatycznego utworzonego przez ministra właściwego do spraw

rodziny lub systemu teleinformatycznego wskazanego w informacji zamieszczonej na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw rodziny po

uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji.

3b.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4 składane w postaci elektronicznej

uwierzytelnia się przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

”

,

c)

po ust. 3c dodaje się ust. 3d-3f w brzmieniu

„

3d.

W przypadku wniosku składanego w postaci elektronicznej uwierzytelnianego przy użyciu

mechanizmów określonych w ust. 3b, po wpisaniu do formularza wniosku numerów PESEL

osoby występującej o przyznanie świadczenia i dzieci pozostających na utrzymaniu tej

osoby, formularz wniosku może być uzupełniony o dane zgromadzone w rejestrze PESEL

w zakresie imion, nazwiska, miejsca urodzenia, daty urodzenia, stanu cywilnego, obywatelstwa

i płci osoby występującej o przyznanie świadczeń rodzinnych i dzieci pozostających

na utrzymaniu tej osoby.

3e.

Wniosku nie uzupełnia się o dane zgromadzone w rejestrze PESEL, jeżeli w oparciu o

dane z rejestru PESEL i rejestru stanu cywilnego nie można stwierdzić stopnia pokrewieństwa

pomiędzy osobą występującą o przyznanie świadczeń rodzinnych a dziećmi pozostającymi

na utrzymaniu tej osoby.

3f.

W przypadku niezgodności ze stanem faktycznym danych uzupełnionych z rejestru PESEL

zawartych w formularzu wniosku osoba występująca o przyznanie świadczeń rodzinnych

wskazuje w formularzu wniosku poprawne dane.

”

,

d)

uchyla się ust. 4a,

e)

ust. 4aa-4c otrzymują brzmienie

„

4aa.

Jeżeli w stosunku do osoby ubiegającej się lub pobierającej świadczenie pielęgnacyjne

wystąpią wątpliwości dotyczące sprawowania opieki, o której mowa w art. 17 ust. 1,

organ właściwy oraz marszałek województwa mogą zwrócić się do kierownika ośrodka pomocy

społecznej o przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 163, z późn. zm., w celu weryfikacji tych wątpliwości.

4b.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4aa, organ właściwy oraz marszałek województwa mogą

wystąpić do ośrodka pomocy społecznej o udzielenie informacji o okolicznościach dotyczących

sprawowania opieki, o której mowa w art. 17 ust. 1, jeżeli okoliczności te zostały

ustalone w rodzinnym wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym nie wcześniej niż 3 miesiące

przed dniem otrzymania przez ośrodek pomocy społecznej wniosku o udzielenie informacji.

4c.

Przepis ust. 4b stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy

1)

organ właściwy upoważnił do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń rodzinnych

kierownika ośrodka pomocy społecznej lub kierownika innej jednostki organizacyjnej

gminy, lub inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, lub kierownika

innej jednostki organizacyjnej gminy;

2)

marszałek województwa upoważnił do załatwiania w jego imieniu spraw dotyczących realizacji

świadczeń rodzinnych w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego dyrektora,

jego zastępcę lub innego pracownika regionalnego ośrodka polityki społecznej albo

innego pracownika urzędu marszałkowskiego.

”

,

f)

ust. 4e i 4f otrzymują brzmienie

„

4e.

Ustalając prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, organ właściwy zwraca się do

kierownika ośrodka pomocy społecznej o przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego,

o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w celu weryfikacji okoliczności dotyczących sprawowania opieki, o której mowa w

art. 16a ust. 1.

4f.

Aktualizację wywiadu, o którym mowa w ust. 4e, przeprowadza się po upływie 6 miesięcy,

jeżeli do końca okresu, na który ustalone zostało prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego,

pozostało więcej niż 3 miesiące, oraz w każdej sytuacji, gdy zaistnieją wątpliwości

co do sprawowania opieki, o której mowa w art. 16a ust. 1.

”

,

g)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb

postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz wzory

1)

wniosków o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych,

2)

oświadczeń o dochodach rodziny, w tym oświadczeń osób rozliczających się na podstawie

przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych

przez osoby fizyczne, oraz zaświadczeń i oświadczeń, o których mowa w ust. 4 pkt 3

- kierując się koniecznością zapewnienia prawidłowego przebiegu postępowania w sprawach

o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz dokumentacji niezbędnej do sprawnej realizacji,

również drogą elektroniczną, zadań w zakresie świadczeń rodzinnych.

”

,

h)

w ust. 10 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

organowi właściwemu, o którym mowa w art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. poz. 195), i marszałkowi województwa - w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających

się o świadczenie wychowawcze, osób pobierających świadczenie wychowawcze oraz członków

ich rodzin.

”

;

10)

w art. 23b

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Organ właściwy oraz marszałek województwa prowadzący postępowanie w sprawie świadczeń

rodzinnych są obowiązani do samodzielnego uzyskania lub weryfikacji od organów podatkowych

lub ministra właściwego do spraw finansów publicznych, organów emerytalno-rentowych

oraz z rejestrów publicznych, w tym z rejestru PESEL, o którym mowa w przepisach o

ewidencji ludności, drogą elektroniczną, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw

rodziny, lub drogą pisemną, odpowiednio

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

danych, o których mowa w art. 23 ust. 8 pkt 1 lit. a, b, e, g, h oraz 1;

”

,

b)

w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Organy podatkowe, organy emerytalno-rentowe oraz podmioty prowadzące rejestry publiczne

przekazują te informacje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od

dnia otrzymania wniosku organu właściwego lub marszałka województwa prowadzącego postępowanie

w sprawie świadczeń rodzinnych.

”

;

11)

w art. 24 ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

W przypadku gdy uzyskanie dochodu powoduje utratę prawa do świadczeń rodzinnych lub

obniżenie ich wysokości, świadczenia nie przysługują lub przysługują w niższej wysokości

od miesiąca następującego po pierwszym miesiącu od miesiąca, w którym dochód został

osiągnięty.

”

;

12)

w art. 25 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Osoby otrzymujące świadczenia rodzinne, instytucje publiczne i organizacje pozarządowe

są obowiązane do udzielania, na żądanie organu właściwego lub marszałka województwa,

wyjaśnień oraz informacji co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń

rodzinnych.

”

;

13)

art. 28 otrzymuje brzmienie

„

Art. 28.

1.

Organ właściwy lub marszałek województwa odmawiają przyznania prawa do świadczenia

pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego, jeżeli osoba ubiegająca się

o to świadczenie lub ten zasiłek uniemożliwi przeprowadzenie wywiadu, o którym mowa

odpowiednio w art. 23 ust. 4aa lub 4e, lub nie udzieli podczas tego wywiadu wyjaśnień

co do okoliczności objętych wywiadem.

2.

Wypłata świadczenia pielęgnacyjnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego podlega wstrzymaniu,

jeżeli osoba otrzymująca to świadczenie lub ten zasiłek uniemożliwiła przeprowadzenie

wywiadu, o którym mowa w art. 23 ust. 4aa, 4e lub 4f, lub nie udzieliła podczas tego

wywiadu wyjaśnień.

3.

Wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli osoba, o której mowa w art. 23

ust. 1, odmówiła udzielenia lub nie udzieliła, w wyznaczonym terminie, wyjaśnień co

do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych.

4.

W przypadku przeprowadzenia wywiadu lub udzielenia wyjaśnień, o których mowa w ust.

2 i 3, świadczenia rodzinne wypłaca się od miesiąca, w którym przeprowadzono wywiad

lub wpłynęły wyjaśnienia, do końca okresu zasiłkowego, jeżeli osoba spełnia warunki

określone w ustawie.

5.

Wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli osoba, o której mowa w art. 23

ust. 1, nie podejmuje świadczeń rodzinnych przez trzy kolejne miesiące kalendarzowe.

6.

W przypadku zgłoszenia się osoby po upływie trzech miesięcy wypłaca się jej świadczenia

za cały okres wstrzymania, jeżeli osoba spełnia warunki określone w ustawie.

7.

Jeżeli wznowienie wypłaty wstrzymanych świadczeń rodzinnych nie nastąpi do końca okresu

zasiłkowego, prawo do świadczeń rodzinnych wygasa.

”

;

14)

w art. 30

a)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Od kwot nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3

i 5, naliczane są odsetki ustawowe za opóźnienie.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Bieg przedawnienia przerywa

1)

odroczenie terminu płatności należności,

2)

rozłożenie spłaty należności na raty,

3)

zastosowanie środka egzekucyjnego, o którym dłużnik został powiadomiony

- przy czym po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo odpowiednio

od dnia następującego po dniu odroczenia terminu płatności należności, rozłożenia

spłaty należności na raty lub zastosowania środka egzekucyjnego, o którym dłużnik

został powiadomiony.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych ustalone ostateczną decyzją podlegają

potrąceniu z wypłacanych świadczeń rodzinnych, wypłacanych zasiłków dla opiekunów,

o których mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, oraz wypłacanego świadczenia wychowawczego.

”

,

d)

w ust. 8 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych podlegają zwrotowi łącznie z odsetkami

ustawowymi za opóźnienie na rachunek bankowy wskazany przez organ właściwy.

”

;

15)

w art. 32

a)

ust. 1b otrzymuje brzmienie

„

1b.

Wszczęcie postępowania w sprawie zmiany decyzji ustalającej prawo do świadczeń rodzinnych

na korzyść strony, w zakresie zmiany wysokości świadczeń, następuje z urzędu.

”

,

b)

ust. 1d otrzymuje brzmienie

„

1d.

Decyzje przyznające świadczenia rodzinne oraz decyzje w sprawie zmiany wysokości świadczeń

rodzinnych na korzyść strony są natychmiast wykonalne.

”

.

W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 163, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 8 w ust. 4 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. poz. 195), oraz dodatku wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm..

”

;

2)

w art. 23a w ust. 3 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

organ właściwy, o którym mowa w art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, i marszałek województwa - w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających

się o świadczenie wychowawcze, osób pobierających świadczenie wychowawcze oraz członków

ich rodzin.

”

;

3)

w art. 107 po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Rodzinny wywiad środowiskowy przeprowadza się również na podstawie

1)

art. 23 ust. 4aa ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych u osoby ubiegającej się o świadczenie pielęgnacyjne lub osoby pobierającej to świadczenie

w celu weryfikacji wątpliwości dotyczących okoliczności związanej z niepodejmowaniem

lub rezygnacją z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz sprawowaniem faktycznej

opieki nad osobą, na którą ubiega się lub pobiera świadczenie pielęgnacyjne;

2)

art. 23 ust. 4e i 4f ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych u osoby ubiegającej się o specjalny zasiłek opiekuńczy lub osoby pobierającej to

świadczenie w celu weryfikacji okoliczności dotyczących spełniania warunku niepodejmowania

lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz sprawowania faktycznej

opieki nad osobą, na którą ubiega się lub pobiera specjalny zasiłek opiekuńczy;

3)

art. 15 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci u osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze lub osoby pobierającej to świadczenie

w celu weryfikacji wątpliwości dotyczących sprawowania opieki nad dzieckiem, wydatkowania

świadczenia wychowawczego niezgodnie z celem lub marnotrawienia świadczenia wychowawczego.

1b.

W sprawach, o których mowa w ust. 1 i 1a, wypełnia się odpowiednie części kwestionariusza

wywiadu.

”

.

W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 783, z późn. zm. w art. 2 w ust. 1 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

świadczeń socjalnych oraz w sprawach załatwianych na podstawie przepisów o pomocy

społecznej, przepisów o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, przepisów

o zatrudnieniu socjalnym oraz przepisów o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci,

”

.

W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

(Dz. U. z 2016 r. poz. 169) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

a)

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie - oznacza to dom pomocy społecznej,

młodzieżowy ośrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt

śledczy, zakład karny, a także szkołę wojskową lub inną szkołę, jeżeli instytucje

te zapewniają nieodpłatne pełne utrzymanie;

”

,

b)

pkt 13 otrzymuje brzmienie

„

13)

szkole - oznacza to szkołę podstawową, gimnazjum, szkołę ponadgimnazjalną oraz szkołę

artystyczną, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, a także

młodzieżowy ośrodek socjoterapii, specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny

ośrodek wychowawczy dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji

nauki, metod pracy i wychowania, a także ośrodek umożliwiający dzieciom i młodzieży

upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim oraz dzieciom i młodzieży z upośledzeniem

umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację obowiązku rocznego przygotowania

przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

”

,

c)

w pkt 16 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

stałą albo długotrwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym i do samodzielnej

egzystencji albo trwałą lub okresową całkowitą niezdolność do pracy w gospodarstwie

rolnym i do samodzielnej egzystencji, orzeczoną na podstawie przepisów o ubezpieczeniu

społecznym rolników w celu uzyskania świadczeń określonych w tych przepisach,

”

,

d)

w pkt 17 w lit. h średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. i w brzmieniu

„

i)

utratą stypendium doktoranckiego określonego w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.;

”

,

e)

w pkt 18 w lit. h kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. i w brzmieniu

„

i)

uzyskaniem stypendium doktoranckiego określonego w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym.

”

;

2)

w art. 9

a)

ust. 4 i 4a otrzymują brzmienie

„

4.

W przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym

okres świadczeniowy, ustalając dochód członka rodziny, osiągnięty w tym roku dochód

dzieli się przez liczbę miesięcy, w których dochód był uzyskiwany, jeżeli dochód ten

jest uzyskiwany w okresie, na który ustalane lub weryfikowane jest prawo do świadczeń

z funduszu alimentacyjnego.

4a.

W przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny po roku kalendarzowym poprzedzającym

okres świadczeniowy jego dochód ustala się na podstawie dochodu członka rodziny, powiększonego

o kwotę osiągniętego dochodu za miesiąc następujący po miesiącu, w którym nastąpiło

uzyskanie dochodu, jeżeli dochód ten jest uzyskiwany w okresie, na który ustalane

lub weryfikowane jest prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

W przypadku gdy członek rodziny jest umieszczony w pieczy zastępczej lub w instytucji

zapewniającej całodobowe utrzymanie, ustalając dochód rodziny w przeliczeniu na osobę,

nie uwzględnia się osoby umieszczonej w pieczy zastępczej lub w instytucji zapewniającej

całodobowe utrzymanie.

”

;

3)

w art. 15

a)

ust. 3a i 3b otrzymują brzmienie

„

3a.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4 mogą być składane drogą elektroniczną

za pomocą systemu teleinformatycznego utworzonego przez ministra właściwego do spraw

rodziny lub systemu teleinformatycznego wskazanego w informacji zamieszczonej na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw rodziny po

uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji.

3b.

Wniosek i załączniki do wniosku określone w ust. 4 składane w postaci elektronicznej

uwierzytelnia się przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

”

,

b)

po ust. 3c dodaje się ust. 3d-3f w brzmieniu

„

3d.

W przypadku wniosku składanego w postaci elektronicznej uwierzytelnianego przy użyciu

mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne, po wpisaniu do formularza wniosku numerów PESEL wnioskodawcy i członków jego rodziny,

formularz wniosku może być uzupełniony o dane zgromadzone w rejestrze PESEL w zakresie

imion, nazwiska, miejsca urodzenia, daty urodzenia, stanu cywilnego, obywatelstwa

i płci wnioskodawcy i członków jego rodziny.

3e.

Wniosku nie uzupełnia się o dane zgromadzone w rejestrze PESEL, jeżeli w oparciu o

dane z rejestru PESEL i rejestru stanu cywilnego nie można stwierdzić stopnia pokrewieństwa

pomiędzy wnioskodawcą a członkami jego rodziny.

3f.

W przypadku niezgodności ze stanem faktycznym danych uzupełnionych z rejestru PESEL

zawartych w formularzu wniosku wnioskodawca wskazuje w formularzu wniosku poprawne

dane.

”

,

c)

w ust. 8c w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

organowi właściwemu, o którym mowa w art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. poz. 195), i marszałkowi województwa - w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających

się o świadczenie wychowawcze, osób pobierających świadczenie wychowawcze oraz członków

ich rodzin.

”

;

4)

w art. 15a

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Organ właściwy wierzyciela prowadzący postępowanie w sprawie świadczeń z funduszu

alimentacyjnego jest obowiązany do samodzielnego uzyskania lub weryfikacji od organów

podatkowych lub ministra właściwego do spraw finansów publicznych, organów emerytalno-rentowych

oraz z rejestrów publicznych, w tym

z rejestru PESEL, o którym mowa w przepisach o ewidencji ludności, drogą elektroniczną,

za pośrednictwem ministra właściwego do spraw rodziny, lub w drodze pisemnej, odpowiednio

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

danych, o których mowa w art. 15 ust. 8a pkt 1 lit. a, b, e, g, h oraz m;

”

,

b)

w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Organy podatkowe, organy emerytalno-rentowe oraz podmioty prowadzące rejestry publiczne

przekazują te informacje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od

dnia otrzymania wniosku organu właściwego wierzyciela prowadzącego postępowanie w

sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

”

;

5)

w art. 18 ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy dochód rodziny powiększony o uzyskany dochód powoduje utratę prawa

do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, świadczenia nie przysługują od miesiąca następującego

po pierwszym miesiącu od miesiąca, w którym dochód został osiągnięty.

”

;

6)

w art. 23

a)

w ust. 1 skreśla się wyrazy „wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie”,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Od kwot nienależnie pobranego świadczenia, o którym mowa w art. 2 pkt 7 lit. a, b,

d i f, naliczane są odsetki ustawowe za opóźnienie.

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Bieg przedawnienia przerywa

1)

odroczenie terminu płatności należności,

2)

rozłożenie spłaty należności na raty,

3)

zastosowanie środka egzekucyjnego, o którym dłużnik został powiadomiony

- przy czym po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo odpowiednio

od dnia następującego po dniu odroczenia terminu płatności należności, rozłożenia

spłaty należności na raty lub zastosowania środka egzekucyjnego, o którym dłużnik

został powiadomiony.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm. w art. 50 w ust. 6 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

wypłat i obsługi świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego, świadczenia

wychowawczego, dodatku wychowawczego, o którym mowa w przepisach o wspieraniu rodziny

i systemie pieczy zastępczej, oraz finansowania składek na ubezpieczenia emerytalne

i rentowe za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne lub specjalny zasiłek opiekuńczy;

”

.

W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 80 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka do świadczenia, o którym

mowa w ust. 1, na każde umieszczone dziecko w wieku do ukończenia 18. roku życia przysługuje

dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego określonego w przepisach o pomocy państwa

w wychowywaniu dzieci, zwany dalej „dodatkiem wychowawczym”.

”

;

2)

w art. 87

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Świadczenia i dodatki, o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a oraz art. 81, przyznaje

się od dnia faktycznego umieszczenia dziecka odpowiednio w rodzinie zastępczej lub

rodzinnym domu dziecka do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej

lub rodzinnego domu dziecka, a w przypadku dodatku wychowawczego nie wcześniej jednak

niż od miesiąca złożenia wniosku, o którym mowa w art. 88.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Prawo do dodatku wychowawczego ustala się na okres 12 miesięcy.

1b.

W przypadku braku zmian w sytuacji rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom

dziecka mającej wpływ na prawo do dodatku wychowawczego ustala się je na okres kolejnych

12 miesięcy z urzędu.

”

,

c)

ust. 3-5 otrzymują brzmienie

„

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, rodzinie zastępczej lub prowadzącemu rodzinny

dom dziecka dodatki, o których mowa w art. 80 ust. 1a i art. 81, nie przysługują.

4.

W przypadku gdy świadczenia oraz dodatki, o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a oraz

art. 81, przysługują rodzinie zastępczej lub prowadzącemu rodzinny dom dziecka za

niepełny miesiąc kalendarzowy, świadczenia oraz dodatki wypłaca się w wysokości proporcjonalnej

do liczby dni pobytu dziecka w danym miesiącu kalendarzowym.

5.

W przypadku powierzenia rodzinie pomocowej opieki i wychowania nad dzieckiem umieszczonym

w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka, rodzinie pomocowej wypłaca się świadczenie

i dodatki przysługujące rodzinie zastępczej lub prowadzącemu rodzinny dom dziecka,

o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a oraz art. 81, w wysokości proporcjonalnej do

liczby dni pobytu dziecka w danym miesiącu w tej rodzinie pomocowej.

”

;

3)

w art. 88

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Świadczenia, dodatki i dofinansowanie do wypoczynku, o których mowa w art. 80 ust.

1 i 1a, art. 81, art. 83 i art. 84, są udzielane na wniosek odpowiednio rodziny zastępczej,

rodziny pomocowej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, rodzina pomocowa składa, w przypadku gdy rodzina

zastępcza lub prowadzący rodzinny dom dziecka nie pobierali świadczeń, dodatków lub

dofinansowania do wypoczynku, o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a, art. 81, art.

83 i art. 84.

”

,

b)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń, dodatków i dofinansowania do wypoczynku,

o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a, art. 81, art. 83 i art. 84, następuje w drodze

decyzji.

5.

W przypadku zmiany przepisów regulujących prawo do świadczeń, dodatków i dofinansowania

do wypoczynku, o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a, art. 81, art. 83 i art. 84, oraz

w przypadku zmiany sytuacji osobistej rodziny zastępczej, rodziny pomocowej lub prowadzącego

rodzinny dom dziecka, a także w przypadku zmiany sytuacji osobistej, dochodowej lub

majątkowej umieszczonego dziecka, organ właściwy do wydania decyzji może bez zgody

rodziny zastępczej, rodziny pomocowej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka zmienić

lub uchylić decyzję, o której mowa w ust. 4.

”

;

4)

w art. 92 ust. 11 otrzymuje brzmienie

„

11.

Starosta może umorzyć kwotę nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych łącznie z

odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty,

jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności dotyczące sytuacji rodziny. Umorzenie

kwoty nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych łącznie z odsetkami w całości lub

w części, odroczenie terminu płatności albo rozłożenie na raty świadczeń pieniężnych

innych niż dodatek wychowawczy, następuje w porozumieniu z wójtem.

”

;

5)

w art. 115 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Do zryczałtowanej kwoty, o której mowa w ust. 1 i 2, na wniosek dyrektora placówki

opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego przysługuje na każde umieszczone dziecko w

wieku do ukończenia 18. roku życia dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego określonego

w przepisach o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. Przepisy dotyczące dodatku wychowawczego

stosuje się odpowiednio.

”

;

6)

art. 121 otrzymuje brzmienie

„

Art. 121.

Do kwot, o których mowa w art. 115 ust. 1 i 2 i art. 118-120, przepisy art. 86 ust.

2 stosuje się odpowiednio.

”

;

7)

w art. 181 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

finansowanie dodatku wychowawczego i dodatku do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa

w art. 115 ust. 2a.

”

;

8)

w art. 182 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W sprawach indywidualnych dotyczących świadczeń, dodatków, środków finansowych, opłat

oraz innych kwot, o których mowa w art. 80 ust. 1 i 1a, art. 81, art. 83 ust. 1, 2

i 4, art. 84, art. 92 ust. 1, art. 140 ust. 1 pkt 1 i art. 193 ust. 1, decyzje wydaje

starosta, upoważniony przez niego kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie lub

inni pracownicy powiatowego centrum pomocy rodzinie upoważnieni przez starostę na

wniosek kierownika.

”

;

9)

w art. 192 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

dodatek, o którym mowa w art. 81;

”

;

10)

w art. 196 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

Ustalając średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka w placówce

opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego nie uwzględnia się dodatku do zryczałtowanej

kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a.

”

;

11)

po art. 196 dodaje się art. 196a w brzmieniu

„

Art. 196a.

1.

Dodatek wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust.

2a, oraz koszty ich obsługi są finansowane w formie dotacji celowej z budżetu państwa.

2.

Koszty obsługi, o których mowa w ust. 1, wynoszą 1% otrzymanej dotacji na dodatek

wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a.

3.

Zwroty nienależnie pobranych dodatków wychowawczych i dodatków do zryczałtowanej kwoty,

o których mowa w art. 115 ust. 2a, w trakcie danego roku budżetowego nie mają wpływu

na wysokość kosztów obsługi, o których mowa w ust. 2.

4.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek ministra właściwego do

spraw rodziny, działającego w porozumieniu z właściwymi dysponentami części budżetowych,

może dokonywać przeniesień wydatków budżetowych między częściami budżetu państwa,

działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków, z przeznaczeniem na realizację

dodatku wychowawczego i dodatku do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115

ust. 2a.

5.

Wydatki zaplanowane na realizację dodatku wychowawczego i dodatku do zryczałtowanej

kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a, w częściach budżetowych, z wyłączeniem rezerw

celowych, oraz przeniesione w trybie, o którym mowa w ust. 4, nie mogą być przeznaczane

na realizację innych zadań.

6.

Do wydatków przeniesionych w trybie, o którym mowa w ust. 4, nie stosuje się przepisów

art. 170 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm..

”

.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. poz. 1863 oraz z 2015 r. poz. 1359) w art. 10

1)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Wniosek o przyznanie Karty lub wydanie jej duplikatu składany w postaci elektronicznej

uwierzytelnia się przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

”

;

2)

dodaje się ust. 12-14 w brzmieniu

„

12.

W przypadku wniosku składanego w postaci elektronicznej uwierzytelnianego przy użyciu

mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne, po wpisaniu do formularza wniosku numerów PESEL wnioskodawcy i członków rodziny

wielodzietnej, formularz wniosku może być uzupełniony o dane zgromadzone w rejestrze

PESEL w zakresie imion, nazwiska, daty urodzenia, stanu cywilnego, obywatelstwa wnioskodawcy

i członków rodziny wielodzietnej.

13.

Wniosku nie uzupełnia się o dane zgromadzone w rejestrze PESEL, jeżeli w oparciu o

dane z rejestru PESEL i rejestru stanu cywilnego nie można stwierdzić stopnia pokrewieństwa

pomiędzy wnioskodawcą a członkami rodziny wielodzietnej.

14.

W przypadku niezgodności ze stanem faktycznym danych uzupełnionych z rejestru PESEL

zawartych w formularzu wniosku wnioskodawca wskazuje w formularzu wniosku poprawne

dane.

”

.

1.

Pierwszy okres, na który ustalane jest prawo do świadczenia wychowawczego, rozpoczyna

się z dniem wejścia w życie ustawy i kończy się dnia 30 września 2017 r.

2.

W przypadku ustalania prawa do świadczenia wychowawczego na okres, o którym mowa w

ust. 1, rokiem kalendarzowym, z którego dochody stanowią podstawę ustalenia prawa

do świadczenia wychowawczego, jest rok kalendarzowy 2014. Prawo do świadczenia ustala

się z uwzględnieniem określonych ustawą przepisów o utracie i uzyskaniu dochodu.

1.

W przypadku złożenia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego, dodatku

wychowawczego lub dodatku do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy

zastępczej, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, prawo do świadczenia

wychowawczego, dodatku wychowawczego lub dodatku do zryczałtowanej kwoty, o którym

mowa w art. 115 ust. 2a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy

zastępczej, na podstawie tego wniosku ustala się począwszy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

2.

Ustalenie i wypłata świadczenia wychowawczego, dodatku wychowawczego lub dodatku do

zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy

zastępczej, w przypadku złożenia wniosku w terminie, o którym mowa w ust. 1, następuje w terminie

3 miesięcy licząc od dnia złożenia wniosku z prawidłowo wypełnionymi dokumentami.

1.

Do dnia utworzenia systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych

oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1359 i 2183), nie dłużej jednak niż do dnia 1 stycznia 2018 r., w zakresie dotyczącym dołączania

do wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego informacji o wysokości składek

na ubezpieczenie zdrowotne z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, osoba ubiegająca

się o świadczenie wychowawcze dołącza do wniosku oświadczenie albo zaświadczenie o

wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

2.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej

za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia

w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

Banki krajowe mogą wykonywać czynności, o których mowa w art. 13 ust. 5 pkt 3 i ust.

10, od dnia wejścia w życie ustawy. Banki krajowe wykonujące czynności, o których

mowa w art. 13 ust. 5 pkt 3 i ust. 10, są obowiązane dostosować statuty do przepisów

ustawy w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Koszty obsługi, o których mowa w art. 29 ust. 3, w przypadku organu właściwego w roku

2016 wynoszą 2% otrzymanej dotacji na świadczenie wychowawcze.

1.

Organy gminy i województwa do dnia wejścia w życie ustawy wyznaczą lub utworzą jednostki

organizacyjne właściwe do realizacji zadań z zakresu świadczenia wychowawczego. Przepisy

art. 10 ust. 2 i 3 i art. 11 ust. 2 stosuje się.

2.

Wojewoda, w terminie tygodnia od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu, jest obowiązany

przekazać organom gminy środki finansowe na wdrożenie ustawy. Przekazane środki finansowe

pomniejszają koszty obsługi, o których mowa w art. 52.

3.

Środki finansowe, o których mowa w ust. 2, wojewoda przekazuje w wysokości uzgodnionej

z ministrem właściwym do spraw rodziny.

1.

Rada Ministrów składa po raz pierwszy Sejmowi i Senatowi sprawozdanie, o którym mowa

w art. 3, za okres od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2017 r., w terminie

do dnia 30 września 2018 r.

2.

Minister właściwy do spraw rodziny, nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia

wejścia w życie ustawy, przedstawi Radzie Ministrów ocenę systemów świadczeń na rzecz

rodziny wraz z wnioskami dotyczącymi zmian w tych systemach.

1.

Przepisy art. 3 pkt 23 i 24 ustawy, o której mowa w art. 41, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, stosuje się nie wcześniej niż przy ustalaniu prawa do świadczeń na okres zasiłkowy

rozpoczynający się od dnia 1 listopada 2016 r.

2.

Przepisy art. 2 pkt 17 i 18 ustawy, o której mowa w art. 44, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, stosuje się nie wcześniej niż przy ustalaniu prawa do świadczeń na okres świadczeniowy

rozpoczynający się od dnia 1 października 2016 r.

Przepisy art. 3 pkt 23 i 24 ustawy, o której mowa w art. 41, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, stosuje się do przyznawania studentom i doktorantom stypendiów socjalnych,

o których mowa w art. 173 ust. 1 pkt 1 i art. 199 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo

o szkolnictwie wyższym, od dnia 1 października 2016 r.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 23 ust. 5 ustawy, o której

mowa w art. 41, art. 107 ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 42, oraz art. 187 ust.

6 ustawy, o której mowa w art. 46, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów

wykonawczych wydanych na podstawie art. 23 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 41,

w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, art. 107 ust. 6 ustawy, o której mowa w art.

42, oraz art. 187 ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 46, nie dłużej jednak niż przez

12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca

od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 53, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Do kwot, o których mowa w art. 115 ust. 1 i 2 i art. 118-120, przepisy art. 86 ust.

2 stosuje się odpowiednio.

1.

Dodatek wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust.

2a, oraz koszty ich obsługi są finansowane w formie dotacji celowej z budżetu państwa.

2.

Koszty obsługi, o których mowa w ust. 1, wynoszą 1% otrzymanej dotacji na dodatek

wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a.

3.

Zwroty nienależnie pobranych dodatków wychowawczych i dodatków do zryczałtowanej kwoty,

o których mowa w art. 115 ust. 2a, w trakcie danego roku budżetowego nie mają wpływu

na wysokość kosztów obsługi, o których mowa w ust. 2.

4.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek ministra właściwego do

spraw rodziny, działającego w porozumieniu z właściwymi dysponentami części budżetowych,

może dokonywać przeniesień wydatków budżetowych między częściami budżetu państwa,

działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków, z przeznaczeniem na realizację

dodatku wychowawczego i dodatku do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115

ust. 2a.

5.

Wydatki zaplanowane na realizację dodatku wychowawczego i dodatku do zryczałtowanej

kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a, w częściach budżetowych, z wyłączeniem rezerw

celowych, oraz przeniesione w trybie, o którym mowa w ust. 4, nie mogą być przeznaczane

na realizację innych zadań.

6.

Do wydatków przeniesionych w trybie, o którym mowa w ust. 4, nie stosuje się przepisów

art. 170 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm..