Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 31 października 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Służbie Celnej
Table of Provisions (281)
Statutory Text (281 Articles)
1.
Ustawa reguluje zadania i organizację Służby Celnej - jednolitej umundurowanej formacji,
utworzonej w celu zapewnienia ochrony i bezpieczeństwa obszaru celnego Unii Europejskiej,
w tym zgodności z prawem przywozu towarów na ten obszar oraz wywozu towarów z tego
obszaru, a także wykonywania obowiązków określonych w przepisach odrębnych, w szczególności
w zakresie podatku akcyzowego oraz podatku od gier.
2.
Nazwa „Służba Celna” oraz znak graficzny Służby Celnej przysługują formacji, o której
mowa w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór znaku graficznego Służby Celnej, uwzględniając kolorystykę tego znaku wynikającą
z tradycji Służby Celnej.
1.
Do zadań Służby Celnej należy realizacja polityki celnej w części dotyczącej przywozu
i wywozu towarów oraz wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów odrębnych,
a w szczególności
1
wykonywanie czynności związanych z obejmowaniem towarów procedurą celną i powrotnym
wywozem;
2)
wymiar i pobór
a)
należności celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów,
b)
podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów,
c)
podatku akcyzowego,
d)
podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 471),
e)
opłaty paliwowej,
f)
podatku od wydobycia niektórych kopalin;
3)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów wspólnotowych regulujących statystykę dotyczącą
obrotu towarowego pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej (INTRASTAT) oraz
obrotu towarowego państw członkowskich Unii Europejskiej z pozostałymi państwami (EXTRASTAT);
4
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych
z naruszeniem przepisów dotyczących wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz wyprowadzania z jej terytorium towarów objętych ograniczeniami lub zakazami obrotu
ze względu na bezpieczeństwo i porządek publiczny lub bezpieczeństwo międzynarodowe,
w szczególności takich jak odpady, substancje chemiczne i ich mieszaniny, materiały
jądrowe i promieniotwórcze, środki odurzające i substancje psychotropowe, broń, amunicja,
materiały wybuchowe, prekursory materiałów wybuchowych podlegające ograniczeniom oraz
towary i technologie o znaczeniu strategicznym;
5)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń
skarbowych oraz ściganie ich sprawców, w zakresie określonym w ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy
(Dz. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zm., zwanej dalej „Kodeksem karnym skarbowym”;
6)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń przeciwko
a)
zdrowiu, określonych w art. 55, 57, 61 i 66 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. z 2016 r. poz. 224 i 437),
b)
dobrom kultury, określonych w art. 109 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1446, z 2015 r. poz. 397, 774 i 1505 oraz z 2016 r. poz. 1330) i w art. 53 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1506),
c)
prawom własności intelektualnej, określonych w art. 116-118 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 666 i 1333) i w art. 305 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410 oraz z 2015 r. poz. 1266, 1505 i 1615),
d)
przyrodzie, określonych w art. 128 i art. 131 pkt 10 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1651, 1688 i 1936 oraz z 2016 r. poz. 422),
e)
środowisku, określonych w art. 183 § 2, 4, 5 i 6, w przypadku czynów, o których mowa
w art. 183 § 2, 4 i 5 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1137), zwanej dalej „Kodeksem karnym”, oraz przeciwko wymiarowi sprawiedliwości, określonych
w art. 244 Kodeksu karnego, w zakresie niestosowania się do zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w
grach hazardowych,
f)
ograniczeniom obrotu towarami i technologiami o znaczeniu strategicznym, określonym
w art. 33 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami,
technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także
dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa
(Dz. U. z 2013 r. poz. 194 oraz z 2016 r. poz. 1228)
- oraz ściganie ich sprawców, jeżeli zostały ujawnione przez Służbę Celną;
7)
wykonywanie kontroli
a)
określonych w art. 30 ust. 2 i 3,
b)
wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku od gier oraz dopłat, o
których mowa w pkt 2 lit. d, podatku akcyzowego, podatku od wydobycia niektórych kopalin
oraz opłaty paliwowej;
8)
wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, związanych w szczególności z udzielaniem koncesji oraz zezwoleń, zatwierdzaniem
regulaminów oraz rejestracją urządzeń;
9)
wykonywanie zadań wynikających z rozporządzenia Rady (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia
systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej FLEGT
(Dz. Urz. UE L 347 z 30.12.2005, str. 1);
9a)
wykonywanie zadań wynikających z zakazu obejmowania procedurą celną dopuszczenia do
obrotu paliw stałych niespełniających wymagań określonych w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1728, z 2015 r. poz. 1361 oraz z 2016 r. poz. 266, 542 i 1165);
9b)
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 737/2010 z dnia 10 sierpnia 2010 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1007/2009 w sprawie handlu produktami z fok
(Dz. Urz. UE L 216 z 17.08.2010, str. 1);
10)
współdziałanie przy realizacji Wspólnej Polityki Rolnej;
11)
współpraca z Krajowym Centrum Informacji Kryminalnej;
12)
współpraca z właściwymi organami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi.
2
Zadania określone w ust. 1 wykonuje się, podejmując odpowiednio czynności kontrolne,
czynności audytowe, prowadząc postępowania przygotowawcze zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1749), zwanej dalej „Kodeksem postępowania karnego”, Kodeksu karnego skarbowego lub ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1713), zwanej dalej „Kodeksem postępowania w sprawach o wykroczenia”, lub prowadząc postępowania
celne, podatkowe lub administracyjne.
3.
W zakresie zadań określonych w ust. 1 pkt 6 Służbie Celnej przysługują uprawnienia
procesowe Policji wynikające z przepisów Kodeksu postępowania karnego.
4.
Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 7 lit. a, są wykonywane na zasadach określonych
w rozdziale 3, natomiast kontrole określone w ust. 1 pkt 7 lit. b są wykonywane na
zasadach określonych w dziale VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm., zwanej dalej „Ordynacją podatkową”.
1.
Kontrole, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7, przeprowadza się na podstawie analizy
ryzyka mającej na celu rozpoznawanie i oszacowanie wielkości tego ryzyka oraz ustalenie
środków niezbędnych do jego ograniczania.
2.
Ryzyko, o którym mowa w ust. 1, oznacza prawdopodobieństwo wystąpienia naruszenia
przepisów prawa.
3.
Kontrole, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7, mogą być przeprowadzane niezależnie
od rezultatów analizy ryzyka, o ile mają one charakter losowy lub obowiązek ich przeprowadzenia
w określonym czasie wynika z przepisów prawa.
Do przemieszczeń wyrobów akcyzowych, które zostały rozpoczęte przed dniem 1 stycznia
2016 r. i nie zostały do tego dnia zakończone, stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Organy administracji publicznej oraz inne państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne
są obowiązane współdziałać i nieodpłatnie udzielać organom Służby Celnej pomocy technicznej
przy wykonywaniu zadań określonych w ustawie, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Właściwy organ Służby Celnej pokrywa poniesione przez jednostkę samorządu terytorialnego,
udokumentowane koszty związane z udzieleniem pomocy technicznej, o której mowa w ust.
1, na pisemny wniosek właściwego organu tej jednostki, złożony nie później niż 30
dni po poniesieniu takich kosztów.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposoby, warunki i zakres
1)
współdziałania organów Służby Celnej z organami i jednostkami, o których mowa w ust.
1,
2)
pomocy technicznej udzielanej organom Służby Celnej
- uwzględniając konieczność zapewnienia sprawnego i skutecznego wykonywania zadań
organów Służby Celnej i organów współdziałających.
1.
Na złożone w każdym czasie żądanie organu Służby Celnej osoba, posiadająca informacje
mające znaczenie dla wykonywania zadań Służby Celnej, o których mowa w art. 2 ust.
1, w szczególności osoba, która podlega kontroli, jest obowiązana do dostarczenia,
w ustalonych terminach, dokumentów i informacji jak również do udzielania niezbędnej
pomocy.
2.
Pisemne wystąpienie o dostarczenie dokumentów, informacji oraz o udzielenie pomocy
powinno w szczególności zawierać oznaczenie treści żądania i uzasadnienie tego wystąpienia.
Obowiązek dostarczania dokumentów i informacji, o którym mowa w art. 5, dotyczy również
dokumentów elektronicznych, o których mowa w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352 i 1579).
1.
Organy Służby Celnej, w związku z prowadzonymi postępowaniami celnymi, podatkowymi,
administracyjnymi, postępowaniami w sprawach o wykroczenia lub przestępstwa, o których
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 6, postępowaniami w sprawach o wykroczenia skarbowe lub przestępstwa
skarbowe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5, czynnościami audytowymi, a także w
celu wykonywania kontroli, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7, realizowanych przez
te organy, mogą zbierać i wykorzystywać niezbędne informacje zawierające dane osobowe
oraz przetwarzać je w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie
danych osobowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 922), także bez wiedzy i zgody osoby, której dane dotyczą.art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, mogą być zbierane i przetwarzane przez organy Służby Celnej, wyłącznie, gdy jest
to niezbędne ze względu na zakres lub charakter prowadzonego postępowania lub przeprowadzanych
czynności, z zastrzeżeniem ust. 2. Administrator danych jest obowiązany udostępnić
dane na podstawie imiennego upoważnienia organu Służby Celnej, okazanego wraz z legitymacją
służbową przez funkcjonariusza celnego lub członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego
w jednostce organizacyjnej Służby Celnej. Fakt udostępnienia tych danych podlega ochronie
zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych.
2.
Organy Służby Celnej mogą również zbierać i wykorzystywać oraz przetwarzać informacje,
dostarczane tym organom na podstawie przepisów odrębnych.
3.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy w szczególności danych dotyczących podróżnych
w rozumieniu art. 1 pkt 40 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r.
uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w
odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu
celnego
(Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 69 z 15.03.2016, str. 1, Dz.
Urz. UE L 87 z 02.04.2016, str. 35 oraz Dz. Urz. UE L 111 z 27.04.2016, str. 1, z późn. zm. , osób dokonujących przemieszczania towarów, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. z 2015 r. poz. 858, z późn. zm., oraz danych zawartych w rejestrach publicznych, o których mowa w art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, w tym również danych w formie dokumentu elektronicznego.art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1030 i 1579).
4.
W związku z realizacją zadań Służby Celnej, o których mowa w ust. 1 i 2, organy władzy publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm. oraz podmioty prowadzące rejestry, o których mowa w ust. 3, mogą, w drodze decyzji
administracyjnej, wyrazić zgodę na udostępnianie za pomocą urządzeń telekomunikacyjnych
informacji zgromadzonych w rejestrach organom Służby Celnej, bez konieczności składania
pisemnych wniosków, jeżeli jest to uzasadnione rodzajem lub zakresem wykonywanych
zadań albo prowadzonej działalności oraz jeżeli organy Służby Celnej posiadają
1)
urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu oraz jakie
dane lub informacje uzyskał, oraz
2)
zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie danych lub
informacji niezgodnie z celem ich uzyskania.
5.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 4, nie dotyczy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i zarządzanych przez nie funduszy.
6.
Organy Służby Celnej, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań, o których mowa w
ust. 1 i 2, są uprawnione do korzystania z informacji gromadzonych w systemach teleinformatycznych
przez organy podatkowe, organy kontroli skarbowej oraz organy Straży Granicznej, które
to organy umożliwiają dostęp do gromadzonych przez siebie informacji za pośrednictwem
środków komunikacji elektronicznej lub oprogramowania interfejsowego, o którym mowa
w art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.
7.
Udostępnianie informacji, o których mowa w ust. 1, w sposób określony w ust. 6, następuje
na wniosek organu Służby Celnej zawierający dane
1)
system, z którego informacje będą udostępniane;
2)
zakres informacji udostępnianych w związku z realizacją poszczególnych zadań ustawowych;
3)
osoby uprawnione oraz zakres informacji, które te osoby mogą uzyskiwać;
4)
zakres danych określających cel dostępu do informacji.
8.
Warunkiem udostępnienia informacji jest stwierdzenie przez organ je udostępniający,
w drodze decyzji administracyjnej, że informacje te są niezbędne do realizacji zadań,
o których mowa w ust. 1, oraz że organy Służby Celnej spełniają wymogi określone w
ust. 4.
9.
W decyzji, o której mowa w ust. 8, organ udostępniający informacje określa sposób
udostępniania informacji, w tym co najmniej dane, o których mowa w ust. 7.
10.
W przypadku gdy w ramach sprawowanej kontroli organ udostępniający informacje, o których
mowa w ust. 1, w sposób określony w ust. 6, uzna, że dostęp do informacji jest realizowany
niezgodnie z warunkami określonymi w decyzji, o której mowa w ust. 8, może wstrzymać
ich udostępnianie i zażądać szczegółowych wyjaśnień od organu Służby Celnej, który
wystąpił o ich udostępnienie. Jeżeli organ udostępniający informacje uzna wyjaśnienia
za niewystarczające, może, w drodze decyzji administracyjnej, odmówić ich udostępnienia.
11.
Organy Służby Celnej są obowiązane informować organ udostępniający o każdej zmianie
dotyczącej warunków, które stanowiły podstawę do wydania decyzji, o której mowa w
ust. 8.
12.
Dane osobowe przechowuje się przez okres, w którym są one niezbędne dla realizacji
ustawowych zadań wykonywanych przez organy Służby Celnej. Organ Służby Celnej dokonuje
weryfikacji tych danych nie rzadziej niż co 10 lat od dnia uzyskania informacji, usuwając
dane zbędne.
13.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór upoważnienia, o którym mowa w ust. 1, uwzględniając potrzebę zapewniania bezpieczeństwa
pobieranych danych.
1.
Informacja dotycząca podmiotu, o którym mowa w art. 30 ust. 1, będąca przedmiotem
albo wynikiem przeprowadzonej przez organ Służby Celnej analizy ryzyka, o której mowa
w art. 3 ust. 1, oraz informacja uzyskana w sposób określony w art. 5-7, która na
mocy przepisów odrębnych podlega ochronie, stanowią tajemnicę celną, z zastrzeżeniem
ust. 8, i nie mogą być rozpowszechniane. Przekazywanie informacji stanowiących tajemnicę
celną, jest dozwolone w przypadku, gdy organ Służby Celnej jest do tego obowiązany
lub upoważniony zgodnie z obowiązującymi ustawami.
2.
Do przestrzegania tajemnicy celnej obowiązani są funkcjonariusze celni, zwani dalej
„funkcjonariuszami”, oraz członkowie korpusu służby cywilnej zatrudnieni w jednostkach
organizacyjnych Służby Celnej, którzy w związku z wykonywaniem obowiązków uzyskali
dostęp do informacji stanowiących tajemnicę celną.
3.
Osoby wymienione w ust. 2 są obowiązane do złożenia na piśmie przyrzeczenia następującej
treści
„
Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy celnej. Oświadczam, że są mi znane przepisy
o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tej tajemnicy.
”
.
4.
Do przestrzegania tajemnicy celnej obowiązane są również inne osoby, którym udostępniono
informacje objęte tajemnicą celną, chyba że na ich ujawnienie zezwala przepis prawa.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się do osób, które przekazały informacje objęte tajemnicą
celną.
6.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-5 przepisy art. 294 § 3, 295, 296-297a oraz art.
299-299b i art. 301 Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.
7.
Naruszenie tajemnicy celnej podlega odpowiedzialności karnej jak za naruszenie tajemnicy
skarbowej.
8.
Przepisów o tajemnicy celnej nie stosuje się do informacji podlegających ochronie
na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych.
9.
Dane uzyskane w wyniku wykonywania zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3, mogą
być udostępnione odbiorcom innym niż uprawnieni na podstawie odrębnych przepisów,
o ile ich udostępnienie nie będzie stanowiło naruszenia przepisów prawa lub prawnie
chronionych interesów podmiotów i osób, których informacje te dotyczą. Udostępnianie
danych powinno nastąpić z zachowaniem zasad wynikających z art. 38 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1068).
10.
Za przetwarzanie danych, o których mowa w ust. 9, w zakresie niezbędnym dla ich udostępnienia,
mogą być pobierane opłaty, w wysokości nie niższej niż wysokość kosztów poniesionych
na ich wygenerowanie i przetworzenie.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb udostępniania danych, o których mowa w ust. 9, oraz wysokość opłat, o których
mowa w ust. 10, uwzględniając efektywne wykonywanie zadań Służby Celnej oraz konieczność
zapewnienia pokrycia kosztów przetwarzania informacji.
1.
Właściwy dyrektor izby celnej sporządza i przedkłada Głównemu Inspektorowi Ochrony
Środowiska, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po upływie każdego kwartału,
informację o podmiotach importujących drewno i produkty z drewna, o których mowa w
rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 995/2010 z dnia 20 października
2010 r. ustanawiającego obowiązki podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty
z drewna
(Dz. Urz. UE L 295 z 12.11.2010, str. 23).
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera
1)
imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo siedziby podmiotu importującego
drewno i produkty z drewna;
2)
rodzaj drewna i produktów z drewna (kod CN towaru) oraz ich ilość;
3)
kraj pochodzenia drewna i produktów z drewna oraz kraj, z którego drewno i produkty
z drewna są importowane, jeżeli jest on inny niż kraj pochodzenia drewna i produktów
z drewna;
4)
szacunkową wartość drewna i produktów z drewna.
1.
Organami Służby Celnej są
1)
minister właściwy do spraw finansów publicznych;
2)
Szef Służby Celnej;
3)
dyrektorzy izb celnych;
4)
naczelnicy urzędów celnych.
2.
Organy, o których mowa w ust. 1, realizują zadania, w szczególności organów celnych
i organów podatkowych, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
2a.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyznaczyć
organ Służby Celnej do wykonywania niektórych zadań Służby Celnej oraz określić terytorialny
zasięg jego działania, uwzględniając potrzebę sprawnego wykonywania zadań organów
Służby Celnej oraz gospodarcze potrzeby przedsiębiorców.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
właściwość miejscową organów Służby Celnej, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, w zakresie,
w jakim właściwość ta nie wynika z przepisów regulujących zadania organów celnych
i organów podatkowych, uwzględniając rodzaj zadań realizowanych przez organy Służby
Celnej oraz gospodarcze potrzeby przedsiębiorców.
4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
właściwość miejscową urzędów celnych oraz izb celnych do wykonywania zadań określonych
w Kodeksie karnym skarbowym,
2)
właściwość miejscową wyznaczonych urzędów celnych do prowadzenia postępowań przygotowawczych
w sprawach o niektóre przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, określone w art.
133 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego
- mając na uwadze zapewnienie sprawnego wykonywania zadań Służby Celnej.
4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
właściwość miejscową naczelników urzędów celnych oraz dyrektorów izb celnych do wykonywania
zadań określonych w Kodeksie karnym skarbowym,
2)
właściwość miejscową wyznaczonych naczelników urzędów celnych do prowadzenia postępowań
przygotowawczych w sprawach o niektóre przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,
określone w art. 133 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego
- mając na uwadze zapewnienie sprawnego wykonywania zadań Służby Celnej.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych koordynuje i współdziała w kształtowaniu
polityki państwa w zakresie zadań Służby Celnej.
2.
Szef Służby Celnej podlega ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
3.
Szef Służby Celnej kieruje Służbą Celną oraz zapewnia sprawne i efektywne wykonywanie
jej zadań, w szczególności przez
1)
sprawowanie nadzoru nad działalnością dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów
celnych;
2)
realizację budżetu państwa w zakresie ustalonym dla Służby Celnej;
3)
kształtowanie polityki kadrowej i szkoleniowej w Służbie Celnej oraz wykonywanie zadań
kierownika urzędu wobec funkcjonariuszy pełniących służbę w komórkach organizacyjnych
właściwych w sprawach celnych, podatku akcyzowego, gier hazardowych, urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych, zwanych dalej „komórkami organizacyjnymi
w urzędzie obsługującym ministra”;
4)
współpracę z właściwymi organami innych państw oraz z organizacjami międzynarodowymi;
5)
wykonywanie funkcji specjalnej jednostki w rozumieniu art. 85 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i
monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94,
(WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013”;
6)
(uchylony)
7)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie i przepisach odrębnych.
3a.
W celu zapewnienia sprawnego i efektywnego wykonywania zadań, w szczególności nadzoru
nad działalnością dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów celnych oraz kształtowania
polityki kadrowej i szkoleniowej w Służbie Celnej, Szef Służby Celnej może wydawać
zarządzenia.
4.
Szef Służby Celnej jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy celnych.
5.
Szef Służby Celnej wykonuje zadania przy pomocy
1)
naczelników urzędów celnych;
2)
dyrektorów izb celnych;
3)
komórek organizacyjnych w urzędzie obsługującym ministra.
W celu realizacji zadań Służby Celnej, minister właściwy do spraw finansów publicznych
określi, w drodze zarządzenia, strategię działania Służby Celnej oraz sposób jej realizacji,
mając na uwadze efektywność wykonywanych zadań.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadaje sztandar Służbie Celnej oraz
sztandary jednostkom organizacyjnym Służby Celnej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzór sztandaru Służby Celnej,
2)
podstawowe elementy wzoru sztandaru nadawanego jednostkom organizacyjnym Służby Celnej
oraz jednostki organizacyjne Służby Celnej, którym ten sztandar jest nadawany,
3)
tryb nadawania sztandarów, o których mowa w ust. 1
- uwzględniając w nim wizerunek orła białego ustalony dla godła państwowego oraz mając
na uwadze tradycję Służby Celnej.
Działalność duszpasterska w Służbie Celnej prowadzona jest na podstawie porozumień
ministra właściwego do spraw finansów publicznych z przedstawicielami kościoła lub
związku wyznaniowego. Komunikat o podpisaniu porozumienia publikuje się w Dzienniku
Urzędowym Ministra Finansów.
Urzędowe sprawdzenie, o którym mowa w art. 64 ustawy zmienianej w art. 3, rozpoczęte
na podstawie zgłoszenia złożonego przed dniem 1 stycznia 2016 r. jest prowadzone na
podstawie przepisów dotychczasowych przez organ Służby Celnej właściwy na podstawie
tych przepisów.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Dzień 21 września jest Dniem Służby Celnej.
Do rozpoczętych przed dniem 1 stycznia 2016 r.
1)
inwentaryzacji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 3,
2)
czynności kontrolnych dotyczących stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi oraz
stosowania i oznaczania tych wyrobów znakami akcyzy, o których mowa w art. 40 ust.
5 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
Do postępowań w sprawie udostępniania danych, o których mowa w art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, oraz danych identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych oraz dotyczących
faktu, okoliczności świadczenia usług pocztowych lub korzystania z tych usług, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz do zgromadzonych
danych stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
W celu uhonorowania osób szczególnie zasłużonych dla Służby Celnej ustanawia się odznakę
honorową „Zasłużony dla Służby Celnej”.
2.
Odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej” dzieli się na stopnie
1)
I stopień - złota odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej”;
2)
II stopień - srebrna odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej”;
3)
III stopień - brązowa odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej”.
3.
Odznakę nadaje minister właściwy do spraw finansów publicznych.
4.
Osoba, której nadano odznakę „Zasłużony dla Służby Celnej”, otrzymuje legitymację
potwierdzającą jej nadanie.
5.
Odznaka „Zasłużony dla Służby Celnej” tego samego stopnia może być nadana tej samej
osobie tylko raz.
6.
Osobie wyróżnionej odznaką „Zasłużony dla Służby Celnej” nie nadaje się tej odznaki
w stopniu niższym od posiadanego.
7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
tryb postępowania w sprawach o nadanie odznaki „Zasłużony dla Służby Celnej”, osoby
uprawnione do występowania z wnioskiem o nadanie tej odznaki oraz termin rozpatrzenia
wniosku,
2)
wzór odznaki „Zasłużony dla Służby Celnej”, wzór wniosku o nadanie odznaki zawierający
informację uzasadniającą jej nadanie oraz wzór legitymacji potwierdzającej nadanie
odznaki,
3)
sposób wręczania i noszenia odznaki „Zasłużony dla Służby Celnej”,
4)
sposób ewidencjonowania informacji o osobach wyróżnionych odznaką „Zasłużony dla Służby
Celnej”
- mając na uwadze sprawne przeprowadzenie postępowania, ujednolicenie sposobu składania
wniosków oraz zapewnienie przyznawania odznaczeń osobom szczególnie zasłużonym.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze zarządzenia, tworzyć
organy opiniodawczo-doradcze w sprawach należących do zadań Służby Celnej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, tworząc organy opiniodawczo-doradcze,
określa ich nazwę, skład, zakres działania, długość kadencji, na jaką zostały powołane,
oraz tryb postępowania tych organów.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 7 lutego 2016 r.
1.
W celu realizacji zadania określonego w art. 10 ust. 3 pkt 5, Szef Służby Celnej jest
uprawniony do
1)
żądania od organów administracji publicznej oraz państwowych jednostek organizacyjnych
i osób prawnych wszelkich niezbędnych informacji;
2)
zlecania wykonania określonych czynności organom administracji publicznej oraz państwowym
jednostkom organizacyjnym i osobom prawnym uprawnionym do kontroli dokumentów, które
mają znaczenie dla realizacji zadań określonych w tytule V rozdziale III rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013.
2.
Pisemne wystąpienie o dostarczenie informacji lub wykonanie określonych czynności
powinno w szczególności zawierać oznaczenie treści żądania lub zlecenia oraz termin
dostarczenia informacji lub wykonania określonej czynności. W przypadku podmiotów
innych niż przeprowadzające kontrole zgodnie z tytułem V rozdziałem III rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013 wystąpienie powinno zawierać ponadto wskazanie okoliczności będących
podstawą tego wystąpienia.
3.
W czynnościach zleconych na podstawie ust. 1 pkt 2 mogą uczestniczyć funkcjonariusze
upoważnieni przez Szefa Służby Celnej.
4.
W czynnościach zleconych na podstawie ust. 1 pkt 2 oraz realizowanych na podstawie
art. 30 ust. 3 pkt 6 mogą uczestniczyć osoby uprawnione na podstawie ratyfikowanych
przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych oraz przedstawiciele organów Unii
Europejskiej.
5.
Organy administracji publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne przeprowadzające
kontrole zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013 są obowiązane do przekazywania
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych projektu propozycji zastosowania
analizy ryzyka oraz projektów programów kontroli, o których mowa w art. 84 rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013, i sprawozdań z ich realizacji, o których mowa w art. 86 rozporządzenia
(UE) nr 1306/2013, najpóźniej na 21 dni przed terminami określonymi w tym rozporządzeniu,
w celu ich weryfikacji i przekazania do Komisji Europejskiej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Szef Służby Celnej jest uprawniony do upoważniania funkcjonariuszy pełniących służbę
w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej, o których mowa w art. 22, do wykonywania
zadań określonych w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 4-6 oraz art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2 w przypadku
1)
realizowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej operacji międzynarodowych, w
których uczestniczy Służba Celna;
2)
zagrożenia realizacji zadań wykonywanych przez Służbę Celną.
1.
Do zadań dyrektora izby celnej należy
1)
sprawowanie nadzoru nad działalnością naczelników urzędów celnych;
2)
rozstrzyganie w II instancji w sprawach należących w I instancji do naczelników urzędów
celnych;
3)
rozstrzyganie w I instancji w sprawach określonych w przepisach odrębnych;
4)
realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w izbach celnych i urzędach celnych;
5)
wykonywanie kontroli określonych w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 2-10;
6)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń
skarbowych i ściganie ich sprawców, w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym skarbowym oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń
w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganie ich sprawców w zakresie
określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6;
7)
współdziałanie z terenowymi organami Straży Granicznej, w szczególności koordynacja
działań w zakresie sprawnego wykonywania zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt
1 i art. 30 ust. 2 pkt 1;
8)
współdziałanie z terenowymi organami kontroli skarbowej;
9)
współdziałanie z organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej;
10)
wykonywanie innych zadań określonych w przepisach odrębnych;
11)
wykonywanie zadań wynikających z przepisów wspólnotowych regulujących statystykę dotyczącą
obrotu towarowego pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej (INTRASTAT) oraz
obrotu towarowego państw członkowskich Unii Europejskiej z pozostałymi państwami (EXTRASTAT);
12)
dokonywanie poboru należności celnych, podatków, opłat i dopłat, o których mowa w
art. 2 ust. 1 pkt 2;
13)
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 2 pkt 8 oraz art. 8 rozporządzenia Rady (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r.
w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej
FLEGT;
14)
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr 737/2010 z dnia 10 sierpnia 2010 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1007/2009 w sprawie handlu produktami z fok;
15)
wykonywanie zadań wierzyciela określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(Dz. U. z 2016 r. poz. 599, 868, 1228, 1244 i 1579);
16)
prowadzenie postępowania egzekucyjnego należności pieniężnych zgodnie z przepisami
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;
17)
przekazywanie do państwa członkowskiego Unii Europejskiej informacji, o której mowa
w art. 64 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu
podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych
(Dz. U. poz. 1289 oraz z 2015 r. poz. 211), oraz występowanie do państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa niebędącego
członkiem Unii Europejskiej na podstawie tej ustawy z wnioskiem o
a)
udzielenie informacji,
b)
powiadomienie,
c)
odzyskanie należności pieniężnych,
d)
podjęcie środków zabezpieczających należności pieniężne.
2.
Dyrektorzy izb celnych wykonują zadania przy pomocy podległych im izb celnych.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, określi
sposób i warunki współdziałania dyrektorów izb celnych oraz naczelników urzędów celnych
z organami, o których mowa w ust. 1 pkt 8, mając na uwadze zapewnienie prawidłowej
i terminowej realizacji zadań tych organów oraz ekonomikę postępowania.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do zadań naczelnika urzędu celnego należy
1
obejmowanie towarów procedurą celną oraz przyjmowanie zgłoszeń do powrotnego wywozu,
dokonywanie wymiaru i poboru należności celnych i innych opłat związanych z przywozem
i wywozem towarów oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego;
2)
wymiar, pobór i kontrola podatku akcyzowego i opłaty paliwowej;
3)
wymiar, pobór i kontrola podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w art. 2 ust.
1 pkt 2 lit. d;
3a)
wymiar, pobór i kontrola podatku od wydobycia niektórych kopalin;
4)
dokonywanie wymiaru i poboru podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów;
5)
wykonywanie kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 1, 1a i 2 oraz pkt
7-10;
6)
rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń
skarbowych i ściganie ich sprawców, w zakresie ustalonym w Kodeksie karnym skarbowym oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń
w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganie ich sprawców w zakresie
określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6;
7)
współdziałanie z organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej;
8)
wykonywanie innych zadań określonych w przepisach odrębnych.
2.
Naczelnicy urzędów celnych wykonują zadania przy pomocy podległych im urzędów celnych.
1.
Naczelnik urzędu celnego właściwy dla portu morskiego
1)
informuje organ upoważniony na podstawie przepisów odrębnych do przeprowadzania kontroli
towarów przywożonych z państw trzecich o przywozie na obszar celny Unii Europejskiej
towaru, który podlega obowiązkowi kontroli przeprowadzanej przez ten organ;
2)
ustala termin, w tym godzinę, i miejsce kontroli towarów przywożonych z państw trzecich,
w uzgodnieniu z operatorem portowym i dysponentem towaru, uwzględniając informację
o planowanych kontrolach przekazaną przez organ, o którym mowa w pkt 1.
2.
Z wyłączeniem przypadku gdy zachodzi konieczność przeprowadzenia badań laboratoryjnych
lub poddania towaru kwarantannie lub - w przypadku żywych zwierząt - izolacji, czas
trwania w portach morskich kontroli towarów przywożonych z państw trzecich, w tym
kontroli wykonywanej przez organy Służby Celnej, nie powinien przekraczać 24 godzin
liczonych od chwili przedstawienia towaru do kontroli, złożenia kompletnego wniosku
o dokonanie kontroli do właściwych organów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz przekazania
informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, do zwolnienia towaru do procedury celnej.
Termin ten ulega wydłużeniu do 48 godzin w przypadkach uzasadnionych w szczególności
względami bezpieczeństwa publicznego, ochroną życia lub zdrowia ludzi lub zwierząt
lub ochroną środowiska.
3.
Terminy, o których mowa w ust. 2, nie biegną, jeżeli przeprowadzenie kontroli towarów
przywożonych z państw trzecich jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od organów,
o których mowa w ust. 1.
4.
Terminy, o których mowa w ust. 2, nie biegną w soboty i dni ustawowo wolne od pracy.
5.
Przepisów ust. 2-4 nie stosuje się, jeżeli przepisy Unii Europejskiej określają inne
terminy dokonywania czynności kontroli towarów przywożonych z państw trzecich, w tym
kontroli wykonywanej przez organy Służby Celnej.
1.
Przepisy ustaw, o których mowa w art. 2, art. 3, art. 6-10, art. 12, art. 13, art.
15 i art. 16, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się również do osób, które
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy pobierają zasiłek macierzyński lub uposażenie
za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres urlopu macierzyńskiego, okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego, okres
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, okres dodatkowego urlopu na warunkach
urlopu macierzyńskiego lub okres urlopu rodzicielskiego.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podwyższony zasiłek macierzyński lub uposażenie
przysługują przez okres od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do końca okresu
odpowiadającego okresowi urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego,
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu na warunkach urlopu
macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, tworzy i
znosi izby celne i urzędy celne oraz określa ich siedziby, uwzględniając zadania Służby
Celnej, konieczność sprawnej ich realizacji oraz zapewnienie ciągłości wykonywanych
zadań w przypadkach znoszenia izb celnych lub urzędów celnych.
2.
Organizację izb celnych i urzędów celnych określa statut nadany, w drodze zarządzenia,
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, w celu prawidłowej
realizacji zadań ustawowych, może tworzyć ośrodki szkoleniowe i laboratoria celne
oraz określać ich organizację i zakres działania.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 1 lit. a,
pkt 2 lit. b tiret pierwsze i lit. c tiret pierwsze oraz pkt 6, art. 14 pkt 1 lit.
a i pkt 2 lit. a oraz art. 17, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Jednostkami organizacyjnymi Służby Celnej, zwanymi dalej „jednostkami organizacyjnymi”,
są
1)
komórki organizacyjne w urzędzie obsługującym ministra;
2)
izby celne;
3)
urzędy celne wraz z podległymi oddziałami celnymi.
1.
W jednostkach organizacyjnych mogą
1)
pełnić służbę funkcjonariusze;
2)
być zatrudnieni członkowie korpusu służby cywilnej, do których stosuje się przepisy
ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1345 i 1607);
3)
być zatrudnieni pracownicy, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1511).
2.
Zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 10, wykonują wyłącznie funkcjonariusze,
chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
3.
Zadania niezastrzeżone dla funkcjonariuszy mogą wykonywać osoby, o których mowa w
ust. 1 pkt 2 i 3.
1.
Urzędem w rozumieniu niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 7-12 i 14 jest izba celna
wraz z podległymi urzędami celnymi.
2.
Zadania dyrektora generalnego urzędu przewidziane w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej w stosunku do członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych w izbach celnych i urzędach
celnych wykonuje dyrektor izby celnej.
3.
Zadania kierownika urzędu wobec funkcjonariuszy pełniących służbę w komórkach organizacyjnych
w urzędzie obsługującym ministra wykonuje Szef Służby Celnej. Kierownikiem urzędu
dla jednostek organizacyjnych określonych w art. 22 pkt 2 i 3, w rozumieniu ustawy,
jest dyrektor izby celnej.
4.
W sprawach związanych z pełnieniem służby oraz zatrudnieniem w jednostkach organizacyjnych
określonych w art. 22 pkt 2 i 3 właściwym do podejmowania rozstrzygnięć jest kierownik
urzędu, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W sprawach określonych w rozdziałach 7-11 ustawy, organami wyższego stopnia są
1)
w stosunku do naczelnika urzędu celnego - dyrektor izby celnej;
2)
w stosunku do dyrektora izby celnej - Szef Służby Celnej.
1.
Stanowiska
1)
Szefa Służby Celnej,
2)
zastępcy Szefa Służby Celnej,
3)
dyrektora departamentu w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów
publicznych,
4)
zastępcy dyrektora departamentu w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw
finansów publicznych,
5)
dyrektora izby celnej,
6)
zastępcy dyrektora izby celnej,
7)
naczelnika urzędu celnego,
8)
zastępcy naczelnika urzędu celnego
- są wyższymi stanowiskami kierowniczymi w jednostkach organizacyjnych.
2.
Stanowiska, które wiążą się ze zwierzchnictwem służbowym są stanowiskami kierowniczymi
w jednostkach organizacyjnych.
3.
Funkcjonariusz może ubiegać się o stanowisko dyrektora departamentu i jego zastępcy
w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych, obsadzane
odpowiednio zgodnie z przepisami ustawy o służbie cywilnej.
1.
Szefa Służby Celnej - podsekretarza stanu w urzędzie obsługującym ministra właściwego
do spraw finansów publicznych - powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek
ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
2.
Zastępcę Szefa Służby Celnej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw finansów
publicznych na wniosek Szefa Służby Celnej, z korpusu generałów Służby Celnej lub
korpusu oficerów starszych Służby Celnej.
3.
Na stanowisko Szefa Służby Celnej może być powołana osoba, która spełnia następujące
kryteria
1)
ma obywatelstwo polskie;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
ma wyższe wykształcenie magisterskie;
5)
ma co najmniej czteroletnie doświadczenie w zakresie obejmującym zagadnienia celne
lub podatkowe;
6)
ma co najmniej czteroletni okres zatrudnienia w organach administracji publicznej,
w tym co najmniej trzyletnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym;
7)
ma nieposzlakowaną opinię;
8)
daje rękojmię należytego wykonywania zadań.
4.
Na stanowisko zastępcy Szefa Służby Celnej może być powołana osoba, która spełnia
następujące kryteria
1)
ma obywatelstwo polskie;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
ma wyższe wykształcenie magisterskie;
5)
ma co najmniej czteroletni okres służby w Służbie Celnej, w tym co najmniej trzyletnie
doświadczenie na stanowisku kierowniczym;
6)
ma nieposzlakowaną opinię;
7)
daje rękojmię należytego wykonywania zadań.
5.
Dyrektora izby celnej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw finansów publicznych
na wniosek Szefa Służby Celnej.
6.
Zastępcę dyrektora izby celnej powołuje i odwołuje Szef Służby Celnej na wniosek dyrektora
izby celnej.
7.
Naczelnika urzędu celnego powołuje i odwołuje Szef Służby Celnej na wniosek dyrektora
izby celnej.
8.
Zastępcę naczelnika urzędu celnego powołuje i odwołuje dyrektor izby celnej na wniosek
naczelnika urzędu celnego.
9.
Na stanowiska, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 5-8, może być powołana osoba, która
spełnia następujące kryteria
1)
ma obywatelstwo polskie;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
ma wyższe wykształcenie magisterskie;
5)
ma co najmniej czteroletnie doświadczenie w zakresie obejmującym zagadnienia celne
lub podatkowe;
6)
ma co najmniej czteroletni okres służby w Służbie Celnej;
7)
ma nieposzlakowaną opinię;
8)
ma wiedzę zawodową odpowiadającą zakresowi zadań wykonywanych na danym stanowisku;
9)
ma zdolności organizatorskie oraz predyspozycje do kierowania zespołami ludzkimi;
10)
daje rękojmię należytego wykonywania zadań.
10.
Na stanowiska, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 5-8, powołuje się funkcjonariuszy
z korpusów oficerów Służby Celnej, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 4 i 5, lub
korpusu generałów Służby Celnej, o którym mowa w art. 115 ust. 1 pkt 6.
10a.
Na stanowisko zastępcy dyrektora izby celnej właściwego w sprawach organizacyjno-finansowych,
logistycznych i technicznych może zostać powołany członek korpusu służby cywilnej
spełniający kryteria, o których mowa w ust. 9 pkt 1-5 i 7-10. Przepis art. 28 stosuje
się odpowiednio.
11.
Do powoływania na stanowiska, o których mowa w art. 26 ust. 2 i odwoływania z tych
stanowisk właściwy jest kierownik urzędu. Powołanie na te stanowiska następuje z korpusu
aspirantów Służby Celnej, o którym mowa w art. 115 ust. 1 pkt 3, korpusów oficerów
Służby Celnej lub korpusu generałów Służby Celnej albo członków korpusu służby cywilnej.
1.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z dodatkowego urlopu macierzyńskiego
lub jego części albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego lub jego
części ma prawo do tego urlopu lub jego części na zasadach określonych, odpowiednio,
w art. 182
2.
Pracownik, o którym mowa w ust. 1, ma prawo do urlopu rodzicielskiego w wymiarze odpowiadającym
różnicy między wymiarem tego urlopu określonym w art. 182
3.
Pracownikowi, o którym mowa w ust. 1, urlopu rodzicielskiego, o którym mowa w art.
182
1.
Dobór kandydatów na stanowiska, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 5-8, jest dokonywany
w drodze rekrutacji, na którą składa się
1)
rozmowa kwalifikacyjna;
2)
test wiedzy;
3)
ustalenie zdolności organizatorskich oraz predyspozycji do kierowania zespołami ludzkimi.
2.
W wyniku rekrutacji wyłania się nie więcej niż trzech kandydatów, spośród których
może nastąpić powołanie.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb rekrutacji, sposób badania zdolności i predyspozycji, o których mowa
w ust. 1 pkt 3, a także zakres tematyczny testu wiedzy, mając na uwadze sprawne przeprowadzenie
rekrutacji oraz wybór właściwego kandydata.
1.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z urlopu rodzicielskiego lub
jego części może złożyć pisemny wniosek o łączenie korzystania z urlopu rodzicielskiego
z wykonywaniem pracy u pracodawcy udzielającego tego urlopu w wymiarze nie wyższym
niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy w terminie wynikającym z art. 182
2.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z części urlopu rodzicielskiego
może złożyć pisemny wniosek o kolejną część tego urlopu w terminie wynikającym z art.
182
1.
W przypadku zwolnienia stanowiska dyrektora izby celnej, minister właściwy do spraw
finansów publicznych, do czasu powołania dyrektora izby celnej, powierza pełnienie
obowiązków, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, jednemu z jego zastępców.
2.
W przypadku zwolnienia stanowiska naczelnika urzędu celnego, Szef Służby Celnej, do
czasu powołania naczelnika urzędu celnego, powierza pełnienie obowiązków, na okres
nie dłuższy niż 6 miesięcy, jednemu z jego zastępców.
3.
W przypadku zwolnienia stanowiska zastępcy dyrektora izby celnej, Szef Służby Celnej,
do czasu powołania zastępcy dyrektora izby celnej, powierza pełnienie obowiązków,
na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, funkcjonariuszowi z korpusów oficerów Służby
Celnej lub członkowi korpusu służby cywilnej.
4.
W przypadku zwolnienia stanowiska zastępcy naczelnika urzędu celnego, dyrektor izby
celnej, do czasu powołania zastępcy naczelnika urzędu celnego, powierza pełnienie
obowiązków, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, funkcjonariuszowi z korpusów oficerów
Służby Celnej lub członkowi korpusu służby cywilnej.
5.
W przypadku czasowej niemożności pełnienia służby na stanowisku dyrektora izby celnej,
do czasu ustania przeszkody w pełnieniu służby na tym stanowisku, minister właściwy
do spraw finansów publicznych powierza pełnienie obowiązków dyrektora izby celnej
jednemu z jego zastępców.
6.
W przypadku czasowej niemożności pełnienia służby na stanowisku naczelnika urzędu
celnego, do czasu ustania przeszkody w pełnieniu służby na tym stanowisku, Szef Służby
Celnej powierza pełnienie obowiązków naczelnika urzędu celnego jednemu z jego zastępców.
1.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach w celu zapewnienia właściwej organizacji i
właściwego funkcjonowania jednostki organizacyjnej
1)
minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek Szefa Służby Celnej, może
przenieść dyrektora izby celnej na takie samo stanowisko do innej jednostki organizacyjnej;
2)
Szef Służby Celnej może przenieść zastępcę dyrektora izby celnej albo naczelnika urzędu
celnego na takie samo stanowisko do innej jednostki organizacyjnej;
3)
Szef Służby Celnej może przenieść zastępcę naczelnika urzędu celnego na takie samo
stanowisko do innego urzędu;
4)
dyrektor izby celnej może przenieść zastępcę naczelnika urzędu celnego na takie samo
stanowisko do innej jednostki organizacyjnej w ramach tego samego urzędu.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 86 ust. 4, ust. 5 zdanie drugie
i trzecie oraz ust. 6 stosuje się odpowiednio.
3.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach w celu zapewnienia właściwej organizacji i
właściwego funkcjonowania jednostki organizacyjnej dyrektora izby celnej lub zastępcę
dyrektora izby celnej można przenieść czasowo na takie samo stanowisko, na okres do
6 miesięcy w roku kalendarzowym, do innej jednostki organizacyjnej. Przeniesienia
dokonuje odpowiednio minister właściwy do spraw finansów publicznych albo Szef Służby
Celnej.
4.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach w celu zapewnienia właściwej organizacji i
właściwego funkcjonowania jednostki organizacyjnej naczelnika urzędu celnego lub zastępcę
naczelnika urzędu celnego można przenieść czasowo na takie samo stanowisko, na okres
do 6 miesięcy w roku kalendarzowym, do innej jednostki organizacyjnej. Przeniesienia
dokonuje odpowiednio Szef Służby Celnej albo dyrektor izby celnej.
5.
W okresie czasowego przeniesienia dyrektora izby celnej lub naczelnika urzędu celnego
pełnienie obowiązków dyrektora izby celnej lub naczelnika urzędu celnego powierza
się jednemu z jego zastępców. Powierzenia dokonuje odpowiednio minister właściwy do
spraw finansów publicznych albo Szef Służby Celnej.
6.
W okresie czasowego przeniesienia zastępcy dyrektora izby celnej lub zastępcy naczelnika
urzędu celnego pełnienie obowiązków zastępcy dyrektora izby celnej lub zastępcy naczelnika
urzędu celnego powierza się funkcjonariuszowi z korpusu oficerów Służby Celnej lub
członkowi korpusu służby cywilnej. Powierzenia dokonuje odpowiednio Szef Służby Celnej
albo dyrektor izby celnej.
7.
Przepisów ust. 5 i 6 nie stosuje się, gdy na okres czasowego przeniesienia dyrektora
izby celnej, naczelnika urzędu celnego lub ich zastępców na ich miejsce zostanie przeniesiony
dyrektor izby celnej, naczelnik urzędu celnego lub ich zastępcy z innej jednostki
organizacyjnej.
8.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, przeniesienie jest równoznaczne z odwołaniem
ze stanowiska w jednostce organizacyjnej przed przeniesieniem i powołaniem na stanowisko
w jednostce organizacyjnej, do której funkcjonariusz został przeniesiony.
9.
W przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 4, przeniesienie jest równoznaczne z powierzeniem
pełnienia obowiązków na stanowisku w jednostce organizacyjnej, do której funkcjonariusz
został przeniesiony. Przepis art. 86 ust. 6 stosuje się odpowiednio.
10.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, stosuje się odpowiednio przepisy art.
91-93.
1.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z części urlopu wychowawczego
może złożyć pisemny wniosek o kolejną część tego urlopu w terminie wynikającym z przepisów
dotychczasowych.
2.
Pracownik korzystający w dniu wejścia w życie ustawy z obniżenia wymiaru czasu pracy
do wymiaru nie niższego niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy w okresie, w którym
mógłby korzystać z urlopu wychowawczego, może złożyć kolejny pisemny wniosek o obniżenie
wymiaru czasu pracy do wymiaru nie niższego niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy
w okresie, w którym mógłby korzystać z urlopu wychowawczego, w terminie wynikającym
z art. 186
1.
Kontrola wykonywana przez Służbę Celną polega na sprawdzeniu prawidłowości przestrzegania
przepisów prawa przez zobowiązane do tego osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki
organizacyjne niemające osobowości prawnej, zwane dalej „podmiotami podlegającymi
kontroli”, w zakresie, o którym mowa w ust. 2 i 3.
2.
Kontroli podlega przestrzeganie przepisów
1)
prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów w obrocie między obszarem
celnym Unii Europejskiej a państwami trzecimi, w szczególności przepisów dotyczących
towarów objętych ograniczeniami lub zakazami;
2)
prawa podatkowego w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych,
w szczególności ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu,
przyjmowania, magazynowania, wydawania, przewozu i niszczenia oraz w zakresie stosowania
i oznaczania tych wyrobów znakami akcyzy;
3)
regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, oraz zgodność tej działalności z udzieloną koncesją lub zezwoleniem oraz zatwierdzonym
regulaminem;
4)
prawa podatkowego w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu,
wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1581).
3.
Kontroli podlega również
1)
prawidłowość i terminowość wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów określonych
w przepisach odrębnych oraz podatku od gier;
1a)
prawidłowość i terminowość wpłat podatku od wydobycia niektórych kopalin;
2)
rodzaj paliwa w zbiornikach pojazdów lub innych środków przewozowych;
3)
przystosowanie zakładów produkcyjnych do rejestrowania i stosowania receptur zarejestrowanych
we właściwej agencji płatniczej ustanowionej zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 lipca 2003 r. o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji
Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej
(Dz. U. poz. 1611 oraz z 2004 r. poz. 386 i 890);
4)
stosowanie receptur, o których mowa w pkt 3, oraz prawidłowość deklaracji dotyczących
surowców wykorzystywanych przy produkcji towarów wywożonych z refundacją wywozową;
5)
działalność zakładów produkcyjnych i przetwórczych w zakresie prawidłowości deklaracji
dotyczących surowców wykorzystywanych przy produkcji towarów wywożonych z wnioskiem
o refundację wywozową;
6)
prawidłowość wypłaty refundacji wywozowych przyznawanych w przypadku wywozu produktów
rolnych do państw trzecich, realizowanych w ramach finansowania wspólnej polityki
rolnej, zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013 i na zasadach określonych w tytule
V rozdziale III tego rozporządzenia;
7)
wywóz i przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów podlegających ograniczeniom
lub zakazom;
8)
ruch drogowy w trybie i przypadkach określonych w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.;
9)
transport drogowy na zasadach określonych w przepisach odrębnych;
9a)
przestrzeganie przepisów z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów
pochodzenia zwierzęcego, ochrony roślin, środków ochrony roślin oraz jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych, w zakresie należącym do właściwości Inspekcji Weterynaryjnej,
Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz Inspekcji Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych, określonym w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust.
8;
9b
kontrola spełniania obowiązków, o których mowa w art. 23r ust. 3 i 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm., w zakresie paliw ciekłych;
10)
wykonywanie innych obowiązków wynikających z przepisów odrębnych, których kontrola
przestrzegania należy do zadań organów Służby Celnej.
4.
Nie podlegają kontroli, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wyroby akcyzowe przeznaczone
na cele specjalne określone w przepisach wydanych na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 720 i 1165), w jednostkach podległych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, Policji,
Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, oraz w jednostkach organizacyjnych
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rządu oraz Centralnego
Biura Antykorupcyjnego.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 2 pkt 2, podlegają kontroli do czasu uiszczenia od
wyrobów akcyzowych należnego podatku akcyzowego. Ograniczenia określonego w zdaniu
poprzednim nie stosuje się w przypadku czynności dotyczących wyrobów korzystających
ze zwolnienia albo wyrobów opodatkowanych ze względu na przeznaczenie stawką podatku
akcyzowego niższą od stawki maksymalnej dla danej grupy wyrobów oraz czynności dokonywanych
przez podmioty dokonujące obrotu wyrobami akcyzowymi.
6.
Kontrola, o której mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, może być wykonywana jako kontrola stała
polegająca na wykonywaniu przez funkcjonariusza czynności kontrolnych w sposób ciągły
w komórce organizacyjnej utworzonej przez naczelnika urzędu celnego na terenie podmiotu
podlegającego kontroli.
6a.
Kontrole, o których mowa w ust. 3 pkt 9a, Służba Celna wykonuje na przejściach granicznych
oraz w oddziałach celnych wewnętrznych.
7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób i warunki wykonywania kontroli, o której mowa w ust. 2 pkt 1, w odniesieniu
do okrętów wojennych i wojskowych statków powietrznych oraz wyposażenia i sprzętu
jednostek wojskowych, a także wyposażenia i sprzętu jednostek organizacyjnych służb
podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, mając
na uwadze uproszczenie czynności kontrolnych podejmowanych wobec tego rodzaju towarów
oraz zapewnienie skuteczności kontroli.
8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw rolnictwa i ministrem właściwym do spraw rynków rolnych może określić, w
drodze rozporządzenia
1)
zakres kontroli, o których mowa w ust. 3 pkt 9a, które będą wykonywane przez organy
Służby Celnej, uwzględniając możliwości techniczne Służby Celnej i zakres wiedzy specjalistycznej
funkcjonariuszy, a także potrzebę wykonywania sprawnej i efektywnej kontroli przy
zapewnieniu płynności ruchu na przejściach granicznych dla ochrony bezpieczeństwa
obszaru celnego Unii Europejskiej;
2)
sposób i warunki wykonywania przez organy Służby Celnej kontroli, o których mowa w
ust. 3 pkt 9a, uwzględniając specyfikę danego rodzaju kontroli oraz możliwości techniczne
Służby Celnej.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 28 ust. 2, ubezpieczony ma prawo do zasiłku, w wymiarze,
o którym mowa w art. 31 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, przez okres stanowiący różnicę pomiędzy okresem określonym w tym
przepisie a okresem pobierania zasiłku macierzyńskiego za okres dodatkowego urlopu
macierzyńskiego albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego lub ich
części na podstawie dotychczasowych przepisów.
2.
Przepisy art. 31 ust. 3d i 3e ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą stosuje się odpowiednio.
1.
Kontrole przeprowadza właściwy miejscowo organ Służby Celnej. Organ Służby Celnej
właściwy w dniu wszczęcia kontroli pozostaje właściwy chociażby nastąpiło zdarzenie
powodujące zmianę właściwości.
2
W przypadku kontroli, o której mowa w art. 48 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października
2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny
(Dz. Urz. UE L 269 z 10.10.2013, str. 1, z późn. zm., zwanego dalej „unijnym kodeksem celnym”, oraz kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 3 pkt 6, organem Służby Celnej właściwym
do przeprowadzenia kontroli jest organ właściwy miejscowo ze względu na siedzibę podmiotu
podlegającego kontroli.
2a
Organem Służby Celnej właściwym w zakresie urzędowego sprawdzenia przeprowadzanego
przed wydaniem lub zmianą zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie podatku
akcyzowego oraz w zakresie zatwierdzenia i prowadzenia akt weryfikacyjnych zgromadzonych
w toku urzędowego sprawdzenia jest naczelnik urzędu celnego właściwy na podstawie
przepisów o podatku akcyzowym do wydania zezwolenia.
3.
Kontrole mogą wykonywać funkcjonariusze pełniący służbę w jednostce organizacyjnej
właściwej do przeprowadzenia kontroli oraz funkcjonariusze pełniący służbę w innych
jednostkach organizacyjnych upoważnieni przez właściwy organ Służby Celnej.
W zakresie niezbędnym do realizacji przez Służbę Celną czynności związanych z wykonywaniem
kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 1, terenowe organy Straży Granicznej,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1643), są uprawnione do przetwarzania w systemach teleinformatycznych informacji pozyskanych
w toku kontroli osób i pojazdów przekraczających granicę państwową, stanowiącą granicę
zewnętrzną Unii Europejskiej w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 562/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r.
ustanawiającego wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice
(kodeks graniczny Schengen)
(Dz. Urz. UE L 105 z 13.04.2006, str. 1, z późn. zm.), i obowiązane do udostępniania organom Służby Celnej tych informacji za pośrednictwem
systemu teleinformatycznego Straży Granicznej.
Przepisy art. 28-31 stosuje się odpowiednio do policjanta, strażaka, żołnierza zawodowego
oraz funkcjonariusza: Straży Granicznej, Służby Więziennej, Biura Ochrony Rządu, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Celnej, korzystających
w dniu wejścia w życie ustawy z dodatkowego urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu
na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu rodzicielskiego albo urlopu wychowawczego.
1.
Funkcjonariusze wykonujący kontrole są uprawnieni do
1)
żądania udostępniania akt, ksiąg i wszelkiego rodzaju ewidencji i dokumentów związanych
z przedmiotem kontroli, w tym dokumentów elektronicznych, oraz do sporządzania z nich
odpisów, kopii, wyciągów, notatek, wydruków i udokumentowanego pobierania danych w
formie elektronicznej;
2)
żądania zamknięcia dokumentacji dotyczącej towarów i czynności podlegających kontroli
w celu umożliwienia porównania rzeczywistego stanu ze stanem ewidencyjnym;
3)
legitymowania lub ustalania w inny sposób tożsamości osób;
4)
przeszukiwania osób i pomieszczeń, w tym z użyciem urządzeń technicznych i psów służbowych;
5)
przesłuchiwania świadków;
6)
zasięgania opinii biegłych;
7)
dokonywania oględzin;
8)
badania towarów, surowców, półproduktów i wyrobów, w tym pobrania próbek towarów,
surowców, półproduktów i wyrobów gotowych w celu ich zbadania;
9)
przeprowadzania rewizji towarów, wyrobów i środków transportu, w tym z użyciem urządzeń
technicznych i psów służbowych;
10)
żądania powtórzenia, jeżeli to możliwe, każdej czynności, w wyniku której uzyskuje
się dane o przyjmowanych, wydawanych lub wprowadzanych do procesu produkcyjnego surowcach,
materiałach, produkcji w toku i półproduktach oraz uzyskanych produktach, wyrobach
gotowych i wysokości strat produkcyjnych;
11)
nakładania zamknięć urzędowych na urządzenia, pomieszczenia, naczynia oraz środki
transportu;
12)
uczestniczenia w podlegających kontroli czynnościach, o których mowa w art. 30 ust.
2 pkt 2;
13)
przeprowadzania w uzasadnionych przypadkach, w drodze eksperymentu, doświadczenia
lub odtworzenia możliwości gry na automacie lub gry na innym urządzeniu;
14)
zabezpieczania zebranych dowodów;
15)
sporządzania szkiców, filmowania i fotografowania oraz dokonywania nagrań dźwiękowych;
16)
zatrzymywania i kontrolowania środków transportu oraz statków w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. - Kodeks morski
(Dz. U. z 2016 r. poz. 66) i ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1458 oraz z 2015 r. poz. 1690 i 1960);
17)
zbierania niezbędnych materiałów w zakresie kontroli.
2.
Funkcjonariusze są upoważnieni do wstępu i poruszania się po terenie podmiotu podlegającego
kontroli bez potrzeby uzyskania przepustki oraz nie podlegają rewizji osobistej przewidzianej
w regulaminie wewnętrznym tego podmiotu. Funkcjonariusze podlegają przepisom o bezpieczeństwie
i higienie pracy obowiązującym ten podmiot.
3.
Funkcjonariusze są uprawnieni do wydawania osobom poleceń określonego zachowania się,
w granicach niezbędnych do wykonania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 4,
9 i 16, albo w celu uniknięcia bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa osób lub mienia.
4.
Jeżeli nie ma możliwości korzystania z dróg, funkcjonariusze są uprawnieni do przebywania
i poruszania się po gruntach bez uzyskiwania zgody ich właścicieli lub użytkowników
w czasie bezpośredniego pościgu, również z użyciem psa służbowego, przy czym za wyrządzone
szkody przysługuje odszkodowanie według zasad prawa cywilnego.
Okresy dodatkowego urlopu macierzyńskiego i dodatkowego urlopu na warunkach urlopu
macierzyńskiego w wymiarze określonym, odpowiednio, w art. 182
1.
Podmioty podlegające kontroli są obowiązane zapewnić warunki i środki do sprawnego
przeprowadzenia kontroli, w tym
1)
umożliwiać wgląd w dokumenty i ewidencje objęte zakresem kontroli, a zwłaszcza dokumenty
handlowe, księgowe i finansowe, nawet jeżeli mają one charakter poufny, w tym dokumenty
elektroniczne;
2)
udzielać niezbędnej pomocy technicznej, jeżeli dokumenty lub ewidencje będące przedmiotem
kontroli zostały sporządzone z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania
danych;
3)
przedstawiać na żądanie funkcjonariusza urzędowe tłumaczenie na język polski dokumentów
mających znaczenie dla kontroli, sporządzonych w języku obcym;
4)
umożliwiać sporządzanie kopii dokumentów;
5)
udostępniać towary, urządzenia oraz środki transportu oraz zapewnić dostęp do pomieszczeń
oraz innych miejsc będących przedmiotem kontroli;
6)
wydawać za pokwitowaniem towary lub dokumenty, jeżeli funkcjonariusz uzna za niezbędne
przeprowadzenie ich dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli;
7)
umożliwiać zbadanie towarów, surowców, półproduktów i wyrobów gotowych, w tym przez
pobranie ich próbek;
8)
przeprowadzać na żądanie funkcjonariusza inwentaryzację w zakresie niezbędnym na potrzeby
kontroli;
9)
udostępniać w niezbędnym zakresie środki łączności, a także inne urządzenia techniczne,
jeżeli są one niezbędne do wykonania kontroli;
10)
umożliwiać sporządzanie szkiców, filmowanie i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań
dźwiękowych;
11)
zapewniać warunki do wykonywania czynności kontrolnych, w tym - w miarę posiadanych
możliwości - samodzielne pomieszczenie odpowiednie do rodzaju wykonywanych czynności
i liczby funkcjonariuszy je wykonujących i miejsce do przechowywania dokumentów, spełniające
wymagania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy.
2.
Podmiot podlegający kontroli jest obowiązany udzielać wszelkich wyjaśnień w sprawach
objętych zakresem kontroli.
3.
Osoby upoważnione do reprezentowania lub prowadzenia spraw podmiotu podlegającego
kontroli, pracownicy oraz osoby współdziałające z tym podmiotem są obowiązane udzielać
wyjaśnień dotyczących przedmiotu kontroli, wynikających z zakresu wykonywanych czynności
lub zadań.
4.
Osoba posiadająca towary podlegające kontroli jest obowiązana na jej koszt do wykonywania
czynności umożliwiających przeprowadzenie kontroli, w szczególności do rozładowania,
okazania oraz załadowania towaru po zakończeniu czynności kontrolnych.
5
Podmiot podlegający kontroli ma obowiązek przystąpić do inwentaryzacji, o której mowa
w ust. 1 pkt 8, w terminie 3 dni od dnia otrzymania żądania przeprowadzenia inwentaryzacji
lub niezwłocznie po otrzymaniu tego żądania, jeżeli istnieje podejrzenie popełnienia
wykroczenia lub przestępstwa.
Ilekroć w przepisach odrębnych jest mowa o dodatkowym urlopie macierzyńskim należy
przez to rozumieć urlop rodzicielski, o którym mowa w przepisach ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Na potrzeby kontroli, podmioty
1)
wykonujące czynności, o których mowa w art. 30 ust. 2 pkt 2, są obowiązane zapewnić
warunki i środki do sprawnego przeprowadzania kontroli, w tym
a
przesłać, zgodnie z art. 64, właściwemu naczelnikowi urzędu celnego zgłoszenie oraz
dokumentację dotyczącą działalności w tym zakresie,
b)
przygotować i oznaczyć urządzenia, pomieszczenia i naczynia służące do tej działalności,
c
przechowywać w oddzielnych naczyniach i miejscach wyroby podlegające kontroli, z wyjątkiem
przypadków, w których przepisy o podatku akcyzowym przewidują możliwość magazynowania
w jednym zbiorniku wyrobów energetycznych: objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy,
zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, opodatkowanych zerową stawką
akcyzy ze względu na ich przeznaczenie oraz z zapłaconą akcyzą,
d)
dostosować urządzenia, pomieszczenia i naczynia, o których mowa w lit. b, do nakładania
zamknięć urzędowych, a ponadto dostarczyć potrzebną ilość materiałów do ich nałożenia,
e)
zapewnić odczynniki i sprzęt techniczny oraz - w przypadkach przewidzianych przez
przepisy odrębne - legalizowane przyrządy pomiarowe, niezbędne do kontroli ilości
i jakości surowców, półproduktów i wyrobów gotowych,
f)
informować właściwego naczelnika urzędu celnego o terminach czynności podlegających
kontroli,
g)
przeprowadzać czynności podlegające kontroli w obecności funkcjonariusza,
h
prowadzić ewidencję oraz inną dokumentację wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy, zgodnie
z przepisami o podatku akcyzowym, związaną z działalnością podlegającą kontroli,
i)
dokonać, na żądanie funkcjonariusza, zamknięcia prowadzonej w tym zakresie dokumentacji
w celu umożliwienia porównania rzeczywistego stanu ze stanem ewidencyjnym,
j)
zgłaszać niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu celnego przypadki zniszczenia
lub kradzieży wyrobów objętych kontrolą, a także zniszczenia znaków akcyzy,
k)
zgłaszać właściwemu naczelnikowi urzędu celnego zamiar zniszczenia wyrobów podlegających
kontroli, nieprzydatnych do spożycia, dalszego przerobu lub zużycia, na co najmniej
3 dni przed zamierzonym terminem ich zniszczenia,
l)
zgłaszać niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu celnego przypadki zdarzeń związanych
z działaniem lub stanem urządzeń, pomieszczeń i naczyń, o których mowa w lit. c, wskazujących
na niebezpieczeństwo strat lub zniszczenia wyrobów akcyzowych objętych kontrolą;
2)
urządzające i prowadzące gry lub zakłady wzajemne, na podstawie ustawy, o której mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d, są obowiązane zapewnić warunki i środki do sprawnego
przeprowadzania kontroli, w tym
a
przesłać właściwemu naczelnikowi urzędu celnego, zgodnie z art. 64, zgłoszenie oraz
dokumentację dotyczącą działalności w tym zakresie,
b)
przygotować i oznaczyć urządzenia służące do tej działalności,
c)
dostosować urządzenia do nakładania zamknięć urzędowych, a ponadto dostarczyć potrzebne
materiały do nałożenia zamknięć urzędowych,
d)
przeprowadzać czynności podlegające kontroli również w obecności funkcjonariusza,
e)
prowadzić dokumentację związaną z prowadzeniem działalności podlegającej kontroli,
f)
informować właściwego naczelnika urzędu celnego o czynnościach podlegających kontroli,
g)
(uchylona)
h)
zgłaszać niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu celnego przypadki zdarzeń związanych
z działaniem lub stanem urządzeń do gier objętych kontrolą mogących mieć wpływ na
urządzanie gier,
i)
zapewnić możliwość przeprowadzenia czynności, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt
13;
3)
urządzające zakłady wzajemne przez sieć Internet na podstawie ustawy, o której mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d, są obowiązane zapewnić dostęp do danych przechowywanych
w urządzeniu archiwizującym
a)
w miejscu ich przechowywania albo
b)
za pomocą systemów teleinformatycznych;
4)
wykonujące czynności, o których mowa w art. 30 ust. 2 pkt 4, są obowiązane zapewnić
warunki i środki do sprawnego przeprowadzania kontroli, w tym
a)
oznaczyć urządzenia i miejsca służące do tej działalności,
b)
przechowywać osobno, w miejscu wydobywania urobku rudy miedzi oraz miejscu produkcji
koncentratu, urobek rudy miedzi i koncentrat pochodzące z różnych źródeł,
c)
prowadzić dokumentację związaną z działalnością podlegającą kontroli,
d)
dokonać, na żądanie funkcjonariusza, zamknięcia prowadzonej w tym zakresie dokumentacji
w celu umożliwienia porównania rzeczywistego stanu ze stanem ewidencyjnym.
2.
Podmioty podlegające kontroli są odpowiedzialne za stan pomieszczeń, urządzeń i naczyń
służących do wykonywania działalności w zakresie określonym w ust. 1 oraz w art. 33
ust. 1, oraz za stan nałożonych na nie zamknięć urzędowych.
Koszty związane z realizacją obowiązków określonych w art. 33 ust. 1, z wyjątkiem
obowiązków wskazanych w art. 33 ust. 1 pkt 4 i 9, oraz w art. 34 obciążają podmioty
podlegające kontroli.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 2 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 6, który
wchodzi w życie z dniem 1 marca 2016 r.
1.
Kontrola w siedzibie, w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej oraz miejscu
zamieszkania podmiotu podlegającego kontroli jest wykonywana po doręczeniu upoważnienia
organu Służby Celnej do przeprowadzenia kontroli oraz okazaniu legitymacji służbowej,
z zastrzeżeniem ust. 2-5.
2.
Kontrole
1
na drogach publicznych lub drogach wewnętrznych, na morskich wodach wewnętrznych,
morzu terytorialnym, strefie przyległej lub wodach śródlądowych oraz w miejscach innych
niż określone w ust. 1, w przypadku kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 i art.
30 ust. 3 pkt 2 i 7,
2)
dokonywane poza punktem stałej lokalizacji (sprzedaż obwoźna i obnośna na targowiskach
- w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 716 i 1579),
3)
w podmiotach, w których przeprowadzono urzędowe sprawdzenie, o którym mowa w art.
64,
4)
w podmiotach innych niż określone w pkt 3 podlegających kontroli, w przypadku gdy
czynności są przeprowadzane w oparciu o zgłoszenie dokonane na podstawie przepisów
wydanych na podstawie art. 50 i 51 oraz w przypadku gdy obowiązek ich przeprowadzenia
w określonym czasie wynika z przepisów prawa
- są wykonywane na podstawie okazywanych przez funkcjonariusza legitymacji służbowej
oraz imiennego upoważnienia do wykonywania kontroli. W przypadku gdy kontrole, o których
mowa w pkt 1-3, wykonuje umundurowany funkcjonariusz, legitymacja służbowa i upoważnienie
są okazywane na żądanie podmiotu podlegającego kontroli.
3.
Czynności kontrolne w urzędzie celnym, miejscu wyznaczonym lub uznanym przez organ
celny są wykonywane przez umundurowanego funkcjonariusza wyposażonego w znak identyfikacji
osobistej.
4.
W przypadku podejrzenia, że nie są przestrzegane przepisy określone w art. 30 ust.
2 i okoliczności faktyczne uzasadniają niezwłoczne przeprowadzenie kontroli, jest
ona wykonywana na podstawie legitymacji służbowej.
5.
W przypadku kontroli w miejscach określonych w ust. 2 pkt 2 i kontroli, o których
mowa w ust. 4, gdy podmiot podlegający kontroli jest przedsiębiorcą, który wskazał
adres do doręczeń w kraju, upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się w terminie
7 dni od dnia podjęcia kontroli. W przypadku braku adresu lub gdy wskazany adres okazał
się nieprawdziwy upoważnienie złożone do akt kontroli uznaje się za doręczone.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzory upoważnień do wykonywania kontroli, o której mowa w ust. 1 i 2, uwzględniając
miejsca wykonywania czynności kontrolnych i ich charakter oraz wymogi dotyczące treści
upoważnień wynikające z przepisów odrębnych.
Dane udostępniane w sposób, o którym mowa w art. 34 ust. 1 pkt 3 lit. b, organ Służby
Celnej uzyskuje na podstawie pisemnej zgody podmiotu urządzającego zakłady wzajemne
przez sieć Internet.
„2. Postępowania w zakresie urzędowego sprawdzenia w zakresie działalności niepodlegającej
urzędowemu sprawdzeniu na podstawie art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 20, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy, ulegają umorzeniu z mocy prawa.
1.
Jeżeli podmiotem podlegającym kontroli jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna
niemająca osobowości prawnej, upoważnienie jest doręczane, a legitymacja służbowa
jest okazywana członkom zarządu, wspólnikowi lub innej osobie upoważnionej do reprezentowania
lub prowadzenia spraw podmiotu podlegającego kontroli, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
Doręczenie upoważnienia osobom, o których mowa w ust. 1, jest równoznaczne z zawiadomieniem
o rozpoczęciu kontroli.
3.
W przypadku kontroli, o których mowa w art. 36 ust. 2, legitymację służbową i upoważnienie
okazuje się, gdy jest to wymagane, odpowiednio osobie
1)
która dysponuje towarem, wyrobami lub urządzeniami, lub dysponuje dokumentami dotyczącymi
towarów, wyrobów lub urządzeń podlegających kontroli;
2)
która dysponuje środkiem transportu, którym są przemieszczane towary lub osoby;
3)
wykonującej bądź odpowiedzialnej za wykonywanie czynności podlegających kontroli.
4.
W przypadku nieobecności osób wymienionych w ust. 3, czynności kontrolne są wykonywane
w obecności przywołanego świadka, chyba że uniemożliwiałoby to lub znacznie utrudniało
wykonywanie czynności kontrolnych.
5.
Z czynności kontrolnych wykonywanych podczas nieobecności osób upoważnionych przez
podmiot podlegający kontroli lub osób wymienionych w ust. 3 i 4 sporządza się protokół,
który niezwłocznie doręcza się podmiotowi podlegającemu kontroli.
1.
Czynności kontrolne w miejscach, o których mowa w art. 36 ust. 1, wykonuje się w obecności
osoby fizycznej podlegającej kontroli lub osoby przez nią upoważnionej, chyba że zrezygnuje
ona z prawa uczestniczenia w czynnościach kontrolnych. Jeżeli podmiotem podlegającym
kontroli jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej,
czynności kontrolne wykonuje się w obecności osób upoważnionych przez podmiot podlegający
kontroli.
2.
Oświadczenie o rezygnacji z prawa uczestnictwa w czynnościach kontrolnych składa się
w formie pisemnej. W razie odmowy złożenia pisemnego oświadczenia funkcjonariusz dokonuje
odpowiedniej adnotacji w protokole z przeprowadzonej czynności.
3.
W przypadku gdy podczas kontroli w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej nie
ma osoby upoważnionej do reprezentowania podmiotu podlegającego kontroli, przepisy
art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
1.
Funkcjonariusze mogą wykonywać czynności kontrolne w zakresie określonym w art. 30
ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 2 i 7 oraz w zakresie przemieszczania i obrotu wyrobami
akcyzowymi, określonymi w odrębnych przepisach, w każdym miejscu znajdującym się na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub - jeżeli umowy międzynarodowe tak stanowią
- poza nim. W zakresie kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt
7 funkcjonariusze mogą w szczególności podejmować czynności kontrolne wobec towaru
znajdującego się na terytorium kraju w celu ustalenia, czy towar został wprowadzony
na obszar celny Unii Europejskiej lub Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z przepisami
prawa.
2.
W przypadku kontroli w zakresie innym niż określony w ust. 1, czynności kontrolne
mogą być prowadzone w siedzibie podmiotu podlegającego kontroli oraz w innych miejscach
związanych z prowadzoną przez niego działalnością w tym w lokalu mieszkalnym lub w
miejscach, w których mogą się znajdować urządzenia, towary lub dokumenty dotyczące
urządzeń, towarów lub czynności podlegających kontroli.
3.
W przypadkach określonych w ust. 1 czynności kontrolne mogą być przeprowadzane w lokalu
mieszkalnym, w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że znajduje się w nim towar lub
dokumenty dotyczące towaru, którego rodzaj lub ilość wskazują na przeznaczenie do
działalności gospodarczej i który został wprowadzony na obszar celny Unii Europejskiej
z naruszeniem przepisów oraz w przypadku gdy czynności kontrolne dotyczą towarów pozostających
pod dozorem celnym. Przepisy Kodeksu postępowania karnego o przeszukaniu stosuje się odpowiednio.
4.
Czynności kontrolne mogą być prowadzone również w przypadku gdy podmiot podlegający
kontroli dokonuje czynności podlegających kontroli bez zachowania warunków oraz form
określonych przepisami prawa.
1.
Z przeprowadzonych czynności kontrolnych funkcjonariusz sporządza protokoły, w szczególności
z
1)
kontroli dokumentów i ewidencji;
2)
zabezpieczenia dowodów;
3)
rewizji;
4)
przesłuchania świadków;
5)
pobierania próbek towarów i wyrobów oraz ich badania.
2.
Funkcjonariusz jest obowiązany zapoznać osobę obecną przy czynnościach kontrolnych
z treścią protokołów.
3.
Protokoły, o których mowa w ust. 1, podpisują funkcjonariusze i osoby obecne przy
czynnościach kontrolnych. Jeżeli osoba obecna przy czynnościach kontrolnych odmówi
podpisania protokołów, funkcjonariusz jest obowiązany zamieścić w protokole odpowiednią
adnotację.
4.
Protokoły z czynności kontrolnych wykonywanych w miejscach, o których mowa w art.
36 ust. 2 i 3, są sporządzane w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości lub na żądanie
podmiotu podlegającego kontroli, chyba że czynności te zostały udokumentowane w sposób
określony w przepisach odrębnych.
5
W przypadku przeprowadzenia czynności kontrolnych dotyczących stanu zapasów i obrotu
wyrobami akcyzowymi oraz stosowania i oznaczania tych wyrobów znakami akcyzy, podmiot
podlegający kontroli może wnieść zastrzeżenia do protokołu z tych czynności, o którym
mowa w ust. 1.
6
Zastrzeżenia, o których mowa w ust. 5, powinny być wniesione na piśmie do organu Służby
Celnej, który przeprowadził czynności kontrolne, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
protokołu, o którym mowa w ust. 1.
7
Organ Służby Celnej, który przeprowadził czynności kontrolne, ustosunkowuje się do
zastrzeżeń, o których mowa w ust. 5, w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 64 ust. 9 ustawy zmienianej
w art. 20 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 64 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 20, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, rewizji nie podlegają
1)
na zasadzie wzajemności
a)
towary przeznaczone dla obcych przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych
oraz misji specjalnych w Rzeczypospolitej Polskiej, a także organizacji międzynarodowych
mających siedziby lub placówki w Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
towary przeznaczone dla osób korzystających z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych,
c)
opatrzone pieczęcią urzędową przedstawicielstwa dyplomatycznego, urzędu konsularnego,
ministerstwa spraw zagranicznych obcego państwa lub pieczęcią urzędową misji specjalnej
albo organizacji lub instytucji, która misję ustanowiła, przesyłki urzędowe przesyłane
do obcych przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych i misji specjalnych
w Rzeczypospolitej Polskiej oraz opatrzone taką pieczęcią przesyłki przez nie wysyłane;
2)
opatrzone pieczęcią urzędową przesyłki przesyłane między Ministerstwem Spraw Zagranicznych
Rzeczypospolitej Polskiej a polskimi przedstawicielstwami dyplomatycznymi, urzędami
konsularnymi i misjami specjalnymi za granicą.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Zamknięcia urzędowe, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 11, są nakładane w szczególności,
gdy jest to niezbędne do
1)
zapewnienia przestrzegania warunków procedury celnej, do której towar został zgłoszony;
2)
zabezpieczenia urządzeń, pomieszczeń i naczyń wykorzystywanych do prowadzenia działalności
podlegającej kontroli;
3)
zabezpieczenia dokumentacji związanej z urządzeniami, wyrobami i towarami lub czynnościami
podlegającymi kontroli;
4)
zapewnienia tożsamości wyrobów w procedurze zawieszenia poboru podatku akcyzowego.
2.
Zamknięcia urzędowe mogą zostać usunięte lub zniszczone wyłącznie przez organ Służby
Celnej lub za jego zgodą, z zastrzeżeniem ust. 4, chyba że w następstwie niedających
się przewidzieć okoliczności ich usunięcie lub zniszczenie okaże się niezbędne do
zapewnienia ochrony towarów, urządzeń, środków transportu lub jest to konieczne ze
względu na ryzyko awarii lub bezpieczeństwo osób i mienia.
3.
Każda osoba będąca w posiadaniu wyrobu, towaru, urządzenia, środka transportu lub
osoba odpowiedzialna za wykonanie obowiązków podlegających kontroli jest obowiązana
do niezwłocznego zawiadomienia organu Służby Celnej o stwierdzeniu naruszenia, usunięcia
lub zniszczenia zamknięć urzędowych bez zgody organu Służby Celnej.
4.
Zamknięcia urzędowe mogą być nakładane i zdejmowane przez podmioty upoważnione przez
organ Służby Celnej.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy zakres i tryb nakładania i zdejmowania zamknięć urzędowych, rodzaje lub
formy tych zamknięć oraz rodzaje podmiotów, o których mowa w ust. 4, i warunki które
te podmioty muszą spełniać, uwzględniając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa obrotu,
tożsamości towaru, urządzenia oraz uniemożliwienie usunięcia zamknięcia bez jego zniszczenia,
jak również konieczność identyfikacji zamknięć urzędowych nakładanych przez upoważnione
podmioty.
1.
Właściwy organ Służby Celnej, w drodze decyzji, może zarządzić na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej konwój towarów, w przypadku gdy
1)
niemożliwe jest nałożenie zamknięć urzędowych, a zachowanie tożsamości towaru jest
niezbędne do przestrzegania warunków procedury celnej, procedury zawieszenia poboru
podatku akcyzowego lub istnieje uzasadnione podejrzenie, że towar może zostać usunięty
spod dozoru celnego, o którym mowa we wspólnotowych przepisach celnych;
2)
istnieje uzasadnione podejrzenie, że towary nie zostaną dostarczone do urzędu celnego
albo miejsca uznanego lub wyznaczonego przez organ celny;
3)
istnieje uzasadnione podejrzenie, że towary nie zostaną dostarczone do miejsca wskazanego
w dokumencie towarzyszącym przesyłce;
4)
kwota należności publicznoprawnych mogących powstać w związku z przewozem towarów
podlegających kontroli jest wyższa niż kwota zabezpieczenia;
5)
przewożone są towary, których przewóz jest związany ze zwiększonym ryzykiem.
2.
Organ Służby Celnej może zobowiązać osobę odpowiedzialną za wykonywanie czynności
przewidzianych przepisami prawa celnego lub podatkowego w zakresie przemieszczania niektórych wyrobów akcyzowych, aby określone
czynności w ramach konwoju wykonywały wyspecjalizowane jednostki działające w zakresie
ochrony osób lub mienia.
3.
Koszty konwoju ponosi osoba odpowiedzialna za wykonywanie obowiązków przewidzianych
przepisami prawa celnego lub podatkowego w zakresie przemieszczania niektórych wyrobów akcyzowych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 1 lit. b w zakresie art. 3 pkt 10f, pkt 10 lit. c, d i f-i, pkt 11 lit.
d w zakresie art. 35 ust. 1c pkt 6, pkt 12 lit. b i c, pkt 18 lit. a, b, d i e w zakresie
art. 41 ust. 4a oraz art. 14, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 8 pkt 3 i 4 oraz 6, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
3)
art. 10 pkt 12 lit. d w zakresie art. 24 ust. 5c i pkt 33 lit. a tiret szóste i lit.
f, które wchodzą w życie z dniem 15 listopada 2017 r.;
4)
art. 10 pkt 10 lit. d i e w zakresie art. 21b ust. 13 i 14, pkt 11 lit. a i b w zakresie
art. 22 ust. 1 i 1b oraz pkt 26 w zakresie art. 38, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2017 r.
1.
Właściwy organ Służby Celnej, w drodze decyzji, może zarządzić strzeżenie przez funkcjonariuszy
towarów, w przypadku gdy
1)
towar wprowadzony na obszar celny Unii Europejskiej na skutek nieprzewidzianych okoliczności
lub działania siły wyższej nie zostanie dostarczony do urzędu celnego albo miejsca
wyznaczonego lub uznanego przez organ celny;
2)
towar wprowadzony na obszar celny Unii Europejskiej wymaga przeładunku;
3)
towar czasowo składowany nie może zostać przekazany do depozytu lub do magazynu czasowego
składowania;
4)
istnieje potrzeba przeładunku towaru przemieszczanego w procedurze zawieszenia poboru
podatku akcyzowego.
2.
W przypadku, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 1, organ Służby Celnej zamiast konwoju
może zarządzić strzeżenie towaru.
3.
Koszty strzeżenia towaru ponosi osoba odpowiedzialna za wykonywanie obowiązków przewidzianych
przepisami prawa celnego lub podatkowego w zakresie przemieszczania niektórych wyrobów akcyzowych.
1.
Jeżeli nie można w inny sposób stwierdzić, czy osoba przewozi towary, co do których
nie zostały spełnione wymogi przewidziane przepisami prawa, w szczególności towary
nie zostały przedstawione lub zgłoszone zgodnie z wymogami wynikającymi z przepisów
prawa celnego, funkcjonariusz może przeszukać tę osobę.
2.
Przeszukanie nie powinno naruszać godności osobistej osoby przeszukiwanej oraz powinno
być przeprowadzone przez osobę tej samej płci, w warunkach wykluczających obecność
osób postronnych.
3.
W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że osoba ukrywa towary w swoim organizmie,
można skierować tę osobę na specjalistyczne badania lekarskie.
4.
Z przeprowadzonego przeszukania osoby sporządza się protokół, a w przypadku wykonania
badań, o których mowa w ust. 3, na wniosek osoby, która została poddana tym badaniom,
organ Służby Celnej wydaje zaświadczenie o terminie i miejscu ich przeprowadzenia.
1.
W celu wykonania kontroli, o których mowa w tym rozdziale, do zatrzymania pojazdów
i innych środków transportu stosuje się przepisy rozdziału 1 działu V ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2.
W zakresie nieuregulowanym w przepisach, o których mowa w ust. 1, zatrzymanie środków
transportu może być dokonane tylko przez umundurowanych funkcjonariuszy znajdujących
się w oznakowanym pojeździe będącym w ruchu albo w pobliżu oznakowanego pojazdu.
3.
Po zatrzymaniu środka transportu funkcjonariusz może
1)
kontrolować dokumenty i dane dotyczące środka transportu oraz osoby kierującej środkiem
transportu, jak i innych osób korzystających ze środka transportu;
2)
kontrolować dokumenty dotyczące przewożonych towarów;
3)
sprawdzać zamknięcia urzędowe, jeżeli z dokumentów wynika, że zostały one nałożone;
4)
przeprowadzać rewizję bagażu przewożonego przez kierującego środkiem transportu i
pasażerów;
5)
dokonać kontroli rodzaju paliwa przez pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu
lub innego środka przewozowego;
6)
dokonywać kontroli transportu drogowego na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
7)
wykonywać inne czynności określone w art. 32.
4.
Zatrzymywanie środków transportu innych niż środki transportu przemieszczające się
po drodze publicznej lub wewnętrznej odbywa się przy udziale innych służb lub instytucji,
w szczególności
1)
Policji;
2)
Straży Granicznej;
3)
służb lotniczych;
4)
Straży Ochrony Kolei.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór i sposób oznakowania pojazdów służbowych Służby Celnej, uwzględniając w szczególności
zapewnienie jednoznacznej identyfikacji pojazdów.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy sposób oraz tryb przeprowadzania kontroli, o której mowa w ust. 3 pkt
5, uwzględniając konieczność stosowania skutecznych metod technicznych w tym zakresie.
1.
Zatrzymywanie statków przemieszczających się po morskich wodach wewnętrznych, morzu
terytorialnym lub wodach śródlądowych może być dokonane tylko przez pełniące służbę,
oznakowane jednostki pływające Służby Celnej, zwane dalej „jednostkami pływającymi”.
1a
Zatrzymanie statku w strefie przyległej przez jednostki pływające może nastąpić jedynie
w celu zapobiegania naruszaniu przepisów celnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Dowódca jednostki pływającej na morskich wodach wewnętrznych, morzu terytorialnym,
strefie przyległej i śródlądowych drogach wodnych ma prawo
1)
wezwać statek do zmniejszenia prędkości przepływu, zatrzymania się do kontroli oraz
zastosowania się do wskazanego kursu przepływu;
2)
zatrzymać statek, wejść na jego pokład, sprawdzić dokumenty dotyczące statku i ładunku,
wylegitymować załogę statku oraz znajdujących się na nim pasażerów, zbadać ładunek
i przeszukać pomieszczenia statku, a także zatrzymać osobę podejrzaną o popełnienie
przestępstwa;
3)
zmusić statek do zawinięcia do wskazanego portu, jeżeli kapitan nie stosuje się do
wydanych poleceń.
3.
Dowódca jednostki pływającej ma prawo do podejmowania działań, o których mowa w ust.
2, w szczególności, gdy statek
1)
przyjmuje na pokład lub wysadza osoby wbrew obowiązującym przepisom lub dokonuje załadunku
lub wyładunku towarów poza miejscami do tego wyznaczonymi;
2)
opuszcza port bez kontroli;
3)
zachodzi obawa, że nawiązuje łączność z wybrzeżem w celach sprzecznych z przepisami
prawa karnego;
4)
zakotwicza poza miejscem do tego przeznaczonym.
4.
W celu zatrzymania statku dowódca jednostki pływającej, z odległości umożliwiającej
odebranie sygnału, przekazuje wizualny i dźwiękowy sygnał polecający zatrzymanie się
statku.
5.
Jednostki pływające, w celu zatrzymywania statków, stosują sygnały międzynarodowego
kodu sygnałowego, zapalając światło niebieskie błyskowe widoczne dookoła widnokręgu.
6.
W przypadku gdy mimo wezwania do zatrzymania, o którym mowa w ust. 4, statek nie zatrzyma
się, dowódca jednostki pływającej wzywa jednostkę pływającą Straży Granicznej w celu
udzielenia pomocy przy zatrzymaniu statku.
7.
Jeżeli przed podjęciem czynności kontrolnych uzyskano wiarygodne informacje wskazujące
na możliwość niezatrzymania się statku lub możliwość ostrzelania lub wystąpienia zagrożenia
przejęcia jednostki pływającej, właściwy organ Służby Celnej może wystąpić z wnioskiem
o przydzielenie jednostce pływającej asysty jednostki pływającej Straży Granicznej.
8.
Przepisów ust. 1-7 nie stosuje się do jednostek pływających określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i 1014, z 2015 r. poz. 1642 oraz z 2016 r. poz. 266, 542 i 1250) oraz w przypadku czynności wykonywanych przez organy Służby Celnej, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 30 ust. 7.
9.
Jednostki pływające w czasie wykonywania zadań podnoszą jako banderę flagę państwową
z godłem Rzeczypospolitej Polskiej oraz, w celu identyfikacji, flagę Służby Celnej
określoną w odrębnych przepisach.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób oznakowania jednostek pływających, uwzględniając zapewnienie ich szybkiej identyfikacji.
11.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb współdziałania
Służby Celnej i Straży Granicznej w zakresie zadań wykonywanych na podstawie ust.
6 i 7, uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i zdrowia funkcjonariuszy,
przestrzegania przepisów prawa oraz sprawnego wykonywania kontroli.
1.
Kontroli podlegają przesyłki pocztowe w rozumieniu art. 3 pkt 21 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1113 i 1250). W tym zakresie właściwy organ Służby Celnej może w szczególności kontrolować dokumenty
dotyczące przesyłek pocztowych oraz sprawdzać liczbę przywożonych lub wywożonych przesyłek
pocztowych z liczbą wskazaną w wykazie zdawczym.
2.
Rewizję przesyłek pocztowych i pobieranie próbek towarów w nich przesyłanych przeprowadza
się w obecności pracownika placówki pocztowej w rozumieniu art. 3 pkt 15 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe. Przy czynnościach tych mogą być obecni również zgłaszający, nadawca lub odbiorca
przesyłki pocztowej.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw łączności określi, w drodze rozporządzenia, sposób wykonywania kontroli przesyłek
pocztowych, o których mowa w ust. 1, uwzględniając konieczność zapewnienia możliwości
sprawowania kontroli oraz sprawne wykonywanie działalności przez operatorów pocztowych.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
warunki wykonywania kontroli, o których mowa w art. 30 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 3-7
ze szczególnym uwzględnieniem rodzajów procedur celnych oraz kontrolowanych towarów,
2)
rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli określonej w pkt 1, a także osoby
obowiązane do ich przechowywania,
3)
warunki użycia urządzeń technicznych i psów służbowych podczas kontroli określonej
w pkt 1, sposób przeprowadzania przeszukania osoby, a także sposób i warunki przeprowadzania
rewizji bagażu podróżnego
- mając na uwadze w szczególności, zapewnienie jednolitości procedur kontrolnych,
miejsce wykonywania kontroli, zróżnicowanie form i sposobów wykonywania kontroli w
zależności od rodzaju podmiotu oraz konieczność skutecznego wykrywania nieprawidłowości
w stosowaniu przepisów prawa celnego.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy sposób prowadzenia kontroli bagażu przewożonego drogą morską lub powietrzną,
z uwzględnieniem rodzaju bagażu podmiotu podlegającego kontroli oraz wskazania miejsc
właściwych do prowadzenia kontroli.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze zarządzenia
1
przypadki, sposób i tryb prowadzenia przez organy Służby Celnej ewidencji towarów;
2)
wzory rejestrów, ksiąg, innych dokumentów ewidencyjnych oraz wzory formularzy używanych
w toku sprawowania kontroli;
3)
wzory pieczęci, zamknięć urzędowych, stempli i innych znaków stosowanych przy wykonywaniu
kontroli;
4)
warunki i sposób szkolenia przewodników psów służbowych oraz warunki nabywania, szkolenia,
wykorzystywania, pielęgnacji, opieki i żywienia tych psów.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy zakres i sposób kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, o której mowa
w art. 30 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 1;
2)
tryb przekazywania oraz zakres informacji o terminach czynności podlegających kontroli,
o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 1 lit. f;
3)
(uchylony)
4)
tryb niszczenia wyrobów akcyzowych objętych kontrolą, o których mowa w art. 34 ust.
1 pkt 1 lit. k;
5)
szczegółowe sposoby i warunki przyjmowania, magazynowania, wydawania i przewożenia
wyrobów akcyzowych objętych kontrolą.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw finansów
publicznych uwzględni w szczególności
1)
wyroby akcyzowe o szczególnym znaczeniu dla budżetu państwa oraz wyroby podlegające
obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy;
2)
zróżnicowanie form i sposobów wykonywania kontroli oraz zakresu wymagań, które powinny
zostać spełnione przez podmioty podlegające kontroli - w zależności od rodzaju podmiotu,
rodzaju wykonywanej działalności oraz grupy wyrobów objętych tymi kontrolami;
3)
zapewnienie skuteczności i sprawności wykonywania kontroli.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy sposób i tryb kontroli urządzania i prowadzenia gier hazardowych, o której
mowa w art. 30 ust. 2 pkt 3;
2)
rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli określonej w pkt 1 oraz rodzaje
prowadzonej dokumentacji, o której mowa w art. 34 ust. 1 pkt 2 lit. e, jej wzory,
a także szczegółowy sposób jej przygotowania i prowadzenia;
3)
tryb przekazywania i zakres zgłoszeń i informacji, o których mowa w art. 34 ust. 1
pkt 2 lit. a i f.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw finansów
publicznych uwzględnia w szczególności
1)
zróżnicowanie form i sposobów wykonywania kontroli oraz zakresu wymagań, które powinny
zostać spełnione przez podmioty podlegające kontroli - w zależności od rodzaju podmiotu
i rodzaju wykonywanej działalności;
2)
zapewnienie skuteczności i sprawności wykonywania kontroli.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, uwzględniając potrzebę zapewnienia
skuteczności i sprawności wykonywania kontroli, określi, w drodze rozporządzenia
1)
formę i sposób wykonywania kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 4 i ust. 3
pkt 1a;
2)
rodzaje prowadzonej dokumentacji, o której mowa w art. 34 ust. 1 pkt 4 lit. c, jej
wzory, a także sposób jej prowadzenia.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy
działu IV Ordynacji podatkowej, a do wykonywania kontroli, o której mowa w art. 30
ust. 2 pkt 3 w przypadkach, o których mowa w art. 36 ust. 2 pkt 3 stosuje się również
odpowiednio art. 290 i 291 Ordynacji podatkowej.
Do wykonywania kontroli celnej, o której mowa w art. 48 unijnego kodeksu celnego, w miejscach, o których mowa w art. 36 ust. 1, oraz kontroli, o której mowa w art.
30 ust. 3 pkt 4-6, stosuje się przepisy art. 31 ust. 3, art. 32, art. 33, art. 34
ust. 2, art. 35, art. 36 ust. 1, 4 i 5 oraz przepisy wydane na podstawie art. 49,
a także odpowiednio przepisy działu VI Ordynacji podatkowej, z wyłączeniem art. 290
§ 2 pkt 6a.
Do kontroli, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 3 w przypadkach, o których mowa w
art. 36 ust. 1, stosuje się przepisy art. 31 ust. 1 i 3, art. 32, art. 33, art. 34
ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 35, art. 36 ust. 1, 4 i 5, oraz przepisy wydane na podstawie
art. 51 ustawy oraz odpowiednio przepisy działu VI Ordynacji podatkowej.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm..
Do odsetek należnych za okres kończący się przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Czynności audytowe przeprowadza się
1)
w celu ustalenia, czy podmiot występujący z wnioskiem o wydanie pozwolenia, o którym
mowa w art. 38 unijnego kodeksu celnego, spełnia kryteria określone w art. 39 tego kodeksu;
2)
w przypadku, gdy przepisy celne uzależniają wydanie innego pozwolenia od spełnienia
kryterium określonego w art. 39 unijnego kodeksu celnego.
2.
Czynności audytowe mogą zostać przeprowadzone w celu ustalenia, czy podmiot występujący
o wydanie pozwolenia na podstawie przepisów celnych, innego niż wskazane w ust. 1,
spełnia kryteria lub warunki wymagane do przyznania wnioskowanego pozwolenia.
3.
Czynności audytowe mogą być przeprowadzone w przypadku ponownej oceny, o której mowa
w art. 23 ust. 4 lit. a unijnego kodeksu celnego, oraz zawieszenia, zmiany, cofnięcia lub unieważnienia pozwoleń, o których mowa w
ust. 1 i 2.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
pozwolenia, o których mowa w ust. 2, uwzględniając
1)
określone w przepisach celnych kryteria lub warunki niezbędne do wydania danego pozwolenia,
w tym konieczność ich weryfikacji w ramach czynności przeprowadzanych w siedzibie
lub miejscach wykonywania działalności gospodarczej przez podmiot występujący z wnioskiem
o wydanie pozwolenia;
2)
rodzaj udzielanego pozwolenia;
3)
konieczność zapewnienia sprawności prowadzenia czynności audytowych.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór kwestionariusza, o którym mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca
2015 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013
w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu
celnego, uwzględniając zakres kryteriów określonych w art. 39 unijnego kodeksu celnego.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 50, art. 51 i
art. 54, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
(uchylony)
1.
Czynności audytowe polegają w szczególności na
1)
badaniu dokumentacji i w razie potrzeby weryfikacji jej autentyczności;
2)
dokonywaniu oględzin i sprawdzaniu stanu pomieszczeń oraz innych obiektów;
3)
dokonywaniu oceny wypłacalności wnioskodawcy;
4)
badaniu bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych, w tym oprogramowania, pod względem
możliwości prowadzenia kontroli danych zawartych w tych systemach.
2.
W przypadku stwierdzenia możliwości niespełnienia przez wnioskodawcę kryterium lub
warunku do wydania pozwolenia, właściwy organ Służby Celnej wydaje zalecenia, w których
wskazuje konieczność podjęcia określonych działań naprawczych, oraz wyznacza termin
na ich realizację.
Organ Służby Celnej może przeprowadzić czynności audytowe również w siedzibie i miejscach
wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej. Przepisy art. 32, art.
33 i art. 34 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 stosuje się odpowiednio.
1.
Z przeprowadzonych czynności audytowych właściwy organ Służby Celnej sporządza raport,
który zawiera informację o spełnieniu lub niespełnieniu przez wnioskodawcę danego
kryterium lub warunku.
2.
Raport doręcza się podmiotowi występującemu z wnioskiem o wydanie pozwolenia lub zezwolenia.
Nieudostępnienie przez wnioskodawcę żądanych dokumentów, danych lub informacji lub
utrudnianie lub uniemożliwianie przeprowadzenia czynności audytowych uważa się za
niespełnienie kryterium lub warunku podlegającego ustaleniu w ramach czynności audytowych.
(uchylony)
Wramach monitorowania, o którym mowa w art. 23 ust. 5 unijnego kodeksu celnego, w przypadkach, o których mowa w art. 56, przeprowadza się czynności audytowe mające
na celu badanie i weryfikację spełnienia warunków i kryteriów przez posiadacza decyzji.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Izby gospodarcze, organy samorządu zawodowego oraz inne instytucje zrzeszające przedsiębiorców
są obowiązane, w związku z prowadzonymi czynnościami audytowymi, przekazywać nieodpłatnie,
na pisemne żądanie i w określonych w tym żądaniu terminach, posiadane dane i informacje
o zrzeszonych w nich podmiotach.
Do czynności audytowych dotyczących pozwoleń określonych w przepisach celnych w zakresie
nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy art. 12, art.
143 oraz działu IV rozdziałów 1, 2, 5, 6, 9-11 i 23 Ordynacji podatkowej.
1.
Organ Służby Celnej
1)
może przeprowadzić urzędowe sprawdzenie
a)
przed rozpoczęciem działalności, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 2-4,
b)
w przypadku weryfikacji dalszego spełniania warunków i środków do sprawnego przeprowadzenia
kontroli, a w szczególności warunków i środków o których mowa w art. 33 ust. 1 pkt
2, 5, 7, 9 i 11, art. 34 ust. 1 pkt 1 lit. b-e i h, pkt 2 lit. b, c i e, pkt 3 oraz
pkt 4 lit. a i c;
2)
przeprowadza urzędowe sprawdzenie w przypadku, gdy przepisy o podatku akcyzowym uzależniają
wydanie decyzji od wyniku urzędowego sprawdzenia.
2.
Urzędowe sprawdzenie polega na wykonaniu czynności w celu ustalenia, czy w miejscu
prowadzenia działalności podlegającej kontroli są zapewnione warunki i środki do sprawnego
przeprowadzenia kontroli, w szczególności warunki i środki, o których mowa w art.
33 ust. 1 pkt 2, 5, 7, 9 i 11, art. 34 ust. 1 pkt 1 lit. b-e, pkt 2 lit. b i c, pkt
3 oraz pkt 4 lit. a, a w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, również na wykonaniu
czynności w celu ustalenia, czy miejsce prowadzenia działalności spełnia warunki określone
w przepisach o podatku akcyzowym.
3.
Przed rozpoczęciem działalności, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie
ust. 10 pkt 1, podmiot przesyła właściwemu organowi Służby Celnej zgłoszenie oraz
dokumenty mające znaczenie dla przeprowadzania kontroli.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, złożony wniosek o wydanie lub zmianę decyzji
stanowi zgłoszenie. Do zgłoszenia podmiot jest obowiązany załączyć dokumenty mające
znaczenie dla przeprowadzania kontroli.
5.
W przypadku zmiany danych zawartych w zgłoszeniu lub w dokumentach określonych w przepisach
wydanych na podstawie ust. 10 pkt 2 podmiot jest obowiązany powiadomić o tych zmianach
właściwy organ Służby Celnej.
6.
Z urzędowego sprawdzenia sporządza się protokół. Protokół, zgłoszenie oraz załączone
dokumenty mające znaczenie dla przeprowadzania kontroli stanowią akta weryfikacyjne.
7.
Akta weryfikacyjne zatwierdza się
1)
decyzją - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a;
2)
postanowieniem - w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2;
3)
postanowieniem, na które przysługuje zażalenie - w przypadku, o którym mowa w ust.
1 pkt 1 lit. b.
8.
W przypadku gdy nie są zapewnione warunki i środki określone w ust. 2, organ Służby
Celnej wyznacza termin do ich spełnienia, a po jego upływie przeprowadza powtórne
urzędowe sprawdzenie.
9.
W przypadku stwierdzenia w wyniku powtórnego urzędowego sprawdzenia, że nie są zapewnione
warunki i środki, o których mowa w ust. 2, właściwy organ Służby Celnej wydaje
1)
decyzję o odmowie zatwierdzenia akt weryfikacyjnych - w przypadku, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1 lit. a;
2)
postanowienie o odmowie zatwierdzenia akt weryfikacyjnych - w przypadku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2;
3)
postanowienie, na które przysługuje zażalenie - w przypadku, o którym mowa w ust.
1 pkt 1 lit. b.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
rodzaje działalności, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 2-4, przed rozpoczęciem której
przeprowadza się urzędowe sprawdzenie,
2)
dokumenty mające znaczenie dla przeprowadzania kontroli, o których mowa w ust. 3 i
4, zakres danych i informacji zamieszczanych w tych dokumentach oraz tryb przesyłania
dokumentów,
3)
zakres i tryb dokonywania zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3,
4)
tryb powiadamiania o zmianach danych, o których mowa w ust. 5,
5)
szczegółowy sposób i zakres urzędowego sprawdzenia,
6)
szczegółowy sposób sporządzenia akt weryfikacyjnych i miejsce ich przechowywania
- biorąc pod uwagę względy podwyższonego ryzyka związanego z prowadzoną działalnością
oraz zapewnienie jednolitego postępowania organów Służby Celnej.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
przypadki, w których przeprowadza się urzędowe sprawdzenie w ramach pozwoleń określonych
w unijnym kodeksie celnym, oraz tryb przeprowadzania urzędowego sprawdzenia. Wydając rozporządzenie, minister
właściwy do spraw finansów publicznych uwzględnia konieczność zapewnienia równowagi
między zakresem czynności urzędowego sprawdzenia a stabilnością prowadzenia działalności
gospodarczej, przy jednoczesnym zabezpieczeniu interesów państwa.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 43, który
wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
W zakresie nieuregulowanym w art. 64 stosuje się odpowiednio przepisy art. 12, art.
18b i przepisy działu IV Ordynacji podatkowej, z wyjątkiem art. 256, art. 262 i art.
263.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej
(Dz. U. poz. 628 i 1165, z 2014 r. poz. 24 i 1199 oraz z 2016 r. poz. 904), funkcjonariusze mogą użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1, 2, 5, 7, 9, 11, pkt 12 lit. a, pkt 13, 17 i 18 tej ustawy, lub wykorzystać
te środki.
2.
Na użycie lub wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego przysługuje zażalenie
do prokuratora rejonowego właściwego dla miejsca zdarzenia.
3
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1, 2 i pkt 3 lit. a oraz w art. 47 pkt 1, pkt 2 lit. a, pkt 3 i 5-7 ustawy
z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusze wykonujący czynności związane z realizacją zadań określonych w art.
2 ust. 1 pkt 4-6, pełniący służbę w wyodrębnionych komórkach organizacyjnych Służby
Celnej lub funkcjonariusze upoważnieni przez Szefa Służby Celnej do wykonywania tych
zadań mogą użyć broni palnej lub ją wykorzystać.
4.
Funkcjonariusze, o których mowa w ust. 3, nie mogą użyć broni palnej w bezpośrednim
pościgu za osobą, wobec której użycie tej broni było dopuszczalne w celu, o którym
mowa w art. 45 pkt 1 lit. b i c ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej.
5.
Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej oraz dokumentowanie
tego użycia i wykorzystania odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
1.
(uchylony)
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki przyznawania środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 66 ust.
1, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez funkcjonariuszy lub rodzaje stanowisk.
(uchylony)
(uchylony)
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wykaz wyodrębnionych komórek organizacyjnych, o których mowa w art. 66 ust. 3, uwzględniając
konieczność właściwej realizacji zadań określonych w art. 2 ust. 1 pkt 4-6;
2)
kryteria i tryb przydziału broni palnej i normy uzbrojenia oraz sposób jej magazynowania,
przechowywania i zapewniania właściwego stanu technicznego, biorąc pod uwagę konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa i uniemożliwienie użycia broni palnej przez osobę nieuprawnioną.
W przypadku bezpośredniego zagrożenia przejęciem jednostki pływającej przez załogę
innego statku przepisy art. 66 ust. 1 i 3-5 stosuje się odpowiednio.
1.
Funkcjonariusz, w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4-6, oprócz
uprawnień określonych w art. 32, ma prawo
1)
zatrzymywania i przeszukiwania osób, zatrzymywania rzeczy oraz przeszukiwania pomieszczeń,
bagażu, ładunku, środków transportu i statków w trybie i przypadkach określonych w
przepisach Kodeksu postępowania karnego;
2)
zatrzymywania osób wskutek pościgu, o którym mowa w artykule 20 Konwencji sporządzonej
na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie wzajemnej pomocy i współpracy między administracjami
celnymi, sporządzonej w Brukseli dnia 18 grudnia 1997 r.
(Dz. U. z 2008 r. poz. 31), w celu niezwłocznego przekazania ich funkcjonariuszom administracji celnej właściwego
państwa członkowskiego;
3)
zatrzymywania osób i przedmiotów, których dane wprowadzone zostały do systemów, o
których mowa w ustawie z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie
Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1203 oraz z 2015 r. poz. 1607), w celu podjęcia wnioskowanych we wpisie działań albo do bezzwłocznego przekazania
osoby lub przedmiotu uprawnionemu organowi;
4)
nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia i wykroczenia skarbowe,
na zasadach określonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia i Kodeksie karnym skarbowym;
5)
zwracania się o niezbędną pomoc do jednostek gospodarczych i organizacji społecznych,
jak również zwracania się w nagłych wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej
pomocy, w ramach obowiązujących przepisów prawa.
2.
Osobie zatrzymanej lub osobie, wobec której dokonano przeszukania, przysługują uprawnienia
odpowiednio osoby zatrzymanej lub osoby, której prawa zostały naruszone, przewidziane
w Kodeksie postępowania karnego.
3.
Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki okazały się
bezcelowe lub nieskuteczne. Osobę zatrzymaną po wykonaniu niezbędnych czynności procesowych
należy niezwłocznie doprowadzić do najbliższej jednostki Policji lub Straży Granicznej
lub zwolnić po ustaniu przyczyn zatrzymania.
4.
Czynności, o których mowa w ust. 1, powinny być wykonywane w sposób możliwie najmniej
naruszający dobra osobiste i prawa majątkowe osoby, wobec której zostały podjęte.
5.
W przypadku uzasadnionej potrzeby lub na prośbę osoby zatrzymanej, osobę tę należy
niezwłocznie poddać badaniu lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania badań lekarskich,
o których mowa w ust. 5, oraz przypadki uzasadniające potrzebę niezwłocznego udzielenia
osobie zatrzymanej pierwszej pomocy medycznej lub potrzebę poddania jej niezbędnym
badaniom lekarskim, czas i organizację tych badań oraz sposób ich dokumentowania z
uwzględnieniem ochrony zdrowia osoby zatrzymanej.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób wykonywania czynności, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 i ust. 3 oraz tryb i zakres współpracy Służby Celnej z Policją
i Strażą Graniczną, uwzględniając potrzebę zapewnienia odpowiedniej skuteczności podejmowanych
przez funkcjonariuszy czynności, a także potrzebę ochrony dóbr osobistych i praw majątkowych
osoby, wobec której zostały podjęte.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, w terminie
7 dni od dnia ich dokonania, przysługuje zażalenie do prokuratora właściwego ze względu
na miejsce przeprowadzenia czynności. Do zażalenia stosuje się przepisy Kodeksu postępowania karnego w zakresie dotyczącym postępowania odwoławczego.
1.
Dane dotyczące osób korzystających z usług pocztowych oraz dane dotyczące faktu i
okoliczności świadczenia lub korzystania z tych usług mogą być ujawnione organom Służby
Celnej i przez nie przetwarzane wyłącznie w celu realizacji zadań, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 4-7.
2.
Ujawnianie danych, o których mowa w ust. 1, następuje na
1)
pisemny wniosek Szefa Służby Celnej lub dyrektora izby celnej;
2)
żądanie funkcjonariusza mającego pisemne upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1.
3.
Przedsiębiorcy świadczący usługi pocztowe na podstawie ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe są obowiązani do udostępniania danych określonych w ust. 1 funkcjonariuszowi wskazanemu
we wniosku organu Służby Celnej.
1.
Na pisemne żądanie właściwego organu Służby Celnej, wydane w związku z toczącym się
postępowaniem o przestępstwo skarbowe prowadzonym przeciwko osobie fizycznej będącej
stroną umowy z bankiem lub przestępstwo skarbowe popełnione w zakresie działalności
osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, która to
osoba lub jednostka jest stroną umowy z bankiem, banki są obowiązane do sporządzania
i przekazywania na swój koszt informacji o
1)
posiadanych rachunkach bankowych w tym rachunkach oszczędnościowych, liczbie i stanach
rachunków oraz obrotach na tych rachunkach;
2)
posiadanych rachunkach pieniężnych lub rachunkach papierów wartościowych, liczbie
i stanach rachunków oraz obrotach na tych rachunkach;
3)
zawartych umowach kredytowych lub umowach pożyczki, a także umowach depozytowych;
4)
nabytych za pośrednictwem banków akcji Skarbu Państwa lub obligacji Skarbu Państwa,
a także obrotach tymi papierami wartościowymi;
5)
obrotach wydawanymi przez banki certyfikatami depozytowymi lub innymi papierami wartościowymi.
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do innych niż banki podmiotów prowadzących
przedsiębiorstwa maklerskie oraz spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych.
3.
Towarzystwa funduszy inwestycyjnych, na pisemne żądanie właściwego organu Służby Celnej,
są obowiązane do sporządzania i przekazywania na swój koszt informacji o umorzonych
jednostkach uczestnictwa; przepis ust. 1, w zakresie dotyczącym przesłanek wystąpienia
z żądaniem stosuje się odpowiednio.
4.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie posiadacza rachunku oraz okresu
objętego informacją.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych prowadzi ewidencję osób, wobec których
orzeczono środek karny zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych.
2.
W ewidencji umieszcza się następujące dane dotyczące osoby, o której mowa w ust. 1
1)
imię i nazwisko;
2)
numer PESEL, jeżeli jest nadany, a w przypadku braku numeru PESEL - adres zamieszkania
oraz datę i miejsce urodzenia;
3)
okres, na który orzeczono środek karny.
3.
Dane osób usuwa się z ewidencji z upływem okresu, na który orzeczono środek karny.
1.
Funkcjonariusze, o których mowa w art. 66 ust. 3, mają prawo do obserwowania i rejestrowania,
przy użyciu środków technicznych, obrazu zdarzeń w miejscach publicznych oraz dźwięku
towarzyszącego tym zdarzeniom - wyłącznie w toku czynności podejmowanych w celu ustalenia
sprawców oraz uzyskania dowodów przestępstw lub przestępstw skarbowych, o których
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4-6.
2.
Wykonanie czynności, o których mowa w ust. 1, może zarządzić dyrektor izby celnej
na czas określony nie dłuższy niż 3 miesiące.
3.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane w wyniku czynności, o których mowa w ust. 1,
zawierają informacje mające znaczenie dla postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe
lub wykroczenia skarbowe, dla postępowania karnego bądź uzasadniają podejrzenie naruszenia
przepisów celnych, podatkowych lub z zakresu gier hazardowych, organ Służby Celnej
prowadzi odpowiednio postępowanie przygotowawcze, kontrolę, postępowanie celne lub
podatkowe albo przekazuje uzyskane informacje i materiały właściwym organom.
4.
Informacje i materiały, które nie stanowią informacji potwierdzających zaistnienie
czynów, o których mowa w ust. 1, podlegają niezwłocznie protokolarnemu, komisyjnemu
zniszczeniu. Zniszczenie zarządza dyrektor izby celnej.
5.
Zabronione jest udzielanie informacji uzyskanych w wyniku czynności, o których mowa
w ust. 1, osobom i instytucjom innym niż sąd i prokurator lub organy uprawnione na
mocy odrębnych ustaw do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych albo wykorzystywanie
tych informacji w celu innym niż realizacja zadań Służby Celnej określonych w ust.
3.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości
określi, w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzania i dokumentowania czynności,
o których mowa w ust. 1, a także przekazywania, przetwarzania i niszczenia materiałów
uzyskanych podczas stosowania tych czynności oraz wzory stosowanych dokumentów, uwzględniając
potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych czynności i uzyskanych materiałów.
1.
Służba Celna w celu realizacji ustawowych zadań może korzystać z informacji, w tym
danych osobowych, w tym również w formie zapisu elektronicznego, uzyskanych przez
uprawnione organy, służby i instytucje państwowe w wyniku wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych
oraz przetwarzać je w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, bez wiedzy i zgody osoby, której dane dotyczą.
2.
Służba Celna współdziała z organami, służbami i instytucjami państwowymi uprawnionymi
do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych, w szczególności przez uczestnictwo
funkcjonariuszy w realizowanych przez nie czynnościach operacyjno-rozpoznawczych.
3.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres, warunki i tryb przekazywania
Służbie Celnej informacji uzyskanych w wyniku prowadzenia przez uprawnione organy,
służby i instytucje czynności operacyjno-rozpoznawczych, uwzględniając zakres informacji
niezbędnych do wykonywania ustawowych zadań Służby Celnej, cel przekazywania informacji
oraz potrzebę jego dokumentowania.
1
Wcelu zapobiegania lub wykrywania przestępstw skarbowych, o których mowa w rozdziale 9 Kodeksu karnego skarbowego, Służba Celna może uzyskiwać dane niestanowiące treści odpowiednio, przekazu telekomunikacyjnego
albo przekazu w ramach usługi świadczonej drogą elektroniczną, określone w
1)
art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1489 i 1579), zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”,
2)
art. 18 ust. 1-5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1030 i 1579), zwane dalej „danymi internetowymi”
- oraz może je przetwarzać bez wiedzy i zgody osoby, której dotyczą.
2.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny lub usługodawca świadczący usługi drogą elektroniczną
udostępnia nieodpłatnie dane telekomunikacyjne lub internetowe
1)
funkcjonariuszowi wskazanemu w pisemnym wniosku Szefa Służby Celnej lub dyrektora
izby celnej albo osoby przez nich upoważnionej;
2)
na ustne żądanie funkcjonariusza posiadającego pisemne upoważnienie osób, o których
mowa w pkt 1;
3)
za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej funkcjonariuszowi posiadającemu pisemne
upoważnienie osób, o których mowa w pkt 1.
3
Wprzypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych telekomunikacyjnych
lub internetowych odbywa się bez udziału pracowników przedsiębiorcy telekomunikacyjnego
lub usługodawcy świadczącego usługi drogą elektroniczną lub przy niezbędnym ich udziale,
jeżeli możliwość taka jest przewidziana w porozumieniu zawartym między Szefem Służby
Celnej a tym podmiotem.
4.
Udostępnienie danych telekomunikacyjnych lub internetowych może nastąpić za pośrednictwem
sieci telekomunikacyjnej, jeżeli
1)
wykorzystywane sieci telekomunikacyjne zapewniają
a)
możliwość ustalenia osoby uzyskującej dane, ich rodzaju oraz czasu, w którym zostały
uzyskane,
b)
zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające osobie nieuprawnionej dostęp
do danych;
2)
jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne
Służby Celnej albo prowadzonych przez nie czynności.
5
Dane telekomunikacyjne lub internetowe, które mają znaczenie dla postępowania karnego
lub postępowania karnego skarbowego, Szef Służby Celnej albo dyrektor izby celnej
przekazuje prokuratorowi właściwemu ze względu na siedzibę organu przekazującego.
Prokurator podejmuje decyzję o zakresie i sposobie wykorzystania przekazanych danych.
6
Dane telekomunikacyjne lub internetowe, które nie mają znaczenia dla postępowania
karnego lub postępowania karnego skarbowego, podlegają niezwłocznemu, komisyjnemu
i protokolarnemu zniszczeniu.
7
Szef Służby Celnej i dyrektor izby celnej prowadzą rejestry wystąpień o uzyskanie
danych telekomunikacyjnych i internetowych zawierające informacje identyfikujące jednostkę
organizacyjną Służby Celnej i funkcjonariusza uzyskującego te dane, ich rodzaj, cel
uzyskania oraz czas, w którym zostały uzyskane. Rejestry prowadzi się w formie elektronicznej,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
1.
Kontrolę nad uzyskiwaniem przez Służbę Celną danych telekomunikacyjnych i internetowych
sprawuje sąd okręgowy właściwy dla siedziby organu Służby Celnej, któremu udostępniono
te dane.
2.
Organ Służby Celnej, o którym mowa w ust. 1, przekazuje, z zachowaniem przepisów o
ochronie informacji niejawnych, sądowi okręgowemu, o którym mowa w ust. 1, w okresach
półrocznych, sprawozdanie obejmujące
1)
liczbę przypadków pozyskania w okresie sprawozdawczym danych telekomunikacyjnych lub
internetowych oraz rodzaj tych danych;
2)
kwalifikacje prawne czynów, w związku z zaistnieniem których wystąpiono o dane telekomunikacyjne
lub internetowe.
3.
W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, sąd okręgowy może zapoznać się z materiałami
uzasadniającymi udostępnienie Służbie Celnej danych telekomunikacyjnych lub internetowych.
4.
Sąd, o którym mowa w ust. 1, informuje Szefa Służby Celnej o wyniku kontroli w terminie
30 dni od jej zakończenia.
5.
Kontroli, o której mowa w ust. 1, nie podlega uzyskiwanie danych na podstawie art.
75db ust. 1.
1.
W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw skarbowych, o których mowa w rozdziale 9 Kodeksu karnego skarbowego, Służba Celna może uzyskiwać dane
1)
z wykazu, o którym mowa w art. 179 ust. 9 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne,
2)
o których mowa w art. 161 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne,
3)
w przypadku użytkownika, który nie jest osobą fizyczną numer zakończenia sieci oraz
siedzibę lub miejsce wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub nazwę i formę
organizacyjną tego użytkownika,
4)
w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej - także nazwę miejscowości
oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione użytkownikowi
- oraz może je przetwarzać bez wiedzy i zgody osoby, której dotyczą.
2.
Do udostępniania i przetwarzania danych, o których mowa w ust. 1, art. 75d ust. 2-7
stosuje się.
1.
W razie powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, o którym mowa
w art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego, organ Służby Celnej może skierować pisemne żądanie blokady rachunku prowadzonego
w banku lub w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej na okres 72 godzin od
momentu otrzymania żądania, równocześnie występując o wydanie postanowienia o zabezpieczeniu
majątkowym.
2.
Blokada rachunku upada, jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, nie
zostanie wydane postanowienie o zabezpieczeniu majątkowym.
W celu wykonywania zadań w zakresie kontroli ruchu drogowego, o których mowa w art. 129 ust. 4a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, Służba Celna może prowadzić wyszukiwania informacji za pośrednictwem Krajowego Punktu
Kontaktowego, na zasadach określonych w art. 80k-80r tej ustawy.
W Służbie Celnej może pełnić służbę osoba, która
1)
jest obywatelem polskim;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo popełnione umyślnie lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
4)
ma co najmniej średnie wykształcenie;
5)
ma nieposzlakowaną opinię;
6)
ma stan zdrowia pozwalający na pełnienie służby na określonym stanowisku.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem
1)
(uchylony);
2)
art. 14 ust. 7 i 8, art. 15, art. 18, art. 40, art. 47, art. 52, art. 54, art. 66
oraz art. 74 ust. 3-5, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2015 r.;
2a)
art. 5, art. 39 pkt 2-14, 16, 18, 22 i 23, art. 41, art. 43, art. 45 pkt 1, pkt 2
lit. a tiret drugie, pkt 4-7, 10-14, 16 i 18, art. 49-51, art. 55, art. 68, art. 70,
art. 72, art. 74 ust. 1, 2 i 6 oraz art. 75, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.;
3)
art. 57 ust. 2-4, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1.
Każdy obywatel ma prawo do informacji o wolnych stanowiskach służbowych w Służbie
Celnej.
2.
Przyjęcie kandydata do służby w Służbie Celnej następuje po przeprowadzeniu postępowania
kwalifikacyjnego, na które składa się
1)
złożenie podania o przyjęcie do służby, kwestionariusza osobowego, a także dokumentów
stwierdzających wymagane wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz zawierających
dane o uprzednim zatrudnieniu;
2)
test wiedzy;
3)
przeprowadzenie rozmowy kwalifikacyjnej;
4)
ustalenie zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Służbie Celnej;
5)
przeprowadzenie postępowania sprawdzającego określonego w przepisach o ochronie informacji
niejawnych.
3.
Informacje o wyniku postępowania kwalifikacyjnego stanowią informację publiczną w
zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o postępowaniu kwalifikacyjnym.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy zakres informacji, o których mowa w ust. 1, sposób podawania ich do wiadomości;
2)
kryteria i szczegółowy tryb postępowania kwalifikacyjnego do Służby Celnej oraz zakres
tematyczny testu wiedzy;
3)
wzór kwestionariusza osobowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
4)
sposób ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Służbie Celnej.
5.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4, minister właściwy do spraw finansów
publicznych uwzględni powszechność dostępu do informacji, zakres zadań wykonywanych
na poszczególnych stanowiskach służbowych i wymagań związanych z tymi stanowiskami
oraz zasadność ujednolicenia formularzy stosowanych w trakcie postępowania kwalifikacyjnego.
1.
Stosunek służbowy funkcjonariusza powstaje w drodze mianowania, na podstawie zgłoszenia
się do służby.
2.
Osoba mianowana funkcjonariuszem służby przygotowawczej otrzymuje stopień służbowy
aplikanta celnego.
3.
Służba przygotowawcza trwa 2 lata.
W okresie służby przygotowawczej funkcjonariusz jest obowiązany
1)
odbyć szkolenie praktyczne;
2)
potwierdzić egzaminem ukończenie zasadniczego kursu zawodowego albo złożyć egzamin
zawodowy;
3)
potwierdzić egzaminem znajomość języka obcego lub przedłożyć dokument potwierdzający
znajomość języka obcego w zakresie umożliwiającym wykonywanie obowiązków służbowych.
1.
W okresie służby przygotowawczej funkcjonariusz podlega okresowemu opiniowaniu służbowemu,
nie rzadziej niż co 6 miesięcy. Opinię wydaje bezpośredni przełożony w porozumieniu
z opiekunem funkcjonariusza.
2.
Funkcjonariusz zapoznaje się z opinią okresową w terminie 14 dni od dnia jej sporządzenia.
Funkcjonariusz może, w terminie 14 dni od dnia zapoznania się z opinią, wnieść odwołanie
do kierownika urzędu.
3.
W przypadku gdy opinię wydaje dyrektor izby celnej albo Szef Służby Celnej, funkcjonariusz
może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia zapoznania
się z opinią.
4.
Szef Służby Celnej w przypadkach uzasadnionych kwalifikacjami funkcjonariusza może
1)
zwolnić funkcjonariusza z obowiązku odbycia służby przygotowawczej;
2)
skrócić okres służby przygotowawczej;
3)
zwolnić funkcjonariusza z poszczególnych obowiązków określonych w art. 79.
5.
Szef Służby Celnej, na pisemny wniosek funkcjonariusza, w przypadkach wskazanych w
tym wniosku lub uzasadnionych potrzebami służby, może przedłużyć okres służby przygotowawczej.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
program przebiegu służby przygotowawczej, tryb opiniowania, tryb rozpatrywania odwołań
od opinii okresowych, szczegółowe warunki i tryb egzaminów, o których mowa w art.
79 pkt 2 i 3, oraz wykaz dokumentów potwierdzających znajomość języka obcego w zakresie
umożliwiającym wykonywanie obowiązków służbowych. Program przebiegu służby przygotowawczej
powinien uwzględniać zakres zadań wykonywanych przez funkcjonariuszy.
Po zakończeniu służby przygotowawczej, z zastrzeżeniem art. 80 ust. 4 pkt 1, i po
spełnieniu warunków określonych w art. 79 oraz po uzyskaniu opinii okresowej stwierdzającej
przydatność do służby, funkcjonariusz zostaje mianowany do służby stałej.
1.
Mianowania funkcjonariusza służby przygotowawczej albo stałej dokonuje Szef Służby
Celnej albo upoważniony przez niego kierownik urzędu.
2.
Akt mianowania zawiera
1)
imię i nazwisko;
2)
datę mianowania;
3)
rodzaj służby.
3.
Dokonując mianowania, Szef Służby Celnej lub upoważniony przez niego kierownik urzędu
wskazuje urząd, w którym funkcjonariusz będzie pełnił służbę.
4.
Funkcjonariusz mianowany otrzymuje legitymację służbową.
5.
Kierownik urzędu, w którym funkcjonariusz pełni służbę, w terminie nie dłuższym niż
7 dni od dnia mianowania, mianuje funkcjonariusza na stopień służbowy oraz określa,
w formie pisemnej, stanowisko służbowe, uposażenie oraz miejsce pełnienia służby.
Przepis art. 115 ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór legitymacji służbowej, uwzględniając potrzebę zapewnienia czytelności danych
w niej zawartych.
1.
Przed podjęciem służby funkcjonariusz składa pisemne ślubowanie następującej treści
„
Świadomy podejmowanych obowiązków funkcjonariusza celnego ślubuję wiernie służyć Rzeczypospolitej
Polskiej, przestrzegać zasad Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i obowiązującego porządku prawnego, rzetelnie wykonywać powierzone mi zadania oraz
strzec dobrego imienia służby, honoru i godności funkcjonariusza, a także przestrzegać
zasad etyki funkcjonariusza Służby Celnej.
”
.
2.
Do treści ślubowania, o którym mowa w ust. 1, funkcjonariusz może dodać słowa: „Tak
mi dopomóż Bóg.”.
1.
Kierownik urzędu prowadzi dokumentację przebiegu służby funkcjonariusza i gromadzi
ją w aktach osobowych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób prowadzenia dokumentacji, o której mowa w ust. 1, mając na uwadze zapewnienie
prawidłowego udokumentowania przebiegu służby.
Funkcjonariuszowi służby stałej, w związku z mianowaniem do tej służby, przysługują
środki na zagospodarowanie w wysokości jednomiesięcznego uposażenia należnego w dniu
tego mianowania.
1.
Jeżeli wymagają tego potrzeby Służby Celnej, funkcjonariuszowi można powierzyć pełnienie
obowiązków służbowych na innym stanowisku na okres do 6 miesięcy, zgodnie z jego kwalifikacjami.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach powierzenie obowiązków może zostać przedłużone
do 12 miesięcy.
2.
Jeżeli wymagają tego potrzeby Służby Celnej, funkcjonariusza można przenieść na takie
samo lub równorzędne stanowisko do innej jednostki organizacyjnej w tej samej lub
innej miejscowości.
3.
Przeniesienia, o którym mowa w ust. 2, można dokonać również na pisemny wniosek funkcjonariusza,
jeżeli potrzeby Służby Celnej nie stanowią przeszkody.
4.
Funkcjonariuszowi, w związku z przeniesieniem do służby w innej miejscowości, przysługuje
jednorazowe świadczenie pieniężne na zagospodarowanie w wysokości jednomiesięcznego
uposażenia, w przypadku gdy łączy się z tym zmiana miejsca zamieszkania. Przepisu
tego nie stosuje się w przypadku, o którym mowa w ust. 3.
5.
Jeżeli wymagają tego potrzeby Służby Celnej funkcjonariusza można przenieść czasowo,
na okres do 6 miesięcy w roku kalendarzowym, do innej jednostki organizacyjnej Służby
Celnej w tej samej lub innej miejscowości. W okresie 2 lat od przeniesienia do pełnienia
służby stałej w innej miejscowości, funkcjonariusz może być, po raz kolejny, przeniesiony
do pełnienia służby w następnej miejscowości. Jeżeli dojazd do miejsca zamieszkania
z tej następnej miejscowości jest znacznie utrudniony - tylko za pisemną zgodą funkcjonariusza.
6.
W przypadkach określonych w ust. 1, 2 i 5 funkcjonariuszowi przysługuje uposażenie
stosownie do wykonywanych obowiązków służbowych, lecz nie niższe od dotychczas otrzymywanego.
7.
Przeniesień, o których mowa w ust. 2, 3 i 5, dokonuje kierownik urzędu, a w sytuacji,
gdy łączą się one z przeniesieniem do innego urzędu, przeniesień tych dokonuje Szef
Służby Celnej.
1.
Funkcjonariusza można, za jego pisemną zgodą, oddelegować do wykonywania pracy poza
Służbą Celną.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
warunki i tryb oddelegowania, przyznawania uposażenia oraz innych świadczeń przysługujących
funkcjonariuszowi w czasie oddelegowania,
2)
tryb postępowania w przypadku zmiany warunków oddelegowania, w tym w zakresie ustalania
i wypłaty uposażenia oraz prawa do urlopu,
3)
tryb odwołania funkcjonariusza z oddelegowania,
4)
podmioty uprawnione do występowania z wnioskiem o oddelegowanie funkcjonariusza
- uwzględniając charakter zadań wykonywanych poza Służbą Celną, do wykonywania których
funkcjonariusz może być oddelegowany.
1.
Funkcjonariusz służby stałej, po uzyskaniu pisemnej zgody kierownika urzędu, może
ubiegać się o pracę w instytucjach Unii Europejskiej, jednostkach utworzonych przez
Unię Europejską lub organizacjach międzynarodowych.
2.
Funkcjonariusza, którego kandydatura została zaakceptowana przez instytucję Unii Europejskiej,
jednostkę utworzoną przez Unię Europejską lub organizację międzynarodową, kierownik
urzędu oddelegowuje do pracy w tej instytucji, jednostce lub organizacji. Oddelegowanie
funkcjonariusza następuje po uzyskaniu pisemnej informacji o zaakceptowaniu jego kandydatury
przez instytucję Unii Europejskiej, jednostkę utworzoną przez Unię Europejską lub
organizację międzynarodową.
3.
Oddelegowanie następuje na czas wykonywania pracy. W trakcie oddelegowania funkcjonariuszowi
przysługują świadczenia wynikające z ustawy, z wyjątkiem prawa do urlopów określonych
w art. 138, chyba że instytucja Unii Europejskiej, jednostka utworzona przez Unię
Europejską lub organizacja międzynarodowa nie zapewniła oddelegowanemu funkcjonariuszowi
prawa do urlopu wypoczynkowego.
4.
Wzajemne prawa i obowiązki funkcjonariusza i instytucji Unii Europejskiej lub jednostki
utworzonej przez Unię Europejską lub organizacji międzynarodowej, do której funkcjonariusz
został oddelegowany, określają przepisy obowiązujące w tej instytucji, jednostce lub
organizacji.
5.
Okres oddelegowania funkcjonariusza wlicza się do okresu służby w Służbie Celnej.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może udzielić pisemnej zgody na oddelegowanie
funkcjonariusza służby stałej do pełnienia funkcji przedstawiciela Służby Celnej przy
polskich placówkach dyplomatycznych. Art. 88 ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio.
1.
Szef Służby Celnej, po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
może oddelegować funkcjonariusza, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, do pełnienia
służby na terytorium innego państwa w celu wykonania określonych zadań zleconych przez
Szefa Służby Celnej. Przepis art. 91 stosuje się odpowiednio.
2.
Funkcjonariuszowi oddelegowanemu do pełnienia służby na terytorium innego państwa
w trakcie oddelegowania przysługują świadczenia wynikające z ustawy oraz
1)
związane z rozpoczęciem i zakończeniem służby na terytorium innego państwa, w drodze
do kraju lub innego państwa w celu załatwienia spraw służbowych
a)
diety na pokrycie kosztów wyżywienia,
b)
zwrot kosztów przejazdu,
c)
zwrot kosztów noclegu,
d)
zwrot kosztów przewozu bagażu;
2)
ryczałt na pokrycie kosztów wyżywienia i zakwaterowania w miejscu pełnienia służby
na terytorium innego państwa;
3)
zwrot udokumentowanych kosztów niezbędnego leczenia poniesionych na terytorium innego
państwa, z wyłączeniem kosztów zakupu leków, których nabycie za granicą nie było konieczne,
kosztów zabiegów chirurgii plastycznej i kosmetycznych oraz kosztów nabycia protez
ortopedycznych, dentystycznych lub okularów, z zastrzeżeniem ust. 4;
4)
zwrot kosztów rozmów telefonicznych.
3.
Do należności, o których mowa w ust. 2 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy w sprawie
należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej
jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej.
4.
Zwrot kosztów leczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 3, nie przysługuje, jeżeli funkcjonariusz
jest uprawniony, na podstawie odrębnych przepisów, do leczenia za granicą lub gdy
koszty jego leczenia są finansowane ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia.
5.
W razie śmierci funkcjonariusza oddelegowanego na terytorium innego państwa koszt
transportu jego zwłok do kraju pokrywa Służba Celna.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wysokość przyznawanych świadczeń, o których mowa w art. 89a, uwzględniając koszty
związane z pełnieniem służby przez funkcjonariusza na terytorium innego państwa.
Nie można bez zgody zainteresowanego przenieść do pełnienia służby w innej miejscowości
1)
funkcjonariusza-kobiety w ciąży;
2)
funkcjonariusza samodzielnie sprawującego opiekę nad dzieckiem do lat 18;
3)
funkcjonariusza, któremu brakuje nie więcej niż 4 lata do osiągnięcia wieku emerytalnego,
jeżeli okres służby umożliwia mu uzyskanie prawa do emerytury z osiągnięciem tego
wieku.
1.
Przeniesienie funkcjonariusza do innej miejscowości, z której dojazd do miejsca zamieszkania
jest znacznie utrudniony, wymaga zapewnienia funkcjonariuszowi odpowiednich warunków
mieszkaniowych, z uwzględnieniem jego sytuacji rodzinnej.
2.
W przypadkach określonych w ust. 1 funkcjonariuszowi przysługuje zwrot kosztów przeniesienia,
w tym zwrot kosztów podróży.
3.
Dojazd uznany będzie za znacznie utrudniony, jeżeli czas dojazdu publicznymi środkami
transportu zbiorowego, przewidziany w rozkładzie jazdy od stacji (przystanku) zlokalizowanej
najbliżej miejsca zamieszkania do stacji (przystanku) zlokalizowanej najbliżej miejsca
pełnienia służby łącznie z przesiadkami, przekracza w obie strony 2 godziny.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki przyznawania świadczeń, o których mowa w ust. 1 i 2, ich wysokość
oraz sposób udokumentowania przez funkcjonariusza poniesionych kosztów przeniesienia,
w tym kosztów podróży, uwzględniając prawidłowość przyznawania tych świadczeń oraz
ochronę interesów Skarbu Państwa.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 92 ust. 1, jeżeli zapewnienie funkcjonariuszowi
odpowiednich warunków mieszkaniowych jest niemożliwe lub utrudnione oraz jeżeli on
sam lub jego małżonek nie posiadają lokalu mieszkalnego w miejscu pełnienia służby
lub w miejscowości pobliskiej, funkcjonariuszowi przysługuje zwrot udokumentowanych
kosztów przeniesienia lub równoważnik pieniężny.
2.
Miejscowością pobliską jest miejscowość, od której granic administracyjnych najkrótsza
odległość drogą publiczną do granic administracyjnych miejscowości pełnienia służby
nie przekracza 30 km.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wysokość oraz warunki przyznawania i zwracania równoważnika pieniężnego, o którym
mowa w ust. 1,
2)
wzory wymaganych dokumentów, niezbędnych do otrzymania równoważnika pieniężnego
- mając na względzie terminowe przyznawanie równoważnika pieniężnego oraz prawidłowość
zwracania tego równoważnika.
Przepisów art. 92 i 93 nie stosuje się w przypadku przeniesienia funkcjonariusza na
jego wniosek.
1.
W przypadku reorganizacji jednostki organizacyjnej, funkcjonariusza można przenieść
na inne lub równorzędne stanowisko służbowe, odpowiadające jego kwalifikacjom, jeżeli
nie jest możliwe pełnienie służby na dotychczasowym stanowisku.
2.
Po przeniesieniu funkcjonariuszowi przysługuje przez okres 6 miesięcy uposażenie nie
niższe od dotychczasowego.
1.
W przypadku zniesienia jednostki organizacyjnej kierownik urzędu wstępujący w prawa
i obowiązki kierownika znoszonej jednostki staje się stroną w dotychczasowych stosunkach
służbowych.
2.
W terminie 30 dni od dnia zniesienia jednostki organizacyjnej kierownik urzędu, o
którym mowa w ust. 1, proponuje funkcjonariuszowi warunki pełnienia służby, uwzględniające
jego kwalifikacje i doświadczenie, oraz wskazuje termin - nie krótszy niż 14 dni -
do którego funkcjonariusz może złożyć oświadczenie o przyjęciu bądź odmowie przyjęcia
proponowanych warunków.
3.
Niezłożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, we wskazanym terminie jest równoznaczne
z odmową przyjęcia proponowanych warunków.
4.
W przypadku odmowy przyjęcia proponowanych warunków funkcjonariusza zwalnia się ze
służby po upływie
1)
2 tygodni - w przypadku funkcjonariuszy w służbie przygotowawczej,
2)
3 miesięcy - w przypadku funkcjonariuszy w służbie stałej
- od dnia złożenia oświadczenia o odmowie przyjęcia proponowanych warunków.
5.
W przypadku złożenia oświadczenia o przyjęciu proponowanych warunków, w terminie 30
dni od dnia złożenia tego oświadczenia, kierownik urzędu wydaje decyzję określającą
warunki pełnienia służby, z tym że przez okres 6 miesięcy od dnia wydania decyzji
funkcjonariuszowi przysługuje uposażenie nie niższe od dotychczasowego.
Funkcjonariusza można przenieść na niższe stanowisko służbowe w przypadku
1)
trwałej utraty zdolności do służby na zajmowanym stanowisku służbowym, stwierdzonej
orzeczeniem lekarskim, z zastrzeżeniem, że przez okres 6 miesięcy funkcjonariusz zachowuje
prawo do dotychczasowego uposażenia; w przypadku poddania funkcjonariusza rehabilitacji
zdrowotnej lub przygotowaniu do innych obowiązków służbowych, zachowuje on prawo do
dotychczasowego uposażenia przez okres rehabilitacji lub przygotowywania nie dłużej
jednak niż przez 12 miesięcy;
2)
likwidacji zajmowanego stanowiska służbowego, jeżeli nie ma możliwości przeniesienia
funkcjonariusza na inne równorzędne stanowisko w tej samej jednostce organizacyjnej;
3)
pisemnego wniosku funkcjonariusza.
1.
Funkcjonariusz może otrzymać propozycję przeniesienia do służby cywilnej w urzędzie
obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych albo jednostkach organizacyjnych
podległych lub nadzorowanych przez tego ministra.
2.
Z wnioskiem o przeniesienie, o którym mowa w ust. 1, może wystąpić także funkcjonariusz.
3.
Propozycję, o której mowa w ust. 1, przedstawia dyrektor generalny lub kierownik urzędu
wykonujący jego zadania.
4.
Propozycja, o której mowa w ust. 1, powinna określać
1)
datę przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy;
2)
miejsce pracy;
3)
rodzaj umowy o pracę;
4)
stanowisko pracy;
5)
wynagrodzenie.
5.
Funkcjonariusz w terminie 7 dni od dnia otrzymania propozycji, o której mowa w ust.
1, składa pisemne oświadczenie o przyjęciu lub odmowie przyjęcia propozycji.
6.
Przeniesienie, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić za zgodą kierownika urzędu, w
którym funkcjonariusz pełni służbę.
7.
Dotychczasowy stosunek służbowy funkcjonariusza, który przyjął propozycję, o której
mowa w ust. 1, przekształca się w stosunek pracy na podstawie umowy o pracę.
8.
Funkcjonariuszowi, który stał się członkiem korpusu służby cywilnej, okres służby
w Służbie Celnej wlicza się do stażu pracy w służbie cywilnej.
9.
Stosunek służbowy funkcjonariusza, który odmówił przyjęcia złożonej propozycji nie
ulega zmianie.
1.
Członek korpusu służby cywilnej zatrudniony w urzędzie obsługującym ministra właściwego
do spraw finansów publicznych albo jednostkach organizacyjnych podległych lub nadzorowanych
przez tego ministra, może otrzymać propozycję pełnienia służby w Służbie Celnej.
2.
Z wnioskiem o pełnienie służby w Służbie Celnej, może wystąpić także członek korpusu
służby cywilnej.
3.
Propozycję, o której mowa w ust. 1, przedstawia kierownik urzędu.
4.
Propozycja, o której mowa w ust. 1, powinna określać
1)
datę przekształcenia stosunku pracy w stosunek służbowy;
2)
miejsce służby;
3)
rodzaj służby;
4)
stanowisko służbowe;
5)
stopień służbowy;
6)
uposażenie.
5.
Członek korpusu służby cywilnej w terminie 7 dni od dnia otrzymania propozycji, o
której mowa w ust. 1, składa pisemne oświadczenie o przyjęciu lub odmowie przyjęcia
propozycji.
6.
Przeniesienie, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić za zgodą dyrektora generalnego
urzędu lub kierownika urzędu wykonującego jego zadania, w którym członek korpusu służby
cywilnej jest zatrudniony.
7.
Dotychczasowy stosunek pracy członka korpusu służby cywilnej, który przyjął propozycję,
o której mowa w ust. 1, przekształca się w stosunek służbowy na podstawie aktu mianowania.
8.
Członkowi korpusu służby cywilnej, który stał się funkcjonariuszem, okres stażu pracy
w służbie cywilnej lub jednostkach organizacyjnych wlicza się do okresu służby w Służbie
Celnej.
9.
Stosunek pracy członka korpusu służby cywilnej, który odmówił przyjęcia złożonej propozycji
nie ulega zmianie.
1.
W sytuacji wymagającej podwyższonej gotowości, w szczególności w przypadkach zagrożenia
ochrony i bezpieczeństwa obszaru celnego Unii Europejskiej, w tym zgodności z prawem
przywozu towarów na ten obszar oraz wywozu towarów z tego obszaru, Szef Służby Celnej
może skierować funkcjonariusza do pełnienia służby w systemie nadzwyczajnym.
2.
W czasie trwania służby w systemie nadzwyczajnym funkcjonariusz pozostaje w ciągłej
dyspozycji przełożonego.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
organizację pełnienia służby w systemie nadzwyczajnym,
2)
warunki i tryb kierowania do pełnienia tej służby oraz sposób jej pełnienia,
3)
dzienny tok służby, częstotliwość i wymiar przerw między okresami pełnienia służby
oraz rodzaje dokumentów związanych z pełnieniem służby w systemie nadzwyczajnym
- uwzględniając prawidłowość dokumentowania przebiegu służby w systemie nadzwyczajnym,
prawidłową realizację zadań Służby Celnej w tym systemie oraz mając na uwadze przepisy
odrębne.
1.
Do służby w Służbie Celnej może być na własną prośbę przeniesiony funkcjonariusz Policji
lub Straży Granicznej, jeżeli ma on szczególne kwalifikacje do jej pełnienia.
2.
Funkcjonariusza, o którym mowa w ust. 1, do służby w Służbie Celnej przenosi minister
właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Szefem Służby Celnej, za zgodą
ministra właściwego do spraw wewnętrznych w porozumieniu z Komendantem Głównym Policji
albo Komendantem Głównym Straży Granicznej.
3.
Funkcjonariusz przeniesiony do służby w Służbie Celnej nabywa uprawnienia określone
w ustawie, z uwzględnieniem stażu służby w Policji lub w Straży Granicznej.
4.
Funkcjonariuszowi przenoszonemu w trybie, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje
odprawa i inne świadczenia przewidziane dla funkcjonariuszy odchodzących ze służby.
5.
Przeniesienie funkcjonariusza w trybie, o którym mowa w ust. 1, może być poprzedzone
przeprowadzeniem czynności, o których mowa w art. 77 ust. 2, w celu potwierdzenia
jego przydatności i szczególnych kwalifikacji do pełnienia służby w Służbie Celnej.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy sposób i tryb przenoszenia do służby w Służbie Celnej funkcjonariuszy,
o których mowa w ust. 1,
2)
równorzędność okresów służby, stażu i uzyskanych w dotychczasowych jednostkach kwalifikacji
zawodowych,
3)
rodzaje kwalifikacji, które mogą zostać uznane za szczególnie przydatne w Służbie
Celnej
- mając na względzie sprawne przeniesienie pomiędzy służbami oraz przydatność funkcjonariuszy
do służby w Służbie Celnej.
1.
Funkcjonariusz pełniący służbę w wyodrębnionych komórkach, o których mowa w art. 66
ust. 3, albo przewidywany do takiej służby może być poddany testowi sprawności fizycznej,
badaniu psychologicznemu lub badaniu psychofizjologicznemu, mającym na celu sprawdzenie
jego przydatności do służby na danym stanowisku lub w określonej komórce organizacyjnej.
1a.
Badaniu psychofizjologicznemu może zostać poddany także funkcjonariusz pełniący służbę
w oddziale celnym granicznym oraz funkcjonariusz przewidziany do takiej służby.
2.
Testem lub badaniem, o których mowa w ust. 1, może być, za zgodą Szefa Służby Celnej,
objęty również funkcjonariusz kwalifikowany do skierowania na szkolenia specjalistyczne.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
zakres, warunki i tryb przeprowadzania testu sprawności fizycznej, badania psychologicznego
i badania psychofizjologicznego, mających na celu sprawdzenie przydatności funkcjonariusza
do służby na określonych stanowiskach służbowych lub w określonych komórkach organizacyjnych,
2)
terminy przeprowadzania badań i testów, w przypadku gdy badania lub testy mają charakter
okresowy,
3)
zasady szkolenia funkcjonariuszy i sposób sprawdzenia posiadania przez kandydatów
predyspozycji do wykonywania zadań,
4)
jednostki właściwe do przeprowadzania badań psychofizjologicznych, badań psychologicznych
oraz testu sprawności fizycznej
- uwzględniając rodzaj i szczególny charakter zadań wykonywanych na określonych stanowiskach
oraz metodykę przeprowadzania badań i testów, w zależności od celu badania lub testu.
1.
Funkcjonariusza zawiesza się w pełnieniu obowiązków służbowych na czas nie dłuższy
niż 3 miesiące, w przypadku wszczęcia przeciwko niemu
1)
postępowania karnego w sprawie o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego
lub
2)
postępowania karnego skarbowego w sprawie o umyślne przestępstwo skarbowe.
2.
Funkcjonariusza można zawiesić w pełnieniu obowiązków służbowych, na czas nie dłuższy
niż 3 miesiące, w razie wszczęcia przeciwko niemu
1)
postępowania karnego w sprawie o przestępstwo nieumyślne ścigane z oskarżenia publicznego
lub
2)
postępowania karnego skarbowego w sprawie o nieumyślne przestępstwo skarbowe lub
3)
postępowania dyscyplinarnego
- jeżeli jest to celowe z uwagi na dobro postępowania lub dobro służby.
2a.
W razie wniesienia przeciwko funkcjonariuszowi aktu oskarżenia określonego w art. 55 § 1 Kodeksu postępowania karnego przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych
można przedłużyć do czasu zakończenia postępowania karnego lub postępowania karnego
skarbowego.
4.
Okres zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych wlicza się do okresu pełnienia
służby, od którego zależą uprawnienia funkcjonariusza.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, okres zawieszenia jest wliczany do okresu pełnienia
służby tylko wówczas, gdy w postępowaniu karnym lub postępowaniu karnym skarbowym
funkcjonariusz został uniewinniony albo postępowanie zostało umorzone ze względu na
okoliczności wymienione w art. 17 § 1 pkt 1, 2 i 6 Kodeksu postępowania karnego, a także w przypadku uchylenia prawomocnego wyroku skazującego.
6.
Wniesienie środka odwoławczego od decyzji o zawieszeniu nie wstrzymuje jej wykonania.
1.
Funkcjonariusza zwalnia się ze służby w przypadku
1)
orzeczenia trwałej niezdolności do służby, z zastrzeżeniem ust. 2;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo popełnione umyślnie lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
3)
zrzeczenia się obywatelstwa polskiego;
4)
nieprzydatności do służby, stwierdzonej w opinii okresowej w służbie przygotowawczej;
5)
niespełnienia wymogów określonych w art. 79, z wyjątkami, o których mowa w art. 80
ust. 4 pkt 1 i 3;
6)
odmowy złożenia ślubowania;
7)
prawomocnego orzeczenia pozbawienia praw publicznych;
8)
prawomocnego orzeczenia zakazu wykonywania zawodu funkcjonariusza;
9)
odmowy wykonania decyzji w sprawie przeniesienia, o którym mowa w art. 29a ust. 1,
3 i 4 oraz art. 86 ust. 2 i 5;
10)
pisemnego zgłoszenia przez funkcjonariusza żądania zwolnienia ze służby;
11)
trwałej utraty zdolności fizycznej lub psychicznej do pełnienia służby na zajmowanym
stanowisku, stwierdzonej przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
a w przypadku funkcjonariuszy wykonujących zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1
pkt 4-6 - przez komisję lekarską podległą ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,
jeżeli nie ma możliwości pełnienia służby przez funkcjonariusza na innym stanowisku
odpowiednim do jego stanu zdrowia i kwalifikacji zawodowych albo gdy funkcjonariusz
odmawia przejścia na inne stanowisko;
12)
niezgłoszenia się do służby w terminie 14 dni od dnia zakończenia okresu oddelegowania,
o którym mowa w art. 88, art. 89 i art. 89a.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zwolnienie ze służby może nastąpić w przypadku,
gdy nie ma możliwości przeniesienia funkcjonariusza do służby cywilnej.
1.
Funkcjonariusza można zwolnić ze służby w przypadku
1)
niewywiązywania się z obowiązków służbowych w służbie stałej, stwierdzonego w dwóch
następujących po sobie ocenach okresowych, między którymi upłynęło co najmniej 6 miesięcy;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo inne niż określone w art. 104 ust.
1 pkt 2;
3)
powołania do innej służby państwowej, objęcia funkcji z wyboru w organach wykonawczych
samorządu terytorialnego, podjęcia pracy w instytucji Unii Europejskiej, jednostce
utworzonej przez Unię Europejską lub organizacji międzynarodowej;
4)
nabycia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy;
5)
niewyrażenia zgody na przeniesienie na niższe stanowisko służbowe;
6)
nieobecności w służbie z powodu choroby trwającej dłużej niż rok;
7)
warunkowego umorzenia postępowania karnego lub postępowania karnego skarbowego, jeżeli
popełniony czyn stanowił przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
8)
dwukrotnego nieusprawiedliwionego niestawienia się na badania, o których mowa w art.
130 ust. 3, lub niepoddania się im, a także w przypadku dwukrotnego nieusprawiedliwionego
niestawienia się na obserwację, o której mowa w art. 130 ust. 4, chyba że skierowanie
do komisji lekarskiej nastąpiło na wniosek funkcjonariusza;
9)
zaistnienia innej, niż określone w pkt 1-8, ważnej przyczyny, jeżeli dalsze pozostawanie
w służbie nie gwarantuje należytego wykonywania obowiązków służbowych, w szczególności
gdy wymaga tego dobro Służby Celnej lub gdy nastąpiła utrata zaufania niezbędnego
do wykonywania obowiązków służbowych: zwolnienie funkcjonariusza ze służby może nastąpić
w tym przypadku po zasięgnięciu opinii związku zawodowego funkcjonariuszy;
10)
upływu 12 miesięcy okresu zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych, jeżeli nie
ustąpiły przyczyny będące podstawą zawieszenia.
11)
(uchylony)
2.
Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się w odniesieniu do funkcjonariusza oddelegowanego
na podstawie art. 88 ust. 2.
1.
Funkcjonariusza nie można zwolnić ze służby w okresie ciąży, w czasie urlopu macierzyńskiego,
urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu ojcowskiego, urlopu rodzicielskiego
lub urlopu wychowawczego, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 96, art. 104 ust.
1 pkt 2 i 10, art. 105 ust. 1 pkt 2, 3 i 9 oraz w przypadku wymierzenia kary dyscyplinarnej
wydalenia ze Służby Celnej.
2.
W razie zwolnienia funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 96 lub art. 105 ust.
1 pkt 9 w okresie ciąży, w czasie urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu
macierzyńskiego, urlopu ojcowskiego lub urlopu rodzicielskiego przysługuje mu uposażenie
do końca okresu ciąży oraz trwania wymienionego urlopu.
Stosunek służbowy funkcjonariusza celnego wygasa
1)
z dniem śmierci funkcjonariusza;
2)
w przypadku niezgłoszenia się funkcjonariusza do służby - z upływem 7 dni od dnia
a)
doręczenia decyzji o uchyleniu decyzji o zwolnieniu ze służby albo
b)
doręczenia decyzji o stwierdzeniu nieważności decyzji o zwolnieniu ze służby, albo
c)
doręczenia prawomocnego wyroku sądu uchylającego decyzję o zwolnieniu ze służby albo
orzeczenie dyscyplinarne o wydaleniu ze służby.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 10 i 12 oraz w art. 105 ust. 1
pkt 1, 4, 5, 8 i 9, zwolnienie ze służby następuje po upływie odpowiednio
1)
2 tygodni - w przypadku funkcjonariuszy służby przygotowawczej,
2)
3 miesięcy - w przypadku funkcjonariuszy służby stałej
- od dnia doręczenia decyzji o zwolnieniu ze służby.
2.
Po doręczeniu decyzji, o której mowa w ust. 1, jeżeli jest to uzasadnione dobrem służby,
funkcjonariusz może być zwolniony od pełnienia służby z zachowaniem prawa do uposażenia.
3.
Termin określony w ust. 1 może zostać skrócony na wniosek funkcjonariusza, jeżeli
zwolnienie ze służby następuje w związku z jego pisemnym zgłoszeniem zwolnienia ze
służby.
1.
W przypadku uchylenia lub stwierdzenia nieważności decyzji o zwolnieniu ze służby,
kierownik urzędu niezwłocznie wyznacza funkcjonariuszowi stanowisko służbowe zgodne
z jego kwalifikacjami i dotychczasowym przebiegiem służby oraz określa termin podjęcia
służby, miejsce pełnienia służby oraz stopień służbowy i uposażenie nie niższe od
dotychczasowego.
2.
Prawo do uposażenia powstaje z dniem podjęcia służby, chyba że po zgłoszeniu się do
służby zaistniały okoliczności usprawiedliwiające jej niepodjęcie.
3.
W przypadkach o których mowa w ust. 1, funkcjonariuszowi przywróconemu do służby przysługuje
za okres pozostawania poza służbą świadczenie pieniężne równe uposażeniu na stanowisku
zajmowanym przed zwolnieniem, nie więcej jednak niż za okres 6 miesięcy i nie mniej
niż za miesiąc. Świadczenie pieniężne wypłaca się w terminie 14 dni od dnia złożenia
przez funkcjonariusza pisemnego wniosku wraz z dokumentem potwierdzającym fakt przywrócenia
do służby.
4.
Okres pozostawania poza służbą, z zastrzeżeniem ust. 5, wlicza się do okresu służby,
od którego zależą uprawnienia i świadczenia należne funkcjonariuszowi.
5.
Za okres pozostawania poza służbą funkcjonariuszowi nie przysługuje prawo do urlopów,
o których mowa w art. 138.
1.
W przypadku prawomocnego
1)
umorzenia postępowania karnego lub postępowania karnego skarbowego ze względu na okoliczności
wymienione w art. 17 § 1 pkt 1, 2 i 6 Kodeksu postępowania karnego,
2)
uniewinnienia,
3)
uchylenia prawomocnego wyroku skazującego
- funkcjonariusza, na jego wniosek, przywraca się do służby na poprzednich warunkach.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, funkcjonariusz powinien zgłosić się do służby
w terminie 7 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku.
3.
Przepis art. 108 stosuje się odpowiednio.
1.
Kierownik urzędu, na wniosek funkcjonariusza zwolnionego ze służby w związku z powołaniem
do innej służby państwowej, objęciem funkcji z wyboru w organach wykonawczych samorządu
terytorialnego, podjęciem pracy w instytucji Unii Europejskiej, jednostce utworzonej
przez Unię Europejską lub organizacji międzynarodowej, po zakończeniu pracy w tej
instytucji, jednostce lub organizacji przywraca do służby tego funkcjonariusza.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, funkcjonariusz powinien złożyć w terminie 7 dni od
dnia zakończenia pracy w instytucjach, jednostkach lub organizacjach, o których mowa
w ust. 1.
3.
Przepisy art. 108 ust. 1, 2, 4 i 5 oraz art. 109 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
W przypadku uchylenia kary dyscyplinarnej
1)
przeniesienia na niższe stanowisko służbowe,
2)
obniżenia stopnia służbowego,
3)
pozbawienia stopnia oficerskiego lub generalskiego,
4)
wydalenia ze Służby Celnej
- stosuje się odpowiednio przepis art. 108.
1.
Funkcjonariusz zwolniony ze służby lub którego stosunek służbowy wygasł na podstawie
art. 106 pkt 2, lub wydalony ze Służby Celnej na podstawie prawomocnego orzeczenia
kary dyscyplinarnej, otrzymuje niezwłocznie świadectwo służby.
2.
Funkcjonariusz może żądać sprostowania świadectwa służby.
3.
W przypadku śmierci funkcjonariusza, z żądaniem
1)
wydania świadectwa służby,
2)
sprostowania świadectwa służby
- mogą wystąpić osoby, o których mowa w art. 164 ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe dane, które powinno zawierać świadectwo służby, tryb wydawania i dokonywania
sprostowań świadectwa służby, informacje, które są zamieszczane w świadectwie służby
na żądanie funkcjonariusza, oraz wzór formularza świadectwa służby, mając na względzie
zapewnienie prawidłowości wydawanych świadectw.
1.
Czas pełnienia służby funkcjonariusza jest określony wymiarem jego obowiązków, z uwzględnieniem
prawa do wypoczynku.
1a.
Dla celów rozliczania czasu służby
1)
przez dobę - należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny, w której funkcjonariusz
rozpoczyna służbę zgodnie z obowiązującym go rozkładem czasu służby;
2)
przez tydzień - należy rozumieć 7 kolejnych dni, poczynając od pierwszego dnia okresu
rozliczeniowego.
2.
Czas pełnienia służby funkcjonariusza wynosi przeciętnie 40 godzin tygodniowo w przyjętym
okresie rozliczeniowym, nie dłuższym niż 3 miesiące.
3.
Czas pełnienia służby funkcjonariusza może być przedłużony przeciętnie do 48 godzin
tygodniowo, w okresie rozliczeniowym, o którym mowa w ust. 2, na polecenie przełożonego,
w celu wykonania czynności służbowych.
4.
Pełnienie służby w przedłużonym czasie służby jest dopuszczalne, gdy wymagają tego
szczególne potrzeby służby.
5.
Norma przedłużonego czasu służby, o którym mowa w ust. 3, nie może przekroczyć dla
funkcjonariusza 400 godzin w roku kalendarzowym.
6.
Funkcjonariuszowi przysługuje w każdej dobie prawo do co najmniej 11 godzin nieprzerwanego
odpoczynku, z zastrzeżeniem ust. 4. Przepisu nie stosuje się do funkcjonariusza pełniącego
służbę w składzie załogi jednostki pływającej Służby Celnej, o którym mowa w ust.
10a-10d.
6a.
W przypadku gdy pełnienie służby w przedłużonym czasie służby skutkuje skróceniem
dobowego okresu nieprzerwanego odpoczynku, o którym mowa w ust. 6, funkcjonariuszowi
przysługuje w następnej dobie dodatkowy czas na odpoczynek w wymiarze zapewniającym
wyrównanie przysługującego mu okresu nieprzerwanego odpoczynku dobowego. Przepis ust.
6 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
7.
Funkcjonariuszowi przysługuje w każdym tygodniu prawo do co najmniej 35 godzin nieprzerwanego
odpoczynku, z wyłączeniem funkcjonariusza pełniącego służbę w składzie załogi jednostki
pływającej Służby Celnej, o którym mowa w ust. 10a-10d.
8.
Jeżeli dobowy czas służby wynosi co najmniej 6 godzin, funkcjonariusz ma prawo do
przerwy w służbie trwającej co najmniej 15 minut, wliczanej do czasu służby.
9.
Za przedłużony czas służby funkcjonariuszowi przyznaje się, według jego wyboru, czas
wolny od służby w tym samym wymiarze albo uposażenie za przedłużony czas służby. W
przypadkach uzasadnionych potrzebami służby o przyznaniu czasu wolnego od służby albo
uposażenia za przedłużony czas służby decyduje kierownik urzędu.
10.
W przypadkach uzasadnionych specyfiką służby i jej organizacją może być stosowany
system zmianowy.
10a.
Czas pełnienia służby funkcjonariusza pełniącego służbę w składzie załogi jednostki
pływającej Służby Celnej może wynieść 24 godziny lub dłużej.
10b.
Funkcjonariuszowi pełniącemu służbę w składzie załogi jednostki pływającej Służby
Celnej przez okres 24 godzin lub dłuższy przysługuje co najmniej 8 godzin odpoczynku
w ciągu doby.
10c.
Po zakończeniu służby w składzie załogi jednostki pływającej Służby Celnej funkcjonariuszowi
udziela się czasu na odpoczynek w wymiarze nie mniejszym niż czas służby pełnionej
w składzie załogi.
10d.
Funkcjonariuszowi pełniącemu służbę w składzie załogi jednostki pływającej Służby
Celnej przysługuje za każdy tydzień minimalny okres nieprzerwanego odpoczynku w wymiarze
24 godzin, wykorzystywany w dwutygodniowym okresie rozliczeniowym.
11.
Kierownik urzędu prowadzi ewidencję czasu służby funkcjonariusza w celu prawidłowego
ustalenia jego uposażenia za przedłużony czas służby i innych świadczeń związanych
ze służbą. Kierownik urzędu udostępnia tę ewidencję funkcjonariuszowi, na jego żądanie.
12.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
rozkład czasu służby,
2)
sposób ustalania wysokości uposażenia za przedłużony czas służby,
3)
tryb udzielania czasu wolnego za przedłużony czas służby albo wypłacania uposażenia
za przedłużony czas służby,
4)
sposób prowadzenia ewidencji czasu służby
- biorąc pod uwagę zagwarantowanie prawa do wypoczynku oraz prawidłową realizację
zadań Służby Celnej, a także terminowe wypłacanie uposażenia oraz rzetelne dokumentowanie
dokonywanych czynności.
1.
Funkcjonariusze pełnią służbę na stanowiskach służbowych.
1a.
Na stanowiska głównego księgowego, audytora wewnętrznego i radcy prawnego nie powołuje
się funkcjonariusza.
2.
Awans na stanowisko służbowe może nastąpić w przypadku istnienia wolnego stanowiska
służbowego i powinien być poprzedzony rekrutacją wewnętrzną.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wykaz i kategorie stanowisk służbowych funkcjonariuszy,
2)
wymagane kwalifikacje do zajmowania stanowisk służbowych,
3)
dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów, o których mowa w pkt 2,
4)
tryb awansowania na stanowiska służbowe,
5)
tryb dokonywania zmian na stanowiskach służbowych
- uwzględniając zakres zadań wykonywanych na określonym stanowisku służbowym, oceny
okresowe i opinie służbowe oraz przebieg służby.
1.
Stanowiska służbowe funkcjonariuszy w Służbie Celnej podlegają opisowi i wartościowaniu.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze zarządzenia, zasady
dokonywania opisów i wartościowania stanowisk służbowych.
1.
W Służbie Celnej obowiązują następujące korpusy i stopnie służbowe
1)
korpus szeregowych Służby Celnej
a)
aplikant celny,
b)
starszy aplikant celny;
2)
korpus podoficerów Służby Celnej
a)
młodszy rewident celny,
b)
rewident celny,
c)
starszy rewident celny,
d)
młodszy rachmistrz celny,
e)
rachmistrz celny,
f)
starszy rachmistrz celny;
3)
korpus aspirantów Służby Celnej
a)
młodszy aspirant celny,
b)
aspirant celny,
c)
starszy aspirant celny;
4)
korpus oficerów młodszych Służby Celnej
a)
podkomisarz celny,
b)
komisarz celny,
c)
nadkomisarz celny;
5)
korpus oficerów starszych Służby Celnej
a)
podinspektor celny,
b)
młodszy inspektor celny,
c)
inspektor celny;
6)
korpus generałów Służby Celnej,
a)
nadinspektor celny,
b)
generał Służby Celnej.
2.
Na pierwszy stopień służbowy w korpusie oficerów młodszych Służby Celnej oraz na stopnie
służbowe w korpusie generałów Służby Celnej mianuje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej,
na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Na pozostałe stopnie
służbowe w korpusie oficerów młodszych Służby Celnej oraz w korpusie oficerów starszych
Służby Celnej mianuje Szef Służby Celnej.
3.
Szefa Służby Celnej oraz Zastępcę Szefa Służby Celnej mianuje na stopnie służbowe
minister właściwy do spraw finansów publicznych.
4.
Dyrektorów izb celnych, naczelników urzędów celnych oraz ich zastępców mianuje na
stopnie służbowe Szef Służby Celnej.
5.
W przypadkach innych niż wymienione w ust. 2-4 na stopnie służbowe mianuje kierownik
urzędu.
6.
Mianowanie na stopnie służbowe uzależnione jest od opinii służbowej i zajmowanego
stanowiska służbowego, a na pierwszy stopień w korpusie podoficerów Służby Celnej
również od mianowania do służby stałej.
7.
Na pierwszy stopień w korpusie aspirantów Służby Celnej może być mianowany funkcjonariusz,
który odbył szkolenie specjalistyczne i potwierdził egzaminem ukończenie tego szkolenia.
8.
Na pierwszy stopień służbowy w korpusie oficerów młodszych Służby Celnej może być
mianowany funkcjonariusz, który posiada wykształcenie wyższe oraz odbył szkolenie
specjalistyczne i potwierdził egzaminem ukończenie tego szkolenia.
9.
Egzaminy, o których mowa w ust. 7 i 8, przeprowadza komisja powołana przez Szefa Służby
Celnej.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
zakres i sposób prowadzenia szkolenia specjalistycznego dla poszczególnych korpusów
oraz zasady rekrutacji uczestników szkolenia,
2)
zakres wiedzy oraz umiejętności podlegających sprawdzeniu, sposób przeprowadzenia
egzaminu, a także jednostki uprawnione do prowadzenia szkoleń,
3)
skład i tryb powoływania komisji, o której mowa w ust. 9 oraz niezbędne kwalifikacje
członków komisji
- uwzględniając specyfikę szkolenia dla poszczególnych korpusów, konieczność zdobycia
przez uczestników szkolenia niezbędnej wiedzy w danym zakresie oraz rzetelne przeprowadzenie
egzaminu.
1.
Stopnie służbowe są dożywotnie.
2.
Funkcjonariusz zwolniony ze służby może używać stopnia służbowego, z dodaniem określenia
„w stanie spoczynku”, chyba że nastąpiła utrata tego stopnia.
Utrata stopnia służbowego następuje w przypadku
1)
zrzeczenia się obywatelstwa polskiego;
2)
orzeczenia prawomocnym wyrokiem sądu środka karnego pozbawienia praw publicznych;
3)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze Służby Celnej.
1.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów
publicznych, pozbawia stopnia służbowego nadinspektora celnego i generała Służby Celnej.
2.
Szef Służby Celnej pozbawia stopnia służbowego funkcjonariuszy z korpusu oficerów
młodszych Służby Celnej i korpusu oficerów starszych Służby Celnej.
3.
Kierownik urzędu obniża stopień służbowy oraz pozbawia stopnia służbowego w przypadkach
innych niż określone w ust. 1 i 2.
1.
Funkcjonariuszowi przywraca się stopień służbowy w przypadku uchylenia
1)
prawomocnego wyroku sądu orzekającego środek karny pozbawienia praw publicznych;
2)
prawomocnego wyroku skazującego za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;
3)
prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze Służby Celnej;
4)
prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej pozbawienia stopnia oficerskiego lub generalskiego;
5)
prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej obniżenia stopnia służbowego.
2.
W przypadku przywrócenia stopnia służbowego przepis art. 118 stosuje się odpowiednio.
1.
Mianowanie na wyższy stopień służbowy następuje odpowiednio do zajmowanego stanowiska
służbowego, posiadanych kwalifikacji zawodowych oraz opinii służbowej i nie może nastąpić
później niż po odbyciu 5 lat służby w stopniach: szeregowych, podoficerów i aspirantów
i nie wcześniej niż po odbyciu służby w stopniu
1)
starszy aplikant celny - roku;
2)
młodszy rewident celny - roku;
3)
rewident celny - roku;
4)
starszy rewident celny - roku;
5)
młodszy rachmistrz celny - roku;
6)
rachmistrz celny - roku;
7)
starszy rachmistrz celny - roku;
8)
młodszy aspirant celny - 2 lat;
9)
aspirant celny - 2 lat;
10)
starszy aspirant celny - 2 lat;
11)
podkomisarz celny - 2 lat;
12)
komisarz celny - 2 lat;
13)
nadkomisarz celny - 2 lat;
14)
podinspektor celny - 3 lat;
15)
młodszy inspektor celny - 3 lat;
16)
inspektor celny - 3 lat.
2.
Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się okresów
1)
prowadzenia postępowania karnego przeciwko funkcjonariuszowi o przestępstwo umyślne
ścigane z oskarżenia publicznego;
2)
prowadzenia postępowania karnego skarbowego przeciwko funkcjonariuszowi o umyślne
przestępstwo skarbowe;
3)
prowadzenia postępowania dyscyplinarnego przeciwko funkcjonariuszowi, jeżeli wszczęcie
postępowania dyscyplinarnego nastąpiło w terminie 3 miesięcy przed upływem terminu,
o którym mowa w ust. 1;
4)
za które funkcjonariusz otrzymał negatywną ocenę okresową;
5)
nieobecności trwających łącznie co najmniej połowę okresu służby wymaganego do nadania
wyższego stopnia służbowego z tytułu urlopu bezpłatnego, urlopu wychowawczego oraz
choroby;
6)
niepełnienia służby przez co najmniej połowę okresu służby wymaganego do nadania wyższego
stopnia służbowego z powodu zawieszenia funkcjonariusza w pełnieniu obowiązków.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku
1)
gdy w postępowaniu dyscyplinarnym funkcjonariusz został uniewinniony albo gdy postępowania
takie zostały umorzone wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego lub niepopełnienia
czynu;
2)
gdy w postępowaniu karnym lub karnym skarbowym funkcjonariusz został uniewinniony
albo gdy takie postępowanie zostało umorzone ze względu na okoliczności wymienione
w art. 17 § 1 pkt 1-2 i 6 Kodeksu postępowania karnego, a także w przypadku uchylenia prawomocnego wyroku skazującego.
4.
Funkcjonariusza można mianować na wyższy stopień służbowy przed upływem okresów, o
których mowa w ust. 1, jeżeli
1)
ma szczególne kwalifikacje zawodowe lub
2)
ma szczególne umiejętności do pełnienia służby, lub
3)
zasługuje na wyróżnienie.
5.
Funkcjonariusza zwalnianego ze służby, w przypadkach o których mowa w art. 104 ust.
1 pkt 10 oraz art. 105 ust. 1 pkt 3 i 4, za zgodą Szefa Służby Celnej, można mianować
na wyższy stopień służbowy za szczególne zasługi w Służbie Celnej.
6.
W uzasadnionych przypadkach funkcjonariusza można pośmiertnie mianować na wyższy stopień
służbowy.
7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
tryb mianowania funkcjonariusza na stopień służbowy,
2)
osoby uprawnione do składania wniosków,
3)
terminy dokonywania mianowań,
4)
wzór wniosku o mianowanie
- kierując się posiadanym przez funkcjonariusza doświadczeniem i umiejętnościami oraz
uwzględniając prawidłowość awansowania na stopień służbowy, właściwość przełożonych
w tym zakresie, oraz tradycję Służby Celnej.
1.
Funkcjonariusza Policji albo funkcjonariusza Straży Granicznej przyjmowanego do służby,
mianuje się na stopień służbowy w Służbie Celnej równorzędny z posiadanym stopniem
służbowym, jeżeli osoba ta ma kwalifikacje i umiejętności szczególnie przydatne do
pełnienia służby w Służbie Celnej.
2.
Mianowanie funkcjonariusza Policji albo funkcjonariusza Straży Granicznej na stopień
służbowy w Służbie Celnej może być uzależnione od odbycia szkolenia wymaganego do
mianowania na dany stopień służbowy.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, równorzędność stopni, o których
mowa w ust. 1, uwzględniając równorzędność okresów służby i stażu oraz uzyskanych
w dotychczasowych jednostkach kwalifikacji zawodowych z kwalifikacjami w Służbie Celnej.
Funkcjonariusz jest obowiązany w szczególności
1)
dochować obowiązków wynikających ze złożonego ślubowania;
2)
rzetelnie i terminowo wykonywać powierzone zadania;
3)
racjonalnie gospodarować środkami publicznymi;
4)
podnosić kwalifikacje zawodowe;
5)
godnie zachowywać się w służbie oraz poza nią.
1.
Funkcjonariusz jest obowiązany złożyć oświadczenie o swoim stanie majątkowym w następujących
przypadkach
1)
przy nawiązywaniu stosunku służbowego i przy zwalnianiu ze służby;
2)
co najmniej raz w roku, w terminie wskazanym w ust. 3, oraz
3)
na żądanie kierownika urzędu.
2.
Treść oświadczenia o stanie majątkowym stanowi tajemnicę prawnie chronioną i podlega
ochronie przewidzianej dla informacji niejawnych o klauzuli tajności „zastrzeżone”
określonej w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
3.
Funkcjonariusz jest obowiązany corocznie, w terminie do dnia 15 maja, składać oświadczenia
o stanie majątkowym wraz z załącznikiem - kserokopią zeznania o wysokości dochodu
funkcjonariusza w roku podatkowym i jego korekt. Oświadczenie należy składać według
stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego. Oświadczenie składa się kierownikowi
urzędu.
4.
Naczelnik urzędu celnego, dyrektor izby celnej oraz ich zastępcy składają oświadczenia
o stanie majątkowym Szefowi Służby Celnej.
5.
W przypadku niezłożenia oświadczenia o stanie majątkowym w terminie, o którym mowa
w ust. 3, z powodu nieobecności w służbie, funkcjonariusz składa oświadczenie majątkowe
pierwszego dnia po stawieniu się do służby.
6
Oświadczenie o stanie majątkowym powinno zawierać informacje o źródłach i wysokości
uzyskanych przychodów, posiadanych zasobach pieniężnych, nieruchomościach, uczestnictwie
w spółkach cywilnych lub spółkach prawa handlowego, posiadanych udziałach lub akcjach
w tych spółkach, mieniu nabytym od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej,
gminy, związku międzygminnego, powiatu, związku powiatów, związku powiatowo-gminnego
lub związku metropolitalnego, które podlegało zbyciu w drodze przetargu, mieniu ruchomym,
innych prawach majątkowych oraz o zobowiązaniach pieniężnych.
7.
Prawo wglądu do złożonych oświadczeń o stanie majątkowym przysługuje ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych, Szefowi Służby Celnej, dyrektorowi izby celnej oraz
osobom przez nich pisemnie upoważnionym w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia analizy
oświadczeń.
8.
Oświadczenie o stanie majątkowym przechowuje się przez okres 10 lat.
9.
Oświadczenia o stanie majątkowym osób pełniących funkcję organów Służby Celnej są
publikowane bez ich zgody na właściwych stronach Biuletynu Informacji Publicznej,
z wyłączeniem danych dotyczących daty i miejsca urodzenia, numeru PESEL, miejsca zamieszkania
i położenia nieruchomości.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb postępowania w sprawach oświadczeń o stanie majątkowym, sposób ich analizy, a
także wzór oświadczenia o stanie majątkowym wraz z objaśnieniami oraz pouczeniem o
odpowiedzialności za podanie informacji niezgodnych ze stanem faktycznym, uwzględniając
zakres danych objętych oświadczeniem. Wydając rozporządzenie minister właściwy do
spraw finansów publicznych uwzględni zapewnienie prawidłowego składania i przechowywania
oświadczeń o stanie majątkowym oraz ograniczenie dostępności do tych oświadczeń.
Funkcjonariusz przy wykonywaniu obowiązków służbowych nie może
1)
kierować się interesem jednostkowym lub grupowym;
2)
uczestniczyć w strajku, a także w działalności zakłócającej normalną pracę urzędu;
3)
publicznie manifestować poglądów politycznych.
Funkcjonariusz nie może
1)
być członkiem partii politycznej;
2)
być członkiem zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego;
3)
być zatrudniony lub wykonywać innych zajęć, które mogłyby wywołać podejrzenie o jego
stronniczość lub interesowność albo pozostawałyby w sprzeczności z jego obowiązkami
służbowymi;
4)
być członkiem zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółdzielni, z wyjątkiem
rad nadzorczych spółdzielni mieszkaniowych;
5)
być członkiem zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą;
6)
posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 10% akcji lub udziałów przedstawiających
więcej niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek;
7)
prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami,
a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w
prowadzeniu takiej działalności; nie dotyczy to działalności wytwórczej w rolnictwie
w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej w formie i zakresie gospodarstwa rodzinnego;
8)
sprawować funkcji w podmiotach, których działalność jest związana z obrotem towarami
z zagranicą lub obrotem krajowym towarami pochodzącymi z zagranicy, lub świadczyć
pracy na rzecz tych podmiotów albo na rzecz przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych
lub innych osób zagranicznych prowadzących działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
1.
Funkcjonariusz w czasie pełnienia służby w oddziałach celnych granicznych lub wyodrębnionych
komórkach organizacyjnych, o których mowa w art. 66 ust. 3, nie może posiadać ani
korzystać z prywatnych przenośnych urządzeń służących do komunikacji elektronicznej,
które umożliwiają indywidualne porozumiewanie się na odległość, z wyjątkiem urządzeń,
których posiadanie funkcjonariusz zgłosił przed każdym rozpoczęciem służby zgodnie
z obowiązującym go rozkładem czasu służby, podając równocześnie dane identyfikujące
to urządzenie.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres danych identyfikujących urządzenie, o którym mowa w ust. 1, mając na uwadze
zapewnienie możliwości ustalenia funkcjonariusza zgłaszającego urządzenie.
Małżonkowie oraz osoby pozostające ze sobą w stosunku pokrewieństwa do drugiego stopnia
włącznie albo powinowactwa pierwszego stopnia, a także osoby prowadzące wspólne gospodarstwo
domowe nie mogą pełnić służby albo być zatrudnione w jednostkach organizacyjnych,
jeżeli powstałby między tymi osobami stosunek podległości służbowej.
1.
Funkcjonariusze oraz członkowie korpusu służby cywilnej i pracownicy odpowiednio pełniący
służbę albo zatrudnieni w jednostkach organizacyjnych są obowiązani do złożenia kierownikowi
urzędu pisemnej informacji o zaistnieniu przesłanek określonych w art. 126.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać w szczególności imię i nazwisko
składającego informację, imię i nazwisko funkcjonariusza, członka korpusu służby cywilnej
albo pracownika będącego jego małżonkiem, osobą pozostającą z nim w stosunku pokrewieństwa,
powinowactwa albo osobą prowadzącą z nim wspólne gospodarstwo domowe.
3.
Informację, o której mowa w ust. 1, należy złożyć bezzwłocznie po zaistnieniu przesłanek
powodujących powstanie obowiązku złożenia tej informacji albo uzyskaniu wiedzy uzasadniającej
złożenie takiej informacji.
4.
Do informacji, o której mowa w ust. 1, przepisy art. 123 ust. 4, 5 i 7 stosuje się
odpowiednio.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór informacji, o której mowa w ust. 1, wraz z objaśnieniami, uwzględniając zakres
danych objętych informacją.
1.
Funkcjonariusz jest obowiązany wykonywać polecenia służbowe przełożonych.
2.
Jeżeli polecenie służbowe w przekonaniu funkcjonariusza jest niezgodne z prawem, godzi
w interes społeczny lub zawiera znamiona pomyłki, funkcjonariusz powinien przedstawić
swoje zastrzeżenia przełożonemu na piśmie. W razie pisemnego potwierdzenia polecenia
funkcjonariusz powinien je wykonać, zawiadamiając jednocześnie o zastrzeżeniach kierownika
urzędu, a gdy polecenie wydał kierownik urzędu - organ nadrzędny.
3.
Funkcjonariusz jest obowiązany odmówić wykonania polecenia, jeżeli jego wykonanie
prowadziłoby do popełnienia przestępstwa, wykroczenia, przestępstwa skarbowego lub
wykroczenia skarbowego.
4.
O odmowie wykonania polecenia, o którym mowa w ust. 3, funkcjonariusz jest obowiązany
zawiadomić kierownika urzędu bądź organ nadrzędny, z pominięciem drogi służbowej.
Przepisy art. 115 § 18 oraz art. 318 Kodeksu karnego stosuje się odpowiednio do funkcjonariuszy.
1.
Funkcjonariusz może wykonywać dodatkowe zajęcia zarobkowe jedynie za zgodą kierownika
urzędu. W odniesieniu do dyrektora izby celnej lub jego zastępcy zgody udziela Szef
Służby Celnej.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze zarządzenia, rodzaje
zajęć zarobkowych, które nie wymagają zgody kierownika urzędu.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, funkcjonariusz jest zobowiązany poinformować
kierownika urzędu przed podjęciem tego zajęcia.
1.
Funkcjonariusz służby stałej podlega ocenie okresowej dokonywanej przez kierownika
urzędu raz na 2 lata.
2.
W przypadku negatywnej oceny okresowej, dodatkową ocenę przeprowadza się po upływie
6 miesięcy od dnia doręczenia funkcjonariuszowi pierwszej oceny. W przypadku nieobecności
funkcjonariusza w służbie, bieg terminu zawiesza się na czas trwania tej nieobecności.
3.
Funkcjonariusz zapoznaje się z oceną okresową w terminie 14 dni od jej sporządzenia.
Może on, w terminie 14 dni od zapoznania się z oceną, złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy.
4.
Niezależnie od ocen okresowych dokonywanych przez kierownika urzędu, bezpośredni przełożony
może wydawać opinie służbowe dotyczące przebiegu służby funkcjonariusza. Funkcjonariusz
może, w terminie 14 dni od zapoznania się z opinią, wnieść odwołanie do kierownika
urzędu.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
kryteria, na podstawie których są sporządzane oceny i opinie,
2)
skalę ocen i przesłanki, które uwzględnia się w procesie oceniania i opiniowania,
3)
wzór kwestionariusza oceny okresowej i opinii,
4)
tryb przeprowadzenia oceny okresowej oraz tryb rozpatrywania wniosków o ponowne rozpatrzenie
sprawy dotyczących tej oceny,
5)
tryb wydawania opinii służbowych oraz rozpatrywania odwołań od opinii służbowych
- uwzględniając okoliczności powodujące sporządzanie opinii, przesłanki dokonywania
oceny lub opiniowania oraz udział organizacji społecznych w procesie oceniania.
1.
O zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza do pełnienia służby na stanowisku,
na którym są wykonywane zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4-6, orzekają
komisje lekarskie podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, o których
mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2014 r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych
(Dz. U. poz. 1822).
2.
Funkcjonariusz może być skierowany do komisji lekarskiej, o której mowa w ust. 1
1)
z urzędu lub na jego wniosek - w celu ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej
do pełnienia służby na stanowisku, na którym są wykonywane zadania, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 4-6;
2)
z urzędu - w celu sprawdzenia prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby
z powodu choroby lub prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego.
3.
Funkcjonariusz jest obowiązany poddać się badaniom zleconym przez komisję lekarską,
o której mowa w ust. 1, w tym również badaniom specjalistycznym, psychologicznym i
dodatkowym.
4.
W przypadku gdy przeprowadzone badania i zgromadzona dokumentacja nie pozwalają na
wydanie orzeczenia, funkcjonariusz może zostać skierowany na obserwację w podmiocie
leczniczym, jeżeli wyrazi na to zgodę.
5.
Skierowanie do komisji lekarskiej, o której mowa w ust. 1, wydaje kierownik urzędu,
w którym funkcjonariusz pełni służbę.
6.
Koszty zleconych badań są pokrywane z budżetu państwa z części, której dysponentem
jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.
7.
W sprawach dotyczących ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do pełnienia służby
na stanowisku, na którym są wykonywane zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt
4-6, oraz do sprawdzenia prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby
z powodu choroby lub prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego stosuje się
odpowiednio przepisy działu II rozdziałów 1 i 4 oraz działów III i IV ustawy z dnia 28 listopada 2014 r.
o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz chorób i ułomności wraz
z kategoriami zdolności do pełnienia służby na stanowisku, na którym są wykonywane
zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 4-6, na podstawie którego jest
wydawane orzeczenie o stanie zdrowia, o zdolności lub niezdolności funkcjonariusza
do pełnienia służby na tym stanowisku, uwzględniając potrzebę ustalenia w toku badania
przez komisję lekarską, o której mowa w ust. 1, przydatności i predyspozycji do służby
z uwagi na charakter i warunki pełnienia tej służby.
9.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza skierowania
funkcjonariusza do komisji lekarskiej, o której mowa w ust. 1, uwzględniając potrzebę
zawarcia w nim informacji niezbędnych do oceny zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza
do pełnienia służby na stanowisku, na którym są wykonywane zadania, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 4-6.
1.
Funkcjonariusz jest obowiązany wykonywać obowiązki służbowe w umundurowaniu.
2.
Umundurowanie, o którym mowa w ust. 1, funkcjonariusz otrzymuje do bezpłatnego korzystania.
Składniki umundurowania są wyceniane w sposób bezwalutowy poprzez przypisanie im odpowiedniej
liczby punktów przeliczeniowych. W przypadkach zwolnienia ze służby z przyczyn, o
których mowa w art. 104 ust. 1 pkt 2-10 i 12 oraz art. 105 ust. 1 pkt 1, 2 i 5-10,
funkcjonariusz jest obowiązany do zwrotu równowartości pieniężnej składników umundurowania,
z wyłączeniem zwolnienia funkcjonariusza na podstawie art. 104 ust. 1 pkt 10 w związku
z przejściem na emeryturę albo rentę.
3.
W uzasadnionych przypadkach kierownik urzędu może zwolnić funkcjonariusza od wykonywania
obowiązków służbowych w umundurowaniu.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzory, kolory oraz rodzaje umundurowania,
2)
wzory, kolory oraz rodzaje oznaczeń stopni służbowych i znaków identyfikacji osobistej
funkcjonariuszy,
3)
przypisanie składnikom umundurowania liczby punktów przeliczeniowych,
4)
tryb przydziału składników umundurowania,
5)
wykaz składników umundurowania, za które przysługuje równoważnik pieniężny, oraz wysokość
tego równoważnika,
6)
warunki przyznawania równoważnika pieniężnego w zamian za składniki umundurowania
oraz za okresowe czyszczenie umundurowania,
7)
sposób noszenia poszczególnych rodzajów umundurowania, oznaczeń stopni służbowych
oraz znaków identyfikacji osobistej funkcjonariuszy,
8)
przypadki, w których funkcjonariusz może zostać zwolniony z obowiązku wykonywania
obowiązków służbowych w umundurowaniu,
9)
wartość punktu przeliczeniowego
- uwzględniając we wzorach umundurowania wizerunek orła białego ustalony dla godła
państwowego oraz biorąc pod uwagę zastosowanie określonego rodzaju umundurowania funkcjonariusza
do realizowanych przez niego zadań.
1.
Funkcjonariusz, który został zwolniony ze służby przed upływem 3 lat od ukończenia
nauki w formach szkolnych i pozaszkolnych oraz na kursach zawodowych w służbie przygotowawczej,
której koszty zostały poniesione przez kierownika urzędu jest obowiązany do zwrotu
tych kosztów zmniejszonych proporcjonalnie w stosunku do okresu pozostawania w stosunku
służbowym po ukończeniu nauki.
2.
Przepis ust. 1 ma zastosowanie w przypadku
1)
zwolnienia ze służby funkcjonariusza z przyczyn, o których mowa w art. 104 ust. 1
pkt 2-10 i pkt 12 oraz art. 105 ust. 1 pkt 1, 2 i 5-10;
2)
orzeczenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze Służby Celnej;
3)
wygaśnięcia stosunku służbowego z przyczyn, o których mowa w art. 106 pkt 2.
3.
W uzasadnionych przypadkach Szef Służby Celnej może zwolnić osobę zobowiązaną do zwrotu
kosztów określonych w ust. 1 z obowiązku ich zwrotu.
Funkcjonariusz, w związku z pełnieniem obowiązków służbowych, korzysta z ochrony prawnej
przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych w Kodeksie karnym.
1.
Funkcjonariuszowi przysługuje zwrot kosztów obrony, jeżeli postępowanie karne wszczęte
przeciwko niemu o przestępstwo popełnione w związku z wykonywaniem czynności służbowych
zostanie zakończone prawomocnym orzeczeniem o umorzeniu postępowania wobec braku ustawowych
znamion czynu zabronionego lub niepopełnienia przestępstwa albo wyrokiem uniewinniającym.
2.
Koszty, w wysokości odpowiadającej wynagrodzeniu jednego obrońcy, określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze
(Dz. U. z 2015 r. poz. 615, 1064, 1224, 1255 i 1311 oraz z 2016 r. poz. 1579) zwraca się ze środków Skarbu Państwa na wniosek funkcjonariusza.
1.
Funkcjonariuszom i członkom ich rodzin, byłym funkcjonariuszom, w tym emerytom i rencistom
i członkom ich rodzin, mogą być przyznawane świadczenia socjalne.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, podmioty uprawnione do wypłaty świadczeń
socjalnych, rodzaj i zakres tych świadczeń, sposób obliczania i ich wysokość, terminy
rozliczeń oraz wypłaty, uwzględniając prawidłowość wypłacanych świadczeń oraz warunki
korzystania z tych świadczeń.
1.
Funkcjonariusze w czasie wykonywania zadań służbowych mogą otrzymywać nieodpłatnie
wyżywienie oraz napoje, zwane dalej „wyżywieniem”, lub równoważnik pieniężny w zamian
za wyżywienie.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
przypadki, w których funkcjonariusz otrzymuje wyżywienie lub równoważnik pieniężny
w zamian za wyżywienie, normy wyżywienia i wysokość równoważnika pieniężnego, sposób
ustalania wartości pieniężnej równoważnika, warunki i tryb jego wypłacania, a także
organy właściwe w tych sprawach, uwzględniając zakres i specyfikę zadań służbowych
wykonywanych przez funkcjonariuszy.
Do funkcjonariusza stosuje się przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1666), zwanej dalej „Kodeksem pracy”, dotyczące uprawnień pracowników związanych z rodzicielstwem,
chyba że przepisy ustawy są korzystniejsze.
Jeżeli zachodzi konieczność zastępstwa funkcjonariusza w czasie jego nieobecności
w służbie w związku z przebywaniem na urlopie macierzyńskim, urlopie na warunkach
urlopu macierzyńskiego, urlopie ojcowskim, urlopie rodzicielskim lub urlopie wychowawczym,
można w tym celu zatrudnić pracownika na podstawie umowy o pracę na czas określony,
obejmujący czas tej nieobecności.
1.
Funkcjonariuszowi przysługuje prawo do corocznego płatnego urlopu wypoczynkowego na
zasadach określonych w Kodeksie pracy, z wyłączeniem art. 167
2.
Kierownik urzędu jest obowiązany udzielić na żądanie funkcjonariusza i w terminie
przez niego wskazanym nie więcej niż 4 dni urlopu w każdym roku kalendarzowym. Funkcjonariusz
zgłasza żądanie udzielenia urlopu najpóźniej w dniu rozpoczęcia urlopu.
3.
Odmowa udzielenia urlopu, o którym mowa w ust. 2, może nastąpić w sytuacji, gdy nieobecność
funkcjonariusza w służbie wpłynie na ciągłość wykonywania zadań w jednostce organizacyjnej
Służby Celnej.
4.
Funkcjonariuszowi, który osiągnął określony staż służby w Służbie Celnej przysługuje
dodatkowy urlop wypoczynkowy w każdym roku kalendarzowym w wymiarze
1)
5 dni, jeżeli pełni służbę co najmniej 15 lat;
2)
10 dni, jeżeli pełni służbę co najmniej 20 lat.
5.
Łączny wymiar dodatkowego urlopu wypoczynkowego, o którym mowa w ust. 4, nie może
przekroczyć 10 dni rocznie.
6.
Funkcjonariuszowi przenoszonemu z urzędu do innej miejscowości, jeżeli z przeniesieniem
wiąże się zmiana jego miejsca zamieszkania udziela się płatnego urlopu okolicznościowego.
7.
Urlopu okolicznościowego, o którym mowa w ust. 6, udziela się w wymiarze 4 dni. Urlop
okolicznościowy może być na wniosek funkcjonariusza wykorzystany w częściach.
Funkcjonariuszowi, po upływie 5 lat służby, przysługuje płatny urlop zdrowotny z zachowaniem
prawa do uposażenia. Urlopu zdrowotnego udziela kierownik urzędu na podstawie skierowania
na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową na okres ustalony w tym skierowaniu,
nieprzekraczający jednak 30 kolejnych dni w każdym roku kalendarzowym.
1.
Kierownik urzędu może, z ważnych przyczyn, udzielić funkcjonariuszowi urlopu bezpłatnego.
2.
Okresu urlopu bezpłatnego nie zalicza się do okresu służby, od którego zależą uprawnienia
funkcjonariusza.
3.
Funkcjonariuszowi, który rozpoczyna urlop bezpłatny w ciągu miesiąca kalendarzowego,
przysługuje uposażenie w wysokości 1/30 uposażenia miesięcznego za każdy dzień poprzedzający
dzień rozpoczęcia urlopu bezpłatnego. Jeżeli funkcjonariusz pobrał już uposażenie
za czas urlopu bezpłatnego, potrąca mu się odpowiednią część uposażenia przy najbliższej
wypłacie uposażenia.
1.
Funkcjonariuszowi za szczególne osiągnięcia w Służbie Celnej, w szczególności za wzorowe
wykonywanie obowiązków, przejawianie inicjatywy, doskonalenie kwalifikacji zawodowych
mogą być udzielane wyróżnienia
1)
dyplom;
2)
krótkoterminowy urlop wypoczynkowy w wymiarze do 10 dni;
3)
nagroda pieniężna lub rzeczowa;
4)
mianowanie na wyższy stopień służbowy;
5)
przyznanie odznaki honorowej;
6)
przedstawienie do odznaczenia państwowego.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki i tryb udzielania wyróżnień funkcjonariuszom, uwzględniając właściwość przełożonych
w tych sprawach, sposób udzielania wyróżnień oraz terminy ich przyznawania.
1.
Nagroda pieniężna, o której mowa w art. 141 ust. 1 pkt 3, jest przyznawana z funduszu
nagród za szczególne osiągnięcia w Służbie Celnej.
2.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, tworzy fundusz nagród za szczególne osiągnięcia
w Służbie Celnej, określając w szczególności źródło środków na ten fundusz oraz jego
wysokość, tryb przyznawania nagród, mając na względzie charakter wykonywanych zadań
przez funkcjonariuszy, a także okoliczności przyznawania nagrody.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki bezpieczeństwa i higieny służby, biorąc pod uwagę charakter wykonywanych
zadań przez funkcjonariuszy oraz miejsce i czas pełnienia służby.
(utracił moc)
Funkcjonariusze mogą się zrzeszać w związkach zawodowych na zasadach określonych w
ustawie z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1881).
1.
Prawo do uposażenia powstaje z dniem mianowania funkcjonariusza do służby.
2.
Z tytułu pełnienia służby funkcjonariusz otrzymuje uposażenie i inne świadczenia pieniężne
określone w ustawie.
3.
Przeciętne uposażenie funkcjonariusza stanowi wielokrotność kwoty bazowej, której
wysokość ustaloną według odrębnych zasad określa ustawa budżetowa.
4.
Wielokrotność kwoty bazowej, o której mowa w ust. 3, określa Rada Ministrów, w drodze
rozporządzenia, kierując się szczególnymi zadaniami, jakie wykonuje Służba Celna.
5.
Przez przeciętne uposażenie, o którym mowa w ust. 3, rozumie się uposażenie wraz z
1/12 równowartości nagrody rocznej.
Uposażenie funkcjonariusza, zwane dalej „uposażeniem”, składa się z uposażenia zasadniczego
i dodatków do uposażenia.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia
1)
grupy uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy,
2)
zaszeregowanie stanowisk służbowych do poszczególnych grup uposażenia zasadniczego
oraz odpowiadające im wysokości tego uposażenia ustalone z zastosowaniem mnożników
kwoty bazowej
- uwzględniając zróżnicowanie uposażenia zasadniczego w poszczególnych grupach tego
uposażenia, a także charakter i rodzaje stanowisk służbowych w poszczególnych jednostkach
organizacyjnych.
1.
Funkcjonariusze otrzymują następujące dodatki do uposażenia zasadniczego
1)
dodatek za wieloletnią służbę;
2)
dodatek za stopień służbowy w wysokości uzależnionej od posiadanego stopnia;
3)
dodatek funkcyjny na stanowisku kierowniczym lub samodzielnym;
4)
dodatki uzasadnione szczególnymi właściwościami, kwalifikacjami i umiejętnościami;
5)
dodatki uzasadnione szczególnymi zadaniami, warunkami lub miejscem pełnienia służby.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, warunki otrzymywania dodatków do
uposażenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5, wysokość dodatków, uwzględniając okoliczności
uzasadniające przyznanie dodatków, okresowe podwyższenie lub obniżenie tych dodatków,
jak również rodzaje i wysokość dodatków przysługujących funkcjonariuszowi ze względu
na szczególne właściwości, kwalifikacje, umiejętności, zadania, warunki albo miejsce
pełnienia służby.
Uposażenie jest płatne miesięcznie.
1.
Funkcjonariusz odwołany ze stanowiska służbowego lub przeniesiony na stanowisko służbowe
zaszeregowane do niższej grupy uposażenia zasadniczego zachowuje prawo do uposażenia
zasadniczego pobieranego na poprzednio zajmowanym stanowisku przez okres 6 miesięcy.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do funkcjonariuszy przeniesionych na niższe stanowisko
służbowe na podstawie art. 167 ust. 1 pkt 7 oraz funkcjonariuszy przeniesionych na
własną prośbę.
1.
Funkcjonariuszowi zawiesza się uposażenie w przypadku
1)
samowolnego opuszczenia miejsca pełnienia służby;
2)
niepodjęcia służby;
3)
zawinionej niemożności pełnienia służby.
2.
W przypadku gdy okoliczności, o których mowa w ust. 1, zostaną uznane za usprawiedliwione,
funkcjonariuszowi wypłaca się zawieszone uposażenie. W przypadku nieobecności nieusprawiedliwionej
funkcjonariusz traci za każdy dzień nieobecności 1/30 część uposażenia miesięcznego.
Jeżeli funkcjonariusz pobrał już za czas nieusprawiedliwionej nieobecności uposażenie,
potrąca mu się odpowiednią część uposażenia przy najbliższej wypłacie.
1.
W przypadku urlopów, o których mowa w art. 138 ust. 1, 4 i 6, art. 139 i art. 141
ust. 1 pkt 2, funkcjonariusz otrzymuje uposażenie i inne świadczenia pieniężne należne
na zajmowanym stanowisku służbowym.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku
1)
niezdolności do służby z przyczyn uprawniających do świadczeń określonych w przepisach
o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa,
przez okres określony w tych przepisach, z wyjątkiem przyczyn uprawniających do zasiłków
chorobowego i opiekuńczego;
2)
zwolnienia funkcjonariusza od pełnienia służby, w przypadkach określonych w przepisach
prawa pracy dotyczących udzielania pracownikom zwolnień od pracy, za które pracownik
zachowuje prawo do wynagrodzenia.
3.
W razie niezdolności do służby z powodu choroby spowodowanej wypadkiem przy pełnieniu
służby lub chorobą zawodową funkcjonariusz zachowuje prawo do świadczeń pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego z tytułu wypadków przy pełnieniu służby i chorób zawodowych,
przez okres określony w przepisach o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego.
1
Miesięczne uposażenie funkcjonariusza za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres urlopu macierzyńskiego, okres urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego
oraz okres urlopu ojcowskiego wynosi 100% miesięcznego uposażenia, o którym mowa w
art. 152 ust. 1.
2
Miesięczne uposażenie funkcjonariusza za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres urlopu rodzicielskiego wynosi
1)
100% miesięcznego uposażenia, o którym mowa w art. 152 ust. 1, za okres do
a)
6 tygodni urlopu rodzicielskiego, w przypadku, o którym mowa w art. 182,
b)
8 tygodni urlopu rodzicielskiego, w przypadkach, o których mowa w art. 182,
c)
3 tygodni urlopu rodzicielskiego, w przypadku, o którym mowa w art. 183 § 4 pkt 3 Kodeksu pracy;
2)
60% miesięcznego uposażenia, o którym mowa w art. 152 ust. 1, za okres urlopu rodzicielskiego
przypadający po okresach, o których mowa w pkt 1.
3
Miesięczne uposażenie funkcjonariusza-kobiety, która we wniosku, złożonym nie później
niż 21 dni po porodzie, wystąpi o udzielenie jej, bezpośrednio po urlopie macierzyńskim,
urlopu rodzicielskiego w pełnym wymiarze, wynosi 80% miesięcznego uposażenia, o którym
mowa w art. 152 ust. 1, za cały okres odpowiadający okresowi tych urlopów.
3a
W przypadku gdy wysokość uposażenia funkcjonariusza pomniejszonego o zaliczkę na podatek
dochodowy od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,
obliczonego zgodnie z ust. 1-3, jest niższa niż kwota świadczenia rodzicielskiego,
określonego w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1518 i 1579), kwotę uposażenia funkcjonariusza pomniejszonego o zaliczkę na podatek dochodowy
od osób fizycznych oraz składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne podwyższa się
do wysokości świadczenia rodzicielskiego.
4
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do funkcjonariusza, który we wniosku, złożonym
nie później niż 21 dni po przyjęciu dziecka na wychowanie i wystąpieniu do sądu opiekuńczego
z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie przysposobienia dziecka lub po przyjęciu
dziecka na wychowanie jako rodzina zastępcza, z wyjątkiem rodziny zastępczej zawodowej,
wystąpi o udzielenie mu, bezpośrednio po urlopie na warunkach urlopu macierzyńskiego,
urlopu rodzicielskiego w pełnym wymiarze.
5
Funkcjonariuszowi, który z uwagi na wniosek złożony w trybie ust. 3 albo 4 otrzymał
80% uposażenia, o którym mowa w ust. 3, w przypadku rezygnacji z urlopu rodzicielskiego
w pełnym wymiarze albo rezygnacji z urlopu rodzicielskiego w wymiarze, o którym mowa
w ust. 2 pkt 2, przysługuje jednorazowe wyrównanie otrzymywanego uposażenia, o którym
mowa w ust. 3, do wysokości 100%, pod warunkiem niepobrania uposażenia za okres odpowiadający
okresom tych urlopów.
1.
W okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim funkcjonariusz otrzymuje uposażenie
chorobowe.
2.
Podstawę obliczenia uposażenia chorobowego stanowi uposażenie zasadnicze wraz z dodatkiem
za wieloletnią służbę, dodatkiem za stopień służbowy, dodatkiem funkcyjnym na stanowisku
kierowniczym lub samodzielnym oraz dodatkiem za opiekę nad psem służbowym, przysługujące
funkcjonariuszowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym, z uwzględnieniem powstałych
w tym okresie zmian, mających wpływ na prawo do uposażenia lub jego wysokość.
3.
Przy obliczaniu uposażenia chorobowego za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim
przyjmuje się, że uposażenie chorobowe za jeden dzień przebywania na zwolnieniu lekarskim
stanowi 1/30 uposażenia chorobowego, którego wysokość określa art. 152d.
1.
Zwolnienie lekarskie obejmuje okres, przez który funkcjonariusz jest zwolniony od
pełnienia służby z powodu
1)
choroby i innych przyczyn niezdolności do służby traktowanych na równi z niezdolnością
do służby z powodu choroby, o których mowa w art. 6 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
(Dz. U. z 2016 r. poz. 372, 960, 1265 i 1579), innych niż określone w pkt 6 i 7;
2)
konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem własnym lub małżonka, dzieckiem
przysposobionym, dzieckiem obcym przyjętym na wychowanie i utrzymanie, do ukończenia
przez nie 8. roku życia w przypadku
a)
zaistnienia przyczyn, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa,
b)
porodu lub choroby małżonka stale opiekującego się dzieckiem, jeżeli poród lub choroba
uniemożliwia temu małżonkowi sprawowanie opieki nad dzieckiem,
c)
pobytu małżonka stale opiekującego się dzieckiem w podmiocie leczniczym wykonującym
działalność polegającą na udzielaniu stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych;
3)
konieczności osobistego sprawowania opieki nad chorym dzieckiem własnym lub małżonka,
dzieckiem przysposobionym, dzieckiem obcym przyjętym na wychowanie i utrzymanie, do
ukończenia przez nie 14. roku życia;
4)
konieczności osobistego sprawowania opieki nad chorym członkiem rodziny; za członków
rodziny uważa się małżonka, rodziców, dziadków, teściów, wnuki, rodzeństwo oraz dzieci
w wieku powyżej 14 lat, jeżeli pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z funkcjonariuszem
w okresie sprawowania opieki;
5)
poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na dawców
komórek, tkanek i narządów oraz poddania się zabiegowi pobrania komórek, tkanek i
narządów;
6)
wypadku w drodze do miejsca pełnienia służby lub w drodze powrotnej ze służby;
7)
choroby przypadającej w czasie ciąży.
2.
Zwolnienie od pełnienia służby w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, przysługuje
przez okres nie dłuższy niż 60 dni w roku kalendarzowym, a w przypadku, o którym mowa
w ust. 1 pkt 4 - przez okres nie dłuższy niż 14 dni w roku kalendarzowym, przy czym
okresy te łącznie nie mogą przekroczyć 60 dni w roku kalendarzowym.
3.
Przepis ust. 2 stosuje się bez względu na liczbę dzieci i innych członków rodziny
wymagających opieki.
1.
Funkcjonariusz otrzymuje uposażenie chorobowe w wysokości 80% podstawy, o której mowa
w art. 152b ust. 2, w okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim z powodów, o których
mowa w art. 152c ust. 1 pkt 1-4.
2.
Funkcjonariusz otrzymuje uposażenie chorobowe w wysokości 100% podstawy, o której
mowa w art. 152b ust. 2, w okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim z powodów,
o których mowa w art. 152c ust. 1 pkt 5, 6 i 7.
3.
Prawo do uposażenia chorobowego w wysokości 100% podstawy, o której mowa w art. 152b
ust. 2, przysługuje również, gdy zwolnienie od pełnienia służby zostało spowodowane
przez inną osobę w wyniku popełnienia przez nią umyślnego czynu zabronionego w związku
z pełnioną służbą przez funkcjonariusza, stwierdzonego orzeczeniem wydanym przez uprawniony
organ.
1.
Okres przebywania na zwolnieniu lekarskim stwierdza się na podstawie zaświadczenia
lekarskiego wystawionego zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia
społecznego w razie choroby i macierzyństwa, z tym że
1)
przyczynę niezdolności do służby wskutek poddania się niezbędnym badaniom lekarskim
przewidzianym dla kandydatów na dawców komórek, tkanek i narządów oraz niezdolności
do służby wskutek poddania się zabiegowi pobrania komórek, tkanek i narządów dokumentuje
zaświadczenie wystawione przez lekarza na zwykłym druku, zgodnie z art. 53 ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia
społecznego w razie choroby i macierzyństwa;
2)
dokumentem stanowiącym podstawę usprawiedliwienia nieobecności w służbie z powodu
okoliczności określonych
a)
w art. 152c ust. 1 pkt 2 lit. a - jest pisemne oświadczenie funkcjonariusza,
b)
w art. 152c ust. 1 pkt 2 lit. b i c - jest zaświadczenie lekarskie wystawione przez
lekarza na zwykłym druku;
3)
dokumentem stanowiącym podstawę usprawiedliwienia nieobecności w służbie w przypadku,
o którym mowa w art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z
ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, jest decyzja wydana przez właściwy organ albo uprawniony podmiot na podstawie przepisów
o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.
2.
Funkcjonariusz jest obowiązany dostarczyć kierownikowi urzędu zaświadczenie lekarskie
lub decyzję, o których mowa w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania.
3.
Funkcjonariusz jest obowiązany dostarczyć kierownikowi urzędu oświadczenie o wystąpieniu
okoliczności, o których mowa w art. 152c ust. 1 pkt 2 lit. a, w terminie 7 dni od
dnia ich zaistnienia.
4.
Niedopełnienie obowiązków, o których mowa w ust. 2 i 3, skutkuje uznaniem nieobecności
w służbie za nieusprawiedliwioną, chyba że niedostarczenie zaświadczenia, decyzji
lub oświadczenia w terminie nastąpiło z przyczyn niezależnych od funkcjonariusza.
1.
Prawidłowość orzekania o czasowej niezdolności do służby z powodu choroby, prawidłowość
wykorzystania zwolnienia lekarskiego, spełnienie wymogów formalnych zaświadczeń lekarskich
oraz oświadczenie funkcjonariusza, o którym mowa w art. 152e ust. 1 pkt 2 lit. a,
mogą podlegać kontroli.
2.
Kontrolę przeprowadzają
1)
komisje lekarskie podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych - w zakresie
prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby z powodu choroby oraz prawidłowości
wykorzystania zwolnienia lekarskiego;
2)
kierownik urzędu - w zakresie prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego i
spełnienia wymogów formalnych zaświadczeń lekarskich oraz w zakresie oświadczenia
funkcjonariusza, o którym mowa w art. 152e ust. 1 pkt 2 lit. a.
3.
Jeżeli w wyniku kontroli komisja lekarska ustali datę ustania niezdolności do służby
wcześniejszą niż data orzeczona w zaświadczeniu lekarskim, funkcjonariusz traci prawo
do uposażenia chorobowego za okres od tej daty do końca zwolnienia.
4.
Funkcjonariusz traci prawo do uposażenia chorobowego za cały okres zwolnienia, jeżeli
w wyniku kontroli zostanie ustalone
1)
że oświadczenie funkcjonariusza, o którym mowa w art. 152e ust. 1 pkt 2 lit. a, zostało
złożone niezgodnie z prawdą;
2)
nieprawidłowe wykorzystanie zwolnienia lekarskiego;
3)
że zaświadczenie lekarskie zostało sfałszowane.
5.
Kontrola prawidłowości wykorzystania zwolnień lekarskich polega na ustaleniu, czy
funkcjonariusz w okresie orzeczonej niezdolności do służby, w tym sprawowania osobistej
opieki nad dzieckiem lub innym członkiem rodziny, nie wykorzystuje zwolnienia lekarskiego
w sposób niezgodny z jego celem, a w szczególności czy nie wykonuje pracy zarobkowej.
6.
Kontrola oświadczenia funkcjonariusza, o którym mowa w art. 152e ust. 1 pkt 2 lit.
a, polega na ustaleniu, czy zaistniały przyczyny, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.
7.
Kontrolę prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego oraz oświadczenia funkcjonariusza,
o którym mowa w art. 152e ust. 1 pkt 2 lit. a, przeprowadza osoba upoważniona przez
kierownika urzędu.
8.
W razie stwierdzenia w trakcie kontroli, że funkcjonariusz wykonuje pracę zarobkową
albo wykorzystuje zwolnienie lekarskie w inny sposób niezgodny z jego celem, osoba
kontrolująca, o której mowa w ust. 7, sporządza protokół, w którym podaje, na czym
polegało nieprawidłowe wykorzystanie zwolnienia lekarskiego.
9.
W razie stwierdzenia w trakcie kontroli, że oświadczenie funkcjonariusza, o którym
mowa w art. 152e ust. 1 pkt 2 lit. a, nie jest zgodne z prawdą, osoba kontrolująca,
o której mowa w ust. 7, sporządza protokół.
10.
Protokół przedstawia się funkcjonariuszowi. Funkcjonariusz może wnieść do niego uwagi.
Wniesienie uwag funkcjonariusz potwierdza własnoręcznym podpisem.
11.
Na podstawie ustaleń zawartych w protokole oraz uwag, o których mowa w ust. 10, kierownik
urzędu stwierdza utratę prawa do uposażenia chorobowego za okres, o którym mowa w
ust. 4 pkt 1 lub 2. Przepis stosuje się odpowiednio w przypadku zawiadomienia kierownika
urzędu przez komisję lekarską podległą ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
w wyniku przeprowadzenia przez tę komisję kontroli o nieprawidłowościach w wykorzystaniu
zwolnienia lekarskiego.
12.
W przypadku stwierdzenia utraty prawa do uposażenia, o którym mowa w ust. 11, funkcjonariusz
może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do kierownika urzędu w terminie
14 dni od dnia zapoznania się z tym stwierdzeniem.
13.
Kontrola wymogów formalnych zaświadczeń lekarskich polega na sprawdzeniu, czy zaświadczenie
1)
nie zostało sfałszowane;
2)
zostało wydane zgodnie z przepisami w sprawie zasad i trybu wystawiania zaświadczeń
lekarskich.
14.
Jeżeli w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 13
1)
pkt 1, zachodzi podejrzenie, że zaświadczenie lekarskie zostało sfałszowane - kierownik
urzędu występuje do lekarza, który wystawił zaświadczenie lekarskie, o wyjaśnienie
sprawy;
2)
pkt 2, zachodzi podejrzenie, że zaświadczenie lekarskie wydane zostało niezgodnie
z przepisami w sprawie zasad i trybu wystawiania zaświadczeń lekarskich - kierownik
urzędu występuje o wyjaśnienie sprawy do terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych.
1.
W przypadku gdy funkcjonariusz pobrał już uposażenie za okres, w którym przebywał
na zwolnieniu lekarskim, potrąca mu się odpowiednią część uposażenia przy najbliższej
wypłacie uposażenia.
2.
Funkcjonariuszowi, który przebywał na zwolnieniu lekarskim w ostatnim miesiącu pełnienia
służby, potrąca się odpowiednią część uposażenia z należności przysługujących mu z
tytułu zwolnienia ze służby albo funkcjonariusz ten zwraca odpowiednią część uposażenia
w dniu ustania stosunku służbowego.
3.
W przypadkach, o których mowa w art. 152f ust. 3 i 4, przepisy ust. 1 i 2 stosuje
się odpowiednio.
Środki finansowe uzyskane z tytułu zmniejszenia uposażeń funkcjonariuszy w okresie
przebywania na zwolnieniu lekarskim przeznacza się na fundusz nagród za szczególne
osiągnięcia w Służbie Celnej, utworzony na podstawie art. 142 ust. 2.
W zakresie nieuregulowanym przepisami ustawy do usprawiedliwiania nieobecności w służbie
oraz udzielania funkcjonariuszom zwolnień od pełnienia służby stosuje się odpowiednio
przepisy prawa pracy dotyczące sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz
udzielania pracownikom zwolnień od pracy.
1.
Dodatek za wieloletnią służbę przysługuje po 2 latach służby, w wysokości wynoszącej
2% uposażenia zasadniczego.
2.
Dodatek, o którym mowa w ust. 1, wzrasta o 1% za każdy dalszy rok służby, aż do osiągnięcia
20% uposażenia zasadniczego po 20 latach służby, oraz o 0,5% za każdy następny rok
służby - łącznie do wysokości 25% po 30 latach służby.
3.
Do okresów służby uprawniających do dodatku, o którym mowa w ust. 1, wlicza się poprzednie
zakończone okresy służby lub zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych
przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.
4.
Do okresów pracy, o których mowa w ust. 1 i 2, nie wlicza się okresów zatrudnienia
w partii komunistycznej (Polskiej Partii Robotniczej i Polskiej Zjednoczonej Partii
Robotniczej), a także w organach bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1721).
5.
Dodatek za wieloletnią służbę jest wypłacany, począwszy od pierwszego dnia miesiąca
kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym funkcjonariusz nabył prawo do tego
dodatku lub wyższej stawki dodatku, jeżeli nabycie prawa nastąpiło w ciągu miesiąca.
1.
Funkcjonariuszom przysługują nagrody jubileuszowe w wysokości
1)
po 20 latach służby - 75%,
2)
po 25 latach służby - 100%,
3)
po 30 latach służby - 150%,
4)
po 35 latach służby - 200%,
5)
po 40 latach służby - 300%,
6)
po 45 latach służby - 400%
- miesięcznego uposażenia.
2.
Do okresów służby uprawniających do nagrody jubileuszowej wlicza się poprzednie zakończone
okresy służby lub zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów
podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.
3.
Do okresów pracy, o których mowa w ust. 2, nie wlicza się okresów zatrudnienia w partii
komunistycznej (Polskiej Partii Robotniczej i Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej),
a także w organach bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów.
3a.
Funkcjonariuszowi zwalnianemu ze służby w związku z przejściem na emeryturę albo rentę
z tytułu niezdolności do służby przysługuje prawo do nagrody jubileuszowej przed upływem
okresu służby wymaganego do nabycia tego prawa, jeżeli w dniu zwolnienia ze służby
do wymaganego okresu służby brakuje nie więcej niż 12 miesięcy.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania i wypłacania nagrody
jubileuszowej, biorąc pod uwagę udokumentowanie okresów pełnienia służby lub zatrudnienia
uprawniające do nagrody jubileuszowej w określonej wysokości.
1.
Funkcjonariuszowi za służbę pełnioną w danym roku kalendarzowym przysługuje nagroda
roczna w wysokości 1/12 uposażenia otrzymanego w roku kalendarzowym, za który nagroda
przysługuje.
2.
Nagroda roczna przysługuje, jeżeli funkcjonariusz w danym roku kalendarzowym pełnił
służbę przez okres co najmniej 6 miesięcy kalendarzowych. Okresy służby krótsze od
miesiąca kalendarzowego sumuje się, przyjmując, że każde 30 dni służby stanowi pełny
miesiąc kalendarzowy.
2a.
Pełnienie służby przez co najmniej 6 miesięcy warunkujących nabycie prawa do nagrody
rocznej nie jest wymagane, w przypadku gdy funkcjonariusz w danym roku kalendarzowym
korzystał
1)
z urlopu wychowawczego, urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego,
urlopu ojcowskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu
na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu rodzicielskiego;
2)
ze zwolnienia od wykonywania zajęć służbowych z przyczyn, o których mowa w art. 185 § 2 lub art. 188 Kodeksu pracy;
3)
ze zwolnienia od wykonywania zajęć służbowych w razie urodzenia się dziecka, zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 298Kodeksu pracy;
4)
ze zwolnienia od wykonywania zajęć służbowych z powodu konieczności osobistego sprawowania
opieki nad dzieckiem, o którym mowa w art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.
3.
Do okresu służby, o którym mowa w ust. 2, nie wlicza się okresów
1)
korzystania przez funkcjonariusza z urlopu bezpłatnego;
2)
(uchylony)
3)
zawieszenia funkcjonariusza w pełnieniu obowiązków służbowych w przypadkach, o których
mowa w art. 103, chyba że
a)
w postępowaniu dyscyplinarnym funkcjonariusz został uniewinniony albo gdy postępowanie
takie zostało umorzone wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego lub niepopełnienia
czynu,
b)
w postępowaniu karnym lub karnym skarbowym funkcjonariusz został uniewinniony albo
gdy takie postępowanie zostało umorzone ze względu na okoliczności wymienione w art. 17 § 1 pkt 1, 2 i 6 Kodeksu postępowania karnego.
3a.
Do uposażenia, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się uposażenia otrzymanego w okresie
zawieszenia funkcjonariusza w pełnieniu obowiązków służbowych w przypadkach, o których
mowa w art. 103, chyba że
1)
w postępowaniu dyscyplinarnym funkcjonariusz został uniewinniony albo takie postępowanie
zostało umorzone wobec braku ustawowych znamion czynu zabronionego lub niepopełnienia
czynu;
2)
w postępowaniu karnym lub karnym skarbowym funkcjonariusz został uniewinniony albo
takie postępowanie zostało umorzone ze względu na okoliczności wymienione w art. 17 § 1 pkt 1, 2 i 6 Kodeksu postępowania karnego.
4.
Nagrody rocznej nie przyznaje się w przypadku
1)
popełnienia przez funkcjonariusza, ściganego z oskarżenia publicznego przestępstwa
umyślnego lub umyślnego przestępstwa skarbowego, stwierdzonego prawomocnym wyrokiem
sądu;
2)
wymierzenia funkcjonariuszowi prawomocnym orzeczeniem dyscyplinarnym kary, o której
mowa w art. 167 ust. 1 pkt 4-10;
3)
zwolnienia funkcjonariusza ze służby w przypadkach, o których mowa w art. 104 ust.
1 pkt 4 albo w art. 105 ust. 1 pkt 2.
5.
Nagroda roczna może ulec obniżeniu od 20% do 50% w stosunku do wysokości określonej
w ust. 1 w przypadku
1)
popełnienia przez funkcjonariusza przestępstwa, innego niż określone w ust. 4 pkt
1, stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądu;
2)
wymierzenia funkcjonariuszowi prawomocnym orzeczeniem dyscyplinarnym kary, o której
mowa w art. 167 ust. 1 pkt 1-3;
3)
niewywiązywania się z obowiązków służbowych w okresie odbywania służby stałej, stwierdzonego
w dwóch następujących po sobie ocenach okresowych lub opiniach służbowych, między
którymi upłynęło co najmniej 6 miesięcy.
6.
Przyznanie nagrody rocznej zawiesza się, jeżeli przeciwko funkcjonariuszowi toczy
się postępowanie karne, karne skarbowe lub dyscyplinarne o czyn popełniony w roku
kalendarzowym, za który nagroda jest przyznawana - do czasu zakończenia tego postępowania.
7.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4 i 5, nagrody rocznej nie przyznaje się lub
się ją obniża za rok kalendarzowy, w którym funkcjonariusz
1)
popełnił przestępstwo stwierdzone prawomocnym wyrokiem sądu;
2)
naruszył obowiązki służbowe, za co został ukarany prawomocnym orzeczeniem dyscyplinarnym;
3)
otrzymał drugą kolejną negatywną opinię lub ocenę z powodu niewywiązywania się z obowiązków
służbowych w okresie odbywania służby.
8.
O nieprzyznaniu lub obniżeniu nagrody rocznej decyduje kierownik urzędu.
8a.
W przypadku pełnienia przez funkcjonariusza w roku kalendarzowym służby w różnych
jednostkach organizacyjnych nagrodę roczną za cały okres służby w danym roku kalendarzowym
wypłaca jednostka, w której funkcjonariusz pełni służbę w dniu wypłaty nagrody.
8b.
Nagrodę roczną wypłaca się do dnia 31 marca roku następującego po roku, za który przysługuje
nagroda.
9.
(uchylony)
1.
Funkcjonariuszowi odbywającemu podróże służbowe na obszarze kraju przysługują należności
z tytułu podróży służbowych.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia
1)
zakres pojęcia podróży służbowej,
2)
warunki ustalania należności, o których mowa w ust. 1, ich wysokość, a także sposób
rozliczania się funkcjonariusza
- uwzględniając potrzebę uzależnienia wysokości należności od czasu trwania podróży
służbowej, zwrot rzeczywiście poniesionych wydatków oraz określenie terminów wypłaty
należności w sposób ułatwiający dokonywanie rozliczeń.
1.
Funkcjonariuszowi przysługuje równoważnik z tytułu dojazdu do miejsca pełnienia służby,
jeżeli on sam lub jego małżonek nie zamieszkują lub nie posiadają lokalu mieszkalnego
w miejscu pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej.
2.
Równoważnik nie przysługuje
1)
funkcjonariuszom pełniącym służbę w komórkach organizacyjnych w urzędzie obsługującym
ministra;
2)
funkcjonariuszom, którzy otrzymują równoważnik pieniężny, o którym mowa w art. 93
ust. 1;
3)
jeżeli dojazd do miejsca pełnienia służby jest możliwy środkami komunikacji publicznej
i nie jest znacznie utrudniony.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki, wysokość oraz tryb i terminy wypłaty równoważnika, uwzględniając w szczególności
potrzebę jego odniesienia do cen biletów za przejazd koleją lub autobusami, wzory
wymaganych dokumentów oraz potrzebę właściwego dokumentowania poniesionych kosztów.
1.
Funkcjonariuszowi może być przyznane prawo do ryczałtu związanego z używaniem pojazdów
niepozostających w dyspozycji Służby Celnej do celów służbowych na zasadach określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1414, z późn. zm..
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje zadań, do których wykonywania dopuszcza się użycie pojazdów do celów służbowych
oraz szczegółowe warunki używania tych pojazdów, uwzględniając potrzebę sprawnej realizacji
zadań Służby Celnej.
1.
W zakresie odbywania przez funkcjonariusza zagranicznych podróży służbowych stosuje
się odpowiednio przepisy w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce budżetowej z tytułu
podróży służbowej poza granicami kraju wydane na podstawie art. 77, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W przypadku zagranicznych podróży służbowych realizowanych w ramach programów lub
projektów Unii Europejskiej stosuje się odpowiednio rozwiązania przewidziane w tych
programach lub projektach.
1.
Funkcjonariuszowi, który wykonuje stałe zadania służbowe poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, przysługuje ryczałt na pokrycie kosztów wyżywienia i innych drobnych wydatków.
2.
Wykonywanie stałych zadań służbowych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w
dobowym wymiarze czasu służby nieprzekraczającym 24 godzin, nie stanowi podróży służbowej
w rozumieniu przepisów, o których mowa w art. 159.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
walutę i wysokość ryczałtu, uwzględniając kraj oraz liczbę godzin wykonywania zadań
przez funkcjonariusza.
1.
Funkcjonariusz zawieszony w pełnieniu obowiązków służbowych i zwolniony od pełnienia
innych obowiązków służbowych otrzymuje od dnia zawieszenia 50% uposażenia przysługującego
w dniu zawieszenia.
2.
Po zakończeniu postępowania karnego, postępowania karnego skarbowego lub dyscyplinarnego,
będącego przyczyną zawieszenia w czynnościach służbowych, funkcjonariusz otrzymuje
wstrzymaną część uposażenia oraz obligatoryjne podwyżki wprowadzane w okresie zawieszenia,
jeżeli w postępowaniu karnym lub karnym skarbowym funkcjonariusz został uniewinniony
albo gdy takie postępowanie zostało umorzone ze względu na okoliczności wymienione
w art. 17 § 1 pkt 1, 2 i 6 Kodeksu postępowania karnego, a w postępowaniu dyscyplinarnym nie został ukarany karą dyscyplinarną wydalenia
ze służby.
3.
W przypadku wykonywania innych obowiązków służbowych w okresie zawieszenia funkcjonariuszowi
przysługuje uposażenie nie niższe od dotychczas otrzymywanego.
Z uposażenia funkcjonariusza mogą być dokonywane potrącenia na podstawie sądowych
i administracyjnych tytułów wykonawczych oraz na podstawie przepisów szczególnych
- na zasadach określonych w przepisach o egzekucji sądowej lub postępowaniu egzekucyjnym
w administracji albo w innych przepisach szczególnych.
1.
Funkcjonariuszowi zwolnionemu ze służby w związku z przejściem na emeryturę lub rentę
z tytułu niezdolności do pracy przysługuje jednorazowa odprawa w wysokości trzymiesięcznego
uposażenia. Odprawa ulega zwiększeniu o 20% miesięcznego uposażenia za każdy pełny
rok pełnienia służby ponad 5 lat nieprzerwanej służby, nie więcej niż do wysokości
sześciomiesięcznego uposażenia.
2.
Do okresu służby, o którym mowa w ust. 1, wlicza się poprzednie zakończone okresy
służby lub zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają
one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.
3.
Odprawę, o której mowa w ust. 1, oblicza się jak ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy,
na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie Kodeksu pracy.
4.
Funkcjonariuszowi służby stałej, zwolnionemu ze służby w związku ze zniesieniem lub
reorganizacją jednostki organizacyjnej, przysługuje odprawa na zasadach i w wysokości
określonych w ust. 1-3.
1.
W przypadku śmierci funkcjonariusza małżonkowi lub jego dzieciom uprawnionym do renty
rodzinnej na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
przysługuje odprawa pośmiertna.
2.
W przypadku braku osób, o których mowa w ust. 1, odprawa pośmiertna przysługuje dorosłym
dzieciom zmarłego funkcjonariusza, dzieciom przysposobionym i dzieciom przyjętym na
wychowanie przez zmarłego funkcjonariusza.
3.
W przypadku braku osób, o których mowa w ust. 1 i 2, odprawa pośmiertna przysługuje
rodzicom funkcjonariusza.
4.
Małżonek rozwiedziony oraz małżonek pozostający w separacji nie są uprawnieni do otrzymania
odprawy pośmiertnej.
5.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do
1)
uposażenia należnego za okres do dnia wygaśnięcia stosunku służbowego,
2)
ekwiwalentu za przysługujący do dnia wygaśnięcia stosunku służbowego urlop wypoczynkowy,
nie więcej niż za ostatnie 3 lata,
3)
uposażenia za przedłużony czas służby, o którym mowa w art. 112 ust. 9,
4)
nagrody jubileuszowej, o której mowa w art. 154,
5)
nagrody rocznej, o której mowa w art. 155
- o ile nie zostały wypłacone funkcjonariuszowi.
6.
Wysokość odprawy pośmiertnej ustala się zgodnie z zasadami określonymi w art. 163
ust. 1-3.
7.
Odprawę pośmiertną oraz świadczenia określone w ust. 5 dzieli się w częściach równych
pomiędzy wszystkich uprawnionych.
8.
W przypadku nieujawnienia osób, o których mowa w ust. 1-3, świadczenia określone w
ust. 1 i 5 wchodzą w skład masy spadkowej.
9.
Dokumentem uprawniającym do wypłaty odprawy pośmiertnej oraz świadczeń, o których
mowa w ust. 5, jest zupełny akt zgonu.
1.
Roszczenia z tytułu prawa do uposażenia i innych świadczeń oraz należności pieniężnych
ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne.
2.
Kierownik urzędu może nie uwzględnić terminu przedawnienia, jeżeli opóźnienie w dochodzeniu
roszczenia jest usprawiedliwione wyjątkowymi okolicznościami.
3.
Bieg przedawnienia roszczenia z tytułu uposażenia i innych świadczeń oraz należności
pieniężnych przerywa
1)
każda czynność przed kierownikiem urzędu, podjęta bezpośrednio w celu dochodzenia
lub ustalenia albo zaspokojenia roszczenia;
2)
uznanie roszczenia.
4
W przypadku zwłoki w wypłacie uposażenia, innych świadczeń oraz należności pieniężnych
funkcjonariuszowi przysługują odsetki ustawowe za opóźnienie od dnia, w którym uposażenie,
inne świadczenie lub należność pieniężna stały się wymagalne.
Funkcjonariusze podlegają odpowiedzialności dyscyplinarnej za naruszenie obowiązków
służbowych, w szczególności za
1)
niedopełnienie obowiązków służbowych lub wynikających ze złożonego ślubowania oraz
przepisów prawa;
2)
przekroczenie uprawnień określonych w przepisach prawa;
3)
odmowę wykonania lub niewykonanie polecenia, z zastrzeżeniem przypadków wskazanych
w art. 127 ust. 2 i 3;
4)
zaniechanie czynności służbowej albo wykonanie jej w sposób niedbały lub nieprawidłowy;
5)
wprowadzenie w błąd przełożonego lub innego funkcjonariusza, jeżeli spowodowało to
lub mogło spowodować szkodę służbie, funkcjonariuszowi lub innej osobie;
6)
nadużycie zajmowanego stanowiska dla osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej;
7)
nieusprawiedliwione niestawienie się lub opuszczenie miejsca pełnienia służby;
8)
wprowadzenie się w stan ograniczający zdolność wykonywania zadania służbowego albo
uniemożliwiający jego wykonanie;
9)
utratę służbowej broni palnej;
10)
umyślne naruszenie dóbr osobistych innego funkcjonariusza w czasie pełnienia służby;
11)
stosowanie mobbingu w rozumieniu art. 94.
1.
Karami dyscyplinarnymi są
1)
upomnienie;
2)
nagana;
3)
nagana z ostrzeżeniem;
4)
zakaz podwyższania stopnia służbowego przez 2 lata;
5)
zakaz awansowania na wyższe stanowisko przez 2 lata;
6)
obniżenie stopnia służbowego;
7)
przeniesienie na niższe stanowisko;
8)
zakaz zajmowania stanowisk kierowniczych przez 2 lata;
9)
pozbawienie stopnia oficerskiego lub generalskiego;
10)
wydalenie ze Służby Celnej.
2.
Prawomocne orzeczenie kary wymienionej w ust. 1 pkt 10 powoduje zakaz przyjęcia do
Służby Celnej przez okres 10 lat.
3.
W uzasadnionych przypadkach można łączyć karę przeniesienia na niższe stanowisko z
karą obniżenia stopnia służbowego.
4.
Wymierzona kara powinna być współmierna do popełnionego przewinienia dyscyplinarnego
i stopnia zawinienia, w szczególności powinna uwzględniać okoliczności popełnienia
przewinienia dyscyplinarnego, jego skutki, w tym następstwa dla służby, rodzaj i stopień
naruszenia obowiązków ciążących na funkcjonariuszu, pobudki jego działania, zachowanie
funkcjonariusza przed popełnieniem przewinienia dyscyplinarnego i po jego popełnieniu
oraz dotychczasowy przebieg służby.
5.
Na zaostrzenie wymiaru kary mają wpływ
1)
działanie z motywacji zasługującej na szczególne potępienie albo w stanie po spożyciu
alkoholu lub użyciu innego podobnie działającego środka;
2)
popełnienie przewinienia dyscyplinarnego przez funkcjonariusza przed zatarciem wymierzonej
mu kary dyscyplinarnej;
3)
poważne skutki przewinienia dyscyplinarnego, zwłaszcza istotne zakłócenie realizacji
zadań Służby Celnej lub naruszenie dobrego imienia Służby Celnej;
4)
działanie w obecności podwładnego, wspólnie z nim lub na jego szkodę.
6.
Na złagodzenie wymiaru kary mają wpływ
1)
nieumyślność popełnienia przewinienia dyscyplinarnego;
2)
podjęcie przez funkcjonariusza starań o zmniejszenie skutków przewinienia;
3)
brak należytego doświadczenia zawodowego lub dostatecznych umiejętności zawodowych;
4)
dobrowolne poinformowanie przełożonego o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego
przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego.
7.
Przy wymierzeniu kary uwzględnia się okoliczności, o których mowa w ust. 4-6, wyłącznie
w stosunku do funkcjonariusza, którego one dotyczą.
1.
W przypadku czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne mniejszej wagi osoba uprawniona
do orzekania kar dyscyplinarnych może odstąpić od wszczęcia postępowania i przeprowadzić
ze sprawcą przewinienia dyscyplinarnego rozmowę dyscyplinującą udokumentowaną w formie
notatki.
2.
Notatkę, o której mowa w ust. 1, włącza się do akt osobowych i podlega ona zniszczeniu
po upływie 6 miesięcy od dnia przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej.
2a.
Na wniosek sprawcy przewinienia dyscyplinarnego zniszczenie notatki, o której mowa
w ust. 1, może nastąpić po upływie 3 miesięcy od dnia przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej.
1.
Orzekanie kar dyscyplinarnych należy do naczelnika urzędu celnego, dyrektora izby
celnej lub Szefa Służby Celnej, zwanych dalej „organami dyscyplinarnymi”, w odniesieniu
do podległych im funkcjonariuszy.
2.
W stosunku do naczelnika urzędu celnego i jego zastępcy kary dyscyplinarne orzeka
dyrektor izby celnej lub upoważniony przez niego zastępca.
3.
W stosunku do dyrektora izby celnej i jego zastępcy oraz funkcjonariuszy pełniących
służbę w komórkach organizacyjnych w urzędzie obsługującym ministra kary dyscyplinarne
orzeka Szef Służby Celnej lub upoważniony przez niego zastępca.
4.
Jeżeli postępowanie dyscyplinarne dotyczy funkcjonariusza pełniącego służbę w
1)
urzędzie celnym - naczelnik urzędu celnego może upoważnić do orzekania kary dyscyplinarnej
zastępcę naczelnika urzędu;
2)
izbie celnej - dyrektor izby celnej może upoważnić do orzekania kary dyscyplinarnej
zastępcę dyrektora izby celnej.
5.
Orzekanie kar, o których mowa w art. 167 ust. 1 pkt 6-10, należy wyłącznie do właściwości
organów dyscyplinarnych.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Szef Służby Celnej może wszcząć lub przejąć
do prowadzenia postępowanie wyjaśniające lub dyscyplinarne oraz wydać orzeczenie w
stosunku do funkcjonariuszy pełniących służbę w jednostkach organizacyjnych Służby
Celnej.
1.
Postępowanie wyjaśniające przeprowadza rzecznik dyscyplinarny powoływany przez właściwy
organ dyscyplinarny na okres 3 lat.
2.
W przypadku niemożności prowadzenia postępowania przez rzecznika dyscyplinarnego lub
wszczęcia przeciwko niemu postępowania dyscyplinarnego, postępowanie wyjaśniające
prowadzi funkcjonariusz, spełniający warunki określone w art. 172 ust. 1, wyznaczony
przez właściwy organ dyscyplinarny.
1.
Rzecznik dyscyplinarny powinien być funkcjonariuszem oraz mieć co najmniej pięcioletni
okres służby z nieposzlakowaną opinią.
2.
Rzecznik dyscyplinarny może zostać odwołany przed upływem okresu, o którym mowa w
art. 171 ust. 1, w przypadku
1)
zaistnienia okoliczności, które stanowią podstawę zwolnienia ze służby;
2)
ukarania karą dyscyplinarną;
3)
przeniesienia do innej jednostki organizacyjnej;
4)
złożenia rezygnacji.
1.
Jeżeli zachodzą wątpliwości co do popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, jego kwalifikacji
prawnej albo tożsamości sprawcy, przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego organ
dyscyplinarny zleca rzecznikowi dyscyplinarnemu przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego,
które powinno być zakończone w terminie 14 dni od dnia jego wszczęcia.
2.
O wszczęciu postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny zawiadamia osobę, której
ono dotyczy.
3.
Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego rzecznik dyscyplinarny składa wniosek
do właściwego organu dyscyplinarnego o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego albo
o umorzenie postępowania wyjaśniającego.
1.
Postępowanie dyscyplinarne wszczyna właściwy organ dyscyplinarny.
2.
Postępowanie dyscyplinarne wszczyna się z dniem wydania postanowienia o wszczęciu
postępowania dyscyplinarnego. Funkcjonariusza, co do którego wydano postanowienie
o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego, uważa się za obwinionego.
3.
Postanowienie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego zawiera
1)
oznaczenie organu dyscyplinarnego;
2)
datę wydania postanowienia;
3)
imię i nazwisko, stopień służbowy oraz stanowisko służbowe obwinionego;
4)
opis przewinienia dyscyplinarnego zarzucanego obwinionemu wraz z jego kwalifikacją
prawną;
5)
uzasadnienie faktyczne zarzucanego przewinienia dyscyplinarnego;
6)
oznaczenie funkcjonariusza prowadzącego postępowanie dyscyplinarne;
7)
podpis z podaniem imienia i nazwiska, stopnia służbowego i stanowiska służbowego osoby
upoważnionej do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego;
8)
pouczenie o uprawnieniach przysługujących obwinionemu w toku postępowania dyscyplinarnego.
1.
Postępowanie dyscyplinarne nie może być wszczęte po upływie 3 miesięcy od dnia powzięcia
przez organ dyscyplinarny wiadomości o naruszeniu obowiązków służbowych przez funkcjonariusza
oraz po upływie 2 lat od popełnienia czynu, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5.
2.
Jeżeli z powodu nieobecności w służbie funkcjonariusz nie ma możliwości złożenia wyjaśnień,
może je złożyć prowadzącemu postępowanie dyscyplinarne w każdym innym miejscu.
3.
W przypadku usprawiedliwionej chorobą nieobecności w służbie, wyjaśnienia mogą zostać
złożone po uprzednim zasięgnięciu opinii lekarza.
4.
Terminy określone w ust. 1 nie biegną w przypadku nieobecności funkcjonariusza w służbie.
5.
Jeżeli czyn funkcjonariusza zawiera znamiona przestępstwa lub przestępstwa skarbowego,
przedawnienie postępowania dyscyplinarnego następuje nie wcześniej niż przedawnienie
przewidziane w Kodeksie karnym lub w Kodeksie karnym skarbowym dla tego przestępstwa.
1.
Obwiniony ma prawo do obrony, w szczególności może wybrać obrońcę spośród funkcjonariuszy
lub ustanowić swoim obrońcą radcę prawnego lub adwokata. Obrońca jest uprawniony do
reprezentowania obwinionego w granicach udzielonego na piśmie pełnomocnictwa.
2.
W przypadku gdy rzecznik dyscyplinarny wniósł o orzeczenie kary wydalenia ze służby,
a obwiniony nie ma obrońcy z wyboru, właściwy organ dyscyplinarny wyznacza obrońcę
spośród funkcjonariuszy.
1.
Czynności dowodowe w postępowaniu dyscyplinarnym powinny być zakończone w terminie
3 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Organ wyższego stopnia w stosunku do organu
dyscyplinarnego może, w formie postanowienia, przedłużyć termin prowadzenia czynności
dowodowych, nie dłużej jednak niż o 3 miesiące. W przypadku gdy postępowanie dyscyplinarne
jest prowadzone przez Szefa Służby Celnej, postanowienie o przedłużeniu prowadzenia
czynności dowodowych wydaje Szef Służby Celnej.
2.
Po zakończeniu postępowania dyscyplinarnego obwinionego zapoznaje się z aktami postępowania.
3.
Rzecznik dyscyplinarny po zakończeniu postępowania sporządza sprawozdanie, które
1)
wskazuje organ dyscyplinarny, który wydał postanowienie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego
oraz osobę prowadzącą postępowanie;
2)
wskazuje obwinionego oraz określa zarzucane mu przewinienie dyscyplinarne, z opisem
stanu faktycznego ustalonym na podstawie zebranych dowodów;
3)
przedstawia wnioski dotyczące
a)
uniewinnienia albo
b)
odstąpienia od ukarania, albo
c)
ukarania obwinionego, albo
d)
umorzenia postępowania.
1.
Orzeczenie dyscyplinarne wydaje się po wysłuchaniu rzecznika dyscyplinarnego i obwinionego
oraz jego obrońcy, jeżeli został ustanowiony, a także po rozpatrzeniu innych dowodów
mających znaczenie w sprawie.
2.
Jeżeli obwiniony zawiadomiony o terminie wysłuchania oświadcza, że nie weźmie udziału
w wysłuchaniu lub nie stawia się na wysłuchanie bez usprawiedliwienia, można przeprowadzić
wysłuchanie bez jego udziału. W takim przypadku za wystarczające uznaje się odczytanie
jego poprzednio złożonych wyjaśnień.
3.
Orzeczenie dyscyplinarne powinno zawierać
1)
oznaczenie organu dyscyplinarnego;
2)
datę wydania orzeczenia;
3)
imię i nazwisko, stopień służbowy oraz stanowisko służbowe obwinionego;
4)
opis przewinienia dyscyplinarnego zarzucanego obwinionemu wraz z kwalifikacją prawną;
5)
rozstrzygnięcie;
6)
uzasadnienie faktyczne i prawne;
7)
pouczenie o prawie, terminie i trybie wniesienia środka zaskarżenia;
8)
podpis z podaniem imienia i nazwiska, stopnia służbowego i stanowiska służbowego osoby
upoważnionej do wydania orzeczenia dyscyplinarnego, oraz pieczęć organu dyscyplinarnego.
1.
Orzeczenie dyscyplinarne wraz z uzasadnieniem doręcza się funkcjonariuszowi w terminie
14 dni od dnia jego wydania.
2.
Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego przez naczelnika urzędu celnego funkcjonariusz
może wnieść odwołanie do dyrektora izby celnej w terminie 14 dni od dnia doręczenia
orzeczenia.
3.
Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego przez dyrektora izby celnej funkcjonariusz
może wnieść odwołanie do Szefa Służby Celnej w terminie 14 dni od dnia doręczenia
orzeczenia.
4.
Do orzekania kary w postępowaniu odwoławczym Szef Służby Celnej może upoważnić swojego
zastępcę, dyrektora departamentu w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw
finansów publicznych lub dyrektora izby celnej, który nie wydał orzeczenia dyscyplinarnego
w pierwszej instancji. Przepis art. 169 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
5.
Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego przez Szefa Służby Celnej funkcjonariusz może
złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia doręczenia
orzeczenia.
W postępowaniu odwoławczym nie można wymierzyć kary surowszej niż orzeczona w zaskarżonym
orzeczeniu dyscyplinarnym.
Od orzeczeń dyscyplinarnych wydanych w postępowaniu odwoławczym lub postępowaniu z
wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przysługuje prawo do wniesienia skargi do sądu
administracyjnego na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
Kary orzeczone w postępowaniu dyscyplinarnym wykonuje kierownik urzędu z dniem uprawomocnienia
się orzeczenia dyscyplinarnego.
1.
Kara dyscyplinarna, o której mowa w art. 167 ust. 1 pkt 1, ulega zatarciu po upływie
6 miesięcy od dnia doręczenia prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego.
2.
Kary dyscyplinarne, o których mowa w art. 167 ust. 1 pkt 2 i 3, ulegają zatarciu po
upływie 12 miesięcy od dnia doręczenia prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego.
3.
Kary dyscyplinarne, o których mowa w art. 167 ust. 1 pkt 6, 7 i 9, ulegają zatarciu
po upływie 2 lat od dnia doręczenia prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego.
4.
Kary dyscyplinarne, o których mowa w art. 167 ust. 1 pkt 4, 5 i 8, ulegają zatarciu
po upływie 2 lat od wykonania tych kar.
5.
Na wniosek ukaranego zatarcie może nastąpić po upływie roku od dnia wykonania kary.
6.
Zatarcie kary dyscyplinarnej wydalenia ze Służby Celnej i zniszczenie odpisu orzeczenia
dyscyplinarnego następuje z upływem okresu, o którym mowa w art. 167 ust. 2.
7.
Odpisy orzeczeń dyscyplinarnych dołączone do akt osobowych podlegają zniszczeniu z
upływem terminów, o których mowa w ust. 1-6.
Jeżeli funkcjonariusz zostanie ponownie ukarany dyscyplinarnie przed zatarciem poprzednio
wymierzonej kary dyscyplinarnej, okres wymagany do zatarcia tej kary liczy się od
dnia wykonania nowej kary.
Koszty biegłych powołanych przez organ dyscyplinarny i koszty zleconych przez organ
dyscyplinarny ekspertyz ponosi ten organ.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb przeprowadzania postępowania wyjaśniającego, dyscyplinarnego, postępowania
odwoławczego, orzekania kar dyscyplinarnych, ich wykonywania, mając na względzie rzetelność
i sprawność prowadzonego postępowania.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu postępowania karnego.
1.
W przypadku wydania decyzji o przeniesieniu, powierzeniu pełnienia obowiązków służbowych
na innym stanowisku, przeniesieniu na niższe stanowisko, przeniesieniu na inne lub
równorzędne stanowisko służbowe w związku z reorganizacją jednostki organizacyjnej,
określeniu warunków pełnienia służby w związku ze zniesieniem jednostki organizacyjnej
bądź zawieszeniu w pełnieniu obowiązków służbowych, funkcjonariusz może, w terminie
14 dni od dnia doręczenia decyzji, złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
2.
W przypadku wydania decyzji o zwolnieniu ze służby, funkcjonariusz może, w terminie
14 dni od dnia doręczenia decyzji, złożyć odwołanie do Szefa Służby Celnej.
3.
W przypadku, gdy decyzję o zwolnieniu ze służby wydaje Szef Służby Celnej, funkcjonariusz
może, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy.
4.
Złożenie wniosków, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz odwołania, o którym mowa w ust.
2, nie wstrzymuje wykonania decyzji.
5.
Do postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 1-3, stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996 i 1579).
6.
Od decyzji wydanej w postępowaniu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wydanej
w wyniku odwołania przysługuje prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego
na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
Spory o roszczenia ze stosunku służbowego funkcjonariuszy w sprawach niewymienionych
w art. 188 ust. 1 rozpatruje sąd właściwy w sprawach z zakresu prawa pracy.
(pominięte)
1.
Funkcjonariusze celni, którzy w dniu wejścia w życie ustawy pełnili służbę w Służbie
Celnej stają się funkcjonariuszami w rozumieniu ustawy.
2.
W sprawach związanych z uposażeniem zasadniczym i stanowiskami służbowymi, do dnia
31 grudnia 2010 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
W terminie do dnia 31 grudnia 2010 r. kierownik urzędu przedstawia funkcjonariuszom
celnym, o których mowa w ust. 1, pisemną propozycję określającą, zgodnie z przepisami
rozdziału 8 i 10 ustawy, miejsce pełnienia służby, stanowisko i uposażenie.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, jeżeli zaproponowane uposażenie jest niższe od
dotychczas przysługującego, funkcjonariusz celny zachowuje prawo do dotychczasowego
uposażenia.
5.
Funkcjonariusz celny, któremu przedstawiono propozycję, o której mowa w ust. 3, składa
oświadczenie o przyjęciu albo o odmowie przyjęcia w terminie 7 dni od dnia otrzymania
propozycji. Niezłożenie oświadczenia w tym terminie jest równoznaczne z odmową przyjęcia
tej propozycji.
6.
W przypadku odmowy przyjęcia propozycji, o których mowa w ust. 3, funkcjonariusza
celnego zwalnia się ze służby po upływie
1)
2 tygodni w stosunku do funkcjonariuszy celnych w służbie przygotowawczej,
2)
3 miesięcy w stosunku do funkcjonariuszy celnych w służbie stałej
- od dnia złożenia oświadczenia o odmowie przyjęcia propozycji, o której mowa w ust.
5.
1.
W terminie miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy kierownik urzędu dokona mianowań
funkcjonariuszy na stopnie służbowe.
2.
Funkcjonariuszowi celnemu pełniącemu przed dniem wejścia w życie ustawy służbę w stopniu
komisarza celnego, nadkomisarza celnego, generalnego komisarza celnego albo krajowego
komisarza celnego określa się stopień w korpusie oficerów starszych Służby Celnej.
3.
Funkcjonariuszowi celnemu, który przed dniem wejścia w życie ustawy
1)
pełnił służbę w stopniu aspiranta celnego, starszego aspiranta celnego albo podkomisarza
celnego lub
2)
zajmował stanowisko, które wiązało się z podporządkowaniem służbowym funkcjonariuszy
celnych lub pracowników, bądź pełnił obowiązki na tym stanowisku oraz pełnił służbę
w służbie stałej w stopniu innym niż wymieniony w pkt 1 i w ust. 2
- określa się stopień w korpusie oficerów młodszych Służby Celnej.
4.
Funkcjonariuszowi celnemu, który przed dniem wejścia w życie ustawy pełnił służbę
w stopniu młodszego aspiranta celnego, starszego dyspozytora celnego albo dyspozytora
celnego określa się stopień w korpusie aspirantów Służby Celnej.
5.
Funkcjonariuszowi celnemu, który przed dniem wejścia w życie ustawy pełnił służbę
w stopniu młodszego dyspozytora, starszego rewidenta celnego, rewidenta celnego albo
młodszego rewidenta celnego określa się stopień w korpusie podoficerów Służby Celnej.
6.
Funkcjonariuszowi celnemu, który przed dniem wejścia w życie ustawy pełnił służbę
w stopniu aplikanta celnego określa się stopień w korpusie szeregowych Służby Celnej.
7.
Określenie stopni służbowych, o których mowa w ust. 2-6, uzależnione jest od okresu
służby w Służbie Celnej albo zatrudnienia w administracji celnej lub skarbowej oraz
posiadanego doświadczenia i wykształcenia w sprawach z zakresu zadań Służby Celnej.
8.
Funkcjonariusz celny, o którym mowa w ust. 2, jest zwolniony z odbycia szkolenia i
egzaminu, o których mowa w art. 115 ust. 8.
9.
Funkcjonariusz celny, o którym mowa w ust. 3, wchodzi w skład korpusu oficerów młodszych
Służby Celnej i pozostaje w nim, jeżeli w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy
ukończy szkolenie specjalistyczne i potwierdzi egzaminem ukończenie tego szkolenia.
W przypadku nieukończenia szkolenia specjalistycznego i niepotwierdzenia egzaminem
ukończenia tego szkolenia, funkcjonariusza celnego mianuje się na stopień w korpusie
aspirantów.
10.
Funkcjonariusz celny, któremu określono stopień w korpusie aspirantów Służby Celnej,
zwolniony jest z odbycia szkolenia i egzaminu, o których mowa w art. 115 ust. 7.
Zadania, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, 4-7 i 10, do dnia 30 czerwca 2010 r.
mogą wykonywać członkowie korpusu służby cywilnej.
Do postępowań dotyczących naboru do Służby Celnej wszczętych na podstawie dotychczasowych
przepisów i niezakończonych do dnia wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy wydane
na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy uchylanej w art. 243.
1.
Do funkcjonariusza celnego, który przed dniem wejścia w życie ustawy rozpoczął i nie
zakończył służby przygotowawczej stosuje się przepisy dotychczasowe, z zastrzeżeniem
ust. 2 i 3.
2.
Do funkcjonariusza celnego, który przed dniem wejścia w życie ustawy, na podstawie
dotychczasowych przepisów
1)
odbył szkolenie praktyczne;
2)
potwierdził egzaminem ukończenie zasadniczego kursu celnego lub złożył egzamin zawodowy;
3)
potwierdził egzaminem znajomość języka obcego w zakresie umożliwiającym wykonywanie
obowiązków służbowych
- stosuje się przepisy rozdziału 8 ustawy.
3.
Do funkcjonariusza celnego, który przed dniem wejścia w życie ustawy rozpoczął i nie
zakończył służby przygotowawczej stosuje się odpowiednio art. 80 ust. 4.
Do postępowań dyscyplinarnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
ustawy, stosuje się przepisy rozdziału 11 ustawy, chyba że przepisy dotychczasowe
są względniejsze dla obwinionego.
Do kar dyscyplinarnych orzeczonych przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się
przepisy o zatarciu kar zawarte w rozdziale 11 ustawy, chyba że przepisy dotychczasowe
są względniejsze dla ukaranego.
Rzecznik dyscyplinarny powołany na podstawie ustawy uchylanej w art. 243 działa do
końca okresu, na który został powołany.
Do funkcjonariusza celnego zwolnionego ze służby przed dniem wejścia w życie ustawy
na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 8a i 8b ustawy uchylanej w art. 243, w brzmieniu ustalonym
ustawą z dnia 23 kwietnia 2003 r. o zmianie ustawy - Kodeks celny oraz o zmianie ustawy
o Służbie Celnej
(Dz. U. poz. 1122) przepis art. 109 stosuje się odpowiednio.
1.
W sprawach ze stosunku służbowego, zaistniałych przed dniem wejścia w życie ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
W przypadku gdy przepisy prawa uzależniają prawo do świadczenia lub jego wymiar od
okresu pełnienia służby funkcjonariusze celni zachowują ciągłość służby. Dotychczasowe
okresy służby w Służbie Celnej oraz zatrudnienia w administracji celnej traktowane
są jako pełnienie służby w rozumieniu przepisów ustawy.
3.
Funkcjonariusze celni otrzymujący świadczenia pieniężne, o których mowa w art. 20
i art. 20a ust. 1 ustawy uchylanej w art. 243, zachowują prawo do tych świadczeń na
warunkach określonych w ustawie.
W podmiotach prowadzących w dniu wejścia w życie ustawy działalność podlegającą urzędowemu
sprawdzeniu, o którym mowa w art. 6f ustawy uchylanej w art. 243, nie przeprowadza
się urzędowego sprawdzenia.
1.
W podmiotach prowadzących w dniu wejścia w życie ustawy działalność w zakresie gier
liczbowych, wideoloterii, gry bingo pieniężne oraz zakładów wzajemnych, o których
mowa w ustawie z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, przeprowadza się urzędowe sprawdzenie w terminie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy.
2.
W celu dokonania urzędowego sprawdzenia podmioty, o których mowa w ust. 1, przesyłają
właściwemu naczelnikowi urzędu celnego, w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy, zgłoszenie oraz dokumentację dotyczącą tej działalności.
3.
Do urzędowego sprawdzenia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 64 ust.
4 pkt 1, ust. 5 i ust. 6 pkt 1.
Podmioty prowadzące w dniu wejścia w życie ustawy działalność w zakresie loterii pieniężnej,
gry telebingo, loterii fantowej, gry bingo fantowe, loterii promocyjnej i loterii
audioteksowej, o których mowa w ustawie z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, są obowiązane przesłać właściwemu naczelnikowi urzędu celnego zgłoszenie oraz dokumentację
dotyczącą tej działalności w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o
1)
kontroli celnej - rozumie się przez to kontrolę, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt
1;
2)
szczególnym nadzorze podatkowym - rozumie się przez to kontrolę, o której mowa w art.
30 ust. 2 pkt 2-4 i ust. 3 pkt 1 i 1a;
3)
zamknięciach celnych lub zabezpieczeniach urzędowych - rozumie się przez to zamknięcia
urzędowe, o których mowa w art. 42.
Kontrole celne oraz kontrole wykonywane w ramach szczególnego nadzoru podatkowego,
rozpoczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy są prowadzone na podstawie
przepisów dotychczasowych.
1.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzonych
na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne, stosuje się przepisy dotychczasowe, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W przypadku gdy w postępowaniach, o których mowa w ust. 1, nastąpiła na podstawie
ustawy zmiana organów, stosuje się przepisy w brzmieniu ustalonym ustawą, a wszystkie
podjęte w postępowaniu czynności pozostają w mocy.
1.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzonych
na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Właściwość organów w sprawach, o których mowa w ust. 1, określa się na podstawie przepisów
ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych w brzmieniu nadanym ustawą.
Postępowania kontrolne wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub dyrektorów izb skarbowych
na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, przejmują właściwi naczelnicy urzędów celnych. Wszystkie podjęte w postępowaniu
czynności pozostają w mocy.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe określone w
art. 107-111 § 1 Kodeksu karnego skarbowego, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzą nadal dotychczas
właściwe organy.
1.
Środki finansowe w wysokości 20% dochodów uzyskanych przez Skarb Państwa tytułem przepadku
rzeczy lub korzyści majątkowych pochodzących z ujawnionych przez funkcjonariuszy,
byłych funkcjonariuszy oraz byłych funkcjonariuszy Inspekcji Celnej przestępstw i
wykroczeń przeciwko mieniu oraz przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych przeznacza
się na fundusz motywacyjny na nagrody dla funkcjonariuszy, którzy przyczynili się
bezpośrednio do ich ujawnienia, oraz dla funkcjonariuszy i członków korpusu służby
cywilnej, którzy przyczynili się do uzyskania tych dochodów.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze zarządzenia, warunki
i tryb przyznawania i wypłacania nagród, o których mowa w ust. 1, uwzględniając relacje
wysokości indywidualnej nagrody do uzyskanych dochodów Skarbu Państwa oraz nakład
pracy funkcjonariusza.
3.
Przepis ust. 1 oraz przepisy wykonawcze wydane na podstawie ust. 2 obowiązują do dnia
30 czerwca 2010 r.
1.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 1d ust. 3, art. 1f ust. 3, art. 3 ust.
2, art. 5 ust. 3, art. 5 ust. 4, art. 6g ust. 1, art. 6l ust. 3, art. 6s, art. 6t,
art. 6x ust. 6, art. 6za ust. 2, art. 6zn ust. 2, art. 7 ust. 2, art. 9 ust. 4, art.
16 ust. 2, art. 20 ust. 3, art. 20a ust. 2, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 3, art. 38
ust. 3, art. 40 ust. 3, art. 42, art. 46 ust. 2, art. 49 ust. 3, art. 51, art. 54
ust. 4, art. 55 ust. 2, art. 55 ust. 3, art. 57 ust. 2, art. 80 ustawy uchylanej w
art. 243, zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 4 ust. 3, art. 9 ust. 3, art. 12 ust. 2, art. 15 ust. 7, art. 19 ust.
3, art. 21 ust. 1, art. 28 ust. 3, art. 30 ust. 7, art. 36 ust. 6, art. 46 ust. 5,
art. 46 ust. 6, art. 49 ust. 1 i ust. 2, art. 50 ust. 1, art. 68 ust. 8, art. 77 ust.
4, art. 80 ust. 6, art. 82 ust. 6, art. 84 ust. 2, art. 92 ust. 4, art. 93 ust. 3,
art. 112 ust. 12, art. 113 ust. 3, art. 114 ust. 2, art. 120 ust. 7, art. 121 ust.
3, art. 123 ust. 10, art. 129 ust. 5, art. 130 ust. 3, art. 131 ust. 4, art. 135 ust.
2, art. 141 ust. 2, art. 142 ust. 2, art. 145 ust. 4, art. 147, art. 154 ust. 4, art.
155 ust. 9, art. 156 ust. 2, art. 157 ust. 3, art. 160 ust. 3, art. 186, art. 241
ust. 2 ustawy, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
2.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 1e ust. 1 ustawy uchylanej w art. 243,
zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 13b ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
3.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 76 ust. 3 i art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych, wydanych na podstawie
art. 76 ust. 3 i art. 86 ust. 2 w brzmieniu nadanym ustawą, nie dłużej niż 18 miesięcy
od dnia wejścia w życie ustawy.
4.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 96 ust. 5 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na postawie
art. 96 ust. 5 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne w brzmieniu nadanym ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy.
Traci moc ustawa z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej
(Dz. U. z 2004 r. poz. 1641, z późn. zm..
Ustawa wchodzi w życie po upływie 21 dni od dnia ogłoszenia