Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 19 października 2016 r. w sprawie warunków i sposobu wykonywania przez samorząd województwa zadań instytucji zarządzającej Programem Operacyjnym "Rybactwo i Morze" oraz warunków finansowania samorządu województwa w związku z wykonywaniem tych zadań

Rozporządzenie określa warunki i sposób wykonywania przez samorząd województwa zadań

instytucji zarządzającej w ramach Priorytetu 4 - Zwiększenie zatrudnienia i spójności

terytorialnej, zwanego dalej „priorytetem 4”, zawartego w programie operacyjnym „Rybactwo

i Morze”, zwanym dalej „programem”, oraz warunki finansowania samorządu województwa

wykonującego jako instytucja pośrednicząca zadania instytucji zarządzającej.

1.

Samorząd województwa realizuje powierzone mu zadania instytucji zarządzającej określone

w art. 125

1)

ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17

grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego

i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego

Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z późn. zm. , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1303/2013”, przez

a)

informowanie i rozpowszechnianie informacji o programie, w tym o zasadach i trybie

przyznawania pomocy w ramach priorytetu 4 zawartego w programie, w szczególności podawanie

tych informacji do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego,

oraz informowanie beneficjentów o obowiązkach wynikających z przyznania tej pomocy,

b)

przyjmowanie wniosków o dofinansowanie i wniosków o płatność oraz ich rejestrowanie

w postaci papierowej lub elektronicznej w sposób zapewniający prawidłową identyfikację

tych wniosków,

c)

zawieranie umów o dofinansowanie i rejestrowanie tych umów i ich zmian w postaci papierowej

lub elektronicznej oraz dokonywanie bieżącej aktualizacji tego rejestru,

d)

przechowywanie dokumentacji dotyczącej realizacji środków w ramach priorytetu 4 oraz

związanej z wykonywaniem przez samorząd województwa zadań instytucji zarządzającej,

e)

gromadzenie i opracowywanie danych niezbędnych do właściwego monitorowania i ewaluacji

priorytetu 4;

2)

ust. 3 rozporządzenia nr 1303/2013, przez

a)

dokonywanie oceny wniosków o dofinansowanie w sposób określony w przepisach wydanych

na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju

sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, zwanej dalej „ustawą”,

b)

weryfikowanie wniosków o płatność, w tym kontrolowanie prawidłowości i kwalifikowalności

kosztów, oraz zatwierdzanie kwoty pomocy finansowej do wypłaty poszczególnym beneficjentom,

c)

informowanie o odmowie przyznania pomocy,

d)

rozpatrywanie wezwań do usunięcia naruszenia prawa, wniosków o ponowne rozpatrzenie

sprawy oraz odwołań od decyzji administracyjnych w sprawach o ustalenie kwot pomocy

pobranej nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oraz ich rejestrowanie

w postaci papierowej lub elektronicznej,

e)

przygotowywanie i przekazywanie do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,

zwanej dalej „Agencją”, w postaci papierowej lub elektronicznej

-

planu wydatków w ramach priorytetu 4 na rok bieżący i następny oraz jego aktualizacji,

-

informacji o wysokości środków finansowych przeznaczonych do wypłaty poszczególnym

beneficjentom,

-

poświadczenia kwalifikowalności poniesionych wydatków w ramach priorytetu 4,

-

zleceń płatności, w tym zleceń płatności zaliczkowych,

-

informacji o pomocy pobranej nienależnie lub pomocy wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem,

o której mowa w art. 32 ustawy, w zakresie niezbędnym do dochodzenia zwrotu tej pomocy,

-

informacji o wystąpieniu nieprawidłowości i błędów w trakcie przyznawania, wypłaty

lub zwrotu pomocy;

3)

ust. 4 rozporządzenia nr 1303/2013, przez

a)

prowadzenie oceny i rejestru postępowań o udzielenie zamówień publicznych określonych

w art. 2 pkt 7a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.,

b)

prowadzenie oceny zamówień w stosunku do beneficjentów niemających obowiązku stosowania

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, pod kątem zachowania zasady konkurencyjności oraz racjonalności poniesionych wydatków,

c)

przeprowadzanie w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 30 ust.

6 ustawy kontroli

-

o których mowa w art. 27 ust. 1 pkt 1 ustawy,

-

operacji na podstawie art. 28 ust. 3 ustawy,

d)

wydawanie decyzji administracyjnych określających kwoty przypadające do zwrotu z tytułu

wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem albo z naruszeniem procedur, o których

mowa w art. 184 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm., albo środków pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości,

e)

zapobieganie nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom, ich wykrywanie i usuwanie

oraz przekazywanie informacji dotyczących stwierdzonych nadużyć lub nieprawidłowości

do instytucji zarządzającej,

f)

przyjmowanie, weryfikowanie i zatwierdzanie sprawozdań, o których mowa w art. 25 ust.

1 pkt 4 ustawy,

g)

przygotowywanie prognozy wydatków w ramach priorytetu 4 oraz aktualizację tej prognozy.

2.

Samorząd województwa realizuje zadania instytucji zarządzającej, o których mowa w

ust. 1, w sposób zapewniający

1)

prawidłowe, rzetelne, bezstronne, sprawne i terminowe wykonanie tych zadań;

2)

wdrożenie zatwierdzonych przez instytucję zarządzającą programem warunków technicznych

w zakresie trybu przygotowywania, obiegu i kontroli dokumentów, służących prawidłowemu

wykonywaniu tych zadań;

3)

bezpieczeństwo informacji, danych i dokumentów związanych z wykonywaniem tych zadań.

1.

Roczny plan kontroli, o którym mowa w art. 29 ustawy, samorząd województwa przygotowuje

i przekazuje instytucji zarządzającej do akceptacji w terminie do dnia 30 września

roku poprzedzającego rok, na który jest sporządzany plan.

2.

Dokumentację, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. d, przechowuje się do dnia 31

grudnia 2028 r.

Samorządowi województwa wykonującemu zadania instytucji zarządzającej przyznaje się

pomoc techniczną objętą programem, o której mowa w art. 59 ust. 1 rozporządzenia nr

1303/2013 oraz art. 78 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014

z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz

uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006

i (WE) nr 791/2007, rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011

(Dz. Urz. UE L 149 z 20.05.2014, str. 1, z późn. zm., zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.