Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek

Rozporządzenie określa

1)

wymagania dla zabawek;

2)

procedury oceny zgodności;

3)

zakres dokumentacji technicznej zabawek;

4)

sposób oznakowania zabawek;

5)

elementy deklaracji zgodności.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

zabawka - wyrób zaprojektowany lub przeznaczony do zabawy oraz wyrób, który ze względu

na swoje cechy charakterystyczne lub wygląd może być użyty do zabawy przez dzieci

w wieku poniżej 14 lat;

2)

wyrób funkcjonalny - wyrób niebędący zabawką, który działa i jest używany w taki sam

sposób jak wyrób, urządzenie lub instalacja przeznaczone do użytku dorosłych i który

może być pomniejszonym modelem takiego wyrobu, urządzenia lub instalacji;

3)

zabawka funkcjonalna - zabawkę, która działa i jest używana w taki sam sposób jak

wyrób, urządzenie lub instalacja przeznaczone do użytku dorosłych i która może być

pomniejszonym modelem takiego wyrobu, urządzenia lub instalacji;

4)

zabawka do zabawy w wodzie - zabawkę przeznaczoną do użytku w płytkiej dla dziecka

wodzie, zdolną unieść lub utrzymać dziecko na wodzie;

5)

prędkość konstrukcyjna - wzorcową potencjalną prędkość eksploatacyjną, determinowaną

konstrukcją zabawki;

6)

zabawka ruchowa - zabawkę przeznaczoną do użytku domowego, której konstrukcja nośna

pozostaje nieruchoma w trakcie zabawy i która jest przeznaczona do wspinania się,

skakania, huśtania, zjeżdżania, kołysania, obracania, raczkowania, pełzania lub kombinacji

tych czynności;

7)

zabawka chemiczna - zabawkę przeznaczoną do bezpośredniego obchodzenia się z substancjami

chemicznymi i mieszaninami, która jest wykorzystywana w sposób odpowiedni dla wieku

dziecka, pod nadzorem dorosłych;

8)

zapachowa gra planszowa - zabawkę, której celem jest ułatwienie dziecku nauki rozpoznawania

różnych zapachów lub smaków;

9)

zestaw kosmetyczny - zabawkę, która ma na celu ułatwienie dziecku nauki wytwarzania

wyrobów, w szczególności perfum, mydeł, kremów, szamponów, płynów do kąpieli, błyszczyków,

pomadek do ust, past do zębów i odżywek;

10)

gra smakowa - zabawkę, której celem jest umożliwienie dziecku przygotowania słodyczy

lub innych potraw, co wiąże się z wykorzystaniem składników spożywczych, takich jak

substancje słodzące, płynne, sypkie i aromaty;

11)

uraz - uraz fizyczny lub inny uszczerbek na zdrowiu, w tym powodujący długotrwałe

skutki dla zdrowia, powstały na skutek obchodzenia się z daną zabawką;

12)

zagrożenie - potencjalne źródło urazu;

13)

ryzyko - prawdopodobny współczynnik wystąpienia zagrożenia powodującego uraz oraz

stopień powagi urazu;

14)

przeznaczone dla dzieci - przypuszczenie rodzica lub opiekuna dziecka na podstawie

funkcji, wymiarów i charakterystyki zabawki, że jest ona przeznaczona do użytku przez

dzieci z podanej grupy wiekowej.

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do

1)

sprzętu do publicznego używania na placach zabaw;

2)

automatycznych urządzeń służących do zabawy, działających na środki płatnicze lub

bezpłatnych, przeznaczonych do publicznego używania;

3)

pojazdów do zabawy dla dzieci, wyposażonych w silnik spalinowy;

4)

zabawek wyposażonych w silnik parowy;

5)

proc i katapult;

6)

dekoracji świątecznych i okolicznościowych;

7)

wyrobów dla kolekcjonerów, pod warunkiem że na danym wyrobie lub na jego opakowaniu

znajduje się widoczna i czytelna informacja, że jest on przeznaczony dla kolekcjonerów

w wieku powyżej 14 lat, w szczególności

a)

precyzyjnych i wiernych modeli w zmniejszonej skali,

b)

zestawów do montażu precyzyjnych modeli w zmniejszonej skali,

c)

lalek ludowych i lalek dekoracyjnych oraz innych podobnych wyrobów,

d)

historycznych replik zabawek,

e)

kopii prawdziwej broni palnej;

8)

sprzętu sportowego, w szczególności wrotek, łyżew, łyżworolek i deskorolek, przeznaczonych

dla dzieci o masie ciała powyżej 20 kg;

9)

rowerów o maksymalnej wysokości siodełka przekraczającej 435 mm, mierzonej jako pionowa

odległość od podłoża do górnej powierzchni siodełka, przy siodełku w położeniu poziomym

i wsporniku siodełka ustawionym na znaku minimalnego wsunięcia;

10)

hulajnóg i innych środków transportu, przeznaczonych do użytku sportowego lub poruszania

się po drogach lub ścieżkach rowerowych;

11)

pojazdów o napędzie elektrycznym, przeznaczonych do poruszania się po drogach, chodnikach

lub ścieżkach rowerowych;

12)

sprzętu do pływania i nurkowania, przeznaczonego do używania w głębokiej wodzie, oraz

przyrządów do nauki pływania dla dzieci, takich jak foteliki do pływania lub akcesoria

do pływania;

13)

puzzli składających się z więcej niż 500 elementów;

14)

broni pneumatycznej, w tym pistoletów pneumatycznych, z wyjątkiem broni wodnej i pistoletów

na wodę;

15)

łuków strzeleckich o długości powyżej 120 cm;

16)

sztucznych ogni, w tym spłonek, jeżeli nie są przeznaczone specjalnie dla zabawek;

17)

wyrobów i gier, w których używa się zaostrzonych pocisków, w szczególności zestawów

rzutek z me talowymi zakończeniami;

18)

funkcjonalnych wyrobów edukacyjnych, takich jak elektryczne piekarniki, żelazka lub

inne wyroby funkcjonalne, zasilanych napięciem nominalnym przekraczającym 24 V, sprzedawanych

wyłącznie dla celów edukacyjnych i przeznaczonych do użytku pod nadzorem osoby dorosłej;

19)

wyrobów przeznaczonych do użytku w celach edukacyjnych w szkołach i innych placówkach

oświatowych, pod nadzorem dorosłego instruktora, w szczególności sprzętu naukowego;

20)

sprzętu elektronicznego, w tym komputerów osobistych oraz konsol do gier wykorzystujących

interaktywne oprogramowanie i związane z nimi urządzenia peryferyjne, z wyjątkiem

sprzętu elektronicznego lub związanych z nim urządzeń peryferyjnych specjalnie zaprojektowanych

i przeznaczonych dla dzieci, posiadających wartości zabawowe, w szczególności specjalnie

zaprojektowanych dla dzieci komputerów osobistych, klawiatur, dżojstików lub kierownic;

21)

oprogramowania interaktywnego, przeznaczonego do użytku w celu rozrywki, takiego jak

gry komputerowe i ich nośniki, w szczególności CD;

22)

smoczków;

23)

oświetlenia przeznaczonego dla dzieci;

24)

transformatorów elektrycznych do zabawek;

25)

dodatków do ubrań dla dzieci, które nie są przeznaczone do zabawy.

1.

Wymagania dla zabawek określa § 5 ust. 1 i 2 oraz pkt 1-6 załącznika nr 1 do rozporządzenia.

2.

Zabawki wprowadzane do obrotu muszą spełniać wymagania, o których mowa w ust. 1, z

uwzględnieniem klasyfikacji substancji i mieszanin.

3.

Klasyfikację substancji i mieszanin, o których mowa w ust. 2, określa dodatek B do

załącznika II do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca

2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek

(Dz. Urz. UE L 170 z 30.06.2009, str. 1, z późn. zm., zwanej dalej „dyrektywą 2009/48/WE”.

1.

Zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia

dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu

ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z

uwzględnieniem zachowania się dzieci.

2.

Podczas projektowania i produkowania zabawek uwzględnia się zdolności dzieci, a tam,

gdzie jest to uzasadnione, również ich opiekunów, w szczególności w przypadku zabawek

przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub z innych określonych grup

wiekowych.

3.

Ostrzeżenia na etykietach umieszczanych zgodnie z ust. 7, 8 i 10 oraz w instrukcjach

użytkowania załączonych do zabawek zwracają uwagę dzieci lub ich opiekunów na zagrożenia

i ryzyko urazu, związane z ich użytkowaniem, oraz na sposoby uniknięcia takiego zagrożenia

i ryzyka.

4.

Ostrzeżenia, o których mowa w ust. 3, określają, w celu bezpiecznego użytkowania,

stosowne ograniczenia użycia zabawki, o których mowa w pkt 7.1 załącznika nr 1 do

rozporządzenia, jeżeli ma to zastosowanie.

5.

W odniesieniu do kategorii zabawek wyszczególnionych w pkt 7.2.1-7.11 załącznika nr

1 do rozporządzenia używa się ostrzeżeń, o których mowa w tym załączniku.

6.

Na zabawce, na przymocowanej etykiecie lub na opakowaniu i, jeżeli to konieczne, w

instrukcji użytkowania dołączonej do zabawki, umieszcza się ostrzeżenia, w sposób

widoczny, łatwo czytelny, zrozumiały oraz dokładny. W przypadku małych zabawek sprzedawanych

bez opakowania odpowiednie ostrzeżenia umieszcza się na przymocowanych etykietach.

7.

Treść ostrzeżenia poprzedza się słowem odpowiednio: „Ostrzeżenie” lub „Ostrzeżenia”.

8.

Wymagania dotyczące instrukcji i ostrzeżeń, o których mowa w ust. 3, określa pkt 7

załącznika nr 1 do rozporządzenia.

9.

Na zabawkach nie mogą być umieszczone ostrzeżenia, o których mowa w pkt 7.2.1-7.11

załącznika nr 1 do rozporządzenia, jeżeli są one sprzeczne z przewidywanym użytkowaniem

zabawki, określonym na podstawie ich funkcji, rozmiarów i charakterystyki.

10.

Ostrzeżenia, od których zależy decyzja o zakupie zabawki, takie jak określające minimalny

i maksymalny wiek dziecka, a także pozostałe mające zastosowanie ostrzeżenia umieszcza

się na opakowaniu lub w inny wyraźnie widoczny dla konsumenta przed zakupem sposób,

również w przypadku zakupu przez Internet.

Przed wprowadzeniem zabawki do obrotu w ramach procedury oceny zgodności przeprowadza

się analizę zagrożeń chemicznych, fizycznych, mechanicznych, elektrycznych, palności,

higieny i radioaktywnych, które zabawka może stwarzać, oraz dokonuje oceny ewentualnego

narażenia na takie zagrożenia.

1.

W celu wykazania, że zabawka spełnia wymagania określone w § 5 i pkt 1-6 załącznika

nr 1 do rozporządzenia, stosuje się procedury oceny zgodności zgodnie z § 8-10.

2.

Procedury oceny zgodności zabawek określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

W przypadku gdy producent zastosował normy zharmonizowane, których numery zostały

opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obejmujące wszystkie wymagania

dla danej zabawki, stosuje się procedurę wewnętrznej kontroli produkcji (moduł A).

Zabawkę poddaje się badaniu typu (moduł B) połączonemu z procedurą zgodności z typem

w oparciu o wewnętrzną kontrolę produkcji (moduł C), w przypadku gdy

1)

nie istnieją normy zharmonizowane obejmujące wszystkie wymagania dla danej zabawki;

2)

producent nie zastosował norm zharmonizowanych, o których mowa w § 8, lub zastosował

je częściowo;

3)

jedna lub więcej norm zharmonizowanych, o których mowa w § 8, zostały opublikowane

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ograniczeniem, albo

4)

producent uważa, że charakter, projekt, konstrukcja lub zastosowanie zabawki wymagają

weryfikacji przez jednostkę notyfikowaną.

1.

Procedury dotyczące

1)

wniosku o badanie typu,

2)

przeprowadzenia badania typu,

3)

wydania certyfikatu badania typu

- przeprowadza się zgodnie z wymaganiami określonymi w badaniu typu (moduł B), o którym

mowa w pkt 2 załącznika nr 2 do rozporządzenia.

2.

Wniosek o badanie typu zawiera opis zabawki i adres miejsca jej produkcji.

3.

Jednostka notyfikowana przeprowadzająca badanie typu ocenia wykonaną przez producenta

analizę zagrożeń, o której mowa w § 6, a w razie konieczności - dokonuje tej oceny

wspólnie z producentem.

4.

Certyfikat badania typu zawiera odniesienie do dyrektywy 2009/48/WE, kolorowy obraz

i przejrzysty opis zabawki, jej wymiary oraz wykaz przeprowadzonych badań z odniesieniem

do odpowiednich sprawozdań z badania. Jeżeli to niezbędne, dokonuje się weryfikacji

certyfikatu badania typu, w szczególności w przypadku zmiany procesu produkcji, stosowanych

surowców lub składników zabawki, ale nie rzadziej niż raz na pięć lat.

5.

Certyfikat badania typu podlega wycofaniu, jeżeli zabawka nie spełnia wymagań określonych

w § 5 ust. 1 i w pkt 1-6 załącznika nr 1 do rozporządzania.

Dokumentacja techniczna zabawek zawiera wszystkie istotne dane lub informacje dotyczące

środków zastosowanych przez producenta, zapewniające zgodność z wymaganiami określonymi

w § 5 i pkt 1-6 załącznika nr 1 do rozporządzenia, w szczególności

1)

szczegółowy opis projektu i produkcji, w tym wykaz stosowanych części i materiałów

użytych w zabawkach, oraz karty charakterystyki substancji chemicznych, otrzymane

od dostawców substancji chemicznych;

2)

opis oceny bezpieczeństwa oraz przeprowadzonej analizy zagrożeń, o której mowa w §

6;

3)

opis zastosowanej procedury oceny zgodności;

4)

kopię deklaracji zgodności, o której mowa w § 14;

5)

wskazanie adresu miejsca produkcji i magazynowania;

6)

kopie dokumentów, które producent przedłożył jednostce notyfikowanej, jeżeli była

zaangażowana i brała udział w ocenie zgodności;

7)

sprawozdania z badań i opis środków, za pomocą których producent zapewnił zgodność

produkcji z normami zharmonizowanymi, jeżeli producent zastosował procedurę wewnętrznej

kontroli produkcji, o której mowa w § 8;

8)

kopię certyfikatu badania typu, opis środków, za pomocą których producent zapewnił

zgodność produkcji z typem wyrobu, opisanym w certyfikacie badania typu, oraz kopie

dokumentów, które producent przedłożył jednostce notyfikowanej, w przypadku gdy producent

przedstawił zabawkę do badania typu oraz zastosował procedurę zgodności z typem, w

oparciu o wewnętrzną kontrolę produkcji, o których mowa w § 9.

1.

Zabawki powinny być opatrzone nazwą typu, numerem partii, serii lub modelu lub inną

informacją umożliwiającą ich identyfikację lub, w przypadku gdy wielkość lub charakter

zabawki to uniemożliwiają, wymagane informacje umieszcza się na opakowaniu lub w dokumencie

załączonym do wyrobu.

2.

Zabawki muszą być opatrzone nazwiskiem lub nazwą, zarejestrowaną nazwą towarową lub

zarejestrowanym znakiem towarowym i adresem kontaktowym producenta oraz importera

na zabawce, a jeśli to niemożliwe - na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do zabawki.

Podany adres kontaktowy wskazuje jedno miejsce, w którym można skontaktować się z

producentem.

3.

Dopuszcza się możliwość prezentacji zabawek nieposiadających oznakowania CE lub niespełniających

wymagań, na wystawach i innych pokazach, pod warunkiem że zostanie do nich dołączona

informacja, która wyraźnie wskaże, że zabawka nie spełnia wymagań i nie będzie udostępniana

na Europejskim Obszarze Gospodarczym, dopóki nie będzie zgodna z obowiązującymi wymaganiami.

1.

Oprócz oznakowania znakiem CE, przed wprowadzeniem zabawki do obrotu, należy umieścić

na niej piktogram lub innego rodzaju znak wskazujący na szczególne zagrożenie lub

na przeznaczenie danej zabawki, jeżeli ma to zastosowanie.

2.

Oznakowanie CE umieszcza się w sposób widoczny, czytelny i trwały na zabawce, przytwierdzonej

etykiecie lub na opakowaniu, zgodnie z art. 30 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca

2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące

się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG)

nr 339/93

(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30). W przypadku małych zabawek lub zabawek składających się z małych części oznakowanie

CE może być umieszczone na etykiecie, załączonej ulotce lub instrukcji. Jeżeli nie

jest to technicznie możliwe, w przypadku zabawek umieszczanych w ekspozytorach, oznakowanie

CE jest umieszczane na ekspozytorze, pod warunkiem że ekspozytor był pierwotnie wykorzystany

jako opakowanie zabawek.

3.

Jeżeli opakowanie zabawki będzie zakrywać oznakowanie CE, należy je umieścić także

na opakowaniu.

Elementy deklaracji zgodności określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

1.

Zabawki wprowadzone do obrotu przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia

na podstawie przepisów dotychczasowych i spełniające ich wymagania mogą być nadal

udostępniane na rynku.

2.

Certyfikaty dla zabawek, o których mowa w ust. 1, wydane przez jednostki oceniające

zgodność przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zachowują ważność

do dnia określonego w tych certyfikatach.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 21 października 2016 r.