Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 września 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o obrocie instrumentami finansowymi
Table of Provisions (399)
Statutory Text (399 Articles)
1.
Ustawa reguluje zasady, tryb i warunki podejmowania i prowadzenia działalności w zakresie
obrotu papierami wartościowymi i innymi instrumentami finansowymi, prawa i obowiązki
podmiotów uczestniczących w tym obrocie oraz wykonywanie nadzoru w tym zakresie.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do weksli i czeków w rozumieniu przepisów prawa wekslowego i czekowego.
1.
Instrumentami finansowymi w rozumieniu ustawy są
1)
papiery wartościowe;
2)
niebędące papierami wartościowymi
a)
tytuły uczestnictwa w instytucjach wspólnego inwestowania,
b)
instrumenty rynku pieniężnego,
c)
opcje, kontrakty terminowe, swapy, umowy forward na stopę procentową, inne instrumenty
pochodne, których instrumentem bazowym jest papier wartościowy, waluta, stopa procentowa,
wskaźnik rentowności lub inny instrument pochodny, indeks finansowy lub wskaźnik finansowy,
które są wykonywane przez dostawę lub rozliczenie pieniężne,
d)
opcje, kontrakty terminowe, swapy, umowy forward na stopę procentową oraz inne instrumenty
pochodne, których instrumentem bazowym jest towar i które są wykonywane przez rozliczenie
pieniężne lub mogą być wykonane przez rozliczenie pieniężne według wyboru jednej ze
stron,
e)
opcje, kontrakty terminowe, swapy oraz inne instrumenty pochodne, których instrumentem
bazowym jest towar i które są wykonywane przez dostawę, pod warunkiem, że są dopuszczone
do obrotu na rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie obrotu,
f)
niedopuszczone do obrotu na rynku regulowanym ani w alternatywnym systemie obrotu
opcje, kontrakty terminowe, swapy, umowy forward oraz inne instrumenty pochodne, których
instrumentem bazowym jest towar, które mogą być wykonane przez dostawę, które nie
są przeznaczone do celów handlowych i wykazują właściwości innych pochodnych instrumentów
finansowych,
g)
instrumenty pochodne dotyczące przenoszenia ryzyka kredytowego,
h)
kontrakty na różnicę,
i)
opcje, kontrakty terminowe, swapy, umowy forward dotyczące stóp procentowych oraz
inne instrumenty pochodne odnoszące się do zmian klimatycznych, stawek frachtowych,
uprawnień do emisji oraz stawek inflacji lub innych oficjalnych danych statystycznych,
które są wykonywane przez rozliczenie pieniężne albo mogą być wykonane przez rozliczenie
pieniężne według wyboru jednej ze stron, a także wszelkiego rodzaju inne instrumenty
pochodne odnoszące się do aktywów, praw, zobowiązań, indeksów oraz innych wskaźników,
które wykazują właściwości innych pochodnych instrumentów finansowych.
2.
Przez wykazywanie właściwości innych pochodnych instrumentów finansowych, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2 lit. f oraz i, rozumie się spełnianie warunków określonych w art. 38 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1287/2006 z dnia 10 sierpnia 2006 r. wprowadzającego
środki wykonawcze do dyrektywy 2004/39/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu
do zobowiązań przedsiębiorstw inwestycyjnych w zakresie prowadzenia rejestrów, sprawozdań
z transakcji, przejrzystości rynkowej, dopuszczania instrumentów finansowych do obrotu
oraz pojęć zdefiniowanych na potrzeby tejże dyrektywy
(Dz. Urz. UE L 241 z 02.09.2006, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 1287/2006”.
3.
W rozumieniu przepisów ustawy nie jest rozliczeniem pieniężnym według wyboru jednej
ze stron spełnienie świadczenia pieniężnego powstałego na skutek niewykonania lub
nienależytego wykonania zobowiązania wynikającego z umowy przez jedną ze stron lub
na skutek innego zdarzenia powodującego rozwiązanie umowy.
4.
Przez przeznaczenie do celów handlowych, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. f, rozumie
się spełnienie kryteriów określonych w art. 38 ust. 4 rozporządzenia 1287/2006.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
papierach wartościowych - rozumie się przez to
a)
akcje, prawa poboru w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1030, z późn. zm., prawa do akcji, warranty subskrypcyjne, kwity depozytowe, obligacje, listy zastawne,
certyfikaty inwestycyjne i inne zbywalne papiery wartościowe, w tym inkorporujące
prawa majątkowe odpowiadające prawom wynikającym z akcji lub z zaciągnięcia długu,
wyemitowane na podstawie właściwych przepisów prawa polskiego lub obcego,
b)
inne zbywalne prawa majątkowe, które powstają w wyniku emisji, inkorporujące uprawnienie
do nabycia lub objęcia papierów wartościowych określonych w lit. a, lub wykonywane
poprzez dokonanie rozliczenia pieniężnego (prawa pochodne);
2)
alternatywnym systemie obrotu - rozumie się przez to organizowany przez firmę inwestycyjną
lub podmiot prowadzący rynek regulowany, poza rynkiem regulowanym, wielostronny system
kojarzący oferty kupna i sprzedaży instrumentów finansowych w taki sposób, że do zawarcia
transakcji dochodzi w ramach tego systemu, zgodnie z określonymi zasadami; nie stanowi
alternatywnego systemu obrotu rynek organizowany przez Narodowy Bank Polski, jak również
organy publiczne, którym powierzono zarządzanie długiem publicznym lub które uczestniczą
w takim zarządzaniu, w tym lokując środki pochodzące z tego długu;
3)
tytułach uczestnictwa w instytucjach wspólnego inwestowania - rozumie się przez to
wyemitowane na podstawie właściwych przepisów prawa polskiego lub obcego papiery wartościowe
lub niebędące papierami wartościowymi instrumenty finansowe reprezentujące prawa majątkowe
przysługujące uczestnikom instytucji wspólnego inwestowania, w tym w szczególności
jednostki uczestnictwa funduszy inwestycyjnych;
4)
ustawie o ofercie publicznej - rozumie się przez to ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1382, z 2015 r. poz. 978, 1260 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615 i 996);
4a
rozporządzeniu 236/2012 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 236/2012 z dnia 14 marca 2012 r.
w sprawie krótkiej sprzedaży i wybranych aspektów dotyczących swapów ryzyka kredytowego
(Dz. Urz. UE L 86 z 24.03.2012, str. 1);
4b
rozporządzeniu 648/2012 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 z dnia 4 lipca 2012 r.
w sprawie instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym,
kontrahentów centralnych i repozytoriów transakcji
(Dz. Urz. UE L 201 z 27.07.2012, str. 1, z późn. zm.);
4c
rozporządzeniu 1031/2010 - rozumie się przez to rozporządzenie Komisji (UE) nr 1031/2010 z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie harmonogramu,
kwestii administracyjnych oraz pozostałych aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień
do emisji gazów cieplarnianych na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 302 z 18.11.2010, str. 1, z późn. zm.);
4d
rozporządzeniu 575/2013 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca
2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych,
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012
(Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1, z późn. zm.);
4e
rozporządzeniu 600/2014 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 600/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych
oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014,
str. 84);
5)
ofercie publicznej - rozumie się przez to ofertę publiczną w rozumieniu ustawy o ofercie
publicznej obejmującą papiery wartościowe, do których stosuje się przepisy tej ustawy;
6)
obrocie pierwotnym - rozumie się przez to obrót pierwotny w rozumieniu przepisów ustawy
o ofercie publicznej;
7)
obrocie wtórnym - rozumie się przez to
a)
dokonywanie oferty publicznej przez podmiot inny niż emitent lub subemitent usługowy,
lub nabywanie papierów wartościowych od tego podmiotu, albo
b)
proponowanie w dowolnej formie i w dowolny sposób, przez podmiot inny niż wystawca,
nabycia instrumentów finansowych niebędących papierami wartościowymi lub nabywanie
ich od tego innego podmiotu, jeżeli propozycja skierowana jest do co najmniej 150
osób lub do nieoznaczonego adresata;
8)
pierwszej ofercie publicznej - rozumie się przez to pierwszą ofertę publiczną w rozumieniu
przepisów ustawy o ofercie publicznej;
9)
obrocie zorganizowanym - rozumie się przez to obrót papierami wartościowymi lub innymi
instrumentami finansowymi dokonywany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na rynku
regulowanym albo w alternatywnym systemie obrotu;
10)
giełdzie - rozumie się przez to giełdę papierów wartościowych lub innych instrumentów
finansowych;
10a
platformie aukcyjnej - rozumie się przez to platformę aukcyjną, która na podstawie
przepisów niniejszej ustawy oraz rozporządzenia 1031/2010 jest upoważniona do pełnienia
funkcji, o których mowa w art. 31 ust. 1 tego rozporządzenia;
11)
emitencie - rozumie się przez to emitenta w rozumieniu ustawy o ofercie publicznej;
12)
wystawcy - rozumie się przez to podmiot wystawiający we własnym imieniu instrumenty
finansowe niebędące papierami wartościowymi i uprawniony lub zobowiązany z tych instrumentów
finansowych;
13)
sprzedającym - rozumie się przez to sprzedającego w rozumieniu ustawy o ofercie publicznej;
14)
subemisji inwestycyjnej - rozumie się przez to umowę o subemisję inwestycyjną w rozumieniu
przepisów ustawy o ofercie publicznej;
15)
subemisji usługowej - rozumie się przez to umowę o subemisję usługową w rozumieniu
przepisów ustawy o ofercie publicznej;
16)
podmiocie dominującym - rozumie się przez to jednostkę dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1047);
17)
podmiocie zależnym - rozumie się przez to jednostkę zależną w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
18)
grupie kapitałowej - rozumie się przez to grupę kapitałową w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
19)
ogólnej liczbie głosów - rozumie się przez to ogólną liczbę głosów w rozumieniu ustawy
o ofercie publicznej albo sumę głosów przypadających na wszystkie udziały w spółce
z ograniczoną odpowiedzialnością;
20)
Krajowym Depozycie - rozumie się przez to Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.;
21)
depozycie papierów wartościowych - rozumie się przez to prowadzony przez Krajowy Depozyt
lub spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, system rejestracji zdematerializowanych papierów
wartościowych, obejmujący rachunki papierów wartościowych, rachunki zbiorcze i konta
depozytowe prowadzone przez podmioty upoważnione do tego przepisami ustawy;
22)
państwie członkowskim - rozumie się przez to państwo, które jest członkiem Unii Europejskiej
lub stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
23)
innym państwie członkowskim - rozumie się przez to państwo członkowskie niebędące
Rzecząpospolitą Polską;
24)
państwach należących do OECD - rozumie się przez to państwa należące do Organizacji
Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, z wyłączeniem państw członkowskich;
25)
państwach należących do WTO - rozumie się przez to państwa należące do Światowej Organizacji
Handlu, z wyłączeniem państw członkowskich;
25a)
państwie równoważnym - rozumie się przez to państwo równoważne w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu
terroryzmu
(Dz. U. z 2016 r. poz. 299 i 615);
26)
spółce publicznej - rozumie się przez to spółkę publiczną w rozumieniu ustawy o ofercie
publicznej;
27)
rynku pieniężnym - rozumie się przez to system obrotu instrumentami finansowymi opiewającymi
wyłącznie na wierzytelności pieniężne, o terminie realizacji praw, liczonym od dnia
ich wystawienia albo nabycia w obrocie pierwotnym, nie dłuższym niż rok;
28)
instrumentach rynku pieniężnego - rozumie się przez to papiery wartościowe lub niebędące
papierami wartościowymi instrumenty finansowe, wyemitowane lub wystawione na podstawie
właściwych przepisów prawa polskiego lub obcego, które mogą być przedmiotem obrotu
na rynku pieniężnym;
28a)
instrumentach pochodnych - rozumie się przez to opcje, kontrakty terminowe, swapy,
umowy forward oraz inne prawa majątkowe, których cena zależy bezpośrednio lub pośrednio
od ceny lub wartości instrumentów finansowych, walut, stóp procentowych, rentowności,
indeksów finansowych, wskaźników finansowych, towarów, zmian klimatycznych, stawek
frachtowych, poziomów emisji, stawek inflacji lub innych oficjalnych danych statystycznych,
a także innych aktywów, praw, zobowiązań, indeksów lub wskaźników (instrumentów bazowych)
oraz instrumenty pochodne dotyczące przenoszenia ryzyka kredytowego;
28b)
kapitale własnym - rozumie się przez to sumę wartości kapitału zakładowego, kapitału
zapasowego, kapitału z aktualizacji wyceny, pozostałych kapitałów rezerwowych, niepodzielonego
zysku z lat ubiegłych i zysku netto z bieżącej działalności, pomniejszoną o sumę wartości
należnych wpłat na kapitał zakładowy, akcji własnych, niepokrytej straty z lat ubiegłych,
straty netto z bieżącej działalności i odpisów z zysku netto w ciągu roku obrotowego;
29)
prawie do akcji - rozumie się przez to papier wartościowy, z którego wynika uprawnienie
do otrzymania, niemających formy dokumentu, akcji nowej emisji spółki publicznej,
powstające z chwilą dokonania przydziału tych akcji i wygasające z chwilą zarejestrowania
akcji w depozycie papierów wartościowych albo z dniem uprawomocnienia się postanowienia
sądu rejestrowego odmawiającego wpisu podwyższenia kapitału zakładowego do rejestru
przedsiębiorców;
30)
kwicie depozytowym - rozumie się przez to papier wartościowy wyemitowany przez instytucję
finansową z siedzibą na terytorium państwa członkowskiego lub innego państwa należącego
do OECD
a)
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z papierami wartościowymi dopuszczonymi
do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo papierami
wartościowymi wyemitowanymi poza tym terytorium, albo
b)
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z papierami wartościowymi wyemitowanymi
poza tym terytorium
- w którym inkorporowane jest prawo do zamiany tego papieru wartościowego na określone
papiery wartościowe we wskazanej w warunkach emisji proporcji, przejście na właściciela
tego papieru wartościowego praw majątkowych stanowiących pożytki z papierów wartościowych
lub ich równowartości oraz, w przypadku akcji - możliwość wydania przez właściciela
tego papieru wartościowego jego emitentowi wiążącej dyspozycji co do sposobu głosowania
na walnym zgromadzeniu;
30a
dwudniowych kontraktach na rynku kasowym - rozumie się przez to dwudniowe kontrakty
na rynku kasowym, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia 1031/2010;
30b
pięciodniowych kontraktach terminowych typu future - rozumie się przez to pięciodniowe
kontrakty terminowe typu future, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia
1031/2010;
31
zagranicznej instytucji kredytowej - rozumie się przez to instytucję kredytową, o
której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia 575/2013, prowadzącą na podstawie
zezwolenia właściwego organu nadzoru na terytorium innego państwa członkowskiego działalność
maklerską, lub prowadzącą na podstawie zezwolenia właściwego organu nadzoru na terytorium
innego państwa członkowskiego rachunki, na których rejestrowane są papiery wartościowe
dopuszczone do obrotu na zagranicznym rynku regulowanym;
32)
zagranicznej firmie inwestycyjnej - rozumie się przez to osobę prawną lub jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej z siedzibą na terytorium innego państwa
członkowskiego, a w przypadku gdy przepisy danego państwa nie wymagają ustanowienia
siedziby - z centralą na terytorium innego państwa członkowskiego, albo osobę fizyczną
z miejscem zamieszkania na terytorium innego państwa członkowskiego, prowadzącą na
podstawie zezwolenia właściwego organu nadzoru działalność maklerską na terytorium
innego państwa członkowskiego, jak również zagraniczną instytucję kredytową;
33)
firmie inwestycyjnej - rozumie się przez to dom maklerski, bank prowadzący działalność
maklerską, zagraniczną firmę inwestycyjną prowadzącą działalność maklerską na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz zagraniczną osobę prawną z siedzibą na terytorium państwa
należącego do OECD lub WTO, prowadzącą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność
maklerską;
34)
ustawie o nadzorze - rozumie się przez to ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1289);
35)
Komisji - rozumie się przez to Komisję Nadzoru Finansowego, o której mowa w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 174, 615, 888 i 996);
36)
banku powierniczym - rozumie się przez to bank krajowy posiadający zezwolenie Komisji
na prowadzenie rachunków papierów wartościowych i rachunków zbiorczych;
37)
podmiocie nadzorowanym - rozumie się przez to podmiot nadzorowany w rozumieniu ustawy
o nadzorze;
38)
banku zagranicznym - rozumie się przez to bank mający siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, z wyłączeniem zagranicznej instytucji kredytowej;
39
zakładzie ubezpieczeń - rozumie się przez to krajowy zakład ubezpieczeń, o którym
mowa w art. 3 ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej
i reasekuracyjnej
(Dz. U. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 615), zagraniczny zakład ubezpieczeń, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 55 tej ustawy,
prowadzący działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, krajowy zakład reasekuracji,
o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 19 tej ustawy, oraz zagraniczny zakład reasekuracji,
o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 56 tej ustawy, prowadzący działalność na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
39a
spółce zarządzającej - rozumie się przez to podmiot lub spółkę, o których mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu
alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi
(Dz. U. z 2014 r. poz. 157, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą o funduszach inwestycyjnych”;
39aa
zarządzającym z UE - rozumie się przez to osobę prawną, o której mowa w art. 2 pkt 10c ustawy o funduszach inwestycyjnych;
39b)
kliencie profesjonalnym - rozumie się przez to podmiot, na którego rzecz jest lub
ma być świadczona co najmniej jedna z usług, o których mowa w art. 69 ust. 2 lub 4,
który posiada doświadczenie i wiedzę pozwalające na podejmowanie właściwych decyzji
inwestycyjnych, jak również na właściwą ocenę ryzyka związanego z tymi decyzjami,
który jest
a)
bankiem,
b)
firmą inwestycyjną,
c)
zakładem ubezpieczeń,
d
funduszem inwestycyjnym, alternatywną spółką inwestycyjną, towarzystwem funduszy inwestycyjnych
lub zarządzającym ASI w rozumieniu ustawy o funduszach inwestycyjnych,
e)
funduszem emerytalnym lub towarzystwem emerytalnym w rozumieniu ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 291 i 615),
f)
towarowym domem maklerskim,
g)
podmiotem, o którym mowa w art. 70 ust. 1 pkt 13,
h)
inną niż wskazane w lit. a-g instytucją finansową,
i)
inwestorem instytucjonalnym innym niż wskazany w lit. a-h prowadzącym regulowaną działalność
na rynku finansowym,
j)
podmiotem prowadzącym poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej działalność równoważną
do działalności prowadzonej przez podmioty wskazane w lit. a-i,
k)
przedsiębiorcą spełniającym co najmniej dwa z poniższych wymogów, przy czym równowartość
kwot wskazanych w euro jest obliczana przy zastosowaniu średniego kursu euro ustalanego
przez Narodowy Bank Polski na dzień sporządzenia przez danego przedsiębiorcę sprawozdania
finansowego
-
suma bilansowa tego przedsiębiorcy wynosi co najmniej 20 000 000 euro,
-
osiągnięta przez tego przedsiębiorcę wartość przychodów ze sprzedaży wynosi co najmniej
40 000 000 euro,
-
kapitał własny lub fundusz własny tego przedsiębiorcy wynosi co najmniej 2 000 000
euro,
l)
jednostką administracji rządowej lub samorządowej, organem publicznym, który zarządza
długiem publicznym, bankiem centralnym, Bankiem Światowym, Międzynarodowym Funduszem
Walutowym, Europejskim Bankiem Centralnym, Europejskim Bankiem Inwestycyjnym lub inną
organizacją międzynarodową pełniącą podobne funkcje,
m)
innym inwestorem instytucjonalnym, którego głównym przedmiotem działalności jest inwestowanie
w instrumenty finansowe, w tym podmioty zajmujące się sekurytyzacją aktywów lub zawieraniem
innego rodzaju transakcji finansowych,
n)
podmiotem innym niż wskazane w lit. a-m, który na swój wniosek został przez firmę
inwestycyjną uznany za klienta profesjonalnego na podstawie art. 3a ust. 1;
39c)
kliencie detalicznym - rozumie się przez to podmiot niebędący klientem profesjonalnym,
na którego rzecz jest lub ma być świadczona co najmniej jedna z usług, o których mowa
w art. 69 ust. 2 lub 4;
40)
umowie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej - rozumie się przez to umowę, o której
mowa w art. 822 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2016 r. poz. 380 i 585);
41)
Przewodniczącym Komisji - rozumie się przez to Przewodniczącego Komisji, o której
mowa w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym;
42)
ustawie o ostateczności rozrachunku - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostateczności rozrachunku w systemach płatności
i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1224);
43)
systemie rozrachunku - rozumie się przez to system, o którym mowa w art. 1 pkt 2 ustawy
o ostateczności rozrachunku;
44)
zleceniu rozrachunku - rozumie się przez to zlecenie, o którym mowa w art. 1 pkt 12
lit. b ustawy o ostateczności rozrachunku;
45)
przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.;
46)
przedsiębiorcy zagranicznym - rozumie się przez to przedsiębiorcę zagranicznego w
rozumieniu art. 5 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;
47
krótkiej sprzedaży - rozumie się przez to krótką sprzedaż w rozumieniu art. 2 ust.
1 lit. b rozporządzenia 236/2012;
48)
towarze - rozumie się przez to towar, o którym mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia
1287/2006;
49
CCP - rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia 648/2012,
mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
50
dniu roboczym - rozumie się przez to każdy dzień od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem
dni ustawowo wolnych od pracy.
1.
Firma inwestycyjna na pisemne żądanie podmiotu innego niż określony w art. 3 pkt 39b
lit. a-m i w zakresie określonym w takim żądaniu może uznać go za klienta profesjonalnego,
pod warunkiem że posiada on wiedzę i doświadczenie pozwalające na podejmowanie właściwych
decyzji inwestycyjnych, jak również na właściwą ocenę ryzyka związanego z tymi decyzjami.
Firma inwestycyjna przed uwzględnieniem żądania jest obowiązana ustalić wiedzę klienta
o zasadach traktowania klientów profesjonalnych przy świadczeniu usług o których mowa
w art. 69 ust. 2 lub 4, których żądanie dotyczy.
2.
Firma inwestycyjna na pisemne żądanie klienta profesjonalnego i w zakresie określonym
w tym żądaniu może uznać go za klienta detalicznego. Firma inwestycyjna może także
uznać klienta profesjonalnego za klienta detalicznego pomimo braku takiego żądania.
1.
Rachunkami papierów wartościowych są rachunki, na których zapisywane są zdematerializowane
papiery wartościowe, prowadzone wyłącznie przez
1)
domy maklerskie i banki prowadzące działalność maklerską, banki powiernicze, zagraniczne
firmy inwestycyjne i zagraniczne osoby prawne prowadzące działalność maklerską na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału, Krajowy Depozyt, spółkę, której
Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w
art. 48 ust. 1 pkt 1, oraz Narodowy Bank Polski - jeżeli oznaczenie tych rachunków
pozwala na identyfikację osób, którym przysługują prawa z papierów wartościowych;
2)
inne podmioty będące uczestnikami depozytu papierów wartościowych lub systemu rejestracji
papierów wartościowych prowadzonego przez Narodowy Bank Polski, pośredniczące w zbywaniu
papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski -
jeżeli dokonywane przez nie zapisy dotyczą tych papierów i pozwalają na identyfikację
osób, którym przysługują prawa z papierów wartościowych.
2.
Od chwili zarejestrowania papierów wartościowych, na podstawie umowy, której przedmiotem
jest rejestracja tych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych, za
rachunki papierów wartościowych uważa się również zapisy dotyczące tych papierów,
dokonywane w związku z ich subskrypcją lub sprzedażą w obrocie pierwotnym lub w pierwszej
ofercie publicznej, przez
1)
podmioty prowadzące działalność maklerską lub
2)
banki powiernicze
- o ile identyfikują one osoby, którym przysługują prawa z papierów wartościowych.
2a
Od chwili zarejestrowania skarbowych papierów oszczędnościowych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm., na podstawie umowy, której przedmiotem jest rejestracja tych papierów wartościowych
w depozycie papierów wartościowych, za rachunki papierów wartościowych uważa się również
zapisy dotyczące tych papierów, dokonywane przez podmioty prowadzące działalność maklerską
lub banki powiernicze, o ile zapisy te identyfikują osoby, którym przysługują prawa
z tych papierów wartościowych.
3
Ilekroć w ustawie jest mowa o rachunkach papierów wartościowych, rozumie się przez
to również rachunki, na których są zapisywane niebędące papierami wartościowymi ani
instrumentami pochodnymi, instrumenty finansowe dopuszczone do obrotu zorganizowanego.
1.
Papiery wartościowe
1)
będące przedmiotem oferty publicznej lub
2)
dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym, lub,
3)
wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu, lub
4)
emitowane przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski
- nie mają formy dokumentu od chwili ich zarejestrowania na podstawie umowy, której
przedmiotem jest rejestracja tych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych
(dematerializacja).
2.
Papiery wartościowe mogą nie mieć formy dokumentu również w przypadku, gdy przewidują
to odrębne przepisy dotyczące emisji tych papierów.
3.
Papiery wartościowe
1)
będące przedmiotem oferty publicznej, które nie będą podlegać dopuszczeniu do obrotu
na rynku regulowanym, albo
2)
wprowadzone wyłącznie do alternatywnego systemu obrotu
- mogą nie podlegać dematerializacji, o której mowa w ust. 1, jeżeli emitent tak postanowi.
W takim przypadku ust. 4 i 6 nie stosuje się.
4.
Emitent papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, jest zobowiązany do zawarcia
z Krajowym Depozytem umowy, której przedmiotem jest rejestracja tych papierów wartościowych
w depozycie papierów wartościowych.
5
Przed złożeniem wniosku o dopuszczenie instrumentów finansowych niebędących papierami
wartościowymi ani instrumentami pochodnymi, do obrotu na rynku regulowanym, podmiot
ubiegający się o dopuszczenie do obrotu tych instrumentów jest zobowiązany do zawarcia
z Krajowym Depozytem umowy, której przedmiotem jest rejestracja tych instrumentów
w depozycie papierów wartościowych.
6.
Jeżeli system rejestracji papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub
opiewających na wynikające z nich zbywalne prawa majątkowe będzie prowadzony przez
Narodowy Bank Polski, emitent będący Skarbem Państwa jest zobowiązany, przed złożeniem
wniosku o dopuszczenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym albo
o ich wprowadzenie do alternatywnego systemu obrotu, do zawarcia z Narodowym Bankiem
Polskim umowy, której przedmiotem jest rejestracja papierów wartościowych w takim
systemie.
7.
W przypadku papierów wartościowych wyemitowanych poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, przedmiotem rejestracji może być ta część papierów wartościowych, która
stanowi przedmiot oferty publicznej, lub które mają być przedmiotem obrotu na rynku
regulowanym albo w alternatywnym systemie obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
8.
Zawarcie przez spółkę niebędącą spółką publiczną umowy o rejestrację praw do akcji
oraz akcji w depozycie papierów wartościowych wymaga upoważnienia zawartego w uchwale
walnego zgromadzenia tej spółki, a w przypadku emitenta z siedzibą poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w uchwale właściwego organu stanowiącego tego emitenta.
Upoważnienie do zawarcia umowy o rejestrację akcji w depozycie papierów wartościowych
jest równoznaczne z upoważnieniem do zawarcia umowy o rejestrację w depozycie papierów
wartościowych praw do akcji, z których wynika uprawnienie do otrzymania tych akcji.
9.
Umowa o rejestrację akcji w depozycie papierów wartościowych stanowi także podstawę
do rejestrowania w depozycie papierów wartościowych praw poboru z tych akcji.
10.
W przypadku przekazania przez Krajowy Depozyt wykonywania czynności z zakresu zadań,
o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, spółce zależnej od Krajowego Depozytu, umowa
o rejestrację papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych w depozycie
papierów wartościowych jest zawierana z tą spółką.
1.
Na podstawie umowy zawartej przez emitenta z Krajowym Depozytem lub spółką, której
Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w
art. 48 ust. 1 pkt 1, w depozycie papierów wartościowych mogą być również rejestrowane
papiery wartościowe, które zgodnie z odrębnymi przepisami dotyczącymi emisji tych
papierów, mogą nie mieć formy dokumentu.
2.
W depozycie papierów wartościowych mogą być również rejestrowane papiery wartościowe,
inne niż wskazane w art. 5 ust. 1, wyemitowane przez podmioty z siedzibą poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nabywane przez
1)
uczestników Krajowego Depozytu lub ich klientów, lub
2)
uczestników spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu
zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, lub ich klientów.
3.
Do papierów wartościowych rejestrowanych zgodnie z ust. 1 i 2 stosuje się przepisy
ustawy dotyczące zdematerializowanych papierów wartościowych, w tym dotyczące nabywania
oraz przenoszenia praw z takich papierów.
1.
W przypadku papierów wartościowych wydanych w formie dokumentu, emitent jest obowiązany,
przed zawarciem umowy, której przedmiotem jest rejestracja tych papierów wartościowych
w depozycie papierów wartościowych, złożyć te papiery do depozytu prowadzonego na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez firmę inwestycyjną, Krajowy Depozyt lub
spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1. Podmioty te są obowiązane utworzyć rejestr osób
uprawnionych z tych papierów.
2.
W przypadku papierów wartościowych wydanych w formie dokumentu, zapisy w rejestrze,
o którym mowa w ust. 1, uzyskują znaczenie prawne zapisów na rachunkach papierów wartościowych,
a dokumenty złożone do depozytu zostają pozbawione mocy prawnej z chwilą zarejestrowania
tych papierów w depozycie papierów wartościowych.
3.
W przypadku papierów wartościowych wydanych w formie dokumentu poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, obowiązek określony w ust. 1 uznaje się za spełniony przez zarejestrowanie
tych papierów wartościowych, przed zawarciem umowy, której przedmiotem jest rejestracja
tych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych, przez osobę prawną
lub inną jednostkę organizacyjną wykonującą poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
zadania w zakresie centralnej rejestracji papierów wartościowych lub rozliczania transakcji
zawieranych w obrocie papierami wartościowymi.
4.
Dokumenty, w formie których wydane zostały papiery wartościowe zarejestrowane przez
podmiot, o którym mowa w ust. 3, tracą moc prawną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
z chwilą zarejestrowania tych papierów w depozycie papierów wartościowych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
13 i 14, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Prawa ze zdematerializowanych papierów wartościowych powstają z chwilą zapisania ich
po raz pierwszy na rachunku papierów wartościowych i przysługują osobie będącej posiadaczem
tego rachunku.
2.
Umowa zobowiązująca do przeniesienia zdematerializowanych papierów wartościowych przenosi
te papiery z chwilą dokonania odpowiedniego zapisu na rachunku papierów wartościowych.
W przypadku gdy ustalenie prawa do pożytków ze zdematerializowanych papierów wartościowych
nastąpiło w dniu, w którym w depozycie papierów wartościowych powinno zostać przeprowadzone
rozliczenie transakcji, lub później, a papiery te są nadal zapisane na rachunku zbywcy,
pożytki przypadają nabywcy w chwili dokonania zapisu na jego rachunku papierów wartościowych.
3.
W przypadku gdy nabycie zdematerializowanych papierów wartościowych nastąpiło na podstawie
zdarzenia prawnego powodującego z mocy ustawy przeniesienie tych papierów, zapis na
rachunku papierów wartościowych nabywcy jest dokonywany na jego żądanie.
4.
Dokonanie zapisu na rachunku papierów wartościowych na podstawie umowy, o której mowa
w ust. 2, następuje po dokonaniu zarejestrowania przeniesienia papierów wartościowych
pomiędzy odpowiednimi kontami depozytowymi, o których mowa w art. 57 ust. 1 pkt 1.
5.
Zobowiązanie się do zbycia papierów wartościowych w transakcji zawartej w obrocie
zorganizowanym, przed dokonaniem ich zapisu na rachunku papierów wartościowych zbywcy
jest dopuszczalne, o ile
1)
zostały one uprzednio nabyte w wyniku transakcji, której rozliczenie jest zabezpieczone
przez fundusz, o którym mowa w art. 65, art. 68 lub art. 68d, lub
2)
następuje w ramach tej samej transakcji, w której zbywca zobowiązał się i stał się
uprawniony do nabycia tej samej liczby takich samych papierów wartościowych, a rozrachunek
nabycia nastąpi nie później niż rozrachunek zbycia, lub
3
zostały one uprzednio nabyte w wyniku transakcji zawartej na zagranicznym rynku regulowanym,
lub
4
następuje w ramach transakcji krótkiej sprzedaży zgodnie z przepisami rozporządzenia
236/2012, lub
5
zostały one uprzednio przeniesione przez zbywcę na podstawie umowy pożyczki papierów
wartościowych lub z zastrzeżeniem prawa odkupu, a rozrachunek ich zwrotu lub odkupu
nastąpi nie później niż rozrachunek zbycia.
5a.
(uchylony)
5b
Przepisy ust. 1-5 nie wyłączają prawa do zobowiązania się do zbycia papierów wartościowych
poza obrotem zorganizowanym przed dokonaniem ich zapisu na rachunku papierów wartościowych
zbywcy.
6
Przepisy ust. 1-5 i 5b stosuje się również do wyemitowanych poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej papierów wartościowych będących przedmiotem oferty publicznej lub dopuszczonych
do obrotu na rynku regulowanym albo wprowadzonych do alternatywnego systemu obrotu,
od chwili zarejestrowania na podstawie umowy, której przedmiotem jest rejestracja
tych papierów w depozycie papierów wartościowych.
Przepisy art. 7 stosuje się odpowiednio do niebędących papierami wartościowymi ani
instrumentami pochodnymi instrumentów finansowych będących przedmiotem obrotu zorganizowanego.
1.
Podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1, mogą prowadzić w ramach depozytu papierów
wartościowych lub systemu rejestracji papierów wartościowych prowadzonego przez Narodowy
Bank Polski rachunki, na których mogą być rejestrowane zdematerializowane papiery
wartościowe nienależące do osób, dla których rachunki te są prowadzone, ale należące
do innej osoby lub osób (rachunki zbiorcze). Zdematerializowane papiery wartościowe
zapisane na rachunku zbiorczym nie są zapisywane na rachunkach papierów wartościowych.
2.
Rachunki zbiorcze mogą być prowadzone dla
1)
osób prawnych lub innych jednostek organizacyjnych z siedzibą poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, które wykonują zadania w zakresie centralnej rejestracji papierów wartościowych
i podlegają nadzorowi właściwego organu sprawującego nadzór nad instytucjami finansowymi
w państwie członkowskim albo w państwie równoważnym;
2)
zagranicznych firm inwestycyjnych nieprowadzących działalności maklerskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, uprawnionych do prowadzenia działalności w zakresie rejestrowania
instrumentów finansowych w państwie ich siedziby;
3)
zagranicznych firm inwestycyjnych prowadzących działalność maklerską na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej bez otwierania oddziału, uprawnionych do prowadzenia działalności
w zakresie rejestrowania instrumentów finansowych w państwie ich siedziby;
4)
zagranicznych osób prawnych z siedzibą w państwie równoważnym, uprawnionych do prowadzenia
działalności maklerskiej w zakresie rejestrowania instrumentów finansowych w państwie
ich siedziby, nieprowadzących działalności maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
5)
banków zagranicznych z siedzibą w państwie równoważnym, uprawnionych do prowadzenia
działalności w zakresie rejestrowania instrumentów finansowych w państwie ich siedziby.
3.
Podmiot, dla którego prowadzony jest rachunek zbiorczy (posiadacz rachunku zbiorczego),
nie jest uważany za uprawnionego z zapisanych na tym rachunku zdematerializowanych
papierów wartościowych. Z zastrzeżeniem ust. 4 i 5, do ustalania osób uprawnionych
z takich papierów wartościowych nie stosuje się przepisów prawa polskiego.
4.
Osoba wskazana podmiotowi prowadzącemu rachunek zbiorczy przez posiadacza tego rachunku
jako osoba uprawniona z papierów wartościowych zapisanych na takim rachunku jest uważana
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za osobę uprawnioną ze zdematerializowanych
papierów wartościowych zapisanych na tym rachunku w liczbie wynikającej z tego wskazania.
5.
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dla potrzeb określenia chwili powstania praw
ze zdematerializowanych papierów wartościowych, ich przeniesienia na inną osobę, uzyskania
lub utraty uprawnienia z takich papierów wartościowych, a także dla ustalenia dopuszczalności
zobowiązania się do ich zbycia uznaje się, że zapis na rachunku zbiorczym wywołuje
skutki prawne, które przepis art. 7 wiąże z zapisem na rachunku papierów wartościowych.
6.
Świadczenia wynikające ze zdematerializowanych papierów wartościowych zapisanych na
rachunku zbiorczym, otrzymane bezpośrednio lub pośrednio od emitentów, podmiot prowadzący
rachunek zbiorczy przekazuje lub stawia do dyspozycji wyłącznie posiadaczowi tego
rachunku. Osobom uprawnionym z papierów wartościowych zapisanych na rachunku zbiorczym
nie przysługuje wobec podmiotu prowadzącego ten rachunek zbiorczy roszczenie o wydanie
tych świadczeń.
7.
Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio do niebędących papierami wartościowymi instrumentów
finansowych będących przedmiotem obrotu zorganizowanego, z wyłączeniem instrumentów
pochodnych.
8.
O ile ustawa nie stanowi inaczej, do rachunków zbiorczych stosuje się odpowiednio
przepisy dotyczące rachunków papierów wartościowych.
1.
Na żądanie Komisji albo Generalnego Inspektora Informacji Finansowej posiadacz rachunku
zbiorczego jest obowiązany do niezwłocznego przekazania określonych w tym żądaniu
danych umożliwiających identyfikację osób uprawnionych z papierów wartościowych zapisanych
na rachunku zbiorczym, oraz danych co do liczby i rodzaju posiadanych przez te osoby
papierów wartościowych. W przypadku gdy posiadacz rachunku zbiorczego nie posiada
informacji pozwalających na ustalenie takich osób lub liczby i rodzaju posiadanych
przez nie papierów wartościowych, jest on obowiązany do wskazania klienta, na którego
rachunek papiery wartościowe zapisane na rachunku zbiorczym są rejestrowane w prowadzonej
przez posiadacza rachunku zbiorczego ewidencji.
2.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, przekazywane jest posiadaczowi rachunku zbiorczego
za pośrednictwem podmiotu prowadzącego rachunek zbiorczy. Posiadacz rachunku zbiorczego
przekazuje żądane informacje za pośrednictwem podmiotu prowadzącego rachunek zbiorczy.
3.
Podmiot prowadzący rachunek zbiorczy może żądać od posiadacza rachunku zbiorczego
przekazania mu danych dotyczących osób uprawnionych z rejestrowanych na tym rachunku
papierów wartościowych, w zakresie niezbędnym dla prawidłowego wykonania przez podmiot
prowadzący rachunek zbiorczy przewidzianych w przepisach prawa podatkowego obowiązków
związanych z powstałymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązaniami podatkowymi
tych osób. Posiadacz rachunku zbiorczego, który nie posiada danych dotyczących takich
osób, przekazuje podmiotowi prowadzącemu rachunek zbiorczy informację określającą
odrębnie liczbę papierów wartościowych należących do osób fizycznych oraz do podatników
podatku dochodowego od osób prawnych, według stanu na dzień określony przez podmiot
prowadzący rachunek zbiorczy.
4.
Umowa o prowadzenie rachunku zbiorczego powinna zawierać informację o obowiązku składania
przez podatników będących osobami fizycznymi zeznań podatkowych o wysokości dochodu
(straty) osiągniętego przez nich w roku podatkowym z odpłatnego zbycia papierów wartościowych
i z realizacji praw wynikających z papierów wartościowych, o których mowa w art. 3
pkt 1 lit. b, oraz o obowiązku zapłaty podatku dochodowego od tego dochodu.
5.
Podmiot prowadzący rachunek zbiorczy nie może przetwarzać danych osobowych otrzymanych
zgodnie z ust. 1-3 w celach innych, niż określone w ustawie.
1.
Podmiot prowadzący rachunek zbiorczy, na żądanie osób uprawnionych z papierów wartościowych
zapisanych na rachunku zbiorczym, w celu umożliwienia złożenia przez nie wniosku o
stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym, wydaje zaświadczenie, w którym podaje
1)
wysokość dochodu (przychodu) przekazanego posiadaczowi rachunku zbiorczego;
2)
wysokość pobranego podatku;
3)
datę osiągnięcia i przekazania dochodu oraz pobrania podatku.
2.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1, może zostać wystawione wyłącznie na rzecz osoby,
która została wskazana podmiotowi prowadzącemu rachunek zbiorczy przez posiadacza
tego rachunku pośredniczącego w dokonaniu świadczenia, jako osoba, na rzecz której
świadczenie to zostało zrealizowane.
3.
Osoby, o których mowa w ust. 1, dochodzące zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym, muszą
udokumentować miejsce zamieszkania lub siedziby certyfikatem rezydencji.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, mając na względzie konieczność zapewnienia
prawidłowego rozliczenia podatku dochodowego.
1.
Na żądanie posiadacza rachunku papierów wartościowych podmiot prowadzący ten rachunek,
zwany „wystawiającym”, wystawia mu na piśmie, oddzielnie dla każdego rodzaju papierów
wartościowych, imienne świadectwo depozytowe, zwane dalej „świadectwem”. Na żądanie
posiadacza rachunku w treści wystawianego świadectwa może zostać wskazana część lub
wszystkie papiery wartościowe zapisane na tym rachunku.
2.
Świadectwo potwierdza legitymację do realizacji uprawnień wynikających z papierów
wartościowych wskazanych w jego treści, które nie są lub nie mogą być realizowane
wyłącznie na podstawie zapisów na rachunku papierów wartościowych, z wyłączeniem prawa
uczestnictwa w walnym zgromadzeniu.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 8, który wchodzi
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.
1.
Świadectwo zawiera
1)
firmę (nazwę), siedzibę i adres wystawiającego oraz numer świadectwa;
2)
liczbę papierów wartościowych;
3)
rodzaj i kod papieru wartościowego;
4)
firmę (nazwę), siedzibę i adres emitenta;
5)
wartość nominalną papieru wartościowego;
6)
imię i nazwisko lub nazwę (firmę) i siedzibę oraz adres posiadacza rachunku papierów
wartościowych;
7)
informację o istniejących ograniczeniach przenoszenia papierów wartościowych lub o
ustanowionych na nich obciążeniach;
8)
datę i miejsce wystawienia świadectwa;
9)
cel wystawienia świadectwa;
10)
termin ważności świadectwa;
11)
w przypadku gdy poprzednio wystawione świadectwo, dotyczące tych samych papierów wartościowych,
było nieważne albo zostało zniszczone lub utracone przed upływem terminu swojej ważności
- wskazanie, że jest to nowy dokument świadectwa;
12)
podpis osoby upoważnionej do wystawienia w imieniu wystawiającego świadectwa, opatrzony
pieczęcią wystawiającego.
1a.
Świadectwo dotyczące, rejestrowanych w depozycie papierów wartościowych zgodnie z
art. 5a
1)
hipotecznych listów zastawnych - powinno również spełniać wymogi określone w art. 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1588 oraz z 2016 r. poz. 996);
2)
bankowych papierów wartościowych - powinno również spełniać wymogi określone w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2015 r. poz. 128, z późn. zm..
2.
W odniesieniu do papierów wartościowych zapisanych na rachunku zbiorczym za świadectwo
uważa się dokument o treści wskazanej w ust. 1, sporządzony w języku polskim lub angielskim
i wystawiony przez posiadacza tego rachunku.
3.
Dokument świadectwa sporządzony lub wystawiony z naruszeniem ust. 1 pkt 1-3, 6, 8,
10, 12 lub ust. 2 jest nieważny.
1.
W odniesieniu do akcji spółki publicznej z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, zapisanych na rachunku zbiorczym, za zaświadczenie o prawie uczestnictwa
w walnym zgromadzeniu, o którym mowa w art. 406, uważa się również dokument o treści wskazanej
w art. 406
2.
W razie wystawienia dokumentów, o których mowa w ust. 1, posiadacz rachunku zbiorczego
sporządza na ich podstawie wykaz, o którym mowa w art. 406, i przekazuje go Krajowemu Depozytowi albo spółce, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, w terminie
określonym w tym przepisie. W przypadku gdy posiadacz rachunku zbiorczego nie jest
uczestnikiem Krajowego Depozytu albo spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, wykaz ten jest przekazywany
za pośrednictwem uczestnika Krajowego Depozytu lub tej spółki. Sposób i forma sporządzenia
oraz przekazania tego wykazu powinny odpowiadać wymogom określonym zgodnie z art.
50 ust. 4 pkt 7a.
1.
Od chwili wystawienia świadectwa, papiery wartościowe w liczbie wskazanej w treści
świadectwa nie mogą być przedmiotem obrotu do chwili utraty jego ważności albo zwrotu
świadectwa wystawiającemu przed upływem terminu jego ważności. Na okres ten wystawiający
dokonuje blokady odpowiedniej liczby papierów wartościowych na tym rachunku.
2.
W okresie, o którym mowa w ust. 1, te same papiery wartościowe mogą być wskazane w
treści kilku świadectw, pod warunkiem że cel wystawienia każdego ze świadectw jest
odmienny. W takim przypadku w kolejnych świadectwach zamieszcza się również, zgodnie
z art. 10 ust. 1 pkt 7, informację o dokonaniu blokady papierów wartościowych w związku
z wcześniejszym wystawieniem innych świadectw.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
2 pkt 2 w zakresie uchylanego art. 479
1.
Utratę ważności świadectwa powoduje
1)
upływ terminu jego ważności;
2)
przeniesienie papierów wartościowych obciążonych zastawem w celu zaspokojenia zastawnika
- w przypadku świadectwa dotyczącego tych papierów wartościowych, wystawionego zastawcy;
3)
przeniesienie papierów wartościowych w trybie postępowania egzekucyjnego na podstawie
odrębnych przepisów - w przypadku świadectwa dotyczącego papierów wartościowych objętych
egzekucją, wystawionego dłużnikowi;
3a)
dokonanie przymusowego wykupu akcji zgodnie z przepisami ustawy o ofercie publicznej
- w przypadku świadectwa dotyczącego akcji objętych przymusowym wykupem;
4)
zniszczenie lub utrata świadectwa.
2.
Utrata ważności świadectwa lub zwrot świadectwa wystawiającemu, dokonany przed upływem
terminu jego ważności, wyłącza możliwość realizacji, przy jego użyciu, uprawnienia
wynikającego z celu wystawienia tego świadectwa.
3.
O utracie ważności świadectwa z przyczyny określonej w ust. 1 pkt 2, 3 lub 3a, wystawionego
w celu uczestnictwa w walnym zgromadzeniu spółki publicznej, wystawiający niezwłocznie
zawiadamia tę spółkę.
4.
W przypadku utraty ważności świadectwa z przyczyny określonej w ust. 1 pkt 4, wystawiający,
na żądanie posiadacza rachunku zgłoszone przed upływem terminu ważności tego świadectwa,
wystawia nowy dokument świadectwa, po złożeniu przez posiadacza rachunku pisemnego
oświadczenia o fakcie posiadania świadectwa oraz okoliczności jego zniszczenia lub
utraty.
1.
Oświadczenia woli w związku z dokonywaniem czynności dotyczących obrotu papierami
wartościowymi lub innymi instrumentami finansowymi na podstawie ustawy oraz innych
czynności wykonywanych w ramach działalności podmiotów nadzorowanych w zakresie regulowanym
ustawą, mogą być składane w postaci elektronicznej, jeżeli strony w umowie tak postanowiły.
2.
Dokumenty związane z czynnościami, o których mowa w ust. 1, mogą być sporządzane w
formie dokumentu elektronicznego, jeżeli dokumenty te będą w sposób należyty utworzone,
utrwalone, przekazane, przechowywane i zabezpieczone.
3.
Oświadczenie woli złożone w postaci elektronicznej, zawarte w dokumencie związanym
z czynnościami, o których mowa w ust. 2, spełnia wymagania formy pisemnej także wtedy,
gdy forma pisemna została zastrzeżona pod rygorem nieważności.
4.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia,
sposób tworzenia, utrwalania, przekazywania, przechowywania i zabezpieczania dokumentów
związanych z czynnościami, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem zapewnienia bezpieczeństwa
obrotu oraz ochrony interesów inwestorów.
1.
Klienci firm inwestycyjnych wykonujących działalność, o której mowa w art. 69a ust.
1, mogą wnieść do Komisji skargę związaną z przestrzeganiem w związku z tą działalnością
zasad postępowania określonych w art. 59 ust. 2 i 3 rozporządzenia 1031/2010.
2.
Komisja, udzielając odpowiedzi na skargę dotyczącą sporu o charakterze cywilnoprawnym,
informuje skarżącego o pozasądowych procedurach rozstrzygania sporów, w tym wskazuje
właściwe sądy polubowne.
3.
Do skarg, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868 i 996).
1.
Komisja przyjmuje zgłoszenia naruszeń lub potencjalnych naruszeń przepisów ustawy
oraz rozporządzenia 575/2013.
2.
Informacje uzyskane w trybie, o którym mowa w ust. 1, w tym informacje, które mogłyby
umożliwić identyfikację osoby dokonującej zgłoszenia oraz osoby, której zarzuca się
naruszenie, a także informacja o dokonaniu zgłoszenia mogą być ujawnione tylko
1)
w zawiadomieniu o podejrzeniu popełnienia przestępstwa oraz w dokumentach przekazywanych
w uzupełnieniu takiego zawiadomienia;
2)
na żądanie sądu lub prokuratora w związku z toczącym się postępowaniem karnym lub
postępowaniem w sprawie o przestępstwo skarbowe.
1.
Rynkiem regulowanym, w rozumieniu ustawy, jest działający w sposób stały system obrotu
instrumentami finansowymi dopuszczonymi do tego obrotu, zapewniający inwestorom powszechny
i równy dostęp do informacji rynkowej w tym samym czasie przy kojarzeniu ofert nabycia
i zbycia instrumentów finansowych, oraz jednakowe warunki nabywania i zbywania tych
instrumentów, zorganizowany i podlegający nadzorowi właściwego organu na zasadach
określonych w przepisach ustawy, jak również uznany przez państwo członkowskie za
spełniający te warunki, i wskazany Komisji Europejskiej jako rynek regulowany.
2.
Przez zagraniczny rynek regulowany rozumie się rynek regulowany działający na terytorium
innego państwa członkowskiego.
3.
Do podmiotu prowadzącego zagraniczny rynek regulowany organizującego w innym państwie
członkowskim alternatywny system obrotu stosuje się odpowiednio art. 117a.
1.
Podmiot prowadzący zagraniczny rynek regulowany może bez zezwolenia Komisji instalować
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej systemy informatyczne i urządzenia techniczne
umożliwiające dostęp do tego rynku podmiotom prowadzącym działalność na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Warunkiem podjęcia czynności, o których mowa w ust. 1, jest poinformowanie Komisji
przez właściwy organ nadzoru, który udzielił danemu podmiotowi zezwolenia na prowadzenie
rynku regulowanego, o zamiarze ich podjęcia.
3.
Komisja może zwrócić się do organu nadzoru, o którym mowa w ust. 2, o wskazanie uczestników
rynku, o którym mowa w ust. 1.
4.
W przypadkach gdy, zgodnie z art. 16 rozporządzenia 1287/2006, działalność podmiotu,
o którym mowa w ust. 1, uzyska istotne znaczenie dla funkcjonowania rynku papierów
wartościowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz dla ochrony inwestorów,
Komisja podejmuje współpracę z organem nadzoru, który udzielił temu podmiotowi zezwolenia
na prowadzenie rynku regulowanego.
1.
Rynek regulowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obejmuje
1)
rynek giełdowy;
2)
rynek pozagiełdowy.
3)
(uchylony)
2.
Rynek regulowany określony w
1)
ust. 1 pkt 1 - jest organizowany przez spółkę prowadzącą giełdę;
2)
ust. 1 pkt 2 - jest organizowany przez spółkę prowadzącą rynek pozagiełdowy.
3)
(uchylony)
3.
(uchylony)
1.
Spółka prowadząca giełdę lub spółka prowadząca rynek pozagiełdowy może organizować
rynki wyodrębnione pod względem rodzaju papierów wartościowych lub innych instrumentów
finansowych, jak również rodzaju ich emitentów.
2.
Spółka prowadząca giełdę może, w ramach organizowania rynku giełdowego, wyodrębnić
rynek oficjalnych notowań giełdowych, zwany dalej „rynkiem oficjalnych notowań”, spełniający
dodatkowe, w stosunku do minimalnych wymogów określonych dla rynku regulowanego, wymogi
dotyczące emitentów papierów wartościowych oraz papierów wartościowych będących przedmiotem
obrotu na tym rynku.
3.
Spółka prowadząca giełdę lub spółka prowadząca rynek pozagiełdowy może organizować
alternatywny system obrotu. Do spółki prowadzącej rynek regulowany, która organizuje
alternatywny system obrotu, stosuje się odpowiednio art. 78, art. 78a, art. 81a-81g
i art. 104a oraz przepisy wydane na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 3 oraz pkt 5 - w
zakresie, w jakim przepisy wydane na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 5 określają warunki
techniczne i organizacyjne wymagane do prowadzenia działalności.
4.
Spółka prowadząca giełdę lub spółka prowadząca rynek pozagiełdowy jest obowiązana
zawiadomić Komisję o zamiarze organizowania alternatywnego systemu obrotu co najmniej
na 30 dni przed rozpoczęciem organizowania tego systemu. Zawiadomienie powinno zawierać
informacje potwierdzające spełnienie przez tę spółkę warunków organizowania alternatywnego
systemu obrotu.
1
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe warunki, jakie musi spełniać rynek regulowany oraz platforma aukcyjna,
2)
szczegółowe warunki, jakie musi spełniać rynek oficjalnych notowań oraz emitenci papierów
wartościowych dopuszczonych do obrotu na tym rynku
− przy uwzględnieniu konieczności zapewnienia bezpieczeństwa obrotu oraz ochrony interesów
inwestorów uczestniczących w obrocie na tym rynku, w zakresie nieuregulowanym przepisami
art. 17-20 i art. 27-37 rozporządzenia 1287/2006, a w odniesieniu do platformy aukcyjnej
również zapewnienia bezpieczeństwa przebiegu aukcji na prowadzonej platformie aukcyjnej
oraz ochrony interesów uczestników aukcji, w zakresie nieuregulowanym art. 4-21, art.
30-32, art. 35, art. 38, art. 39, art. 41, art. 42, art. 44-58 i art. 60-64 rozporządzenia
1031/2010, z uwzględnieniem zagwarantowania warunków prowadzenia aukcji analogicznych
jak przewidzianych dla rynku regulowanego.
2.
Komisja przekazuje Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych oraz
organom nadzoru nad rynkami regulowanymi w innych państwach członkowskich listę rynków
regulowanych prowadzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
1.
Spółka prowadząca giełdę oraz spółka prowadząca rynek pozagiełdowy zapewnia
1)
koncentrację podaży i popytu na instrumenty finansowe, będące przedmiotem obrotu na
danym rynku, w celu kształtowania ich powszechnego kursu;
2)
bezpieczny i sprawny przebieg transakcji;
3)
upowszechnianie jednolitych informacji o kursach i obrotach instrumentami finansowymi,
które są przedmiotem obrotu na danym rynku organizowanym przez tę spółkę, w tym -
w przypadku organizowania obrotu akcjami - w sposób i w zakresie określonym w art.
12, art. 13, art. 17-20 oraz art. 27-32 rozporządzenia 1287/2006.
1a.
Spółka prowadząca giełdę oraz spółka prowadząca rynek pozagiełdowy zapewnia sprawny
i prawidłowy rozrachunek oraz rozliczanie transakcji zawartych na rynku regulowanym
prowadzonym przez tę spółkę, przez zawarcie umowy z podmiotem uprawnionym do dokonywania
rozrachunku oraz rozliczania transakcji.
1b.
Podmiot uprawniony do dokonywania rozrachunku oraz rozliczania transakcji powinien
spełniać następujące warunki
1)
wykorzystywać rozwiązania zapewniające sprawne i prawidłowe wykonywanie powierzonych
mu czynności, w tym spełniać warunki techniczne dokonywania odpowiednio rozrachunku
lub rozliczeń transakcji;
2)
zapewniać wykonywanie powierzonych mu czynności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu
obrotu i nienaruszający interesów uczestników tego obrotu.
1c.
Warunki, o których mowa w ust. 1b pkt 1, w zakresie spełniania warunków technicznych,
uważa się za spełnione w przypadku Krajowego Depozytu oraz w przypadku
1)
spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 6, oraz spółki prowadzącej izbę rozrachunkową -
w zakresie powierzenia dokonywania rozrachunku transakcji;
2)
spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 1 i 3, oraz spółki prowadzącej izbę rozliczeniową
- w zakresie powierzenia dokonywania rozliczenia transakcji.
2.
Spółka prowadząca giełdę oraz spółka prowadząca rynek pozagiełdowy upowszechnia aktualne
ceny kupna i ceny sprzedaży dla akcji dopuszczonych do obrotu na danej giełdzie lub
na danym rynku pozagiełdowym, ze wskazaniem łącznego wolumenu zleceń dla każdego z
poziomów cenowych zgodnie z art. 17, art. 29, art. 30 i art. 32 rozporządzenia 1287/2006.
2a.
Informacje, o których mowa w ust. 2, są upowszechniane niezwłocznie w ciągu normalnych
godzin handlu w rozumieniu art. 2 pkt 5 rozporządzenia 1287/2006.
2b.
Komisja może zwolnić spółkę prowadzącą giełdę lub spółkę prowadzącą rynek pozagiełdowy,
na wniosek tej spółki, z obowiązku upowszechniania informacji, o których mowa w ust.
2, jeżeli jest to uzasadnione ze względu na przyjęty sposób organizowania obrotu albo
rodzaj lub wielkość zleceń, zgodnie z art. 18 rozporządzenia 1287/2006. Komisja może
również zwolnić spółkę prowadzącą giełdę lub spółkę prowadzącą rynek pozagiełdowy
z obowiązku upowszechniania informacji, o których mowa w ust. 2, w odniesieniu do
zleceń na dużą skalę w porównaniu ze standardową wielkością rynkową dla danych akcji
w rozumieniu art. 20 rozporządzenia 1287/2006.
2c.
Spółka prowadząca giełdę oraz spółka prowadząca rynek pozagiełdowy upowszechnia w
odniesieniu do zawieranych na danym rynku transakcji, których przedmiotem są akcje
dopuszczone do obrotu na danej giełdzie lub na danym rynku pozagiełdowym, dane obejmujące
cenę, wielkość oraz czas zawarcia każdej transakcji, zgodnie z art. 27, art. 29, art.
30 i art. 32 rozporządzenia 1287/2006. Upowszechnienie informacji następuje niezwłocznie
po zawarciu transakcji.
2d.
Komisja może udzielić spółce prowadzącej giełdę lub spółce prowadzącej rynek pozagiełdowy,
na wniosek tej spółki, zgody na odroczone upowszechnianie informacji, o których mowa
w ust. 2c, jeżeli jest to uzasadnione ze względu na rodzaj lub, zgodnie z art. 28
rozporządzenia 1287/2006, ze względu na wielkość transakcji.
2e.
Do wniosku o udzielenie zgody, o której mowa w ust. 2d, spółka prowadząca giełdę lub
spółka prowadząca rynek pozagiełdowy dołącza zasady, na jakich będzie dokonywane odroczone
upowszechnianie informacji, o których mowa w ust. 2c, po uzyskaniu zgody Komisji.
2f.
Spółka prowadząca giełdę oraz spółka prowadząca rynek pozagiełdowy po uzyskaniu zgody,
o której mowa w ust. 2d, jest obowiązana upowszechnić zasady, na jakich będzie dokonywane
odroczone upowszechnianie informacji, o których mowa w ust. 2c.
3.
(uchylony)
1.
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej
1)
papiery wartościowe objęte zatwierdzonym prospektem emisyjnym mogą być przedmiotem
obrotu na rynku regulowanym wyłącznie po ich dopuszczeniu do tego obrotu;
2)
dokonywanie oferty publicznej, subskrypcji lub sprzedaży na podstawie tej oferty,
z wyjątkiem oferty publicznej, o której mowa w art. 7 ust. 4 pkt 4 i 5 oraz ust. 8
ustawy o ofercie publicznej, wymaga pośrednictwa firmy inwestycyjnej;
3)
proponowanie w dowolnej formie i w dowolny sposób nabycia instrumentów pochodnych
inkorporujących uprawnienie do nabycia papierów wartościowych określonych w art. 3
pkt 1 lit. a, jeżeli propozycja skierowana jest do co najmniej 150 osób lub do nieoznaczonego
adresata, może być dokonywane wyłącznie na rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie
obrotu;
4)
instrumenty pochodne inkorporujące uprawnienie do nabycia papierów wartościowych określonych
w art. 3 pkt 1 lit. a, mogą być przedmiotem proponowania w dowolnej formie i w dowolny
sposób, jeżeli propozycja skierowana jest do co najmniej 150 osób lub do nieoznaczonego
adresata, wyłącznie w przypadku gdy te papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu
na rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie obrotu;
5
przedmiotem obrotu zorganizowanego nie mogą być papiery wartościowe emitowane przez
instytucje wspólnego inwestowania typu otwartego, z uwzględnieniem rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE) nr 694/2014 z dnia 17 grudnia 2013 r. uzupełniającego dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów
technicznych służących określeniu typów zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi
(Dz. Urz. UE L 183 z 24.06.2014, str. 18), inne niż fundusze inwestycyjne zamknięte,
fundusze wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 263 ustawy o funduszach inwestycyjnych, unijne AFI, alternatywne fundusze inwestycyjne z siedzibą w państwach będących stroną
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz alternatywne spółki inwestycyjne, o
których mowa w ustawie o funduszach inwestycyjnych, wprowadzone do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z przepisami
tej ustawy;
6
przedmiotem obrotu wyłącznie na rynku regulowanym mogą być papiery wartościowe emitowane
przez fundusze wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 263 ustawy o funduszach inwestycyjnych.
2
Transakcja, której przedmiotem jest nabycie lub zbycie instrumentów finansowych lub
która prowadzi do powstania takich instrumentów, nie stanowi gry ani zakładu w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, ani gry losowej lub zakładu wzajemnego w rozumieniu przepisów o grach hazardowych,
nawet jeżeli według wyraźnej lub dorozumianej woli stron rzeczywiste spełnienie wzajemnych
świadczeń jest wyłączone, a tylko jedna ze stron jest obowiązana zapłacić różnicę
między umówioną ceną sprzedaży a ceną rynkową w czasie wykonania umowy.
1.
W przypadku gdy wymaga tego bezpieczeństwo obrotu na rynku regulowanym lub jest zagrożony
interes inwestorów, spółka prowadząca rynek regulowany, na żądanie Komisji, wstrzymuje
dopuszczenie do obrotu na tym rynku lub rozpoczęcie notowań wskazanymi przez Komisję
papierami wartościowymi lub innymi instrumentami finansowymi, na okres nie dłuższy
niż 10 dni.
2.
W przypadku gdy obrót określonymi papierami wartościowymi lub innymi instrumentami
finansowymi jest dokonywany w okolicznościach wskazujących na możliwość zagrożenia
prawidłowego funkcjonowania rynku regulowanego lub bezpieczeństwa obrotu na tym rynku,
albo naruszenia interesów inwestorów, na żądanie Komisji, spółka prowadząca rynek
regulowany zawiesza obrót tymi papierami lub instrumentami, na okres nie dłuższy niż
miesiąc.
3.
Na żądanie Komisji, spółka prowadząca rynek regulowany wyklucza z obrotu wskazane
przez Komisję papiery wartościowe lub inne instrumenty finansowe, w przypadku gdy
obrót nimi zagraża w sposób istotny prawidłowemu funkcjonowaniu rynku regulowanego
lub bezpieczeństwu obrotu na tym rynku, albo powoduje naruszenie interesów inwestorów.
4.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1-3, powinno wskazywać szczegółowe przyczyny, które
je uzasadniają.
4a.
Spółka prowadząca rynek regulowany, na wniosek emitenta, może zawiesić obrót danymi
papierami wartościowymi lub powiązanymi z nimi instrumentami pochodnymi w celu zapewnienia
inwestorom powszechnego i równego dostępu do informacji.
4b.
Spółka prowadząca rynek regulowany może podjąć decyzję o zawieszeniu lub wykluczeniu
papierów wartościowych lub instrumentów finansowych niebędących papierami wartościowymi
z obrotu w przypadku, gdy instrumenty te przestały spełniać warunki obowiązujące na
tym rynku, pod warunkiem, że nie spowoduje to znaczącego naruszenia interesów inwestorów
lub zagrożenia prawidłowego funkcjonowania rynku. Spółka prowadząca rynek regulowany
niezwłocznie informuje Komisję o podjęciu decyzji o zawieszeniu lub wykluczeniu instrumentów
finansowych z obrotu.
4c.
Komisja, w przypadku otrzymania od organu nadzoru nad rynkiem regulowanym w innym
państwie członkowskim informacji o wystąpieniu przez ten organ z żądaniem wstrzymania,
zawieszenia lub wykluczenia z obrotu określonego instrumentu finansowego, występuje
do spółek prowadzących rynek regulowany oraz podmiotów organizujących alternatywny
system obrotu z żądaniem odpowiednio wstrzymania, zawieszenia lub wykluczenia z obrotu
tego instrumentu finansowego, o ile nie spowoduje to znaczącego naruszenia interesów
inwestorów ani nie zagrozi bezpieczeństwu obrotu.
5.
Spółka prowadząca rynek regulowany przekazuje niezwłocznie do publicznej wiadomości,
za pośrednictwem agencji informacyjnej, o której mowa w art. 58 ust. 1 ustawy o ofercie
publicznej, informację o wstrzymaniu, zawieszeniu lub wykluczeniu z obrotu określonych
papierów wartościowych lub instrumentów finansowych niebędących papierami wartościowymi.
Przepisy art. 19 ustawy o ofercie publicznej stosuje się odpowiednio.
5a.
Komisja podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości informację o wystąpieniu z żądaniem,
o którym mowa w ust. 1-3, oraz przekazuje ją Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Giełd
i Papierów Wartościowych i organom nadzoru nad rynkami regulowanymi w innych państwach
członkowskich.
5b.
Komisja niezwłocznie przekazuje informację, o której mowa w ust. 4b, organom nadzoru
nad rynkami regulowanymi w innych państwach członkowskich.
6.
W przypadku gdy dane instrumenty finansowe są również przedmiotem alternatywnego systemu
obrotu, organizator tego systemu po powzięciu informacji opublikowanej zgodnie z ust.
5 jest obowiązany podjąć działania mające na celu wypełnienie w odniesieniu do tych
instrumentów finansowych żądania Komisji, o którym mowa w ust. 1, 2 lub 3.
7.
Spółka prowadząca rynek regulowany nie ponosi opłat za czynności agencji informacyjnej
wynikające z przekazywania informacji, o których mowa w ust. 5.
8
W przypadku wystąpienia przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny z wnioskiem, o którym mowa
1)
w art. 148 pkt 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji
(Dz. U. poz. 996), spółka prowadząca rynek regulowany wyklucza z obrotu wskazane we wniosku papiery
wartościowe lub inne instrumenty finansowe;
2)
w art. 148 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, spółka prowadząca rynek regulowany zawiesza obrót papierami wartościowymi lub innymi
instrumentami finansowymi objętymi tym wnioskiem na okres wskazany we wniosku.
1.
W przypadku gdy wymaga tego bezpieczeństwo przebiegu aukcji pięciodniowymi kontraktami
terminowymi typu future lub zagrożony jest interes uczestników rynku, spółka prowadząca
platformę aukcyjną, na żądanie Komisji, unieważnia aukcję.
2.
W przypadku gdy aukcja zostaje unieważniona na podstawie ust. 1, wolumen uprawnień
do sprzedania na aukcji jest rozdzielany na zasadach określonych w art. 32 ust. 5
rozporządzenia 1031/2010.
3.
Żądanie, o którym mowa w ust. 1, powinno wskazywać szczegółowe przyczyny, które je
uzasadniają.
4.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną przekazuje niezwłocznie do publicznej wiadomości,
za pośrednictwem agencji informacyjnej, o której mowa w art. 58 ust. 1 ustawy o ofercie
publicznej, informację o unieważnieniu aukcji i rozdzieleniu wolumenu uprawnień do
sprzedania zgodnie z zasadami, o których mowa w ust. 2.
5.
Komisja podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości informację o wystąpieniu z żądaniem,
o którym mowa w ust. 1, oraz informację o sposobie podziału wolumenu uprawnień do
sprzedania na aukcji, o którym mowa w ust. 2.
6.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną nie ponosi opłat za czynności agencji informacyjnej
wynikające z przekazywania informacji, o której mowa w ust. 4.
1.
Giełda może być prowadzona wyłącznie przez spółkę akcyjną.
2
Przedmiotem działalności spółki prowadzącej giełdę może być wyłącznie prowadzenie
giełdy, organizowanie alternatywnego systemu obrotu, prowadzenie platformy aukcyjnej
lub prowadzenie innej działalności w zakresie organizowania obrotu instrumentami finansowymi
oraz działalności związanej z tym obrotem, z zastrzeżeniem ust. 3 i 3a.
3.
Spółka prowadząca giełdę może prowadzić działalność w zakresie edukacji, promocji
i informacji związanej z funkcjonowaniem rynku kapitałowego.
3a.
Spółka prowadząca giełdę, po uprzednim zawiadomieniu Komisji, może organizować obrót
towarami giełdowymi w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 719, 831 i 904). Do
3b.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3a, spółka prowadząca giełdę dołącza regulamin
obrotu towarami giełdowymi, do którego stosuje się art. 11 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. O każdej zmianie regulaminu obrotu towarami giełdowymi spółka prowadząca giełdę
informuje Komisję.
3c.
Komisja może, w terminie 30 dni odpowiednio od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym
mowa w ust. 3a, albo od dnia otrzymania informacji o zmianie regulaminu obrotu towarami
giełdowymi, zgłosić sprzeciw wobec rozpoczęcia organizowania przez spółkę prowadzącą
giełdę obrotu towarami giełdowymi albo jego kontynuowania, jeżeli mogłoby to naruszyć
bezpieczeństwo obrotu instrumentami finansowymi lub obrotu towarami giełdowymi.
4.
(uchylony)
5.
Spółka prowadząca giełdę ma wyłączne prawo zamieszczania w firmie spółki wyrazów „giełda
instrumentów finansowych” lub, w przypadku gdy organizuje obrót papierami wartościowymi,
wyrazów „giełda papierów wartościowych”.
6.
(uchylony)
7.
Kapitał własny spółki prowadzącej giełdę wynosi co najmniej 10 000 000 zł.
1.
Akcje spółki prowadzącej giełdę mogą być wyłącznie imienne.
2.
Akcje spółki prowadzącej giełdę mogą nabywać wyłącznie Skarb Państwa, firmy inwestycyjne,
banki, towarzystwa funduszy inwestycyjnych, zarządzający ASI w rozumieniu ustawy o funduszach inwestycyjnych prowadzący działalność na podstawie zezwolenia, zakłady ubezpieczeń, powszechne towarzystwa
emerytalne oraz emitenci papierów wartościowych notowanych na tej giełdzie.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku, gdy
1)
spółka prowadząca giełdę jest spółką publiczną;
2)
przedmiotem obrotu na giełdzie prowadzonej przez daną spółkę nie są papiery wartościowe.
4.
Spółka prowadząca giełdę niezwłocznie po uzyskaniu zezwolenia na prowadzenie giełdy
jest obowiązana podać do publicznej wiadomości listę akcjonariuszy spółki ze wskazaniem
1)
imienia, nazwiska oraz miejsca zamieszkania
- w przypadku osób fizycznych,
2)
nazwy albo firmy oraz miejsca siedziby
- w przypadku osób prawnych i jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz
3)
liczby posiadanych przez poszczególnych akcjonariuszy akcji oraz wynikającego z nich
udziału w ogólnej liczbie głosów oraz w kapitale zakładowym spółki prowadzącej giełdę.
5.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 4, dotyczy akcjonariuszy posiadających akcje w liczbie
uprawniającej do wykonywania co najmniej 5% ogólnej liczby głosów lub stanowiącej
co najmniej 5% kapitału zakładowego spółki prowadzącej giełdę.
6.
W przypadku zmiany danych zawartych na liście, o której mowa w ust. 4, spółka prowadząca
giełdę niezwłocznie podaje treść tych zmian do publicznej wiadomości.
(uchylony)
1.
Zawiadomienia Komisji wymaga zamiar bezpośredniego lub pośredniego nabycia lub objęcia
akcji spółki prowadzącej giełdę w liczbie
1)
stanowiącej co najmniej 5% ogólnej liczby głosów lub kapitału zakładowego lub
2)
powodującej osiągnięcie lub przekroczenie 5%, 10%, 15%, 20%, 25%, 33% lub 50% ogólnej
liczby głosów lub kapitału zakładowego
- przy czym posiadanie akcji spółki prowadzącej giełdę przez podmioty pozostające
w tej samej grupie kapitałowej uważa się za ich posiadanie przez jeden podmiot.
2.
Przez pośrednie nabycie akcji spółki prowadzącej giełdę rozumie się nabycie lub objęcie
akcji lub udziałów podmiotu posiadającego bezpośrednio lub pośrednio akcje spółki
prowadzącej giełdę, jeżeli w wyniku nabycia lub objęcia dojdzie do osiągnięcia lub
przekroczenia 50% ogólnej liczby głosów lub 50% kapitału zakładowego tego podmiotu.
3.
Komisji przysługuje prawo zgłoszenia sprzeciwu wobec planowanego bezpośredniego lub
pośredniego nabycia lub objęcia akcji spółki prowadzącej giełdę w liczbie nabycia
w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, w przypadku
gdy podmiot zamierzający nabyć lub objąć akcje spółki prowadzącej giełdę mógłby wywierać
niekorzystny wpływ na prawidłowe i stabilne zarządzanie giełdą. W przypadku niezgłoszenia
sprzeciwu Komisja może wyznaczyć termin, w ciągu którego nabycie lub objęcie akcji
spółki prowadzącej giełdę może zostać dokonane.
3a.
Nabycie lub objęcie akcji na warunkach wskazanych w zawiadomieniu może nastąpić
1)
po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3 - w przypadku niezgłoszenia sprzeciwu przez
Komisję albo
2)
w terminie wyznaczonym przez Komisję - w przypadku niezgłoszenia sprzeciwu przez Komisję
i wyznaczenia terminu, w ciągu którego nabycie lub objęcie akcji spółki prowadzącej
giełdę może zostać dokonane.
4.
Wykonywanie prawa głosu z akcji spółki prowadzącej giełdę nabytych lub objętych bez
zawiadomienia Komisji, po dokonaniu zawiadomienia lecz przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 3, pomimo zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu lub z naruszeniem wyznaczonego
przez Komisję terminu, w którym nabycie lub objęcie akcji może zostać dokonane, jest
bezskuteczne.
5.
W przypadku gdy podmiotem nabywającym akcje spółki prowadzącej giełdę jest zagraniczna
firma inwestycyjna, bank zagraniczny albo zagraniczny zakład ubezpieczeń posiadający
zezwolenie na prowadzenie działalności wydane przez właściwy organ nadzoru innego
państwa członkowskiego, Komisja zasięga opinii o tym podmiocie od organu nadzoru,
który udzielił mu zezwolenia na prowadzenie działalności.
6.
Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio w przypadku gdy podmiotem nabywającym akcje
spółki prowadzącej giełdę jest podmiot dominujący wobec podmiotu, o którym mowa w
ust. 5, lub podmiot wywierający znaczny wpływ w rozumieniu art. 96 ust. 3 na podmiot,
o którym mowa w ust. 5, a także w przypadku jeżeli w wyniku pośredniego nabycia podmiot,
którego akcje są przedmiotem nabycia, stałby się podmiotem zależnym od nabywcy albo
podmiotem, na który nabywca zacznie wywierać znaczny wpływ w rozumieniu art. 96 ust.
3.
7
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie liczby akcji, które nabywca
zamierza nabyć, ich udział w kapitale zakładowym oraz liczbę głosów, jaką nabywca
osiągnie na walnym zgromadzeniu, oraz składane pod rygorem odpowiedzialności karnej
oświadczenie o źródle pochodzenia środków pieniężnych przeznaczonych na zapłatę za
obejmowane lub nabywane akcje spółki prowadzącej giełdę. Składający oświadczenie jest
obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8.
Niezgłoszenie przez Komisję sprzeciwu w terminie, o którym mowa w ust. 3, oznacza
zgodę na nabycie akcji spółki prowadzącej giełdę, na warunkach wskazanych w zawiadomieniu.
1.
Z zastrzeżeniem ust. 4, prowadzenie giełdy wymaga zezwolenia, które wydaje minister
właściwy do spraw instytucji finansowych, na wniosek zainteresowanego, zaopiniowany
przez Komisję.
2.
W celu uzyskania zezwolenia spółka składa za pośrednictwem Komisji wniosek zawierający
1)
firmę oraz siedzibę spółki;
2)
dane osobowe członków zarządu i rady nadzorczej spółki prowadzącej giełdę, zwanych
dalej odpowiednio „zarządem giełdy” i „radą giełdy”, oraz innych osób, które odpowiadają
za rozpoczęcie działalności giełdy lub będą nią kierować;
3)
przewidywaną wysokość środków własnych i kredytów, przeznaczoną na uruchomienie giełdy,
oraz określenie sposobu finansowania działalności;
4)
dane o wysokości i strukturze kapitału własnego oraz źródłach jego pochodzenia;
5)
wskazanie podmiotu lub podmiotów, które będą dokonywać, na podstawie umowy ze spółką,
rozliczenia oraz rozrachunku transakcji zawieranych na giełdzie prowadzonej przez
spółkę oraz zasad, na jakich ma być dokonywany rozrachunek oraz rozliczenie transakcji
przez ten podmiot lub podmioty;
6)
dane o przewidywanej lokalizacji giełdy oraz środkach technicznych umożliwiających
funkcjonowanie giełdy, w szczególności zapewniających stałą łączność z podmiotami,
o których mowa w pkt 5;
7)
zobowiązanie co najmniej 6 firm inwestycyjnych do prowadzenia działalności na danej
giełdzie;
8)
listę akcjonariuszy spółki posiadających akcje uprawniające do wykonywania co najmniej
5% ogólnej liczby głosów lub stanowiących co najmniej 5% kapitału zakładowego spółki
ze wskazaniem posiadanych przez nich udziałów w ogólnej liczbie głosów oraz w kapitale
zakładowym spółki.
3
Do wniosku należy dołączyć statut spółki, regulamin giełdy, procedurę przeciwdziałania
i ujawniania przypadków manipulacji oraz analizę ekonomiczno-finansową możliwości
prowadzenia giełdy. W przypadku gdy spółka zamierza również organizować alternatywny
system obrotu, do wniosku należy dołączyć również regulamin tego systemu.
4.
W przypadku stwierdzenia braków formalnych Komisja wydaje decyzję o pozostawieniu
wniosku bez rozpoznania.
5.
Wydając zezwolenie, minister właściwy do spraw instytucji finansowych zatwierdza statut
spółki i regulamin giełdy.
1.
W skład zarządu giełdy powinny wchodzić osoby posiadające wykształcenie wyższe, co
najmniej trzyletni staż pracy w instytucjach rynku finansowego oraz nieposzlakowaną
opinię w związku ze sprawowanymi funkcjami.
2.
W przypadku gdy spółka prowadząca giełdę organizuje alternatywny system obrotu, warunki,
o których mowa w ust. 1, powinny spełniać osoby kierujące tą działalnością.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku, gdy organizowaniem alternatywnego systemu
obrotu kierują członkowie zarządu giełdy.
1.
Zezwolenie na prowadzenie giełdy uprawnia spółkę prowadzącą giełdę do instalowania
na terytorium innego państwa członkowskiego systemów informatycznych i urządzeń technicznych,
umożliwiających dostęp do giełdy podmiotom prowadzącym działalność na terytorium innego
państwa członkowskiego.
2.
Spółka prowadząca giełdę jest obowiązana zawiadomić Komisję o zamiarze podjęcia czynności,
o których mowa w ust. 1.
3.
Komisja przekazuje informację, o której mowa w ust. 2, w terminie miesiąca właściwemu
organowi nadzoru innego państwa członkowskiego, na terytorium którego czynności określone
w ust. 1 mają być podjęte.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych odmawia wydania zezwolenia na prowadzenie
giełdy, jeżeli z analizy wniosku i dołączonych do niego dokumentów wynika, że podmiot
występujący z wnioskiem nie zapewni prowadzenia działalności w sposób niezagrażający
bezpieczeństwu obrotu instrumentami finansowymi lub należycie zabezpieczający interesy
uczestników tego obrotu.
1.
Dokonanie zmian w składzie zarządu giełdy wymaga zgody Komisji, udzielanej na wniosek
organu uprawnionego do powoływania i odwoływania członków zarządu giełdy. Komisja
odmawia udzielenia zgody, jeżeli proponowane zmiany nie zapewniają prowadzenia działalności
w sposób niezagrażający bezpieczeństwu obrotu papierami wartościowymi lub należycie
zabezpieczający interesy uczestników tego obrotu.
2.
Zamiar zawarcia przez spółkę prowadzącą giełdę umowy skutkującej zmianą podmiotu dokonującego
rozrachunku lub rozliczania transakcji wymaga zawiadomienia Komisji.
3.
Podmiot uprawniony do zawierania transakcji na rynku giełdowym może powierzyć dokonywanie
rozrachunku zawieranych przez niego transakcji podmiotowi innemu niż ten, który na
podstawie umowy ze spółką prowadzącą giełdę dokonuje rozrachunku transakcji zawieranych
na tym rynku. Zamiar powierzenia dokonywania rozrachunku wymaga zawiadomienia Komisji.
4.
Komisja w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia, zgłasza sprzeciw wobec
planowanego zawarcia umowy skutkującej zmianą podmiotu dokonującego rozrachunku lub
rozliczania transakcji lub wobec planowanego powierzenia dokonywania rozrachunku transakcji
podmiotowi innemu niż ten, który na podstawie umowy ze spółką prowadzącą giełdę dokonuje
rozrachunku transakcji zawieranych na rynku giełdowym, w przypadku gdy podmiot, z
którym ma zostać zawarta umowa, albo podmiot wskazany zgodnie z ust. 3 nie spełnia
warunków, o których mowa w art. 18 ust. 1b.
5.
W przypadku gdy podmiot dokonujący rozrachunku lub rozliczania transakcji nie spełnia
warunków, o których mowa w art. 18 ust. 1b, Komisja może, w drodze decyzji, nakazać
spółce prowadzącej giełdę rozwiązanie umowy zawartej z tym podmiotem. Komisja może
wyznaczyć termin, w ciągu którego rozwiązanie umowy powinno zostać dokonane.
6.
W przypadku gdy podmiot, któremu podmiot uprawniony do zawierania transakcji na rynku
giełdowym powierzył dokonywanie rozrachunku transakcji, nie spełnia warunków, o których
mowa w art. 18 ust. 1b, Komisja może, w drodze decyzji, nakazać zmianę podmiotu dokonującego
rozrachunku transakcji. Komisja może wyznaczyć termin, w ciągu którego zmiana podmiotu
powinna zostać dokonana.
1.
Rada giełdy, na wniosek zarządu giełdy, uchwala regulamin giełdy, a także zmiany tego
regulaminu.
2.
Regulamin giełdy określa w szczególności
1)
kryteria i warunki dopuszczania papierów wartościowych i innych instrumentów finansowych
do obrotu na poszczególnych rynkach giełdowych, w tym papierów wartościowych dopuszczonych
do obrotu na rynku regulowanym w innym państwie członkowskim;
2)
sposób i tryb rozstrzygania sporów dotyczących przebiegu transakcji giełdowych;
3)
rodzaje transakcji zawieranych na giełdzie;
4)
porządek obrotu papierami wartościowymi i innymi instrumentami finansowymi na giełdzie;
5)
warunki i tryb notowania, zawieszania i zaprzestania notowania papierów wartościowych
i innych instrumentów finansowych na giełdzie;
6)
sposób ustalania i ogłaszania kursów;
7)
dni sesyjne i godziny sesji;
8)
zasady anulowania transakcji;
9)
sposób klasyfikowania papierów wartościowych i innych instrumentów finansowych notowanych
na giełdzie;
10)
system informacyjny giełdy;
11)
wysokość stałej opłaty rocznej za korzystanie z urządzeń giełdy;
12)
wysokość opłat transakcyjnych i sposoby ich naliczania;
13)
obowiązki informacyjne emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu wyłącznie
na rynku giełdowym niebędącym rynkiem oficjalnych notowań giełdowych, a także warunki
uznania informacji za równoważne informacjom bieżącym i okresowym, w przypadku emitentów
z siedzibą w państwie niebędącym państwem członkowskim, dla których Rzeczpospolita
Polska jest państwem macierzystym w rozumieniu art. 55a ustawy o ofercie publicznej
- w zakresie określonym w art. 61 tej ustawy;
14)
sposób postępowania w przypadku naruszenia przez emitentów obowiązków informacyjnych
określonych w regulaminie;
15)
postanowienia służące przeciwdziałaniu i ujawnianiu przypadków manipulacji, o której
mowa w art. 39.
16)
(uchylony)
17)
(uchylony)
3.
Regulamin giełdy może określać dodatkowe warunki dopuszczania papierów wartościowych
do obrotu stosowane wyłącznie w celu ochrony interesu inwestorów. W takim przypadku
podmiot składający wniosek o dopuszczenie danych papierów wartościowych do obrotu
powinien zostać powiadomiony o tych warunkach przed jego złożeniem.
1.
Dokonywanie zmian w statucie spółki prowadzącej giełdę i regulaminie giełdy wymaga
zgody Komisji. Komisja odmawia udzielenia zgody na dokonanie zmian w statucie i regulaminie,
jeżeli proponowane zmiany są sprzeczne z przepisami prawa lub mogłyby naruszyć bezpieczeństwo
obrotu.
2.
Spółka prowadząca giełdę jest obowiązana informować Komisję o wszelkich zmianach danych,
o których mowa w art. 25 ust. 2.
3.
Spółka prowadząca giełdę udostępnia uczestnikom obrotu regulamin giełdy i jego zmiany
oraz inne ustanowione przez spółkę regulacje obowiązujące na prowadzonym przez nią
rynku, co najmniej na 2 tygodnie przed dniem ich wejścia w życie.
1.
Spółka prowadząca giełdę, która prowadzi obrót w zakresie instrumentów pochodnych,
których cena zależy bezpośrednio lub pośrednio od ceny lub wartości uprawnień do emisji,
może, za zezwoleniem Komisji, prowadzić platformę aukcyjną, na której jest prowadzona
sprzedaż pięciodniowych kontraktów terminowych typu future, o ile po uzyskaniu zezwolenia
platforma ta została wyznaczona na podstawie art. 30 ust. 1 lub 2 rozporządzenia 1031/2010
oraz została wpisana do wykazu, o którym mowa w Załączniku III tego rozporządzenia.
2.
Spółka prowadząca giełdę, która organizuje obrót towarami giełdowymi, o których mowa
w art. 21 ust. 3a, może, za zezwoleniem Komisji, prowadzić platformę aukcyjną, na
której prowadzona jest sprzedaż dwudniowych kontraktów na rynku kasowym, o ile po
uzyskaniu zezwolenia platforma ta została wyznaczona na podstawie art. 30 ust. 1 lub
2 rozporządzenia 1031/2010 oraz została wpisana do wykazu, o którym mowa w Załączniku
III tego rozporządzenia.
3.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie platformy aukcyjnej, o której mowa
w ust. 1 lub 2, zawiera
1)
wskazanie osób, które będą kierować działalnością w zakresie prowadzenia platformy
aukcyjnej;
2)
wskazanie rodzajów produktów, które będą sprzedawane na aukcjach organizowanych w
ramach prowadzenia platformy aukcyjnej;
3)
opis warunków technicznych i organizacyjnych prowadzenia platformy aukcyjnej;
4)
opis zasad zarządzania ryzykiem związanym z prowadzeniem platformy aukcyjnej;
5)
opis zasad określania algorytmu ustalającego kolejność ofert, o którym mowa w art.
7 ust. 2 rozporządzenia 1031/2010;
6)
zasady określania metodyki, o której mowa w art. 7 ust. 6 rozporządzenia 1031/2010;
7)
wskazanie podmiotów uprawnionych do świadczenia usług rozliczenia i rozrachunku, które
będą dokonywać, na podstawie umowy ze spółką, czynności związanych z płatnościami
i dostarczaniem uprawnień do emisji sprzedawanych na aukcjach organizowanych przez
platformę aukcyjną oraz zarządzaniem wnoszonych zabezpieczeń;
8)
wskazanie zasad działania związanych z płatnościami, dostarczaniem uprawnień do emisji
i zarządzaniem wnoszonych zabezpieczeń, wynikających z umów, o których mowa w pkt
7;
9)
analizę ekonomiczno-finansową możliwości prowadzenia platformy aukcyjnej w okresie
kolejnych 3 lat od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności platformy aukcyjnej.
4.
Do wniosku dołącza się
1)
szczegółowe zasady organizowania aukcji;
2)
regulamin zarządzania konfliktami interesów;
3)
regulamin ochrony przepływu informacji poufnej, o której mowa w art. 62 ust. 1 rozporządzenia
1031/2010, oraz innych informacji stanowiących tajemnicę zawodową;
4)
wewnętrzną procedurę w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu
terroryzmu;
5)
regulamin ochrony przepływu oraz przeciwdziałania wykorzystaniu informacji wewnętrznej,
o której mowa w art. 37 lit. a rozporządzenia 1031/2010;
6)
procedurę przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji lub manipulacji na
rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010.
5.
Osoby kierujące działalnością w zakresie prowadzenia platformy aukcyjnej powinny spełniać
warunki, o których mowa w art. 25a ust.1.
6.
Przepisu ust. 5 nie stosuje się, jeżeli prowadzeniem platformy aukcyjnej kierują członkowie
zarządu giełdy.
7.
W celu ustalenia przestrzegania wymogów, określonych w rozporządzeniu 1031/2010 nałożonych
na prowadzącego platformę aukcyjną, Komisja może żądać od spółki prowadzącej giełdę
przedstawienia innych informacji i dokumentów dotyczących prowadzenia platformy aukcyjnej
niż zawarte we wniosku.
8.
Komisja rozpoznaje wniosek o zezwolenie na prowadzenie platformy aukcyjnej w terminie
2 miesięcy od dnia jego złożenia.
9.
Zezwolenie zawiera
1)
firmę, siedzibę oraz adres spółki prowadzącej platformę aukcyjną;
2)
wskazanie czynności, na wykonywanie których jest udzielone zezwolenie;
3)
termin rozpoczęcia prowadzenia platformy aukcyjnej, nie dłuższy niż 12 miesięcy od
dnia, w którym decyzja o udzieleniu zezwolenia stała się ostateczna.
10.
Komisja odmawia udzielenia zezwolenia na prowadzenie platformy aukcyjnej, jeżeli z
treści wniosku, załączonych do wniosku dokumentów i informacji lub informacji i dokumentów
przedstawionych na żądanie Komisji wynika, że spółka prowadząca giełdę nie zapewni
prowadzenia platformy aukcyjnej w sposób zgodny z przepisami prawa lub nie zapewni
prowadzenia działalności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu obrotu na tej platformie
oraz należycie zabezpieczający interesy uczestników aukcji.
1.
Prowadzenie platformy aukcyjnej odbywa się na zasadach określonych w rozporządzeniu
1031/2010, przepisach niniejszej ustawy oraz ustanowionych przez spółkę prowadzącą
giełdę szczegółowych zasadach organizowania aukcji.
2.
Szczegółowe zasady organizowania aukcji w szczególności określają
1)
produkty, które będą sprzedawane na aukcjach;
2)
zasady ustalania i publikacji dat i godzin aukcji;
3)
zasady ustalania i publikacji kalendarza aukcji;
4)
zasady przeprowadzania aukcji;
5)
format ofert składanych na aukcji oraz sposób ich składania;
6)
wymagania, o których mowa w art. 19 ust. 2 lit. e i f rozporządzenia 1031/2010;
7)
tryb wprowadzania środków zaradczych, o których mowa w art. 57 rozporządzenia 1031/2010;
8)
rodzaje dokumentów i informacji wymaganych dla dokonania oceny spełnienia warunków,
o których mowa w art. 19 ust. 3 rozporządzenia 1031/2010;
9)
zasady rozpatrywania wniosków o dopuszczenie do składania ofert;
10)
tryb i warunki odmowy udzielenia, cofnięcia lub zawieszenia dopuszczenia do składania
ofert;
11)
rodzaje alternatywnych możliwości dostępu do aukcji;
12)
tryb i warunki przeprowadzenia kontroli podmiotów uprawnionych do bezpośredniego składania
ofert na aukcjach, o których mowa w rozporządzeniu 1031/2010;
13)
rodzaje kar, które mogą być stosowane wobec podmiotów uprawnionych do bezpośredniego
składania ofert na aukcjach, naruszających obowiązki związane z uczestnictwem w aukcji;
14)
sposób przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji lub manipulacji na rynku
w rozumieniu art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010;
15)
sposób przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
16)
sposób i tryb pozasądowego rozstrzygania sporów dotyczących przebiegu aukcji;
17)
strukturę i wysokość opłat.
1.
Do wniosków o wpis na listę maklerów papierów wartościowych lub na listę doradców
inwestycyjnych, złożonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 15 i nierozpatrzonych
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 15 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Postępowania w sprawie wpisu do rejestru agentów firm inwestycyjnych, o którym mowa
w art. 79 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu dotychczasowym, wszczęte
na podstawie ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu dotychczasowym i niezakończone
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, są prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych,
i nie mogą zakończyć się później niż w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 2, podlega zamknięciu po upływie trzech miesięcy od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Zamknięty rejestr zachowuje znaczenie dokumentu.
4.
Uznaje się, że wpisane do rejestru, o którym mowa w ust. 2, w dniu jego zamknięcia
1)
osoby fizyczne - posiadają odpowiedni poziom wiedzy i doświadczenia zawodowego w zakresie,
o którym mowa w art. 81 ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą;
2)
osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej - posiadają
doświadczenie w zakresie, o którym mowa w art. 81 ust. 1 pkt 2 lit. h ustawy zmienianej
w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz że doświadczenie takie posiadają
osoby kierujące ich działalnością, a także, że doświadczenie to oraz struktura organizacyjna
tych osób lub jednostek gwarantują wykonywanie czynności, o których mowa w art. 79
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 15, w sposób prawidłowy z dołożeniem należytej staranności.
5.
Do wniosków o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 79 ust. 8 ustawy zmienianej w
art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, składanych po dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy przez podmioty, o których mowa w
1)
ust. 4 pkt 1 - nie dołącza się opinii, o których mowa w art. 81 ust. 1 pkt 1 lit.
g ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
ust. 4 pkt 2 - nie dołącza się opinii, o których mowa w art. 81 ust. 1 pkt 2 lit.
h ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
6.
Do osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej wpisanej
do rejestru, o którym mowa w ust. 2, której struktura organizacyjna zmieniła się po
wejściu w życie niniejszej ustawy, nie stosuje się przepisów ust. 4 pkt 2 oraz ust.
5 pkt 2.
7.
Od dnia następującego po dniu ogłoszenia niniejszej ustawy nie przeprowadza się egzaminu
na agenta firmy inwestycyjnej. W razie wyznaczenia egzaminu na dzień przypadający
po dniu jej ogłoszenia, wniesione opłaty egzaminacyjne podlegają zwrotowi w terminie
90 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy.
8.
Komisja Nadzoru Finansowego w rejestrze, o którym mowa w art. 79 ust. 8 ustawy zmienianej
w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, uwzględni podmioty wpisane do rejestru,
o którym mowa w ust. 2, jeżeli zgodnie z danymi zawartymi w tym rejestrze lub informacjami
przekazanymi zgodnie z art. 81 ust. 8 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu
dotychczasowym, mają one, na dzień zamknięcia rejestru, o którym mowa w ust. 2, zawarte
z firmami inwestycyjnymi umowy, o których mowa w art. 79 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 15.
1.
Przewodniczący Komisji lub osoba przez niego upoważniona ma prawo
1)
wstępu do siedziby i do lokalu spółki prowadzącej giełdę celem wglądu do ksiąg, dokumentów
i innych nośników informacji;
2)
uczestniczyć w posiedzeniach rady giełdy oraz w walnych zgromadzeniach.
2.
Na żądanie Przewodniczącego Komisji lub osoby przez niego upoważnionej, osoby uprawnione
do reprezentowania spółki prowadzącej giełdę lub wchodzące w skład jej organów zarządzających
i nadzorczych albo pozostające z tą spółką w stosunku pracy są obowiązane do niezwłocznego
sporządzenia i przekazania, na koszt spółki, kopii dokumentów i innych nośników informacji
oraz do udzielenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, spoczywa również na biegłym rewidencie oraz osobach
uprawnionych do reprezentowania podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych
lub pozostających z tym podmiotem w stosunku pracy - w zakresie dotyczącym czynności
podejmowanych przez te osoby lub podmiot, w związku z badaniem sprawozdań finansowych
spółki prowadzącej giełdę lub świadczeniem na rzecz spółki prowadzącej giełdę innych
usług wymienionych w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie,
podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1000). Nie narusza to obowiązku zachowania tajemnicy, o której mowa w art. 59 tej ustawy.
4.
Na pisemne żądanie Komisji zarząd spółki prowadzącej giełdę jest obowiązany do
1)
zwołania nadzwyczajnego walnego zgromadzenia lub
2)
umieszczenia spraw wskazanych przez Komisję w porządku obrad walnego zgromadzenia.
5.
W przypadku niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 4, do żądania Komisji stosuje
się odpowiednio przepisy art. 401 § 1 i 3 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
6.
Komisja może nakazać radzie giełdy niezwłoczne podjęcie, jednak nie później niż w
terminie 10 dni roboczych, uchwały w określonej sprawie.
7.
Komisja może zaskarżyć do sądu uchwałę walnego zgromadzenia lub rady giełdy, w terminie
30 dni od dnia powzięcia wiadomości o uchwale, w drodze powództwa o jej uchylenie,
jeżeli uchwała narusza przepisy prawa, postanowienia statutu, regulaminu lub zasady
bezpieczeństwa obrotu albo jeżeli została podjęta z naruszeniem przepisów prawa, postanowień
statutu lub regulaminu.
8.
W razie powzięcia wątpliwości co do prawidłowości lub rzetelności sprawozdań finansowych
albo innych informacji finansowych, których obowiązek sporządzenia wynika z odrębnych
przepisów lub prawidłowości prowadzenia ksiąg rachunkowych, Komisja może zlecić kontrolę
tych sprawozdań, informacji i ksiąg rachunkowych podmiotowi uprawnionemu do badania
sprawozdań finansowych. W przypadku gdy kontrola wykaże istnienie istotnych nieprawidłowości,
spółka prowadząca giełdę zwraca Komisji koszty przeprowadzenia kontroli.
1.
Stronami transakcji zawieranych na rynku giełdowym mogą być wyłącznie
1)
firmy inwestycyjne;
2)
zagraniczne firmy inwestycyjne nieprowadzące działalności maklerskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
Krajowy Depozyt albo spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 1 i 3 - w przypadku, o którym
mowa w art. 59 ust. 3;
4)
spółka prowadząca izbę rozliczeniową - w przypadku, o którym mowa w art. 68c ust.
3.
2.
Stronami transakcji zawieranych na rynku giełdowym mogą być również, na warunkach
określonych w regulaminie giełdy, inne podmioty nabywające i zbywające instrumenty
finansowe we własnym imieniu i na własny rachunek
1)
będące uczestnikami Krajowego Depozytu lub spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1 lub 2,
lub spółki prowadzącej izbę rozliczeniową i izbę rozrachunkową, o której mowa w art.
68a;
2)
niebędące uczestnikami podmiotu, o którym mowa w pkt 1, pod warunkiem wskazania podmiotu
będącego uczestnikiem podmiotu, o którym mowa w pkt 1, który zobowiązał się do wypełniania
obowiązków w związku z rozliczaniem zawartych transakcji.
3.
Czynność prawna mająca za przedmiot transakcję zawieraną na rynku giełdowym dokonana
przez podmioty inne niż określone w ust. 1 i 2 jest nieważna.
1.
Uchwałę w sprawie dopuszczenia instrumentów finansowych do obrotu na rynku giełdowym
podejmuje zarząd giełdy w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.
2.
W przypadku gdy złożony wniosek jest niekompletny lub konieczne jest uzyskanie dodatkowych
informacji, odpowiednio zarząd giełdy lub rada giełdy może - w zakresie niezbędnym
do stwierdzenia, czy instrumenty finansowe będące przedmiotem wniosku spełniają kryteria
i warunki, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1 - żądać uzupełnienia wniosku lub
przedstawienia tych informacji. W takim przypadku bieg terminów, o których mowa w
ust. 1 i 3, zaczyna się w momencie spełnienia żądania przez wnioskodawcę.
3.
Zarząd giełdy odmawia dopuszczenia instrumentów finansowych do obrotu na rynku giełdowym,
jeżeli nie są spełnione kryteria i warunki, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1.
W przypadku odmowy, wnioskodawcy przysługuje odwołanie do rady giełdy, w terminie
określonym w regulaminie giełdy. Rozpatrzenie odwołania następuje w terminie miesiąca
od dnia jego złożenia.
4.
Uchwałę rady giełdy nieuwzględniającą odwołania wnioskodawca może zaskarżyć do sądu
właściwego miejscowo dla siedziby spółki prowadzącej rynek giełdowy, w terminie 14
dni od dnia powzięcia wiadomości o uchwale, jeżeli odmowa dopuszczenia narusza postanowienia
regulaminu giełdy. Wyrok sądu uwzględniający powództwo zastępuje uchwałę o dopuszczeniu
instrumentów finansowych do obrotu na rynku giełdowym.
5.
Obligacje zamienne, obligacje z prawem pierwszeństwa lub warranty subskrypcyjne mogą
być dopuszczone do obrotu na rynku oficjalnych notowań, pod warunkiem, że akcje emitowane
w celu realizacji uprawnień wynikających z tych papierów wartościowych są jednocześnie
objęte wnioskiem o dopuszczenie do obrotu na tym rynku albo są już notowane na tym
samym lub na innym rynku oficjalnych notowań lub na rynku regulowanym w innym państwie
członkowskim.
6.
Spółka, której akcje są dopuszczone do obrotu na danym rynku oficjalnych notowań,
ma obowiązek złożyć wniosek o dopuszczenie do obrotu na tym rynku akcji tego samego
rodzaju nowej emisji, będących przedmiotem oferty publicznej, nie później niż w terminie
12 miesięcy od dnia zakończenia subskrypcji, albo ustania ograniczenia ich zbywalności
- jeżeli takie ograniczenie było ustanowione.
1.
Rynek pozagiełdowy może być prowadzony wyłącznie przez spółkę akcyjną.
2
Przedmiotem działalności spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy może być wyłącznie
organizowanie rynku pozagiełdowego, organizowanie alternatywnego systemu obrotu, prowadzenie
platformy aukcyjnej lub prowadzenie innej działalności w zakresie organizowania obrotu
instrumentami finansowymi oraz działalności związanej z tym obrotem, z zastrzeżeniem
ust. 3 i 3a.
3.
Spółka prowadząca rynek pozagiełdowy może prowadzić działalność w zakresie edukacji,
promocji i informacji związanej z funkcjonowaniem rynku kapitałowego.
3a.
Spółka prowadząca rynek pozagiełdowy, po uprzednim zawiadomieniu Komisji, może organizować
obrót towarami giełdowymi w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. Do spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy, która organizuje obrót towarami giełdowymi,
oraz do tego obrotu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych dotyczące giełdy towarowej, z wyłączeniem art. 5 ust. 2 i ust. 5-7, art. 6-8, art.
9 ust. 1 i art. 12 tej ustawy.
3b.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3a, spółka prowadząca rynek pozagiełdowy dołącza
regulamin obrotu towarami giełdowymi, do którego stosuje się art. 11 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. O każdej zmianie regulaminu obrotu towarami giełdowymi spółka prowadząca rynek pozagiełdowy
informuje Komisję.
3c.
Komisja może, w terminie 30 dni odpowiednio od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym
mowa w ust. 3a, albo od dnia otrzymania informacji o zmianie regulaminu obrotu towarami
giełdowymi, zgłosić sprzeciw wobec rozpoczęcia organizowania przez spółkę prowadzącą
rynek pozagiełdowy obrotu towarami giełdowymi albo jego kontynuowania, jeżeli mogłoby
to naruszyć bezpieczeństwo obrotu instrumentami finansowymi lub obrotu towarami giełdowymi.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
Kapitał własny spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy wynosi co najmniej 5 000 000
zł.
1.
Akcje spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy mogą być wyłącznie imienne.
2.
Akcje spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy mogą nabywać wyłącznie firmy inwestycyjne,
banki, towarzystwa funduszy inwestycyjnych, zarządzający ASI w rozumieniu ustawy o funduszach inwestycyjnych prowadzący działalność na podstawie zezwolenia, zakłady ubezpieczeń, powszechne towarzystwa
emerytalne oraz emitenci papierów wartościowych notowanych w obrocie na tym rynku.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku, gdy
1)
spółka prowadząca rynek pozagiełdowy jest spółką publiczną;
2)
przedmiotem obrotu na rynku pozagiełdowym prowadzonym przez daną spółkę nie są papiery
wartościowe.
4.
Spółka prowadząca rynek pozagiełdowy niezwłocznie po uzyskaniu zezwolenia na prowadzenie
rynku pozagiełdowego jest obowiązana podać do publicznej wiadomości listę akcjonariuszy
spółki ze wskazaniem
1)
imienia, nazwiska oraz miejsca zamieszkania
- w przypadku osób fizycznych,
2)
nazwy albo firmy oraz miejsca siedziby
- w przypadku osób prawnych i jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz
3)
liczby posiadanych przez poszczególnych akcjonariuszy akcji oraz wynikającego z nich
udziału w ogólnej liczbie głosów oraz w kapitale zakładowym spółki prowadzącej rynek
pozagiełdowy
- przy czym obowiązek ten dotyczy akcjonariuszy posiadających akcje w liczbie uprawniającej
do wykonywania co najmniej 5% ogólnej liczby głosów lub stanowiącej co najmniej 5%
kapitału zakładowego spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy.
5.
W przypadku zmiany danych zawartych na liście, o której mowa w ust. 4, spółka prowadząca
rynek pozagiełdowy niezwłocznie podaje treść tych zmian do publicznej wiadomości.
(uchylony)
1.
Prowadzenie rynku pozagiełdowego wymaga zezwolenia Komisji, wydanego na wniosek zainteresowanego
podmiotu. Przepisy art. 25 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2.
Komisja rozpoznaje wniosek w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
3.
Komisja odmawia udzielenia zezwolenia na prowadzenie rynku pozagiełdowego, w przypadku
gdy wniosek o wydanie zezwolenia nie spełnia określonych dla niego warunków lub gdy
z przedstawionych danych wynika, że podmiot występujący z wnioskiem nie zapewni prowadzenia
działalności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu obrotu instrumentami finansowymi
lub należycie zabezpieczający interesy uczestników tego obrotu.
1.
Spółka prowadząca rynek pozagiełdowy, która prowadzi w ramach tego rynku obrót instrumentami
finansowymi, których cena zależy bezpośrednio lub pośrednio od ceny lub wartości uprawnień
do emisji gazów cieplarnianych, może, za zezwoleniem Komisji, prowadzić platformę
aukcyjną, na której prowadzona jest sprzedaż pięciodniowych kontraktów terminowych
typu future, o ile po uzyskaniu zezwolenia platforma ta została wyznaczona na podstawie
art. 30 ust. 1 lub 2 rozporządzenia 1031/2010 oraz została wpisana do wykazu, o którym
mowa w Załączniku III rozporządzenia 1031/2010.
2.
Spółka prowadząca rynek pozagiełdowy, która organizuje obrót towarami giełdowymi,
o których mowa w art. 33 ust. 3a, może, za zezwoleniem Komisji, prowadzić platformę
aukcyjną, na której prowadzona jest sprzedaż dwudniowych kontraktów na rynku kasowym,
o ile po uzyskaniu zezwolenia platforma ta została wyznaczona na podstawie art. 30
ust. 1 lub 2 rozporządzenia 1031/2010 oraz została wpisana do wykazu, o którym mowa
w Załączniku III rozporządzenia 1031/2010.
3.
Przepisy art. 29a ust. 3-8 i art. 29b stosuje się odpowiednio.
4.
Zezwolenie zawiera
1)
firmę, siedzibę oraz adres spółki prowadzącej platformę aukcyjną;
2)
wskazanie czynności, na wykonywanie których jest udzielone zezwolenie;
3)
termin rozpoczęcia prowadzenia platformy aukcyjnej, nie dłuższy niż 12 miesięcy od
dnia, w którym decyzja o udzieleniu zezwolenia stała się ostateczna.
5.
Komisja odmawia udzielenia zezwolenia na prowadzenie platformy aukcyjnej, jeżeli z
treści wniosku, załączonych do wniosku dokumentów i informacji lub informacji i dokumentów
przedstawionych na żądanie Komisji wynika, że spółka prowadząca rynek pozagiełdowy
nie zapewni prowadzenia platformy aukcyjnej w sposób zgodny z przepisami prawa lub
nie zapewni prowadzenia działalności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu obrotu
na tej platformie oraz należycie zabezpieczający interesy uczestników aukcji.
„1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 36 ust. 9 i art. 53
ust. 3 ustawy zmienianej w art. 3, art. 20 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 11 oraz
art. 128 ust. 11 i art. 129 ust. 4 i 7 ustawy zmienianej w art. 15, zachowują moc
do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art.
36 ust. 13 i 14 ustawy zmienianej w art. 3, art. 20 ust. 8 ustawy zmienianej w art.
11 oraz art. 128 ust. 11 i art. 129 ust. 4 i 7 ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
1.
Rada nadzorcza spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy, na wniosek zarządu, uchwala
regulamin obrotu na tym rynku.
2.
Udzielając zezwolenia, o którym mowa w art. 36 ust. 1, Komisja zatwierdza statut spółki
prowadzącej rynek pozagiełdowy i regulamin obrotu na tym rynku.
3.
Do spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy oraz do wykonywania nadzoru nad taką spółką
stosuje się odpowiednio przepisy art. 24, art. 25a i 25b, art. 27-30 i art. 32 ust.
1-4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 26 ust. 11 oraz art. 30 ust. 7, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 18, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 4 pkt 5 w zakresie art. 31a ust. 2, art. 9 pkt 16, art. 12 pkt 7 oraz art. 28
ust. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.;
4)
art. 6 pkt 3, art. 10, art. 17, art. 27, art. 31-36 oraz art. 37 ust. 2, które wchodzą
w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 15 pkt 5 lit. c, który wchodzi w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia.
1.
Do zawierania transakcji na rynku pozagiełdowym stosuje się odpowiednio przepisy art.
31.
2.
Firmy inwestycyjne będące stronami transakcji zawieranych na rynku pozagiełdowym,
wykonujące zadania związane z organizacją rynku regulowanego, określone regulaminem,
o którym mowa w art. 37 ust. 1, mogą zawierać transakcje kupna lub sprzedaży papierów
wartościowych bezpośrednio z dającym zlecenie.
1.
Zakazana jest manipulacja instrumentem finansowym, zwana dalej „manipulacją”.
2.
Manipulację stanowi
1)
składanie zleceń lub zawieranie transakcji wprowadzających lub mogących wprowadzić
w błąd co do rzeczywistego popytu, podaży lub ceny instrumentu finansowego, chyba
że powody tych działań były uprawnione, a złożone zlecenia lub zawarte transakcje
nie naruszyły przyjętych praktyk rynkowych na danym rynku regulowanym;
2)
składanie zleceń lub zawieranie transakcji powodujących nienaturalne lub sztuczne
ustalenie się ceny jednego lub kilku instrumentów finansowych, chyba że powody tych
działań były uprawnione, a złożone zlecenia lub zawarte transakcje nie naruszyły przyjętych
praktyk rynkowych na danym rynku regulowanym;
3)
składanie zleceń lub zawieranie transakcji, z zamiarem wywołania innych skutków prawnych
niż te, dla osiągnięcia których faktycznie jest dokonywana dana czynność prawna;
4)
rozpowszechnianie za pomocą środków masowego przekazu, w tym internetu, lub w inny
sposób fałszywych lub nierzetelnych informacji albo pogłosek, które wprowadzają lub
mogą wprowadzać w błąd w zakresie instrumentów finansowych
a)
przez dziennikarza - jeżeli nie działał z zachowaniem należytej staranności zawodowej
albo jeżeli uzyskał z rozpowszechniania takich informacji bezpośrednią lub pośrednią
korzyść majątkową lub osobistą dla siebie lub innej osoby, nawet działając z zachowaniem
tej staranności,
b)
przez inną osobę - jeżeli wiedziała lub przy dołożeniu należytej staranności mogła
się dowiedzieć, że są to informacje nieprawdziwe lub wprowadzające w błąd;
5)
składanie zleceń lub zawieranie transakcji przy jednoczesnym wprowadzeniu uczestników
rynku w błąd albo wykorzystanie ich błędu, co do ceny instrumentów finansowych;
6)
zapewnianie kontroli nad popytem lub podażą instrumentu finansowego z naruszeniem
zasad uczciwego obrotu lub w sposób powodujący bezpośrednie lub pośrednie ustalanie
cen nabycia lub zbycia instrumentów finansowych;
7)
nabywanie lub zbywanie instrumentów finansowych na zakończenie notowań powodujące
wprowadzenie w błąd inwestorów dokonujących czynności na podstawie ceny ustalonej
na tym etapie notowań;
8)
uzyskiwanie korzyści majątkowej z wpływu opinii dotyczących instrumentów finansowych
lub ich emitentów wyrażanych w środkach masowego przekazu w sposób okazjonalny lub
regularny, na cenę posiadanych instrumentów finansowych, jeśli nie został publicznie
ujawniony w sposób pełny i rzetelny występujący konflikt interesu.
3.
Przepisów ust. 2 nie stosuje się do
1)
nabywania akcji własnych przez spółkę publiczną lub podmiot działający na jej rachunek
lub w jej imieniu, pod warunkiem że nabywanie to odbywać się będzie w trybie, terminie
i na warunkach określonych w przepisach rozporządzenia Komisji (WE) nr 2273/2003 z dnia 22 grudnia 2003 r. wykonującego dyrektywę
2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do zwolnień dla programów
odkupu i stabilizacji instrumentów finansowych
(Dz. Urz. UE L 336 z 23.12.2003);
2)
transakcji służących realizacji ustawowych zadań w zakresie polityki pieniężnej lub
dewizowej państwa albo zarządzania długiem publicznym, zawieranych przez osoby uprawnione
do reprezentowania właściwych organów państwowych lub Narodowego Banku Polskiego,
a także przez Europejski System Banków Centralnych;
3)
nabywania instrumentów finansowych w celu stabilizacji ich ceny w obrocie na rynku
regulowanym, pod warunkiem że nabywanie to odbywać się będzie w trybie, terminie i
na warunkach określonych w przepisach, o których mowa w pkt 1.
4.
Zakazy i wymogi, o których mowa w ust. 1-3, mają zastosowanie do
1)
zachowań zaistniałych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub innego państwa członkowskiego,
dotyczących instrumentów finansowych dopuszczonych lub będących przedmiotem ubiegania
się o dopuszczenie do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
zachowań zaistniałych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dotyczących instrumentów
finansowych dopuszczonych lub będących przedmiotem ubiegania się o dopuszczenie do
obrotu na rynku regulowanym na terytorium któregokolwiek z innych państw członkowskich;
3)
instrumentów finansowych wprowadzonych do alternatywnego systemu obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
4
sprzedaży na aukcji pięciodniowych kontraktów terminowych typu future.
1.
Podmioty nadzorowane, o których mowa w art. 5 pkt 1 i 2 oraz pkt 12 i 13 ustawy o
nadzorze, są zobowiązane do niezwłocznego przekazania Komisji - jeżeli jest właściwa
ze względu na udzielone temu podmiotowi zezwolenie na prowadzenie działalności podlegającej
nadzorowi, siedzibę podmiotu lub siedzibę jego oddziału - informacji o każdym uzasadnionym
podejrzeniu manipulacji, zawierającej, z zastrzeżeniem ust. 2
1)
szczegółowe dane dotyczące podejrzanej transakcji, ze wskazaniem
a)
instrumentu finansowego będącego przedmiotem transakcji,
b)
rodzaju transakcji i trybu jej zawarcia,
c)
daty i miejsca transakcji,
d)
ceny i wolumenu transakcji,
e)
rodzaju rynku i systemu notowań instrumentów finansowych, których dotyczy transakcja,
f)
opisu zlecenia dotyczącego instrumentów finansowych, których dotyczy transakcja, w
tym jego typu i wielkości,
g)
osoby, która złożyła zlecenie lub zawarła transakcję, z określeniem w szczególności,
czy działała ona na rachunek własny czy na rzecz osoby trzeciej;
2)
powody uzasadniające podejrzenie;
3)
informacje pozwalające na identyfikację osób, na rachunek których zlecenie zostało
złożone lub transakcja zawarta, oraz innych osób mających związek z zawieraną transakcją;
4)
określenie związku podmiotu nadzorowanego z podejrzaną transakcją i osobami, o których
mowa w pkt 3, wynikającego z charakteru wykonywanych przez ten podmiot czynności,
w szczególności określonych w art. 69 ust. 2 pkt 2 lub 3;
5)
inne informacje, które w ocenie podmiotu nadzorowanego, o którym mowa w art. 5 pkt
1, 2, 12 lub 13 ustawy o nadzorze, mogą mieć istotne znaczenie dla weryfikacji podejrzenia;
6)
datę i miejsce sporządzenia informacji oraz podpis osoby przekazującej informację.
2.
W przypadku gdy wykonując obowiązek, o którym mowa w ust. 1, podmiot nadzorowany nie
posiada wszystkich informacji, przekazuje te informacje, które są mu znane, co najmniej
ze wskazaniem powodu powzięcia podejrzenia manipulacji. Pozostałe informacje, w posiadanie
których podmiot nadzorowany wszedł później, podmiot ten przekazuje niezwłocznie po
ich uzyskaniu.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być sporządzane i przekazywane przez
podmiot nadzorowany w inny sposób niż na piśmie, w szczególności w formie elektronicznej
lub przy użyciu środków porozumiewania się na odległość, z zachowaniem poufności tych
informacji. W takim przypadku podmiot nadzorowany, na żądanie Komisji, przedstawia
dokument potwierdzający na piśmie fakt przekazania informacji.
4.
Po otrzymaniu informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, Komisja niezwłocznie przekazuje
je właściwemu organowi nadzoru w innym państwie członkowskim, właściwemu dla rynku
regulowanego, z funkcjonowaniem którego informacja ta ma związek.
5.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, spoczywa również na
1
innych, niebędących podmiotami nadzorowanymi, o których mowa w art. 5 pkt 1, 2, 12
lub 13 ustawy o nadzorze, bankach krajowych i oddziałach instytucji kredytowych, w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, wykonujących czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 1-7;
2)
podmiotach, o których mowa w art. 70 ust. 1 pkt 2, 3 i 10.
6.
Podmiot wykonujący obowiązek, o którym mowa w ust. 1, zarówno o fakcie dokonania notyfikacji
jak i jej treści nie może informować podmiotów innych niż Komisja, w szczególności
osób, na których rachunek transakcje przeprowadzono, lub podmiotów powiązanych z tymi
osobami, z wyłączeniem przypadków, w których obowiązek przekazania tych informacji
wynika z przepisów innych ustaw.
1.
Komisja oraz uczestnicy rynku rozważając, czy składanie danych zleceń lub zawieranie
danych transakcji może stanowić manipulację, o której mowa w art. 39 ust. 2 pkt 1
i 2, biorą pod uwagę w szczególności
1)
jak znaczący udział w dziennym obrocie określonym instrumentem finansowym na danym
rynku regulowanym mają dane zlecenia lub transakcje, a w szczególności, czy powodują
one istotną zmianę ceny instrumentu finansowego;
2)
na ile zlecenia, które mają znaczący udział w ofertach kupna lub sprzedaży, albo transakcje,
które mają znaczący udział w kupnie lub sprzedaży określonego instrumentu finansowego,
powodują istotną zmianę ceny
a)
tego instrumentu finansowego lub
b)
instrumentu pochodnego od instrumentu, o którym mowa w lit. a, lub
c)
określonego prawa będącego podstawą wystawienia instrumentu finansowego, które jest
dopuszczone do obrotu na danym rynku regulowanym;
3)
czy dane transakcje wpływają na zmianę faktycznego stanu posiadania określonego instrumentu
finansowego dopuszczonego do obrotu na danym rynku regulowanym;
4)
na ile zmieniający się w krótkich odstępach czasu udział zleceń lub transakcji w ofertach
kupna lub w kupnie na udział w ofertach sprzedaży lub w sprzedaży albo odwrotnie,
które to zlecenia lub transakcje mają znaczący udział w dziennym obrocie określonym
instrumentem finansowym na danym rynku regulowanym, powoduje w sposób bezpośredni
lub pośredni istotną zmianę ceny tego instrumentu finansowego;
5)
na ile składanie w krótkich odstępach czasu zleceń lub zawieranie w ten sam sposób
transakcji wywołuje krótkotrwałą zmianę ceny instrumentu finansowego, która następnie
powraca do poziomu sprzed jej zmiany;
6)
na ile dane zlecenia odwołane przed ich realizacją powodują zmianę w zakresie najlepszych
pod względem ceny ofert kupna lub sprzedaży albo pozostałych ofert kupna lub sprzedaży
instrumentu finansowego dopuszczonego do obrotu na danym rynku regulowanym;
7)
na ile zlecenia składane w okresie, który stanowi podstawę do określenia ceny rozliczeniowej,
ceny wykonania, ceny odniesienia lub wyceny wartości danego instrumentu finansowego,
lub w czasie poprzedzającym ten okres albo transakcje zawierane w tym samym czasie
wpływają na cenę danego instrumentu finansowego, na podstawie której ustala się cenę
rozliczeniową, cenę wykonania, cenę odniesienia lub dokonuje wyceny.
2.
Przy rozważaniu, czy składanie zleceń lub zawieranie transakcji następuje przy jednoczesnym
wprowadzeniu uczestników rynku w błąd albo wyzyskaniu ich błędu, co do ceny instrumentów
finansowych Komisja oraz uczestnicy rynku biorą pod uwagę w szczególności
1)
czy składanie zleceń lub zawieranie transakcji przez określone osoby następuje w okresie
poprzedzającym lub następującym po rozpowszechnieniu przez te osoby lub osoby z nimi
powiązane fałszywych lub wprowadzających w błąd informacji;
2)
czy składanie zleceń lub zawieranie transakcji przez określone osoby następuje w okresie
poprzedzającym lub następującym po sporządzeniu lub rozpowszechnieniu przez te osoby
lub osoby z nimi powiązane błędnych, stronniczych lub w sposób wyraźny podyktowanych
zamiarem osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej rekomendacji.
1.
Osoby sporządzające rekomendacje dotyczące instrumentów finansowych, ich emitentów
lub wystawców, przeznaczone do rozpowszechniania wśród inwestorów, oraz osoby zajmujące
się rozpowszechnianiem takich rekomendacji są obowiązane do zachowania należytej staranności,
zapewnienia rzetelności sporządzanych rekomendacji oraz ujawnienia słusznego interesu,
a także konfliktów interesów istniejących w chwili ich sporządzania lub rozpowszechniania.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może określić, w drodze rozporządzenia,
rodzaje informacji stanowiących rekomendacje dotyczące instrumentów finansowych, ich
emitentów lub wystawców, sposób sporządzania i rozpowszechniania takich rekomendacji
oraz szczegółowe warunki, jakim powinny odpowiadać te rekomendacje, przy uwzględnieniu
konieczności zapewnienia ich rzetelnej prezentacji i ujawniania słusznego interesu
oraz istnienia konfliktu interesów oraz bezpieczeństwa obrotu na rynku i zapobieżenia
naruszeniu interesu jego uczestników.
3.
Zakazy i wymogi, o których mowa w ust. 1, oraz wynikające z przepisów wydanych na
podstawie ust. 2 mają zastosowanie w przypadkach określonych w art. 39 ust. 4.
1.
Przepisy niniejszego oddziału mają zastosowanie do instrumentów finansowych dopuszczonych
do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub któregokolwiek
z innych państw członkowskich lub będących przedmiotem ubiegania się o dopuszczenie
do obrotu na takim rynku, niezależnie od tego, czy transakcje, których przedmiotem
jest dany instrument, są dokonywane na tym rynku, z uwzględnieniem ust. 2.
2.
Przepis art. 39 ust. 2 pkt 4 lit. b stosuje się również do papierów wartościowych
będących przedmiotem oferty publicznej, które mają podlegać dopuszczeniu do obrotu
na rynku regulowanym lub wprowadzeniu do alternatywnego systemu obrotu.
1.
Przyjętymi praktykami rynkowymi są zachowania, których zasadnie można oczekiwać na
jednym lub wielu rynkach finansowych i które są, w drodze uchwały, akceptowane przez
Komisję zgodnie z wytycznymi określonymi w art. 45 ust. 1.
2.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Komisji
Nadzoru Finansowego.
1.
Komisja uznając, czy określone zachowanie stanowi przyjętą praktykę rynkową, bierze
pod uwagę w szczególności
1)
przejrzystość i zrozumiałość praktyki rynkowej dla uczestników rynku;
2)
potrzebę ochrony prawidłowego funkcjonowania rynku i właściwego oddziaływania popytu
i podaży;
3)
wpływ określonej praktyki rynkowej na płynność i efektywność działania rynku;
4)
stopień uwzględnienia zasad obrotu występujących na danym rynku oraz umożliwienie
uczestnikom rynku podjęcia w odpowiednim czasie właściwych czynności w związku z wywołaną
przez tę praktykę zmianą sytuacji rynkowej;
5)
ryzyko, jakie w odniesieniu do instrumentów finansowych niesie ze sobą określona praktyka
rynkowa dla prawidłowego funkcjonowania powiązanych pośrednio lub bezpośrednio rynków
regulowanych lub nieregulowanych któregokolwiek z państw członkowskich;
6)
wyniki postępowań prowadzonych przez właściwy organ nadzoru i inne organy uprawnione
do prowadzenia postępowań w zakresie nadużyć dokonywanych w obrocie instrumentami
finansowymi, dotyczące określonej praktyki rynkowej, w szczególności jeżeli praktyka
ta naruszała przepisy wprowadzone w celu przeciwdziałania nadużyciom na danym rynku
lub rynkach bezpośrednio lub pośrednio związanych z którymkolwiek rynkiem państwa
członkowskiego lub naruszała postanowienia zawarte w regulacjach określających zasady
postępowania na tych rynkach;
7)
charakterystykę określonego rynku regulowanego lub nieregulowanego, rodzaje instrumentów
finansowych będących w obrocie, rodzaje uczestników rynku, włączając w to wielkość
udziału inwestorów indywidualnych w obrocie na danym rynku.
2.
Komisja regularnie weryfikuje przyjęte praktyki rynkowe, biorąc przy tym pod uwagę
istotne zmiany w funkcjonowaniu rynku, takie jak zmiany zasad obrotu lub zasad organizacji
rynku.
3.
Biorąc pod uwagę potrzebę ochrony zasad uczciwego obrotu i właściwego oddziaływania
sił popytu i podaży, należy w szczególności analizować wpływ określonej praktyki rynkowej
na główne parametry rynku, takie jak
1)
warunki występujące na danym rynku;
2)
średnią cenę na sesji;
3)
cenę ustalaną na zakończenie notowań.
4.
Określona, w szczególności nowa lub kształtująca się, praktyka rynkowa może być stosowana,
nawet jeżeli nie została zaakceptowana przez Komisję.
5.
Przed zaakceptowaniem danego zachowania, jako przyjętej praktyki rynkowej, Komisja
przeprowadza konsultacje celem zasięgnięcia opinii
1
właściwych podmiotów będących uczestnikami odpowiednio rynku papierów wartościowych
lub innych instrumentów finansowych, towarów giełdowych, usług funduszy inwestycyjnych
lub usług alternatywnych spółek inwestycyjnych oraz stowarzyszeń i organizacji zrzeszających
uczestników tych rynków;
2)
właściwego organu nadzoru w innym państwie członkowskim, w którym rynek regulowany
posiada podobne cechy, w szczególności pod względem organizacji, wielkości i rodzajów
transakcji.
6.
Wprowadzenie zmiany przyjętej praktyki rynkowej wymaga uprzedniego przeprowadzenia
konsultacji z podmiotami i organizacjami, o których mowa w ust. 5.
7.
Komisja przekazuje Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych oraz
do publicznej wiadomości treść uchwały, o której mowa w art. 44 ust. 1, wskazując
jednocześnie wytyczne, które wzięła pod uwagę akceptując dane zachowanie jako przyjętą
praktykę rynkową.
8.
W przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego, wyjaśniającego lub karnego w
sprawie związanej z wykonywaniem nadzoru przez Komisję dotyczącej zachowań będących
przedmiotem opinii, o której mowa w ust. 5, Komisja może zawiesić prowadzenie konsultacji
do chwili zakończenia tego postępowania.
1.
Na zasadach określonych w niniejszym dziale, z zastrzeżeniem art. 18 ust. 1a i 1b,
jest prowadzony depozyt papierów wartościowych i rejestracja instrumentów finansowych
niebędących papierami wartościowymi, rozliczanie i rozrachunek transakcji mających
za przedmiot instrumenty finansowe oraz wykonywanie innych czynności związanych z
systemem depozytowo-rozliczeniowym.
2
Ilekroć w niniejszym dziale jest mowa o uczestniku, rozumie się przez to podmiot będący
uczestnikiem odpowiednio Krajowego Depozytu, spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub
ust. 2, CCP, izby rozliczeniowej lub izby rozrachunkowej.
1.
Rozliczeniem transakcji mających za przedmiot instrumenty finansowe jest ustalenie
wysokości świadczeń pieniężnych i niepieniężnych wynikających z zawartych transakcji,
w ramach przyjętego sposobu rozliczenia, do których są zobowiązani lub uprawnieni
1)
uczestnicy będący stronami tych transakcji;
2
w przypadku, o którym mowa w art. 45h ust. 1 - Krajowy Depozyt, spółka, której Krajowy
Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48
ust. 2, izba rozliczeniowa lub CCP (podmiot rozliczający);
3)
uczestnicy, którzy na zasadach określonych w regulaminie podmiotu rozliczającego
a)
zobowiązali się wobec tego podmiotu do wykonywania obowiązków wynikających z rozliczania
transakcji zawartych przez inne podmioty oraz
b)
w przypadku, gdy rozliczenie transakcji następuje w sposób, o którym mowa w art. 45h
- uzyskali zgodę podmiotu zawierającego transakcje na wykonywanie obowiązków, o których
mowa w lit. a
- (uczestnicy będący stronami rozliczenia).
2.
Rozrachunkiem transakcji mających za przedmiot instrumenty finansowe jest obciążenie
lub uznanie konta depozytowego, rachunku zbiorczego lub rachunku papierów wartościowych
prowadzonego przez Krajowy Depozyt, spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, lub przez izbę rozrachunkową
(podmiot przeprowadzający rozrachunek), odpowiednio w związku z transakcją zbycia
lub nabycia instrumentów finansowych, a także odpowiednio do ustalonych w trakcie
rozliczenia kwot świadczeń, uznanie lub obciążenie rachunku bankowego lub rachunku
pieniężnego wskazanego przez uczestnika będącego stroną transakcji albo stroną rozliczenia.
Rozliczanie i rozrachunek transakcji oraz rejestracja w zakresie papierów wartościowych
1)
emitowanych przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski,
2)
opiewających na zbywalne prawa majątkowe wynikające z papierów wartościowych emitowanych
przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski
- mogą być dokonane w odrębnym systemie prowadzonym przez Narodowy Bank Polski.
Jeżeli sposób rozliczenia transakcji polega na tym, że podmiot, o którym mowa w art.
45b ust. 1, zobowiązany jest do spełnienia świadczenia w wysokości stanowiącej nadwyżkę
ponad wartość należnego mu świadczenia pieniężnego lub niepieniężnego, obowiązek spełnienia
przez ten podmiot świadczenia w tej wysokości powstaje z chwilą zawarcia transakcji,
a w przypadku, o którym mowa w art. 45h ust. 1 - z momentem przyjęcia transakcji do
rozliczenia. Nie wyłącza to możliwości ustalenia innej wysokości świadczenia w przypadkach
określonych w art. 45f.
1.
Wszczęcie postępowania upadłościowego, restrukturyzacyjnego, egzekucyjnego lub otwarcie
likwidacji, a także podjęcie innych środków prawnych względem uczestnika lub innego
podmiotu zawierającego transakcje
1)
na rynku regulowanym,
2)
w alternatywnym systemie obrotu,
3)
poza obrotem zorganizowanym - polegające na sprzedaży instrumentów finansowych ze
zobowiązaniem do ich odkupu, a także inne transakcje, jeżeli na podstawie przepisów
prawa podlegają one obowiązkowi rozliczenia przez podmiot rozliczający
- powodujących zawieszenie lub zaprzestanie dokonywania przez niego spłaty zadłużeń
albo ograniczających jego zdolność w zakresie swobodnego rozporządzania swoim mieniem,
w tym zawieszenie działalności banku w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, nie wywołuje skutków prawnych w stosunku do środków znajdujących się na koncie depozytowym,
rachunku zbiorczym, rachunku papierów wartościowych, rachunku pieniężnym lub rachunku
bankowym tego uczestnika lub podmiotu, służącym do realizacji rozliczeń transakcji
w zakresie, w jakim środki te są przeznaczone do przeprowadzenia rozrachunku transakcji
w podmiocie przeprowadzającym rozrachunek, chociażby postępowanie zostało wszczęte,
likwidacja otwarta lub inny środek prawny został podjęty przed przeprowadzeniem jej
rozrachunku.
2.
Środki prawne, o których mowa w ust. 1, nie wywołują skutków prawnych wobec podmiotu
uprawnionego z zabezpieczenia w stosunku do przedmiotu zabezpieczenia ustanowionego
przez uczestnika lub przez inny podmiot zawierający transakcje
1)
na rynku regulowanym,
2)
w alternatywnym systemie obrotu,
3)
poza obrotem zorganizowanym - polegające na sprzedaży instrumentów finansowych ze
zobowiązaniem do ich odkupu, a także inne transakcje, jeżeli na podstawie przepisów
prawa podlegają one obowiązkowi rozliczenia przez podmiot rozliczający
- na rzecz innego uczestnika lub na rzecz podmiotu rozliczającego, na zasadach określonych
w regulaminie podmiotu rozliczającego.
3.
Podmiot przeprowadzający rozrachunek transakcji jest uprawniony do wykorzystania
1)
środków, o których mowa w ust. 1, należących do podmiotu zawierającego transakcję,
o którym mowa w art. 45g ust. 1, oraz
2)
ustanowionego przez ten podmiot zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 2
- w celu dokonania rozrachunku zawartej przez ten podmiot transakcji, także w przypadku,
gdy jej rozliczenie następuje w sposób, o którym mowa w art. 45h.
4.
Przepis ust. 1 stosuje się także w przypadku, gdy system rejestracji papierów wartościowych
jest prowadzony przez Narodowy Bank Polski.
1.
W przypadku braku środków na koncie depozytowym, rachunku bankowym wskazanym przez
stronę rozliczenia, rachunku zbiorczym, rachunku papierów wartościowych lub rachunku
pieniężnym uczestnika będącego stroną transakcji albo stroną rozliczenia, potrzebnych
do przeprowadzenia rozrachunku transakcji, podmiot przeprowadzający rozrachunek określa
transakcje, których rozrachunek ulega zawieszeniu.
2.
System gwarantowania, o którym mowa w art. 59 ust. 2, lub system zabezpieczania, o
którym mowa w art. 68c ust. 2, może przewidywać niespełnienie świadczeń na rzecz uczestnika,
który spowodował zawieszenie rozrachunku transakcji.
1.
Podmiot zawierający transakcje podlegające rozliczeniu, niebędący uczestnikiem zobowiązanym
do wykonywania obowiązków wynikających z rozliczania tych transakcji, może wykonywać
prawa lub obowiązki wynikające z tych transakcji wyłącznie za pośrednictwem uczestnika
będącego stroną rozliczenia, na zasadach określonych w ustawie oraz w regulaminie
podmiotu rozliczającego.
2.
W przypadku gdy rozliczanie transakcji następuje w sposób, o którym mowa w art. 45h,
przed rozpoczęciem wykonywania przez uczestnika będącego stroną rozliczenia obowiązków
wynikających z rozliczeń transakcji, o których mowa w ust. 1, jest on obowiązany do
1)
uzyskania od podmiotu zawierającego transakcje pisemnego oświadczenia, w którym wyraża
on zgodę na wykonywanie przez tego uczestnika obowiązków wynikających z rozliczeń
zawieranych przez niego transakcji;
2)
przekazania oświadczenia, o którym mowa w pkt 1, podmiotowi rozliczającemu.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2
1)
podmiot rozliczający staje się uprawniony do żądania spełnienia świadczeń wynikających
z transakcji zawartych przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, wobec uczestnika będącego
stroną rozliczenia;
2)
uczestnik będący stroną rozliczenia nie może powoływać się wobec podmiotu rozliczającego
na zarzuty związane ze stosunkiem prawnym łączącym go z podmiotem zawierającym transakcje.
4.
Cofnięcie zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 1, lub zajście innego zdarzenia prawnego,
które powoduje brak podstaw prawnych do dalszego wykonywania przez uczestnika będącego
stroną rozliczenia praw lub obowiązków wynikających z transakcji zawieranych przez
podmiot udzielający zgody, wywołuje skutki prawne od chwili wygaśnięcia zobowiązania
tego uczestnika wobec podmiotu rozliczającego do wypełniania obowiązków związanych
z rozliczaniem tych transakcji. Z chwilą powzięcia przez uczestnika będącego stroną
rozliczenia wiadomości o odwołaniu zgody albo o innym zdarzeniu prawnym, które powoduje
brak podstaw prawnych do dalszego wykonywania przez uczestnika będącego stroną rozliczenia
obowiązków wynikających z transakcji zawieranych przez podmiot udzielający zgody,
jest on obowiązany niezwłocznie wystąpić o rozwiązanie lub zmianę umowy o uczestnictwo
w podmiocie rozliczającym w tym zakresie.
5.
Rozwiązanie lub zmiana umowy o uczestnictwo w podmiocie rozliczającym, zawartej przez
uczestnika będącego stroną rozliczenia transakcji zawieranych przez inny podmiot,
nie ma wpływu na obowiązki wynikające z rozliczeń transakcji, które zostały zawarte
przed jej rozwiązaniem lub zmianą.
1.
Sposób rozliczenia transakcji może polegać na wstąpieniu przez podmiot rozliczający
w prawa i obowiązki strony transakcji względem
1)
drugiej strony transakcji - jeżeli druga strona transakcji jest uczestnikiem i zobowiązała
się wobec podmiotu rozliczającego do wykonywania obowiązków wynikających z rozliczania
zawieranych przez nią transakcji albo
2)
uczestnika będącego drugą stroną rozliczenia transakcji - w przypadku, o którym mowa
w art. 45g.
2.
Z chwilą przyjęcia transakcji do rozliczenia w sposób, o którym mowa w ust. 1, prawa
i obowiązki z niej wynikające wygasają, a w to miejsce
1)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 - strona transakcji staje się uprawniona
lub zobowiązana zgodnie z treścią tej transakcji w stosunku do podmiotu rozliczającego
albo
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2
a)
strona transakcji staje się uprawniona lub zobowiązana zgodnie z treścią tej transakcji
w stosunku do uczestnika, który na podstawie zawartej z nią umowy zobowiązał się do
wykonywania zadań uczestnika będącego stroną rozliczenia zawieranych przez nią transakcji,
b)
uczestnik, o którym mowa w lit. a, staje się uprawniony lub zobowiązany zgodnie z
treścią tej transakcji w stosunku do podmiotu rozliczającego
- (nowacja rozliczeniowa).
3.
Wykonanie zobowiązań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 oraz pkt 2 lit. b, następuje poprzez
spełnienie ustalonego w wyniku rozliczenia transakcji świadczenia rozliczeniowego,
którym jest
1)
świadczenie należne z tytułu transakcji, w którą wstąpił podmiot rozliczający albo
2)
suma świadczeń tego samego rodzaju, o których mowa w pkt 1, do których podmiot rozliczający
jest uprawniony wobec podmiotu, o którym mowa w ust. 1, pomniejszona o sumę świadczeń
tego samego rodzaju, o których mowa w pkt 1, do których spełnienia podmiot rozliczający
jest zobowiązany wobec tego podmiotu, albo
3)
suma świadczeń tego samego rodzaju, o których mowa w pkt 1, do których podmiot, o
którym mowa w ust. 1, jest uprawniony wobec podmiotu rozliczającego, pomniejszona
o sumę świadczeń tego samego rodzaju, o których mowa w pkt 1, do których spełnienia
podmiot ten jest zobowiązany wobec podmiotu rozliczającego.
Podmiot rozliczający jest uprawniony do pomniejszenia świadczenia rozliczeniowego
o świadczenie tego samego rodzaju należne z tytułu uczestnictwa podmiotu, o którym
mowa w ust. 1, w systemie gwarantującym prawidłowe wykonanie zobowiązań wynikających
z transakcji.
4.
Regulamin podmiotu rozliczającego określa rodzaje transakcji, które podlegają rozliczeniu
w sposób, o którym mowa w ust. 1, warunki oraz moment przyjęcia tych transakcji do
rozliczenia, a także zakres odpowiedzialności podmiotu rozliczającego z tytułu niewykonania
lub nienależytego wykonania zobowiązań wynikających z tych transakcji. Regulamin podmiotu
rozliczającego może także określać szczególne przypadki, w których ze względu na bezpieczeństwo
i płynność rozliczeń, zobowiązanie do spełnienia świadczenia rozliczeniowego wygasa
przez spełnienie innego świadczenia (świadczenie zastępcze). Wysokość świadczenia
zastępczego powinna zostać określona w sposób, który nie prowadzi do pokrzywdzenia
podmiotu uprawnionego do jego otrzymania. Do świadczenia zastępczego stosuje się odpowiednio
przepis ust. 3 zdanie drugie.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, uczestnik będący stroną rozliczenia jest
uprawniony do spełnienia świadczenia rozliczeniowego ze środków pieniężnych lub instrumentów
finansowych podmiotu, który zawarł transakcję.
6.
Skierowanie przez strony transakcji do rozliczenia oznacza, że wyrażają one zgodę
na zasady i sposób jej rozliczenia określone w regulaminie podmiotu rozliczającego.
7.
Od chwili przyjęcia transakcji do rozliczenia przez podmiot rozliczający uczestnik
będący stroną rozliczenia i podmiot rozliczający mogą powoływać się wyłącznie na zarzuty
wynikające ze stosunków prawnych powstałych w miejsce zawartych transakcji, z uwzględnieniem
przepisu art. 45g ust. 3 pkt 2.
8.
Jeżeli w dniu albo po dniu dokonania rozrachunku transakcji zawartej przez podmiot
niebędący stroną rozliczenia, lecz przed dniem zapisania na rachunku papierów wartościowych
tego podmiotu nabywanych przez niego w wyniku tej transakcji papierów wartościowych,
nastąpiło ustalenie prawa do pożytków z tych papierów, uczestnik będący stroną rozliczenia
- z chwilą otrzymania tych pożytków - staje się zobowiązany do ich wydania stronie
transakcji.
9.
Zobowiązanie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 lit. a, staje się wymagalne z dniem dokonania
rozrachunku transakcji.
10.
Spełnienie świadczenia rozliczeniowego, którego przedmiotem są papiery wartościowe
następuje w przypadku, o którym mowa w
1)
ust. 1 pkt 1 - poprzez, odpowiednio, uznanie konta depozytowego albo rachunku papierów
wartościowych, wskazanego przez stronę transakcji podmiotowi rozliczającemu;
2)
ust. 1 pkt 2 - poprzez uznanie konta depozytowego, wskazanego przez uczestnika będącego
stroną rozliczenia podmiotowi rozliczającemu, któremu odpowiada rachunek papierów
wartościowych prowadzony dla strony transakcji.
11.
Nabycie papierów wartościowych będących przedmiotem transakcji na podstawie ust. 2
pkt 2 przez uczestnika będącego stroną rozliczenia tej transakcji powoduje powstanie
po stronie tego uczestnika obowiązków określonych w przepisach rozdziału 4 ustawy
o ofercie publicznej wyłącznie w przypadku, gdy papiery te pozostają zapisane na jego
rachunku papierów wartościowych w dniu następującym po dniu rozrachunku tej transakcji.
Przepis ten stosuje się odpowiednio do nabycia papierów wartościowych przez podmiot
rozliczający na podstawie ust. 2.
12.
Do nowacji rozliczeniowej nie stosuje się przepisów art. 506-525 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
13.
Nowacja rozliczeniowa następująca w ramach rozliczenia transakcji, której przedmiotem
jest przeniesienie instrumentów finansowych, nie stanowi sprzedaży ani pożyczki w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
14
Wprzypadku ogłoszenia upadłości podmiotu rozliczającego, przepis art. 85 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe
(Dz. U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm. stosuje się odpowiednio do transakcji rozliczanych w sposób, o którym mowa w ust.
1 i 2.
15
W przypadku otwarcia wobec podmiotu rozliczającego przyspieszonego postępowania układowego,
postępowania układowego lub postępowania sanacyjnego przepisy art. 250 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne
(Dz. U. poz. 978, z późn. zm. stosuje się odpowiednio do transakcji rozliczanych w sposób, o którym mowa w ust.
1 i 2.
1.
Krajowy Depozyt działa w formie spółki akcyjnej.
2.
Akcje Krajowego Depozytu mogą być wyłącznie imienne.
3.
Akcjonariuszami Krajowego Depozytu mogą być: spółki prowadzące giełdę, spółki prowadzące
rynek pozagiełdowy, firmy inwestycyjne, banki, Skarb Państwa, Narodowy Bank Polski,
międzynarodowe instytucje finansowe, których członkiem jest Rzeczpospolita Polska,
a także osoby prawne lub inne jednostki organizacyjne, które prowadzą działalność
w zakresie rejestrowania papierów wartościowych, rozliczania lub rozrachunku transakcji
zawieranych w obrocie papierami wartościowymi lub organizowania rynku regulowanego,
posiadające siedzibę na terytorium państwa członkowskiego lub państwa należącego do
OECD i podlegające nadzorowi właściwego organu nadzoru tego państwa.
4.
(uchylony)
5.
W sprawach dotyczących sprawozdań zarządu Krajowego Depozytu z działalności spółki,
planów działalności i planów finansowych Krajowego Depozytu, sprawozdania z działalności
systemu rekompensat, o którym mowa w art. 146 ust. 1, regulaminów, o których mowa
w art. 50 ust. 1, art. 66 ust. 2, art. 134 ust. 1, oraz innych regulacji Krajowego
Depozytu wydawanych na podstawie tych regulaminów, zarząd lub rada nadzorcza Krajowego
Depozytu zasięga opinii zespołu doradczego, składającego się z
1)
2 przedstawicieli reprezentatywnych stowarzyszeń lub organizacji zrzeszających emitentów
zdematerializowanych papierów wartościowych;
2)
2 przedstawicieli reprezentatywnych stowarzyszeń lub organizacji zrzeszających banki
powiernicze;
3)
2 przedstawicieli izb gospodarczych, o których mowa w art. 92 ust. 1;
4)
2 przedstawicieli podmiotów, o których mowa w art. 51 ust. 3 i 4;
5)
1 przedstawiciela każdej ze spółek prowadzących rynek regulowany.
6.
Zespół doradczy może, z własnej inicjatywy, wydawać i przedstawiać zarządowi lub radzie
nadzorczej Krajowego Depozytu opinie w sprawach, o których mowa w ust. 5.
1.
Akcjonariusz Krajowego Depozytu jest uprawniony do wykonywania nie więcej niż 40%
ogólnej liczby głosów.
2.
Akcjonariusze Krajowego Depozytu pozostający w tej samej grupie kapitałowej są uprawnieni
do wykonywania łącznie nie więcej niż 40% ogólnej liczby głosów.
1.
Zawiadomienia Komisji wymaga zamiar bezpośredniego lub pośredniego nabycia lub objęcia
akcji Krajowego Depozytu w liczbie
1)
stanowiącej co najmniej 10% ogólnej liczby głosów lub kapitału zakładowego lub
2)
powodującej osiągnięcie lub przekroczenie 10%, 20%, 33% lub 50% ogólnej liczby głosów
lub kapitału zakładowego
- przy czym posiadanie akcji Krajowego Depozytu przez podmioty pozostające w tej samej
grupie kapitałowej uważa się za ich posiadanie przez jeden podmiot.
2.
Przez pośrednie nabycie akcji Krajowego Depozytu rozumie się nabycie lub objęcie akcji
lub udziałów podmiotu posiadającego bezpośrednio lub pośrednio akcje Krajowego Depozytu,
jeżeli w wyniku nabycia lub objęcia dojdzie do osiągnięcia lub przekroczenia 50% ogólnej
liczby głosów lub 50% kapitału zakładowego tego podmiotu.
3.
Komisji przysługuje prawo zgłoszenia sprzeciwu wobec planowanego bezpośredniego lub
pośredniego nabycia lub objęcia akcji Krajowego Depozytu w terminie 3 miesięcy od
dnia dokonania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, w przypadku gdy istnieje uzasadnione
podejrzenie, że podmiot zamierzający nabyć akcje Krajowego Depozytu mógłby wywierać
niekorzystny wpływ na zarządzanie tą spółką. W przypadku niezgłoszenia sprzeciwu Komisja
może wyznaczyć termin, w ciągu którego nabycie akcji Krajowego Depozytu może zostać
dokonane.
3a.
Nabycie lub objęcie akcji na warunkach wskazanych w zawiadomieniu może nastąpić
1)
po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3 - w przypadku niezgłoszenia sprzeciwu przez
Komisję albo
2)
w terminie wyznaczonym przez Komisję - w przypadku niezgłoszenia sprzeciwu przez Komisję
i wyznaczenia terminu, w ciągu którego nabycie akcji Krajowego Depozytu może zostać
dokonane.
4.
Wykonywanie prawa głosu z akcji Krajowego Depozytu nabytych lub objętych bez zawiadomienia
Komisji, po dokonaniu zawiadomienia lecz przed upływem terminu, o którym mowa w ust.
3, pomimo zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu lub z naruszeniem wyznaczonego przez
Komisję terminu, w którym nabycie lub objęcie akcji może zostać dokonane, jest bezskuteczne.
5.
W przypadku gdy podmiotem nabywającym akcje Krajowego Depozytu jest zagraniczna firma
inwestycyjna, bank zagraniczny albo zagraniczny zakład ubezpieczeń posiadający zezwolenie
na prowadzenie działalności wydane przez właściwy organ nadzoru innego państwa członkowskiego,
Komisja zasięga opinii organu nadzoru, który udzielił zezwolenia na prowadzenie działalności
przez te podmioty.
6.
Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy podmiotem nabywającym akcje
Krajowego Depozytu jest podmiot dominujący wobec podmiotu, o którym mowa w ust. 5,
lub podmiot wywierający znaczny wpływ w rozumieniu art. 96 ust. 3 na podmiot, o którym
mowa w ust. 5, a także w przypadku jeżeli w wyniku pośredniego nabycia podmiot, którego
akcje są przedmiotem nabycia, stałby się podmiotem zależnym od nabywcy albo podmiotem,
na który nabywca zacznie wywierać znaczny wpływ w rozumieniu art. 96 ust. 3.
7
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie liczby akcji, które nabywca
zamierza nabyć, ich udział w kapitale zakładowym oraz liczbę głosów, jaką nabywca
osiągnie na walnym zgromadzeniu, oraz składane pod rygorem odpowiedzialności karnej
oświadczenie o źródle pochodzenia środków pieniężnych przeznaczonych na zapłatę za
obejmowane lub nabywane akcje. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia
w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
8.
Niezgłoszenie przez Komisję sprzeciwu w terminie, o którym mowa w ust. 3, oznacza
zgodę na nabycie akcji Krajowego Depozytu, na warunkach wskazanych w zawiadomieniu.
1.
Do zawiadomienia o planowanym nabyciu, o którym mowa w art. 31 ust. 2 rozporządzenia
648/2012, dołącza się informacje dotyczące
1)
identyfikacji podmiotu składającego zawiadomienie, osób zarządzających jego działalnością
oraz osób przewidzianych do objęcia funkcji członków zarządu CCP - o ile podmiot składający
zawiadomienie planuje zmiany w tym zakresie;
2)
identyfikacji CCP, którego dotyczy zawiadomienie;
3)
działalności zawodowej, gospodarczej lub statutowej podmiotu składającego zawiadomienie
i osób, o których mowa w pkt 1, w szczególności przedmiotu tej działalności, zakresu
i miejsca jej prowadzenia oraz dotychczasowego jej przebiegu, a także wykształcenia
posiadanego przez podmiot składający zawiadomienie, będący osobą fizyczną, i przez
osoby, o których mowa w pkt 1;
4)
grupy, do której należy podmiot składający zawiadomienie, w szczególności jej struktury,
należących do niej podmiotów oraz prawnych i faktycznych powiązań kapitałowych, finansowych
i osobowych podmiotu składającego zawiadomienie z innymi podmiotami;
5)
sytuacji ekonomiczno-finansowej podmiotu składającego zawiadomienie;
6)
skazania za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, postępowań warunkowo umorzonych
i zakończonych ukaraniem postępowań dyscyplinarnych, jak również innych zakończonych
postępowań administracyjnych i cywilnych, dotyczących podmiotu składającego zawiadomienie
lub osób, o których mowa w pkt 1, mogących mieć wpływ na ocenę podmiotu składającego
zawiadomienie w świetle kryteriów określonych w art. 32 ust. 1 rozporządzenia 648/2012;
7)
toczących się postępowań karnych o przestępstwo umyślne - z wyłączeniem przestępstw
ściganych z oskarżenia prywatnego - oraz postępowań w sprawie o przestępstwo skarbowe,
jak również innych toczących się postępowań administracyjnych, dyscyplinarnych i cywilnych,
mogących mieć wpływ na ocenę podmiotu składającego zawiadomienie w świetle kryteriów
określonych w art. 32 ust. 1 rozporządzenia 648/2012, a prowadzonych przeciwko podmiotowi
składającemu zawiadomienie lub osobom, o których mowa w pkt 1, oraz postępowań związanych
z działalnością tego podmiotu i tych osób;
8)
działań zmierzających do nabycia lub objęcia akcji, lub praw z akcji w liczbie zapewniającej
osiągnięcie lub przekroczenie poziomów określonych w art. 31 ust. 2 rozporządzenia
648/2012 albo stania się podmiotem dominującym CCP, a w szczególności docelowego udziału
w ogólnej liczbie głosów na walnym zgromadzeniu CCP, związanych z tym udziałem uprawnień,
sposobu i źródeł finansowania nabycia lub objęcia akcji, lub praw z akcji, zawartych
w związku z tymi działaniami umów oraz działania w porozumieniu z innymi podmiotami;
9)
zamiarów podmiotu składającego zawiadomienie w odniesieniu do przyszłej działalności
CCP, w szczególności w zakresie planów marketingowych, operacyjnych, finansowych oraz
dotyczących organizacji i zarządzania.
2.
Informacje w zakresie kwalifikacji i doświadczenia zawodowego, a także informacje
w zakresie określonym w ust. 1 pkt 6 i 7, nie są wymagane w odniesieniu do podmiotu
składającego zawiadomienie i osób zarządzających jego działalnością, jeżeli podmiot
składający zawiadomienie
1)
uzyskał zezwolenie Komisji lub właściwego organu nadzoru nad rynkiem finansowym w
innym państwie członkowskim na wykonywanie działalności w państwie członkowskim lub
2)
jest spółką prowadzącą giełdę, lub
3)
jest spółką prowadzącą giełdę towarową lub giełdową izbę rozrachunkową w rozumieniu
ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych
- o ile okoliczność ta zostanie wykazana w zawiadomieniu.
3.
Dokonując oceny, o której mowa w art. 32 ust. 1 rozporządzenia 648/2012, Komisja uwzględnia
w szczególności złożone w związku z postępowaniem zobowiązania dotyczące CCP lub ostrożnego
i stabilnego nim zarządzania.
4.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
dokumenty, które należy dołączyć do zawiadomienia w celu przedstawienia informacji
określonych w ust. 1, mając na względzie zapewnienie proporcjonalności i dostosowania
wymaganych informacji do okoliczności, o których mowa w art. 32 ust. 4 rozporządzenia
648/2012.
1.
Zawiadomienie i dołączane dokumenty powinny być sporządzone w języku polskim lub przetłumaczone
na język polski. Tłumaczenie powinno być sporządzone przez tłumacza przysięgłego lub
właściwego konsula Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Dokumenty urzędowe przed tłumaczeniem powinny być zalegalizowane przez konsula Rzeczypospolitej
Polskiej. Obowiązku legalizacji nie stosuje się, jeżeli umowa międzynarodowa, której
stroną jest Rzeczpospolita Polska, stanowi inaczej.
W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy prawo kraju właściwego nie przewiduje
sporządzania wymaganych dokumentów, podmiot składający zawiadomienie lub osoba, której
sprawa dotyczy, może złożyć, w miejsce tych dokumentów, oświadczenie zawierające informacje,
o których mowa w art. 47a ust. 1.
1.
W przypadku nabycia lub objęcia akcji, lub praw z akcji skutkującego osiągnięciem
lub przekroczeniem określonego w art. 31 ust. 2 rozporządzenia 648/2012 poziomu posiadanych
praw głosu lub posiadanego kapitału
1)
z naruszeniem przepisu art. 31 ust. 2 rozporządzenia 648/2012 albo
2)
pomimo zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu, o którym mowa w art. 32 ust. 2 rozporządzenia
648/2012, albo
3)
przed upływem terminu uprawniającego Komisję do zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa
w art. 31 ust. 2 rozporządzenia 648/2012, albo
4)
po upływie terminu wyznaczonego przez Komisję na podstawie art. 31 ust. 7 rozporządzenia
648/2012
- z akcji tych nie można wykonywać prawa głosu.
2.
W przypadku wykonywania uprawnień podmiotu dominującego CCP
1)
z naruszeniem przepisu art. 31 ust. 2 rozporządzenia 648/2012 albo
2)
pomimo zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu, o którym mowa w art. 32 ust. 2 rozporządzenia
648/2012, albo
3)
przed upływem terminu uprawniającego Komisję do zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa
w art. 31 ust. 2 rozporządzenia 648/2012, albo
4)
uzyskanych po upływie terminu, o którym mowa w art. 31 ust. 2 rozporządzenia 648/2012
- członkowie zarządu CCP powołani przez podmiot dominujący lub będący członkami zarządu,
prokurentami lub osobami pełniącymi kierownicze funkcje w podmiocie dominującym nie
mogą uczestniczyć w czynnościach z zakresu reprezentacji CCP. W przypadku gdy nie
można ustalić, którzy członkowie zarządu zostali powołani przez podmiot dominujący,
powołanie zarządu jest bezskuteczne od dnia uzyskania przez ten podmiot uprawnień
podmiotu dominującego CCP.
3.
Uchwały walnego zgromadzenia CCP podjęte z naruszeniem ust. 1 są nieważne, chyba że
spełniają wymogi kworum oraz większości głosów bez uwzględnienia głosów nieważnych.
4.
Czynności z zakresu reprezentacji CCP podejmowane z udziałem członków zarządu z naruszeniem
ust. 2 są nieważne. Przepis art. 58 § 3 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks
cywilny stosuje się odpowiednio.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 lub 2, Komisja może, w drodze decyzji, nakazać
zbycie akcji w wyznaczonym terminie.
6.
Jeżeli akcje nie zostaną zbyte w terminie, o którym mowa w ust. 5, Komisja może, w
drodze decyzji, nałożyć na akcjonariusza CCP karę pieniężną do wysokości 1 000 000
zł.
W przypadku gdy wymagają tego interesy CCP oraz członków rozliczających CCP, a wnioskodawca
wykaże, że spełnia wymagania, o których mowa w art. 32 ust. 1 lit. a-c rozporządzenia
648/2012, oraz że nie występuje przesłanka określona w art. 32 ust. 1 lit. d tego
rozporządzenia, Komisja może, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w drodze decyzji
wydanej na wniosek akcjonariusza, uchylić zakazy, o których mowa w art. 47d ust. 1
lub 2. Do wniosku wnioskodawca dołącza informacje oraz dokumenty, które dołącza się
do zawiadomienia o planowanym nabyciu, o którym mowa w art. 31 ust. 2 rozporządzenia
648/2012.
1.
Do zadań Krajowego Depozytu należy
1)
prowadzenie depozytu papierów wartościowych;
2
wykonywanie czynności w zakresie prowadzenia systemu rejestracji instrumentów finansowych
niebędących papierami wartościowymi ani instrumentami pochodnymi, które zostały dopuszczone
do obrotu na rynku regulowanym lub wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu;
3)
nadzorowanie zgodności wielkości emisji z liczbą papierów wartościowych, zarejestrowanych
w depozycie papierów wartościowych, znajdujących się w obrocie;
4)
obsługa realizacji zobowiązań emitentów wobec uprawnionych z papierów wartościowych
zarejestrowanych w depozycie papierów wartościowych;
5)
wykonywanie czynności związanych z wycofywaniem papierów wartościowych z depozytu
papierów wartościowych;
6)
dokonywanie rozrachunku w instrumentach finansowych i środkach pieniężnych w związku
z transakcjami zawieranymi na rynku regulowanym oraz transakcjami zawieranymi w alternatywnym
systemie obrotu w zakresie instrumentów finansowych zarejestrowanych w Krajowym Depozycie;
7)
zapewnienie prawidłowego funkcjonowania obowiązkowego systemu rekompensat, o którym
mowa w art. 133 ust. 1.
2.
Do zadań Krajowego Depozytu może należeć również
1)
rozliczanie transakcji zawieranych na rynku regulowanym;
2)
rozliczanie transakcji zawieranych w alternatywnym systemie obrotu w zakresie zdematerializowanych
papierów wartościowych;
3)
prowadzenie systemu zabezpieczania płynności rozliczeń, w tym systemu gwarantowania
rozliczeń transakcji zawartych na rynku regulowanym;
4
wykonywanie czynności przewidzianych dla systemu rozliczeniowego, o których mowa w
art. 3 ust. 1 pkt 31 rozporządzenia 1031/2010, oraz czynności przewidzianych dla systemu
rozrachunkowego, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 36 rozporządzenia 1031/2010, na
zasadach określonych w tym rozporządzeniu, na podstawie umowy z podmiotem prowadzącym
platformę aukcyjną.
3.
Krajowy Depozyt może również
1)
rejestrować inne instrumenty finansowe niż określone w ust. 1;
2)
dokonywać rozliczenia i rozrachunku transakcji innych niż zawierane w obrocie zorganizowanym;
3)
prowadzić system zabezpieczania płynności rozliczeń transakcji, o których mowa w pkt
2.
4.
Krajowy Depozyt może obsługiwać obrót papierami wartościowymi innymi niż zdematerializowane.
Do obsługi tej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące prowadzenia depozytu papierów
wartościowych, chyba że ustawa stanowi inaczej.
5.
Krajowy Depozyt może prowadzić rachunki pieniężne, dokonywać rozliczeń pieniężnych,
udzielać pożyczek oraz uczestniczyć w rozrachunkach dokonywanych przez Narodowy Bank
Polski na zasadach stosowanych w przypadku rozrachunków międzybankowych, w zakresie
niezbędnym do realizacji zadań określonych w ust. 1-3.
5a
Krajowy Depozyt może również
1)
na zasadach określonych w odrębnym regulaminie, gromadzić i przechowywać informacje
dotyczące transakcji, których przedmiotem są instrumenty finansowe, oraz informacje
dotyczące tych instrumentów (repozytorium transakcji);
2)
prowadzić działalność w zakresie nadawania identyfikatorów, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1247/2012 z dnia 19
grudnia 2012 r. ustanawiającego wykonawcze standardy techniczne w odniesieniu do formatu
i częstotliwości dokonywania zgłoszeń dotyczących transakcji do repozytoriów transakcji
zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 w sprawie
instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, kontrahentów
centralnych i repozytoriów transakcji
(Dz. Urz. UE L 352 z 21.12.2012, str. 20).
6.
Minimalna wysokość kapitału własnego Krajowego Depozytu wynosi
1)
20 000 000 zł - w przypadku gdy pełni on wyłącznie funkcje, o których mowa w ust.
1 oraz ust. 3 pkt 1;
2)
30 000 000 zł - w przypadku gdy pełni on także co najmniej jedną z funkcji, o których
mowa w ust. 2 oraz ust. 3 pkt 2 i 3.
7.
Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6 oraz w ust. 2, mogą być wykonywane także
przez spółkę akcyjną będącą podmiotem zależnym od Krajowego Depozytu, której Krajowy
Depozyt przekazał w drodze pisemnej umowy wykonywanie czynności z zakresu tych zadań.
Krajowy Depozyt niezwłocznie informuje Komisję o zawarciu takiej umowy, wskazując
podmiot, któremu jest przekazywane wykonywanie czynności oraz zakres tych czynności,
jak również niezwłocznie informuje Komisję o zmianie lub rozwiązaniu takiej umowy.
8.
Przekazanie przez Krajowy Depozyt wykonywania czynności z zakresu zadań, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, musi obejmować również przekazanie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w ust. 2 pkt 3.
9.
Minimalna wysokość kapitału własnego spółki, o której mowa w ust. 7, wynosi
1)
20 000 000 zł - w przypadku gdy wykonuje ona wyłącznie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w ust. 1 pkt 1-6;
2)
10 000 000 zł - w przypadku gdy wykonuje ona wyłącznie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w ust. 2;
3)
30 000 000 zł - w przypadku gdy wykonuje ona czynności z zakresu zadań, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-6 i ust. 2.
10.
Spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w
1)
ust. 1 pkt 1-6 - może również rejestrować inne instrumenty finansowe niż określone
w ust. 1 pkt 1 oraz dokonywać rozrachunku transakcji zawieranych poza obrotem zorganizowanym;
2)
ust. 2 - może również rozliczać transakcje zawierane poza obrotem zorganizowanym oraz
prowadzić system zabezpieczania płynności rozliczeń takich transakcji.
11.
Prawa i obowiązki Krajowego Depozytu wynikające z umów, których przedmiotem jest rejestracja
papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych w depozycie papierów wartościowych,
zawartych z emitentami lub wystawcami, przejmuje spółka, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, która staje
się stroną tych umów w miejsce Krajowego Depozytu.
12.
Prawa i obowiązki Krajowego Depozytu wynikające z umów o uczestnictwo, o których mowa
w art. 52 ust. 1
1)
w zakresie dotyczącym rozliczeń transakcji i organizowania systemu zabezpieczania
płynności rozliczeń - przejmuje spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w ust. 2, która w tym zakresie staje się
stroną tych umów w miejsce Krajowego Depozytu oraz podmiotem tworzącym i prowadzącym
fundusz rozliczeniowy, o którym mowa w art. 65 i 68;
2)
w zakresie dotyczącym prowadzenia kont depozytowych, rachunków zbiorczych i rachunków
papierów wartościowych dla uczestników - przejmuje spółka, której Krajowy Depozyt
przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6,
która w tym zakresie staje się stroną tych umów w miejsce Krajowego Depozytu.
13.
W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w ust. 7, której przedmiotem jest przekazanie
wykonywania czynności z zakresu zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, papiery wartościowe
i inne instrumenty finansowe są przenoszone z kont depozytowych, rachunków zbiorczych
i rachunków papierów wartościowych prowadzonych przez Krajowy Depozyt na odpowiednie
konta i rachunki prowadzone przez spółkę, której zostało przekazane wykonywanie tych
czynności.
14.
W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w ust. 7, której przedmiotem jest przekazanie
wykonywania czynności z zakresu zadań, o których mowa w ust. 2, Krajowy Depozyt stawia
do dyspozycji spółce, której zostało przekazane wykonywanie tych czynności, aktywa
wchodzące w skład funduszu rozliczeniowego, o którym mowa w art. 65, oraz w skład
funduszu, o którym mowa w art. 68 - w przypadku jego utworzenia przez Krajowy Depozyt.
15.
Rada nadzorcza spółki, której zostało przekazane wykonywanie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2, na wniosek zarządu tej spółki, uchwala
regulamin wykonywanych czynności, do którego stosuje się odpowiednio przepisy art.
50 ust. 4-6.
16.
Regulamin, o którym mowa w ust. 15, oraz jego zmiany są zatwierdzane przez Komisję.
Zatwierdzenie regulaminu i jego zmian, w zakresie wskazanym w art. 45h ust. 4 oraz
w art. 50 ust. 4 pkt 1, 4-5, 11, 12 i 14 następuje po zasięgnięciu opinii Prezesa
Narodowego Banku Polskiego. Przepis art. 50 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
(uchylony)
1.
Rada nadzorcza Krajowego Depozytu, na wniosek zarządu, uchwala regulamin Krajowego
Depozytu.
2.
Regulamin Krajowego Depozytu i jego zmiany są zatwierdzane przez Komisję. Zatwierdzenie
regulaminu i jego zmian, w zakresie wskazanym w ust. 4 pkt 1, 4-5, 11, 12 i 14 oraz
art. 45h ust. 4 następuje po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego.
3.
Komisja odmawia zatwierdzenia zmian regulaminu Krajowego Depozytu, jeżeli proponowane
zmiany są sprzeczne z przepisami prawa lub mogłyby naruszyć bezpieczeństwo obrotu.
4.
W zakresie czynności wykonywanych przez Krajowy Depozyt, regulamin określa w szczególności
1)
prawa i obowiązki uczestników, tryb i szczegółowe zasady postępowania w związku z
nabywaniem lub utratą statusu uczestnika;
2)
sposób rejestracji instrumentów finansowych w Krajowym Depozycie, jak również prowadzenia
przez uczestników rachunków papierów wartościowych, rachunków zbiorczych i innych
rachunków związanych z obsługą rachunków papierów wartościowych;
3)
zasady dokonywania redukcji wartości lub liczby akcji oraz tryb dokonywania przez
emitenta zwrotu wartości akcji w zakresie przeprowadzonej redukcji, w przypadku o
którym mowa w art. 56;
4)
sposób i tryb rozliczania transakcji;
4a
procedury stosowane na wypadek niedostarczenia w odpowiednim terminie papierów wartościowych
niezbędnych do dokonania rozrachunku transakcji, spełniające wymogi określone w art.
15 rozporządzenia 236/2012;
5)
sposób obsługi rachunków pieniężnych uczestników;
6)
sposób obsługi realizacji zobowiązań emitentów wobec uprawnionych z papierów wartościowych;
7)
tryb wystawiania przez Krajowy Depozyt świadectw oraz zaświadczeń, o których mowa
w art. 406;
7a)
sposób i formę sporządzania, przekazywania oraz udostępniania wykazów, o których mowa
w art. 406;
8)
sposób naliczania i wysokość opłat, o których mowa w art. 63, z zastrzeżeniem ust.
4a;
9)
środki dyscyplinujące i porządkowe, które mogą być stosowane wobec uczestników naruszających
obowiązki wynikające z uczestnictwa, oraz zasady i tryb ich stosowania;
10)
sposób postępowania i środki stosowane w związku z
a)
nadzorem nad zgodnością wielkości emisji rejestrowanej przez Krajowy Depozyt z liczbą
papierów wartościowych znajdujących się w obrocie,
b)
kontrolą uczestników w zakresie podejmowanych przez nich czynności w obrocie papierami
wartościowymi;
11)
sposób funkcjonowania systemu rozliczeń i rozrachunku;
12)
sposób organizacji systemu zabezpieczenia płynności rozliczania transakcji, w szczególności
określający system gwarantowania rozliczeń transakcji zawieranych na rynku regulowanym;
13)
zasady funkcjonowania zespołu doradczego, o którym mowa w art. 46 ust. 5;
14)
moment wprowadzenia zlecenia rozrachunku do systemu rozrachunku oraz moment, od którego
zlecenie rozrachunku nie może zostać odwołane przez uczestnika lub osobę trzecią.
4a.
Regulamin Krajowego Depozytu może stanowić, że wysokość opłat pobieranych przez Krajowy
Depozyt za czynności, których przedmiotem są papiery wartościowe rejestrowane w depozycie
papierów wartościowych za pośrednictwem podmiotu wykonującego poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zadania w zakresie centralnej rejestracji papierów wartościowych lub rozliczania
transakcji zawieranych w obrocie papierami wartościowymi albo uprawnionego do prowadzenia
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rachunków, na których są rejestrowane papiery
wartościowe, a także za czynności związane z obsługą realizacji praw wynikających
z papierów wartościowych rejestrowanych w ten sposób, podlega powiększeniu o koszty
usług obcych ponoszone przez Krajowy Depozyt w związku z wykonywaniem tych czynności
przy udziale tego podmiotu. W takim przypadku zarząd Krajowego Depozytu podaje do
wiadomości uczestników, z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem, informację o wysokości
kosztów, o które powiększane są poszczególne opłaty określone w regulaminie Krajowego
Depozytu.
5.
Regulamin Krajowego Depozytu, jego zmiany oraz inne, wydane na podstawie regulaminu
regulacje dotyczące praw i obowiązków uczestników, Krajowy Depozyt udostępnia do wiadomości
uczestników co najmniej na 2 tygodnie przed dniem ich wejścia w życie.
6.
W przypadku, jeżeli zmiany regulaminu Krajowego Depozytu nie ograniczają praw ani
nie zwiększają obowiązków uczestników, Komisja może zezwolić na skrócenie czasu ich
wejścia w życie.
1.
Zadania, o których mowa w art. 48 ust. 1 i 2, Krajowy Depozyt oraz spółka, której
Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu tych zadań, wykonują współdziałając
z uczestnikami.
2.
Uczestnikami mogą być wyłącznie podmioty, których przedmiot przedsiębiorstwa obejmuje
prowadzenie rachunków papierów wartościowych lub rachunków zbiorczych, emitenci zdematerializowanych
papierów wartościowych, jak również inne instytucje finansowe, jeżeli ich uczestnictwo
ma na celu współdziałanie z Krajowym Depozytem lub spółką, o której mowa w ust. 1,
w zakresie wykonywania zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 i 2.
3.
Uczestnikami mogą być również osoby prawne lub inne jednostki organizacyjne z siedzibą
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonujące zadania w zakresie centralnej
rejestracji papierów wartościowych lub rozliczania transakcji zawieranych w obrocie
papierami wartościowymi, z zastrzeżeniem że podmioty, których działalność nie podlega
nadzorowi właściwego organu sprawującego nadzór nad instytucjami finansowymi w państwie
członkowskim albo w państwie należącym do OECD, mogą być uczestnikami za zgodą i na
warunkach określonych przez Komisję.
4.
Uczestnikami mogą być także zagraniczne firmy inwestycyjne oraz zagraniczne osoby
prawne prowadzące działalność maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a
ponadto podmioty, dla których w Krajowym Depozycie lub w spółce, której Krajowy Depozyt
przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt
1-6, mogą być prowadzone rachunki zbiorcze.
1.
Uczestnictwo powstaje przez zawarcie z Krajowym Depozytem umowy o uczestnictwo w depozycie
papierów wartościowych, zwanej dalej „umową o uczestnictwo”.
2.
Podmiotowi, który uzyskał zezwolenie Komisji na prowadzenie rachunków papierów wartościowych
i rachunków zbiorczych lub który zamierza prowadzić takie rachunki na podstawie art.
117 i spełnia wymogi określone w regulaminie Krajowego Depozytu, przysługuje roszczenie
o zawarcie umowy o uczestnictwo.
3.
Zawarcie umowy o uczestnictwo następuje przez złożenie oświadczenia o zamiarze jej
zawarcia przez podmiot uprawniony, w terminie 2 tygodni od dnia złożenia tego oświadczenia,
chyba że zarząd Krajowego Depozytu podejmie w tym terminie uchwałę o odmowie jej zawarcia.
4.
Od uchwały zarządu odmawiającej zawarcia umowy o uczestnictwo przysługuje odwołanie
do rady nadzorczej Krajowego Depozytu. Rada nadzorcza rozpatruje odwołanie w terminie
2 tygodni od dnia jego złożenia.
5.
Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem art. 48 ust. 12, do uczestnictwa
w spółce, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1.
1.
W razie ograniczenia albo pozbawienia uczestnictwa danego podmiotu w Krajowym Depozycie,
w przypadkach określonych w regulaminie Krajowego Depozytu, spółka prowadząca giełdę
oraz spółka prowadząca rynek pozagiełdowy są obowiązane do ograniczenia albo zawieszenia
działania uczestnika na rynku regulowanym, chyba że inny uczestnik będzie wykonywał
zadania związane z rozliczaniem transakcji.
2.
O ograniczeniu albo pozbawieniu uczestnictwa Krajowy Depozyt informuje niezwłocznie
spółkę prowadzącą giełdę oraz spółkę prowadzącą rynek pozagiełdowy.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 6 lub ust.
2 pkt 1, oraz do uczestnictwa w tej spółce.
1.
Krajowy Depozyt w związku z wykonywaniem zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt
4 i 5, może otrzymywać od uczestników dane umożliwiające identyfikację ich klientów
uprawnionych z określonych papierów wartościowych oraz wskazujące stany ich posiadania
w tych papierach wartościowych, według stanu na dany dzień, a w związku z wykonywaniem
zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 7 i ust. 2 pkt 3, Krajowy Depozyt może
żądać od uczestnika przekazania tych danych oraz tych stanów.
2.
Krajowy Depozyt może przekazać informacje umożliwiające identyfikację osób uprawnionych
z papierów wartościowych oraz wskazujące stany ich posiadania w tych papierach wartościowych,
według stanu na dany dzień, jeżeli na podstawie właściwego prawa obcego informacji
takich może żądać od Krajowego Depozytu emitent papierów wartościowych, podmiot wykonujący
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zadania w zakresie centralnej rejestracji
papierów wartościowych lub rozliczania transakcji zawieranych w obrocie papierami
wartościowymi albo uprawniony do prowadzenia poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rachunków, na których rejestrowane są papiery wartościowe, za pośrednictwem którego
papiery wartościowe, których dotyczą te informacje, są rejestrowane w depozycie papierów
wartościowych.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, Krajowy Depozyt może żądać od uczestnika przekazania
informacji umożliwiających identyfikację osób uprawnionych z papierów wartościowych
oraz wskazujących stany ich posiadania w tych papierach wartościowych, według stanu
na dany dzień.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 4 lub 5
oraz ust. 2 pkt 3, w zakresie zadań, które zostały przekazane tej spółce.
1.
Papierom wartościowym danej emisji dającym te same uprawnienia i posiadającym ten
sam status w obrocie Krajowy Depozyt nadaje odrębne oznaczenie, zwane dalej „kodem”.
2.
Na wniosek emitenta papierom wartościowym różnych emisji dającym te same uprawnienia
ich posiadaczom i posiadającym ten sam status w obrocie Krajowy Depozyt może nadać
jeden kod, jeżeli uprzednio zawiadomił o tym spółkę prowadzącą rynek regulowany, na
którym papiery te są przedmiotem obrotu, lub podmiot organizujący dla nich alternatywny
system obrotu.
2a.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie tych czynności w przypadku, gdy papiery wartościowe są rejestrowane w
depozycie papierów wartościowych prowadzonym przez tę spółkę.
3.
Emitent nie może różnicować praw z papierów wartościowych oznaczonych tym samym kodem.
Zmiana praw z papierów wartościowych oznaczonych tym samym kodem wymaga nadania odrębnego
kodu.
1.
W przypadku gdy
1)
zostało uchylone postanowienie sądu o wpisie podwyższenia kapitału zakładowego spółki
publicznej do rejestru przedsiębiorców lub
2)
uchwała walnego zgromadzenia o podwyższeniu tego kapitału została uchylona albo stwierdzono
jej nieważność
- a akcje wyemitowane w wyniku podwyższenia zostały uprzednio objęte tym samym kodem
razem z innymi akcjami tej spółki, w depozycie papierów wartościowych przeprowadzana
jest redukcja wartości nominalnej wszystkich akcji oznaczonych tym kodem.
2.
Jeżeli nie jest możliwe przeprowadzenie redukcji, o której mowa w ust. 1, w depozycie
papierów wartościowych przeprowadzana jest redukcja ogólnej liczby akcji oznaczonych
danym kodem.
3.
Na podstawie zawiadomienia o przeprowadzeniu redukcji złożonego przez Krajowy Depozyt
lub spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań,
o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, właściwy sąd rejestrowy dokonuje odpowiedniej
zmiany w rejestrze przedsiębiorców, a następnie wzywa właściwą spółkę do dostosowania
w określonym terminie brzmienia statutu do zmienionego stanu prawnego.
4.
Spółka publiczna jest obowiązana do zwrotu akcjonariuszom środków uzyskanych w wyniku
emisji akcji, które są zapisane na rachunkach akcjonariuszy i zostały objęte redukcją,
o której mowa w ust. 1 i 2. Udział poszczególnych akcjonariuszy w wartości środków
zwracanych przez emitenta jest wyznaczony odpowiednio stosunkiem zredukowanej wartości
nominalnej akcji zapisanych na ich rachunkach papierów wartościowych do wartości nominalnej
wszystkich akcji będących przedmiotem redukcji albo stosunkiem liczby akcji zapisanych
na ich rachunkach papierów wartościowych, które zostały objęte redukcją, do łącznej
liczby zredukowanych akcji.
1.
Rejestracja papierów wartościowych jest prowadzona przez Krajowy Depozyt na
1)
kontach depozytowych, które nie pozwalają na identyfikację posiadacza rachunku, na
którym te papiery zostały zapisane;
2)
rachunkach papierów wartościowych;
3)
rachunkach zbiorczych.
2.
Stany na rachunkach papierów wartościowych oraz rachunkach zbiorczych prowadzonych
przez uczestników powinny być zgodne ze stanem na odpowiednim koncie depozytowym prowadzonym
w Krajowym Depozycie.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, i do
kont depozytowych prowadzonych przez tę spółkę w przypadku, gdy papiery wartościowe
są rejestrowane w depozycie papierów wartościowych prowadzonym przez tę spółkę.
Zobowiązanie emitenta opiewające na papiery wartościowe jest wykonane z chwilą otrzymania
świadczenia przez uczestnika prowadzącego rachunek papierów wartościowych dla osoby
uprawnionej do tego świadczenia, zaś opiewające na pieniądze - z chwilą dokonania
przeniesienia środków pieniężnych na rachunek bankowy wskazany przez tego uczestnika.
1.
Organizując i prowadząc rozliczanie transakcji, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt
1, Krajowy Depozyt określa w szczególności zakres obowiązków stron transakcji lub
uczestników będących stronami rozliczenia, w celu prawidłowego spełnienia przez nich
świadczeń pieniężnych lub niepieniężnych, wynikających z zawartych transakcji.
2.
Krajowy Depozyt organizuje i zarządza systemem gwarantującym prawidłowe wykonanie
zobowiązań wynikających z transakcji.
3.
Krajowy Depozyt może wystąpić jako strona transakcji zawartej na rynku regulowanym
w związku z funkcjonowaniem systemu, o którym mowa w ust. 2, zgodnie z jego celem.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 1.
(uchylony)
Podmiot, który przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy złożył zawiadomienie,
o którym mowa w
1)
art. 54 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, niezwłocznie uzupełnia zawiadomienie o
informacje albo oświadczenie, o których mowa w art. 54a ust. 3 tej ustawy, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
2)
art. 25 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 13, niezwłocznie uzupełnia zawiadomienie o
informacje albo oświadczenie, o których mowa w art. 25a ust. 3 tej ustawy, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
3)
art. 106 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 32, niezwłocznie uzupełnia zawiadomienie
o informacje albo oświadczenie, o których mowa w art. 106a ust. 3 tej ustawy, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą,
4)
art. 82 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 46, niezwłocznie uzupełnia zawiadomienie o
informacje albo oświadczenie, o których mowa w art. 83 ust. 3 tej ustawy, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą
- w zakresie odnoszącym się do zarządzającego z UE, chyba że do dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy nastąpiło nabycie lub objęcie akcji lub praw z akcji albo uzyskanie
pozycji dominującej będące przedmiotem zawiadomienia.
(uchylony)
(uchylony)
Krajowy Depozyt oraz spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2, pobierają opłaty
za czynności dokonywane na rzecz uczestników.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 62, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
rozdziału 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
1.
Przewodniczący Komisji lub osoba przez niego upoważniona ma prawo
1)
wstępu do siedziby Krajowego Depozytu celem wglądu do ksiąg, dokumentów i innych nośników
informacji;
2)
uczestniczyć w posiedzeniach rady nadzorczej Krajowego Depozytu oraz w walnych zgromadzeniach.
2.
Na żądanie Przewodniczącego Komisji lub osoby przez niego upoważnionej, osoby uprawnione
do reprezentowania Krajowego Depozytu lub wchodzące w skład jego zarządu i rady nadzorczej
albo pozostające z nim w stosunku pracy są obowiązane do niezwłocznego sporządzenia
i przekazania, na koszt spółki, kopii dokumentów i innych nośników informacji oraz
do udzielenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, spoczywa również na biegłym rewidencie oraz osobach
uprawnionych do reprezentowania podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych
lub pozostających z tym podmiotem w stosunku pracy - w zakresie dotyczącym czynności
podejmowanych przez te osoby lub podmiot, w związku z badaniem sprawozdań finansowych
Krajowego Depozytu lub świadczeniem na jego rzecz innych usług wymienionych w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie,
podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym. Nie narusza to obowiązku zachowania tajemnicy, o której mowa w art. 59 tej ustawy.
4.
Na pisemne żądanie Komisji zarząd Krajowego Depozytu jest obowiązany do
1)
zwołania nadzwyczajnego walnego zgromadzenia lub
2)
umieszczenia spraw wskazanych przez Komisję w porządku obrad walnego zgromadzenia.
5.
W przypadku niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 4, do żądania Komisji stosuje
się odpowiednio przepisy art. 401 § 1 i 3 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
6.
Komisja może nakazać radzie nadzorczej Krajowego Depozytu niezwłoczne podjęcie, jednak
nie później niż w terminie 10 dni roboczych, uchwały w określonej sprawie.
7.
Komisja może zaskarżyć do sądu uchwałę walnego zgromadzenia lub rady nadzorczej Krajowego
Depozytu, w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o uchwale, w drodze powództwa
o jej uchylenie, jeżeli uchwała narusza przepisy prawa, postanowienia statutu, regulaminu
lub zasady bezpieczeństwa obrotu albo jeżeli została podjęta z naruszeniem przepisów
prawa, postanowień statutu lub regulaminu.
8.
W razie powzięcia wątpliwości co do prawidłowości lub rzetelności sprawozdań finansowych
albo innych informacji finansowych, których obowiązek sporządzenia wynika z odrębnych
przepisów, lub prawidłowości prowadzenia ksiąg rachunkowych, Komisja może zlecić kontrolę
tych sprawozdań, informacji i ksiąg rachunkowych podmiotowi uprawnionemu do badania
sprawozdań finansowych. W przypadku gdy kontrola wykaże istnienie istotnych nieprawidłowości,
Krajowy Depozyt zwraca Komisji koszty przeprowadzenia kontroli.
9
Przepisy ust. 1-8 stosuje się odpowiednio do nadzoru sprawowanego przez Komisję nad
CCP oraz spółką, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu
zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2.
1.
Na żądanie Prezesa Narodowego Banku Polskiego osoby wchodzące w skład zarządu Krajowego
Depozytu lub pozostające z Krajowym Depozytem w stosunku pracy są obowiązane do udzielenia
pisemnych informacji w sprawach dotyczących działalności Krajowego Depozytu w zakresie
dokonywania rozrachunku lub rozliczania transakcji, których przedmiotem są instrumenty
finansowe.
2.
W przypadku gdy w opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego działalność Krajowego
Depozytu w zakresie dokonywania rozrachunku lub rozliczania transakcji, których przedmiotem
są instrumenty finansowe, nie zapewnia bezpiecznego i sprawnego funkcjonowania systemów
rozrachunku prowadzonych przez Krajowy Depozyt, Prezes Narodowego Banku Polskiego
zawiadamia o tym Przewodniczącego Komisji.
3
Przepisy, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio do CCP oraz spółki,
której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których
mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 43, który
wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
W przypadku rozliczania przez Krajowy Depozyt transakcji zawieranych na rynku regulowanym,
uczestnicy są zobowiązani do wnoszenia do Krajowego Depozytu wpłat, z których tworzy
się fundusz zabezpieczający prawidłowe wykonanie zobowiązań wynikających z tych transakcji,
zwany dalej „funduszem rozliczeniowym”.
2.
Fundusz rozliczeniowy zapewnia rozliczanie transakcji zawieranych na rynku regulowanym,
w zakresie określonym w regulaminie funduszu rozliczeniowego.
3.
Krajowy Depozyt może zarządzać środkami funduszu rozliczeniowego.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 1, oraz
uczestników tej spółki.
1.
Wysokość wpłat na fundusz rozliczeniowy określa Krajowy Depozyt w zależności od poziomu
zobowiązań, które mogą powstać w wyniku rozliczanej przez niego działalności uczestnika
w zakresie wskazanym w art. 65 ust. 2. Wysokość wpłat może być również uzależniona
od sytuacji finansowej uczestnika.
2.
Rada nadzorcza Krajowego Depozytu, na wniosek zarządu, uchwala regulamin określający
sposób tworzenia i wykorzystywania funduszu rozliczeniowego. Regulamin i jego zmiany
podlegają zatwierdzeniu przez Komisję po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku
Polskiego.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 1.
1.
Masa majątkowa funduszu rozliczeniowego stanowi współwłasność łączną uczestników.
Nie wyłącza to możliwości indywidualnego określania obowiązków uczestnika w związku
z wykorzystaniem funduszu rozliczeniowego, spowodowanym przez działania tego uczestnika.
2.
Fundusz rozliczeniowy może składać się z wyodrębnionych funkcjonalnie części, z których
każda zawiera środki przeznaczone na zabezpieczenie rozliczenia transakcji zawieranych
na poszczególnych rynkach lub na zabezpieczenie rozliczenia określonych rodzajów transakcji.
3.
Do środków funduszu rozliczeniowego stosuje się odpowiednio art. 45e.
1.
Krajowy Depozyt może, na podstawie umowy z podmiotem organizującym alternatywny system
obrotu, prowadzić fundusz zabezpieczający prawidłowe rozliczanie transakcji zawieranych
w tym obrocie. Do środków takiego funduszu stosuje się odpowiednio przepisy art. 45e.
2.
Fundusz, o którym mowa w ust. 1, tworzony jest z wpłat uczestników. Wysokość wpłat
określa Krajowy Depozyt w zależności od poziomu zobowiązań, które mogą powstać w wyniku
rozliczania przez niego transakcji zawieranych przez danego uczestnika w alternatywnym
systemie obrotu.
3.
Masa majątkowa funduszu, o którym mowa w ust. 1, stanowi współwłasność łączną uczestników.
Nie wyłącza to możliwości indywidualnego określenia obowiązków uczestnika w związku
z wykorzystaniem środków funduszu rozliczeniowego spowodowanym przez działania tego
uczestnika.
4.
Krajowy Depozyt może zarządzać środkami funduszu, o którym mowa w ust. 1.
5.
Zasady tworzenia i wykorzystywania środków funduszu, o którym mowa w ust. 1, oraz
związane z jego funkcjonowaniem prawa i obowiązki uczestników określa regulamin ustalany
przez Krajowy Depozyt w uzgodnieniu z podmiotem organizującym alternatywny system
obrotu.
6.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 2.
7.
Krajowy Depozyt lub spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2, może również prowadzić fundusze
zabezpieczające prawidłowe rozliczanie transakcji zawieranych poza obrotem zorganizowanym.
Do środków takich funduszy stosuje się odpowiednio przepisy ust. 2 i 3 oraz art. 45e.
1.
Przez izbę rozliczeniową rozumie się zespół osób, urządzeń i środków technicznych
utworzony w celu organizacji i prowadzenia rozliczeń transakcji zawieranych
1)
w obrocie zorganizowanym lub
2)
poza obrotem zorganizowanym - jeżeli na podstawie przepisów prawa podlegają obowiązkowi
rozliczenia przez podmiot rozliczający
- których przedmiotem są instrumenty finansowe.
2.
Przez izbę rozrachunkową rozumie się zespół osób, urządzeń i środków technicznych
utworzony w celu organizacji i prowadzenia rozrachunku transakcji, o których mowa
w ust. 1.
3.
Izba rozliczeniowa lub izba rozrachunkowa mogą być prowadzone wyłącznie przez spółkę
akcyjną.
4.
Przedmiotem działalności spółki prowadzącej izbę rozliczeniową lub izbę rozrachunkową
może być wyłącznie prowadzenie izby lub wykonywanie innych czynności związanych z
organizowaniem i prowadzeniem odpowiednio rozliczeń lub rozrachunku transakcji, o
których mowa w ust. 1 i 2. Spółka prowadząca izbę rozliczeniową lub izbę rozrachunkową
może także, w ramach prowadzenia izby rozliczeniowej lub izby rozrachunkowej, odpowiednio
rozliczać lub dokonywać rozrachunku innych, niż wskazane w ust. 1 pkt 2, transakcji
zawartych poza obrotem zorganizowanym.
4a
Przedmiotem działalności spółki prowadzącej izbę rozliczeniową może być również wykonywanie
czynności przewidzianych dla systemu rozliczeniowego, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 31 rozporządzenia 1031/2010 na zasadach określonych w tym rozporządzeniu, na
podstawie umowy z podmiotem prowadzącym platformę aukcyjną.
4b
Przedmiotem działalności spółki prowadzącej izbę rozrachunkową może być również wykonywanie
czynności przewidzianych dla systemu rozrachunkowego, o których mowa w art. 3 ust.
1 pkt 36 rozporządzenia 1031/2010, na zasadach określonych w tym rozporządzeniu, na
podstawie umowy z podmiotem prowadzącym platformę aukcyjną.
5.
Prowadzenie izby rozliczeniowej lub izby rozrachunkowej wymaga zezwolenia Komisji,
wydanego po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego. Komisja odmawia
wydania zezwolenia na prowadzenie izby rozliczeniowej lub izby rozrachunkowej, jeżeli
z analizy wniosku i dołączonych do niego dokumentów wynika, że wnioskodawca nie zapewni
prowadzenia działalności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu obrotu instrumentami
finansowymi lub należycie zabezpieczający interesy uczestników tego obrotu.
6.
Wniosek o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 5, powinien zawierać
1)
firmę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
2)
dane osobowe członków zarządu, rady nadzorczej, komisji rewizyjnej, o ile jest przewidziana,
jak również innych osób, które odpowiadają za rozpoczęcie działalności izby lub będą
nią kierować;
3)
informacje o kwalifikacjach zawodowych oraz dotychczasowym przebiegu pracy zawodowej
osób, o których mowa w pkt 2;
4)
przewidywaną wysokość kapitału własnego, pożyczek i kredytów przeznaczonych na uruchomienie
izby oraz określenie sposobu finansowania działalności;
5)
dane o wysokości i strukturze kapitałów wnioskodawcy oraz źródłach ich pochodzenia;
6)
listę akcjonariuszy wnioskodawcy, obejmującą w stosunku do osób
a)
prawnych - dane, o których mowa w pkt 1 i 2,
b)
fizycznych - imię, nazwisko, adres
- wraz ze wskazaniem posiadanej przez nich liczby akcji oraz wynikającego z nich udziału
w ogólnej liczbie głosów na walnym zgromadzeniu i udziału w kapitale zakładowym;
7)
informację o podmiotach dominujących i zależnych wobec akcjonariuszy wnioskodawcy,
obejmującą dane, o których mowa w pkt 1.
7.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, należy dołączyć regulamin izby, listę podmiotów,
które zobowiązały się do uczestnictwa w danej izbie ze wskazaniem miejsca prowadzenia
przez nie działalności, oraz analizę ekonomiczno-finansową możliwości prowadzenia
przez izbę rozliczeń lub rozrachunków transakcji przez okres co najmniej 3 lat.
8.
Spółka prowadząca izbę niezwłocznie informuje Komisję o każdej zmianie danych, o których
mowa w ust. 6 i 7.
9.
Minimalna wysokość kapitału własnego spółki prowadzącej izbę rozliczeniową wynosi
10 000 000 zł.
10.
Minimalna wysokość kapitału własnego spółki prowadzącej izbę rozrachunkową wynosi
5 000 000 zł.
11.
Spółka akcyjna może prowadzić jednocześnie izbę rozliczeniową i izbę rozrachunkową
pod warunkiem spełnienia wymogów określonych dla prowadzenia każdej z tych izb. Minimalna
wysokość kapitału własnego spółki prowadzącej izbę rozliczeniową i izbę rozrachunkową
wynosi 10 000 000 zł.
12.
Przepisy art. 64 ust. 1-8 stosuje się odpowiednio do nadzoru sprawowanego przez Komisję
nad działalnością izby rozliczeniowej i izby rozrachunkowej.
13.
Do spółki prowadzącej izbę rozliczeniową lub izbę rozrachunkową przepis art. 64a stosuje
się odpowiednio.
14.
Spółka akcyjna prowadząca jednocześnie izbę rozliczeniową i izbę rozrachunkową, po
uprzednim zawiadomieniu Komisji, może wykonywać funkcję giełdowej izby rozrachunkowej
w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. Do takiej spółki stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych dotyczące giełdowej izby rozrachunkowej, z wyłączeniem art. 14 ust. 3 i ust. 5-7,
art. 16 ust. 1 zdanie drugie i art. 18 tej ustawy.
14a.
Spółka akcyjna, o której mowa w ust. 14, może być stroną transakcji na giełdzie towarowej
w celu dokonania rozliczeń transakcji zawartych przez członków giełdy lub w celu dokonania
rozliczenia transakcji zawartych przez członków giełdy i spółkę prowadzącą giełdę
realizowanych przy wykorzystaniu udostępnionych zdolności przesyłowych zarządzanych
przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora systemu przesyłowego
gazowego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm..
15.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 14, spółka dołącza regulamin giełdowej izby
rozrachunkowej, do którego stosuje się art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze i ust. 2 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach
towarowych. O każdej zmianie regulaminu giełdowej izby rozrachunkowej spółka informuje Komisję.
16.
Komisja może, w terminie 30 dni odpowiednio od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym
mowa w ust. 14, albo od dnia otrzymania informacji o zmianie regulaminu giełdowej
izby rozrachunkowej, zgłosić sprzeciw wobec rozpoczęcia organizacji i prowadzenia
rozliczeń transakcji giełdowych przez spółkę albo ich kontynuowania, jeżeli mogłoby
to naruszyć bezpieczeństwo obrotu instrumentami finansowymi lub obrotu towarami giełdowymi.
1
Regulaminy izby rozliczeniowej i izby rozrachunkowej oraz ich zmiany są zatwierdzane
przez Komisję. Zatwierdzenie regulaminu i jego zmian, w zakresie wskazanym odpowiednio
w ust. 2 pkt 1, 2, 4, 4a, 7 i 8 oraz ust. 3 pkt 1, 3, 4 i 7, a także art. 45h ust.
4, jest dokonywane po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego. Przepis
art. 50 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2.
Regulamin izby rozliczeniowej określa w szczególności
1)
prawa i obowiązki uczestników izby rozliczeniowej, tryb i szczegółowe zasady postępowania
w związku z nabywaniem lub utratą statusu uczestnika;
2)
sposób i tryb określania wzajemnych zobowiązań i należności uczestników izby rozliczeniowej;
3)
(uchylony)
4)
sposób i tryb rozliczania transakcji zawieranych przez uczestników;
4a
procedury stosowane na wypadek niedostarczenia w odpowiednim terminie papierów wartościowych
niezbędnych do dokonania rozrachunku transakcji, spełniające wymogi określone w art.
15 rozporządzenia 236/2012;
5)
sposób naliczania i wysokość opłat pobieranych przez spółkę prowadzącą izbę rozliczeniową
za czynności dokonywane na rzecz uczestników;
6)
środki dyscyplinujące i porządkowe, które mogą być stosowane wobec uczestników naruszających
obowiązki wynikające z uczestnictwa, oraz zasady i tryb ich stosowania;
7)
sposób organizacji systemu zabezpieczania płynności rozliczania transakcji;
8)
moment wprowadzenia zlecenia rozrachunku do systemu rozrachunku oraz moment, od którego
zlecenie rozrachunku nie może zostać odwołane przez uczestnika lub osobę trzecią.
3.
Regulamin izby rozrachunkowej określa w szczególności
1)
prawa i obowiązki uczestników izby rozrachunkowej, tryb i szczegółowe zasady postępowania
w związku z nabywaniem lub utratą statusu uczestnika;
2)
(uchylony)
3)
sposób i tryb rozrachunku transakcji zawieranych przez uczestników;
4)
sposób obsługi rachunków pieniężnych uczestników;
5)
sposób naliczania i wysokość opłat pobieranych przez spółkę prowadzącą izbę rozrachunkową
za czynności dokonywane na rzecz uczestników;
6)
środki dyscyplinujące i porządkowe, które mogą być stosowane wobec uczestników naruszających
obowiązki wynikające z uczestnictwa, oraz zasady i tryb ich stosowania;
7)
moment wprowadzenia zlecenia rozrachunku do systemu rozrachunku oraz moment, od którego
zlecenie rozrachunku nie może zostać odwołane przez uczestnika lub osobę trzecią.
4.
Spółka prowadząca izbę rozliczeniową oraz spółka prowadząca izbę rozrachunkową publikują
regulamin i jego zmiany w taki sposób, aby były one dostępne dla wszystkich uczestników
danej izby co najmniej na 2 tygodnie przed dniem ich wejścia w życie.
1.
Organizując i prowadząc rozliczenie transakcji, o których mowa w art. 68a ust. 1,
izba rozliczeniowa ustala w szczególności zakres obowiązków stron transakcji lub uczestników
będących stronami rozliczenia w celu prawidłowego spełnienia przez strony świadczeń
pieniężnych lub niepieniężnych, wynikających z zawartych transakcji.
2.
Spółka prowadząca izbę rozliczeniową organizuje system zabezpieczania płynności rozliczania
transakcji zawieranych na rynku regulowanym, a w przypadku rozliczania transakcji
zawartych w alternatywnym systemie obrotu - może organizować system zabezpieczania
płynności rozliczania transakcji zawieranych w tym systemie.
3.
Spółka prowadząca izbę rozliczeniową może występować jako strona transakcji zawieranych
na rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie obrotu w związku z funkcjonowaniem
odpowiednio systemów, o których mowa w ust. 2, zgodnie z ich celem.
1.
Uczestnicy izby rozliczeniowej rozliczającej transakcje zawierane na rynku regulowanym
są zobowiązani do wnoszenia do izby rozliczeniowej wpłat, z których tworzy się fundusz
zabezpieczający prawidłowe wykonanie zobowiązań wynikających z tych transakcji.
2.
Fundusz, o którym mowa w ust. 1, zapewnia rozliczenie transakcji zawieranych na rynku
regulowanym w zakresie określonym w regulaminie funduszu, o którym mowa w ust. 1.
Izba rozliczeniowa może zarządzać środkami funduszu, o którym mowa w ust. 1.
3.
Regulamin funduszu, o którym mowa w ust. 1, i jego zmiany podlegają zatwierdzeniu
przez Komisję po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego.
4.
Do sposobu tworzenia funduszu, o którym mowa w ust. 1, oraz do obowiązków uczestników
izby rozliczeniowej stosuje się odpowiednio art. 66 i art. 67. Do środków funduszu,
o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 45e.
5.
Izba rozliczeniowa może również na podstawie umowy z podmiotem organizującym alternatywny
system obrotu prowadzić fundusz zabezpieczający prawidłowe rozliczanie transakcji
w tym obrocie.
Podmiotowi, który uzyskał zezwolenie Komisji na prowadzenie rachunków papierów wartościowych
i rachunków zbiorczych albo który zamierza prowadzić takie rachunki na podstawie art.
117 i spełnia wymogi określone w regulaminie izby rozrachunkowej, przysługuje roszczenie
o zawarcie umowy o uczestnictwo w tej izbie rozrachunkowej.
1.
Prowadzenie działalności maklerskiej wymaga zezwolenia Komisji wydanego na wniosek,
o którym mowa w art. 82, złożony przez zainteresowany podmiot.
2.
Działalność maklerska, z zastrzeżeniem art. 16 ust. 3 i art. 70, obejmuje wykonywanie
czynności polegających na
1)
przyjmowaniu i przekazywaniu zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych;
2)
wykonywaniu zleceń, o których mowa w pkt 1, na rachunek dającego zlecenie;
3)
nabywaniu lub zbywaniu na własny rachunek instrumentów finansowych;
4)
zarządzaniu portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów
finansowych;
5)
doradztwie inwestycyjnym;
6)
oferowaniu instrumentów finansowych;
7)
świadczeniu usług w wykonaniu zawartych umów o subemisje inwestycyjne i usługowe lub
zawieraniu i wykonywaniu innych umów o podobnym charakterze, jeżeli ich przedmiotem
są instrumenty finansowe;
8)
organizowaniu alternatywnego systemu obrotu.
3.
(uchylony)
4.
Działalnością maklerską jest również wykonywanie przez firmę inwestycyjną czynności
polegających na
1)
przechowywaniu lub rejestrowaniu instrumentów finansowych, w tym prowadzeniu rachunków
papierów wartościowych i rachunków zbiorczych, oraz prowadzeniu rachunków pieniężnych;
2)
udzielaniu pożyczek pieniężnych w celu dokonania transakcji, której przedmiotem jest
jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, jeżeli transakcja ma być dokonana
za pośrednictwem firmy inwestycyjnej udzielającej pożyczki;
3)
doradztwie dla przedsiębiorstw w zakresie struktury kapitałowej, strategii przedsiębiorstwa
lub innych zagadnień związanych z taką strukturą lub strategią;
4)
doradztwie i innych usługach w zakresie łączenia, podziału oraz przejmowania przedsiębiorstw;
5)
wymianie walutowej, w przypadku gdy jest to związane z działalnością maklerską w zakresie
wskazanym w ust. 2;
6)
sporządzaniu analiz inwestycyjnych, analiz finansowych oraz innych rekomendacji o
charakterze ogólnym dotyczących transakcji w zakresie instrumentów finansowych;
7)
świadczeniu usług dodatkowych związanych z subemisją usługową lub inwestycyjną;
8)
wykonywaniu czynności określonych w pkt 1-7 oraz w ust. 2, których przedmiotem są
instrumenty bazowe instrumentów pochodnych, wskazanych w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit.
d-f oraz i, jeżeli czynności te pozostają w związku z działalnością maklerską.
1.
Dom maklerski, po uzyskaniu zezwolenia Komisji, może prowadzić działalność polegającą
na nabywaniu na rachunek dającego zlecenie dwudniowych kontraktów na rynku kasowym
na aukcjach organizowanych przez platformę aukcyjną.
2.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone równocześnie z udzieleniem
zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej. W przypadku odmowy udzielenia
zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej, Komisja odmawia udzielenia zezwolenia
na prowadzenie działalności, o której mowa w ust. 1.
3.
Działalność, o której mowa w ust. 1, może być prowadzona, z zastrzeżeniem art. 111
ust. 1a, wyłącznie przez podmioty, o których mowa w art. 18 ust. 1 lit. a, d i e rozporządzenia
1031/2010, a także domy maklerskie, o których mowa w ust. 1.
1.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności, o której mowa w art.
69a ust. 1, zawiera
1)
dane osobowe osób, które odpowiadają za rozpoczęcie przez wnioskodawcę tych czynności
lub będą kierować ich wykonywaniem;
2)
opis warunków technicznych i organizacyjnych wykonywania czynności, o których mowa
w art. 69a ust. 1;
3)
analizę ekonomiczno-finansową możliwości wykonywania czynności objętych wnioskiem
przez okres roku od dnia rozpoczęcia wykonywania tych czynności.
2.
Do wniosku dołącza się
1)
regulamin wykonywania działalności, o której mowa w art. 69a ust. 1;
2)
regulamin określający sposób wykonywania działalności, o której mowa w art. 69a ust.
1, w przypadku zamiaru wykonywania czynności na rzecz klienta detalicznego;
3)
opis zasad wykonywania działalności, o której mowa w art. 69a ust. 1, w przypadku
zamiaru wykonywania działalności na rzecz klienta profesjonalnego;
4)
regulamin organizacyjny i opis systemu kontroli wewnętrznej;
5)
regulamin zarządzania konfliktami interesów w zakresie działalności objętej wnioskiem;
6)
regulamin ochrony przepływu informacji poufnej, o której mowa w art. 62 ust. 1 rozporządzenia
1031/2010, oraz innych informacji stanowiących tajemnicę zawodową;
7)
wewnętrzną procedurę w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu
terroryzmu w zakresie działalności objętej wnioskiem;
8)
regulamin ochrony przepływu oraz przeciwdziałania wykorzystaniu informacji wewnętrznej,
o której mowa w art. 37 lit. a rozporządzenia 1031/2010;
9)
procedurę przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji na rynku, o której
mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010.
3.
W celu ustalenia przestrzegania przez dom maklerski wymogów określonych w rozporządzeniu
1031/2010 Komisja może żądać przedstawienia innych informacji i dokumentów od wnioskodawcy.
1.
Komisja rozpoznaje wniosek o udzielenie zezwolenia na wykonywanie działalności, o
której mowa w art. 69a ust. 1, w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
2.
Zezwolenie zawiera
1)
firmę, siedzibę oraz adres domu maklerskiego;
2)
wskazanie działalności, na wykonywanie której jest udzielone zezwolenie;
3)
termin rozpoczęcia wykonywania działalności, nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia,
w którym decyzja o udzieleniu zezwolenia stała się ostateczna.
Komisja odmawia udzielenia zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w
art. 69a ust. 1, w przypadku gdy
1)
wniosek nie spełnia wymagań określonych w art. 69b ust. 1 i 2;
2)
wniosek lub załączone do niego dokumenty nie są zgodne pod względem treści z przepisami
prawa lub ze stanem faktycznym;
3)
z analizy wniosku lub załączonych do niego dokumentów wynika, że wnioskodawca nie
spełnia wymagań określonych w art. 19 ust. 3 i art. 59 ust. 2 i 3 rozporządzenia 1031/2010;
4)
z analizy wniosku lub załączonych do niego dokumentów wynika, że wnioskodawca nie
spełnia wymagań, o których mowa w art. 59 ust. 5 rozporządzenia 1031/2010;
5)
z analizy wniosku lub załączonych do niego dokumentów wynika, że wykonywanie działalności,
o której mowa w art. 69a ust. 1, może mieć negatywny wpływ na prawidłowe prowadzenie
działalności maklerskiej, ciągłość i stabilność prowadzenia tej działalności, w tym
sytuację finansową wnioskodawcy;
6)
wnioskodawca nie przedstawi, na żądanie Komisji, informacji, o których mowa w art.
69b ust. 3.
1.
Umowa o wykonywanie działalności, o której mowa w art. 69a ust. 1, powinna być zawarta
w formie pisemnej, a w przypadku umowy zawieranej z klientem detalicznym - w formie
pisemnej pod rygorem nieważności.
2.
W zakresie klasyfikacji klienta na potrzeby wykonywania działalności, o której mowa
w art. 69a ust. 1, przepisy art. 3 pkt 39b i 39c oraz art. 3a stosuje się odpowiednio.
1.
Przepisów niniejszego działu nie stosuje się do
1)
zakładów ubezpieczeń;
2)
podmiotów wykonujących czynności określone w art. 69 ust. 2 wyłącznie na rzecz podmiotów
należących do tej samej grupy kapitałowej, do której należy podmiot wykonujący te
czynności, z zastrzeżeniem pkt 9;
3)
podmiotów prowadzących działalność gospodarczą inną niż działalność maklerska, wykonujących
czynności określone w art. 69 ust. 2 w sposób incydentalny w związku z prowadzoną
działalnością, o ile działalność ta jest regulowana przepisami i o ile przepisy te
nie wyłączają możliwości wykonywania tych czynności;
4)
podmiotów wykonujących wyłącznie czynności określone w art. 69 ust. 2 pkt 3, o ile
czynności te nie są wykonywane w ramach zadań związanych z organizacją rynku regulowanego
ani nie polegają na nabywaniu lub zbywaniu instrumentów finansowych w sposób zorganizowany,
częsty i systematyczny poprzez stworzenie systemu umożliwiającego zawieranie transakcji
przez podmioty trzecie;
5)
członków Europejskiego Systemu Banków Centralnych i innych krajowych podmiotów wykonujących
podobne funkcje, jak również innych organów publicznych powołanych do zarządzania
długiem publicznym;
6
funduszy inwestycyjnych, alternatywnych spółek inwestycyjnych, towarzystw funduszy
inwestycyjnych oraz zarządzających ASI w rozumieniu ustawy o funduszach inwestycyjnych;
7)
funduszy emerytalnych w rozumieniu ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych;
8
przechowywania aktywów funduszy oraz spółek, o których mowa w pkt 6 lub 7, i zarządzania
tymi funduszami i spółkami;
9)
podmiotów, które prowadzą wyłącznie działalność, określoną w art. 69 ust. 2, polegającą
na zarządzaniu funduszem emerytalnym, wykonując czynności określone w art. 69 ust.
2 na rzecz podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, do której należy podmiot
wykonujący te czynności;
10)
podmiotów wykonujących czynności określone w art. 69 ust. 2 pkt 3 w zakresie instrumentów
finansowych lub wykonujących czynności określone w art. 69 ust. 2 pkt 1, 2, 4-8 oraz
w ust. 4 w zakresie instrumentów pochodnych, których instrumentem bazowym jest towar
lub instrumentów wskazanych w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. i na rzecz klientów korzystających
z usług świadczonych przez te podmioty w ramach podstawowej działalności gospodarczej
tych podmiotów, która nie jest działalnością maklerską, o ile czynności te mają charakter
dodatkowy w stosunku do głównego przedmiotu działalności tych podmiotów; przy czym
przedmiot działalności tych podmiotów jest ustalany na podstawie przedmiotu działalności
grupy kapitałowej, do której te podmioty należą;
11)
podmiotów świadczących usługę doradztwa inwestycyjnego w związku z prowadzeniem działalności
gospodarczej niebędącej działalnością maklerską, o ile świadczenie tej usługi nie
jest odpłatne;
12)
podmiotów, których głównym przedmiotem działalności jest wykonywanie czynności określonych
w art. 69 ust. 2 pkt 3 w zakresie instrumentów pochodnych, których instrumentem bazowym
jest towar, z wyłączeniem podmiotów wchodzących w skład grupy kapitałowej, której
głównym przedmiotem działalności jest działalność maklerska lub czynności bankowe
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe;
13)
podmiotów zawierających, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, na własny
rachunek transakcje na rynkach kontraktów terminowych, opcji lub innych instrumentów
pochodnych albo na rynkach pieniężnych wyłącznie w celu zabezpieczenia pozycji zajętych
na tych rynkach, lub działających w tym celu na rachunek innych członków takich rynków,
o ile odpowiedzialność za wykonanie zobowiązań wynikających z tych transakcji ponoszą
uczestnicy rozliczający tych rynków;
14
podmiotów, o których mowa w art. 32 ust. 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych.
2.
Bank z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może, bez zezwolenia na prowadzenie
działalności maklerskiej, wykonywać czynności określone w
1)
art. 69 ust. 2 pkt 1-6 - o ile przedmiotem tych czynności są papiery wartościowe,
o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, lub inne niedopuszczone do obrotu zorganizowanego
instrumenty finansowe oraz obligacje, o których mowa w art. 39p ust. 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz
o Krajowym Funduszu Drogowym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 641 i 901 oraz z 2016 r. poz. 615, 770, 1020 i 1250);
2)
art. 69 ust. 2 pkt 7;
3
art. 69 ust. 2 pkt 3 - o ile przedmiotem tych czynności są dopuszczone do obrotu zorganizowanego
obligacje, listy zastawne oraz inne zbywalne papiery wartościowe inkorporujące prawa
majątkowe odpowiadające prawom wynikającym z zaciągniętego długu, inne niż określone
w pkt 1, lub instrumenty pochodne, których instrumentem bazowym są obligacje, listy
zastawne, inne zbywalne papiery wartościowe inkorporujące prawa majątkowe odpowiadające
prawom wynikającym z zaciągniętego długu, stopa procentowa lub waluta.
3.
Wykonywanie przez bank, zgodnie z ust. 2, czynności, o których mowa w art. 69 ust.
2 pkt 1-7, nie stanowi działalności maklerskiej.
4
W zakresie wykonywania czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 1-7, do banku,
o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio art. 72, art. 73 ust. 1 i 2, art.
74b-76, art. 79-81g, art. 83a, art. 86 ust. 2, art. 90 i art. 93a, a w zakresie nieuregulowanym
w tych przepisach stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
5.
W zakresie wykonywania przez agenta firmy inwestycyjnej czynności na rzecz banku,
o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio art. 79-81.
(uchylony)
1.
W umowie o oferowanie instrumentów finansowych firma inwestycyjna zobowiązuje się
do pośrednictwa w
1)
proponowaniu przez emitenta nabycia papierów wartościowych nowej emisji lub w zbywaniu
tych papierów,
2)
proponowaniu przez podmiot wystawiający instrumenty finansowe niebędące papierami
wartościowymi nabycia tych instrumentów lub w ich zbywaniu w wyniku tej propozycji,
3)
proponowaniu przez sprzedającego nabycia papierów wartościowych lub w ich zbywaniu
w wyniku tej propozycji, lub
4)
proponowaniu nabycia instrumentów finansowych niebędących papierami wartościowymi
przez podmiot sprzedający te instrumenty do obrotu na rynku regulowanym lub do alternatywnego
systemu obrotu lub w ich zbywaniu w wyniku tej propozycji.
2.
Umowa o oferowanie instrumentów finansowych powinna być zawarta w formie pisemnej,
a w przypadku umowy zawieranej z klientem detalicznym - w formie pisemnej pod rygorem
nieważności.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
1.
W umowie o wykonywanie zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych firma inwestycyjna
zobowiązuje się do nabywania lub zbywania instrumentów finansowych na rachunek zleceniodawcy.
Umowa powinna być zawarta w formie pisemnej, a w przypadku umowy zawieranej z klientem
detalicznym - w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
2.
Wykonywanie zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych może również polegać
na zawieraniu przez firmę inwestycyjną na własny rachunek umów sprzedaży instrumentów
finansowych ze zleceniodawcą.
2a
Firma inwestycyjna wykonuje zlecenia nabycia lub zbycia instrumentów finansowych,
wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c-i złożone przez klienta detalicznego pod
warunkiem, że depozyt zabezpieczający wymagany dla danego instrumentu finansowego
jest nie mniejszy niż 1% wartości nominalnej tego instrumentu finansowego, z zastrzeżeniem
ust. 2b i 2c.
2b
W przypadku zleceń zbycia opcji skutkujących wystawieniem opcji, wymagany depozyt
zabezpieczający powinien być nie mniejszy niż wartość premii obliczonej, z zastosowaniem
przez firmę inwestycyjną uznanego modelu wyceny opcji, podanego do wiadomości klienta
detalicznego, powiększonej o 1% wartości nominalnej tej opcji.
2c
Przepisów ust. 2a i 2b nie stosuje się do wykonywania przez firmę inwestycyjną zleceń
nabycia lub zbycia instrumentów finansowych, wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit.
c-i, o ile depozyt zabezpieczający wymagany dla danego instrumentu finansowego jest
określany przez CCP, który będzie zobowiązany do rozliczania transakcji zawartej wskutek
złożonego zlecenia.
2d
Przepisów ust. 2a-2c nie stosuje się do świadczenia usług maklerskich przez dom maklerski
lub bank prowadzący działalność maklerską poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na podstawie art. 104.
3.
W umowie o wykonywanie zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych firma inwestycyjna
może również zobowiązać się do
1)
przyjmowania i przekazywania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych, lub
2)
przechowywania lub rejestrowania instrumentów finansowych, w tym do prowadzenia rachunków
papierów wartościowych, prowadzenia rachunków zbiorczych lub do prowadzenia rachunków
pieniężnych.
4.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-3 do
1)
umowy o wykonywanie zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych - stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny dotyczące umowy zlecenia, z wyłączeniem art. 737;
2)
wykonywania zleceń nabycia lub zbycia papierów wartościowych w obrocie zorganizowanym
- stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny dotyczące umowy komisu, z wyłączeniem art. 768 § 3.
5.
Do rachunku pieniężnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 725, art. 727, art. 728 § 3 oraz art. 729-733 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.
- Kodeks cywilny, z zastrzeżeniem ust. 5e-5g.
5a.
Firma inwestycyjna deponuje środki pieniężne powierzone przez klientów firmie inwestycyjnej
w związku ze świadczeniem usług maklerskich w sposób umożliwiający wyodrębnienie tych
środków pieniężnych od własnych środków firmy inwestycyjnej oraz ustalenie wysokości
roszczeń klientów o zwrot tych środków pieniężnych.
5b.
W razie wszczęcia postępowania egzekucyjnego przeciwko firmie inwestycyjnej środki
pieniężne powierzone przez klientów firmie inwestycyjnej w związku ze świadczeniem
przez nią usług maklerskich nie podlegają zajęciu.
5c.
W razie ogłoszenia upadłości firmy inwestycyjnej środki pieniężne powierzone przez
klientów firmie inwestycyjnej w związku ze świadczeniem przez nią usług maklerskich
podlegają wyłączeniu z masy upadłości firmy inwestycyjnej.
5d.
Przepisy ust. 5b i 5c nie naruszają przepisów gwarantujących rozliczenie i rozrachunek
zawartych transakcji.
5e.
Firma inwestycyjna nie może wykorzystywać na własny rachunek środków pieniężnych powierzonych
tej firmie inwestycyjnej przez klientów w związku ze świadczeniem przez nią usług
maklerskich.
5f.
Przepisu ust. 5e nie stosuje się w przypadku, gdy wykonanie zlecenia klienta wymaga
ustanowienia przez firmę inwestycyjną zabezpieczenia w środkach pieniężnych.
5g.
Przepisu ust. 5e nie stosuje się do banku prowadzącego działalność maklerską, obracającego
powierzonymi mu w związku ze świadczeniem usług maklerskich środkami pieniężnymi,
o ile następuje to w ramach wykonywania przez ten bank czynności bankowych.
5h.
Zasady oprocentowania środków pieniężnych powierzonych przez klienta firmie inwestycyjnej
w związku ze świadczeniem usług maklerskich określa umowa z klientem.
6.
Do wykonywania w obrocie zorganizowanym przez firmę inwestycyjną zleceń nabycia lub
zbycia na rachunek klienta niebędących papierami wartościowymi instrumentów finansowych
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny dotyczące umowy komisu, z wyłączeniem art. 768 § 3, o ile konstrukcja tych instrumentów
finansowych umożliwia zastosowanie tych przepisów.
7
Firma inwestycyjna przyjmuje do wykonania zlecenie złożone w celu dokonania krótkiej
sprzedaży pod warunkiem spełnienia przez składającego zlecenie wymogów określonych
odpowiednio w art. 12 albo art. 13 rozporządzenia 236/2012, a w przypadku gdy w zakresie
krótkiej sprzedaży zostały wprowadzone, na podstawie art. 20, art. 23 lub art. 28
ust. 1 lit. b rozporządzenia 236/2012, zakaz lub ograniczenia, zlecenie to nie narusza
takiego zakazu lub takich ograniczeń.
8
W przypadku gdy w zakresie transakcji innych niż krótka sprzedaż zostały wprowadzone,
na podstawie art. 20, art. 23 lub art. 28 ust. 1 lit. b rozporządzenia 236/2012, zakaz
lub ograniczenia, firma inwestycyjna przed przyjęciem do wykonania zlecenia nabycia
lub zbycia instrumentów finansowych bada, czy jego przyjęcie nie narusza takiego zakazu
lub takich ograniczeń. Firma inwestycyjna nie przyjmuje do wykonania zlecenia, które
taki zakaz lub takie ograniczenia narusza.
1.
Firma inwestycyjna, która wykonuje zlecenia nabycia lub zbycia akcji dopuszczonych
do obrotu na rynku regulowanym w sposób, o którym mowa w art. 73 ust. 2, jest obowiązana
upowszechniać w sposób ciągły ceny kupna i sprzedaży, po jakich transakcje te mogą
być zawierane wraz ze wskazaniem wielkości zleceń, które mają być wykonywane po tych
cenach. Ceny, po jakich transakcje w zakresie danych akcji mogą być zawierane, powinny
być odnoszone do transakcji, których wielkość nie przekracza standardowej wielkości
rynkowej dla tych akcji obliczonej zgodnie z art. 23 rozporządzenia 1287/2006 oraz
powinny odzwierciedlać panujące aktualnie warunki rynkowe dla tych akcji ustalone
zgodnie z art. 24 rozporządzenia 1287/2006.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powstaje w przypadku, gdy łącznie są spełnione
następujące warunki
1)
przedmiotem zleceń wykonywanych przez daną firmę inwestycyjną w sposób, o którym mowa
w art. 73 ust. 2, jest kupno lub sprzedaż akcji płynnych, z zastrzeżeniem ust. 8;
2)
wykonywanie przez daną firmę inwestycyjną zleceń w sposób, o którym mowa w art. 73
ust. 2, ma charakter zorganizowany, częsty i systematyczny.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, pomimo spełnienia przez firmę inwestycyjną warunków
wskazanych w ust. 2, nie powstaje w przypadku, gdy wartość zleceń wykonywanych przez
tę firmę inwestycyjną w sposób, o którym mowa w art. 73 ust. 2, jest zawsze wyższa
niż standardowa wielkość rynkowa obliczona zgodnie z art. 23 rozporządzenia 1287/2006.
4.
Akcje są akcjami płynnymi, jeżeli spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia
1287/2006, z zastrzeżeniem ust. 8.
5.
Wykonywanie przez firmę inwestycyjną zleceń w sposób, o którym mowa w art. 73 ust.
2, ma charakter zorganizowany, częsty i systematyczny w przypadku, gdy spełnione są
warunki, o których mowa w art. 21 rozporządzenia 1287/2006.
6.
Zakres i sposób upowszechniania informacji, o których mowa w ust. 1, określają art.
23-26, art. 29, art. 30 i art. 32 rozporządzenia 1287/2006.
7.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może określić, w drodze rozporządzenia,
minimalną, nie większą niż 5, liczbę akcji płynnych na rynku regulowanym organizowanym
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej biorąc pod uwagę liczbę akcji znajdujących
się w obrocie, średnią dzienną liczbę transakcji, średnią wartość dziennych obrotów
na rynku regulowanym oraz siedzibę emitentów tych akcji.
8.
W przypadku gdy ogólna liczba akcji płynnych na rynku regulowanym organizowanym na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niższa od liczby określonej zgodnie z ust.
7, Komisja może, w drodze uchwały, uznać na potrzeby ust. 1 za płynne akcje niespełniające
warunków określonych w art. 22 ust. 1 rozporządzenia 1287/2006 w liczbie, która nie
spowoduje przekroczenia liczby określonej zgodnie z ust. 7. Uchwała podlega ogłoszeniu
w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego.
9.
Komisja przekazuje Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych
1)
informację o treści przepisów wydanych na podstawie ust. 7 albo
2)
uchwałę, o której mowa w ust. 8.
1.
Firma inwestycyjna, która nabywa lub zbywa poza rynkiem regulowanym i alternatywnym
systemem obrotu na własny lub cudzy rachunek akcje dopuszczone do obrotu na rynku
regulowanym, upowszechnia dane obejmujące cenę, wielkość oraz czas zawarcia każdej
transakcji zgodnie z art. 27, art. 29, art. 30 i art. 32 rozporządzenia 1287/2006.
Upowszechnienie informacji następuje niezwłocznie po zawarciu transakcji.
2.
Komisja może udzielić firmie inwestycyjnej, na jej wniosek, zgody na odroczone upowszechnianie
informacji, o których mowa w ust. 1, jeżeli jest to uzasadnione ze względu na rodzaj
lub wielkość transakcji, zgodnie z art. 28 rozporządzenia 1287/2006. Komisja może
udzielić firmie inwestycyjnej zgody na odroczone upowszechnianie informacji, o których
mowa w ust. 1, w odniesieniu do transakcji na dużą skalę w porównaniu ze standardową
wielkością rynkową dla danej klasy akcji ustalonej zgodnie z art. 33 i 34 rozporządzenia
1287/2006 oraz z tabelą nr 3 załącznika nr 2 do tego rozporządzenia.
1.
W umowie o przyjmowanie i przekazywanie zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych
firma inwestycyjna zobowiązuje się do przyjmowania i przekazywania zleceń nabycia
lub zbycia instrumentów finansowych przez
1)
przyjmowanie i przekazywanie zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych do
innego podmiotu, w celu ich wykonania, lub
2)
kojarzenie dwóch lub więcej podmiotów w celu doprowadzenia do zawarcia transakcji
między tymi podmiotami.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna być zawarta w formie pisemnej, a w przypadku
umowy zawieranej z klientem detalicznym - w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
Nie stanowi działalności maklerskiej, o której mowa w art. 69 ust. 2 pkt 3, przeniesienie
przez firmę inwestycyjną instrumentów finansowych
1)
na rzecz pożyczkobiorcy, w wykonaniu umowy pożyczki instrumentów finansowych zawartej
w imieniu własnym przez firmę inwestycyjną działającą na rachunek pożyczkobiorcy lub
pożyczkodawcy;
2)
na rzecz pożyczkodawcy, w wyniku zwrotu instrumentów finansowych będących przedmiotem
pożyczki instrumentów finansowych lub w wyniku ustanowienia zabezpieczenia pożyczki
instrumentów finansowych przez pożyczkobiorcę;
3)
na rzecz pożyczkobiorcy, w wyniku zwrotu instrumentów finansowych będących przedmiotem
zabezpieczenia pożyczki instrumentów finansowych.
1.
W umowie o zarządzanie portfelem, w którego skład wchodzi jeden lub większa liczba
instrumentów finansowych, firma inwestycyjna zobowiązuje się do podejmowania i realizacji
decyzji inwestycyjnych na rachunek klienta, w ramach pozostawionych przez zleceniodawcę
do dyspozycji zarządzającego środków pieniężnych lub instrumentów finansowych.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna być zawarta w formie pisemnej, a w przypadku
umowy zawieranej z klientem detalicznym - w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
W umowie o doradztwo inwestycyjne firma inwestycyjna zobowiązuje się do przygotowywania
w oparciu o potrzeby i sytuację klienta i przekazywania mu pisemnej lub ustnej rekomendacji
dotyczącej
1)
kupna, sprzedaży, subskrypcji, wymiany, wykonania lub wykupu określonych instrumentów
finansowych albo powstrzymania się od zawarcia transakcji dotyczącej tych instrumentów;
2)
wykonania lub powstrzymania się od wykonania uprawnień wynikających z określonego
instrumentu finansowego do zakupu, sprzedaży, subskrypcji, wymiany, wykonania lub
wykupu instrumentu finansowego.
1.
Przez usługę wymiany walutowej rozumie się przyjmowanie przez firmę inwestycyjną walut
obcych i dokonywanie ich sprzedaży na rachunek klienta, jak również kupno walut obcych
na rachunek klienta, w związku z obsługą realizacji zobowiązań firmy inwestycyjnej
wobec klienta lub zobowiązań klienta wobec firmy inwestycyjnej z tytułu usług świadczonych
przez tę firmę inwestycyjną na jego rzecz, lub zobowiązań klienta wobec emitenta papierów
wartościowych, w przypadku gdy firma inwestycyjna działa w imieniu i na rachunek emitenta,
lub zobowiązań emitenta papierów wartościowych wobec klienta, w przypadku gdy firma
inwestycyjna działa w imieniu i na rachunek klienta w zakresie czynności wskazanych
w art. 69 ust. 2.
2.
Świadczenie przez firmę inwestycyjną usługi wymiany walutowej nie stanowi działalności
kantorowej w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. - Prawo dewizowe
(Dz. U. z 2012 r. poz. 826, z 2013 r. poz. 1036 oraz z 2015 r. poz. 855 i 1893).
1.
Firma inwestycyjna organizująca alternatywny system obrotu zapewnia
1)
koncentrację podaży i popytu na instrumenty finansowe, będące przedmiotem obrotu w
danym alternatywnym systemie obrotu, w celu kształtowania ich powszechnego kursu;
2)
bezpieczny i sprawny przebieg transakcji;
3)
upowszechnianie jednolitych informacji o kursach i obrotach instrumentami finansowymi,
które są przedmiotem obrotu w danym alternatywnym systemie obrotu.
2.
W przypadku gdy wymaga tego bezpieczeństwo obrotu w alternatywnym systemie obrotu
lub jest zagrożony interes inwestorów, firma inwestycyjna organizująca alternatywny
system obrotu, na żądanie Komisji, wstrzymuje wprowadzenie instrumentów finansowych
do obrotu w tym alternatywnym systemie obrotu lub wstrzymuje rozpoczęcie obrotu wskazanymi
instrumentami finansowymi na okres nie dłuższy niż 10 dni.
3.
W przypadku gdy obrót określonymi instrumentami finansowymi jest dokonywany w okolicznościach
wskazujących na możliwość zagrożenia prawidłowego funkcjonowania alternatywnego systemu
obrotu lub bezpieczeństwa obrotu dokonywanego w tym alternatywnym systemie obrotu,
lub naruszenia interesów inwestorów, na żądanie Komisji, firma inwestycyjna organizująca
alternatywny system obrotu zawiesza obrót tymi instrumentami finansowymi na okres
nie dłuższy niż miesiąc.
4.
Na żądanie Komisji, firma inwestycyjna organizująca alternatywny system obrotu wyklucza
z obrotu wskazane przez Komisję instrumenty finansowe, w przypadku gdy obrót nimi
zagraża w sposób istotny prawidłowemu funkcjonowaniu alternatywnego systemu obrotu
lub bezpieczeństwu obrotu dokonywanego w tym alternatywnym systemie obrotu, lub powoduje
naruszenie interesów inwestorów.
5.
Żądanie, o którym mowa w ust. 2-4, powinno wskazywać szczegółowe przyczyny, które
je uzasadniają.
6.
Komisja podaje niezwłocznie do publicznej wiadomości informację o wystąpieniu z żądaniem,
o którym mowa w ust. 2-4.
7.
Firma inwestycyjna organizująca alternatywny system obrotu zapewnia sprawny i prawidłowy
rozrachunek oraz rozliczanie transakcji zawartych w tym systemie, przez zawarcie umowy
z podmiotem uprawnionym do dokonywania rozrachunku oraz rozliczenia transakcji.
8.
Umowa, o której mowa w ust. 7, może być zawarta, o ile podmiot uprawniony do dokonywania
rozrachunku oraz rozliczenia transakcji, z którym ma zostać zawarta umowa
1)
wykorzystuje rozwiązania zapewniające sprawne i prawidłowe wykonywanie powierzanych
mu czynności, w tym spełnia warunki techniczne dokonywania odpowiednio rozliczeń lub
rozrachunku transakcji;
2)
zapewnia wykonywanie powierzonych mu czynności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu
obrotu i nienaruszający interesów uczestników tego obrotu.
9.
Zamiar zawarcia umowy skutkującej zmianą podmiotu dokonującego rozrachunku lub rozliczania
transakcji wymaga zawiadomienia Komisji. Komisja, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania
zawiadomienia, zgłasza sprzeciw wobec planowanego zawarcia umowy z podmiotem dokonującym
rozrachunku lub rozliczania transakcji, w przypadku gdy podmiot, z którym ma zostać
zawarta umowa nie spełnia warunków, o których mowa w ust. 8.
10.
Warunki, o których mowa w ust. 8 pkt 1, w zakresie spełniania warunków technicznych,
uważa się za spełnione w przypadku Krajowego Depozytu oraz w przypadku
1)
spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 6, oraz spółki prowadzącej izbę rozrachunkową -
w zakresie powierzenia dokonywania rozrachunku transakcji;
2)
spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 2, oraz spółki prowadzącej izbę rozliczeniową -
w zakresie powierzenia dokonywania rozliczenia transakcji.
11
W przypadku wystąpienia przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny z wnioskiem, o którym mowa
1)
w art. 148 pkt 1 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, firma inwestycyjna organizująca alternatywny system obrotu wyklucza z obrotu wskazane
we wniosku instrumenty finansowe;
2)
w art. 148 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, firma inwestycyjna organizująca alternatywny system obrotu zawiesza obrót instrumentami
finansowymi objętymi tym wnioskiem na okres wskazany we wniosku.
1.
Firma inwestycyjna organizująca alternatywny system obrotu upowszechnia aktualne ceny
kupna i ceny sprzedaży dla akcji dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym, które
są jednocześnie przedmiotem obrotu w danym alternatywnym systemie obrotu, ze wskazaniem
łącznego wolumenu zleceń dla każdego z poziomów cenowych zgodnie z art. 17, art. 29,
art. 30 i art. 32 rozporządzenia 1287/2006.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są upowszechniane niezwłocznie w ciągu normalnych
godzin handlu w rozumieniu art. 2 pkt 5 rozporządzenia 1287/2006.
3.
Komisja może zwolnić firmę inwestycyjną, na jej wniosek, z obowiązku upowszechniania
informacji, o których mowa w ust. 1, jeżeli jest to uzasadnione ze względu na przyjęty
sposób organizowania obrotu albo rodzaj lub wielkość zleceń, zgodnie z art. 18 rozporządzenia
1287/2006. Komisja może również zwolnić firmę inwestycyjną z obowiązku upowszechniania
informacji, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do zleceń na dużą skalę w porównaniu
ze standardową wielkością rynkową w rozumieniu art. 20 rozporządzenia 1287/2006.
4.
Firma inwestycyjna organizująca alternatywny system obrotu upowszechnia w odniesieniu
do zawieranych w danym obrocie transakcji, których przedmiotem są akcje dopuszczone
do obrotu na rynku regulowanym, dane obejmujące cenę, wielkość oraz czas zawarcia
każdej transakcji, zgodnie z art. 27, art. 29, art. 30 i art. 32 rozporządzenia 1287/2006.
Upowszechnienie informacji następuje niezwłocznie po zawarciu transakcji.
5.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 4, nie powstaje, w przypadku gdy dane, o których mowa
w ust. 4, odnoszące się do transakcji zawieranych w alternatywnym systemie obrotu
są upowszechniane przez spółkę prowadzącą rynek regulowany.
6.
Komisja może udzielić firmie inwestycyjnej, na wniosek tej firmy, zgody na odroczone
upowszechnianie informacji, o których mowa w ust. 4, jeżeli jest to uzasadnione ze
względu na rodzaj lub, zgodnie z art. 28 rozporządzenia 1287/2006, ze względu na wielkość
transakcji.
7.
Do wniosku o udzielenie zgody, o której mowa w ust. 6, firma inwestycyjna dołącza
zasady, na jakich będzie dokonywane odroczone upowszechnianie informacji, o których
mowa w ust. 4, po uzyskaniu zgody Komisji.
8.
Firma inwestycyjna po uzyskaniu zgody, o której mowa w ust. 6, jest obowiązana upowszechnić
zasady, na jakich będzie dokonywane odroczone upowszechnianie informacji, o których
mowa w ust. 4.
1.
Firma inwestycyjna może w drodze umowy zawartej w formie pisemnej powierzyć osobie
fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości
prawnej wykonywanie stałe lub okresowe w imieniu i na rachunek firmy inwestycyjnej
czynności pośrednictwa w zakresie działalności prowadzonej przez tę firmę inwestycyjną
(agent firmy inwestycyjnej).
2.
Na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, mogą być wykonywane czynności związane
z zawieraniem umów o świadczenie usług przez firmę inwestycyjną lub umożliwiające
realizację tych umów, w szczególności polegające na doradzaniu klientowi lub potencjalnemu
klientowi w zakresie instrumentów finansowych lub usług danej firmy inwestycyjnej,
przyjmowaniu zleceń, o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 1, oraz odbieraniu innych
oświadczeń woli dla firmy inwestycyjnej.
3.
Zakazane jest pozostawanie w stosunku umownym wynikającym z umowy, o której mowa w
ust. 1, z więcej niż jedną firmą inwestycyjną.
4.
Zakazane jest przyjmowanie przez agenta firmy inwestycyjnej jakichkolwiek wpłat, w
związku z czynnościami wykonywanymi na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, od
osób, na rzecz których firma inwestycyjna świadczy usługi, jak również dokonywanych
przez firmę inwestycyjną na rzecz tych osób.
5.
Za szkodę wyrządzoną przez agenta firmy inwestycyjnej w związku z wykonywaniem czynności
w imieniu i na rachunek firmy inwestycyjnej odpowiada solidarnie ta firma inwestycyjna
i agent, który wyrządził szkodę. Odpowiedzialność wyłączona jest w przypadku, gdy
szkoda nastąpiła wskutek działania siły wyższej lub wyłącznie z winy osoby trzeciej.
6.
Agent firmy inwestycyjnej informuje klienta lub potencjalnego klienta o zakresie czynności,
do podejmowania których zgodnie z umową, o której mowa w ust. 1, jest upoważniony.
W przypadku gdy agentem firmy inwestycyjnej jest osoba wykonująca zawód maklera papierów
wartościowych lub doradcy inwestycyjnego, jest ona ponadto obowiązana okazać dokument
potwierdzający posiadanie uprawnień do wykonywania zawodu maklera papierów wartościowych
lub doradcy inwestycyjnego.
6a.
Firma inwestycyjna jest obowiązana nadzorować czynności wykonywane przez agenta firmy
inwestycyjnej na podstawie zawartej z tą firmą umowy, o której mowa w ust. 1, w celu
zapewnienia, że czynności, o których mowa w ust. 2, są wykonywane zgodnie z przepisami
ustawy oraz przepisami wydanymi na jej podstawie, a w szczególności, że obowiązki
nałożone tymi przepisami na firmę inwestycyjną są wykonywane w sposób prawidłowy,
jak również w celu zapewnienia, że działalność agenta firmy inwestycyjnej wykonywana
w zakresie innym niż wynikający z umowy, o której mowa w ust. 1, nie powoduje niekorzystnego
wpływu na czynności podejmowane na podstawie tej umowy.
7.
W stosunku do agenta firmy inwestycyjnej Komisji przysługują przewidziane w ustawie
o nadzorze uprawnienia kontrolne, w zakresie dotyczącym czynności wykonywanych na
rzecz firmy inwestycyjnej oraz sporządzanych w związku z tymi czynnościami dokumentów.
8
Komisja prowadzi rejestr agentów firm inwestycyjnych, z którymi firmy inwestycyjne
zawarły umowę, o której mowa w ust. 1.
9
Komisja skreśla agenta firmy inwestycyjnej z rejestru, o którym mowa w ust. 8
1)
jeżeli narusza on przepisy ustawy lub przepisy wydane na jej podstawie, w szczególności
przepisy regulujące wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 2;
2)
niezwłocznie po otrzymaniu od firmy inwestycyjnej informacji o rozwiązaniu umowy,
o której mowa w ust. 1;
3)
jeżeli przestał on spełniać warunki, których spełnienie było podstawą wpisu do rejestru;
4)
jeżeli firma inwestycyjna utraciła uprawnienie do prowadzenia działalności maklerskiej.
9a
W sprawach, o których mowa w ust. 9, przepisy art. 130 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
10.
Podmiot, który został skreślony z rejestru agentów firm inwestycyjnych z przyczyn,
o których mowa w ust. 4, nie może ponownie być wpisany do tego rejestru przed upływem
10 lat od dnia skreślenia, a w przypadku gdy skreślenie nastąpiło w związku z popełnieniem
przez agenta firmy inwestycyjnej przestępstwa - także przed zatarciem skazania za
to przestępstwo.
Agent firmy inwestycyjnej, który zawarł z firmą inwestycyjną umowę, o której mowa
w art. 79 ust. 1, jest przedsiębiorcą.
1.
Wniosek o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 79 ust. 8, składa firma inwestycyjna,
na rzecz której mają być wykonywane czynności, o których mowa w art. 79 ust. 2. Wniosek
zawiera
1)
w przypadku osoby fizycznej
a)
dane osobowe obejmujące imię i nazwisko, miejsce i adres zamieszkania, numer PESEL,
a w przypadku jego braku - serię i numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego
tożsamość,
b)
oświadczenie o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
c)
opis dotychczasowego przebiegu pracy zawodowej lub prowadzonej działalności gospodarczej,
d)
oświadczenie o nieuznaniu prawomocnym orzeczeniem za winną popełnienia przestępstw
lub wykroczeń, o których mowa w ust. 4,
e)
zakres i sposób wykonywania czynności, jakie zostały powierzone na podstawie umowy,
o której mowa w art. 79 ust. 1, oraz miejsce jej wykonywania,
f)
wskazanie osoby lub osób z firmy inwestycyjnej odpowiedzialnych za nadzór nad agentem
firmy inwestycyjnej,
g)
opinię firmy inwestycyjnej, że dana osoba posiada odpowiedni poziom wiedzy i doświadczenia
zawodowego w zakresie usług pośrednictwa finansowego, obowiązujących przepisów prawa
oraz standardów działalności firm inwestycyjnych, chyba że agentem firmy inwestycyjnej
ma być osoba mająca prawo wykonywania zawodu maklera papierów wartościowych lub doradcy
inwestycyjnego;
2)
w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości
prawnej
a)
dane obejmujące firmę lub nazwę oraz siedzibę i adres,
b)
opis prowadzonej działalności gospodarczej,
c)
oświadczenie o wpisie do właściwego rejestru,
d)
dane osobowe osób kierujących działalnością podmiotu obejmujące imię i nazwisko, miejsce
i adres zamieszkania, numer PESEL, a w przypadku jego braku - serię i numer paszportu
lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość,
e)
oświadczenia osób kierujących działalnością podmiotu o nieuznaniu prawomocnym orzeczeniem
za winne popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w ust. 4,
f)
zakres i sposób wykonywania czynności, jakie zostały powierzone na podstawie umowy,
o której mowa w art. 79 ust. 1, oraz miejsce jej wykonywania,
g)
wskazanie osoby lub osób z firmy inwestycyjnej odpowiedzialnych za nadzór nad agentem
firmy inwestycyjnej,
h)
opinię firmy inwestycyjnej, że doświadczenie w zakresie obrotu instrumentami finansowymi
posiadane przez dany podmiot lub przez osoby kierujące jego działalnością oraz struktura
organizacyjna tego podmiotu gwarantują wykonywanie czynności, o których mowa w art.
79 ust. 2, w sposób prawidłowy, z dołożeniem należytej staranności.
2.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b i d oraz pkt 2 lit. c i e, składa
się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem
świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
3.
W przypadku gdy agentem firmy inwestycyjnej ma być podmiot prowadzący działalność
gospodarczą nadzorowaną przez organ, z którym Komisja zawarła porozumienie, o którym
mowa w art. 20 ust. 2 ustawy o nadzorze, Komisja, po otrzymaniu wniosku, o którym
mowa w ust. 1, występuje do tego organu o przedstawienie opinii dotyczącej sytuacji
finansowej podmiotu, który ma zostać wpisany do rejestru oraz sposobu prowadzenia
działalności przez ten podmiot. Przedstawienie przez ten organ pozytywnej opinii o
1)
osobie fizycznej - jest uznawane za posiadanie przez nią odpowiedniego poziomu wiedzy
i doświadczenia zawodowego w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. g;
2)
osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej - jest
uznawane za posiadanie przez nią lub przez osoby kierujące jej działalnością doświadczenia
w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. h, oraz posiadanie przez tę osobę lub
jednostkę struktury organizacyjnej gwarantujących wykonywanie czynności, o których
mowa w art. 79 ust. 2, w sposób prawidłowy, z dołożeniem należytej staranności.
4
Komisja odmawia wpisu do rejestru w przypadku, gdy osoba fizyczna, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, lub osoba kierująca działalnością podmiotu, o którym mowa w ust. 1 pkt
2, została uznana prawomocnym orzeczeniem za winną popełnienia przestępstwa skarbowego,
przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi
pieniędzmi i papierami wartościowymi, przestępstw lub wykroczeń określonych w art. 305, art. 307 lub art. 308 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności
przemysłowej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1410 oraz z 2015 r. poz. 1266, 1505 i 1615), przestępstw określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, ustawie o funduszach inwestycyjnych, ustawie o ofercie publicznej lub przestępstw określonych w niniejszej ustawie.
5.
Komisja odmawia również dokonania wpisu do rejestru osoby fizycznej, o której mowa
w ust. 1 pkt 1, lub podmiotu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w przypadku gdy wykonywanie
przez tę osobę lub ten podmiot czynności, o których mowa w art. 79 ust. 2, mogłoby
doprowadzić do naruszenia bezpieczeństwa obrotu lub interesów klientów firmy inwestycyjnej.
W przypadku podmiotu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Komisja odmawia dokonania wpisu
do rejestru także wtedy, gdy doświadczenie w zakresie obrotu instrumentami finansowymi
posiadane przez ten podmiot lub przez osoby kierujące jego działalnością oraz struktura
organizacyjna tego podmiotu nie gwarantują wykonywania czynności, o których mowa w
art. 79 ust. 2, w sposób prawidłowy, z dołożeniem należytej staranności.
6.
Firma inwestycyjna jest obowiązana do pisemnego informowania Komisji o
1)
każdorazowej zmianie danych objętych wnioskiem o wpis do rejestru, w terminie 7 dni
od dnia powzięcia informacji o tych zmianach;
2)
rozpoczęciu przez agenta firmy inwestycyjnej wykonywania czynności, o których mowa
w art. 79 ust. 2, w terminie 3 dni od dnia rozpoczęcia wykonywania tych czynności;
3)
rozwiązaniu umowy, o której mowa w art. 79 ust. 1, ze wskazaniem daty i przyczyn jej
rozwiązania, w terminie 7 dni od dnia rozwiązania umowy.
1.
Firma inwestycyjna, z zastrzeżeniem art. 81g, może w drodze umowy zawartej w formie
pisemnej powierzyć przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu wykonywanie czynności
związanych z działalnością prowadzoną przez tę firmę inwestycyjną, w tym z prowadzoną
przez nią działalnością maklerską.
2.
Powierzenie wykonywania czynności nie może przewidywać
1)
przekazania prowadzenia działalności maklerskiej w sposób powodujący brak faktycznego
wykonywania danej czynności z działalności maklerskiej przez firmę inwestycyjną;
2)
przekazania reprezentowania firmy inwestycyjnej w rozumieniu art. 29 § 1, art. 117 § 1 i art. 137 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks
spółek handlowych i prowadzenia spraw firmy inwestycyjnej w rozumieniu art. 39 § 1, art. 121 § 1 i art. 140 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks
spółek handlowych;
3)
przekazania zarządzania firmą inwestycyjną w rozumieniu art. 97 § 1, art. 201 § 1 i art. 368 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks
spółek handlowych.
1.
Firma inwestycyjna może zawrzeć umowę, o której mowa w art. 81a ust. 1, o ile
1)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny posiada uprawnienia do wykonywania czynności
w zakresie przedmiotu umowy, jeżeli z przepisów prawa wynika obowiązek posiadania
takich uprawnień albo, w przypadku gdy z przepisów prawa nie wynika taki obowiązek,
zajmuje się wykonywaniem tych czynności w sposób zawodowy;
2)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie
oraz zapewnia warunki techniczne i organizacyjne niezbędne do prawidłowego wykonania
umowy;
3)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej
prawidłowe wykonanie umowy;
4
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny będący osobą fizyczną albo osoby zarządzające
lub prowadzące sprawy przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznego nie zostali
uznani prawomocnym orzeczeniem za winnych popełnienia przestępstwa lub wykroczenia,
o których mowa w art. 81 ust. 4;
5)
przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny umożliwi skuteczne nadzorowanie przez
firmę inwestycyjną wykonywania powierzonych mu czynności oraz zarządzanie ryzykiem
związanym z powierzeniem czynności, a firma inwestycyjna posiada wiedzę umożliwiającą
skuteczne nadzorowanie powierzonych czynności i zarządzanie ryzykiem;
6)
firma inwestycyjna określi metody oceny sposobu wykonywania czynności z zakresu przedmiotu
umowy przez przedsiębiorcę lub przedsiębiorcę zagranicznego;
7)
firma inwestycyjna oraz biegły rewident upoważniony do badania sprawozdań finansowych
firmy inwestycyjnej będzie posiadać dostęp do informacji związanych z wykonywaniem
czynności powierzonych przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu, również w
przypadku gdy udostępnienie tych danych następuje w wyniku żądania Komisji;
8)
firma inwestycyjna i przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny będą posiadać plany
działania zapewniające ciągłe i niezakłócone prowadzenie działalności w zakresie objętym
umową, również w przypadku rozwiązania umowy;
9)
firma inwestycyjna i przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny będą posiadać plany
działania przewidujące sposoby odzyskiwania danych chroniące przed ich utratą spowodowaną
awarią zasilania, innymi awariami lub zakłóceniami oraz innymi zdarzeniami losowymi
oraz okresowe dokonywanie testów w zakresie prawidłowości funkcjonowania urządzeń
i systemów służących odzyskiwaniu danych;
10)
powierzenie wykonywania czynności nie wpłynie niekorzystnie na prowadzenie przez firmę
inwestycyjną działalności zgodnie z przepisami prawa, ostrożne i stabilne zarządzanie
firmą, skuteczność systemu kontroli wewnętrznej w firmie inwestycyjnej oraz ochronę
tajemnicy zawodowej lub innej informacji prawnie chronionej oraz informacji poufnej.
2.
Firma inwestycyjna przed zawarciem umowy, o której mowa w art. 81a ust. 1, jest obowiązana
ustalić, czy przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny spełnia warunki, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-5, oraz podjąć czynności gwarantujące spełnienie warunków, o których
mowa w ust. 1 pkt 6-10.
3.
W przypadku gdy firma inwestycyjna oraz przedsiębiorca lub przedsiębiorca zagraniczny
należą do tej samej grupy kapitałowej, firma inwestycyjna dokonuje oceny spełniania
warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, oraz podejmuje czynności gwarantujące w
szczególności spełnienie warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 6-10, z uwzględnieniem
zasad sprawowania nadzoru nad przedsiębiorcą lub przedsiębiorcą zagranicznym oraz
własnego wpływu na działalność przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznego, w
związku z pozostawaniem w tej samej grupie kapitałowej oraz zasad sprawowania nadzoru
w samej grupie kapitałowej.
1.
Odpowiedzialności przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznego wobec firmy inwestycyjnej
za szkody wyrządzone klientom wskutek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy,
o której mowa w art. 81a ust. 1, nie można wyłączyć ani ograniczyć.
2.
Odpowiedzialności firmy inwestycyjnej za szkody wyrządzone klientom wskutek niewykonania
lub nienależytego wykonania umowy, o której mowa w art. 81a ust. 1, przez przedsiębiorcę
lub przedsiębiorcę zagranicznego, nie można wyłączyć ani ograniczyć.
1.
Firma inwestycyjna zawiadamia Komisję o zamiarze zawarcia umowy, o której mowa w art.
81a ust. 1, co najmniej na 14 dni przed jej zawarciem.
2.
Firma inwestycyjna zawiadamia Komisję, w terminie 14 dni, o każdej zmianie, rozwiązaniu
lub wygaśnięciu umowy, o której mowa w art. 81a ust. 1.
1.
Firma inwestycyjna jest obowiązana sprawować bieżący nadzór oraz dokonywać bieżącej
oceny jakości wykonywania czynności powierzonych na podstawie umowy, o której mowa
w art. 81a ust. 1.
2.
Firma inwestycyjna jest obowiązana zapewnić, aby przedsiębiorca lub przedsiębiorca
zagraniczny, z którym zawarła umowę, o której mowa w art. 81a ust. 1, informował ją
o wszelkich okolicznościach, które mogą mieć istotny wpływ na należyte wykonanie tej
umowy oraz okolicznościach naruszenia przepisów prawa w związku z wykonywaniem powierzonych
czynności.
3.
W przypadku powzięcia przez firmę inwestycyjną, zgodnie z ust. 1 lub 2, informacji,
z których wynika, że zachodzi uzasadnione podejrzenie niewykonania lub nienależytego,
w sposób istotny, wykonania umowy, o której mowa w art. 81a ust. 1, lub wykonywania
tej umowy w sposób niezgodny z przepisami prawa, firma inwestycyjna jest obowiązana
niezwłocznie rozwiązać tę umowę.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy umowa, o której mowa w
art. 81a ust. 1, została zawarta z podmiotem należącym do tej samej grupy kapitałowej,
do której należy firma inwestycyjna.
Przepisów art. 81b-81e nie stosuje się do zawieranych przez firmę inwestycyjną umów,
których przedmiotem są czynności niemające istotnego znaczenia dla prawidłowego wykonywania
przez firmę inwestycyjną obowiązków określonych przepisami prawa, sytuacji finansowej
firmy, ciągłości lub stabilności prowadzenia działalności maklerskiej przez firmę,
w szczególności których przedmiotem jest
1)
świadczenie na rzecz firmy inwestycyjnej doradztwa lub innych usług niezwiązanych
bezpośrednio z działalnością maklerską prowadzoną przez firmę inwestycyjną, w tym
usług
a)
doradztwa prawnego,
b)
szkolenia pracowników,
c)
prowadzenia ksiąg rachunkowych,
d)
ochrony osób lub mienia;
2)
świadczenie na rzecz firmy inwestycyjnej usług wystandaryzowanych, w tym usług polegających
na dostarczaniu informacji rynkowych lub informacji o notowaniach instrumentów finansowych.
1.
Firma inwestycyjna może zawrzeć umowę o wykonywanie czynności związanych z działalnością
maklerską prowadzoną przez tę firmę z przedsiębiorcą zagranicznym, który nie ma miejsca
stałego zamieszkania albo siedziby na terytorium państwa członkowskiego, a której
przedmiotem jest powierzenie wykonywania czynności z zakresu usługi, o której mowa
w art. 69 ust. 2 pkt 4, świadczonej na rzecz klienta detalicznego, pod warunkiem że
1)
przedsiębiorca zagraniczny posiada zezwolenie na wykonywanie czynności w zakresie
przedmiotu umowy, udzielone przez właściwy organ nadzoru w kraju macierzystym, o ile
jest ono wymagane, i podlega w tym zakresie nadzorowi tego organu;
2)
Komisja zawarła z organem nadzoru, o którym mowa w pkt 1, porozumienie, o którym mowa
w art. 20 ust. 2 ustawy o nadzorze.
2.
W przypadku gdy warunki, o których mowa w ust. 1, nie są spełnione, zawarcie przez
firmę inwestycyjną umowy o wykonywanie czynności związanych z działalnością maklerską
prowadzoną przez tę firmę wymaga zawiadomienia Komisji co najmniej na 2 miesiące przed
jej zawarciem. Umowa może zostać zawarta pod warunkiem niezgłoszenia przez Komisję
sprzeciwu wobec zamiaru zawarcia tej umowy.
3.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2, firma inwestycyjna dołącza
1)
dokumenty dotyczące działalności gospodarczej prowadzonej przez przedsiębiorcę zagranicznego,
z którym umowa ma zostać zawarta;
2)
dokumenty lub informacje potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art.
81b ust. 1 pkt 2-10;
3)
projekt umowy, która ma być zawarta z przedsiębiorcą zagranicznym;
4)
posiadane zezwolenia na wykonywanie czynności w zakresie przedmiotu umowy udzielone
przedsiębiorcy zagranicznemu wymagane w jego państwie macierzystym.
4.
Komisji przysługuje prawo zgłoszenia sprzeciwu wobec zamiaru zawarcia umowy w terminie
2 miesięcy od dnia dokonania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2, w przypadku gdy
istnieje uzasadnione podejrzenie, że wykonywanie przez przedsiębiorcę zagranicznego
czynności w zakresie przedmiotu umowy mogłoby doprowadzić do naruszenia bezpieczeństwa
obrotu lub interesów klientów firmy inwestycyjnej. W przypadku niezgłoszenia sprzeciwu
Komisja może wyznaczyć termin, w ciągu którego zawarcie umowy może zostać dokonane.
5.
Komisja biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia prawidłowego wykonywania przez firmę
inwestycyjną obowiązków określonych przepisami prawa, wskazuje, w formie uchwały,
opis przypadków, w których pomimo niespełniania warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt
1 lub pkt 2, nie występuje zagrożenie naruszenia bezpieczeństwa obrotu lub interesów
klientów firmy inwestycyjnej. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Komisji
Nadzoru Finansowego.
1.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej, z zastrzeżeniem
art. 111 ust. 2, zawiera
1)
dane osobowe członków zarządu albo wspólników lub komplementariuszy w spółce osobowej,
rady nadzorczej, komisji rewizyjnej, o ile jest ustanowiona, jak również innych osób,
które odpowiadają za rozpoczęcie przez wnioskodawcę działalności maklerskiej lub będą
nią kierować, ich kwalifikacje zawodowe oraz dotychczasowy przebieg pracy zawodowej;
2)
listę akcjonariuszy posiadających akcje wnioskodawcy bezpośrednio lub pośrednio przez
podmioty zależne wraz z określeniem posiadanej przez nich liczby akcji oraz procentowym
określeniem posiadanych przez nich głosów w ogólnej liczbie głosów;
3)
w przypadku akcjonariuszy będących osobami fizycznymi, posiadających co najmniej 10%
ogólnej liczby głosów lub co najmniej 10% kapitału zakładowego wnioskodawcy - dane
osobowe tych osób, informacje o dotychczasowym przebiegu pracy zawodowej lub prowadzonej
działalności gospodarczej;
4)
w przypadku akcjonariuszy będących osobami prawnymi, posiadających co najmniej 10%
ogólnej liczby głosów lub co najmniej 10% kapitału zakładowego spółki akcyjnej będącej
wnioskodawcą - informację na temat prowadzonej działalności gospodarczej, aktualny
odpis z właściwego rejestru oraz ostatnie sprawozdanie finansowe wraz z opinią podmiotu
uprawnionego do badania sprawozdań finansowych i raportem z badania, jeżeli badanie
jest wymagane przepisami prawa;
4a)
w przypadku akcjonariuszy będących jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości
prawnej, posiadających co najmniej 10% ogólnej liczby głosów lub co najmniej 10% kapitału
zakładowego wnioskodawcy, odpowiednio informacje, o których mowa w pkt 4;
5)
informacje o podmiotach wchodzących w skład tej samej co wnioskodawca grupy kapitałowej
obejmujące wskazanie ich firmy (nazwy) lub imienia i nazwiska, siedziby i adresu lub
miejsca zamieszkania i adresu, opis prowadzonej działalności gospodarczej oraz, w
przypadku osoby prawnej będącej podmiotem dominującym wobec wnioskodawcy, jeżeli podmiot
ten jest finansową spółką holdingową, o której mowa w art.98a ust. 2 pkt 16 , wskazanie danych osobowych osób wchodzących w skład jej organów zarządzających i
nadzorczych, ich kwalifikacji zawodowych oraz dotychczasowego przebiegu pracy zawodowej;
6)
informacje określone w pkt 5 w odniesieniu do akcjonariuszy lub wspólników podmiotu
dominującego w grupie kapitałowej, w której pozostaje wnioskodawca;
7)
wskazanie zakresu czynności, które wnioskodawca zamierza wykonywać;
8)
informację o wysokości kapitału założycielskiego, ze wskazaniem źródeł jego pochodzenia,
albo informację o zawartej umowie ubezpieczenia, o której mowa w art. 98 ust. 9, w
tym w szczególności wskazanie zakładu ubezpieczeń, z którym została zawarta, oraz
wysokości sumy ubezpieczenia;
9)
analizę ekonomiczno-finansową możliwości prowadzenia działalności maklerskiej przez
okres roku od dnia rozpoczęcia tej działalności;
10
oświadczenia osób wymienionych w pkt 1, z wyłączeniem wspólników oraz komplementariuszy
w przypadku domu maklerskiego działającego w formie spółki osobowej, którym nie przysługuje
prawo prowadzenia spraw spółki lub jej reprezentowania zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, że nie były uznane prawomocnym orzeczeniem za winne popełnienia przestępstwa skarbowego,
przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi
pieniędzmi i papierami wartościowymi, przestępstw lub wykroczeń określonych w art. 305, art. 307 lub art. 308 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności
przemysłowej, przestępstwa określonego w ustawach, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, oraz że w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku nie zostały ukarane
w trybie administracyjnym przez właściwy organ nadzoru za naruszenie przepisów wdrażających
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie
warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego
nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE
i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE
(Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 338, z późn. zm.) lub przepisów rozporządzenia 575/2013;
11)
informacje o planowanej organizacji przedsiębiorstwa, ze wskazaniem adresów centrali
i oddziałów, jeżeli jest planowane ich otwarcie, oraz o posiadanych urządzeniach telekomunikacyjnych
i o warunkach lokalowych;
11a)
w przypadku zamiaru prowadzenia działalności, o której mowa w art. 69 ust. 2 pkt 8,
wskazanie podmiotu lub podmiotów, które na podstawie umowy z wnioskodawcą, będą dokonywać
rozrachunku oraz rozliczania transakcji zawieranych w alternatywnym systemie obrotu
oraz zasad, na jakich ma być dokonywany rozrachunek oraz rozliczanie transakcji przez
ten podmiot lub podmioty;
12)
informacje o dotychczas prowadzonej przez wnioskodawcę działalności gospodarczej;
13)
informację o podmiotach dominujących i zależnych wobec akcjonariuszy posiadających
co najmniej 10% ogólnej liczby głosów lub 10% kapitału zakładowego wnioskodawcy obejmującą
wskazanie ich firmy (nazwy) lub imienia i nazwiska, siedziby i adresu lub miejsca
zamieszkania i adresu oraz opisu prowadzonej działalności gospodarczej.
2.
Do wniosku, z zastrzeżeniem art. 111 ust. 2a, dołącza się
1)
statut albo umowę spółki i odpis z rejestru przedsiębiorców lub, w przypadku wnioskodawcy
będącego podmiotem zagranicznym, z odpowiedniego rejestru;
2)
regulaminy określające sposób prowadzenia działalności w zakresie czynności, o których
mowa w ust. 1 pkt 7, w przypadku zamiaru świadczenia usług na rzecz klienta detalicznego;
2a)
opis zasad prowadzenia działalności w zakresie czynności, o których mowa w ust. 1
pkt 7, w przypadku zamiaru świadczenia usług na rzecz klienta profesjonalnego;
3)
regulamin organizacyjny, opis systemu kontroli wewnętrznej i regulamin nadzoru zgodności
działalności z prawem;
4)
regulamin ochrony przepływu informacji poufnych oraz stanowiących tajemnicę zawodową
oraz procedury wewnętrzne zapobiegające wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości
majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł;
4a)
regulamin zarządzania konfliktami interesów;
4b
procedurę przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji;
5)
regulamin inwestowania przez osoby powiązane z firmą inwestycyjną lub na ich rachunek
w instrumenty finansowe;
6)
w przypadku wnioskodawcy prowadzącego dotychczas działalność gospodarczą - ostatnie
sprawozdanie finansowe wnioskodawcy wraz z opinią podmiotu uprawnionego do badania
sprawozdań finansowych i raportem z badania, jeżeli badanie jest wymagane przepisami
prawa;
7)
listę maklerów papierów wartościowych lub doradców inwestycyjnych zatrudnionych przez
wnioskodawcę zgodnie z art. 83;
8)
w przypadku wnioskodawcy korzystającego z wyłączenia wynikającego z art. 98 ust. 9,
dokument potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia;
9
złożone przez akcjonariuszy będących osobami fizycznymi, posiadających co najmniej
10% ogólnej liczby głosów lub co najmniej 10% kapitału zakładowego wnioskodawcy, oświadczenia
o źródle pochodzenia środków pieniężnych przeznaczonych na zapłatę za obejmowane lub
nabywane akcje lub udziały wnioskodawcy;
10)
kopię umowy z Krajowym Depozytem o uczestnictwo w systemie rekompensat zawartej pod
warunkiem uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej.
2a
Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 10 oraz ust. 2 pkt 9, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim
klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
3.
We wniosku, o którym mowa w ust. 1, nie zamieszcza się informacji określonych w ust.
1 pkt 5 i 6, w przypadku gdy dotyczą one
1
podmiotu będącego emitentem papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych
dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym, firmą inwestycyjną, towarowym domem
maklerskim, bankiem, zakładem ubezpieczeń, funduszem emerytalnym, a także funduszem
inwestycyjnym, funduszem zagranicznym, spółką zarządzającą lub zarządzającym z UE,
lub innym zagranicznym podmiotem nadzorowanym przez organ, z którym Komisja zawarła
porozumienie, o którym mowa w art. 20 ust. 2 ustawy o nadzorze, lub porozumienie,
o którym mowa w ustawie o funduszach inwestycyjnych;
2)
podmiotu dominującego lub zależnego od podmiotu, o którym mowa w pkt 1, lub
3)
podmiotu zależnego od podmiotu dominującego wobec podmiotu, o którym mowa w pkt 1.
3a.
Przez osoby powiązane, o których mowa w ust. 2 pkt 5, rozumie się
1)
osobę wchodzącą w skład statutowych organów firmy inwestycyjnej, a w przypadku firmy
inwestycyjnej prowadzonej w formie spółki osobowej również wspólnika lub komplementariusza;
2)
osobę pozostającą w stosunku pracy, zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym
charakterze z firmą inwestycyjną;
3)
osobę fizyczną, która jest agentem tej firmy inwestycyjnej;
4)
osobę fizyczną wykonującą czynności przekazane przez firmę inwestycyjną zgodnie z
umową, o której mowa w art. 81a ust. 1;
5)
osobę kierującą działalnością
a)
agenta tej firmy inwestycyjnej, w przypadku gdy agentem firmy inwestycyjnej jest jednostka
organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej,
b)
podmiotu wykonującego czynności przekazane przez firmę inwestycyjną zgodnie z umową,
o której mowa w art. 81a ust. 1, w przypadku gdy podmiot ten jest jednostką organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej;
6)
osobę wchodzącą w skład organu zarządzającego
a)
agenta tej firmy inwestycyjnej, w przypadku gdy agentem firmy inwestycyjnej jest osoba
prawna,
b)
podmiotu wykonującego czynności przekazane przez firmę inwestycyjną zgodnie z umową,
o której mowa w art. 81a ust. 1, w przypadku gdy podmiot ten jest osobą prawną;
7)
osobę pozostającą w stosunku pracy, zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym
charakterze z
a)
podmiotem, o którym mowa w pkt 5 lit. a lub pkt 6 lit. a, o ile uczestniczy ona w
wykonywaniu czynności pośrednictwa w zakresie działalności prowadzonej przez tę firmę
inwestycyjną,
b)
podmiotem, o którym mowa w pkt 5 lit. b lub pkt 6 lit. b, o ile uczestniczy ona w
wykonywaniu czynności przekazanych przez firmę inwestycyjną.
4.
W celu ustalenia wpływu wywieranego przez podmiot posiadający pośrednio lub bezpośrednio
akcje lub udziały wnioskodawcy w liczbie zapewniającej co najmniej 10% ogólnej liczby
głosów na sposób prowadzenia działalności maklerskiej, przestrzegania zasad uczciwego
obrotu lub należytego zabezpieczenia interesów klientów, Komisja może żądać przedstawienia
innych danych dotyczących sytuacji prawnej lub finansowej tego podmiotu.
5.
Przepisy ust. 1, ust. 2 pkt 9 i ust. 4 dotyczące akcji lub akcjonariuszy stosuje się
odpowiednio do udziałów lub wspólników w przypadku, gdy wnioskodawcą jest spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością. Przepis ust. 2 pkt 9 dotyczący oświadczenia o źródle
pochodzenia środków pieniężnych przeznaczonych na zapłatę za obejmowane lub nabywane
akcje stosuje się odpowiednio do oświadczenia o źródle pochodzenia środków pieniężnych
wnoszonych jako wkład do spółki osobowej w przypadku, gdy wnioskodawcą jest spółka
jawna, partnerska lub komandytowa.
1.
Firma inwestycyjna jest obowiązana zatrudniać, na podstawie umowy o pracę, co najmniej
1)
jednego maklera papierów wartościowych - do wykonywania każdej z czynności, o których
mowa w art. 69 ust. 2 pkt 1-3, 6 i 8 oraz ust. 4 pkt 1;
2)
dwóch doradców inwestycyjnych - do wykonywania czynności, o których mowa w art. 69
ust. 2 pkt 4;
3)
jednego doradcę inwestycyjnego lub jednego maklera papierów wartościowych - do wykonywania
czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 5.
2.
Warunki, o których mowa w ust. 1, uważa się za spełnione, jeżeli czynności wymienione
w tym przepisie wykonuje makler papierów wartościowych lub doradca inwestycyjny będący
komplementariuszem w spółce komandytowo-akcyjnej lub komandytowej albo wspólnikiem
w spółce jawnej lub partnerskiej będącej firmą inwestycyjną.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do zagranicznych firm inwestycyjnych prowadzących
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność maklerską bez konieczności otwierania
oddziału.
4
Firma inwestycyjna nie ma obowiązku zatrudniania maklera papierów wartościowych do
wykonywania czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 1, których przedmiotem
są instrumenty finansowe, o których mowa w art. 32 ust. 2 ustawy o funduszach inwestycyjnych.
1.
Firma inwestycyjna jest obowiązana stosować w prowadzonej działalności rozwiązania
techniczne i organizacyjne zapewniające bezpieczeństwo i ciągłość świadczonych usług
maklerskich oraz ochronę interesów klientów i informacji poufnych lub stanowiących
tajemnicę zawodową.
1a
Firma inwestycyjna jest obowiązana posiadać procedury anonimowego zgłaszania wskazanemu
członkowi zarządu, a w szczególnych przypadkach - radzie nadzorczej, naruszeń prawa
oraz obowiązujących w firmie inwestycyjnej procedur i standardów etycznych.
1b
W ramach procedur, o których mowa w ust. 1a, firma inwestycyjna zapewnia pracownikom,
którzy zgłaszają naruszenia, ochronę co najmniej przed działaniami o charakterze represyjnym,
dyskryminacją lub innymi rodzajami niesprawiedliwego traktowania.
1c
W przypadku domu maklerskiego działającego w formie spółki osobowej wymogi, o których
mowa w ust. 1a, mają zastosowanie do komplementariuszy lub wspólników, którym przysługuje
prawo prowadzenia spraw spółki lub jej reprezentowania zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
2.
Informacje upowszechniane przez firmę inwestycyjną w celu reklamy lub promocji usług
świadczonych przez tę firmę inwestycyjną powinny być rzetelne i zrozumiałe.
3.
Firma inwestycyjna jest obowiązana świadcząc usługę maklerską brać pod uwagę najlepiej
pojęty interes klienta.
4.
Firma inwestycyjna jest obowiązana
1)
przechowywać dokumenty oraz inne nośniki informacji sporządzane lub otrzymywane w
związku ze świadczonymi usługami maklerskimi w sposób zabezpieczający treść tych informacji
przed utratą lub modyfikacją;
2)
ewidencjonować transakcje zawierane w zakresie instrumentów finansowych, w tym również
transakcje zawierane na rachunek własny.
5
Firma inwestycyjna jest obowiązana zarządzać ryzykiem w swojej działalności, przy
czym dom maklerski, o którym mowa w art. 110a ust. 1 pkt 4, oraz dom maklerski będący
firmą inwestycyjną, o której mowa w art. 95 ust. 2 rozporządzenia 575/2013, i który
prowadzi działalność maklerską w zakresie, o którym mowa w art. 69 ust. 2 pkt 2 lub
4, stosują system zarządzania ryzykiem, o którym mowa w oddziale 2a.
6
Do domu maklerskiego będącego firmą inwestycyjną, o której mowa w art. 95 ust. 2 rozporządzenia
575/2013 i który prowadzi działalność maklerską w zakresie, o którym mowa w art. 69
ust. 2 pkt 2 lub 4, stosuje się przepisy art. 110a-110d, art. 110g-110q i art. 110v-110za.
1.
Komisja rozpoznaje wniosek o zezwolenie na prowadzenie działalności maklerskiej w
terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
2.
Zezwolenie zawiera
1)
firmę, siedzibę oraz adres firmy inwestycyjnej;
2)
wskazanie czynności, na wykonywanie których jest udzielone zezwolenie;
3)
termin rozpoczęcia działalności maklerskiej, nie dłuższy niż 12 miesięcy od dnia,
w którym decyzja o udzieleniu zezwolenia stała się ostateczna.
3.
Zezwolenie nie może być udzielone wyłącznie na wykonywanie czynności określonych w
art. 69 ust. 4.
4.
Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych o każdym
przypadku udzielenia zezwolenia, dołączając informacje, o których mowa w ust. 2.
Pozostają w mocy zgody, o których mowa w art. 127 ust. 3 pkt 2, ust. 4, 6 i 7 i art.
128 ust. 3, 9 i 10, oraz wyłączenia, o których mowa w art. 128b ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 68, w brzmieniu dotychczasowym, a także zgody, o których mowa w art. 105 ust.
1 pkt 1-10 i art. 105c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 72, w brzmieniu dotychczasowym.
Komisja odmawia udzielenia zezwolenia, w przypadku gdy
1)
wniosek nie spełnia wymagań określonych w art. 82 lub art. 111;
2)
wniosek lub załączone do niego dokumenty nie są zgodne pod względem treści z przepisami
prawa lub ze stanem faktycznym;
3)
wnioskodawca nie spełnia wymagań określonych w art. 95 lub art. 98;
4)
charakter powiązań istniejących pomiędzy podmiotami należącymi do grupy kapitałowej,
w skład której wchodzi wnioskodawca, uniemożliwia ustalenie rzeczywistej struktury
tej grupy, rzeczywistych właścicieli lub sprawowanie efektywnego nadzoru nad działalnością
wnioskodawcy;
5)
osoby wymienione w art. 103, art. 111 ust. 6 albo art. 115 ust. 5 nie spełniają warunków
określonych w tych przepisach;
6)
opinia, o której mowa w art. 96 ust. 1 lub 2 albo w art. 115 ust. 3, jest negatywna;
7)
z analizy wniosku i załączonych do niego dokumentów wynika, że wnioskodawca nie zapewni
prowadzenia działalności w sposób niezagrażający bezpieczeństwu obrotu instrumentami
finansowymi lub należycie zabezpieczający interesy klientów;
8)
wnioskodawca nie przedstawi, na żądanie Komisji, informacji, o których mowa w art.
82 ust. 4 i 5;
9)
środki pieniężne przeznaczone na nabycie lub objęcie akcji albo udziałów wnioskodawcy
albo środki pieniężne wniesione jako wkład do będącej wnioskodawcą spółki jawnej,
partnerskiej lub komandytowej pochodzą z nieudokumentowanych źródeł, pożyczek, kredytów
albo są w inny sposób obciążone, w przypadku gdy wnioskodawca ubiega się o zezwolenie
na prowadzenie działalności maklerskiej w formie domu maklerskiego;
10)
podmioty posiadające bezpośrednio lub pośrednio przez podmioty zależne akcje albo
udziały wnioskodawcy reprezentujące łącznie co najmniej 10% ogólnej liczby głosów
lub 10% kapitału zakładowego nie zapewniają właściwego prowadzenia przez wnioskodawcę
działalności maklerskiej.
Do dnia, w którym znajdą zastosowanie wykonawcze standardy techniczne wydane na podstawie
art. 136 rozporządzenia 575/2013, w zakresie nieuregulowanym w tym rozporządzeniu
stosuje się przepisy art. 105b ustawy zmienianej w art. 72, w brzmieniu dotychczasowym.
1.
Firma inwestycyjna jest obowiązana niezwłocznie informować Komisję o
1)
zmianach danych zawartych we wniosku o udzielenie zezwolenia i w załącznikach do niego,
o których mowa w art. 82 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 7-9, z zastrzeżeniem pkt 2;
2)
zmianach w składzie akcjonariuszy albo wspólników posiadających akcje lub udziały
bezpośrednio lub pośrednio przez podmioty zależne
a)
wynikających z osiągnięcia lub przekroczenia 20%, 33%, albo 50% ogólnej liczby głosów
lub kapitału zakładowego albo
b)
wynikających, w przypadku akcjonariuszy lub wspólników posiadających co najmniej 20%,
33% albo 50% ogólnej liczby głosów lub kapitału zakładowego, ze zmniejszenia tego
udziału odpowiednio poniżej 20%, 33% albo 50% ogólnej liczby głosów lub kapitału zakładowego;
3)
nabyciu akcji lub udziałów w innych spółkach w liczbie, która zapewnia prawo do co
najmniej 5% ogólnej liczby głosów.
2.
Firma inwestycyjna jest obowiązana również przekazywać Komisji informacje dotyczące
prowadzonej przez firmę inwestycyjną działalności i jej sytuacji finansowej, w tym
w przypadku domu maklerskiego - informacje dotyczące przestrzegania przez ten dom
maklerski adekwatności kapitałowej, oraz zdarzeń mogących mieć wpływ na prowadzoną
przez nią działalność lub jej sytuację finansową.
Za naruszenia przepisów ustaw zmienianych w art. 68 i art. 72, w brzmieniu dotychczasowym,
zaistniałe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, sankcje administracyjne
nakłada się według przepisów dotychczasowych, chyba że wymierzenie sankcji na podstawie
ustaw zmienianych odpowiednio w art. 68 i art. 72, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
byłoby względniejsze dla strony postępowania.
(uchylony)
Przepisów art. 167a ust. 2a oraz art. 169a ust. 1c ustawy zmienianej w art. 72, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie stosuje się w przypadkach, gdy do naruszenia
przepisów doszło przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, przy czym administracyjna
kara pieniężna nie może zostać nałożona po upływie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela, osoby uprawnione do reprezentowania
firmy inwestycyjnej lub wchodzące w skład jej statutowych organów albo pozostające
z firmą inwestycyjną w stosunku pracy są obowiązane do niezwłocznego sporządzenia
i przekazania, na koszt tej firmy inwestycyjnej, kopii dokumentów i innych nośników
informacji oraz do udzielenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień w zakresie nadzoru sprawowanego
przez Komisję.
1.
Do badań i ocen nadzorczych rozpoczętych przed dniem 31 grudnia 2015 r. stosuje się
przepisy ustaw zmienianych w art. 68 i art. 72, w brzmieniu obowiązującym przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Komisja Nadzoru Finansowego opracowuje programy oceny nadzorczej i przeprowadza nadzorcze
testy warunków skrajnych, o których mowa w przepisach ustaw zmienianych w art. 68
i art. 72, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, po raz pierwszy w roku następującym
po roku, w którym niniejsza ustawa weszła w życie.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 18 stycznia 2016 r.
1.
Zezwolenie na prowadzenie działalności maklerskiej wygasa
1)
w przypadku nierozpoczęcia działalności maklerskiej w terminie wskazanym w decyzji
w sprawie udzielenia zezwolenia;
2)
z chwilą ogłoszenia upadłości firmy inwestycyjnej;
3)
w przypadku otwarcia likwidacji firmy inwestycyjnej - z upływem 3 miesięcy od dnia
jej otwarcia, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W razie konieczności zabezpieczenia interesu publicznego Komisja może w drodze decyzji
1)
skrócić termin wskazany w ust. 1 pkt 3,
2)
wskazać czynności, jakie firma inwestycyjna może podejmować do czasu wygaśnięcia zezwolenia
na prowadzenie działalności maklerskiej, lub
3)
wskazać termin, w którym następuje zakończenie prowadzenia działalności maklerskiej,
w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.
3.
O ile w decyzji w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej
lub decyzji, o której mowa w ust. 2, nie określono inaczej, w przypadku otwarcia likwidacji
- do czasu wygaśnięcia zezwolenia, a w przypadku cofnięcia zezwolenia - do czasu zaprzestania
prowadzenia działalności, firma inwestycyjna wykonuje wyłącznie czynności wynikające
z prowadzenia rachunków, o których mowa w art. 69 ust. 4 pkt 1, lub umów o zarządzanie
portfelem instrumentów finansowych - bez możliwości zawierania nowych umów - oraz
wynikające z nabytych na rachunek klientów instrumentów pochodnych, czynności mające
na celu zakończenie tych inwestycji przez klientów.
4.
W przypadku wygaśnięcia lub cofnięcia zezwolenia lub zaprzestania prowadzenia rachunków,
o których mowa w art. 69 ust. 4 pkt 1, przez podmiot prowadzący działalność maklerską,
Komisja może nakazać przeniesienie instrumentów finansowych i środków pieniężnych
oraz dokumentów związanych z prowadzeniem rachunków, o których mowa w art. 69 ust.
4 pkt 1, do innej firmy inwestycyjnej, która uprzednio wyraziła na to zgodę.
5.
W przypadku niewydania przez Komisję nakazu, o którym mowa w ust. 4, do postępowania z dokumentami związanymi z prowadzeniem działalności maklerskiej
stosuje się art. 476 § 3 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych. Podmiot prowadzący działalność maklerską niezwłocznie zawiadamia Komisję o wyznaczeniu
przechowawcy dokumentów związanych z prowadzeniem działalności maklerskiej. W przypadku
wyznaczenia przechowawcy przez sąd zawiadomienia Komisji dokonuje ten sąd.
Banki uprawnione do wykonywania w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy czynności,
o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 72, w brzmieniu dotychczasowym,
zgodnie z art. 70 ust. 2 tej ustawy, są uprawnione od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy do wykonywania czynności, o których mowa w art. 70 ust. 2 pkt 3 ustawy zmienianej
w art. 72, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Firma inwestycyjna, która zaprzestała prowadzenia działalności maklerskiej, ma obowiązek
archiwizowania i przechowywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przez okres
5 lat od dnia zaprzestania prowadzenia tej działalności, dokumentów oraz innych nośników
informacji związanych z prowadzeniem tej działalności. Obowiązek uważa się za wykonany
w przypadku zapewnienia przez firmę inwestycyjną przechowywania dokumentów oraz innych
nośników informacji przez podmiot trzeci spełniający wymagania określone w odrębnych
przepisach.
2.
Upoważniony przedstawiciel Komisji ma prawo wstępu do siedziby lub lokalu podmiotu
przechowującego dokumenty i inne nośniki informacji celem wglądu do tych dokumentów
i nośników.
3.
Na pisemne żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela podmiot przechowujący
dokumenty jest obowiązany do niezwłocznego sporządzenia na własny koszt i przekazania
kopii tych dokumentów i nośników.
4.
Przepisy ust. 1 nie naruszają przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
5.
Przepisów ust. 1-4 nie stosuje się do zagranicznych firm inwestycyjnych prowadzących
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność maklerską bez otwierania oddziału.
1.
Komisja prowadzi jawny rejestr firm inwestycyjnych zawierający wskazanie firm lub
nazw, adresów siedziby oraz zakresu czynności, które poszczególne firmy wykonują na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach posiadanego zezwolenia.
1a.
Rejestr firm inwestycyjnych zawiera również informację o cofnięciu firmie inwestycyjnej
zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej z przyczyn, o których mowa w art.
167 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 6. Informacja o cofnięciu zezwolenia jest zamieszczana w rejestrze
na 5 lat od dnia cofnięcia zezwolenia.
2.
Rejestr firm inwestycyjnych dostępny jest na stronie internetowej Komisji.
1.
Firmy inwestycyjne, w liczbie co najmniej 25, mogą utworzyć, na zasadach określonych
w odrębnych przepisach, izbę gospodarczą, zwaną dalej „izbą”.
2.
Organizację władz izby, tryb ich powoływania, zakres kompetencji oraz zadania izby
określa statut izby.
3.
Firmy inwestycyjne prowadzące działalność wyłącznie w zakresie zarządzania portfelami
instrumentów finansowych lub doradztwa inwestycyjnego w zakresie instrumentów finansowych
dopuszczonych do obrotu zorganizowanego mogą być członkami izby, o której mowa w ust.
1, lub izby gospodarczej, o której mowa w przepisach o funduszach inwestycyjnych.
„1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 5 i 5a
oraz art. 98i ust. 2 ustawy zmienianej w art. 72, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 94 ust.
1 pkt 5 oraz art. 110x ustawy zmienianej w art. 72, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
1.
Przepisów art. 69 ust. 1, art. 82, art. 83a ust. 1, art. 84, art. 85, art. 86 ust.
1 oraz art. 89 ust. 1 i 2 nie stosuje się do zagranicznych firm inwestycyjnych. Przepisu
art. 86 ust. 2 nie stosuje się do zagranicznych firm inwestycyjnych w zakresie odnoszącym
się do sytuacji finansowej.
2.
Przepisy art. 89 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio do zagranicznych firm inwestycyjnych
- w przypadku zawieszenia lub zakazania, zgodnie z art. 169 ust. 3 pkt 1 lub 2, w
całości albo w części prowadzenia działalności maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
1.
Firma inwestycyjna, która nabywa lub zbywa na własny lub cudzy rachunek instrumenty
finansowe dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym, jest obowiązana przekazać Komisji
sprawozdanie obejmujące dane dotyczące danej transakcji nie później niż do końca dnia
roboczego następującego po dniu, w którym ta transakcja została zawarta.
2.
Zakres, tryb i formę przekazywania przez firmy inwestycyjne sprawozdań, o których
mowa w ust. 1, określa rozporządzenie 1287/2006.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie powstaje w przypadku transakcji zawartych na
rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie obrotu, jeżeli dostęp Komisji do informacji
o tych transakcjach w zakresie określonym w rozporządzeniu 1287/2006 jest zapewniony
przez rynek lub system, na którym została zawarta transakcja.
4.
Komisja jest obowiązana przekazać informacje zawarte w sprawozdaniu otrzymanym zgodnie
z ust. 1, do organu nadzoru nad rynkiem najodpowiedniejszym pod względem płynności
ustalonym zgodnie z art. 9 albo art. 10 rozporządzenia 1287/2006.
5.
Komisja ustala, na podstawie informacji przekazanych zgodnie z art. 11 rozporządzenia
1287/2006 przez spółki prowadzące giełdę oraz spółki prowadzące rynek pozagiełdowy,
wykaz instrumentów finansowych, dla których rynkiem najodpowiedniejszym pod względem
płynności jest rynek organizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie
z przepisami art. 9 albo art. 10 rozporządzenia 1287/2006. Wykaz jest aktualizowany
na bieżąco.
6.
Komisja udostępnia wykaz, o którym mowa w ust. 5, właściwym organom nadzoru w innych
państwach członkowskich.
W celu zapewnienia przestrzegania przez firmę inwestycyjną przepisów ustawy, przepisów
wykonawczych lub rozporządzenia 575/2013 Komisja może zalecić tej firmie zaprzestanie
w wyznaczonym terminie działania naruszającego te przepisy lub niepodejmowanie takiego
działania w przyszłości.
1.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia
1)
tryb i warunki postępowania firm inwestycyjnych, banków, o których mowa w art. 70
ust. 2, oraz banków powierniczych w zakresie
a)
promowania świadczonych usług oraz kontaktów z potencjalnymi klientami,
b)
zawierania transakcji i dokonywania rozliczeń,
c)
klasyfikowania klientów do różnych kategorii,
d)
świadczenia usług, w tym w zakresie świadczenia usług na rzecz różnych kategorii klientów,
e)
prowadzenia ewidencji zawieranych transakcji oraz archiwizacji dokumentów i innych
nośników informacji sporządzanych w związku z prowadzeniem działalności,
f)
ustanawiania i realizacji zabezpieczeń spłaty kredytów i pożyczek udzielonych na nabycie
instrumentów finansowych oraz zabezpieczenia wierzytelności na instrumentach finansowych,
jeżeli konstrukcja tych instrumentów umożliwia ustanowienie zabezpieczenia
- w odniesieniu do wykonywania przez te podmioty czynności, o których mowa w art.
69 ust. 2 i 4 i art. 119 ust. 1, w zakresie nieuregulowanym przepisami art. 7-16 rozporządzenia
1287/2006, przy zapewnieniu należytej staranności, ochrony klienta oraz bezpiecznego
i sprawnego zawierania i rozliczania transakcji, a także przejrzystości i bezpieczeństwa
obrotu;
2)
(uchylony)
3)
warunki, jakie musi spełniać organizowany przez firmę inwestycyjną alternatywny system
obrotu oraz zakres, tryb i formę upowszechniania informacji o transakcjach i obrotach
w tym systemie, przy uwzględnieniu konieczności zapewnienia bezpieczeństwa oraz przejrzystości
obrotu instrumentami finansowymi, w zakresie nieuregulowanym przepisami art. 17-20
i art. 27-34 rozporządzenia 1287/2006;
4)
zakres, tryb i formę oraz terminy przekazywania informacji, o których mowa w art.
86 ust. 2, przez firmy inwestycyjne, banki, o których mowa w art. 70 ust. 2, i banki
powiernicze, przy uwzględnieniu konieczności umożliwienia Komisji, w zakresie określonym
ustawą, wykonywania nadzoru nad działalnością tych podmiotów;
5
szczegółowe warunki techniczne i organizacyjne wymagane do prowadzenia działalności
przez firmę inwestycyjną, bank, o którym mowa w art. 70 ust. 2, oraz do prowadzenia
rachunków papierów wartościowych i rachunków zbiorczych przez bank powierniczy oraz
szczegółowe warunki funkcjonowania systemu zarządzania ryzykiem w firmie inwestycyjnej
niebędącej firmą, o której mowa w art. 95 ust. 2 rozporządzenia 575/2013, lub domem
maklerskim, o którym mowa w art. 110a ust. 1 pkt 4, z uwzględnieniem konieczności
zapewnienia bezpiecznego i sprawnego prowadzenia działalności przez te podmioty, biorąc
pod uwagę jej zakres.
5a)
(uchylony)
6)
(uchylony)
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia,
obowiązki sprawozdawcze domów maklerskich, banków prowadzących działalność maklerską
oraz zagranicznych firm inwestycyjnych prowadzących na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej działalność maklerską w formie oddziału i zagranicznych osób prawnych, o
których mowa w art. 115, prowadzących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność
maklerską w formie oddziału, banków powierniczych, podmiotów, o których mowa w art.
4 ust. 1 pkt 2, oraz Krajowego Depozytu i spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1, a także
Narodowego Banku Polskiego w zakresie obrotu papierami wartościowymi emitowanymi przez
Skarb Państwa, tak aby sprawozdania sporządzane przez te podmioty pozwalały na dokonywanie
analiz w zakresie stanu, dynamiki oraz struktury zadłużenia budżetu państwa w skarbowych
papierach wartościowych według grup inwestorów oraz rodzajów tych papierów.
1.
Domem maklerskim może być wyłącznie
1)
spółka akcyjna,
2)
spółka komandytowo-akcyjna, w której komplementariuszami są wyłącznie osoby mające
prawo wykonywania zawodu maklera papierów wartościowych lub doradcy inwestycyjnego,
w liczbie co najmniej dwóch,
3)
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,
4)
spółka komandytowa, w której komplementariuszami są wyłącznie osoby mające prawo wykonywania
zawodu maklera papierów wartościowych lub doradcy inwestycyjnego, w liczbie co najmniej
dwóch,
5)
spółka partnerska, w której wspólnikami (partnerami) są wyłącznie osoby mające prawo
wykonywania zawodu maklera papierów wartościowych lub doradcy inwestycyjnego, w liczbie
co najmniej dwóch,
6)
spółka jawna, w której wspólnikami są wyłącznie osoby mające prawo wykonywania zawodu
maklera papierów wartościowych lub doradcy inwestycyjnego, w liczbie co najmniej dwóch
- z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwana dalej „domem maklerskim”.
2.
Działalność maklerska prowadzona przez spółkę, o której mowa w ust. 1 pkt 2, może
obejmować wyłącznie czynności wskazane w art. 69 ust. 2 pkt 1, 4 i 5 oraz w ust. 4
pkt 3, 4, 6 i 7.
3.
Działalność maklerska prowadzona przez spółkę, o której mowa w ust. 1 pkt 4-6, może
obejmować wyłącznie czynności wskazane w art. 69 ust. 2 pkt 1 i 5 oraz w ust. 4 pkt
3, 4 i 6.
4.
Akcje domu maklerskiego mogą być wyłącznie imienne, chyba że są zdematerializowane.
5.
Zapłata za obejmowane albo nabywane akcje domu maklerskiego, które nie są zdematerializowane
lub udziały domu maklerskiego, nie może pochodzić z nieudokumentowanych źródeł, pożyczek,
kredytów albo być w inny sposób obciążona.
6.
Środki pieniężne wnoszone jako wkład do będącej domem maklerskim spółki jawnej, partnerskiej
oraz komandytowej nie mogą pochodzić z pożyczek, kredytów ani z nieudokumentowanych
źródeł.
7.
Jedynym akcjonariuszem domu maklerskiego w formie spółki akcyjnej może być wyłącznie
osoba prawna.
8.
Jedynym udziałowcem domu maklerskiego w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
może być wyłącznie osoba prawna.
9.
W spółce komandytowo-akcyjnej oraz w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością prowadzących
działalność maklerską ustanawia się radę nadzorczą.
10.
W przypadku gdy liczba komplementariuszy albo wspólników spełniających warunek wskazany
w ust. 1 pkt 2, 4-6 spadnie poniżej dwóch, dom maklerski, z zastrzeżeniem art. 83,
jest obowiązany do niezwłocznego doprowadzenia do stanu zgodnego z przepisem ust.
1, jednakże w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia, w którym dom maklerski
przestał spełniać warunek wskazany w ust. 1. Do czasu doprowadzenia do stanu zgodnego
z przepisem ust. 1, dom maklerski wykonuje wyłącznie czynności wynikające z zawartych
umów o świadczenie usług maklerskich bez możliwości zawierania nowych umów.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 19-46, art. 55-62, art. 81 i art. 83, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.;
2)
art. 65 pkt 3-5, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1.
Udzielenie przez Komisję zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej spółce
1)
która jest podmiotem zależnym od zagranicznej firmy inwestycyjnej lub od osoby prawnej
prowadzącej działalność maklerską na terytorium państwa należącego do OECD lub WTO,
lub od banku zagranicznego, lub
2)
która jest podmiotem zależnym od podmiotu dominującego wobec zagranicznej firmy inwestycyjnej
lub wobec osoby prawnej prowadzącej działalność maklerską na terytorium państwa należącego
do OECD lub WTO, lub wobec banku zagranicznego, lub
3)
na którą znaczny wpływ wywierają te same osoby fizyczne lub prawne, które wywierają
znaczny wpływ na zagraniczną firmę inwestycyjną, lub osobę prawną prowadzącą działalność
maklerską na terytorium państwa należącego do OECD lub WTO, lub na bank zagraniczny
- następuje po zasięgnięciu pisemnej opinii właściwego organu nadzoru innego państwa
członkowskiego lub państwa należącego do OECD lub WTO, który udzielił zezwolenia na
prowadzenie działalności w tym państwie; przedmiotem opinii jest sposób prowadzenia
tej działalności, w szczególności jego zgodność z przepisami prawa obowiązującymi
w tym państwie.
2.
Udzielenie przez Komisję zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej spółce
1)
która jest podmiotem zależnym od instytucji kredytowej, w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, albo od zagranicznego zakładu ubezpieczeń posiadającego zezwolenie na prowadzenie
działalności wydane przez właściwy organ nadzoru innego państwa członkowskiego,
2)
która jest podmiotem zależnym od podmiotu dominującego wobec instytucji kredytowej,
w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, albo zagranicznego zakładu ubezpieczeń posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności
wydane przez właściwy organ nadzoru innego państwa członkowskiego,
3)
na którą znaczny wpływ wywierają te same osoby fizyczne lub prawne, które wywierają
znaczny wpływ na instytucję kredytową, w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, albo na zagraniczny zakład ubezpieczeń posiadający zezwolenie na prowadzenie działalności
wydane przez właściwy organ nadzoru innego państwa członkowskiego
- następuje po zasięgnięciu pisemnej opinii organu innego państwa członkowskiego,
który udzielił podmiotowi, o którym mowa w pkt 1-3, zezwolenia na prowadzenie działalności
w tym państwie; celem uzyskania opinii jest dokonanie oceny akcjonariuszy podmiotu
należącego do tej samej grupy kapitałowej co wnioskodawca, jak również ocena wiarygodności
i doświadczenia członków zarządu podmiotu należącego do tej samej grupy kapitałowej
co wnioskodawca, lub innych osób mających wpływ na zarządzanie tym podmiotem.
3.
Przez wywieranie znacznego wpływu rozumie się posiadanie nie mniej niż 20% i nie więcej
niż 50% głosów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników - w przypadku spółki
akcyjnej, spółki komandytowo-akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością,
lub uprawnienie do podejmowania decyzji dotyczącej kształtowania polityki finansowej
lub bieżącej działalności gospodarczej tej osoby prawnej.
1.
Przez kapitał założycielski domu maklerskiego rozumie się sumę kapitału zakładowego
w wielkości, w jakiej został wpłacony, kapitału zapasowego, niepodzielonego zysku
z lat ubiegłych oraz kapitałów rezerwowych z wyłączeniem kapitału z aktualizacji wyceny,
pomniejszoną o niepokrytą stratę z lat ubiegłych.
2.
W przypadku spółki jawnej, partnerskiej lub komandytowej przez kapitał zakładowy rozumie
się sumę wkładów wniesionych do spółki przez jej wspólników.
1.
Kapitał założycielski domu maklerskiego na prowadzenie działalności maklerskiej wynosi,
z zastrzeżeniem ust. 2-4, 8 i 9, co najmniej równowartość w złotych 125 000 euro.
2.
W przypadku gdy dom maklerski nie prowadzi działalności, o której mowa w art. 69 ust.
4 pkt 1, kapitał założycielski wynosi co najmniej równowartość w złotych 50 000 euro,
z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
3.
W przypadku gdy dom maklerski prowadzi działalność, o której mowa w art. 69 ust. 2
pkt 3 lub 7, kapitał założycielski wynosi co najmniej równowartość w złotych 730 000
euro.
4
Kapitał założycielski domu maklerskiego, który nie prowadzi działalności, o której
mowa w art. 69 ust. 4 pkt 1, i który prowadzi jeden rodzaj lub kilka rodzajów działalności,
o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 1, 2, 4 i 5, będąc jednocześnie agentem ubezpieczeniowym
albo brokerem ubezpieczeniowym w rozumieniu odpowiednio art. 7 ust. 1 oraz art. 20 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1450 oraz z 2015 r. poz. 1844 i 1893), wynosi co najmniej równowartość w złotych 25 000 euro.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
Nie wymaga kapitału założycielskiego w wysokości ustalonej zgodnie z ust. 3 prowadzenie
przez dom maklerski działalności, o której mowa w art. 69 ust. 2 pkt 3, wyłącznie
w zakresie transakcji długoterminowych o cechach określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 11, o ile nie prowadzi działalności, o której mowa w art. 69 ust.
2 pkt 7.
9
W przypadku gdy dom maklerski nie prowadzi działalności, o której mowa w art. 69 ust.
4 pkt 1, i prowadzi jeden rodzaj lub kilka rodzajów działalności, o których mowa w
art. 69 ust. 2 pkt 1, 2, 4 i 5, oraz nie spełnia wymogu posiadania kapitału założycielskiego
w wysokości ustalonej zgodnie z ust. 2 lub 4, jest obowiązany do zawarcia umowy ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej za szkody powstałe w związku z prowadzeniem działalności
maklerskiej.
9a.
Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej, o którym mowa w ust. 9, obejmuje szkody
wyrządzone przez dom maklerski w związku z działalnością wykonywaną na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz innych państw członkowskich.
9b.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy zakres ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 9, termin powstania obowiązku
ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną, biorąc w szczególności pod uwagę wykonywaną
działalność domów maklerskich oraz zakres prowadzonej działalności.
10
Równowartość kwot wyrażonych w euro, o których mowa w ust. 1-4, jest ustalana na każdy
dzień bilansowy przy zastosowaniu średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy
Bank Polski obowiązującego w dniu poprzedzającym ten dzień, przy czym na potrzeby
postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej
- przy zastosowaniu średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego
w dniu poprzedzającym datę złożenia wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie
działalności maklerskiej.
11.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
cechy transakcji długoterminowych, które mogą być dokonywane przez dom maklerski bez
obowiązku posiadania kapitału założycielskiego w wysokości ustalonej zgodnie z ust.
3, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia bezpiecznego prowadzenia działalności
maklerskiej.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
1.
W razie powzięcia wątpliwości co do prawidłowości lub rzetelności sprawozdań finansowych
albo innych informacji finansowych, których obowiązek sporządzenia przez dom maklerski
wynika z odrębnych przepisów lub prawidłowości prowadzenia ksiąg rachunkowych, Komisja
może zlecić kontrolę tych sprawozdań, informacji i ksiąg rachunkowych podmiotowi uprawnionemu
do badania sprawozdań finansowych. W przypadku gdy kontrola wykaże istotne nieprawidłowości,
dom maklerski zwraca Komisji koszty przeprowadzenia kontroli.
2.
W stosunku do oddziału domu maklerskiego znajdującego się na terytorium innego państwa
członkowskiego, Komisji przysługują uprawnienia określone w ust. 1 oraz art. 88. Wykonanie
uprawnień następuje po uprzednim pisemnym poinformowaniu właściwego organu nadzoru
w państwie, na którego terytorium znajduje się oddział domu maklerskiego.
3.
Biegły rewident lub podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych domu maklerskiego,
podmiotu dominującego wobec domu maklerskiego lub podmiotu wywierającego na dom maklerski
znaczny wpływ w rozumieniu art. 96 ust. 3 są obowiązane niezwłocznie przekazać Komisji
oraz radzie nadzorczej i zarządowi domu maklerskiego, podmiotu dominującego wobec
domu maklerskiego lub podmiotu wywierającego na dom maklerski znaczny wpływ w rozumieniu
art. 96 ust. 3 informacje, w posiadanie których weszli w związku z wykonywanymi czynnościami,
dotyczące zdarzeń powodujących
1)
powstanie uzasadnionego podejrzenia naruszenia przez ten dom maklerski, członków jego
zarządu lub pracowników, przepisów prawa, zasad uczciwego obrotu lub interesów zleceniodawców;
2)
powstanie zagrożenia dla dalszego funkcjonowania tego domu maklerskiego;
3)
odmowę wydania opinii dotyczącej sprawozdania finansowego tego domu maklerskiego,
wydanie opinii negatywnej dotyczącej jej sprawozdania finansowego lub wniesienie zastrzeżeń
w tej opinii.
3a
Biegły rewident lub podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych może odstąpić
od powiadomienia rady nadzorczej i zarządu, o którym mowa w ust. 3, jeżeli przemawiają
za tym ważne powody.
3b
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela biegły rewident oraz osoby
wchodzące w skład organów zarządzających podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań
finansowych lub pozostających z tym podmiotem w stosunku pracy, badający sprawozdanie
finansowe domu maklerskiego, są obowiązani niezwłocznie udzielać pisemnych lub ustnych
informacji i wyjaśnień, a także sporządzać i przekazywać kopie dokumentów i innych
nośników informacji, na koszt podmiotu badanego, w celu umożliwienia wykonywania ustawowych
zadań Komisji w zakresie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów oddziału 2a oraz rozporządzenia
575/2013.
4
Wykonanie obowiązku, o którym mowa w ust. 3 i 3b, nie narusza obowiązku zachowania
tajemnicy, o której mowa w art. 59 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach
uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym.
(uchylony)
1.
Dom maklerski jest obowiązany posiadać centralę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Za centralę domu maklerskiego uważa się jednostkę organizacyjną domu maklerskiego,
w której wykonują w sposób stały działalność członkowie zarządu domu maklerskiego,
komplementariusze w spółce komandytowo-akcyjnej lub komandytowej albo wspólnicy w
spółce jawnej lub partnerskiej będącej domem maklerskim.
1.
W skład zarządu domu maklerskiego powinny wchodzić co najmniej dwie osoby posiadające
wykształcenie wyższe, co najmniej trzyletni staż pracy w instytucjach rynku finansowego
oraz dobrą opinię w związku ze sprawowanymi funkcjami.
1a
W skład zarządu domu maklerskiego powinny wchodzić osoby posiadające wiedzę, kompetencje
i doświadczenie niezbędne do zarządzania domem maklerskim, w tym zarządzania ryzykiem,
z uwzględnieniem zakresu, skali i złożoności prowadzonej działalności. Dom maklerski
jest obowiązany zapewnić podnoszenie przez członków organów domu maklerskiego kwalifikacji
niezbędnych do należytego wykonywania powierzonych obowiązków.
1b
W skład organów domu maklerskiego nie mogą wchodzić osoby, które zostały uznane prawomocnym
orzeczeniem za winne popełnienia przestępstwa skarbowego, przestępstwa przeciwko wiarygodności
dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi,
przestępstwa określonego w art. 305, art. 307 lub art. 308 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności
przemysłowej, przestępstwa określonego w ustawach,
o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, oraz przestępstwa stanowiącego naruszenie równoważnych przepisów obowiązujących
w innych państwach członkowskich.
1c
Liczba funkcji członka zarządu lub rady nadzorczej pełnionych jednocześnie przez członka
zarządu lub rady nadzorczej domu maklerskiego, o którym mowa w art. 110a ust. 1 pkt
4, powinna być uzależniona od indywidualnych okoliczności oraz charakteru, skali i
stopnia złożoności działalności domu maklerskiego.
1d
Członek zarządu lub rady nadzorczej domu maklerskiego, o którym mowa w art. 110a ust.
1 pkt 4, spełniającego co najmniej jeden z warunków określonych w ust. 1h, może sprawować
jednocześnie nie więcej niż
1)
jedną funkcję członka zarządu i dwie funkcje członka rady nadzorczej albo
2)
cztery funkcje członka rady nadzorczej.
1e
Za jedną funkcję, o której mowa w ust. 1d, uznaje się
1)
funkcje członka zarządu lub rady nadzorczej sprawowane w podmiotach należących do
tej samej grupy kapitałowej;
2)
funkcje członka zarządu lub rady nadzorczej sprawowane w podmiotach
a)
objętych tym samym instytucjonalnym systemem ochrony spełniającym warunki, o których
mowa w art. 113 ust. 7 rozporządzenia 575/2013,
b)
w których dom maklerski posiada znaczny pakiet akcji, o którym mowa w art. 4 ust.
1 pkt 36 rozporządzenia 575/2013.
1f
Przepisu ust. 1d nie stosuje się do funkcji sprawowanych przez członka zarządu lub
rady nadzorczej domu maklerskiego w podmiotach nieprowadzących działalności gospodarczej,
jak również do reprezentantów Skarbu Państwa.
1g
Na wniosek rady nadzorczej Komisja, biorąc pod uwagę w szczególności zakres, skalę
i złożoność działalności prowadzonej przez dom maklerski, może wyrazić zgodę na sprawowanie
przez członka zarządu lub rady nadzorczej, o których mowa w ust. 1d, jednej dodatkowej
funkcji członka rady nadzorczej ponad ograniczenia przewidziane w ust. 1d i 1e, jeżeli
nie zagrozi to należytemu wykonywaniu przez członka zarządu lub rady nadzorczej powierzonych
mu obowiązków w domu maklerskim. Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
o wydanych zgodach.
1h
Przepis ust. 1d ma zastosowanie do domu maklerskiego, o którym mowa w art. 110a ust.
1 pkt 4, spełniającego co najmniej jeden z warunków
1)
instrumenty finansowe wyemitowane przez dom maklerski zostały dopuszczone do obrotu
na rynku regulowanym, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt 1;
2)
udział domu maklerskiego w aktywach sektora domów maklerskich jest nie mniejszy niż
2%;
3)
udział domu maklerskiego w funduszach własnych sektora domów maklerskich jest nie
mniejszy niż 2%.
2
W przypadku domu maklerskiego działającego w formie spółki osobowej wymogi określone
w ust. 1-1c mają zastosowanie do komplementariuszy lub wspólników, którym przysługuje
prawo prowadzenia spraw spółki lub jej reprezentowania, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
3
Przepisy ust. 1-1h stosuje się również do finansowej spółki holdingowej oraz finansowej
spółki holdingowej o działalności mieszanej, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 20
i 21 rozporządzenia 575/2013, o ile spółka ta jest podmiotem dominującym wobec domu
maklerskiego.
4
Komisja gromadzi informacje ujawniane przez domy maklerskie zgodnie z art. 435 ust.
2 lit. c rozporządzenia 575/2013 i wykorzystuje je do analizy praktyk zapewniających
różnorodność w składzie organów domów maklerskich.
5
Komisja przekazuje informacje, o których mowa w ust. 4, Europejskiemu Urzędowi Nadzoru
Bankowego.
Dom maklerski jest obowiązany utrzymywać przez cały okres swojej działalności poziom
sumy kapitału zakładowego w wielkości, w jakiej został wpłacony, kapitału zapasowego,
niepodzielonego zysku z lat ubiegłych oraz kapitałów rezerwowych z wyłączeniem kapitału
z aktualizacji wyceny, pomniejszonej o niepokrytą stratę z lat ubiegłych oraz o stratę
netto bieżącego okresu w wysokości nie niższej niż poziom kapitału założycielskiego
domu maklerskiego.
1.
Zezwolenie na prowadzenie działalności maklerskiej, z zastrzeżeniem ust. 2-10, uprawnia
dom maklerski do prowadzenia w formie oddziału lub bez konieczności otwierania oddziału
działalności maklerskiej na terytorium wszystkich innych państw członkowskich w zakresie
czynności objętych zezwoleniem, o którym mowa w art. 69 ust. 1.
2.
Dom maklerski jest obowiązany zawiadomić Komisję o zamiarze prowadzenia działalności
maklerskiej w formie oddziału lub bez otwierania oddziału na terytorium innego państwa
członkowskiego.
3.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera
1)
wskazanie innego państwa członkowskiego, na terytorium którego planuje się utworzenie
oddziału lub będzie prowadzona działalność bez otwierania oddziału;
2)
przewidywany zakres działalności oraz strukturę organizacyjną;
3)
adres, pod którym dostępne będą dokumenty związane z prowadzoną działalnością;
4)
dane osobowe osób kierujących działalnością;
5)
wskazanie, czy dom maklerski zamierza korzystać z pośrednictwa agentów firmy inwestycyjnej
w innym państwie członkowskim, na terytorium którego planuje prowadzenie działalności
maklerskiej;
6)
dane agentów firmy inwestycyjnej, o których mowa w pkt 5.
4.
Przepisów ust. 3 pkt 3 i 4 nie stosuje się w przypadku, gdy działalność maklerska
będzie prowadzona bez otwierania oddziału.
4a.
Przepisów ust. 3 pkt 5 i 6 nie stosuje się, w przypadku gdy działalność maklerska
będzie prowadzona w formie oddziału.
5.
Komisja, z zastrzeżeniem ust. 4 i 4a, przekazuje informacje, o których mowa w ust.
3 pkt 1-5, w terminie 3 miesięcy - w przypadku gdy działalność ma być prowadzona w
formie oddziału, lub miesiąca - w przypadku gdy działalność ma być prowadzona bez
otwierania oddziału - od ich otrzymania, właściwemu organowi nadzoru innego państwa
członkowskiego, na terytorium którego ma działać oddział lub będzie prowadzona działalność.
W przypadku gdy działalność ma być prowadzona w formie oddziału, Komisja wraz z informacjami,
o których mowa w ust. 3, przekazuje informacje o ogólnych zasadach funkcjonowania
polskiego systemu rekompensat.
5a.
Na żądanie organu nadzoru innego państwa członkowskiego Komisja przekazuje informacje
zawarte w zawiadomieniu domu maklerskiego zamierzającego prowadzić działalność maklerską
bez otwierania oddziału, o których mowa w ust. 3 pkt 6.
6.
O przekazaniu informacji, o których mowa w ust. 3, właściwemu organowi nadzoru innego
państwa członkowskiego Komisja informuje dom maklerski, którego te informacje dotyczą.
7.
W przypadku zmiany zasad funkcjonowania systemu rekompensat, Komisja przekazuje informację
o tych zmianach właściwemu organowi nadzoru w innym państwie członkowskim, na którego
terytorium działa dom maklerski.
8.
Informacje o zmianie danych zawartych w zawiadomieniu dom maklerski przekazuje Komisji
nie później niż na miesiąc przed dniem wejścia w życie tych zmian. Komisja przekazuje
te informacje właściwemu organowi nadzoru innego państwa członkowskiego, na terytorium
którego działa oddział lub jest prowadzona działalność bez otwierania oddziału.
9.
Komisja może, w terminie 3 miesięcy - w przypadku gdy działalność ma być prowadzona
w formie oddziału, lub miesiąca - w przypadku gdy działalność ma być prowadzona bez
otwierania oddziału - od dnia złożenia zawiadomienia, zgłosić sprzeciw wobec zamiaru
utworzenia oddziału lub rozpoczęcia działalności bez otwierania oddziału poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli stanowiłoby to zagrożenie dla funkcjonowania domu
maklerskiego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
10.
Działalność maklerska na terytorium innego państwa członkowskiego może być rozpoczęta
po otrzymaniu od właściwego organu nadzoru tego państwa informacji wskazującej warunki
prowadzenia tej działalności lub po upływie 2 miesięcy liczonych od dnia otrzymania
przez właściwy organ nadzoru w innym państwie członkowskim, na którego terytorium
działalność ma być prowadzona, zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2. Działalność,
która ma być prowadzona bez otwierania oddziału, może być podjęta po otrzymaniu przez
dom maklerski, od Komisji informacji, o której mowa w ust. 6.
11.
Komisja niezwłocznie informuje właściwy organ nadzoru innego państwa członkowskiego,
na którego terytorium działa dom maklerski, o cofnięciu lub wygaśnięciu zezwolenia
na prowadzenie działalności maklerskiej będącego podstawą prowadzenia działalności
na terytorium danego państwa.
12.
Komisja informuje Komisję Europejską oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów
Wartościowych o liczbie przypadków zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 9.
13.
Przewidywany zakres działalności, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, nie może obejmować
wyłącznie czynności określonych w art. 69 ust. 4.
14.
Dom maklerski może ubiegać się o możliwość prowadzenia działalności w formie oddziału
lub w innej formie w kraju niebędącym państwem członkowskim pod warunkiem uprzedniego
zawarcia przez Komisję porozumienia, o którym mowa w art. 20 ust. 2 ustawy o nadzorze,
z organem nadzoru w kraju, w którym ma być prowadzona ta działalność. W tym przypadku
przepisy ust. 2-4 i 9 stosuje się odpowiednio.
1.
Zezwolenie na organizowanie alternatywnego systemu obrotu uprawnia dom maklerski do
instalowania na terytorium innego państwa członkowskiego systemów informatycznych
i urządzeń technicznych zapewniających dostęp do organizowanego przez ten dom maklerski
alternatywnego systemu obrotu podmiotom prowadzącym działalność na terytorium innego
państwa członkowskiego.
2.
Dom maklerski jest obowiązany zawiadomić Komisję o zamiarze podjęcia czynności, o
których mowa w ust. 1, ze wskazaniem państwa, na którego terytorium czynności te mają
być podjęte.
3.
Komisja przekazuje zawiadomienie, o którym mowa w ust. 2, w terminie miesiąca od dnia
jego otrzymania, właściwemu organowi nadzoru innego państwa członkowskiego, na terytorium
którego czynności określone w ust. 1 mają być podjęte.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
1.
Podmiot, który zamierza, bezpośrednio lub pośrednio, nabyć albo objąć akcje lub prawa
z akcji domu maklerskiego w liczbie zapewniającej osiągnięcie albo przekroczenie odpowiednio
10%, 20%, jednej trzeciej, 50% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu lub udziału
w kapitale zakładowym, jest obowiązany każdorazowo zawiadomić Komisję o zamiarze ich
nabycia albo objęcia. Podmiot, który zamierza, bezpośrednio lub pośrednio, stać się
podmiotem dominującym domu maklerskiego w sposób inny niż przez nabycie albo objęcie
akcji lub praw z akcji domu maklerskiego w liczbie zapewniającej większość ogólnej
liczby głosów na walnym zgromadzeniu, obowiązany jest każdorazowo zawiadomić o tym
zamiarze Komisję.
2.
Za pośrednio stającego się podmiotem dominującym domu maklerskiego albo pośrednio
nabywającego lub obejmującego akcje lub prawa z akcji domu maklerskiego uważa się
podmiot dominujący w stosunku do podmiotu, który nabywa albo obejmuje akcje lub prawa
z akcji domu maklerskiego bezpośrednio, jak również podmiot, który podejmuje działania
powodujące, że stanie się on podmiotem dominującym w stosunku do podmiotu, który jest
podmiotem dominującym domu maklerskiego albo posiada akcje lub prawa z akcji domu
maklerskiego.
3.
W przypadku gdy podmiot, który zamierza
1)
bezpośrednio nabyć albo objąć akcje lub prawa z akcji domu maklerskiego lub stać się
podmiotem dominującym domu maklerskiego, jest podmiotem zależnym, zawiadomienie składa
tylko ten podmiot łącznie z jego pierwotnym podmiotem dominującym;
2)
pośrednio nabyć albo objąć akcje lub prawa z akcji domu maklerskiego lub stać się
podmiotem dominującym domu maklerskiego, jest podmiotem zależnym, zawiadomienie składa
tylko jego pierwotny podmiot dominujący.
4.
Obowiązek zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także
1)
zastawnika i użytkownika akcji, jeżeli zgodnie z art. 340 § 1 Kodeksu spółek handlowych są oni uprawnieni do wykonywania prawa głosu z akcji;
2)
podmiotu, który uzyskał prawo głosu na walnym zgromadzeniu na poziomach określonych
w ust. 1 w wyniku zdarzeń innych niż objęcie lub nabycie akcji lub praw z akcji domu
maklerskiego, w szczególności w wyniku zmiany statutu lub w następstwie wygaśnięcia
uprzywilejowania lub ograniczenia akcji co do prawa głosu, a także nabycia akcji lub
praw z akcji domu maklerskiego w liczbie zapewniającej osiągnięcie albo przekroczenie
poziomów określonych w ust. 1 w ogólnej liczbie głosów na walnym zgromadzeniu lub
udziału w kapitale zakładowym w wyniku dziedziczenia.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, obowiązek złożenia zawiadomienia powstaje przed
przystąpieniem do wykonywania prawa głosu z akcji albo wykonywania uprawnień podmiotu
dominującego wobec domu maklerskiego. Przepisy art. 106a-106n stosuje się odpowiednio.
6.
Do podmiotów, o których mowa w ust. 4, przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
7.
Przepisy ust. 1-6 i 9 stosuje się odpowiednio w przypadku, w którym dwa lub więcej
podmiotów działa w porozumieniu, którego przedmiotem jest wykonywanie prawa głosu
z akcji na poziomach określonych w ust. 1 lub wykonywanie uprawnień podmiotu dominującego
domu maklerskiego.
8.
W przypadku działania w porozumieniu, o którym mowa w ust. 7, zawiadomienie składają
wszystkie strony porozumienia łącznie.
9.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, w przypadku gdy nabycie albo objęcie akcji domu maklerskiego
dokonywane jest przez bank krajowy lub instytucję kredytową w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, dom maklerski lub zagraniczną firmę inwestycyjną mającą siedzibę na terytorium państwa
członkowskiego, w wykonaniu umowy o subemisję inwestycyjną, jeżeli
1)
prawa z akcji nie są wykonywane w celu ingerencji w zarządzanie domem maklerskim oraz
2)
akcje domu maklerskiego zostaną zbyte w ciągu roku od dnia ich nabycia albo objęcia.
1.
Podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 106 ust. 1, przekazuje wraz
z zawiadomieniem informację o posiadanych bezpośrednio lub pośrednio akcjach lub prawach
z akcji domu maklerskiego, o którym mowa w art. 106 ust. 1, jak również o podmiotach
dominujących tego podmiotu i zawartych przez ten podmiot porozumieniach oraz o pozostawaniu
przez ten podmiot w stanach faktycznych lub prawnych pozwalających innym podmiotom
na wykonywanie praw z akcji domu maklerskiego lub wykonywanie uprawnień podmiotu dominującego
domu maklerskiego.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, wskazuje w zawiadomieniu sposób realizacji zamiaru,
którego dotyczy zawiadomienie oraz przedkłada dowody wskazujące na istnienie zamiaru
objętego zawiadomieniem, w szczególności stosowną umowę lub porozumienie, a w przypadku,
gdy zamiar ma zostać zrealizowany na rynku regulowanym - stosowne oświadczenie w tym
zakresie.
3
W przypadku gdy podmiot składający zawiadomienie jest
1)
zakładem ubezpieczeń, zakładem reasekuracji, instytucją kredytową w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, zagraniczną firmą inwestycyjną, spółką zarządzającą lub zarządzającym z UE, którzy
uzyskali zezwolenie na wykonywanie działalności na terytorium państwa członkowskiego,
lub
2)
podmiotem dominującym lub podmiotem pozostającym w podobnym stosunku do zagranicznego
zakładu ubezpieczeń, zagranicznego zakładu reasekuracji, instytucji kredytowej w rozumieniu
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, zagranicznej firmy inwestycyjnej, spółki zarządzającej lub zarządzającego z UE,
którzy uzyskali zezwolenie na wykonywanie działalności na terytorium państwa członkowskiego
- zawiadomienie zawiera odpowiednią informację w tym zakresie, wskazującą w szczególności
nazwę i siedzibę zagranicznego zakładu ubezpieczeń, zagranicznego zakładu reasekuracji,
instytucji kredytowej, firmy inwestycyjnej, spółki zarządzającej lub zarządzającego
z UE, o których mowa w pkt 2; jeżeli nie zachodzą okoliczności wymienione w pkt 1
i 2, zawiadomienie zawiera stosowne oświadczenie w tym zakresie.
1.
Podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 106 ust. 1, przedstawia wraz
z zawiadomieniem informacje dotyczące
1)
identyfikacji podmiotu składającego zawiadomienie, osób zarządzających jego działalnością
oraz osób przewidzianych do objęcia funkcji członków zarządu domu maklerskiego - o
ile podmiot składający zawiadomienie planuje zmiany w tym zakresie;
2)
identyfikacji domu maklerskiego, o którym mowa w art. 106 ust. 1;
3)
działalności zawodowej, gospodarczej lub statutowej podmiotu składającego zawiadomienie
i osób, o których mowa w pkt 1, a w szczególności przedmiotu tej działalności, zakresu
i miejsca jej prowadzenia oraz dotychczasowego jej przebiegu, a także wykształcenia
posiadanego przez podmiot składający zawiadomienie, będący osobą fizyczną, i osób,
o których mowa w pkt 1;
4)
grupy, do której należy podmiot składający zawiadomienie, a w szczególności jej struktury,
należących do niej podmiotów, prawnych i faktycznych powiązań kapitałowych, finansowych
i osobowych z innymi podmiotami;
5)
sytuacji ekonomiczno-finansowej podmiotu składającego zawiadomienie;
6)
skazania za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, postępowań warunkowo umorzonych
oraz zakończonych ukaraniem postępowań dyscyplinarnych jak również innych zakończonych
postępowań administracyjnych i cywilnych, dotyczących podmiotu składającego zawiadomienie
lub osób, o których mowa w pkt 1, mogących mieć wpływ na ocenę podmiotu składającego
zawiadomienie w świetle kryteriów określonych w art. 106h ust. 2;
7)
toczących się postępowań karnych o przestępstwo umyślne - z wyłączeniem przestępstw
ściganych z oskarżenia prywatnego - lub postępowań w sprawie o przestępstwo skarbowe,
jak również innych toczących się postępowań administracyjnych, dyscyplinarnych i cywilnych,
mogących mieć wpływ na ocenę podmiotu składającego zawiadomienie w świetle kryteriów
określonych w art. 106h ust. 2, a prowadzonych przeciwko podmiotowi składającemu zawiadomienie
lub osobom, o których mowa w pkt 1, lub postępowań związanych z działalnością tego
podmiotu lub tych osób;
8)
działań zmierzających do nabycia albo objęcia akcji lub praw z akcji w liczbie zapewniającej
osiągnięcie lub przekroczenie poziomów określonych w art. 106 ust. 1 albo stania się
podmiotem dominującym domu maklerskiego, a w szczególności docelowego udziału w ogólnej
liczbie głosów na walnym zgromadzeniu domu maklerskiego, związanych z tym udziałem
uprawnień, sposobu i źródeł finansowania nabycia albo objęcia akcji lub praw z akcji,
zawartych w związku z tymi działaniami umów oraz działania w porozumieniu z innymi
podmiotami;
9)
zamiarów podmiotu składającego zawiadomienie w odniesieniu do przyszłej działalności
domu maklerskiego, w szczególności w zakresie planów marketingowych, operacyjnych,
finansowych oraz dotyczących organizacji i zarządzania, z uwzględnieniem zobowiązań,
o których mowa w art. 106h ust. 3.
2
Informacje w zakresie kwalifikacji i doświadczenia zawodowego, a także informacje
w zakresie określonym w ust. 1 pkt 6 i 7, nie są wymagane w odniesieniu do podmiotu
składającego zawiadomienie i osób zarządzających jego działalnością, jeżeli podmiot
składający zawiadomienie jest bankiem krajowym lub instytucją kredytową w rozumieniu
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, zakładem ubezpieczeń lub zakładem reasekuracji, które uzyskały zezwolenie na wykonywanie
działalności w państwie członkowskim, domem maklerskim lub zagraniczną firmą inwestycyjną,
spółką zarządzającą lub zarządzającym z UE, którzy uzyskali zezwolenie na wykonywanie
działalności w państwie członkowskim, o ile okoliczność ta zostanie wykazana w zawiadomieniu.
3.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
dokumenty, które należy załączyć do zawiadomienia w celu przedstawienia informacji
określonych w ust. 1, mając na względzie zapewnienie proporcjonalności wymaganych
informacji w zależności od zamierzonego wpływu podmiotu składającego zawiadomienie
na zarządzanie domem maklerskim.
1.
Zawiadomienie i załączane dokumenty powinny być sporządzone w języku polskim lub przetłumaczone
na język polski. Tłumaczenie powinno być sporządzone przez tłumacza przysięgłego lub
właściwego konsula Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Dokumenty urzędowe przed tłumaczeniem powinny być zalegalizowane przez konsula Rzeczypospolitej
Polskiej. Obowiązku legalizacji nie stosuje się, jeżeli umowa międzynarodowa, której
Rzeczpospolita Polska jest stroną, stanowi inaczej.
W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy prawo kraju właściwego nie przewiduje
sporządzania wymaganych dokumentów podmiot składający zawiadomienie lub osoba, której
sprawa dotyczy, może, w miejsce tych dokumentów, złożyć stosowne oświadczenie, zawierające
wymagane informacje.
1.
Podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 106 ust. 1, mający miejsce
zamieszkania lub siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, obowiązany jest
ustanowić na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pełnomocnika do doręczeń w toku
postępowania w przedmiocie zawiadomienia.
2.
W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w ust. 1, pisma w toku postępowania
pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, z wyłączeniem decyzji kończącej
postępowanie w przedmiocie zawiadomienia. O skutku, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym,
Komisja informuje pisemnie podmiot składający zawiadomienie.
W przypadku gdy podmiot składający zawiadomienie jest podmiotem, o którym mowa w art.
106a ust. 3 pkt 1 lub 2, Komisja występuje na piśmie do właściwych organów nadzoru
o przekazanie informacji w zakresie określonym w art. 106h ust. 2, w celu ustalenia,
czy zachodzi przesłanka, o której mowa w art. 106h ust. 1 pkt 3.
1.
Komisja, niezwłocznie po otrzymaniu zawiadomienia, nie później jednak niż w terminie
2 dni roboczych, potwierdza w formie pisemnej jego otrzymanie.
2.
W przypadku stwierdzenia braków w zawiadomieniu lub gdy nie zostały załączone do niego
wymagane informacje lub dokumenty, Komisja wzywa podmiot składający zawiadomienie
do uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie.
3.
Komisja niezwłocznie po otrzymaniu informacji lub dokumentów stanowiących uzupełnienie
zawiadomienia, nie później jednak niż w terminie 2 dni roboczych, potwierdza w formie
pisemnej ich otrzymanie.
4.
Komisja, wraz z potwierdzeniem otrzymania zawiadomienia i wszystkich wymaganych informacji
i dokumentów, informuje podmiot składający zawiadomienie o dacie upływu terminu na
doręczenie decyzji w przedmiocie sprzeciwu, o której mowa w art. 106h ust. 1.
5.
Komisja może, przed upływem 50. dnia roboczego terminu na doręczenie decyzji w przedmiocie
sprzeciwu, pisemnie wezwać podmiot składający zawiadomienie do przekazania dodatkowych
niezbędnych informacji lub dokumentów w terminie 20 dni roboczych od dnia otrzymania
wezwania, a w przypadku gdy
1)
miejsce zamieszkania lub siedziba podmiotu składającego zawiadomienie znajduje się
w państwie niebędącym państwem członkowskim lub nadzór nad nim sprawują władze nadzorcze
państwa niebędącego państwem członkowskim lub
2)
podmiot składający zawiadomienie nie jest podmiotem podlegającym nadzorowi ubezpieczeniowemu,
nadzorowi nad rynkiem kapitałowym lub nadzorowi bankowemu sprawowanemu przez władze
nadzorcze państwa członkowskiego
- w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 20 i nie dłuższym niż 30 dni roboczych
od dnia otrzymania wezwania, wskazując zakres żądanych informacji lub dokumentów.
6.
W przypadku wezwania, o którym mowa w ust. 5, następuje zawieszenie biegu terminu
na doręczenie decyzji w przedmiocie sprzeciwu, od dnia wysłania wezwania do dnia otrzymania
informacji lub dokumentów, nie dłużej jednak niż do upływu terminu na przekazanie
informacji lub dokumentów.
7.
Komisja w formie pisemnej potwierdza otrzymanie informacji lub dokumentów, o których
mowa w ust. 5, w terminie nie dłuższym niż 2 dni robocze od dnia ich otrzymania.
8.
W przypadku kolejnych wezwań Komisji do przekazania dodatkowych informacji lub dokumentów
nie stosuje się terminów przekazania informacji lub dokumentów, o których mowa w ust.
5. Wezwania te nie powodują zawieszenia biegu terminu na doręczenie decyzji w przedmiocie
sprzeciwu.
1.
Komisja zgłasza, w drodze decyzji, sprzeciw co do nabycia albo objęcia akcji lub praw
z akcji lub co do stania się podmiotem dominującym domu maklerskiego, jeżeli
1)
podmiot składający zawiadomienie nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków w zawiadomieniu
lub załączanych do zawiadomienia dokumentach i informacjach;
2)
podmiot składający zawiadomienie nie przekazał w terminie dodatkowych informacji lub
dokumentów żądanych przez Komisję;
3)
uzasadnione jest to potrzebą ostrożnego i stabilnego zarządzania domem maklerskim,
z uwagi na możliwy wpływ podmiotu składającego zawiadomienie na dom maklerski lub
z uwagi na ocenę sytuacji finansowej podmiotu składającego zawiadomienie.
2.
W ramach oceny istnienia przesłanki, o której mowa w ust. 1 pkt 3, Komisja bada, czy
podmiot składający zawiadomienie wykazał, że
1)
daje rękojmię wykonywania swoich praw i obowiązków w sposób należycie zabezpieczający
interesy domu maklerskiego i klientów domu maklerskiego oraz zapewnia właściwe prowadzenie
działalności maklerskiej;
2)
osoby, które będą kierować działalnością domu maklerskiego dają rękojmię prowadzenia
spraw domu maklerskiego w sposób należycie zabezpieczający interesy domu maklerskiego
i klientów domu maklerskiego oraz zapewnią właściwe wykonywanie działalności maklerskiej,
a także posiadają odpowiednie doświadczenie zawodowe;
3)
jest w dobrej kondycji finansowej, w szczególności w odniesieniu do aktualnego zakresu
prowadzonej działalności, jak również wpływu realizacji planów inwestycyjnych na przyszłą
sytuację finansową podmiotu składającego zawiadomienie i przyszłą sytuację finansową
domu maklerskiego;
4)
zapewni przestrzeganie przez dom maklerski wymogów ostrożnościowych wynikających z
przepisów prawa, w tym wymogów kapitałowych, kontroli wewnętrznej, zarządzania ryzykiem,
a w szczególności, że struktura grupy, której dom maklerski stanie się częścią, umożliwiać
będzie sprawowanie efektywnego nadzoru oraz skuteczną wymianę informacji pomiędzy
właściwymi organami nadzorczymi i ustalenie zakresów właściwości tych organów;
5)
środki finansowe związane z nabyciem albo objęciem akcji lub praw z akcji lub podjęciem
innych działań zmierzających do stania się podmiotem dominującym, powodujących, że
dom maklerski stanie się podmiotem zależnym, nie pochodzą z nielegalnych lub nieujawnionych
źródeł oraz nie mają związku z finansowaniem terroryzmu ani w związku z zamierzonym
nabyciem albo objęciem akcji lub praw z akcji lub podjęciem innych działań zmierzających
do stania się podmiotem dominującym nie zachodzi zwiększone ryzyko popełnienia przestępstwa,
a także wystąpienia innych działań związanych z wprowadzaniem do obrotu środków finansowych
pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł lub finansowaniem terroryzmu.
3.
Dokonując oceny, o której mowa w ust. 1 pkt 3, Komisja uwzględnia w szczególności,
złożone w związku z postępowaniem, zobowiązania podmiotu dotyczące domu maklerskiego
lub ostrożnego i stabilnego nim zarządzania.
4.
Komisja może, w terminie określonym w art. 106i ust. 1 wydać decyzję o stwierdzeniu
braku podstaw do zgłoszenia sprzeciwu, jeżeli stwierdzi, że nie zachodzą okoliczności
wskazane w ust. 1.
5.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 4, Komisja może ustalić termin nabycia albo
objęcia akcji lub praw z akcji albo uzyskania uprawnień podmiotu dominującego domu
maklerskiego.
6.
Termin, o którym mowa w ust. 5, może być wydłużony z urzędu lub na wniosek podmiotu
składającego zawiadomienie.
1.
Komisja doręcza decyzję w przedmiocie sprzeciwu, o którym mowa w art. 106h ust. 1,
w terminie 60 dni roboczych od dnia otrzymania zawiadomienia i wszystkich wymaganych
informacji i dokumentów, nie później niż w terminie 2 dni roboczych od dnia jej wydania.
2.
Terminy przewidziane dla doręczenia decyzji kończącej postępowanie w przedmiocie zawiadomienia
uważa się za zachowane, jeżeli przed ich upływem decyzja została nadana w polskiej
placówce pocztowej operatora publicznego.
Podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa w art. 106 ust. 1, może zrealizować
zamiar objęty zawiadomieniem, jeżeli Komisja nie doręczy decyzji w przedmiocie sprzeciwu
w terminie 60 dni roboczych, o którym mowa w art. 106i ust. 1, albo jeżeli przed upływem
tego terminu Komisja wyda decyzję o stwierdzeniu braku podstaw do zgłoszenia sprzeciwu.
W przypadku uchylenia przez sąd administracyjny decyzji w przedmiocie sprzeciwu termin,
o którym mowa w art. 106i ust. 1, biegnie od dnia, w którym Komisji doręczono prawomocny
wyrok sądu administracyjnego.
1.
W przypadku nabycia albo objęcia akcji lub praw z akcji
1)
z naruszeniem przepisu art. 106 ust. 1 albo
2)
pomimo zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu, o którym mowa w art. 106h ust. 1, albo
3)
przed upływem terminu uprawniającego Komisję do zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa
w art. 106h ust. 1, albo
4)
po wyznaczonym przez Komisję terminie na nabycie albo objęcie akcji lub praw z akcji,
o którym mowa w art. 106h ust. 5
- z akcji tych nie może być wykonywane prawo głosu, z zastrzeżeniem art. 106m.
2.
W przypadku wykonywania uprawnień podmiotu dominującego domu maklerskiego
1)
z naruszeniem przepisu art. 106 ust. 1 albo
2)
w przypadku zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu, o którym mowa w art. 106h ust. 1,
albo
3)
przed upływem terminu uprawniającego Komisję do zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa
w art. 106h ust. 1, albo
4)
uzyskanych po upływie terminu, o którym mowa w art. 106h ust. 5
- członkowie zarządu domu maklerskiego powołani przez podmiot dominujący lub będący
członkami zarządu, prokurentami lub osobami pełniącymi kierownicze funkcje w podmiocie
dominującym nie mogą uczestniczyć w czynnościach z zakresu reprezentacji domu maklerskiego;
w przypadku gdy nie można ustalić, którzy członkowie zarządu zostali powołani przez
podmiot dominujący, powołanie zarządu jest bezskuteczne od dnia uzyskania przez ten
podmiot uprawnień podmiotu dominującego domu maklerskiego, z zastrzeżeniem art. 106m.
3.
Uchwały walnego zgromadzenia domu maklerskiego podjęte z naruszeniem przepisu ust.
1 są nieważne, chyba że spełniają wymogi kworum oraz większości głosów bez uwzględnienia
głosów nieważnych. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, prawo wytoczenia powództwa
o stwierdzenie nieważności uchwały walnego zgromadzenia przysługuje również Komisji.
Przepis art. 425 Kodeksu spółek handlowych stosuje się odpowiednio.
4.
Czynności z zakresu reprezentacji domu maklerskiego podejmowane z udziałem członków
zarządu z naruszeniem przepisu ust. 2 są nieważne. Przepis art. 58 § 3 Kodeksu cywilnego stosuje się odpowiednio.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 lub 2, Komisja może, w drodze decyzji, nakazać
zbycie akcji w wyznaczonym terminie.
6.
Jeżeli akcje nie zostaną zbyte w terminie, o którym mowa w ust. 5, Komisja może nałożyć
na akcjonariusza domu maklerskiego karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł lub cofnąć
zezwolenie na wykonywanie działalności maklerskiej.
W przypadku gdy wymagają tego interesy domu maklerskiego oraz klientów domu maklerskiego,
a wnioskodawca wykaże, że nie zachodzi przesłanka, o której mowa w art. 106h ust.
1 pkt 3, Komisja może, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w drodze decyzji wydanej
na wniosek akcjonariusza lub podmiotu dominującego domu maklerskiego, uchylić zakazy,
o których mowa w art. 106l ust. 1 lub 2. Do wniosku wnioskodawca dołącza informacje,
o których mowa w art. 106b ust. 1.
Podmiot nabywający albo obejmujący akcje lub prawa z akcji domu maklerskiego, w trybie
art. 106 ust. 1, jest obowiązany poinformować o nabyciu lub objęciu dom maklerski,
którego akcji nabycie albo objęcie dotyczy, w terminie 14 dni od dnia nabycia albo
objęcia.
1.
Podmiot, który zamierza zbyć bezpośrednio lub pośrednio akcje lub prawa z akcji domu
maklerskiego ma obowiązek każdorazowo powiadomić o zamiarze ich zbycia Komisję nie
później niż na 14 dni przed planowanym zbyciem, jeżeli w wyniku zbycia
1)
jego udział w ogólnej liczbie głosów na walnym zgromadzeniu lub w kapitale zakładowym
spadłby odpowiednio poniżej 10%, 20%, jednej trzeciej, 50% lub
2)
dom maklerski przestałby być jego podmiotem zależnym.
2.
Zamiar zbycia lub zbycie akcji lub praw z akcji domu maklerskiego przez podmiot zależny
uważa się za zamiar ich zbycia lub zbycie przez podmiot dominujący.
3.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do akcji domu maklerskiego dopuszczonych do obrotu
na rynku regulowanym.
4.
Podmiot zbywający akcje lub prawa z akcji domu maklerskiego, jest obowiązany poinformować
o zbyciu dom maklerski, którego akcji zbycie dotyczy w terminie 14 dni od zbycia.
1.
Jeżeli uzasadnione jest to potrzebą ostrożnego i stabilnego zarządzania domem maklerskim,
z uwagi na ocenę sytuacji finansowej podmiotu, który uzyskał bezpośrednio lub pośrednio
prawo wykonywania głosu na walnym zgromadzeniu na poziomach określonych w art. 106
ust. 1 albo stał się bezpośrednio lub pośrednio podmiotem dominującym domu maklerskiego
lub z uwagi na możliwy wpływ tego podmiotu na dom maklerski, a w szczególności w przypadku
stwierdzenia, że podmiot ten nie dochowuje zobowiązań, o których mowa w art. 106h
ust. 3, Komisja może, w drodze decyzji
1)
nakazać zaprzestanie wywierania takiego wpływu, wskazując termin oraz warunki i zakres
podjęcia stosownych czynności lub
2)
zakazać wykonywania prawa głosu z akcji domu maklerskiego posiadanych przez ten podmiot
lub wykonywania uprawnień podmiotu dominującego przysługujących temu podmiotowi. Dokonując
oceny, czy zachodzi przesłanka do wydania tego zakazu przepisy art. 106h ust. 2 i
3 stosuje się odpowiednio.
2.
Decyzje, o których mowa w ust. 1, są natychmiast wykonalne.
3.
W przypadku wydania decyzji, o których mowa w ust. 1, wykonywanie przez akcjonariusza
prawa głosu ze wszystkich posiadanych akcji domu maklerskiego jest bezskuteczne.
4.
Uchwała walnego zgromadzenia domu maklerskiego jest nieważna, jeżeli przy jej podejmowaniu
wykonano prawo głosu z akcji, w stosunku do których Komisja wydała na podstawie ust.
1 decyzję w przedmiocie zakazu wykonywania prawa głosu, chyba że uchwała spełnia wymogi
kworum oraz większości głosów oddanych bez uwzględnienia głosów nieważnych. Prawo
wytoczenia powództwa o stwierdzenie nieważności uchwały przysługuje również Komisji.
Przepis art. 425 Kodeksu spółek handlowych stosuje się odpowiednio.
5.
Jeżeli Komisja wydała na podstawie ust. 1 decyzję w przedmiocie zakazu wykonywania
uprawnień podmiotu dominującego, przepisy art. 106l ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.
6.
W przypadku wydania na podstawie ust. 1 decyzji w przedmiocie zakazu wykonywania prawa
głosu lub uprawnień podmiotu dominującego, Komisja może, w drodze decyzji, nakazać
zbycie akcji w wyznaczonym terminie.
7.
Jeżeli akcje nie zostaną zbyte w terminie, o którym mowa w ust. 6, Komisja może w
drodze decyzji nałożyć na akcjonariusza domu maklerskiego karę pieniężną do wysokości
1 000 000 zł lub cofnąć zezwolenie na wykonywanie działalności przez dom maklerski.
8.
Na wniosek akcjonariusza lub podmiotu dominującego Komisja uchyla decyzję w przedmiocie
zakazu wydaną na podstawie ust. 1, jeżeli ustały okoliczności uzasadniające wydanie
tej decyzji.
9.
Przepisy ust. 1-8 stosuje się odpowiednio w przypadku, o którym mowa w art. 106 ust.
7, do podmiotów będących stronami porozumienia.
Przepisy art. 106-108 stosuje się odpowiednio do
1)
udziałów domu maklerskiego w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz udziałów
z tytułu wkładu w domu maklerskim w spółce, o której mowa w art. 95 ust. 1 pkt 4-6;
2)
komplementariuszy domu maklerskiego, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2 i 4, oraz
osób uprawnionych do reprezentowania domu maklerskiego, o którym mowa w art. 95 ust.
1 pkt 5 i 6.
1.
Dom maklerski nie może nabywać na własny rachunek akcji wyemitowanych przez podmioty,
wobec których jest podmiotem zależnym.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do nabywania akcji znajdujących się w obrocie zorganizowanym
1)
w celu wskazanym w art. 39 ust. 3 pkt 3 oraz
2)
w celu dalszej odsprzedaży, w liczbie stanowiącej łącznie nie więcej niż 5% kapitału
zakładowego.
1.
W przypadku gdy Komisja Europejska podejmuje kroki zmierzające do likwidacji przeszkód
w prowadzeniu w państwie niebędącym państwem członkowskim działalności maklerskiej
przez firmę inwestycyjną z siedzibą w państwie członkowskim, Komisja informuje Komisję
Europejską, na jej wniosek, o prowadzonych postępowaniach w związku z
1)
wnioskami o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej złożonymi
przez podmioty będące bezpośrednio lub pośrednio podmiotem zależnym od podmiotu podlegającego
prawu państwa niebędącego państwem członkowskim;
2)
zawiadomieniami o zamiarze nabycia akcji domu maklerskiego, jeżeli nabywcą jest podmiot
podlegający prawu państwa niebędącego państwem członkowskim i w wyniku tej transakcji
może stać się on podmiotem dominującym wobec domu maklerskiego.
2.
Do zawiadomień, o których mowa w ust. 1, Komisja dołącza opis struktury grupy kapitałowej,
z tym że w przypadku zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, opis powinien być
sporządzony według stanu uwzględniającego nabycie akcji podmiotu prowadzącego działalność
maklerską.
3.
Komisja zawiadamia Komisję Europejską oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów
Wartościowych o znanych Komisji przeszkodach prawnych i faktycznych, jakie napotykają
domy maklerskie lub banki prowadzące działalność maklerską w związku z prowadzeniem
takiej działalności na terytorium państw niebędących państwami członkowskimi.
1.
Ilekroć w niniejszym oddziale jest mowa o
1)
dominującej finansowej spółce holdingowej o działalności mieszanej z państwa członkowskiego
- rozumie się przez to dominującą finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej
z państwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 32 rozporządzenia 575/2013;
2)
dominującej finansowej spółce holdingowej z państwa członkowskiego - rozumie się przez
to dominującą finansową spółkę holdingową z państwa członkowskiego, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 30 rozporządzenia 575/2013;
3)
dominującej instytucji z państwa członkowskiego - rozumie się przez to dominującą
instytucję z państwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 28 rozporządzenia
575/2013;
4)
domu maklerskim - rozumie się przez to dom maklerski, którego zezwolenie na działalność
maklerską obejmuje co najmniej jedną z czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2
pkt 3, 6-8 lub ust. 4 pkt 1;
5)
finansowej spółce holdingowej - rozumie się przez to finansową spółkę holdingową,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 20 rozporządzenia 575/2013;
6)
finansowej spółce holdingowej o działalności mieszanej - rozumie się przez to finansową
spółkę holdingową o działalności mieszanej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 21 rozporządzenia
575/2013;
7)
instytucji - rozumie się przez to instytucję, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3
rozporządzenia 575/2013;
8)
instytucji finansowej - rozumie się przez to instytucję finansową, o której mowa w
art. 4 ust. 1 pkt 26 rozporządzenia 575/2013;
9)
instytucji kredytowej - rozumie się przez to instytucję, o której mowa w art. 4 ust.
1 pkt 1 rozporządzenia 575/2013;
10)
podmiocie dominującym - rozumie się przez to jednostkę dominującą, o której mowa w
art. 4 ust. 1 pkt 15 rozporządzenia 575/2013, jak również podmiot uznany przez Komisję
za dominujący zgodnie z ust. 2;
11)
podmiocie zależnym - rozumie się przez to jednostkę zależną, o której mowa w art.
4 ust. 1 pkt 16 rozporządzenia 575/2013;
12)
spółce holdingowej o działalności mieszanej - rozumie się przez to holding mieszany,
o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 22 rozporządzenia 575/2013;
13)
udziale kapitałowym - rozumie się przez to posiadany bezpośrednio lub pośrednio udział
dający prawo do co najmniej 20% kapitału innego podmiotu lub prawo do wykonywania
co najmniej 20% głosów w organach innego podmiotu;
14)
unijnej dominującej finansowej spółce holdingowej - rozumie się przez to unijną dominującą
finansową spółkę holdingową, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 31 rozporządzenia 575/2013;
15)
unijnej dominującej finansowej spółce holdingowej o działalności mieszanej - rozumie
się przez to unijną dominującą finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia 575/2013;
16)
unijnej instytucji dominującej - rozumie się przez to unijną instytucję dominującą,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 29 rozporządzenia 575/2013;
17)
zagranicznej firmie inwestycyjnej - rozumie się przez to firmę inwestycyjną, o której
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia 575/2013, z siedzibą w innym państwie członkowskim.
2.
Komisja może, w drodze decyzji, uznać za podmiot dominujący wobec domu maklerskiego
osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę nieposiadającą osobowości prawnej, jeżeli
wywiera ona znaczący wpływ na ten dom maklerski zgodnie z art. 96 ust. 3.
1.
Dom maklerski opracowuje i wdraża odpowiedni i kompleksowy system zarządzania ryzykiem,
w zakresie którego określa
1)
dokładny, przejrzysty i spójny podział zadań, obowiązków i odpowiedzialności w ramach
struktury organizacyjnej;
2)
skuteczne procedury w celu identyfikacji ryzyka, na które jest lub może być narażony,
jego szacowania i monitorowania, a także zarządzania tym ryzykiem;
3)
zasady i procedury sporządzania raportów w zakresie ryzyka, o którym mowa w pkt 2.
2.
Dom maklerski wdraża system zarządzania ryzykiem, z zachowaniem proporcjonalności
w stosunku do charakteru, skali i złożoności rodzajów ryzyka związanych z modelem
biznesowym i działalnością prowadzoną przez dom maklerski.
3.
W przypadku gdy uzasadnia to wielkość, struktura organizacyjna, charakter, zakres
i złożoność działalności prowadzonej przez dom maklerski, ustanawia on komitet do
spraw ryzyka. Zadaniem komitetu jest wspieranie zarządu domu maklerskiego w zakresie
zarządzania ryzykiem.
1.
Zarząd domu maklerskiego zapewnia skuteczne i ostrożne zarządzanie domem maklerskim,
w tym właściwy i przejrzysty podział zadań, obowiązków i odpowiedzialności, a także
prawidłowe funkcjonowanie systemu zarządzania ryzykiem w domu maklerskim.
2.
Zarząd domu maklerskiego w szczególności
1)
określa cele strategiczne domu maklerskiego;
2)
określa strategię domu maklerskiego w zakresie zarządzania ryzykiem i zapewnia jej
wykonanie;
3)
zapewnia integralność systemów rachunkowości i sprawozdawczości finansowej oraz ich
zgodność z prawem i stosowanymi standardami.
3.
Rada nadzorcza domu maklerskiego sprawuje nadzór nad wypełnianiem przez zarząd obowiązków,
o których mowa w ust. 1 i 2, oraz ocenia adekwatność i skuteczność przyjętych rozwiązań,
w tym zatwierdza system zarządzania ryzykiem.
4.
Rada nadzorcza domu maklerskiego ma prawo dostępu do informacji dotyczących ryzyka
związanego z działalnością domu maklerskiego, w szczególności ma prawo żądać informacji
od osób wykonujących w domu maklerskim funkcje w zakresie zarządzania ryzykiem oraz
żądać wyjaśnień od ekspertów zewnętrznych świadczących usługi w zakresie zarządzania
ryzykiem na rzecz domu maklerskiego.
Na potrzeby stosowania rozporządzenia 575/2013 zarząd domu maklerskiego uznaje się
za organ zarządzający w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 9 tego rozporządzenia, chyba
że przepisy odrębne stanowią inaczej.
1.
Dom maklerski dokonuje oszacowania kapitału wewnętrznego. Kapitał wewnętrzny powinien
zostać oszacowany w wysokości zapewniającej pokrycie istotnych zidentyfikowanych rodzajów
i skali ryzyka występujących w ramach prowadzonej przez ten dom działalności oraz
innych istotnych rodzajów ryzyka mogących wystąpić w przyszłości. Dom maklerski opracowuje
i wdraża odpowiednie, skuteczne i kompletne strategie i procedury służące do oszacowania
i utrzymywania kapitału wewnętrznego.
2.
Dom maklerski utrzymuje w każdym czasie poziom funduszy własnych, o których mowa w
art. 4 ust. 1 pkt 118 rozporządzenia 575/2013, na poziomie nie niższym niż poziom
kapitału wewnętrznego.
3.
Dom maklerski dokonuje oszacowania kapitału wewnętrznego na poziomie jednostkowym.
W przypadku gdy dom maklerski jest dominującą instytucją z państwa członkowskiego,
dokonuje oszacowania kapitału wewnętrznego na zasadzie skonsolidowanej w rozumieniu
art. 4 ust. 1 pkt 48 rozporządzenia 575/2013 zgodnie z art. 18-24 tego rozporządzenia.
4.
Dom maklerski będący podmiotem zależnym od dominującej finansowej spółki holdingowej
z państwa członkowskiego lub dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności
mieszanej z państwa członkowskiego szacuje kapitał wewnętrzny na podstawie skonsolidowanej
sytuacji finansowej tej spółki zgodnie z art. 18-24 rozporządzenia 575/2013.
5.
W przypadku gdy dom maklerski będący podmiotem zależnym od finansowej spółki holdingowej
lub finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej lub dominująca wobec domu
maklerskiego finansowa spółka holdingowa, lub dominująca wobec domu maklerskiego finansowa
spółka holdingowa o działalności mieszanej posiada w państwie niebędącym państwem
członkowskim
1)
podmiot zależny będący instytucją, instytucją finansową albo spółką zarządzania aktywami
w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia 575/2013 lub
2)
udział kapitałowy w podmiocie, o którym mowa w pkt 1
- dom maklerski szacuje kapitał wewnętrzny na zasadzie subskonsolidowanej w rozumieniu
art. 4 ust. 1 pkt 49 rozporządzenia 575/2013.
1.
W przypadku gdy zagraniczna firma inwestycyjna prowadzi na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej działalność w formie oddziału, Komisja może zwrócić się do właściwego organu
nadzoru w innym państwie członkowskim, który udzielił tej firmie zezwolenia na prowadzenie
działalności maklerskiej, lub do właściwego organu nadzoru sprawującego nadzór skonsolidowany
nad podmiotem dominującym, którego podmiotem zależnym jest ta zagraniczna firma inwestycyjna,
z wnioskiem o uznanie oddziału tej firmy za istotny.
2.
Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania przez właściwy organ nadzoru wniosku,
o którym mowa w ust. 1, Komisja i właściwy organ nadzoru nie osiągną wspólnego stanowiska
w sprawie uznania oddziału zagranicznej firmy inwestycyjnej za istotny, Komisja, w
terminie 2 miesięcy od dnia upływu tego terminu, wydaje decyzję w przedmiocie uznania
oddziału zagranicznej firmy inwestycyjnej za istotny, jeżeli jego działalność na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej spełnia co najmniej jedną z następujących przesłanek
1)
udział w ogólnej wartości wkładów pieniężnych klientów na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej jest wyższy niż 2%;
2)
liczba klientów oddziału jest znacząca w skali działalności wykonywanej przez ten
oddział na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
zawieszenie albo zakończenie działalności zagranicznej firmy inwestycyjnej może stanowić
zagrożenie dla stabilności systemu finansowego lub dla bezpieczeństwa funkcjonowania
systemów płatności, rozliczeń i rozrachunku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Komisja, wydając decyzję, o której mowa w ust. 2, uwzględnia znane jej opinie i zastrzeżenia
właściwego organu nadzoru.
4.
Informację o decyzji, o której mowa w ust. 2, Komisja przekazuje właściwemu organowi
nadzoru.
5.
Na wniosek organu nadzoru z państwa członkowskiego, na którego terytorium dom maklerski
prowadzi działalność w formie oddziału lub na którego terytorium działalność prowadzi
oddział instytucji będącej podmiotem zależnym od domu maklerskiego, nad którym Komisja
sprawuje nadzór skonsolidowany, Komisja oraz organ nadzoru z państwa członkowskiego
mogą osiągnąć wspólne stanowisko w sprawie uznania oddziału domu maklerskiego lub
instytucji za istotny w terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania wniosku przez Komisję.
6.
W przypadku osiągnięcia wspólnego stanowiska albo wydania decyzji, Komisja podejmuje
współpracę z właściwym organem nadzoru. W ramach współpracy Komisja
1)
udostępnia właściwemu organowi nadzoru informacje dotyczące nadzoru płynnościowego,
sprawowanego nad działalnością prowadzoną przez dom maklerski w formie oddziału;
2)
informuje właściwy organ nadzoru o wystąpieniu zaburzenia płynności oraz działaniach
podjętych w związku z tym zaburzeniem;
3)
w przypadku zaistnienia sytuacji, która zagraża płynności na rynku i stabilności systemu
finansowego w którymkolwiek z państw członkowskich (sytuacja nadzwyczajna), koordynuje
i planuje działania nadzorcze wobec domu maklerskiego, prowadzącego działalność w
innym państwie członkowskim w formie oddziału, we współpracy z właściwym organem nadzoru
oraz przekazuje Europejskiej Radzie do spraw Ryzyka Systemowego i Komitetowi Stabilności
Finansowej, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym
i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym
(Dz. U. poz. 1513 oraz z 2016 r. poz. 996), informacje istotne dla wykonywania ich zadań;
4)
konsultuje działania nadzorcze nad domem maklerskim z właściwym organem nadzoru;
5)
przekazuje właściwemu organowi nadzoru informacje o zmianach sytuacji finansowej domu
maklerskiego, które mogą zagrozić jego działalności, oraz o sankcjach administracyjnych
i środkach nadzorczych nałożonych przez Komisję na dom maklerski w zakresie funduszy
własnych domu maklerskiego, a także o wynikach badania i oceny nadzorczej.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, Komisja może również ustanowić kolegium, w skład
którego wchodzi właściwy organ nadzoru, o którym mowa w ust. 5. Przepis art. 110j
stosuje się odpowiednio.
1.
Dom maklerski wypełnia obowiązki określone w art. 110b, art. 110c, art. 110p, art.
110q i art. 110v oraz sporządza i realizuje program postępowania naprawczego na zasadzie
indywidualnej, o której mowa w art. 6-10 rozporządzenia 575/2013, chyba że zgodnie
z art. 7 rozporządzenia 575/2013 podlega wyłącznie nadzorowi skonsolidowanemu.
2.
W przypadku gdy dom maklerski jest podmiotem dominującym lub podmiotem zależnym, wypełnia
obowiązki określone w art. 110b, art. 110c, art. 110p, art. 110q, art. 110v oraz sporządza
i realizuje program postępowania naprawczego na zasadzie skonsolidowanej lub subskonsolidowanej
w rozumieniu odpowiednio art. 4 ust. 1 pkt 48 lub 49 rozporządzenia 575/2013. Mechanizmy
i procedury stosowane przez dom maklerski zapewniają spójność i integralność przyjętych
rozwiązań oraz dostarczenie informacji i danych niezbędnych Komisji do wykonywania
nadzoru, także w stosunku do podmiotów zależnych, które nie podlegają nadzorowi na
podstawie niniejszego oddziału i rozporządzenia 575/2013.
3.
W przypadku gdy dom maklerski jest dominującą instytucją z państwa członkowskiego
lub unijną instytucją dominującą, nadzór skonsolidowany jest sprawowany przez Komisję.
4.
W przypadku gdy podmiotem dominującym wobec domu maklerskiego jest dominująca finansowa
spółka holdingowa z państwa członkowskiego, dominująca finansowa spółka holdingowa
o działalności mieszanej z państwa członkowskiego, unijna dominująca finansowa spółka
holdingowa lub unijna dominująca finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej,
nadzór skonsolidowany jest sprawowany przez Komisję, z zastrzeżeniem ust. 5-7.
5.
W przypadku gdy podmiotem dominującym wobec domu maklerskiego oraz instytucji, której
udzielono zezwolenia w innym państwie członkowskim, jest ta sama: dominująca finansowa
spółka holdingowa z państwa członkowskiego, dominująca finansowa spółka holdingowa
o działalności mieszanej z państwa członkowskiego, unijna dominująca finansowa spółka
holdingowa lub unijna dominująca finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej,
nadzór skonsolidowany jest sprawowany przez Komisję, jeżeli podmiot dominujący ma
siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
6.
W przypadku gdy podmioty dominujące wobec domu maklerskiego oraz instytucji, której
udzielono zezwolenia w innym państwie członkowskim, obejmują co najmniej dwie finansowe
spółki holdingowe lub finansowe spółki holdingowe o działalności mieszanej, których
siedziby znajdują się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz w innym państwie
członkowskim, a w każdym z tych państw członkowskich znajduje się instytucja kredytowa,
nadzór skonsolidowany jest sprawowany przez Komisję, jeżeli instytucja kredytowa,
która ma największą sumę bilansową, uzyskała zezwolenie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, gdy finansowa spółka holdingowa lub finansowa
spółka holdingowa o działalności mieszanej mają siedzibę w państwie członkowskim innym
niż Rzeczpospolita Polska albo państwo członkowskie, w którym instytucja uzyskała
zezwolenie, nadzór skonsolidowany jest sprawowany przez Komisję, jeżeli dom maklerski
ma największą sumę bilansową. W takim przypadku dom maklerski jest uznawany za instytucję
zależną od unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej lub od unijnej dominującej
finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej.
8.
Komisja i właściwy organ nadzoru nad instytucją mogą uzgodnić, w drodze porozumienia,
odstąpienie od kryteriów określonych w ust. 5-7, gdyby zastosowanie tych kryteriów
okazało się niewłaściwe ze względu na specyfikę domu maklerskiego lub instytucji i
istotność ich działalności w poszczególnych państwach członkowskich oraz ustalić,
że Komisja albo właściwy organ nadzoru będzie sprawować nadzór skonsolidowany. W takim
przypadku Komisja przed zawarciem porozumienia umożliwia wyrażenie opinii odpowiedniej
unijnej instytucji dominującej, unijnej dominującej finansowej spółce holdingowej,
unijnej dominującej finansowej spółce holdingowej o działalności mieszanej lub domowi
maklerskiemu albo instytucji o większej sumie bilansowej, chyba że opinia została
wyrażona wobec właściwego organu nadzoru z innego państwa członkowskiego.
9.
O zawarciu porozumienia, o którym mowa w ust. 8, Komisja powiadamia Komisję Europejską
i Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
10.
Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany
1)
koordynuje gromadzenie i wymianę informacji niezbędnych do sprawowania nadzoru;
2)
planuje i koordynuje działania nadzorcze we współpracy z właściwymi organami nadzoru,
których to dotyczy, a także, w uzasadnionych przypadkach, z Narodowym Bankiem Polskim.
11.
W przypadku gdy właściwe organy nadzoru nie współpracują z Komisją sprawującą nadzór
skonsolidowany w stopniu wymaganym do wykonania działań, o których mowa w ust. 10,
Komisja może skierować sprawę do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, zgodnie z
art. 19 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24
listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego
Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji
2009/78/WE
(Dz. Urz. UE L 331 z 15.12.2010, str. 12, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 1093/2010”.
12.
Działania nadzorcze, o których mowa w ust. 10 pkt 2, obejmują również nałożenie sankcji
zgodnie z art. 167, w związku z naruszeniem przepisów niniejszego oddziału lub rozporządzenia
575/2013, nałożenie środka nadzorczego, o którym mowa w art. 110y ust. 1 pkt 9, lub
nałożenie ograniczeń w stosowaniu metody zaawansowanego pomiaru do obliczania wymogów
w zakresie funduszy własnych zgodnie z art. 312 ust. 2 rozporządzenia 575/2013, a
także przygotowywanie wspólnych ocen, realizację planów awaryjnych i przekazywanie
informacji do publicznej wiadomości.
1.
Komisja, podejmując decyzję w ramach sprawowania nadzoru skonsolidowanego, dąży do
osiągnięcia wspólnego stanowiska z właściwymi organami nadzoru w zakresie
1)
stosowania art. 110e i prowadzenia badania i oceny nadzorczej, o którym mowa w art.
110r, w celu określenia adekwatności skonsolidowanego poziomu funduszy własnych grupy
kapitałowej do jej sytuacji finansowej i profilu ryzyka oraz poziomu funduszy własnych
wymaganego do stosowania na poziomie jednostkowym w stosunku do każdego podmiotu w
ramach grupy kapitałowej oraz na zasadzie skonsolidowanej w rozumieniu art. 4 ust.
1 pkt 48 rozporządzenia 575/2013;
2)
środków dotyczących istotnych kwestii i ustaleń w zakresie sprawowania nadzoru nad
spełnianiem wymogów dotyczących płynności, w tym związanych z prawidłowością zarządzania
ryzykiem płynności oraz potrzebą określenia dostosowanych do domu maklerskiego wymogów
dotyczących płynności.
2.
Komisja wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, w terminie
1)
4 miesięcy od dnia przekazania przez Komisję pozostałym zainteresowanym właściwym
organom nadzoru sprawozdania zawierającego ocenę ryzyka grupy kapitałowej - w zakresie
określonym w ust. 1 pkt 1;
2)
miesiąca od dnia sporządzenia oceny profilu ryzyka płynności grupy kapitałowej - w
zakresie określonym w ust. 1 pkt 2.
3.
Komisja w decyzji, o której mowa w ust. 1, uwzględnia ocenę ryzyka podmiotów zależnych
przeprowadzoną przez właściwe organy nadzoru.
4.
W przypadku braku wspólnego stanowiska Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany, z
własnej inicjatywy lub na wniosek każdego z zainteresowanych właściwych organów nadzoru
może skonsultować się z Europejskim Urzędem Nadzoru Bankowego.
5.
W przypadku gdy Komisja sprawuje nadzór nad domem maklerskim będącym podmiotem zależnym
od unijnej instytucji dominującej, unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej
lub unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej, dąży
do osiągnięcia wspólnego stanowiska z organem sprawującym nadzór skonsolidowany oraz
z innymi właściwymi organami nadzoru. Komisja przedstawia tym organom ocenę ryzyka
domu maklerskiego. W przypadku braku wspólnego stanowiska Komisja może zwrócić się
do organu sprawującego nadzór skonsolidowany z wnioskiem o skonsultowanie się z Europejskim
Urzędem Nadzoru Bankowego.
6.
W przypadku gdy Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany, oraz właściwe organy nie
osiągną wspólnego stanowiska w terminach, o których mowa w ust. 2, Komisja może wydać
decyzję w sprawie zastosowania środków nadzorczych zgodnie z art. 110y ust. 1 lub
3 na zasadzie skonsolidowanej, w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 48 rozporządzenia 575/2013,
uwzględniając ocenę ryzyka jednostek zależnych przeprowadzoną przez właściwe organy
nadzoru.
7.
W przypadku gdy Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany lub nadzór nad domem maklerskim
będącym podmiotem zależnym od unijnej instytucji dominującej, unijnej dominującej
finansowej spółki holdingowej lub unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej
o działalności mieszanej, oraz właściwe organy nie osiągną wspólnego stanowiska w
terminach, o których mowa w ust. 2, Komisja może wydać decyzję w sprawie zastosowania
środków nadzorczych zgodnie z art. 110y ust. 1 lub 3 na zasadzie indywidualnej w rozumieniu
art. 6-10 rozporządzenia 575/2013 albo subskonsolidowanej w rozumieniu art. 4 ust.
1 pkt 49 rozporządzenia 575/2013, uwzględniając opinie i zastrzeżenia organu sprawującego
nadzór skonsolidowany.
8.
Jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 2, którykolwiek z zainteresowanych
właściwych organów nadzoru skieruje sprawę do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego
zgodnie z art. 19 rozporządzenia 1093/2010, Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany
lub nadzór nad domem maklerskim będącym podmiotem zależnym od unijnej instytucji dominującej,
unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej lub unijnej dominującej finansowej
spółki holdingowej o działalności mieszanej, wydaje decyzję po otrzymaniu decyzji
wydanej przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego na podstawie art. 19 ust. 3 tego
rozporządzenia, uwzględniając stanowisko przedstawione w decyzji tego Urzędu lub uzasadniając
istotne odstępstwa. Terminy, o których mowa w ust. 2, uznaje się za terminy zakończenia
postępowania pojednawczego w rozumieniu rozporządzenia 1093/2010.
9.
W przypadku gdy Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany, wydała decyzję po osiągnięciu
wspólnego stanowiska, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie przekazuje informację o
tej decyzji zainteresowanym właściwym organom nadzoru.
10.
W przypadku gdy Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany, przy braku wspólnego stanowiska
wydała decyzję, o której mowa w ust. 7, niezwłocznie przekazuje zainteresowanym właściwym
organom nadzoru informację o tej decyzji wraz z informacją o decyzjach przekazanych
Komisji przez inne właściwe organy nadzoru.
11.
W przypadku gdy Komisja, sprawując nadzór nad domem maklerskim będącym podmiotem zależnym
od unijnej instytucji dominującej, unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej
lub unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej, wydała
decyzję, o której mowa w ust. 8, niezwłocznie przekazuje informację o tej decyzji
organowi sprawującemu nadzór skonsolidowany nad domem maklerskim.
12.
Przesłanki wydania decyzji, o których mowa w ust. 1, 7 i 8, podlegają weryfikacji
co najmniej raz w roku. W przypadku gdy Komisja sprawuje nadzór skonsolidowany, weryfikacja
przesłanek wydania decyzji może zostać przeprowadzona częściej na uzasadniony wniosek
właściwego organu nadzoru dla instytucji będącej podmiotem zależnym od domu maklerskiego.
W przypadku gdy dom maklerski jest podmiotem zależnym, Komisja może, w uzasadnionym
przypadku, wystąpić z wnioskiem o wcześniejszą weryfikację przesłanek wydania decyzji
do właściwego organu nadzoru, który sprawuje nadzór skonsolidowany nad grupą kapitałową.
13.
Przesłanki wydania decyzji, o których mowa w ust. 7 i 8, Komisja weryfikuje raz w
roku również na wniosek właściwego organu nadzoru, mając na względzie konieczność
dalszego stosowania środka nadzorczego. W przypadku zmiany okoliczności Komisja może
uchylić lub zmienić decyzję.
14.
W przypadku gdy Komisja sprawuje nadzór skonsolidowany i właściwy organ nadzoru dla
instytucji będącej podmiotem zależnym od domu maklerskiego wystąpi do Komisji z wnioskiem
o wcześniejszą weryfikację przesłanek wydania decyzji w sprawie zastosowania środka
nadzorczego, o którym mowa w art. 110y ust. 1 pkt 9 lub ust. 3, Komisja może, w uzasadnionym
przypadku, dokonać wcześniejszej weryfikacji, o ile wnioskujący organ dokona tożsamej
weryfikacji w odniesieniu do instytucji będącej podmiotem zależnym od domu maklerskiego.
W przypadku gdy dom maklerski jest podmiotem zależnym, Komisja może, w uzasadnionym
przypadku, wystąpić z wnioskiem do właściwego organu nadzoru, który sprawuje nadzór
skonsolidowany nad grupą kapitałową, o wcześniejszą weryfikację przesłanek wydania
decyzji w sprawie zastosowania środka nadzorczego w postaci nałożenia dodatkowego
wymogu w zakresie funduszy własnych.
1.
W przypadku wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej, w tym określonej w art. 18 rozporządzenia
1093/2010, lub wystąpienia niekorzystnych zmian na rynkach, potencjalnie zagrażających
płynności na rynku i stabilności systemu finansowego państwa członkowskiego, w którym
podmioty należące do tej samej grupy kapitałowej, co dom maklerski uzyskały zezwolenie
na prowadzenie działalności, lub państwa członkowskiego, w którym prowadzą działalność
istotne oddziały, o których mowa w art. 110f, Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany,
zawiadamia o tym niezwłocznie Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, Europejską Radę
do spraw Ryzyka Systemowego, Komitet Stabilności Finansowej i Narodowy Bank Polski
oraz przekazuje im informacje niezbędne do realizacji ich zadań.
2.
W przypadku gdy Narodowy Bank Polski uzyska informacje o wystąpieniu sytuacji nadzwyczajnej,
o której mowa w ust. 1, zawiadamia o tym niezwłocznie Komisję i właściwe organy nadzoru,
które sprawują nadzór nad podmiotami należącymi do grupy kapitałowej, oraz Europejski
Urząd Nadzoru Bankowego.
3.
Jeżeli do prawidłowego wykonywania nadzoru skonsolidowanego przez Komisję niezbędne
są informacje będące w posiadaniu właściwego organu nadzoru, Komisja zwraca się bezpośrednio
do tego organu o ich udostępnienie.
4.
W przypadku gdy dom maklerski podlega nadzorowi skonsolidowanemu, Komisja może zawrzeć
z właściwym organem nadzoru sprawującym nadzór skonsolidowany, a jeżeli Komisja sprawuje
nadzór skonsolidowany - z właściwym organem nadzoru dla podmiotu zależnego w grupie
kapitałowej, porozumienie dotyczące współpracy i koordynacji działań nadzorczych,
które określa dodatkowe zadania powierzone organowi sprawującemu nadzór skonsolidowany,
procedury podejmowania decyzji oraz tryb współpracy nadzorczej.
5.
Komisja może zgodnie z porozumieniem, o którym mowa w ust. 4, z uwzględnieniem art.
28 rozporządzenia 1093/2010, delegować swoje zadania właściwemu organowi nadzoru tak,
aby organ ten mógł skutecznie wykonywać zadania z zakresu nadzoru albo przyjmować
zadania właściwego organu nadzoru. Porozumienie powinno określać w szczególności
1)
zakres delegowanych zadań;
2)
zakres stosowania do delegowanych zadań przepisów prawa polskiego oraz prawa innego
państwa członkowskiego;
3)
obowiązek właściwego organu nadzoru informowania Komisji o podejmowanych działaniach
nadzorczych oraz o ich skutkach;
4)
warunki i tryb zmiany zakresu oraz odwołania delegowania zadań.
6.
O zawarciu porozumienia, o którym mowa w ust. 4, Komisja informuje Europejski Urząd
Nadzoru Bankowego oraz dom maklerski.
7.
Odwołanie delegowania zadań następuje w szczególności w przypadku zmiany stanu faktycznego,
wskutek której podmiot wskazany w porozumieniu, o którym mowa w ust. 4, przestaje
być podmiotem zależnym podmiotu dominującego, nad którym nadzór sprawuje właściwy
organ nadzoru.
8.
Na podstawie porozumienia, o którym mowa w ust. 4, Komisja może przyjmować jedynie
takie zadania, jakie odpowiadają celom i zadaniom nadzoru.
9.
Komisja zamieszcza porozumienie, o którym mowa w ust. 4, na swojej stronie internetowej
niezwłocznie po jego zawarciu, ze wskazaniem podmiotu, o którym mowa w tym porozumieniu.
10.
Jeżeli wykonanie decyzji lub innego rozstrzygnięcia właściwego organu nadzoru mogłoby
zagrażać ostrożnemu i stabilnemu zarządzaniu domem maklerskim, Komisja może wypowiedzieć
porozumienie, o którym mowa w ust. 4, i zawiesić wykonanie decyzji lub innego rozstrzygnięcia.
11.
Jeżeli inny organ nadzoru odmawia zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 4, albo
pomimo zawarcia porozumienia nie stosuje się do jego postanowień, w tym nie udziela
w wyznaczonym terminie informacji, o których udzielenie wnioskowała Komisja, Komisja
może powiadomić o tym Europejski Urząd Nadzoru Bankowego oraz wypowiedzieć porozumienie.
1.
W przypadku gdy Komisja sprawuje nadzór skonsolidowany nad domem maklerskim, może
ustanowić kolegium złożone z właściwych organów nadzoru, zwane dalej „kolegium”. Prawo
udziału w kolegium przysługuje także Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego.
2.
W skład kolegium mogą wchodzić właściwe organy nadzoru sprawujące nadzór nad podmiotami
zależnymi od domu maklerskiego, unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej
lub unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej, a
także właściwe organy nadzoru w państwie, na którego terytorium prowadzą działalność
istotne oddziały instytucji wchodzących w skład grupy kapitałowej domu maklerskiego.
W uzasadnionych przypadkach w skład kolegium mogą wchodzić także banki centralne z
państw członkowskich. Właściwe organy nadzoru z państw trzecich mogą uczestniczyć
w kolegium, jeżeli podmiot z państwa trzeciego wchodzi w skład grupy kapitałowej domu
maklerskiego, a w tym państwie trzecim obowiązują przepisy dotyczące zachowania tajemnicy
zawodowej w opinii Komisji równoważne zasadom określonym w ustawie, a w opinii wszystkich
właściwych organów nadzoru z innych państw członkowskich - zasadom wynikającym z ich
równoważnych przepisów prawa.
3.
Ustanowienie i funkcjonowanie kolegium odbywa się na podstawie porozumienia zawartego
z właściwymi organami nadzoru. Jeżeli właściwy organ nadzoru odmawia zawarcia porozumienia
albo pomimo jego zawarcia nie stosuje się do jego postanowień, Komisja może zwrócić
się o pomoc do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego zgodnie z art. 19 rozporządzenia
1093/2010.
4.
Do zadań kolegium należy
1)
wymiana informacji między organami nadzoru;
2)
wyrażanie opinii na temat delegowania zadań;
3)
konsultowanie działań planowanych w ramach programów oceny nadzorczej wobec podmiotów
z grupy kapitałowej objętych nadzorem skonsolidowanym;
4)
zwiększanie efektywności nadzoru;
5)
zapewnianie jednolitego stosowania wymogów, o których mowa w niniejszym oddziale lub
w rozporządzeniu 575/2013, we wszystkich podmiotach należących do grupy kapitałowej
objętej nadzorem skonsolidowanym;
6)
planowanie i koordynowanie działań nadzorczych w sytuacji nadzwyczajnej.
5.
W przypadku ustanowienia przez Komisję kolegium Komisja
1)
przewodniczy pracom kolegium;
2)
zapewnia współpracę kolegium z właściwymi organami nadzoru z państw trzecich;
3)
podejmuje decyzje o tym, które właściwe organy uczestniczą w posiedzeniach lub działaniach
kolegium;
4)
organizuje i koordynuje posiedzenia kolegium;
5)
informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o działaniach kolegium, w szczególności
w sytuacjach nadzwyczajnych, oraz przekazuje mu informacje, które są istotne dla ujednolicenia
praktyk nadzorczych;
6)
koordynuje gromadzenie i rozpowszechnianie informacji niezbędnych do zapewnienia jednolitości
praktyk nadzorczych oraz niezbędnych do oceny stabilności finansowej poszczególnych
podmiotów wchodzących w skład grupy kapitałowej domu maklerskiego;
7)
planuje i koordynuje działania nadzorcze we współpracy z właściwymi organami nadzoru;
8)
planuje i koordynuje stosowanie środków nadzorczych, przygotowywanie wspólnych ocen,
realizację planów awaryjnych i przekazywanie informacji do wiadomości publicznej.
6.
Komisja, podejmując działania w zakresie sprawowanego nadzoru skonsolidowanego, uwzględnia
skutki takich działań dla właściwych organów nadzoru wchodzących w skład kolegium,
a także wpływ takich działań na stabilność systemów finansowych w państwach członkowskich,
w których działają właściwe organy nadzoru wchodzące w skład kolegium.
1.
Komisja współpracuje z innymi właściwymi organami nadzoru w zakresie sprawowanego
nadzoru skonsolidowanego, w szczególności przekazuje im lub zwraca się do nich o informacje
niezbędne do oceny stabilności finansowej instytucji lub instytucji finansowej w innym
państwie członkowskim lub istotne dla wykonywania zadań nadzorczych.
2.
Przekazywane informacje mogą obejmować w szczególności
1)
określenie struktury prawnej grupy kapitałowej oraz jej struktury zarządzania, w tym
struktury organizacyjnej, w odniesieniu do wszystkich podmiotów objętych nadzorem
w zakresie, o którym mowa w niniejszym oddziale lub równoważnych przepisach obowiązujących
w innym państwie członkowskim, podmiotów nieobjętych nadzorem w zakresie, o którym
mowa w niniejszym oddziale lub równoważnych przepisach obowiązujących w innym państwie
członkowskim, podmiotów zależnych nieobjętych nadzorem w zakresie, o którym mowa w
niniejszym oddziale lub równoważnych przepisach obowiązujących w innym państwie członkowskim
i istotnych oddziałów należących do grupy kapitałowej, podmiotów dominujących oraz
określenie właściwych organów dla podmiotów objętych nadzorem, o którym mowa w niniejszym
oddziale lub równoważnych przepisach obowiązujących w innym państwie członkowskim,
wchodzących w skład grupy;
2)
procedury gromadzenia informacji od instytucji wchodzących w skład danej grupy kapitałowej
oraz weryfikacji tych informacji;
3)
informacje dotyczące niekorzystnych sytuacji w instytucjach lub w innych podmiotach
wchodzących w skład grupy kapitałowej, mogących mieć poważny wpływ na te instytucje
lub podmioty;
4)
sankcje nałożone zgodnie z art. 167 w związku z naruszeniem przepisów niniejszego
oddziału lub rozporządzenia 575/2013 oraz środki nadzorcze podjęte przez Komisję zgodnie
z przepisami niniejszego oddziału, jeżeli jest to istotne dla zadań nadzorczych sprawowanych
przez właściwe organy nadzoru, oraz nałożone ograniczenia w stosowaniu metody zaawansowanego
pomiaru do obliczania wymogów w zakresie funduszy własnych zgodnie z art. 312 ust.
2 rozporządzenia 575/2013.
3.
Komisja może powiadomić Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o każdym przypadku, w którym
1)
właściwy organ nadzoru nie przekazał niezbędnych informacji;
2)
wniosek o współpracę, w szczególności dotyczący wymiany istotnych informacji, został
odrzucony lub nie podjęto w jego sprawie żadnych działań w odpowiednim terminie.
4.
Komisja, sprawując nadzór nad domem maklerskim zależnym od unijnej instytucji dominującej,
może zwrócić się do właściwego organu nadzoru sprawującego nadzór skonsolidowany o
informacje dotyczące praktyki nadzorczej przyjętej wobec instytucji wchodzących w
skład grupy kapitałowej, do której należy dom maklerski.
5.
Komisja, podejmując decyzję w przedmiocie nałożenia na dom maklerski będący podmiotem
zależnym od instytucji sankcji zgodnie z art. 167, w związku z naruszeniem przepisów
niniejszego oddziału lub rozporządzenia 575/2013, lub nałożenia środka nadzorczego,
o którym mowa w art. 110y ust. 1 pkt 9, lub nałożenia ograniczeń w stosowaniu zaawansowanej
metody pomiaru do obliczania wymogów w zakresie funduszy własnych zgodnie z art. 312
ust. 2 rozporządzenia 575/2013, zwraca się o opinię do organu sprawującego nadzór
skonsolidowany nad tą instytucją, jeżeli nałożenie sankcji, środka nadzorczego lub
ograniczeń może mieć wpływ na prawidłowe wykonywanie zadań nadzorczych przez właściwy
organ nadzoru sprawujący nadzór skonsolidowany nad instytucją, której podmiotem zależnym
jest dom maklerski.
6.
Komisja może odstąpić od przeprowadzenia konsultacji z właściwym organem nadzoru sprawującym
nadzór skonsolidowany, w przypadku gdy jest to niezbędne do zapewnienia wykonania
decyzji, o której mowa w ust. 5. W takim przypadku Komisja niezwłocznie informuje
inne właściwe organy o wydaniu decyzji.
7.
Komisja, dla celów stosowania przepisów niniejszego oddziału i rozporządzenia 575/2013,
może zwrócić się do właściwych organów o przeprowadzenie weryfikacji informacji dotyczących
instytucji, finansowej spółki holdingowej, finansowej spółki holdingowej o działalności
mieszanej, instytucji finansowej, spółki holdingowej o działalności mieszanej lub
podmiotu zależnego, mających siedzibę w danym państwie członkowskim.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 7, Komisja może zwrócić się o umożliwienie Komisji
lub jej upoważnionym przedstawicielom przeprowadzenia takiej weryfikacji.
9.
Jeżeli Komisja otrzyma wniosek o przeprowadzenie weryfikacji od właściwego organu
nadzoru z innego państwa członkowskiego, przeprowadza weryfikację we własnym zakresie
lub umożliwia jej przeprowadzenie przez właściwy organ nadzoru składający wniosek
albo umożliwia jej przeprowadzenie przez biegłego rewidenta lub podmiot uprawniony
do badania sprawozdań finansowych lub inny podmiot posiadający wiedzę specjalistyczną.
Przepisy art. 25 ust. 3-7 ustawy o nadzorze stosuje się odpowiednio.
1.
W przypadku gdy dom maklerski, będąc podmiotem zależnym, nie jest objęty nadzorem
skonsolidowanym zgodnie z art. 19 rozporządzenia 575/2013, Komisja lub jej upoważniony
przedstawiciel może żądać od podmiotu dominującego przekazania informacji niezbędnych
do sprawowania nadzoru nad tym domem maklerskim.
2.
Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany, lub jej upoważniony przedstawiciel mogą
żądać od podmiotu zależnego od domu maklerskiego, finansowej spółki holdingowej lub
finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej, który nie jest objęty zakresem
nadzoru skonsolidowanego, niezwłocznego udzielenia, na koszt tego podmiotu, określonych
informacji, niezbędnych do sprawowania nadzoru nad domem maklerskim.
3.
W przypadku gdy finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej podlega przepisom
ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad instytucjami kredytowymi,
zakładami ubezpieczeń, zakładami reasekuracji i firmami inwestycyjnymi wchodzącymi
w skład konglomeratu finansowego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1252), zwanej dalej „ustawą o nadzorze uzupełniającym”, w szczególności w odniesieniu do
nadzoru opartego na ryzyku, Komisja, w przypadku gdy sprawuje nadzór skonsolidowany,
może, po zasięgnięciu opinii pozostałych właściwych organów nadzoru odpowiedzialnych
za nadzór nad podmiotami zależnymi, stosować do tej finansowej spółki holdingowej
o działalności mieszanej wyłącznie przepisy ustawy o nadzorze uzupełniającym.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
i Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych o wyłącznym
stosowaniu przepisów ustawy o nadzorze uzupełniającym.
1.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela, skierowane bezpośrednio
lub za pośrednictwem domu maklerskiego, spółka holdingowa o działalności mieszanej,
będąca podmiotem dominującym wobec domu maklerskiego, oraz podmioty zależne tej spółki,
są obowiązane przekazywać, na własny koszt, określone w żądaniu informacje, niezbędne
do sprawowania nadzoru nad domem maklerskim.
2.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela osoby uprawnione do reprezentowania
spółki holdingowej o działalności mieszanej, o której mowa w ust. 1, lub podmiotu
zależnego od tej spółki lub osoby wchodzące w skład statutowych organów tej spółki
lub podmiotu zależnego od niej, są obowiązane do niezwłocznego sporządzenia i przekazania,
na koszt tej spółki holdingowej o działalności mieszanej lub podmiotu zależnego od
niej, kopii określonych dokumentów i innych nośników informacji oraz do udzielenia
wyjaśnień w celu umożliwienia Komisji sprawowania nadzoru nad domem maklerskim, będącym
podmiotem zależnym od tej spółki holdingowej o działalności mieszanej.
3.
Komisja, w ramach sprawowania nadzoru skonsolidowanego nad domem maklerskim, może
żądać przekazania określonych informacji niezbędnych do sprawowania nadzoru przez
nieobjęte tym nadzorem podmioty zależne w grupie kapitałowej, do której należy ten
dom maklerski.
4.
Z zastrzeżeniem art. 387-403 rozporządzenia 575/2013, w przypadku gdy podmiot dominujący
domu maklerskiego jest spółką holdingową o działalności mieszanej, Komisja jest uprawniona
w ramach sprawowanego nadzoru do monitorowania transakcji dokonywanych pomiędzy domem
maklerskim a spółką holdingową o działalności mieszanej lub jej podmiotami zależnymi.
5.
Dom maklerski wprowadza procedury zarządzania ryzykiem, w tym odpowiednie procedury
sprawozdawcze i księgowe, w celu identyfikacji, pomiaru, monitorowania i kontrolowania
transakcji dokonywanych z jego podmiotem dominującym będącym spółką holdingową o działalności
mieszanej i podmiotami zależnymi tej spółki.
6.
Dom maklerski zgłasza Komisji każdą istotną transakcję z podmiotami, o których mowa
w ust. 4, inną niż transakcja, o której mowa w art. 394 ust. 1 i 2 rozporządzenia
575/2013. Procedury, o których mowa w ust. 5, oraz istotne transakcje podlegają kontroli
Komisji.
1.
Komisja prowadzi rejestr finansowych spółek holdingowych lub finansowych spółek holdingowych
o działalności mieszanej, w przypadku gdy sprawuje nadzór skonsolidowany nad domem
maklerskim, wobec którego podmiotem dominującym jest finansowa spółka holdingowa lub
finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera firmę lub nazwę oraz adres siedziby finansowej
spółki holdingowej lub finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, Komisja udostępnia Komisji Europejskiej, Europejskiemu
Urzędowi Nadzoru Bankowego i właściwym organom nadzoru.
4.
Dom maklerski jest obowiązany co najmniej raz w roku weryfikować, czy podmiot dominujący
wobec domu maklerskiego jest finansową spółką holdingową, finansową spółką holdingową
o działalności mieszanej lub spółką holdingową o działalności mieszanej. Dom maklerski
przekazuje Komisji wyniki przeprowadzonej weryfikacji najpóźniej w terminie 15 dni
po zatwierdzeniu skonsolidowanego sprawozdania podmiotu dominującego. W sytuacji gdy
do końca pierwszego kwartału danego roku kalendarzowego nie jest dostępne zbadane
i zatwierdzone skonsolidowane sprawozdanie finansowe podmiotu dominującego wobec domu
maklerskiego, dom maklerski przeprowadza weryfikację według informacji dostępnych
na koniec kwartału, a następnie przeprowadza weryfikację na podstawie zatwierdzonego
sprawozdania podmiotu dominującego.
1.
W przypadku domu maklerskiego, którego podmiot dominujący jest instytucją, finansową
spółką holdingową albo finansową spółką holdingową o działalności mieszanej, której
siedziba znajduje się w państwie trzecim, niepodlegającą nadzorowi skonsolidowanemu
zgodnie z art. 110g ust. 3-9, Komisja z urzędu, na wniosek tego podmiotu dominującego
lub na wniosek instytucji będącej podmiotem zależnym od tego podmiotu dominującego,
dokonuje oceny, czy dom maklerski podlega nadzorowi skonsolidowanemu sprawowanemu
przez organ nadzoru państwa trzeciego na podstawie zasad równoważnych w stosunku do
ustanowionych w przepisach niniejszego oddziału i wymogów określonych w art. 11-24
rozporządzenia 575/2013.
2.
Komisja dokonuje oceny, o której mowa w ust. 1, jeżeli jest organem właściwym do sprawowania
nadzoru skonsolidowanego w przypadku, o którym mowa w ust. 4.
3.
Komisja, badając równoważność zasad, o której mowa w ust. 1, konsultuje się z właściwymi
organami nadzoru sprawującymi nadzór nad instytucjami, które są podmiotami zależnymi
od podmiotu dominującego, o którym mowa w ust. 1.
4.
W przypadku gdy ocena równoważności zasad, o której mowa w ust. 1, nie wykaże pełnej
równoważności, do nadzoru sprawowanego nad domem maklerskim Komisja stosuje przepisy
niniejszego oddziału dotyczące sprawowania nadzoru skonsolidowanego lub podejmuje
inne działania określone w przepisach niniejszego oddziału, które pozwalają osiągnąć
cele nadzoru skonsolidowanego nad domem maklerskim. Komisja informuje właściwe organy
nadzoru w innych państwach członkowskich, które nadzorują instytucje będące podmiotami
zależnymi od podmiotów dominujących, o których mowa w ust. 1, o wyniku badania równoważności
zasad i uzgadnia odpowiednie działania nadzorcze. Komisja informuje Europejski Urząd
Nadzoru Bankowego i Komisję Europejską o podjętych działaniach nadzorczych.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, Komisja może, w drodze decyzji, nakazać domowi
maklerskiemu podjęcie działań w celu zmiany struktury grupy kapitałowej w taki sposób,
aby podmiotem dominującym wobec tego domu maklerskiego stała się finansowa spółka
holdingowa lub finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej, której siedziba
znajduje się w państwie członkowskim, lub zastosować przepisy dotyczące nadzoru skonsolidowanego
do skonsolidowanej pozycji tej finansowej spółki holdingowej lub tej finansowej spółki
holdingowej o działalności mieszanej.
Dom maklerski dokumentuje systemy oraz procesy, o których mowa w przepisach niniejszego
oddziału lub rozporządzenia 575/2013, oraz rejestruje transakcje, w sposób umożliwiający
Komisji nadzór nad zgodnością działalności domu maklerskiego z tymi przepisami.
1.
Dom maklerski zarządza ryzykiem płynności w sposób dostosowany do charakteru, zakresu
i złożoności prowadzonej przez siebie działalności.
2.
Komisja powiadamia Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o sankcjach administracyjnych
i środkach nadzorczych podjętych wobec domu maklerskiego w związku z zagrożeniem utraty
przez niego płynności.
1.
Dom maklerski zarządza ryzykiem płynności w sposób dostosowany do charakteru, zakresu
i złożoności prowadzonej przez siebie działalności.
2.
Komisja powiadamia Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o sankcjach administracyjnych
i środkach nadzorczych podjętych wobec domu maklerskiego w związku z zagrożeniem utraty
przez niego płynności.
1.
Komisja dokonuje badania i oceny nadzorczej regulacji, strategii, procesów i mechanizmów
wdrożonych przez dom maklerski, o którym mowa w art. 95 ust. 1, w zakresie zarządzania
ryzykiem, w tym w celu realizacji przepisów niniejszego oddziału i rozporządzenia
575/2013.
2.
W zakresie badania i oceny nadzorczej, o którym mowa w ust. 1, Komisja ocenia rodzaje
ryzyka
1)
na które jest lub może być narażony dom maklerski;
2)
jakie działalność domu maklerskiego stwarza dla rynku kapitałowego;
3)
ujawnione w ramach testów warunków skrajnych.
3.
W przypadku gdy badanie i ocena nadzorcza wykaże, że dom maklerski może stwarzać ryzyko
systemowe zgodnie z art. 23 rozporządzenia 1093/2010, Komisja informuje Europejski
Urząd Nadzoru Bankowego.
4.
Komisja przekazuje Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego informacje w zakresie
funkcjonowania jej procedur badania i oceny nadzorczej.
5.
Komisja zamieszcza na swojej stronie internetowej kryteria i metody stosowane w badaniu
i ocenie nadzorczej domów maklerskich, a także informacje w zakresie spełniania przez
domy maklerskie wymogów lub norm, o których mowa w przepisach niniejszego oddziału
lub rozporządzenia 575/2013.
1.
Komisja co roku sporządza i realizuje program oceny nadzorczej, którym objęte są domy
maklerskie, o których mowa w art. 95 ust. 1.
2.
Program oceny nadzorczej określa w szczególności
1)
sposób wykonania przez Komisję planowanych działań nadzorczych, w tym alokacji dostępnych
Komisji zasobów;
2)
domy maklerskie, które mają podlegać zwiększonemu nadzorowi, oraz środki podjęte w
celu zapewnienia takiego nadzoru;
3)
plan wizyt nadzorczych lub kontroli w domu maklerskim, w tym w jego oddziałach i jednostkach
zależnych mających siedzibę w innych państwach członkowskich.
3.
Zwiększony nadzór, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, może obejmować w szczególności
1)
zwiększenie częstotliwości lub zakresu czynności nadzorczych w domu maklerskim;
2)
zwiększenie obowiązków informacyjnych domu maklerskiego;
3)
dodatkowe lub częstsze przeglądy planów operacyjnych, strategicznych lub biznesowych
domu maklerskiego oraz tematyczne weryfikacje monitorujące szczególne rodzaje ryzyka,
które mogą zaistnieć.
Komisja co najmniej raz w roku przeprowadza nadzorcze testy warunków skrajnych w domach
maklerskich.
1.
W przypadku gdy dom maklerski stosuje do obliczania funduszy własnych metody, których
zastosowanie wymaga zezwolenia Komisji zgodnie z częścią trzecią rozporządzenia 575/2013,
Komisja co najmniej raz na 3 lata weryfikuje wypełnianie przez dom maklerski warunków
określonych w rozporządzeniu 575/2013.
2.
Jeżeli w ramach weryfikacji, o której mowa w ust. 1, zostaną stwierdzone istotne nieprawidłowości
w zakresie identyfikacji ryzyka w stosowanej metodzie, w celu ich usunięcia oraz skorygowania
ich negatywnych skutków Komisja, w drodze decyzji, nakazuje domowi maklerskiemu przyjęcie
wyższych mnożników, nakłada dodatkowy wymóg w zakresie funduszy własnych lub podejmuje
inne działania zmierzające do przywrócenia zgodności stosowanej metody z przepisami
rozporządzenia 575/2013.
3.
Jeżeli w odniesieniu do modelu wewnętrznego dotyczącego ryzyka rynkowego liczne przekroczenia,
o których mowa w art. 366 rozporządzenia 575/2013, wskazują, że model ten nie jest
wystarczająco dokładny, Komisja uchyla zezwolenie na stosowanie modelu wewnętrznego
przez dom maklerski lub nakazuje domowi maklerskiemu jego niezwłoczną zmianę.
4.
W przypadku gdy dom maklerski przestał spełniać w istotnym zakresie wymogi określone
w rozporządzeniu 575/2013 dotyczące metody, na stosowanie której uzyskał zezwolenie,
Komisja może nakazać domowi maklerskiemu przedstawienie planu przywrócenia zgodności
z tymi wymogami wraz ze wskazaniem terminu jego realizacji. W przypadku gdy w ocenie
Komisji realizacja planu nie przywróci pełnej zgodności lub jeżeli wskazany przez
dom maklerski termin jest nieodpowiedni, Komisja może nakazać domowi maklerskiemu
zmianę tego planu. W przypadku gdy dom maklerski nie przywróci w terminie zgodności
z wymogami, a brak zgodności z tymi wymogami stanowi ich istotne naruszenie, Komisja
uchyla zezwolenie na stosowanie danej metody lub ogranicza zakres udzielonego zezwolenia
do obszarów, w których spełniane są te wymogi.
1.
Dom maklerski jest obowiązany sporządzić i stosować politykę wynagrodzeń dla poszczególnych
kategorii osób, których działalność zawodowa ma istotny wpływ na profil ryzyka domu
maklerskiego, obejmującą wynagrodzenia i uznaniowe świadczenia emerytalne w rozumieniu
art. 4 ust. 1 pkt 73 rozporządzenia 575/2013, zwaną dalej „polityką wynagrodzeń”.
2.
Zarząd domu maklerskiego opracowuje i wdraża politykę wynagrodzeń zatwierdzoną przez
radę nadzorczą.
3.
Stosowana przez dom maklerski polityka wynagrodzeń obejmuje także jego podmioty zależne
oraz uwzględnia politykę wynagrodzeń stosowaną przez podmiot dominujący wobec tego
domu maklerskiego.
4.
Komisja gromadzi i analizuje informacje publikowane przez domy maklerskie zgodnie
z art. 450 ust. 1 lit. g-i rozporządzenia 575/2013 w celu monitorowania tendencji
i praktyk w zakresie polityki wynagrodzeń stosowanej przez domy maklerskie.
5.
Dom maklerski raz do roku, w terminie do dnia 31 stycznia, przekazuje Komisji dane
o liczbie osób określonych w ust. 1, których łączne wynagrodzenie w poprzednim roku
wyniosło co najmniej równowartość 1 000 000 euro, wraz z informacjami dotyczącymi
stanowisk zajmowanych przez te osoby oraz wartości głównych składników wynagrodzenia,
przyznanych premii, nagród długookresowych oraz odprowadzonych składek emerytalnych.
6.
Komisja przekazuje informacje i dane, o których mowa w ust. 4 i 5, Europejskiemu Urzędowi
Nadzoru Bankowego.
7.
Równowartość w euro wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 5, oblicza się według średniego
kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu wypłaty danej
kwoty.
8.
W przypadku gdy uzasadnia to wielkość, struktura organizacyjna, charakter, zakres
i złożoność działalności prowadzonej przez dom maklerski, ustanawia on komitet do
spraw wynagrodzeń, w skład którego wchodzi co najmniej jeden członek rady nadzorczej
domu maklerskiego. Zadaniem komitetu jest wspieranie organów domu maklerskiego w zakresie
kształtowania i realizacji polityki wynagrodzeń.
1.
Dom maklerski podaje w sprawozdaniu z działalności jednostki, o którym mowa w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, dodatkowo
1
informacje o jego działalności poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w podziale
na poszczególne państwa członkowskie i państwa trzecie, w których posiada podmioty
zależne, na zasadzie skonsolidowanej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 48 rozporządzenia
575/2013, za dany rok obrotowy;
1
informacje o jego działalności w podziale na poszczególne państwa członkowskie i państwa
trzecie, w których posiada podmioty zależne, na zasadzie skonsolidowanej w rozumieniu
art. 4 ust. 1 pkt 48 rozporządzenia 575/2013 za dany rok obrotowy;
2)
informację o stopie zwrotu z aktywów, obliczonej jako iloraz zysku netto i sumy bilansowej.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zawierają
1)
nazwę, charakter i lokalizację geograficzną działalności;
2
przychody w danym roku wykazywane w sprawozdaniu finansowym;
2
przychody w danym roku wykazane w sprawozdaniu finansowym;
3)
liczbę pracowników w przeliczeniu na pełne etaty;
4)
zysk lub stratę przed opodatkowaniem;
5)
podatek dochodowy;
6)
otrzymane finansowe wsparcie pochodzące ze środków publicznych, w szczególności na
podstawie ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom
finansowym
(Dz. U. z 2014 r. poz. 158, z 2015 r. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 615 i 996).
3
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, podlega badaniu zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości i jest ogłaszane jako załącznik do rocznego jednostkowego lub skonsolidowanego sprawozdania
finansowego domu maklerskiego.
3
Informacje, o których mowa w ust. 2, podlegają badaniu przez biegłego rewidenta.
4.
Dom maklerski ogłasza, w sposób ogólnie dostępny, opis systemu zarządzania ryzykiem
oraz polityki wynagrodzeń, informację o powołaniu komitetu do spraw wynagrodzeń, o
którym mowa w art. 110v ust. 8, a także informację o spełnianiu przez członków organów
domu maklerskiego wymogów określonych w art. 103 ust. 1-1h.
5.
Dom maklerski prowadzący stronę internetową ogłasza na niej informacje, o których
mowa w ust. 1 i 4.
6.
Komisja może nakazać, w drodze decyzji, domowi maklerskiemu ogłaszanie
1)
częściej niż raz do roku informacji, o których mowa w części ósmej rozporządzenia
575/2013, wraz z określeniem terminów ich ogłaszania;
2)
w sposób określony przez Komisję - informacji innych niż zamieszczone w sprawozdaniu
finansowym.
7.
Komisja może, w drodze decyzji, nakazać podmiotowi dominującemu wobec domu maklerskiego
coroczne ogłaszanie, w sposób określony w art. 434 rozporządzenia 575/2013 albo w
inny sposób, w pełnym zakresie lub poprzez zamieszczenie odesłań do odpowiednich dostępnych
publicznie dokumentów, informacji w zakresie opisu formy prawnej tego podmiotu oraz
struktury zarządzania i struktury organizacyjnej grupy kapitałowej.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe warunki szacowania przez dom maklerski kapitału wewnętrznego oraz dokonywania
przeglądów procesu szacowania i utrzymywania tego kapitału,
2)
szczegółowe warunki funkcjonowania systemu zarządzania ryzykiem w domu maklerskim,
w tym skład, szczegółowe zadania i sposób funkcjonowania komitetu do spraw ryzyka,
3)
kryteria techniczne opracowania programu oceny nadzorczej oraz badania i oceny nadzorczej,
4)
szczegółowy zakres polityki wynagrodzeń i sposób jej ustalania
- mając na względzie potrzebę zapewnienia skutecznego funkcjonowania organów domu
maklerskiego i należytego podejścia do podejmowanego ryzyka w zakresie prowadzonej
działalności, właściwego funkcjonowania systemu zarządzania ryzykiem w domu maklerskim,
szacowania kapitału wewnętrznego, realizacji celów programu oceny nadzorczej oraz
badania i oceny nadzorczej, a także sprawnego ich przebiegu, jak również zapewnienia
właściwego funkcjonowania w domu maklerskim polityki wynagrodzeń, w tym wyeliminowania
negatywnego wpływu systemów wynagrodzeń na należyte zarządzanie ryzykiem oraz uwzględniając
rozwiązania umożliwiające Komisji monitorowanie prawidłowości stosowanych w domach
maklerskich wewnętrznych rozwiązań w zakresie zarządzania.
1.
W przypadku naruszenia przez dom maklerski przepisów niniejszego oddziału lub rozporządzenia
575/2013 oraz gdy zachodzi uzasadnione prawdopodobieństwo naruszenia tych przepisów
przez dom maklerski w okresie kolejnych 12 miesięcy, Komisja może, w drodze decyzji,
nałożyć następujące środki nadzorcze
1)
nakazać zmianę stosowanych rozwiązań, procedur, mechanizmów i strategii w zakresie
systemu zarządzania ryzykiem oraz szacowania i utrzymywania kapitału wewnętrznego;
2)
nakazać sporządzenie planu przywrócenia stanu zgodnego z przepisami prawa; w decyzji
tej Komisja może wskazać termin realizacji tego planu;
3)
nakazać zastosowanie szczególnych zasad polityki w zakresie wyceny aktywów lub szczególnego
kwalifikowania aktywów w zakresie wymogów dotyczących funduszy własnych określonych
w rozporządzeniu 575/2013;
4)
nakazać ograniczenie zakresu lub rozmiaru prowadzonej przez dom maklerski działalności,
w tym nakazać domowi maklerskiemu zbycie zorganizowanej części przedsiębiorstwa, która
stanowi zagrożenie dla stabilności finansowej domu maklerskiego;
5)
nakazać ograniczenie ryzyka w prowadzonej działalności;
6)
nakazać ograniczenie wysokości zmiennego składnika wynagrodzenia, jako wyznaczonego
procentu przychodów netto domu maklerskiego, w przypadku gdy jego utrzymanie w tej
wysokości zagraża spełnianiu wymogów adekwatności kapitałowej;
7)
nakazać domowi maklerskiemu zatrzymanie zysku netto i przeznaczenie go na zwiększenie
funduszy własnych;
8)
ograniczyć wypłatę zysków lub zakazać wypłaty zysków akcjonariuszom, udziałowcom lub
posiadaczom instrumentów dodatkowych zaliczonych zgodnie z przepisami części drugiej
tytułu pierwszego rozdziału 3 rozporządzenia 575/2013 do kapitału dodatkowego Tier
I domu maklerskiego;
9)
nałożyć na dom maklerski dodatkowe wymogi w zakresie płynności.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 9, Komisja uwzględnia
1)
specyfikę działalności domu maklerskiego;
2)
stosowane przez dom maklerski rozwiązania w zakresie realizacji przepisów niniejszego
oddziału i przepisów rozporządzenia 575/2013;
3)
wyniki badania i oceny nadzorczej domu maklerskiego;
4)
ryzyko płynności krajowego systemu finansowego.
3.
W przypadku gdy
1)
dom maklerski nie spełnia wymogów określonych w art. 110b, art. 110c, art. 110e i
art. 110g,
2)
niektóre rodzaje ryzyka lub ich elementy nie są objęte funduszami własnymi, zgodnie
z przepisami rozporządzenia 575/2013,
3)
zastosowanie innych środków nadzorczych może nie zapewnić we właściwym stopniu i czasie
przestrzegania wymogów, o których mowa w przepisach niniejszego oddziału i przepisach
rozporządzenia 575/2013,
4)
z badania i oceny nadzorczej lub weryfikacji, o której mowa w art. 110u, wynika, że
działalność domu maklerskiego doprowadzi do naruszenia wymogów w zakresie funduszy
własnych,
5)
pomimo zastosowania przez dom maklerski wymogów określonych w przepisach niniejszego
oddziału lub rozporządzenia 575/2013 istnieje ryzyko niedoszacowania ryzyka w działalności
domu maklerskiego lub
6)
wyniki testów warunków skrajnych przeprowadzonych przez dom maklerski zgodnie z art.
377 rozporządzenia 575/2013 wskazują na istotne przekroczenie wymogów w zakresie funduszy
własnych w odniesieniu do korelacyjnego portfela handlowego w rozumieniu rozporządzenia
575/2013
- Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć na dom maklerski środek nadzorczy w postaci
dodatkowych wymogów w zakresie posiadania wyższych funduszy własnych niż określone
w rozporządzeniu 575/2013.
4.
Komisja, wydając decyzję, o której mowa w ust. 3, uwzględnia
1)
ilościowe i jakościowe aspekty stosowanej przez dom maklerski procedury szacowania
kapitału wewnętrznego, o której mowa w art. 110e;
2)
obowiązujący w domu maklerskim system zarządzania ryzykiem;
3)
wyniki badania i oceny nadzorczej w domu maklerskim;
4)
ocenę ryzyka systemowego.
5.
W przypadku gdy domy maklerskie o podobnym profilu ryzyka, w szczególności o podobnej
specyfice działalności lub podobnej lokalizacji geograficznej ekspozycji, są lub mogą
być narażone na podobne rodzaje ryzyka lub stwarzają podobne ryzyko dla systemu finansowego,
Komisja może, w odniesieniu do takich domów maklerskich, przeprowadzić badanie i ocenę
nadzorczą w podobny lub taki sam sposób. Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru
Bankowego o takich przypadkach.
1.
Komisja lub jej upoważniony przedstawiciel mogą żądać przekazania jednorazowo lub
z określoną częstotliwością informacji dotyczących spełniania obowiązków określonych
przepisami niniejszego oddziału lub rozporządzenia 575/2013, jeżeli są one niezbędne
do wykonywania nadzoru, od
1)
domu maklerskiego;
2)
finansowej spółki holdingowej, finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej
lub spółki holdingowej o działalności mieszanej, mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
3)
osób uprawnionych do reprezentowania podmiotów, o których mowa w pkt 1 i 2, osób wchodzących
w skład organów tych podmiotów lub pozostających z tymi podmiotami w stosunku pracy;
4)
przedsiębiorców, którym podmioty wymienione w pkt 1 i 2 zleciły wykonywanie swoich
czynności.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane niezwłocznie lub w terminie wyznaczonym
przez Komisję.
3.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela osoby uprawnione do reprezentowania
domu maklerskiego lub wchodzące w skład jego organów albo pozostające z domem maklerskim
w stosunku pracy są obowiązane do sporządzania i przekazywania, na koszt tego domu,
dodatkowych informacji sprawozdawczych, niezwłocznie lub z określoną częstotliwością,
w tym w zakresie sprawozdawczości dotyczącej sytuacji kapitałowej lub poziomu płynności,
lub ujawniania innych informacji niezbędnych do wykonywania nadzoru w zakresie określonym
przepisami niniejszego oddziału lub rozporządzenia 575/2013.
1.
Ilekroć w niniejszym oddziale jest mowa o
1)
dominującej finansowej spółce holdingowej o działalności mieszanej z państwa członkowskiego
- rozumie się przez to dominującą finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej
z państwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 32 rozporządzenia 575/2013;
2)
dominującej finansowej spółce holdingowej z państwa członkowskiego - rozumie się przez
to dominującą finansową spółkę holdingową z państwa członkowskiego, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 30 rozporządzenia 575/2013;
3)
dominującej instytucji z państwa członkowskiego - rozumie się przez to dominującą
instytucję z państwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 28 rozporządzenia
575/2013;
4)
domu maklerskim - rozumie się przez to dom maklerski, o którym mowa w art. 98 ust.
3;
5)
finansowej spółce holdingowej - rozumie się przez to finansową spółkę holdingową,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 20 rozporządzenia 575/2013;
6)
finansowej spółce holdingowej o działalności mieszanej - rozumie się przez to finansową
spółkę holdingową o działalności mieszanej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 21 rozporządzenia
575/2013;
7)
funkcji krytycznej - rozumie się przez to funkcję krytyczną, o której mowa w art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie
gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji;
8)
głównej linii biznesowej - rozumie się przez to linię biznesową wraz z powiązanymi
usługami, która stanowi dla domu maklerskiego lub grupy, w której skład wchodzi dom
maklerski, istotne źródło przychodów lub zysku;
9)
grupie - rozumie się przez to podmiot dominujący i jego podmioty zależne;
10)
holdingu mieszanym - rozumie się przez to holding mieszany, o którym mowa w art. 4
ust. 1 pkt 22 rozporządzenia 575/2013;
11)
instytucji - rozumie się przez to instytucję kredytową, dom maklerski lub zagraniczną
firmę inwestycyjną;
12)
instytucji finansowej - rozumie się przez to instytucję finansową, o której mowa w
art. 4 ust. 1 pkt 26 rozporządzenia 575/2013;
13)
instytucji kredytowej - rozumie się przez to instytucję kredytową, o której mowa w
art. 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia 575/2013, do której stosuje się przepisy rozporządzenia
575/2013 zgodnie z art. 1 akapit pierwszy zdanie wstępne rozporządzenia 575/2013;
14)
istotnym oddziale - rozumie się przez to istotny oddział, o którym mowa w art. 110f;
15)
nadzwyczajnym publicznym wsparciu finansowym - rozumie się przez to pomoc państwa
w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub inne
publiczne wsparcie finansowe na poziomie ponadnarodowym, które, jeżeli jest udzielane
na poziomie krajowym, stanowi pomoc państwa udzielaną w celu utrzymania lub przywrócenia
rentowności, płynności bądź wypłacalności domu maklerskiego lub grupy, której częścią
jest dom maklerski, w tym działania, o których mowa w ustawie z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych
instrumentach stabilizacji finansowej
(Dz. U. poz. 226, z 2011 r. poz. 196, z 2013 r. poz. 1012, z 2015 r. poz. 1513 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 996);
16)
podmiocie dominującym - rozumie się przez to podmiot dominujący, o którym mowa w art.
110a ust. 1 pkt 10;
17)
podmiocie powiązanym - rozumie się przez to podmiot wchodzący w skład grupy;
18)
podmiocie zależnym - rozumie się przez to jednostkę zależną, o której mowa w art.
4 ust. 1 pkt 16 rozporządzenia 575/2013;
19)
standardowym postępowaniu upadłościowym - rozumie się przez to postępowanie upadłościowe
prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe lub zagraniczne postępowanie upadłościowe, o którym mowa w art. 379 pkt 1 tej ustawy;
20)
systemie ochrony instytucjonalnej - rozumie się przez to system spełniający wymogi
określone w art. 113 ust. 7 rozporządzenia 575/2013;
21)
unijnej dominującej finansowej spółce holdingowej - rozumie się przez to unijną dominującą
finansową spółkę holdingową, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 31 rozporządzenia 575/2013;
22)
unijnej dominującej finansowej spółce holdingowej o działalności mieszanej - rozumie
się przez to unijną dominującą finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia 575/2013;
23)
unijnej instytucji dominującej - rozumie się przez to unijną instytucję dominującą,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 29 rozporządzenia 575/2013;
24)
unijnej jednostce dominującej - rozumie się przez to unijną instytucję dominującą,
unijną dominującą finansową spółkę holdingową lub unijną dominującą finansową spółkę
holdingową o działalności mieszanej.
2.
Przepisów oddziału 2b nie stosuje się do domów maklerskich, o których mowa w ust.
1 pkt 4.
1.
Dom maklerski, który nie jest objęty nadzorem skonsolidowanym sprawowanym przez właściwy
organ nadzoru, oraz dom maklerski, który nie ma obowiązku posiadania grupowego planu
naprawy, jest obowiązany posiadać plan naprawy. Plan naprawy stanowi element systemu
zarządzania, o którym mowa w art. 110c ust. 1. Dom maklerski uwzględnia w planie naprawy
podmioty działające w tej samej grupie.
2.
Komisja, w przypadku gdy jest to niezbędne do zapewnienia stabilności rynku finansowego,
może, w drodze decyzji, nakazać domowi maklerskiemu, o którym mowa w art. 110zm ust.
1 lub 9 lub art. 110zn ust. 1, sporządzenie planu naprawy. W decyzji Komisja określa
termin przedstawienia planu naprawy przez dom maklerski. Do postępowania w przedmiocie
zatwierdzenia planu naprawy stosuje się przepisy art. 110zk ust. 2-11.
3.
Plan naprawy obejmuje
1)
streszczenie głównych elementów planu naprawy;
2)
opis istotnych zmian w domu maklerskim, które nastąpiły od dnia przedstawienia planu
naprawy albo ostatniej aktualizacji planu naprawy;
3)
opis polityki informacyjnej domu maklerskiego w związku z potencjalnymi negatywnymi
reakcjami rynku finansowego na pogarszającą się sytuację domu maklerskiego;
4)
działania dotyczące kapitału i płynności domu maklerskiego konieczne w celu poprawy
jego sytuacji finansowej;
5)
prognozowany harmonogram działań podejmowanych w celu realizacji istotnych elementów
planu naprawy;
6)
szczegółowy opis okoliczności zagrażających skutecznej i terminowej realizacji planu
naprawy, obejmujący analizę wpływu działań przewidzianych w planie naprawy na podmioty
prowadzące działalność w tej samej grupie co dom maklerski oraz na klientów i inne
strony umów zawartych z domem maklerskim;
7)
funkcje krytyczne występujące w domu maklerskim;
8)
procedury ustalenia wartości i oceny zbywalności głównych linii biznesowych i aktywów
domu maklerskiego;
9)
powiązania procesu przygotowania planu naprawy z systemem zarządzania domem maklerskim
oraz zasad zatwierdzania planu naprawy i ustalania osób odpowiedzialnych za jego przygotowanie
i wdrożenie;
10)
czynności, które należy podjąć w celu utrzymania odpowiedniego poziomu funduszy własnych
domu maklerskiego lub przywrócenia poziomu funduszy własnych do wysokości wymaganej
zgodnie z art. 110e oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia 575/2013;
11)
działania służące zapewnieniu możliwości kontynuowania działalności i terminowego
wywiązywania się z wymagalnych zobowiązań, ukierunkowane zwłaszcza na zapewnienie
dostępu do rezerwowych źródeł finansowania, w tym do potencjalnych źródeł płynności,
a także oceny dostępnych zabezpieczeń oraz oceny możliwości udzielenia wsparcia finansowego
pomiędzy podmiotami powiązanymi i przenoszenia płynności pomiędzy liniami biznesowymi;
12)
uzgodnienia mające na celu ograniczenie ryzyka i dźwigni finansowej, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 93 rozporządzenia 575/2013;
13)
środki dotyczące restrukturyzacji zobowiązań domu maklerskiego;
14)
środki dotyczące restrukturyzacji linii biznesowych domu maklerskiego;
15)
porozumienia, umowy i inne działania mające na celu utrzymanie ciągłości dostępu domu
maklerskiego do infrastruktury rynków finansowych;
16)
porozumienia, umowy i inne działania mające na celu utrzymanie ciągłości działania
domu maklerskiego;
17)
opis działań przygotowawczych mających na celu umożliwienie zbycia przez dom maklerski
aktywów lub linii biznesowych w terminie zapewniającym przywrócenie stabilności finansowej
domu maklerskiego;
18)
inne działania lub strategie zarządcze służące przywróceniu stabilności finansowej
domu maklerskiego oraz prognozowane skutki finansowe takich działań lub strategii;
19)
działania, jakie dom maklerski podjął lub planuje podjąć w celu umożliwienia wdrożenia
planu naprawy, w tym niezbędne do terminowego dokapitalizowania domu maklerskiego;
20)
poziomy wskaźników, o których mowa w art. 110zo ust. 1, po osiągnięciu których mogą
być podjęte działania określone w planie naprawy;
21)
działania, jakie może podjąć dom maklerski, jeżeli zostaną spełnione przesłanki wczesnej
interwencji, o których mowa w art. 110zz.
4.
Plan naprawy spełnia następujące warunki
1)
przewidziane planem naprawy działania przyczynią się do przywrócenia lub utrzymania
dobrej kondycji finansowej i rentowności domu maklerskiego lub grupy;
2)
przewidziane planem naprawy działania mogą być efektywnie i szybko wdrożone bez negatywnych
skutków dla systemu finansowego, w szczególności bez spowodowania konieczności wdrażania
planów naprawy przez inne instytucje w tym samym czasie;
3)
struktura kapitałowa i struktura finansowania domu maklerskiego wskazane w planie
naprawy są dostosowane do poziomu złożoności struktury organizacyjnej i profilu ryzyka
domu maklerskiego.
5.
Plan naprawy nie może zakładać uzyskania nadzwyczajnego publicznego wsparcia finansowego.
6.
Plan naprawy podlega zatwierdzeniu przez zarząd domu maklerskiego.
7.
Dom maklerski aktualizuje plan naprawy co najmniej raz w roku oraz po istotnej zmianie
struktury organizacyjnej lub prawnej, sytuacji finansowej lub po wystąpieniu innego
zdarzenia wpływającego na przyjęte w planie założenia i wykonanie planu naprawy. Komisja
może zalecić domowi maklerskiemu częstszą aktualizację planu naprawy.
1.
Dom maklerski przedstawia Komisji plan naprawy w terminie 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia
działalności.
2.
Komisja zatwierdza plan naprawy w drodze decyzji w terminie 6 miesięcy od dnia jego
otrzymania.
3.
Aktualizacja planu naprawy, o której mowa w art. 110zj ust. 7, wymaga zatwierdzenia
przez Komisję. Przepisy ust. 2 i 4-10 stosuje się odpowiednio.
4.
W przypadku gdy plan naprawy obejmuje istotny oddział domu maklerskiego, Komisja konsultuje
się z właściwym organem nadzoru w państwie członkowskim, na terytorium którego istotny
oddział prowadzi działalność.
5.
Komisja przekazuje plan naprawy Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu, który w przypadku
zidentyfikowania w planie naprawy działań, które mogą mieć negatywny wpływ na skuteczność
restrukturyzacji i likwidacji domu maklerskiego, niezwłocznie informację o tym przekazuje
Komisji.
6.
Jeżeli plan naprawy nie spełnia wymagań określonych w art. 110zj lub występują inne
istotne okoliczności zagrażające jego wdrożeniu, Komisja wzywa dom maklerski do uzupełnienia
lub zmiany planu, w terminie
2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania. Terminu tego nie wlicza się do terminu, o
którym mowa w ust. 2. Na wniosek domu maklerskiego Komisja może przedłużyć ten termin
o miesiąc.
7.
W przypadku gdy zmieniony lub uzupełniony plan naprawy nadal nie spełnia wymagań określonych
w art. 110zj lub występują inne istotne okoliczności zagrażające jego wdrożeniu, Komisja,
w drodze decyzji, odmawia zatwierdzenia planu naprawy, oraz wzywa dom maklerski do
przedstawienia nowego planu naprawy.
8.
W decyzji, o której mowa w ust. 7, Komisja może wskazać termin, do którego dom maklerski
powinien przedstawić nowy plan naprawy, oraz obszary działalności domu maklerskiego,
które w ocenie Komisji wymagają uwzględnienia w planie naprawy.
9.
Komisja zatwierdza nowy plan naprawy, o którym mowa w ust. 7, w terminie 6 miesięcy
od dnia jego otrzymania.
10.
W przypadku gdy nowy plan naprawy, o którym mowa w ust. 7, nie spełnia wymagań określonych
w art. 110zj lub występują inne istotne okoliczności zagrażające jego wdrożeniu, Komisja
zaleca domowi maklerskiemu wskazanie zmian w działalności domu maklerskiego niezbędnych
w celu spełnienia wymagań, o których mowa w art. 110zj, lub w celu usunięcia innych
istotnych okoliczności zagrażających wdrożeniu planu naprawy, wyznaczając odpowiedni
termin na przedstawienie tych zmian. Jeżeli nowy plan naprawy nie spełnia wymagań
określonych w art. 110zj lub występują inne istotne okoliczności zagrażające jego
wdrożeniu, a dom maklerski nie wskaże zmian w działalności lub Komisja uzna je za
niewystarczające, Komisja, w drodze decyzji, odmawia zatwierdzenia nowego planu naprawy
oraz nakazuje wprowadzenie niezbędnych zmian w działalności domu maklerskiego.
11.
W decyzji, o której mowa w ust. 10, Komisja może określić termin wprowadzenia zmian
w działalności domu maklerskiego oraz w szczególności nakazać domowi maklerskiemu
1)
zmianę profilu ryzyka, w tym ryzyka utraty płynności;
2)
podjęcie działań w celu zapewnienia możliwości terminowego dokapitalizowania domu
maklerskiego;
3)
dokonanie przeglądu strategii i struktury organizacyjnej domu maklerskiego;
4)
wprowadzenie zmian w strategii finansowania, które obniżą poziom ryzyka związany z
działalnością domu maklerskiego w zakresie głównych linii biznesowych i funkcji krytycznych;
5)
wprowadzenie zmian w systemie zarządzania ryzykiem w domu maklerskim, o którym mowa
w art. 110b ust. 1.
12.
Zatwierdzony plan naprawy Komisja przekazuje Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu w
terminie 7 dni od dnia podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 2.
1.
Dom maklerski będący unijną jednostką dominującą albo będące unijnymi jednostkami
dominującymi unijna dominująca finansowa spółka holdingowa oraz unijna dominująca
finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej, nad którymi Komisja sprawuje
nadzór skonsolidowany, o którym mowa w art. 110g ust. 3-8, są obowiązane posiadać
grupowe plany naprawy. Grupowy plan naprawy może określać działania, które powinny
zostać podjęte przez unijną jednostkę dominującą, jak również poszczególne podmioty
zależne.
2.
Celem grupowego planu naprawy jest poprawa sytuacji finansowej grupy lub podmiotów
powiązanych będących instytucjami, z jednoczesnym uwzględnieniem sytuacji finansowej
innych podmiotów powiązanych. Grupowy plan naprawy zapewnia koordynację działań w
odniesieniu do unijnej jednostki dominującej, podmiotów zależnych i istotnych oddziałów.
3.
Do grupowego planu naprawy przepisy art. 110zj ust. 3-6 i art. 110zk ust. 5 i 12 stosuje
się odpowiednio. Grupowy plan naprawy może uwzględniać umowy dotyczące wsparcia finansowego
w ramach grupy, o których mowa w art. 110zr ust. 1. Grupowy plan naprawy określa informacje,
o których mowa w art. 110zj ust. 3, w odniesieniu do grupy, domu maklerskiego, jak
również w odniesieniu do poszczególnych podmiotów zależnych.
4.
Grupowy plan naprawy podlega zatwierdzeniu przez organ zarządzający podmiotu obowiązanego
do jego sporządzenia.
1.
Unijna jednostka dominująca, o której mowa w art. 110zl ust. 1, jest obowiązana przedstawić
grupowy plan naprawy w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym uzyskała status unijnej
jednostki dominującej. Do grupowego planu naprawy przepisy art. 110zk stosuje się
odpowiednio.
2.
Grupowy plan naprawy Komisja przekazuje
1)
właściwym organom nadzoru dla podmiotów zależnych w grupie;
2)
właściwym organom nadzoru w państwach członkowskich, na których terytorium działa
istotny oddział domu maklerskiego lub innej instytucji wchodzącej w skład grupy;
3)
Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu;
4)
organom do spraw restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji właściwym dla podmiotów
zależnych.
3.
Komisja, po konsultacjach z właściwymi organami nadzoru w państwach członkowskich,
na których terytorium działa istotny oddział domu maklerskiego lub innej instytucji,
dąży do osiągnięcia porozumienia z właściwymi organami nadzoru dla podmiotów zależnych
wchodzących w skład grupy w zakresie
1)
stwierdzenia, czy grupowy plan naprawy spełnia wymogi określone w art. 110zl oraz
w zakresie wpływu działań przewidzianych w grupowym planie naprawy na stabilność finansową
we wszystkich państwach członkowskich, w których prowadzą działalność podmioty powiązane;
2)
konieczności sporządzenia i przekazania planów naprawy przez niektóre lub wszystkie
instytucje zależne;
3)
zasadności podjęcia działań, o których mowa w art. 110zk ust. 6-11 w odniesieniu do
grupowego planu naprawy.
4.
W przypadku gdy porozumienie w zakresie ust. 3 pkt 1 i 3 nie zostanie osiągnięte w
terminie 4 miesięcy od dnia przekazania przez Komisję grupowego planu naprawy podmiotom,
o których mowa w ust. 2, Komisja może podjąć działania, o których mowa w art. 110zk
ust. 6-11 w odniesieniu do unijnej jednostki dominującej, uwzględniając stanowiska
przekazane dotychczas przez właściwe organy nadzoru. Komisja informuje właściwe organy
nadzoru o ostatecznej treści grupowego planu naprawy.
5.
W przypadku gdy przed upływem terminu 4 miesięcy, o którym mowa w ust. 4, Komisja
lub inny zainteresowany właściwy organ nadzoru zwróci się do Europejskiego Urzędu
Nadzoru Bankowego w trybie art. 19 rozporządzenia 1093/2010, Komisja może podejmować
działania określone w ust. 3 pkt 3 w odniesieniu do unijnej jednostki dominującej,
niezwłocznie po otrzymaniu decyzji Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego zgodnie
z art. 19 ust. 3 tego rozporządzenia. Komisja, podejmując działania, o których mowa
w art. 110zk ust. 4-8, w odniesieniu do unijnej jednostki dominującej, uwzględnia
decyzję Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, chyba że Europejski Urząd Nadzoru
Bankowego w terminie miesiąca od dnia zakończenia postępowania pojednawczego nie wyda
decyzji. Termin 4 miesięcy, o którym mowa w ust. 4, uznaje się za termin zakończenia
postępowania pojednawczego w rozumieniu tego rozporządzenia.
6.
Komisja może zwrócić się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w trybie art. 19
rozporządzenia 1093/2010 wyłącznie w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, oraz
w odniesieniu do unijnej jednostki dominującej w sprawach, o których mowa w art. 110zk
ust. 11 pkt 1, 2 i 4.
7.
W przypadku gdy przed upływem terminu 4 miesięcy, o którym mowa w ust. 4, właściwy
organ nadzoru zwróci się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w trybie art. 19
rozporządzenia 1093/2010, Komisja wraz z innymi właściwymi organami nadzoru, które
nie zwróciły się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w trybie art. 19 rozporządzenia
1093/2010, może osiągnąć porozumienie w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 lub
3, w sprawie grupowego planu naprawy w zakresie obejmującym podmioty powiązane podlegające
nadzorowi Komisji i tych właściwych organów nadzoru, w tym dom maklerski.
8.
W przypadku gdy porozumienie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, w zakresie konieczności
sporządzenia i przekazania planu naprawy przez instytucję zależną nie zostanie osiągnięte
w terminie 4 miesięcy od dnia przekazania przez Komisję grupowego planu naprawy podmiotom,
o których mowa w ust. 2, Komisja może przekazać właściwemu organowi nadzoru dla instytucji
zależnej stanowisko.
9.
W przypadku gdy w skład grupy wchodzi dom maklerski będący podmiotem zależnym, a porozumienie,
o którym mowa w ust. 3 pkt 2, w zakresie konieczności sporządzenia i przekazania planu
naprawy przez dom maklerski nie zostanie osiągnięte w terminie 4 miesięcy od dnia
przekazania przez Komisję grupowego planu naprawy podmiotom, o których mowa w ust.
2, Komisja może nakazać domowi maklerskiemu w drodze decyzji sporządzenie i przekazanie
planu naprawy, zgodnie z art. 110zj. W decyzji Komisja wskazuje termin sporządzenia
i przekazania planu naprawy.
10.
W przypadku gdy zostało osiągnięte porozumienie w sprawie sporządzenia i przekazania
przez dom maklerski planu naprawy, Komisja w drodze decyzji nakazuje domowi maklerskiemu
sporządzenie i przekazanie planu naprawy, zgodnie z art. 110zj. W decyzji Komisja
wskazuje termin sporządzenia i przekazania planu naprawy.
1.
W przypadku domu maklerskiego będącego podmiotem zależnym od unijnej jednostki dominującej,
nad którą sprawuje nadzór skonsolidowany właściwy organ nadzoru z innego państwa członkowskiego,
Komisja dąży do osiągnięcia porozumienia z tym właściwym organem nadzoru oraz z innymi
właściwymi organami
nadzoru, w terminie 4 miesięcy od dnia przekazania Komisji grupowego planu naprawy
przez właściwy organ nadzoru sprawujący nadzór skonsolidowany, w zakresie spraw, o
których mowa w art. 110zm ust. 3, w tym może przekazać temu organowi stanowisko w
zakresie, o którym mowa w art. 110zm ust. 3 pkt 1 lub 3, w odniesieniu do unijnej
jednostki dominującej.
2.
W przypadku gdy w terminie 4 miesięcy, o którym mowa w ust. 1, nie zostanie osiągnięte
porozumienie w zakresie konieczności sporządzenia i przekazania planu naprawy przez
dom maklerski, Komisja może wydać w odniesieniu do tego domu maklerskiego decyzję
w sprawie sporządzenia i przekazania planu naprawy, zgodnie z art. 110zj. W decyzji
Komisja wskazuje termin sporządzenia i przekazania planu naprawy.
3.
W przypadku gdy przed upływem terminu 4 miesięcy, o którym mowa w ust. 1, Komisja
lub właściwy organ nadzoru z innego państwa członkowskiego zwróci się do Europejskiego
Urzędu Nadzoru Bankowego w trybie art. 19 rozporządzenia 1093/2010 w zakresie odnoszącym
się do domu maklerskiego, Komisja może wydać decyzję, o której mowa w ust. 2, niezwłocznie
po otrzymaniu decyzji Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego zgodnie z art. 19 ust.
3 tego rozporządzenia. Komisja, wydając decyzję, o której mowa w ust. 2, uwzględnia
decyzję wydaną przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, chyba że Europejski Urząd
Nadzoru Bankowego w terminie miesiąca od dnia zakończenia postępowania pojednawczego
nie wyda decyzji. Termin 4 miesięcy uznaje się za termin zakończenia postępowania
pojednawczego w rozumieniu tego rozporządzenia.
4.
Komisja może zwrócić się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w trybie art. 19
rozporządzenia 1093/2010 wyłącznie w zakresie, o którym mowa w art. 110zm ust. 3 pkt
1, oraz w odniesieniu do unijnej jednostki dominującej w sprawach, o których mowa
w art. 110zk ust. 11 pkt 1, 2 i 4.
5.
W przypadku gdy przed upływem terminu 4 miesięcy, o którym mowa w ust. 1, właściwy
organ nadzoru zwróci się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w trybie art. 19
rozporządzenia 1093/2010, Komisja wraz z innymi właściwymi organami nadzoru, które
nie zwróciły się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w trybie art. 19 rozporządzenia
1093/2010, może osiągnąć porozumienie w zakresie spraw, o których mowa w art. 110zm
ust. 3 pkt 1 lub 3, w zakresie grupowego planu naprawy obejmującego podmioty powiązane
podlegające nadzorowi Komisji i tych właściwych organów nadzoru, w tym dom maklerski.
6.
W przypadku gdy zgodnie z ust. 1 albo 5 zostało osiągnięte porozumienie w zakresie
konieczności sporządzenia i przekazania przez dom maklerski planu naprawy, Komisja
w drodze decyzji nakazuje domowi maklerskiemu sporządzenie i przekazanie planu naprawy,
zgodnie z art. 110zj. W decyzji Komisja wskazuje termin sporządzenia i przekazania
planu naprawy.
1.
Plan naprawy oraz grupowy plan naprawy określają poziomy wskaźników, po osiągnięciu
których dom maklerski podejmuje działania określone w planie. Wskaźniki te odnoszą
się do sytuacji finansowej domu maklerskiego, mogą mieć charakter ilościowy lub jakościowy.
Wskaźniki powinny umożliwiać łatwe i systematyczne monitorowanie ich poziomu. Wskaźniki
oraz sposób monitorowania ich poziomu dom maklerski przedstawia Komisji łącznie z
planem naprawy.
2.
W uzasadnionym przypadku dom maklerski może podjąć działania wskazane w planie naprawy
pomimo nieosiągnięcia przez wskaźnik, którego dotyczy to działanie, poziomu określonego
w planie naprawy.
3.
W uzasadnionym przypadku dom maklerski może, ze względu na okoliczności, odstąpić
od podjęcia działania wskazanego w planie naprawy pomimo osiągnięcia przez wskaźnik,
którego dotyczy to działanie, poziomu określonego w planie naprawy.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i 3, dom maklerski niezwłocznie informuje Komisję,
wskazując przyczyny podjęcia działań zgodnie z ust. 2 lub przyczyny odstąpienia od
podjęcia działań zgodnie z ust. 3.
1.
Komisja może, w drodze decyzji, ograniczyć zakres informacji, o których mowa w art.
110zj ust. 3, wymaganych w planie naprawy albo w grupowym planie naprawy lub zmienić
częstotliwość aktualizowania planu naprawy albo grupowego planu naprawy.
2.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, Komisja bierze pod uwagę
1)
wpływ zaprzestania prowadzenia działalności przez dom maklerski na rynki finansowe,
inne instytucje lub na gospodarkę ogółem;
2)
wpływ upadłości domu maklerskiego przeprowadzonej w formie standardowego postępowania
upadłościowego na rynki finansowe, inne instytucje lub na gospodarkę ogółem;
3)
charakter działalności domu maklerskiego, jej zakres i stopień złożoności, strukturę
własnościową domu, formę prawną, profil ryzyka, wielkość lub powiązania z podmiotami;
4)
przynależność do systemów ochrony instytucjonalnej lub do innych wspólnych systemów
solidarności, o których mowa w art. 113 ust. 7 rozporządzenia 575/2013;
5)
zakres działalności, o której mowa w art. 69 ust. 2 i 4, wykonywanej przez dom maklerski.
3.
Komisja może zasięgnąć opinii Komitetu Stabilności Finansowej w zakresie, o którym
mowa w ust. 2.
4.
Komisja może zmienić lub uchylić decyzję, o której mowa w ust. 1.
5.
Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, nie ogranicza uprawnień Komisji i Bankowego
Funduszu Gwarancyjnego określonych w niniejszym oddziale.
6.
Komisja nie może wydać decyzji, o której mowa w ust. 1, wobec domu maklerskiego, w
przypadku gdy
1)
całkowita wartość jego aktywów przekracza 30 000 000 000 euro lub
2)
stosunek wartości jego aktywów do produktu krajowego brutto Rzeczypospolitej Polskiej
przekracza 20%, chyba że wartość jego aktywów jest niższa niż 5 000 000 000 euro.
7.
Do obliczania w złotych wartości wyrażonych w euro przyjmuje się kurs średni euro
ogłoszony przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego roku poprzedzającego.
8.
Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o wydaniu decyzji, o której mowa
w ust. 1.
Komisja może w drodze decyzji zwolnić dom maklerski z obowiązku sporządzenia planu
naprawy, o którym mowa w art. 110zj-110zp, jeżeli dom maklerski należy do systemu
ochrony instytucjonalnej, pod warunkiem że ten system ochrony instytucjonalnej zapewnia
osiągnięcie poziomu ochrony nie niższego niż w przypadku sporządzenia planu naprawy.
1.
Objęty nadzorem skonsolidowanym dom maklerski i objęta wspólnie z nim nadzorem skonsolidowanym
unijna instytucja dominująca, finansowa spółka holdingowa, finansowa spółka holdingowa
o działalności mieszanej, holding mieszany, dominująca finansowa spółka holdingowa
z państwa członkowskiego, unijna dominująca finansowa spółka holdingowa, dominująca
finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej z państwa członkowskiego, unijna
dominująca finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej oraz ich podmioty
zależne w państwach członkowskich lub w państwach trzecich będące instytucjami lub
instytucjami finansowymi mogą zawierać umowy dotyczące udzielenia wsparcia finansowego
dowolnej stronie tej umowy na wypadek zaistnienia w odniesieniu do tej strony przesłanek
zastosowania środków wczesnej interwencji określonych w art. 110zz, jeżeli są spełnione
warunki określone w art. 110zs-110zy.
2.
Podmioty powiązane mogą zawierać inne umowy i porozumienia niespełniające warunków,
o których mowa w przepisach art. 110zs-110zy. Umowy takie nie mogą być wykonywane,
jeżeli dom maklerski albo inna strona umowy spełnia warunki do zastosowania środków
wczesnej interwencji.
1.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji,
może określić, w drodze rozporządzenia
1)
sposób traktowania przez domy maklerskie znacznych pakietów akcji podmiotów spoza
sektora finansowego, o których mowa w art. 89 ust. 3 rozporządzenia 575/2013,
2)
wagę ryzyka dla ekspozycji zabezpieczonych hipotekami na nieruchomościach, o której
mowa w art. 124 ust. 2 rozporządzenia 575/2013,
3)
podejścia lub wymogi w zakresie funduszy własnych, o których mowa w art. 327 ust.
2 rozporządzenia 575/2013,
4)
limit wartości ekspozycji wobec klienta lub grupy powiązanych klientów niższy niż
150 000 000 euro, o którym mowa w art. 395 ust. 1 rozporządzenia 575/2013,
5)
wyższy wymóg dotyczący pokrycia płynności, o którym mowa w art. 412 ust. 5 zdanie
drugie rozporządzenia 575/2013,
6)
ogólne wytyczne, o których mowa w art. 416 ust. 1 rozporządzenia 575/2013
- w zakresie odnoszącym się do działalności domów maklerskich.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, wydając rozporządzenie, o którym
mowa w ust. 1, uwzględnia konieczność zapewnienia spełniania wymogów ostrożnościowych
przez domy maklerskie oraz potrzebę zapewnienia stabilności, bezpieczeństwa i prawidłowego
funkcjonowania rynku finansowego.
3.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji,
może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaje ekspozycji wymienionych w art. 400
ust. 2 i art. 493 ust. 3 rozporządzenia 575/2013, wobec których nie stosuje się przepisu
art. 395 ust. 1 tego rozporządzenia, kierując się potrzebą odzwierciedlenia faktycznego
obciążenia funduszy własnych domu maklerskiego ryzykiem prowadzonej działalności,
wynikającym z koncentracji ekspozycji.
1.
Umowa, o której mowa w art. 110zr ust. 1, może obejmować jeden lub większą liczbę
podmiotów zależnych w grupie i przewidywać w szczególności wsparcie finansowe ze strony
podmiotu dominującego na rzecz podmiotów zależnych, ze strony podmiotów zależnych
na rzecz podmiotu dominującego lub między podmiotami zależnymi w grupie.
2.
Umowa, o której mowa w art. 110zr ust. 1, może przewidywać wsparcie finansowe w szczególności
w formie pożyczki, udzielenia gwarancji lub udostępnienia aktywów do wykorzystania
jako zabezpieczenie, w tym między otrzymującym wsparcie a podmiotem niebędącym podmiotem
powiązanym.
3.
Jeżeli zgodnie z umową, o której mowa w art. 110zr ust. 1, jeden z podmiotów powiązanych
w ramach grupy zgadza się udzielić wsparcia innemu podmiotowi powiązanemu, umowa może
przewidywać udzielenie wsparcia na zasadzie wzajemności przez podmiot powiązany otrzymujący
wsparcie na rzecz podmiotu powiązanego udzielającego wsparcia.
4.
Umowa, o której mowa w art. 110zr ust. 1, określa zasady obliczania opłat, prowizji
lub wynagrodzenia z tytułu każdej transakcji wykonanej w ramach tej umowy w momencie
udzielania wsparcia finansowego.
5.
Umowa, o której mowa w art. 110zr ust. 1, spełnia następujące warunki
1)
przy zawieraniu umowy i ustalaniu opłat, prowizji lub wynagrodzenia z tytułu udzielenia
wsparcia finansowego strona jest obowiązana działać w swoim najlepszym interesie,
który może uwzględniać wszelkie bezpośrednie lub pośrednie korzyści, jakie dana strona
może odnieść w wyniku udzielenia wsparcia finansowego;
2)
strona udzielająca wsparcia finansowego - przed ustaleniem opłat, prowizji lub wynagrodzenia
z tytułu udzielenia wsparcia finansowego i przed podjęciem jakiejkolwiek decyzji o
udzieleniu wsparcia finansowego - jest obowiązana uzyskać od strony otrzymującej takie
wsparcie pełne informacje istotne w danej sytuacji;
3)
strona udzielająca wsparcia finansowego, rozważając udzielenie wsparcia finansowego,
może uwzględniać niedostępne dla rynku informacje posiadane w związku z przynależnością
do tej samej grupy co strona otrzymująca wsparcie finansowe;
4)
zasady obliczania opłat, prowizji lub wynagrodzenia z tytułu udzielenia wsparcia finansowego
mogą nie uwzględniać ewentualnego przewidywanego, tymczasowego wpływu na ceny rynkowe
wynikającego ze zdarzeń mających miejsce poza grupą.
6.
Działania wynikające z umowy, o której mowa w art. 110zr ust. 1, dotyczące udzielenia
wsparcia finansowego mogą być podejmowane wyłącznie przez strony umowy w ramach grupy,
z wyłączeniem spełniania ich przez osoby trzecie.
7.
Dom maklerski lub inne objęte nadzorem skonsolidowanym podmioty, o których mowa w
art. 110zr ust. 1, mogą udzielić wsparcia finansowego również gdy nie zawarły umowy,
jeżeli udzielenie wsparcia nie stanowi zagrożenia dla grupy. Zawarcie umowy nie może
stanowić warunku prowadzenia przez podmiot powiązany niebędący domem maklerskim działalności
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo przez dom maklerski na terytorium innego
państwa członkowskiego.
8.
Umowa dotycząca wsparcia finansowego w ramach grupy może zostać zawarta jedynie, jeżeli
w momencie zawierania umowy żadna ze stron nie spełnia warunków do zastosowania środków
wczesnej interwencji.
Wsparcie finansowe, o którym mowa w art. 110zr ust. 1, może być udzielone, jeżeli
1)
udzielenie wsparcia finansowego w znaczący sposób poprawi sytuację finansową podmiotu
powiązanego otrzymującego wsparcie;
2)
udzielenie wsparcia finansowego pomoże utrzymać lub przywrócić stabilność finansową
podmiotom działającym w grupie i leży w interesie podmiotu powiązanego udzielającego
wsparcia finansowego;
3)
są spełnione wymagania, o których mowa w art. 110zr ust. 1 i art. 110zs;
4)
w momencie podejmowania decyzji przez podmiot powiązany udzielający wsparcia o udzieleniu
tego wsparcia istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że podmiot powiązany otrzymujący
wsparcie finansowe wypłaci opłaty, prowizje lub wynagrodzenie z tytułu wsparcia finansowego,
a jeżeli wsparcie to ma postać pożyczki - zwróci pożyczkę; jeżeli wsparcie finansowe
przyjmuje postać gwarancji lub dowolnej formy zabezpieczenia, ten sam warunek ma zastosowanie
do zobowiązania powstającego dla uprawnionego z tego zabezpieczenia, gdy gwarancja
lub zabezpieczenie zostaną wykonane;
5)
udzielenie wsparcia finansowego nie zagraża płynności ani wypłacalności podmiotu powiązanego
udzielającego wsparcia;
6)
udzielenie wsparcia finansowego nie stwarza zagrożenia dla stabilności finansowej
systemu finansowego państwa członkowskiego siedziby podmiotu powiązanego udzielającego
wsparcia;
7)
w momencie udzielania wsparcia finansowego dom maklerski udzielający wsparcia finansowego
spełnia wymagania określone w oddziale 2a, przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 110x i 110za oraz nałożone na dom maklerski dodatkowe wymogi, o których mowa
w art. 110y ust. 1 pkt 9, a udzielenie wsparcia finansowego nie spowoduje naruszenia
tych wymagań przez dom maklerski, chyba że zgody na to udzieli Komisja;
8)
w momencie udzielania wsparcia finansowego dom maklerski udzielający wsparcia finansowego
spełnia wymagania określone w rozporządzeniu 575/2013 w zakresie limitów dużych ekspozycji,
a udzielenie wsparcia finansowego nie spowoduje naruszenia tych wymagań przez dom
maklerski, chyba że zgody na to udzieli Komisja;
9)
udzielenie wsparcia finansowego nie zagraża przeprowadzeniu skutecznej restrukturyzacji
i uporządkowanej likwidacji podmiotu powiązanego udzielającego wsparcia.
1.
W przypadku gdy Komisja sprawuje nadzór skonsolidowany nad domem maklerskim będącym
unijną instytucją dominującą, zawarcie przez dom maklerski umowy, o której mowa w
art. 110zr ust. 1, wymaga zgody Komisji wydanej na wniosek domu maklerskiego o zatwierdzenie
umowy. Dom maklerski dołącza do wniosku projekt tej umowy, informacje pozwalające
na identyfikację podmiotów zamierzających zawrzeć umowę oraz zgodę walnego zgromadzenia
albo zgromadzenia wspólników domu maklerskiego na zawarcie umowy, o której mowa w
art. 110zv.
2.
Komisja niezwłocznie przekazuje wniosek właściwym organom nadzoru sprawującym nadzór
nad poszczególnymi jednostkami zależnymi, które będą stronami umowy.
3.
Komisja, w trybie określonym w ust. 5-8, w drodze decyzji, odmawia udzielenia zgody
na zawarcie umowy, jeżeli umowa nie spełnia warunków określonych w art. 110zt lub
którakolwiek ze stron umowy spełnia warunki zastosowania środków wczesnej interwencji.
4.
Zmiany w umowie wymagają zgody Komisji.
5.
Komisja, wydając decyzję, dąży do osiągnięcia z właściwymi organami nadzoru sprawującymi
nadzór nad podmiotami zależnymi porozumienia w sprawie oceny, czy warunki proponowanej
umowy są zgodne z warunkami wsparcia finansowego określonymi w art. 110zt, uwzględniając
jednocześnie potencjalny wpływ wykonania umowy, w tym konsekwencje budżetowe w tych
państwach członkowskich, w których grupa prowadzi działalność.
6.
W przypadku osiągnięcia porozumienia, o którym mowa w ust. 5, Komisja wydaje decyzję
w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania wniosku.
7.
W przypadku nieosiągnięcia porozumienia, o którym mowa w ust. 5, w terminie, o którym
mowa w ust. 6, Komisja wydaje decyzję w sprawie wniosku, uwzględniając przekazane
dotychczas stanowiska właściwych organów nadzoru z innych państw członkowskich. Komisja
informuje o treści decyzji pozostałe właściwe organy nadzoru z innych państw członkowskich.
8.
Jeżeli w terminie, o którym mowa w ust. 6, którykolwiek z właściwych organów nadzoru,
o których mowa w ust. 2, skieruje sprawę do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego
zgodnie z art. 19 rozporządzenia 1093/2010, Komisja może wydać decyzję, o której mowa
w ust. 7, niezwłocznie po otrzymaniu decyzji Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego
zgodnie z art. 19 ust. 3 tego rozporządzenia. Komisja wydaje decyzję zgodną z decyzją
Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
w terminie miesiąca od dnia zakończenia postępowania pojednawczego nie wyda decyzji,
Komisja niezwłocznie wydaje decyzję. Termin 4 miesięcy uznaje się za termin zakończenia
postępowania pojednawczego w rozumieniu rozporządzenia 1093/2010.
9.
Komisja, sprawując nadzór nad domem maklerskim będącym podmiotem zależnym od unijnej
instytucji dominującej, mającym stać się stroną umowy, o której mowa w art. 110zr
ust. 1, dąży do osiągnięcia porozumienia w zakresie, o którym mowa w ust. 5, w terminie
4 miesięcy od dnia przekazania przez unijną instytucję dominującą wniosku o zatwierdzenie
umowy właściwemu organowi nadzoru nad tą instytucją. Przed upływem terminu 4 miesięcy
Komisja może przekazać właściwemu organowi nadzoru nad tą instytucją stanowisko lub
zwrócić się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego zgodnie z art. 19 rozporządzenia
1093/2010.
1.
Zawarcie umowy dotyczącej wsparcia finansowego w ramach grupy, której stroną miałby
się stać dom maklerski, wymaga zgody walnego zgromadzenia albo zgromadzenia wspólników
domu maklerskiego.
2.
Zarząd domu maklerskiego co roku składa walnemu zgromadzeniu albo zgromadzeniu wspólników,
wraz ze sprawozdaniem z działalności, sprawozdanie z wykonania umowy dotyczącej wsparcia
finansowego w ramach grupy.
Po udzieleniu zgody, o której mowa w art. 110zu, Komisja przekazuje kopię umowy dotyczącej
wsparcia finansowego w ramach grupy, a także wszelkie kopie zmian w tej umowie Bankowemu
Funduszowi Gwarancyjnemu oraz organom do spraw restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji
w innych państwach członkowskich właściwym dla podmiotów zależnych w grupie, które
są stronami umowy.
1.
W przypadku gdy dom maklerski zamierza udzielić wsparcia finansowego na podstawie
umowy, o której mowa w art. 110zr ust. 1, składa niezwłocznie wniosek o wyrażenie
zgody przez Komisję. Jednocześnie dom maklerski zawiadamia o zamiarze udzielenia wsparcia
finansowego na podstawie umowy, o której mowa w art. 110zr ust. 1
1)
właściwy organ nadzoru sprawujący nadzór skonsolidowany nad grupą, w której skład
wchodzi dom maklerski;
2)
właściwy organ nadzoru sprawujący nadzór nad podmiotem powiązanym otrzymującym wsparcie
finansowe;
3)
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
2.
Do wniosku i zawiadomienia, o których mowa w ust. 1, dom maklerski załącza kopię umowy
dotyczącej wsparcia finansowego w ramach grupy oraz uzasadnienie proponowanych działań,
określając w szczególności cel wsparcia finansowego i wskazując sposób spełnienia
warunków określonych w art. 110zt, a także szczegółowe informacje na temat proponowanego
wsparcia finansowego.
3.
Komisja udziela zgody, o której mowa w ust. 1, w terminie 5 dni roboczych od dnia
otrzymania wniosku oraz dokumentów, o których mowa w ust. 2.
4.
W przypadku stwierdzenia braków we wniosku lub dołączonych do niego dokumentach, Komisja
wzywa dom maklerski do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie.
5.
Komisja może ograniczyć zakres wsparcia finansowego. Zgoda może być udzielona pod
warunkiem lub z zastrzeżeniem terminu.
6.
W przypadku gdy warunki określone w art. 110zt nie zostały spełnione, Komisja odmawia
udzielenia zgody.
7.
Jeżeli Komisja nie wyda decyzji w terminie, o którym mowa w ust. 3, dom maklerski
może udzielić wsparcia finansowego na warunkach określonych we wniosku i załączonych
do niego dokumentach.
8.
Termin 5 dni roboczych, o którym mowa w ust. 3, uważa się za zachowany, jeżeli przed
jego upływem decyzja została nadana w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego.
9.
Informację o wydanej decyzji Komisja niezwłocznie przekazuje
1)
właściwemu organowi nadzoru dla podmiotu powiązanego otrzymującego wsparcie finansowe;
2)
właściwemu organowi nadzoru sprawującemu nadzór skonsolidowany - w przypadku gdy Komisja
nie sprawuje nadzoru skonsolidowanego nad domem maklerskim;
3)
Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego;
4)
pozostałym członkom kolegium i członkom kolegium ds. restrukturyzacji i uporządkowanej
likwidacji - w przypadku gdy Komisja sprawuje nadzór skonsolidowany nad domem maklerskim,
a kolegia zostały powołane;
5)
Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu.
10.
W przypadku gdy właściwy organ nadzoru w innym państwie członkowskim zakazał udzielenia
albo ograniczył udzielenie wsparcia finansowego domowi maklerskiemu albo innemu podmiotowi
powiązanemu, Komisja jako organ sprawujący nadzór skonsolidowany albo sprawując nadzór
nad domem maklerskim będącym podmiotem zależnym w grupie może, w razie powzięcia wątpliwości
co do tej decyzji, w terminie 2 dni roboczych od dnia jej otrzymania, złożyć wniosek
do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o udzielenie wsparcia w osiągnięciu porozumienia
zgodnie z art. 31 lit. c rozporządzenia 1093/2010.
11.
Dom maklerski przekazuje informację o udzieleniu wsparcia finansowego Komisji oraz
podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3.
12.
Komisja, sprawując nadzór skonsolidowany nad domem maklerskim, informuje o udzieleniu
wsparcia finansowego przez dom maklerski, pozostałych członków kolegium, Bankowy Fundusz
Gwarancyjny i członków kolegium do spraw restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji,
jeżeli kolegia te zostały powołane.
13.
Jeżeli właściwy organ nadzoru z innego państwa członkowskiego zakazał udzielenia albo
ograniczył podmiotowi powiązanemu, nad którym sprawuje nadzór, udzielenie wsparcia
finansowego domowi maklerskiemu, a wsparcie finansowe było przewidziane w grupowym
planie naprawy, Komisja może zwrócić się do właściwego organu nadzoru, który sprawuje
nadzór skonsolidowany w grupie, o ponowną weryfikację grupowego planu naprawy, zgodnie
z art. 110zn. W przypadku gdy Komisja sprawuje nadzór skonsolidowany w grupie, podejmuje
działania w sprawie weryfikacji grupowego planu naprawy zgodnie z art. 110zm.
14.
Jeżeli właściwy organ nadzoru z innego państwa członkowskiego zakazał udzielenia albo
ograniczył podmiotowi powiązanemu, nad którym sprawuje nadzór, udzielenie wsparcia
finansowego domowi maklerskiemu, a wsparcie finansowe było przewidziane w planie naprawy
domu maklerskiego, Komisja zaleca domowi maklerskiemu zmianę planu naprawy, zgodnie
z art. 110zk.
15.
Jeżeli Komisja zgłosiła sprzeciw wobec planowego udzielenia wsparcia finansowego albo
ograniczyła udzielenie wsparcia finansowego przez dom maklerski podmiotowi powiązanemu
w grupie albo właściwy organ nadzoru z innego państwa członkowskiego zakazał udzielenia
albo ograniczył podmiotowi powiązanemu, nad którym sprawuje nadzór, udzielenie wsparcia
finansowego podmiotowi powiązanemu w grupie, a wsparcie finansowe było przewidziane
w grupowym planie naprawy i Komisja sprawuje nadzór skonsolidowany w grupie, na wniosek
właściwego organu nadzoru z innego państwa członkowskiego dla podmiotu powiązanego,
któremu odmówiono wsparcia finansowego lub ograniczono wsparcie finansowe, Komisja
zaleca domowi maklerskiemu albo jego podmiotowi dominującemu będącemu unijną jednostką
dominującą zmianę grupowego planu naprawy.
Dom maklerski podaje do publicznej wiadomości, zgodnie z art. 431-434 rozporządzenia
575/2013, informację, czy jest stroną umowy dotyczącej wsparcia finansowego w ramach
grupy. W przypadku gdy dom maklerski jest stroną takiej umowy, podaje do publicznej
wiadomości również opis ogólnych warunków umowy oraz wskazuje podmioty powiązane będące
stronami umowy. Informacje te podlegają aktualizacji nie rzadziej niż raz do roku.
1.
Jeżeli ze względu na szybko pogarszającą się sytuację finansową domu maklerskiego,
w tym pogarszającą się płynność, wysoki lub gwałtownie rosnący poziom dźwigni, rosnącą
wartość pożyczek zagrożonych udzielonych przez dom maklerski lub koncentrację ekspozycji,
dom maklerski narusza albo z dużym prawdopodobieństwem naruszy przepisy art. 98, oddziału
2a, rozporządzenia 575/2013, art. 3-7, art. 14-17, art. 24, art. 25 lub art. 26 rozporządzenia
nr 600/2014, niezależnie od środków nadzorczych przewidzianych w art. 110y, Komisja,
w drodze decyzji, może zastosować wobec domu maklerskiego następujące środki wczesnej
interwencji
1)
nakazać wdrożenie planu naprawy, w tym podjęcie określonych działań przewidzianych
w planie naprawy;
2)
nakazać aktualizację planu naprawy zgodnie z art. 110zj ust. 7 przez uwzględnienie
w planie naprawy okoliczności, które doprowadziły do wystąpienia sytuacji stanowiącej
przesłankę zastosowania środków wczesnej interwencji, a nie zostały przewidziane w
tym planie naprawy;
3)
nakazać w sytuacji, o której mowa w pkt 2, wdrożenie określonych działań przewidzianych
w zaktualizowanym planie naprawy;
4)
nakazać domowi maklerskiemu zbadanie przyczyn zaistniałej sytuacji, określenie środków
pozwalających rozwiązać stwierdzone problemy oraz sporządzenie programu działania
w celu rozwiązania tych problemów i harmonogramu jego wdrażania;
5)
nakazać domowi maklerskiemu zwołanie nadzwyczajnego walnego zgromadzenia albo nadzwyczajnego
zgromadzenia wspólników w celu rozpatrzenia sytuacji domu maklerskiego lub umieszczenia
spraw wskazanych przez Komisję w porządku obrad walnego zgromadzenia; w przypadku
niewykonania któregokolwiek z żądań, do żądania Komisji stosuje się odpowiednio przepisy
art. 237 § 1 i 3 albo art. 400 § 3 i 5 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych;
6)
nakazać sporządzenie i uzgodnienie planu restrukturyzacji wierzytelności lub innych
długów z wierzycielami domu maklerskiego, zgodnie z planem naprawy;
7)
nakazać wprowadzenie zmian w strategii domu maklerskiego;
8)
nakazać wprowadzenie zmian w statucie albo umowie spółki domu maklerskiego lub jego
strukturze zarządzania, w tym w strukturze organizacyjnej;
9)
nakazać odwołanie członka zarządu, którego działania lub zaniechania doprowadziły
do zaistnienia przesłanek zastosowania środków wczesnej interwencji, a zastosowane
inne środki wczesnej interwencji okazały się nieskuteczne lub niewystarczające ;
10)
nakazać zawieszenie członka zarządu w czynnościach do czasu podjęcia uchwały w sprawie
wniosku o odwołanie członka zarządu, o którym mowa w pkt 9.
2.
Przy ocenie sytuacji finansowej domu maklerskiego Komisja może brać pod uwagę w szczególności
zachowanie przez dom maklerski wymogu funduszy własnych określonego w przepisach rozporządzenia
575/2013, powiększonego o 1,5 punktu procentowego.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, koszty zwołania i odbycia zgromadzenia
ponosi dom maklerski. Przerwy w zgromadzeniu nie mogą trwać łącznie dłużej niż 14
dni.
4.
Komisja niezwłocznie powiadamia Bankowy Fundusz Gwarancyjny o wszczęciu postępowania
w sprawie zastosowaniu środka wczesnej interwencji, o którym mowa w ust. 1.
5.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Komisja może określić termin jej wykonania.
6.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela osoby uprawnione do reprezentowania
domu maklerskiego lub wchodzące w skład jego statutowych organów albo pozostające
z domem maklerskim w stosunku pracy są obowiązane do niezwłocznego sporządzenia i
przekazania, na koszt tego domu maklerskiego, wszystkich informacji celem aktualizacji
planu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, a także innych informacji, które
w ocenie Komisji mogą mieć wpływ na przygotowanie lub realizację restrukturyzacji
i uporządkowanej likwidacji, w tym na oszacowanie wartości aktywów i zobowiązań domu
maklerskiego.
1.
Jeżeli w ocenie Komisji zastosowanie środków, o których mowa w art. 110zz ust. 1 pkt
9, w celu poprawy sytuacji domu maklerskiego jest niewystarczające, Komisja może wydać
decyzję o ustanowieniu kuratora albo zarządu komisarycznego. W decyzji Komisja określa
zadania kuratora albo zarządu komisarycznego.
2.
Komisja może zmienić decyzję, o której mowa w ust. 1.
3.
Kurator albo zarząd komisaryczny jest powoływany na okres nie dłuższy niż rok. W uzasadnionych
przypadkach okres ten może zostać przedłużony, jeżeli w ocenie Komisji nie ustały
przesłanki jego powołania. Komisja publikuje na stronie internetowej informację o
przedłużeniu okresu, na który został ustanowiony zarząd komisaryczny albo kurator.
4.
Do kuratora stosuje się odpowiednio przepisy art. 110ze ust. 2-10 i 12-16.
5.
Do zarządu komisarycznego stosuje się odpowiednio przepisy art. 110zf ust. 3-8 i art.
110zg.
6.
W decyzji o ustanowieniu zarządu komisarycznego Komisja może uzależnić dokonywanie
określonych czynności przez zarząd komisaryczny od uzyskania zgody Komisji.
7.
Zarząd komisaryczny może zwołać walne zgromadzenie albo zgromadzenie wspólników za
zgodą Komisji.
1.
Jeżeli przesłanki zastosowania środków, o których mowa w art. 110zz i art. 110zza,
zostaną spełnione w odniesieniu do domu maklerskiego będącego unijną jednostką dominującą
albo w odniesieniu do unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej albo unijnej
dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej, Komisja, w przypadku
gdy sprawuje nadzór skonsolidowany, o którym mowa w art. 110g ust. 3-8, powiadamia
o tym Europejski Urząd Nadzoru Bankowego oraz zainteresowane właściwe organy nadzoru
wchodzące w skład kolegium.
2.
Wydając decyzję w sprawie zastosowania środków, o których mowa w art. 110zz i art.
110zza, Komisja uwzględnia stanowiska wyrażone przez zainteresowane właściwe organy
nadzoru, w tym także wpływ decyzji na podmioty powiązane. Komisja przekazuje informację
o wydaniu decyzji zainteresowanym właściwym organom nadzoru wchodzącym w skład kolegium
oraz Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego.
3.
W przypadku gdy właściwy organ nadzoru z innego państwa członkowskiego sprawujący
nadzór skonsolidowany nad unijną jednostką dominującą powiadomi Komisję sprawującą
nadzór nad domem maklerskim będącym podmiotem zależnym od tej unijnej jednostki dominującej
o zaistnieniu przesłanek zastosowania środków równoważnych do środków przewidzianych
w art. 110zz lub art. 110zza w odniesieniu do unijnej jednostki dominującej, Komisja
może przekazać stanowisko w zakresie zastosowania tych środków.
4.
W przypadku gdy Komisja zostanie powiadomiona przez właściwy organ nadzoru z innego
państwa członkowskiego o planowanym zastosowaniu środków równoważnych do środków przewidzianych
w art. 110zz lub art. 110zza wobec instytucji będącej podmiotem zależnym od unijnej
jednostki dominującej objętej nadzorem skonsolidowanym sprawowanym przez Komisję,
Komisja może przekazać temu właściwemu organowi nadzoru stanowisko w zakresie wpływu
planowanych środków na grupę oraz na podmioty powiązane w terminie 3 dni roboczych
od dnia otrzymania powiadomienia.
5.
W przypadku gdy powiadomienie, o którym mowa w ust. 4, zostało skierowane przez więcej
niż jeden właściwy organ nadzoru, Komisja dąży do osiągnięcia porozumienia z zainteresowanymi
właściwymi organami nadzoru w zakresie zastosowania środków, o których mowa w art.
110zza, albo zastosowania środków równoważnych do środków przewidzianych w art. 110zza
dla wszystkich odnośnych instytucji albo w zakresie skoordynowania stosowania środków,
o których mowa w art. 110zz, albo środków równoważnych do środków przewidzianych w
art. 110zz, do więcej niż jednej instytucji. Porozumienie powinno zostać osiągnięte
w ciągu 5 dni roboczych od dnia otrzymania przez Komisję ostatniego z powiadomień.
Komisja informuje o porozumieniu unijną jednostkę dominującą, nad którą sprawuje nadzór
skonsolidowany.
6.
Przepis ust. 5 ma również zastosowanie, w przypadku gdy Komisja, jako organ sprawujący
nadzór skonsolidowany nad unijną jednostką dominującą, jest jednym z właściwych organów
nadzoru zamierzających podjąć wymienione w tym przepisie działania w odniesieniu do
podmiotu zależnego, którym jest dom maklerski. W takim wypadku w przypadku nieosiągnięcia
porozumienia, o którym mowa w ust. 5, w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania
przez Komisję ostatniego z powiadomień, Komisja może wydać decyzję w sprawie zastosowania
środków, o których mowa w art. 110zz i art. 110zza. W decyzji Komisja uwzględnia stanowiska
innych właściwych organów nadzoru.
7.
Jeżeli przesłanki zastosowania środków, o których mowa w art. 110zz i art. 110zza,
zostaną spełnione w odniesieniu do domu maklerskiego będącego podmiotem zależnym od
unijnej jednostki dominującej objętej nadzorem skonsolidowanym sprawowanym przez właściwy
organ nadzoru z innego państwa członkowskiego, Komisja powiadamia o tym Europejski
Urząd Nadzoru Bankowego oraz ten właściwy organ nadzoru sprawujący nadzór skonsolidowany.
Wydając decyzję, Komisja uwzględnia stanowisko właściwego organu nadzoru sprawującego
nadzór skonsolidowany z innego państwa członkowskiego, jeżeli została ona wyrażona
w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania przez ten właściwy organ nadzoru powiadomienia
od Komisji. Komisja powiadamia o wydaniu decyzji organ sprawujący nadzór skonsolidowany,
pozostałe właściwe organy nadzoru w ramach kolegium oraz Europejski Urząd Nadzoru
Bankowego.
8.
Jeżeli przesłanki zastosowania środków, o których mowa w art. 110zz i art. 110zza,
zostaną spełnione w odniesieniu do domu maklerskiego będącego podmiotem zależnym od
unijnej jednostki dominującej objętej nadzorem skonsolidowanym sprawowanym przez właściwy
organ nadzoru z innego państwa członkowskiego i jednocześnie co najmniej jeden inny
właściwy organ nadzoru z innego państwa członkowskiego sprawujący nadzór nad inną
instytucją będącą podmiotem zależnym od tej samej unijnej jednostki dominującej planuje
zastosowanie środków równoważnych do środków przewidzianych w art. 110zz lub art.
110zza wobec nadzorowanej przez siebie instytucji, Komisja dąży do osiągnięcia porozumienia
z zainteresowanymi właściwymi organami nadzoru w zakresie zastosowania środków, o
których mowa w art. 110zza, albo zastosowania środków równoważnych do środków przewidzianych
w art. 110zza dla wszystkich odnośnych instytucji albo w zakresie skoordynowania stosowania
dowolnych środków, o których mowa w art. 110zz, albo środków równoważnych do środków
przewidzianych w art. 110zz.
9.
W przypadku nieosiągnięcia porozumienia, o którym mowa w ust. 8, w terminie 5 dni
roboczych od dnia otrzymania przez właściwy organ nadzoru sprawujący nadzór skonsolidowany
wobec unijnej jednostki dominującej ostatniego z zawiadomień, Komisja może wydać decyzję
w sprawie zastosowania środków, o których mowa w art. 110zz i art. 110zza, wobec domu
maklerskiego będącego podmiotem zależnym.
10.
Jeżeli Komisja nie zgadza się z decyzją wydaną po otrzymaniu powiadomienia o zaistnieniu
przesłanek zastosowania środków równoważnych do środków przewidzianych w art. 110zz
lub art. 110zza zgodnie z ust. 3 lub 4 lub w przypadku nieosiągnięcia porozumienia,
o którym mowa w ust. 5 i 8, Komisja może skierować sprawę do Europejskiego Urzędu
Nadzoru Bankowego.
11.
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego na wniosek któregokolwiek właściwego organu nadzoru
może udzielić wsparcia właściwym organom nadzoru, które zamierzają zastosować co najmniej
jeden ze środków określonych w art. 110zz ust. 1
1)
pkt 1 - w odniesieniu do działań przewidzianych w planie naprawy zgodnie z art. 110zj
ust. 3 pkt 4, 10, 11 i 19,
2)
pkt 6,
3)
pkt 8
- w osiągnięciu porozumienia zgodnie z art. 19 ust. 3 rozporządzenia 1093/2010.
12.
Wydając decyzje, o których mowa w ust. 2, 6, 7 lub 9, Komisja uwzględnia potencjalny
wpływ tych decyzji na stabilność finansową w zainteresowanych państwach członkowskich.
13.
Jeżeli przed końcem okresu konsultacji, o którym mowa w ust. 1 i 7, lub w terminie
5 dni roboczych, o którym mowa w ust. 6 i 9, którykolwiek z zainteresowanych właściwych
organów skieruje sprawę do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego zgodnie z art. 19
ust. 3 rozporządzenia 1093/2010, Komisja może wydać decyzję niezwłocznie po otrzymaniu
decyzji Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego zgodnie z art. 19 ust. 3 tego rozporządzenia.
Komisja, wydając decyzję, uwzględnia decyzję Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego,
chyba że Europejski Urząd Nadzoru Bankowego w terminie 3 dni roboczych od dnia zakończenia
postępowania pojednawczego nie wyda decyzji. Termin konsultacji, o których mowa w
ust. 1 i 7, oraz termin 5 dni roboczych, o którym mowa w ust. 6 i 9, uznaje się za
termin zakończenia postępowania pojednawczego w rozumieniu tego rozporządzenia. Sprawy
nie kieruje się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, jeżeli termin konsultacji,
o których mowa w ust. 1 i 7, oraz termin 5 dni roboczych, o którym mowa w ust. 6 i
9, upłynął lub jeżeli wspólna decyzja została podjęta.
14.
W przypadku niewydania decyzji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego w terminie
3 dni roboczych od dnia zakończenia postępowania pojednawczego zastosowanie mają indywidualne
decyzje wydane zgodnie z ust. 2, 6, 7 lub 9.
15.
Komisja niezwłocznie powiadamia Bankowy Fundusz Gwarancyjny o decyzjach o zastosowaniu
środka wczesnej interwencji, o którym mowa w ust. 2 i 6-9.
1.
Wartość procentowa, o której mowa w art. 478 ust. 1 rozporządzenia 575/2013, dla domu
maklerskiego wynosi 100%.
2.
Wartość procentowa, o której mowa w art. 479 ust. 3 rozporządzenia 575/2013, dla domu
maklerskiego wynosi 0%.
3.
Współczynnik, o którym mowa w art. 480 ust. 2 rozporządzenia 575/2013, dla domu maklerskiego
wynosi 1.
4.
Wartość procentowa, o której mowa w art. 486 ust. 5 rozporządzenia 575/2013, dla domu
maklerskiego wynosi
1)
40% - do dnia 31 grudnia 2015 r.;
2)
20% - od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r.;
3)
0% - od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r.
Przepisy niniejszego oddziału w zakresie grupowych planów naprawy nie mają zastosowania
do grup, w których skład wchodzi bank krajowy, chyba że dom maklerski jest w takiej
grupie unijną instytucją dominującą albo środki, o których mowa w niniejszym oddziale,
mają być zastosowane wobec domu maklerskiego.
W postępowaniach prowadzonych w sprawach, o których mowa w art. 110zze i art. 110zzf, Komisja może odstąpić od stosowania art. 10 § 1 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego także w przypadkach, gdy zastosowanie tego przepisu mogłoby uniemożliwić lub znacznie
utrudnić osiągnięcie celów wczesnej interwencji.
1.
Decyzje wydawane przez Komisję na podstawie przepisów niniejszego oddziału podlegają
natychmiastowemu wykonaniu.
2.
Uzasadnienie decyzji, o której mowa w ust. 1, może zostać doręczone w terminie 14
dni od dnia doręczenia decyzji.
3.
W przypadku gdy uzasadnienie doręczane jest po doręczeniu decyzji, termin na złożenie
wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy biegnie od dnia doręczenia uzasadnienia decyzji.
Do postępowań przed Komisją, prowadzonych na podstawie przepisów niniejszego oddziału,
nie stosuje się przepisu art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
1.
Doręczanie przez Komisję pism w postępowaniach administracyjnych prowadzonych na podstawie
przepisów niniejszego oddziału może następować za pomocą środków komunikacji elektronicznej
w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1030) na adres poczty elektronicznej podany uprzednio Komisji przez dom maklerski. Do tych
postępowań przepisu art. 39Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
2.
Dom maklerski, podejmując działalność, obowiązany jest w terminie 14 dni przekazać
Komisji adres poczty elektronicznej do doręczeń w postępowaniach, o których mowa w
ust. 1 zdanie pierwsze. W tym samym terminie dom maklerski obowiązany jest zapewnić
sobie możliwość identyfikacji pod adresem elektronicznej skrzynki podawczej w systemie
teleinformatycznym Komisji oraz podpisywania urzędowych poświadczeń odbioru w sposób
wskazany w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).
3.
Dom maklerski, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia Komisję o zmianie adresu poczty
elektronicznej, o którym mowa w ust. 1. W razie niedopełnienia tego obowiązku, doręczenie
pisma na wcześniej podany adres poczty elektronicznej ma skutek prawny. Do postępowań,
o których mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, przepisu art. 41 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks
postępowania administracyjnego nie stosuje się.
4.
W przypadku ustanowienia pełnomocnika przez dom maklerski, o którym mowa w ust. 1,
pełnomocnictwo powinno określać adres poczty elektronicznej do doręczeń. W przypadku
braku wyznaczenia adresu poczty elektronicznej do doręczeń w pełnomocnictwie doręczenie
pisma na adres poczty elektronicznej domu maklerskiego, który ustanowił pełnomocnika,
ma skutek prawny. W przypadku zmiany adresu poczty elektronicznej określonego w pełnomocnictwie
przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
5.
W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego w sposób, o którym
mowa w art. 46 § 4 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, doręczenie uważa się za dokonane po upływie 2 dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia,
o którym mowa w art. 46 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
1.
Jeżeli dom maklerski jest zagrożony upadłością, Komisja informuje o tym niezwłocznie
Bankowy Fundusz Gwarancyjny, wskazując przesłanki takiej oceny.
2.
Dom maklerski jest zagrożony upadłością, jeżeli spełniona jest przynajmniej jedna
przesłanka, o której mowa w art. 101 ust. 3 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji.
3.
Zarząd domu maklerskiego, zarząd komisaryczny albo likwidator niezwłocznie zawiadamia
Komisję o spełnieniu przesłanek, o których mowa w ust. 1.
1.
W przypadku wystąpienia sytuacji zagrażającej stabilności finansowej lub powstania
niebezpieczeństwa niewypłacalności lub utraty płynności domu maklerskiego na poziomie
jednostkowym lub skonsolidowanym dom maklerski niezwłocznie zawiadamia o tym Komisję
oraz przedstawia jej program postępowania naprawczego.
2.
Za realizację programu postępowania naprawczego przez dom maklerski odpowiada zarząd
domu maklerskiego.
3.
Program postępowania naprawczego uwzględnia wielkość domu maklerskiego, a także skalę
i stopień złożoności jego działalności.
4.
Program postępowania naprawczego obejmuje w szczególności
1)
wskazanie sposobu przywrócenia stabilności finansowej, wypłacalności lub płynności;
2)
założenia do programu i wskazanie istotnych etapów jego realizacji;
3)
wskazanie zagrożeń dla realizacji programu i sposobu ich eliminacji.
5.
Komisja może wyznaczyć domowi maklerskiemu termin na opracowanie programu postępowania
naprawczego, o którym mowa w ust. 1, oraz zalecić jego uzupełnienie lub ponowne opracowanie.
6.
W razie zaniechania działań określonych w ust. 1 lub 5 Komisja może, w drodze decyzji,
nakazać domowi maklerskiemu wszczęcie postępowania naprawczego.
7.
W okresie realizacji przez dom maklerski programu postępowania naprawczego zysk osiągany
przez dom maklerski jest przeznaczany w pierwszej kolejności na pokrycie strat, a
następnie na zwiększenie funduszy własnych.
1.
Jeżeli program postępowania naprawczego nie jest wystarczający lub jego realizacja
nie jest należyta, Komisja może
1)
wystąpić do zarządu domu maklerskiego z żądaniem zwołania nadzwyczajnego walnego zgromadzenia
albo zgromadzenia wspólników w celu rozpatrzenia sytuacji domu maklerskiego, powzięcia
decyzji o pokryciu straty bilansowej oraz podjęcia innych uchwał, w tym zwiększenia,
w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy, funduszy własnych;
2)
nakazać obniżenie lub wstrzymanie wypłaty niektórych zmiennych składników wynagrodzeń
osób zajmujących stanowiska kierownicze w domu maklerskim, w tym przypadających za
czas zajmowania stanowiska kierowniczego w domu maklerskim, nie dłużej niż za ostatnie
3 lata.
2.
Zarząd domu maklerskiego powinien zwołać nadzwyczajne walne zgromadzenie albo zgromadzenie
wspólników w ciągu 14 dni od dnia doręczenia decyzji Komisji w przedmiocie żądania,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1. Komisja może zwołać nadzwyczajne walne zgromadzenie
albo zgromadzenie wspólników, jeżeli zarząd domu maklerskiego nie zwołał tego zgromadzenia
w tym terminie. Koszty zwołania i odbycia walnego zgromadzenia albo zgromadzenia wspólników
obciążają dom maklerski.
3.
Przerwy w walnym zgromadzeniu albo w zgromadzeniu wspólników nie mogą trwać łącznie
dłużej niż 14 dni.
1.
Komisja może wydać decyzję o ustanowieniu kuratora nadzorującego wykonanie programu
postępowania naprawczego przez dom maklerski, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia
prawidłowego przebiegu postępowania naprawczego.
2.
Kuratorowi przysługuje prawo uczestniczenia w posiedzeniach organów domu maklerskiego
oraz prawo żądania informacji niezbędnych do wykonywania jego funkcji. Organy z odpowiednim
wyprzedzeniem informują kuratora o posiedzeniach organów.
3.
Organy domu maklerskiego niezwłocznie informują kuratora o powziętych uchwałach i
decyzjach.
4.
Kuratorowi przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu wobec uchwał i decyzji zarządu,
rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej domu maklerskiego. Oświadczenie o zamiarze
wniesienia sprzeciwu zgłoszone na posiedzeniu rady nadzorczej, komisji rewizyjnej
lub zarządu wstrzymuje wykonanie uchwały lub decyzji.
5.
Sprzeciw, o którym mowa w ust. 4, kurator wnosi do sądu właściwego w sprawach gospodarczych
w terminie 14 dni od daty powzięcia uchwały lub decyzji zarządu, rady nadzorczej lub
komisji rewizyjnej.
6.
W przypadku braku wniesienia sprzeciwu do sądu w terminie, o którym mowa w ust. 5,
lub w przypadku oświadczenia kuratora, że nie będzie zgłaszał sprzeciwu, uchwała lub
decyzja, o której mowa w ust. 4, podlega wykonaniu.
7.
Kurator może zaskarżyć uchwały walnego zgromadzenia albo zgromadzenia wspólników,
które naruszają interes domu maklerskiego, zgodnie z art. 249 § 1 i art. 422 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
8.
Od decyzji o ustanowieniu kuratora dom maklerski może wnieść skargę do sądu administracyjnego
w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji. Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania
decyzji. Przepisu art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, nie stosuje się.
9.
Funkcję kuratora może pełnić osoba posiadająca kwalifikacje i doświadczenie zawodowe
w zakresie organizacji i zasad działalności domu maklerskiego. Kuratorem może być
również osoba prawna.
10.
Komisja może żądać od kuratora wyjaśnień i informacji związanych z pełnieniem funkcji.
11.
Kurator niezwłocznie zawiadamia Komisję o wszelkich zagrożeniach prawidłowej i terminowej
realizacji programu postępowania naprawczego.
12.
Kurator składa Komisji kwartalne sprawozdania ze swojej działalności zawierające ocenę
realizacji przez zarząd domu maklerskiego programu postępowania naprawczego.
13.
Wynagrodzenie kuratora ustala Komisja, z tym że nie może ono być wyższe niż wynagrodzenie
prezesa domu maklerskiego, w którym ustanowiono kuratora. W przypadku domu maklerskiego
działającego w formie spółki osobowej wynagrodzenie kuratora nie może przekraczać
dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw
bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Koszty związane z pełnieniem funkcji kuratora
obciążają dom maklerski.
14.
Komisja może odwołać kuratora nadzorującego wykonywanie programu postępowania naprawczego
przez dom maklerski w przypadku jego rezygnacji, niewłaściwego pełnienia funkcji lub
innych względów uniemożliwiających mu należyte pełnienie tej funkcji.
15.
Osobie fizycznej pełniącej funkcję kuratora przysługuje prawo do urlopu wypoczynkowego
w wysokości 26 dni na zasadach określonych w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm. w terminach uzgodnionych z Komisją.
16.
Okres pełnienia funkcji kuratora jest wliczany do okresu pracy, od którego zależą
uprawnienia pracownicze. Do osób tych mają zastosowanie przepisy o ubezpieczeniach
społecznych i ubezpieczeniu zdrowotnym, o ile osoby te nie są objęte tymi ubezpieczeniami
z innych tytułów.
1.
Jeżeli dom maklerski nie przekaże programu postępowania naprawczego zgodnie z art.
110zc ust. 1 albo gdy realizacja tego programu okaże się nieskuteczna, Komisja może
podjąć decyzję o ustanowieniu zarządu komisarycznego na czas realizacji programu postępowania
naprawczego. W decyzji o ustanowieniu zarządu komisarycznego Komisja określa jego
zadania.
2.
Ustanowienie zarządu komisarycznego nie wpływa na organizację i sposób działania domu
maklerskiego.
3.
Na zarząd komisaryczny przechodzi prawo prowadzenia spraw spółki i jej reprezentowania,
w szczególności zarząd komisaryczny może zaskarżyć uchwały walnego zgromadzenia albo
zgromadzenia wspólników, które naruszają interes domu maklerskiego, zgodnie z art. 249 § 1 i art. 422 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych. Z dniem ustanowienia zarządu komisarycznego rada nadzorcza lub komisja rewizyjna
zostają zawieszone, mandaty członków zarządu domu maklerskiego, a także prokury i
pełnomocnictwa wygasają. Na czas trwania zarządu komisarycznego kompetencje innych
organów domu maklerskiego zostają zawieszone.
4.
Zarząd komisaryczny może dokonać zamknięcia ksiąg rachunkowych domu maklerskiego i
sporządzić sprawozdanie finansowe domu maklerskiego na dzień wyznaczony przez Komisję
oraz podjąć uchwałę o pokryciu straty za okres kończący się w tym dniu oraz straty
za lata ubiegłe.
5.
Zarząd komisaryczny wykonuje również zadania określone w decyzji o jego ustanowieniu.
6.
Od decyzji, o której mowa w ust. 1, rada nadzorcza, komisja rewizyjna albo wspólnik
mający prawo prowadzenia spraw spółki lub jej reprezentowania może wnieść skargę do
sądu administracyjnego w terminie 7 dni od daty doręczenia decyzji. Wniesienie skargi
nie wstrzymuje wykonania decyzji. Przepisu art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
7.
Zarząd komisaryczny opracowuje i uzgadnia z Komisją program postępowania naprawczego,
kieruje jego realizacją oraz nie rzadziej niż co 3 miesiące informuje Komisję, radę
nadzorczą lub komisję rewizyjną o wynikach realizacji programu.
8.
Ustanowienie zarządu komisarycznego podlega zgłoszeniu do rejestru właściwego dla
domu maklerskiego.
9.
Wniosek o wpis do rejestru zarządu komisarycznego, wykreślenia członków zarządu i
prokurentów oraz zawieszenia rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej składa zarząd
komisaryczny w terminie 7 dni od dnia wydania decyzji o jego ustanowieniu. Do uiszczenia
opłaty sądowej od wniosku oraz opłaty za ogłoszenie wpisu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym
jest obowiązany dom maklerski.
10.
Komisja może żądać od zarządu komisarycznego wyjaśnień i informacji związanych z wykonywaniem
jego zadań.
1.
Członkowi zarządu komisarycznego, w przypadku złożenia wniosku zgodnie z art. 174 § 1 Kodeksu pracy, udziela się urlopu bezpłatnego na okres pełnienia tej funkcji.
2.
Okres urlopu bezpłatnego, o którym mowa w ust. 1, jest wliczany do okresu pracy, od
którego zależą uprawnienia pracownicze.
3.
Wynagrodzenie członków zarządu komisarycznego ustala Komisja, z tym że nie może ono
być wyższe niż wynagrodzenie członków dotychczasowego zarządu. W przypadku domu maklerskiego
działającego w formie spółki osobowej wynagrodzenie członków zarządu komisarycznego
nie może przekraczać dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w
sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego,
ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Koszty działalności zarządu
komisarycznego obciążają dom maklerski.
W przypadku domu maklerskiego działającego w formie spółki osobowej przepisy niniejszego
oddziału dotyczące organów mają zastosowanie do komplementariuszy lub wspólników,
którym przysługuje prawo prowadzenia spraw spółki lub jej reprezentowania, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
1.
Bank z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może prowadzić działalność
maklerską po uzyskaniu zezwolenia Komisji.
1a
Bank prowadzący działalność maklerską, po uzyskaniu zezwolenia Komisji, może prowadzić
działalność polegającą na nabywaniu na rachunek dającego zlecenie dwudniowych kontraktów
na rynku kasowym na aukcjach organizowanych przez platformę aukcyjną. Przepisy art.
69a ust. 2 oraz art. 69b-69e stosuje się odpowiednio.
2.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej przez bank
powinien zawierać
1)
nazwę jednostki organizacyjnej banku, w ramach której ma być prowadzona działalność
maklerska;
2)
w przypadku banku będącego spółką akcyjną - wskazanie akcjonariuszy posiadających
co najmniej 10% ogólnej liczby głosów lub co najmniej 10% kapitału zakładowego;
3)
informacje o podmiotach dominujących wobec wnioskodawcy;
4)
informację o wysokości funduszy własnych;
5)
informację o wysokości kapitału założycielskiego;
6)
informacje określone w art. 82 ust. 1 pkt 1, 7, 9-11a.
2a.
Do wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej przez bank
dołącza się
1
dokumenty określone w art. 82 ust. 2 pkt 1-4b, 7 i 10;
2)
regulamin inwestowania przez pracowników jednostki organizacyjnej banku prowadzącej
działalność maklerską, osoby kierujące lub nadzorujące działalność tej jednostki oraz
osoby, o których mowa w art. 82 ust. 3a pkt 3-7, lub na ich rachunek w instrumenty
finansowe.
3.
(uchylony)
4.
Kapitał założycielski banku prowadzącego działalność maklerską nie może być niższy
niż wskazany w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
5.
Warunkiem uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej przez bank
jest organizacyjne wyodrębnienie tej działalności od pozostałej działalności banku
(wydzielenie organizacyjne), z zastrzeżeniem art. 113.
5a
Działalność, o której mowa w ust. 1a, jest prowadzona w jednostce organizacyjnej,
wyodrębnionej zgodnie z ust. 5.
6.
W skład władz jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 2 pkt 1, powinny wchodzić
co najmniej dwie osoby posiadające wykształcenie wyższe, co najmniej trzyletni staż
pracy w instytucjach rynku finansowego oraz dobrą opinię w związku ze sprawowanymi
funkcjami.
7.
(uchylony)
8.
Bank prowadzący działalność maklerską obowiązany jest posiadać centralę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
9.
Za centralę, o której mowa w ust. 8, uważa się jednostkę organizacyjną banku, w której
jest prowadzona działalność maklerska i w której w sposób stały wykonują działalność
osoby kierujące działalnością maklerską.
10.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady wydzielenia organizacyjnego działalności maklerskiej banku, uwzględniając
konieczność zapewnienia zachowania poufności danych w wydzielonej jednostce organizacyjnej
banku przy jednoczesnym zagwarantowaniu bezpiecznego i sprawnego prowadzenia działalności
maklerskiej.
(uchylony)
1.
Czynności związane z zawieraniem umów o świadczenie usług przez bank w ramach prowadzonej
działalności maklerskiej lub umożliwiające realizację tych umów, w szczególności polegające
na doradzaniu klientowi lub potencjalnemu klientowi w zakresie prowadzonej przez dany
bank działalności maklerskiej, przyjmowaniu zleceń, o których mowa w art. 69 ust.
2 pkt 1, oraz odbieraniu innych oświadczeń woli dla banku w ramach prowadzonej działalności
maklerskiej, mogą być wykonywane poza wyodrębnioną jednostką banku, w której jest
prowadzona działalność maklerska.
2.
Podstawą wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1, poza jednostką banku, w której
prowadzona jest działalność maklerska, są regulacje wewnętrzne banku określające w
szczególności szczegółowy zakres tych czynności oraz sposób ich wykonywania. Nie później
niż w terminie miesiąca przed rozpoczęciem wykonywania czynności, o których mowa w
ust. 1, poza jednostką organizacyjną, w której prowadzona jest działalność maklerska,
bank jest obowiązany przedstawić Komisji regulacje wewnętrzne, z których wynika przyjęty
sposób postępowania.
3.
W przypadku gdy przyjęty przez bank sposób postępowania mógłby doprowadzić do naruszenia
bezpieczeństwa obrotu lub interesów klientów banku, Komisja może w terminie miesiąca
od dnia dokonania zawiadomienia zgłosić sprzeciw wobec jego wdrożenia.
4.
W stosunku do jednostek banku wykonujących czynności, o których mowa w ust. 1, Komisji
przysługują przewidziane w ustawie o nadzorze uprawnienia kontrolne, w zakresie dotyczącym
tych czynności oraz sporządzanych w związku z tymi czynnościami dokumentów.
1.
Do banku prowadzącego działalność maklerską stosuje się odpowiednio art. 104 i 104a.
2.
Do sprawozdania finansowego banku, w części dotyczącej wyłącznie działalności maklerskiej,
stosuje się odpowiednio art. 100 ust. 3 i 4.
1.
Zagraniczna osoba prawna prowadząca działalność maklerską na terytorium państwa należącego
do OECD lub WTO z siedzibą na terytorium tego państwa może prowadzić na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej działalność maklerską w formie oddziału.
2.
Za oddział uważa się wyodrębnioną w strukturach zagranicznej osoby prawnej, o której
mowa w ust. 1, jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która prowadzi
działalność maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Za jeden oddział uważa
się wszystkie jednostki organizacyjne danej zagranicznej osoby prawnej, o której mowa
w ust. 1, zlokalizowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ramach których
jest prowadzona działalność maklerska.
3.
Udzielenie przez Komisję zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej zagranicznej
osobie prawnej, o której mowa w ust. 1, następuje po zasięgnięciu pisemnej opinii
organu nadzoru, który udzielił zezwolenia na prowadzenie działalności w państwie siedziby
tej zagranicznej osoby prawnej. Przedmiotem opinii jest sposób prowadzenia tej działalności,
w szczególności jej zgodność z przepisami prawa obowiązującymi w tym państwie.
4.
Udzielenie zagranicznej osobie prawnej, o której mowa w ust. 1, zezwolenia na prowadzenie
działalności maklerskiej następuje pod warunkiem
1)
istnienia rozwiązań zapewniających Komisji uzyskiwanie informacji niezbędnych z punktu
widzenia sprawowanego przez Komisję nadzoru nad prowadzoną na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej działalnością maklerską, w tym w szczególności istnienia porozumienia, o
którym mowa w art. 20 ust. 2 ustawy o nadzorze, z organem nadzoru, który udzielił
tej osobie prawnej zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej w państwie jej
siedziby;
2
podlegania przez zagraniczną osobę prawną w państwie jej siedziby wymogom w zakresie
adekwatności kapitałowej równoważnym z wymogami określonymi w przepisach oddziału
2a i rozporządzenia 575/2013, oraz
3)
wydzielenia przez tę osobę funduszu na prowadzenie działalności maklerskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w wysokości nie mniejszej niż określona w przepisach dotyczących
kapitału założycielskiego domu maklerskiego.
5.
W skład władz oddziału powinny wchodzić co najmniej dwie osoby posiadające wykształcenie
wyższe, co najmniej trzyletni staż pracy w instytucjach rynku finansowego oraz dobrą
opinię w związku ze sprawowanymi funkcjami.
6.
Do wykonywania nadzoru nad zagraniczną osobą prawną, o której mowa w ust. 1, prowadzącą
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność maklerską w formie oddziału stosuje
się odpowiednio przepisy art. 100 ust. 1 i 3 w przypadku, gdy z odrębnych przepisów
wynika obowiązek sporządzania przez oddział tej zagranicznej osoby prawnej sprawozdań
finansowych.
1.
Zagraniczna firma inwestycyjna oraz zagraniczna osoba prawna, o której mowa w art.
115 ust. 1, może otworzyć przedstawicielstwo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Za przedstawicielstwo uważa się wyodrębnioną w strukturach tej firmy lub osoby jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która prowadzi działalność wyłącznie
w zakresie reklamy i promocji zagranicznej firmy inwestycyjnej lub zagranicznej osoby
prawnej, o której mowa w art. 115 ust. 1, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
O otwarciu przedstawicielstwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zagraniczna
firma inwestycyjna lub zagraniczna osoba prawna, o której mowa w art. 115 ust. 1,
niezwłocznie informuje Komisję.
1.
Zagraniczna firma inwestycyjna może bez zezwolenia, o którym mowa w art. 69 ust. 1,
wykonywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej czynności stanowiące zgodnie z art.
69 ust. 2 i 4 działalność maklerską, pod warunkiem że dana czynność jest objęta zezwoleniem
udzielonym tej firmie inwestycyjnej przez właściwy organ nadzoru w państwie jej siedziby.
Działalność maklerska może być prowadzona przez utworzenie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oddziału, w rozumieniu art. 115 ust. 2, lub bez konieczności otwierania oddziału.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do czynności wykonywanych na podstawie umowy z Narodowym
Bankiem Polskim, Skarbem Państwa lub organem państwowym wykonującym czynności związane
z polityką pieniężną państwa, kształtowaniem kursu wymiany walut, polityką zarządzania
długiem publicznym oraz polityką zarządzania wolnymi środkami Skarbu Państwa.
3.
Warunkiem rozpoczęcia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej prowadzenia przez zagraniczną
firmę inwestycyjną działalności maklerskiej w zakresie określonym w ust. 1 jest poinformowanie
Komisji przez właściwy organ nadzoru, który udzielił tej firmie inwestycyjnej zezwolenia
na prowadzenie działalności maklerskiej, o zamiarze rozpoczęcia działalności. Działalność
maklerska bez otwierania oddziału może zostać podjęta po otrzymaniu przez Komisję
informacji od zagranicznego organu nadzoru, a w przypadku oddziału - z chwilą wskazania
przez Komisję warunków prowadzenia tej działalności maklerskiej, lub z upływem dwóch
miesięcy od dnia otrzymania przez Komisję informacji od zagranicznego organu nadzoru.
3a.
W przypadku otrzymania przez Komisję zawiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności
maklerskiej bez otwierania oddziału, Komisja może zwrócić się do zagranicznego organu
nadzoru o przekazanie informacji o agentach zagranicznej firmy inwestycyjnej, którymi
ta firma, zgodnie z przekazanym zawiadomieniem, zamierza posługiwać się w prowadzeniu
działalności maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Komisja, w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia otrzymania zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 3, przygotuje się do sprawowania nadzoru nad działalnością tej
firmy oraz informuje ją o warunkach prowadzenia działalności maklerskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Przez warunki prowadzenia działalności maklerskiej, o których mowa w ust. 4, rozumie
się w szczególności
1)
w przypadku prowadzenia działalności w formie oddziału - zasady określone w art. 83
i w przepisach wydanych na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1;
2)
w przypadku prowadzenia działalności bez otwierania oddziału - zasady określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1.
5a.
Wykonywanie działalności przez agentów zagranicznej firmy inwestycyjnej, o których
mowa w ust. 3a, traktuje się jak działalność oddziału zagranicznej firmy inwestycyjnej.
Komisja może przekazać do publicznej wiadomości, otrzymane zgodnie z ust. 3a, informacje
o agentach zagranicznej firmy inwestycyjnej, którymi firma będzie posługiwać się w
prowadzeniu działalności maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5b.
Agenci zagranicznej firmy inwestycyjnej prowadzącej działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w formie oddziału wykonują działalność w ramach oddziału tej firmy.
6.
Do tworzenia i działalności oddziałów zagranicznych firm inwestycyjnych nie stosuje
się przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, z wyłączeniem art. 14 tej ustawy.
1.
Zagraniczna firma inwestycyjna organizująca w innym państwie członkowskim alternatywny
system obrotu może bez zezwolenia Komisji instalować na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej systemy informatyczne i urządzenia techniczne umożliwiające dostęp do tego
alternatywnego systemu obrotu podmiotom prowadzącym działalność na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
2.
Warunkiem podjęcia czynności, o których mowa w ust. 1, jest poinformowanie Komisji
przez właściwy organ nadzoru, który udzielił zagranicznej firmie inwestycyjnej zezwolenia
na organizowanie alternatywnego systemu obrotu.
3.
Komisja może zwrócić się do organu nadzoru, o którym mowa w ust. 2, o wskazanie uczestników
systemu, o którym mowa w ust. 1.
Zagraniczna firma inwestycyjna prowadząca działalność maklerską w formie oddziału
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej podlega w innym państwie członkowskim nadzorowi
właściwego organu, który udzielił jej zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej,
z zastrzeżeniem, że nadzór nad przestrzeganiem zasad świadczenia usług maklerskich,
określonych w przepisach prawa polskiego, sprawuje Komisja.
1.
Za zezwoleniem Komisji bank z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może
prowadzić rachunki papierów wartościowych i rachunki zbiorcze (działalność powiernicza).
2.
Prowadzenie przez bank rachunków papierów wartościowych i rachunków zbiorczych na
terytorium innego państwa członkowskiego wymaga zezwolenia, o którym mowa w ust. 1.
3.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może być udzielone również w przypadku, gdy bank
otrzymał już zezwolenie na prowadzenie działalności maklerskiej. W takim przypadku
prowadzenie rachunków papierów wartościowych i rachunków zbiorczych odbywa się poza
jednostką organizacyjną banku prowadzącą działalność maklerską.
4.
Wniosek o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
dane osobowe o członkach zarządu i rady nadzorczej banku, jak również innych osobach,
które odpowiadają za rozpoczęcie działalności objętej wnioskiem lub będą nią kierować,
ich kwalifikacje zawodowe oraz dotychczasowy przebieg pracy zawodowej;
2)
w przypadku banku będącego spółką akcyjną - wskazanie akcjonariuszy posiadających
co najmniej 10% ogólnej liczby głosów lub co najmniej 10% kapitału zakładowego;
3)
informację o podmiotach dominujących i zależnych wobec wnioskodawcy;
4)
informację o wysokości funduszy własnych;
5)
informację o posiadanych urządzeniach telekomunikacyjnych i warunkach lokalowych niezbędnych
do prowadzenia rachunków papierów wartościowych i rachunków zbiorczych;
6)
informację o planowanej organizacji prowadzenia rachunków papierów wartościowych i
rachunków zbiorczych;
7
oświadczenia osób, które będą kierować działalnością objętą wnioskiem, o nieuznaniu
prawomocnym orzeczeniem za winne popełnienia przestępstwa skarbowego, przestępstwa
przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstw lub wykroczeń określonych w art. 305, art. 307 lub art. 308 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności
przemysłowej, przestępstw określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, przestępstw określonych w ustawie o ofercie publicznej lub przestępstw określonych
w niniejszej ustawie.
5.
Do wniosku załącza się
1)
statut banku i zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie do właściwego rejestru;
2)
regulamin prowadzenia rachunków papierów wartościowych oraz regulamin prowadzenia
rachunków zbiorczych;
3)
regulamin ochrony przepływu informacji poufnych;
4)
ostatnie roczne sprawozdanie finansowe wraz z opinią podmiotu uprawnionego do badania
sprawozdań finansowych i raportem z tego badania;
5)
opis systemu kontroli wewnętrznej i regulamin nadzoru zgodności działalności z prawem;
6)
kopię umowy z Krajowym Depozytem o uczestnictwo w systemie rekompensat zawartej pod
warunkiem uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności powierniczej.
5a
Do oświadczenia, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, przepis art. 81 ust. 2 stosuje się
odpowiednio.
6.
Działalnością banku polegającą na prowadzeniu rachunków papierów wartościowych i rachunków
zbiorczych powinny kierować co najmniej dwie osoby posiadające wykształcenie wyższe,
co najmniej trzyletni staż pracy w instytucjach rynku finansowego oraz dobrą opinię
w związku ze sprawowanymi funkcjami.
7.
Kapitał założycielski banku powierniczego nie może być niższy niż wskazany w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
8.
Bank powierniczy obowiązany jest posiadać centralę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
9.
Za centralę banku powierniczego uważa się jednostkę organizacyjną banku, w której
w sposób stały wykonują działalność osoby kierujące działalnością banku polegającą
na prowadzeniu rachunków papierów wartościowych i rachunków zbiorczych.
10
Do wykonywania czynności prowadzenia rachunków papierów wartościowych i rachunków
zbiorczych bank powierniczy zobowiązany jest zatrudniać co najmniej jednego maklera
papierów wartościowych.
10.
(uchylony)
Zezwolenie, o którym mowa w art. 119 ust. 1, zawiera firmę (nazwę) i siedzibę banku
oraz termin rozpoczęcia działalności objętej zezwoleniem, nie dłuższy niż 12 miesięcy
od dnia, w którym decyzja o udzieleniu zezwolenia stała się ostateczna.
1.
Klient banku powierniczego może w umowie, której przedmiotem jest prowadzenie rachunku
papierów wartościowych, zastrzec, że rozliczenie na rachunku klienta transakcji zawartej
na podstawie zlecenia klienta nastąpi po dostarczeniu bankowi przez klienta potwierdzenia
tej transakcji.
2.
Papiery wartościowe nabyte w wyniku transakcji, o której mowa w ust. 1, zostają zapisane
na rachunku papierów wartościowych
1)
firmy inwestycyjnej lub zagranicznej firmy inwestycyjnej nieprowadzącej działalności
maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonującej bezpośrednio zlecenie
na rynku regulowanym - w przypadku gdy zlecenie, o którym mowa w ust. 1, jest składane
bezpośrednio w tej firmie inwestycyjnej lub zagranicznej firmie inwestycyjnej nieprowadzącej
działalności maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, albo
2)
firmy inwestycyjnej, zagranicznej firmy inwestycyjnej nieprowadzącej działalności
maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zagranicznej osoby prawnej,
o której mowa w art. 115 ust. 1, nieprowadzącej działalności maklerskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku gdy podmiot ten pośredniczy w przekazywaniu
zlecenia klienta do podmiotów wymienionych w pkt 1
- prowadzonym w celu ewidencjonowania papierów wartościowych nabywanych lub zbywanych
na rzecz klientów, o których mowa w ust. 1.
3.
Przeniesienie papierów wartościowych będących przedmiotem transakcji, o której mowa
w ust. 1, pomiędzy rachunkiem papierów wartościowych podmiotu, o którym mowa w ust.
2, a rachunkiem papierów wartościowych klienta następuje po dostarczeniu zgodnych
potwierdzeń tej transakcji przez klienta i ten podmiot przekazanych odpowiednio do
banków prowadzących ich rachunki papierów wartościowych.
4.
Papiery wartościowe zbyte w wyniku transakcji, o której mowa w ust. 1, pozostają zapisane
na rachunku papierów wartościowych klienta do chwili wskazanej w dostarczonym przez
niego potwierdzeniu transakcji.
5.
W przypadku niedostarczenia zgodnych potwierdzeń transakcji, o której mowa w ust.
1, do dnia, w którym powinno nastąpić jej rozliczenie w depozycie papierów wartościowych,
podmiot, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, odpowiada wobec podmiotu, który na rachunek
klienta zawarł transakcję na rynku regulowanym, za zapłatę ceny oraz dostarczenie
papierów wartościowych do rozliczenia. W przypadku gdy klient przekazuje zlecenie
bezpośrednio podmiotowi, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, podmiot ten odpowiada za rozliczenie
zawartej transakcji.
6.
Przepisy ust. 1-5 nie mają zastosowania w przypadku, gdy przed rozliczeniem transakcji,
o której mowa w ust. 1, w depozycie papierów wartościowych nastąpiło wygaśnięcie lub
ustanie stosunku prawnego będącego podstawą świadczenia usług przez podmiot, o którym
mowa w ust. 2, na rzecz klienta lub utrata przez ten podmiot uprawnień do prowadzenia
działalności maklerskiej.
7.
Przenoszenie papierów wartościowych w wyniku transakcji, o której mowa w ust. 1, oraz
pożytków z tych papierów wartościowych pomiędzy rachunkami papierów wartościowych
klienta banku powierniczego i podmiotu określonego
8.
Nabycie papierów wartościowych w wyniku transakcji, o której mowa w ust. 1, przez
podmiot, o którym mowa w ust. 2, powoduje powstanie po stronie tego podmiotu obowiązków
określonych w przepisach rozdziału 4 ustawy o ofercie publicznej wyłącznie w przypadku,
gdy papiery te pozostają zapisane na jego rachunku papierów wartościowych, o którym
mowa w ust. 2, w dniu następującym po dniu rozliczenia tej transakcji w depozycie
papierów wartościowych.
9.
Przepisy ust. 2-8 stosuje się odpowiednio do niebędących papierami wartościowymi instrumentów
finansowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym, z wyłączeniem instrumentów
pochodnych.
10.
Przepisy ust. 1-9 stosuje się odpowiednio do klienta firmy inwestycyjnej prowadzącej
na jego rzecz rachunek papierów wartościowych oraz do firmy inwestycyjnej.
Przepis art. 121 stosuje się odpowiednio w przypadku zamieszczenia w umowie o prowadzenie
rachunku zbiorczego zawartej z bankiem powierniczym lub z firmą inwestycyjną zastrzeżenia,
że rozliczenie na rachunku zbiorczym transakcji, zawartej na podstawie zlecenia posiadacza
rachunku zbiorczego, nastąpi po dostarczeniu, odpowiednio, bankowi powierniczemu lub
firmie inwestycyjnej potwierdzenia tej transakcji.
1.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela, osoby uprawnione do reprezentowania
banku powierniczego lub wchodzące w skład jego statutowych organów albo zatrudnione
w banku powierniczym są obowiązane do niezwłocznego sporządzenia i przekazania, na
koszt tego banku powierniczego, kopii dokumentów i innych nośników informacji oraz
do udzielenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień dotyczących prowadzonej działalności
powierniczej, w zakresie nadzoru sprawowanego przez Komisję nad zgodnością prowadzonej
działalności z zasadami prowadzenia rachunków papierów wartościowych lub rachunków
zbiorczych.
2.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela bank powierniczy jest zobowiązany
również do niezwłocznego przekazywania informacji dotyczących rejestrowanych na prowadzonych
przez ten bank rachunkach bankowych środków pieniężnych stanowiących zabezpieczenia
pożyczek instrumentów finansowych oraz środków pieniężnych stanowiących depozyt zabezpieczający
w przypadku dokonywania transakcji instrumentami finansowymi, jeżeli z konstrukcji
tego instrumentu wynika obowiązek posiadania depozytu zabezpieczającego.
3.
W stosunku do oddziału banku powierniczego znajdującego się na terytorium innego państwa
członkowskiego, Komisji przysługują w zakresie sprawowania nadzoru nad prowadzoną
działalnością powierniczą uprawnienia określone w ust. 1. Wykonanie uprawnień następuje
po uprzednim pisemnym poinformowaniu właściwego organu nadzoru w państwie, na którego
terytorium znajduje się oddział banku powierniczego.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym oddziale do banku powierniczego oraz do wykonywania
nadzoru nad takim bankiem stosuje się odpowiednio przepisy art. 85, art. 86, art.
89, art. 90, art. 92 i art. 104.
1.
Osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych mogą, na podstawie
umowy zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności, zrzeszać się w klubach inwestora.
W jednym klubie inwestora może być zrzeszonych nie mniej niż 3 i nie więcej niż 20
osób.
2.
W umowie, o której mowa w ust. 1, członkowie klubu inwestora zobowiązują się do
1)
wspólnego działania w celu zdobywania wiedzy o zasadach inwestowania w obrocie zorganizowanym,
w szczególności przez wspólne inwestowanie w zdematerializowane papiery wartościowe
lub inne instrumenty finansowe dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym;
2)
nieuczestniczenia w innych klubach inwestora;
3)
niezaciągania w związku z działalnością klubu inwestora zobowiązań o łącznej wartości
przewyższającej wartość aktywów zgromadzonych na prowadzonych dla klubu inwestora
rachunkach papierów wartościowych i rachunkach pieniężnych służących do ich obsługi.
3.
Każdemu członkowi klubu inwestora przysługuje prawo wniesienia w ciągu roku kalendarzowego
na rachunki pieniężne służące do obsługi prowadzonych dla tego klubu rachunków papierów
wartościowych środków pieniężnych w łącznej wysokości nie wyższej niż 20 000 zł.
4.
Klub inwestora ani jego członkowie nie są przedsiębiorcami.
5.
W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-4 do umowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się
przepisy art. 860-864, art. 865 § 1 i art. 866-875 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks
cywilny.
1.
Przez wykonywanie zawodu maklera papierów wartościowych, zwanego dalej „maklerem”,
lub doradcy inwestycyjnego, zwanego dalej „doradcą”, rozumie się wykonywanie funkcji
w organach zarządzających lub nadzorczych firmy inwestycyjnej bądź wykonywanie lub
nadzorowanie wykonywania
1)
czynności stanowiących działalność maklerską,
2)
związanych z rynkiem finansowym czynności niestanowiących działalności maklerskiej,
3)
innych czynności związanych z obsługą klientów lub dostępem do rachunków prowadzonych
dla klientów
- w ramach pozostawania tej osoby w stosunku pracy, zlecenia lub w innym stosunku
prawnym o podobnym charakterze z firmą inwestycyjną.
1a.
Przez wykonywanie zawodu maklera lub doradcy rozumie się również prowadzenie spraw
spółki przez komple-mentariusza lub wspólnika w spółce osobowej będącej domem maklerskim
2.
Przez wykonywanie zawodu maklera lub doradcy rozumie się również
1)
pozostawanie maklera lub doradcy w stosunku pracy, zlecenia lub w innym stosunku prawnym
o podobnym charakterze z bankiem powierniczym przy wykonywaniu lub nadzorowaniu wykonywania
czynności prowadzenia rachunków papierów wartościowych lub rachunków zbiorczych;
2)
pozostawanie maklera lub doradcy w stosunku pracy, zlecenia lub w innym stosunku prawnym
o podobnym charakterze z podmiotem, który jest obowiązany do zatrudniania maklerów
lub doradców na podstawie odrębnych przepisów prawa przy wykonywaniu lub nadzorowaniu
wykonywania czynności określonych w tych przepisach;
3)
wykonywanie przez maklera lub doradcę czynności, o których mowa w art. 79 ust. 2.
4)
(uchylony)
1.
Makler i doradca, wykonując zawód, są obowiązani działać zgodnie z przepisami prawa
i zasadami uczciwego obrotu oraz mieć na względzie słuszne interesy klientów.
2.
Tytuły zawodowe „makler papierów wartościowych” i „doradca inwestycyjny” podlegają
ochronie prawnej.
3.
Prawo wykonywania zawodu maklera lub doradcy przysługuje osobom, które są wpisane
odpowiednio na listę maklerów lub na listę doradców, o ile prawo to nie zostało zawieszone
zgodnie z przepisem art. 130 ust. 1.
1.
Na listę maklerów lub na listę doradców może być wpisana osoba fizyczna
1)
która posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
która korzysta z pełni praw publicznych;
3
która nie była uznana prawomocnym orzeczeniem za winną popełnienia przestępstwa skarbowego,
przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi
pieniędzmi i papierami wartościowymi, przestępstw lub wykroczeń określonych w art. 305, art. 307 lub art. 308 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. -Prawo własności
przemysłowej, przestępstw określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, ustawie o funduszach inwestycyjnych, ustawie o ofercie publicznej lub przestępstw określonych w niniejszej ustawie;
4
która złożyła, z zastrzeżeniem art. 129 ust. 1, 2 i 3, egzamin z wynikiem pozytywnym
odpowiednio przed komisją egzaminacyjną dla maklerów albo przed komisją egzaminacyjną
dla doradców.
2.
W przypadku osoby nieposiadającej polskiego obywatelstwa do stwierdzenia pełni praw
publicznych właściwe są przepisy prawa państwa, którego obywatelstwo posiada dana
osoba.
1.
Egzaminy na maklera i doradcę są sprawdzianem teoretycznego przygotowania kandydatów
z następujących dziedzin
1)
prawo cywilne;
2)
prawo gospodarcze;
3)
prawo podatkowe i dewizowe;
4)
prawo papierów wartościowych, instrumenty finansowe oraz obrót takimi instrumentami;
5)
działalność maklerska oraz działalność powiernicza;
6)
system depozytowo-rozliczeniowy w zakresie obrotu instrumentami finansowymi;
7)
rynek finansowy;
8)
tworzenie i funkcjonowanie funduszy inwestycyjnych;
9)
komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw;
10)
zasady rachunkowości;
11)
rynek towarów giełdowych;
12)
matematyka finansowa;
13)
analiza finansowa;
14)
strategie inwestycyjne;
15)
etyka zawodowa.
2.
Egzamin dla doradców jest dodatkowo sprawdzianem teoretycznego przygotowania kandydatów
z następujących dziedzin: ekonomia, statystyka, finanse publiczne, finanse przedsiębiorstw
oraz zarządzanie portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów
finansowych.
3.
Sprawdzian umiejętności, o którym mowa w art. 129 ust. 3, jest sprawdzianem teoretycznego
przygotowania kandydatów z następujących dziedzin
1)
prawo cywilne;
2)
prawo gospodarcze;
3)
prawo podatkowe i dewizowe;
4)
prawo papierów wartościowych, instrumenty finansowe oraz obrót takimi instrumentami;
5)
działalność maklerska oraz działalność powiernicza;
6)
system depozytowo-rozliczeniowy w zakresie obrotu instrumentami finansowymi;
7)
rynek finansowy;
8)
tworzenie i funkcjonowanie funduszy inwestycyjnych;
9)
komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw;
10)
zasady rachunkowości;
11)
rynek towarów giełdowych;
12)
etyka zawodowa.
4.
Ustalony przez komisję egzaminacyjną zakres tematyczny egzaminu lub sprawdzianu umiejętności,
o którym mowa w art. 129 ust. 3, w terminie co najmniej 90 dni przed wyznaczonym terminem
egzaminu lub sprawdzianu podawany jest wraz z tym terminem do wiadomości publicznej
przez publikację w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego oraz przez zamieszczenie
tych informacji na stronie internetowej Komisji.
5
Egzamin na maklera przeprowadza komisja egzaminacyjna dla maklerów, a egzamin na doradcę
- komisja egzaminacyjna dla doradców. Sprawdziany umiejętności, o których mowa w art.
129 ust. 3, przeprowadzają odpowiednio komisja egzaminacyjna dla maklerów albo komisja
egzaminacyjna dla doradców.
6.
Komisja egzaminacyjna składa się z 6 członków powoływanych i odwoływanych przez Przewodniczącego
Komisji. Przewodniczący Komisji powołuje przewodniczącego komisji egzaminacyjnej spośród
jej członków oraz, na wniosek przewodniczącego komisji egzaminacyjnej, zastępcę przewodniczącego
komisji egzaminacyjnej i sekretarza komisji egzaminacyjnej.
7.
Obsługę administracyjno-biurową komisji egzaminacyjnych zapewnia urząd Komisji.
8
Przewodniczący komisji egzaminacyjnej kieruje jej pracami oraz wyznacza terminy egzaminów
albo sprawdzianów umiejętności, o których mowa w art. 129 ust. 3.
9.
Członkom komisji egzaminacyjnych przysługuje wynagrodzenie za udział w pracach komisji.
10.
Za egzaminy oraz za sprawdzian umiejętności, o którym mowa w art. 129 ust. 3, pobiera
się opłaty, które stanowią dochód budżetu państwa.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia
1)
wysokość opłat, o których mowa w ust. 10 oraz tryb i warunki dokonywania zwrotu wniesionych
opłat, mając na uwadze koszty przeprowadzania egzaminów lub sprawdzianu umiejętności,
o którym mowa w art. 129 ust. 3, oraz wydatki związane z funkcjonowaniem komisji egzaminacyjnych;
2
regulamin przeprowadzania egzaminów na maklera i doradcę oraz regulamin przeprowadzania
sprawdzianu umiejętności, o którym mowa w art. 129 ust. 3, uwzględniając konieczność
zapewnienia równego traktowania osób składających egzamin lub przystępujących do sprawdzianu
umiejętności, poufności egzaminu lub sprawdzianu umiejętności oraz ich sprawnej organizacji,
oraz
3)
sposób ustalania i wysokość wynagrodzeń członków komisji egzaminacyjnych za udział
w posiedzeniach tych komisji, przeprowadzanie egzaminów lub sprawdzianu umiejętności,
o którym mowa w art. 129 ust. 3, oraz przygotowywanie projektów pytań i zadań na egzaminy
lub sprawdzian umiejętności, uwzględniając zakres obowiązków poszczególnych członków.
1
Wpisu na listę maklerów albo na listę doradców dokonuje Komisja na wniosek zainteresowanego.
Osoby, które złożyły z wynikiem pozytywnym egzamin, zdały z wynikiem pozytywnym sprawdzian
umiejętności lub których uprawnienia do wykonywania zawodu zostały przez Komisję uznane,
składają wniosek w terminie 3 miesięcy odpowiednio od dnia złożenia egzaminu, zdania
sprawdzianu umiejętności lub uznania uprawnień do wykonywania zawodu.
1a
Do wniosku dołącza się oryginały lub kopie dokumentów potwierdzających spełnienie
warunków, o których mowa
1)
w art. 127 ust. 1 pkt 3;
2)
odpowiednio w art. 127 ust. 1 pkt 4 lub w ust. 1b-3;
3)
w art. 127 ust. 1 pkt 2 - w przypadku osób, o których mowa w art. 127 ust. 2.
1b
Wpis na listę maklerów albo na listę doradców bez konieczności składania egzaminu
mogą uzyskać osoby, które uzyskały dyplom ukończenia studiów wyższych realizowanych
na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1c.
1c
Przewodniczący Komisji, po zasięgnięciu opinii komisji egzaminacyjnej dla maklerów
w odniesieniu do maklerów lub komisji egzaminacyjnej dla doradców w odniesieniu do
doradców, może zawrzeć z uczelniami, których jednostki organizacyjne są uprawnione
do nadawania stopnia naukowego doktora nauk ekonomicznych lub doktora nauk prawnych
oraz prowadzą studia na kierunku studiów umożliwiających nabycie wiedzy z zakresu
dziedzin, o których mowa w art. 128 ust. 1 lub ust. 1 i 2, umowy, o których mowa w
art. 168b ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 572, z późn. zm..
2
Wpis na listę maklerów lub doradców bez konieczności składania egzaminu mogą uzyskać
osoby, których kwalifikacje zostały uznane na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 65).
3
Wpis na listę maklerów lub na listę doradców bez konieczności składania egzaminu mogą
również uzyskać osoby nieposiadające uprawnień, o których mowa w ust. 2, o ile posiadają
nadany przez zagraniczną instytucję tytuł, odpowiadający pod względem wymaganej do
jego uzyskania wiedzy oraz podstawowych zasad jego wykonywania zawodowi odpowiednio
maklera lub doradcy oraz o ile ich kwalifikacje, stwierdzone w wyniku przeprowadzonego
sprawdzianu umiejętności, gwarantują, że będą one wykonywać zawód na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w sposób należyty.
4
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia,
wykaz nadawanych przez określone zagraniczne instytucje tytułów uprawniających do
ubiegania się, zgodnie z ust. 3, o wpis na listę maklerów lub listę doradców bez konieczności
składania egzaminu, uwzględniając konieczność zapewnienia, aby zakres wiedzy, którą
należy się wykazać w celu uzyskania danego tytułu, był zbliżony do zakresu tematycznego
obowiązującego na egzaminie odpowiednio dla maklerów lub dla doradców.
5.
Osoba wpisana na listę maklerów lub na listę doradców jest obowiązana do niezwłocznego
pisemnego informowania Komisji o
1)
podjęciu wykonywania zawodu, ze wskazaniem daty jego podjęcia, podstawowego zakresu
czynności i miejsca wykonywania zawodu;
2)
każdorazowej zmianie danych objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, oraz danych,
o których mowa w pkt 1.
6.
Listy maklerów i doradców, skreślenie z listy oraz zawieszenie uprawnień do wykonywania
zawodu maklera lub doradcy podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru
Finansowego.
7
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia,
wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, uwzględniając konieczność odpowiedniego wykazania
przez osoby składające wniosek spełnienia określonych w ustawie warunków dokonania
wpisu na listę maklerów lub na listę doradców oraz zapewnienia Komisji możliwości
weryfikacji spełnienia przez te osoby tych warunków.
1.
Komisja może skreślić maklera lub doradcę z listy albo zawiesić jego uprawnienia do
wykonywania zawodu na okres od 3 miesięcy do 2 lat na skutek naruszenia w związku
z wykonywaniem zawodu
1)
przepisów prawa lub regulaminów i innych przepisów wewnętrznych, do których przestrzegania
makler lub doradca jest zobowiązany w związku z wykonywaniem zawodu, lub
2)
zasad uczciwego obrotu, lub
3)
interesów klientów.
2.
Komisja wydaje decyzję o skreśleniu z listy albo o zawieszeniu uprawnień do wykonywania
zawodu po przeprowadzeniu rozprawy.
3.
W razie konieczności zabezpieczenia interesu publicznego Komisja może, od chwili wszczęcia
postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1, zawiesić uprawnienia maklera lub
doradcy do czasu wydania decyzji w sprawie, jednak na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się.
4.
W przypadku wydania decyzji o zawieszeniu uprawnień maklera lub doradcy do wykonywania
zawodu, okres zawieszenia uprawnień, o którym mowa w ust. 3, wlicza się do okresu
zawieszenia uprawnień, o którym mowa w ust. 1.
5.
Z zastrzeżeniem ust. 6, osoba skreślona z listy maklerów lub listy doradców z przyczyn,
o których mowa w ust. 1 lub w art. 131 pkt 3, nie może być ponownie wpisana na listę
maklerów ani na listę doradców przed upływem 10 lat od dnia wydania decyzji. W przypadku
gdy skreślenie nastąpiło z przyczyny, o której mowa w art. 131 pkt 3, ponowne wpisanie
nie może także nastąpić wcześniej, niż nastąpi zatarcie skazania za przestępstwo,
którego popełnienie stanowiło podstawę wydania decyzji o skreśleniu z listy maklerów
lub z listy doradców.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wydając decyzję o skreśleniu z listy maklerów
lub doradców, Komisja może skrócić termin, o którym mowa w ust. 5.
Skreślenie z listy maklerów lub doradców następuje
1)
na wniosek osoby wpisanej na listę;
2)
w razie całkowitego albo częściowego ubezwłasnowolnienia;
3
na skutek uznania prawomocnym orzeczeniem za winnego popełnienia przestępstwa skarbowego,
przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi
pieniędzmi i papierami wartościowymi, przestępstw lub wykroczeń określonych w art. 305, art. 307 lub art. 308 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. -Prawo własności
przemysłowej, przestępstw określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, ustawie o funduszach inwestycyjnych, ustawie o ofercie publicznej lub przestępstw określonych w niniejszej ustawie;
4)
na skutek śmierci osoby wpisanej na listę;
5)
w przypadkach, o których mowa w art. 130 ust. 1.
1.
W rozumieniu przepisów niniejszego działu
1)
za inwestora uważa się osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, na rzecz której dom maklerski świadczy jedną z usług w zakresie
czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 i ust. 4 pkt 1, z wyłączeniem
a)
Skarbu Państwa,
b)
Narodowego Banku Polskiego, banków z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz banków zagranicznych,
ba)
c)
firm inwestycyjnych,
d)
spółek prowadzących rynek regulowany,
e)
Krajowego Depozytu oraz spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2,
f
podmiotów działających na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej,
g
podmiotów działających na podstawie ustawy o funduszach inwestycyjnych,
h)
podmiotów działających na podstawie ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych,
i)
spółek prowadzących giełdy towarowe, spółek prowadzących giełdowe izby rozrachunkowe,
towarowych domów maklerskich, zagranicznych osób prawnych prowadzących działalność
maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi, działających na podstawie ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych,
j)
spółek prowadzących izbę rozliczeniową lub izbę rozrachunkową,
k
gmin, związków gmin, powiatów, związków powiatów, związków powiatowo-gminnych, związków
metropolitalnych i województw,
l)
państw i ich jednostek terytorialnych posiadających osobowość prawną,
m)
podmiotów wchodzących w skład tej samej co dom maklerski grupy kapitałowej,
ma) podmiotów, o których mowa w art. 8a ust. 2,
n)
osób, które w dniu zaistnienia jednej z okoliczności, o której mowa w art. 133 ust.
2, lub w okresie 6 miesięcy poprzedzających zaistnienie jednej z takich okoliczności,
posiadały 5% lub więcej ogólnej liczby głosów lub kapitału zakładowego domu maklerskiego,
oraz osób, które w tym czasie były podmiotami dominującymi lub zależnymi wobec domu
maklerskiego,
o)
członków zarządu, rady nadzorczej, komisji rewizyjnej domu maklerskiego oraz osób
pełniących w domu maklerskim funkcje dyrektorów i zastępców dyrektorów departamentów,
jak również dyrektorów i zastępców dyrektorów oddziałów domu maklerskiego, w przypadku
gdy osoby te pełniły swoje funkcje w dniu zaistnienia jednej z okoliczności, o której
mowa w art. 133 ust. 2, bądź w okresie bieżącego lub poprzedniego roku obrotowego,
p)
osób odpowiedzialnych za badanie sprawozdań finansowych domu maklerskiego, osób zajmujących
stanowisko głównego księgowego w domu maklerskim oraz osób odpowiedzialnych za sporządzanie
i prowadzenie dokumentacji księgowej domu maklerskiego, w przypadku gdy osoby te pełniły
swoje funkcje w dniu zaistnienia jednej z okoliczności, o której mowa w art. 133 ust.
2, bądź w okresie bieżącego lub poprzedniego roku obrotowego,
r)
członków zarządu i rady nadzorczej, osób posiadających 5% lub więcej ogólnej liczby
głosów lub kapitału zakładowego podmiotu dominującego lub zależnego w stosunku do
domu maklerskiego,
s)
małżonka, wstępnych, zstępnych, rodzeństwa oraz powinowatych do pierwszego stopnia
osób, o których mowa w lit. n-r,
t)
inwestorów, w stosunku do których ustalono w postępowaniu zakończonym prawomocnym
orzeczeniem sądu, że wskutek niewywiązywania się ze swoich zobowiązań wobec domu maklerskiego
przyczynili się do zaistnienia jednej z okoliczności, o której mowa w art. 133 ust.
2;
2)
za środki pieniężne inwestorów uważa się środki pieniężne zapisane na rachunkach pieniężnych
oraz inne środki pieniężne należne inwestorom od domu maklerskiego z tytułu świadczonych
na ich rzecz usług w zakresie czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 i ust. 4
pkt 1, z wyłączeniem należności przedawnionych;
3)
za dom maklerski uważa się dom maklerski, bank prowadzący działalność maklerską albo
bank powierniczy;
4)
przez zarząd domu maklerskiego rozumie się również komplementariuszy domu maklerskiego,
o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2 i 4, albo osoby uprawnione do reprezentowania
domu maklerskiego, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 5 i 6;
5)
przez osoby posiadające udział w kapitale zakładowym domu maklerskiego rozumie się
również odpowiednio wspólników wnoszących wkład do domu maklerskiego, o którym mowa
w art. 95 ust. 1 pkt 4-6.
2.
Przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do oddziałów zagranicznych osób
prawnych, o których mowa w art. 115 ust. 1, o ile nie są uczestnikami systemu rekompensat
obowiązującego w państwie ich siedziby lub system rekompensat w państwie siedziby
nie zapewnia odszkodowań w wysokości określonej w ustawie.
3.
W przypadku banków powierniczych system rekompensat obejmuje papiery wartościowe i
inne instrumenty finansowe będące przedmiotem obrotu na rynku zorganizowanym zapisane
na rachunkach papierów wartościowych prowadzonych przez te banki.
1.
Krajowy Depozyt tworzy i prowadzi obowiązkowy system rekompensat, w celu gromadzenia
środków na wypłaty inwestorom rekompensat, pochodzących z wpłat, o których mowa w
art. 137 ust. 1 i 5.
2.
Celem systemu rekompensat jest zapewnienie inwestorom wypłat do wysokości określonej
ustawą, środków pieniężnych oraz zrekompensowanie wartości utraconych instrumentów
finansowych, zgromadzonych przez nich w domach maklerskich, w tym w ich oddziałach
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z tytułu świadczonych na ich rzecz usług,
w zakresie czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 i ust. 4 pkt 1, w przypadku
1
ogłoszenia upadłości lub otwarcia postępowania restrukturyzacyjnego domu maklerskiego
lub
2
prawomocnego oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości ze względu na to, że majątek
tego domu maklerskiego nie wystarcza lub jedynie wystarcza na zaspokojenie kosztów
postępowania, lub
3)
stwierdzenia przez Komisję, że dom maklerski nie jest w stanie, z powodów ściśle związanych
z sytuacją finansową, wykonać ciążących na nim zobowiązań wynikających z roszczeń
inwestorów i nie jest możliwe ich wykonanie w najbliższym czasie.
2a.
Umorzenie postępowania upadłościowego domu maklerskiego nie wstrzymuje dokonywania
czynności mających na celu wypłatę rekompensat inwestorom.
3
Koszty prowadzenia przez Krajowy Depozyt systemu rekompensat, opłaty należne z tytułu
zarządzania systemem rekompensat oraz koszty wypłaty rekompensat, w przypadku, o którym
mowa w art. 145 ust. la, są pokrywane z aktywów tego systemu.
1.
Rada nadzorcza Krajowego Depozytu, na wniosek zarządu, uchwala regulamin funkcjonowania
systemu rekompensat. Regulamin oraz jego zmiany wymagają zatwierdzenia przez Komisję.
Komisja odmawia zatwierdzenia regulaminu lub jego zmian, jeżeli jego treść lub proponowane
zmiany są sprzeczne z przepisami prawa lub mogłyby naruszyć bezpieczeństwo zarządzania
systemem rekompensat lub wypłat rekompensat z tego systemu.
2.
Regulamin, o którym mowa w ust. 1, określa szczegółowy sposób funkcjonowania systemu
rekompensat, a w szczególności
1)
sposób gospodarowania aktywami systemu rekompensat;
2)
sposób zapewnienia wykonywania obowiązków przez podmioty objęte systemem rekompensat;
3)
sposób i tryb wnoszenia wpłat do systemu rekompensat przez podmioty objęte tym systemem;
4)
warunki i tryb dokonywania zwrotu domom maklerskim nadwyżki wniesionych rocznych wpłat,
o której mowa w art. 137 ust. 20;
5)
tryb dokonywania wypłat inwestorom;
6)
sposób dokonywania rozliczeń z podmiotem objętym systemem rekompensat w przypadku
zwolnienia z uczestnictwa tego podmiotu w systemie rekompensat oraz okres, po zwolnieniu
uczestnictwa podmiotu w systemie rekompensat, w ciągu którego ujawnienie się okoliczności
stanowiących podstawę dokonania wypłat rekompensat powoduje brak zwrotu podmiotowi
jego udziału w systemie;
7)
wysokość opłat należnych z tytułu wykonywania przez Krajowy Depozyt obowiązków wynikających
z funkcjonowania systemu rekompensat oraz sposób dokonywania z podmiotami objętymi
systemem rekompensat rozliczeń kosztów poniesionych w związku z funkcjonowaniem tego
systemu;
8)
środki dyscyplinujące i porządkowe, które mogą być stosowane wobec podmiotów objętych
systemem rekompensat naruszających obowiązki wynikające z uczestnictwa w systemie
rekompensat, zasady i tryb ich stosowania oraz tryb informowania Komisji o naruszaniu
obowiązków wynikających z uczestnictwa w tym systemie.
1.
Dom maklerski staje się uczestnikiem systemu rekompensat z chwilą udzielenia mu zezwolenia
na prowadzenie działalności maklerskiej obejmującej świadczenie co najmniej jednej
z usług w zakresie czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 lub ust. 4 pkt 1, a
w przypadku banku powierniczego z chwilą udzielenia mu zezwolenia na prowadzenie rachunków
papierów wartościowych i rachunków zbiorczych.
2.
Dom maklerski jest zwolniony z uczestnictwa w systemie rekompensat z chwilą
1)
zaprzestania działalności, określonej w decyzji o cofnięciu lub uchyleniu zezwolenia,
o którym mowa w art. 69 ust. 1, albo w decyzji o cofnięciu lub uchyleniu zezwolenia
na prowadzenie rachunków papierów wartościowych przez bank;
2)
wygaśnięcia zezwolenia w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 1.
1.
W przypadku gdy system rekompensat obowiązujący w państwie siedziby zagranicznej firmy
inwestycyjnej prowadzącej działalność maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w formie oddziału nie zapewnia rekompensat w wysokości lub w zakresie określonym w
ustawie, oddział zagranicznej firmy inwestycyjnej może, w celu zagwarantowania inwestorom
wypłat rekompensat do wysokości lub zakresu określonego w ustawie, złożyć do Krajowego
Depozytu wniosek o przystąpienie do systemu rekompensat. Złożenie przez oddział zagranicznej
firmy inwestycyjnej wniosku jest równoznaczne z jego uczestnictwem w tym systemie.
2.
Roczna wpłata, o której mowa w art. 137 ust. 1, dokonana przez oddział zagranicznej
firmy inwestycyjnej ma na celu uzupełnienie poziomu rekompensat zapewnianego przez
system rekompensat obowiązujący w państwie jej siedziby do wysokości lub zakresu rekompensat
zapewnianego przez system rekompensat.
3.
W przypadku gdy oddział zagranicznej firmy inwestycyjnej nie wykonuje bądź nienależycie
wykonuje obowiązki wynikające z uczestnictwa w systemie rekompensat, Krajowy Depozyt
niezwłocznie informuje o tym Komisję. Komisja przekazuje właściwemu organowi nadzoru,
który udzielił zagranicznej firmie inwestycyjnej zezwolenia na prowadzenie działalności
maklerskiej, informacje otrzymane od Krajowego Depozytu, wskazując jednocześnie termin
wykluczenia oddziału zagranicznej firmy inwestycyjnej z systemu rekompensat, nie dłuższy
niż 12 miesięcy od dnia przekazania informacji.
4.
Krajowy Depozyt współpracuje z organem nadzoru, o którym mowa w ust. 3, przy podejmowaniu
przez ten organ środków mających na celu zapewnienie przez oddział zagranicznej firmy
inwestycyjnej należytego wykonania obowiązków wynikających z uczestnictwa w systemie
rekompensat.
5.
W przypadku gdy po upływie okresu, o którym mowa w ust. 3, i pomimo podjęcia środków,
o których mowa w ust. 4, oddział zagranicznej firmy inwestycyjnej nie wykonuje lub
nienależycie wykonuje obowiązki wynikające z uczestnictwa w systemie rekompensat,
Krajowy Depozyt może, za zgodą organu nadzoru, o którym mowa w ust. 3, wykluczyć oddział
zagranicznej firmy inwestycyjnej z systemu rekompensat.
6.
Udział oddziału zagranicznej firmy inwestycyjnej w systemie rekompensat nie ulega
zwrotowi w przypadku wykluczenia z systemu, jeżeli w okresie wskazanym w regulaminie,
o którym mowa w art. 134 ust. 1, przypadającym po tym wykluczeniu ujawnią się okoliczności
stanowiące podstawę dokonania wypłat rekompensat inwestorom będącym klientami tego
oddziału.
7.
System rekompensat zapewnia inwestorom wypłatę rekompensat z tytułu usług świadczonych
na ich rzecz w zakresie czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2 i ust. 4 pkt 1,
przez zagraniczną firmę inwestycyjną w ramach jej oddziału na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przed dniem jego wykluczenia z systemu.
8.
Oddział zagranicznej firmy inwestycyjnej informuje niezwłocznie klientów o wykluczeniu
z systemu rekompensat, wskazując w szczególności datę wykluczenia.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Krajowy Depozyt określa zasady i tryb wypłaty
rekompensat dla inwestorów z tytułu usług świadczonych na ich rzecz w zakresie czynności,
o których mowa w art. 69 ust. 2 i ust. 4 pkt 1, przez zagraniczną firmę inwestycyjną
prowadzącą działalność maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie
oddziału.
10.
Zasady i tryb, o których mowa w ust. 9, są ustalane w porozumieniu z podmiotem zarządzającym
systemem rekompensat obowiązującym w państwie siedziby zagranicznej firmy inwestycyjnej.
11.
Zasady i tryb, o których mowa w ust. 9, powinny w szczególności zapewniać
1)
możliwość żądania przez Krajowy Depozyt przekazania przez zagraniczną firmę inwestycyjną
informacji niezbędnych do prawidłowego wykonywania obowiązków wynikających z uczestnictwa
w systemie rekompensat oraz możliwość wystąpienia do właściwego organu nadzoru w państwie
siedziby tej zagranicznej firmy inwestycyjnej o weryfikację tych informacji;
2)
wypłatę rekompensat w wysokości różnicy między wysokością rekompensat przysługujących
inwestorom a wysokością rekompensat wypłacanych przez system obowiązujący w państwie
siedziby danej zagranicznej firmy inwestycyjnej, po otrzymaniu informacji od właściwego
organu nadzoru w państwie siedziby danej zagranicznej firmy inwestycyjnej dotyczącej
zdarzeń, o których mowa w art. 133 ust. 2;
3)
prawo weryfikacji przez Krajowy Depozyt praw przysługujących inwestorom, na rzecz
których świadczone są usługi przez zagraniczną firmę inwestycyjną w ramach jej oddziału
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
ścisłą współpracę między Krajowym Depozytem a podmiotem zarządzającym systemem rekompensat
w państwie siedziby zagranicznej firmy inwestycyjnej w celu zapewnienia inwestorom
sprawnej wypłaty rekompensat w przysługującej im wysokości.
12.
Zasady i tryb, o których mowa w ust. 9, powinny przewidywać sposób ustalania wysokości
rekompensat przysługujących z poszczególnych systemów rekompensat inwestorom posiadającym
roszczenie wzajemne wobec zagranicznej firmy inwestycyjnej prowadzącej działalność
maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału.
13.
W zakresie nieuregulowanym przepisami ust. 1-12, do uczestnictwa oddziału zagranicznej
firmy inwestycyjnej w systemie rekompensat, przepisy niniejszego działu stosuje się
odpowiednio.
1.
Domy maklerskie, z zastrzeżeniem ust. 5 oraz ust. 18-20, wnoszą do systemu rekompensat
w każdym roku kalendarzowym obowiązkowe roczne wpłaty, zwane dalej „rocznymi wpłatami”,
w wysokości sumy iloczynów
1)
stawki nie wyższej niż 0,4% oraz średniego stanu środków pieniężnych inwestorów;
2)
stawki nie wyższej niż 0,01% oraz średniej wartości instrumentów finansowych, z ostatnich
12 miesięcy, posiadanych przez inwestorów lub rejestrowanych na rachunkach zbiorczych.
2.
Przez wartość instrumentów finansowych posiadanych przez inwestorów lub rejestrowanych
na rachunkach zbiorczych rozumie się cenę bieżącą, ustaloną zgodnie z zasadami zawartymi
w przepisach określających szczególne zasady rachunkowości domów maklerskich.
3.
Przez średni stan środków pieniężnych inwestorów rozumie się stosunek sumy stanu środków
pieniężnych inwestorów na poszczególne dni robocze w ciągu 12 miesięcy do liczby dni
roboczych przypadających w tym okresie.
4.
Przez średnią wartość instrumentów finansowych posiadanych przez inwestorów lub rejestrowanych
na rachunkach zbiorczych rozumie się stosunek sumy wartości instrumentów finansowych
posiadanych przez inwestorów lub rejestrowanych na rachunkach zbiorczych, na poszczególne
dni robocze w ciągu 12 miesięcy, do liczby dni roboczych przypadających w tym okresie.
5.
Banki powiernicze wnoszą obowiązkowo do systemu rekompensat w każdym roku kalendarzowym
roczne wpłaty w wysokości iloczynu stawki, o której mowa w ust. 1 pkt 2, oraz, obliczanej
zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2 i 4, średniej wartości instrumentów finansowych
będących przedmiotem obrotu na rynku zorganizowanym, z ostatnich 12 miesięcy, zapisanych
na rachunkach inwestorów lub rejestrowanych na rachunkach zbiorczych.
6.
Do celów obliczenia średniego stanu środków pieniężnych, o którym mowa w ust. 3, oraz
średniej wartości, o której mowa w ust. 4 i 5, nie stosuje się wyłączenia, o którym
mowa w art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. t.
7.
Wysokość stawek, o których mowa w ust. 1, na kolejny rok kalendarzowy określa i przekazuje
domom maklerskim Krajowy Depozyt, nie później niż do końca roku kalendarzowego poprzedzającego
rok, w którym wpłata ma być wniesiona.
8.
Domy maklerskie wnoszą roczne wpłaty w czterech ratach, w terminie do ostatniego dnia
roboczego miesiąca kończącego każdy kwartał kalendarzowy, z tym że raty za pierwszy
oraz drugi kwartał są równe i wnoszone w wysokości określonej zgodnie z ust. 1 i 5,
zaś raty za trzeci oraz czwarty kwartał są równe i wnoszone w wysokości określonej
zgodnie z ust. 1 i 5 według średniego stanu środków pieniężnych inwestorów oraz średniej
wartości instrumentów finansowych posiadanych przez inwestorów lub rejestrowanych
na rachunkach zbiorczych, z drugiego półrocza poprzedniego roku kalendarzowego oraz
pierwszego półrocza roku kalendarzowego, w którym wpłaty są wnoszone.
9.
W przypadku gdy suma roszczeń inwestorów z tytułu rekompensat przekroczy wysokość
środków zgromadzonych w systemie rekompensat, wartość należnych, a jeszcze niewpłaconych
rat na poczet rocznych wpłat za dany rok kalendarzowy jest wnoszona w terminie 7 dni
od dnia wezwania domów maklerskich do ich wniesienia przez Krajowy Depozyt.
10.
W przypadku gdy suma roszczeń inwestorów z tytułu rekompensat przekroczy wysokość
środków zgromadzonych w systemie rekompensat i należnych, a jeszcze niewpłaconych
rat na poczet rocznych wpłat za dany rok kalendarzowy, kwota rocznych wpłat, które
powinny zostać wpłacone do systemu w tym roku kalendarzowym, może zostać podwyższona
przez zastosowanie stawki nie wyższej jednak niż 1,8%.
11.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji
i Krajowego Depozytu, dokonuje, w drodze rozporządzenia, podwyższenia, o którym mowa
w ust. 10, oraz określa termin jego płatności, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia
realizacji roszczeń inwestorów.
12.
W przypadku opóźnienia w dokonaniu wpłaty którejkolwiek z rat, o których mowa w ust.
8 i 9, lub kwoty określonej w ust. 11, Krajowemu Depozytowi przysługuje roszczenie
o zapłatę do systemu rekompensat odsetek w wysokości odsetek pobieranych od zaległości
podatkowych. Wyciągi z ksiąg Krajowego Depozytu, podpisane przez upoważnionych członków
zarządu Krajowego Depozytu i opatrzone jego pieczęcią, stwierdzające istnienie zobowiązania
podmiotu objętego systemem rekompensat i zaopatrzone w oświadczenie, że oparte na
nich roszczenia są wymagalne, mają moc tytułów wykonawczych bez potrzeby uzyskiwania
dla nich klauzul wykonalności.
12a.
W każdym roku kalendarzowym, najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia pierwszej
raty wpłat rocznych za ten rok, Krajowy Depozyt informuje Komisję o domach maklerskich,
obowiązanych do wniesienia wpłat rocznych, o których mowa w ust. 1, oraz o ich wysokości.
13.
W przypadku stwierdzenia, że dom maklerski nie wykonuje bądź nienależycie wykonuje
obowiązki wynikające z uczestnictwa w systemie rekompensat, Krajowy Depozyt niezwłocznie
informuje o tym Komisję. Wobec domu maklerskiego, który nie wykonuje bądź nienależycie
wykonuje obowiązki wynikające z uczestnictwa w systemie rekompensat, Komisja podejmuje
środki, o których mowa w art. 167 ust. 1 lub 2.
14.
W przypadku gdy oddział domu maklerskiego prowadzący działalność w innym państwie
członkowskim nie wykonuje bądź nienależycie wykonuje obowiązki wynikające z uczestnictwa
w systemie rekompensat, do którego przystąpił, Komisja po otrzymaniu od podmiotu zarządzającego
tym systemem informacji o zaistnieniu tych okoliczności współpracuje z tym podmiotem
oraz podejmuje środki, o których mowa w art. 167 ust. 1 lub 2, w związku z nienależytym
wykonywaniem przez oddział domu maklerskiego obowiązków wynikających z uczestnictwa
w tym systemie.
15.
W przypadku gdy od poinformowania Komisji przez właściwy podmiot zarządzający systemem
rekompensat winnym państwie członkowskim upłynęło co najmniej 12 miesięcy i pomimo
podjęcia środków, o których mowa w art. 167 ust. 1 i 2, oddział domu maklerskiego
nie wykonuje lub nienależycie wykonuje obowiązki wynikające z uczestnictwa w systemie
rekompensat innego państwa członkowskiego, Komisja może, w sytuacji gdy wystąpi o
to podmiot zarządzający systemem rekompensat tego innego państwa członkowskiego, udzielić
zgody na wykluczenie oddziału domu maklerskiego z tego systemu.
16.
Oddział domu maklerskiego informuje niezwłocznie klientów o wykluczeniu z systemu
rekompensat innego państwa członkowskiego, wskazując w szczególności datę wykluczenia.
17.
Komisja informuje właściwy podmiot zarządzający systemem rekompensat w innym państwie
członkowskim, do którego przystąpił oddział domu maklerskiego, o zaistnieniu jednej
z okoliczności, o której mowa w art. 133 ust. 2.
18.
Obowiązek wnoszenia rocznych wpłat do systemu rekompensat przez dom maklerski ulega
zawieszeniu, w przypadku gdy dotychczasowe wpłaty domu maklerskiego do systemu osiągną
wysokość określoną zgodnie z ust. 19. Nie wyłącza to obowiązku dokonania przez dom
maklerski wpłaty do systemu w związku z podwyższeniem stawek, o którym mowa w ust.
10.
19.
Wysokość środków powodującą zawieszenie wpłat domu maklerskiego do systemu rekompensat
ustala się odpowiednio, zgodnie z zasadami obliczania wysokości rocznych wpłat, poprzez
zastosowanie dziesięciokrotności stawki, o której mowa w
1)
ust. 1 pkt 1, w odniesieniu do środków pieniężnych inwestorów;
2)
ust. 1 pkt 2, w odniesieniu do instrumentów finansowych inwestorów lub rejestrowanych
na rachunkach zbiorczych.
20.
W przypadku przekroczenia wysokości środków, o której mowa w ust. 19, Krajowy Depozyt
zwraca domowi maklerskiemu nadwyżkę wniesionych wpłat. Zwrotu nadwyżki nie dokonuje
się, w przypadku gdy nadwyżka ta jest skutkiem zaprzestania prowadzenia przez dom
maklerski działalności, z którą wiąże się obowiązek wnoszenia wpłat do systemu.
21.
Przepisów ust. 18-20 nie stosuje się w przypadku, gdy z systemu rekompensat dokonano
wypłat na rzecz inwestorów - do czasu, gdy wartość aktywów systemu rekompensat osiągnie
poziom wymagany przepisami prawa.
1.
Środki wniesione przez domy maklerskie tytułem rocznych wpłat i odsetki, o których
mowa w art. 137 ust. 12, a także pożytki uzyskane z tytułu zarządzania tymi środkami,
stanowią współwłasność łączną uczestników systemu.
1a.
W przypadku zwolnienia z uczestnictwa w systemie rekompensat, podmiotowi jest zwracany
udział we współwłasności w wysokości, która przysługiwałaby temu podmiotowi w przypadku
jej ustania. Udział jest zwracany, pod warunkiem że
1)
do dnia zwolnienia tego podmiotu z uczestnictwa w systemie rekompensat nie nastąpiły
okoliczności, o których mowa w art. 133 ust. 2, dotyczące któregokolwiek uczestnika
systemu rekompensat, oraz
2)
w okresie wskazanym w regulaminie funkcjonowania systemu rekompensat nie ujawnią się
okoliczności stanowiące podstawę dokonania wypłat rekompensat inwestorom będącym klientami
tego podmiotu.
1b.
W przypadku gdy którykolwiek z warunków, o których mowa w ust. la, nie został spełniony,
udział podmiotu zwolnionego z uczestnictwa w systemie rekompensat może zostać zwrócony
jedynie w takim zakresie, w jakim nie podlega on wykorzystaniu na cele związane z
wypłatą rekompensat.
2.
W związku z uczestnictwem w systemie rekompensat domy maklerskie tworzą, w ciężar
kosztów, rezerwy do wysokości wpłat wniesionych do systemu. W przypadku zwrotu nadwyżki
wniesionych wpłat dom maklerski zmniejsza utworzoną rezerwę o wysokość nadwyżki.
3.
Środki wniesione przez dom maklerski tytułem rocznych wpłat, odsetki, o których mowa
w art. 137 ust. 12, a także pożytki uzyskane z tytułu zarządzania tymi środkami, nie
podlegają egzekucji prowadzonej z majątku uczestnika systemu.
1.
System rekompensat zabezpiecza wypłatę środków inwestorów, o których mowa w art. 133
ust. 2, pomniejszonych o należności domu maklerskiego od inwestora z tytułu świadczonych
usług, według stanu z dnia zaistnienia jednej z okoliczności, o której mowa w art.
133 ust. 2, do wysokości równowartości w złotych 3000 euro - w 100% wartości środków
objętych systemem rekompensat, oraz 90% nadwyżki ponad tę kwotę, z tym że górna granica
środków objętych systemem rekompensat wynosi równowartość w złotych 22 000 euro, z
zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Górna granica środków objętych systemem rekompensat wynosi
1)
równowartość w złotych 15 000 euro od dnia 1 stycznia 2006 r. do dnia 31 grudnia 2006 r.;
2)
równowartość w złotych 19 000 euro - od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia
2007 r.
3.
Do obliczenia wartości euro w złotych przyjmuje się kurs średni Narodowego Banku Polskiego,
zgodnie z ogłaszaną tabelą kursową, z dnia zaistnienia okoliczności stanowiącej podstawę
do wypłat rekompensat.
4.
Kwoty, o których mowa w ust. 1 i 2, określają maksymalną wysokość roszczeń inwestora
niezależnie od tego, w jakiej wysokości i na ilu rachunkach posiadał środki, o których
mowa w art. 133 ust. 2, lub z ilu wierzytelności przysługują mu należności w danym
domu maklerskim
5.
Rekompensata wypłacana na rzecz współwłaścicieli instrumentów finansowych lub środków
pieniężnych nie może przekroczyć kwoty ustalonej zgodnie z ust. 1 i 2. Każdemu ze
współwłaścicieli przysługuje prawo do otrzymania takiej części tej kwoty, która odpowiada
wysokości jego udziału we współwłasności. W przypadku współwłasności łącznej wysokość
udziału określają przepisy odnoszące się do tej współwłasności w przypadku jej ustania.
6.
Rekompensaty są płatne według terminarza wypłat nie później jednak niż w terminie
3 miesięcy od dnia zatwierdzenia tego terminarza przez Krajowy Depozyt.
7.
W przypadku wystąpienia szczególnie uzasadnionych okoliczności uniemożliwiających
wypłatę rekompensat w terminie 3 miesięcy, Komisja może, na wniosek Krajowego Depozytu,
przedłużyć termin wypłat, nie dłużej jednak niż o kolejne 3 miesiące.
8.
Krajowy Depozyt składa wniosek, o którym mowa w ust. 7, nie później niż na 14 dni
przed upływem terminu wypłat rekompensat.
9.
Roszczenia z tytułu rekompensaty przedawniają się z upływem 5 lat od dnia zaistnienia
okoliczności stanowiącej podstawę do wypłat rekompensat.
10
Inwestor zachowuje prawo do dochodzenia od masy upadłości, masy sanacyjnej lub domu
maklerskiego swoich roszczeń ponad kwotę określoną w ust. 1 i 2.
1.
Syndyk lub zarządca jest obowiązany niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie
6 miesięcy od dnia ogłoszenia upadłości domu maklerskiego albo otwarcia wobec niego
postępowania restrukturyzacyjnego, ustalić i przedstawić w formie pisemnej Krajowemu
Depozytowi
1)
sporządzoną według wzoru określonego przez Krajowy Depozyt, listę inwestorów uprawnionych
do otrzymania rekompensat, z wyszczególnieniem okoliczności stanowiących podstawę
do uznania klientów domu maklerskiego za inwestorów, kwot środków pieniężnych oraz
wartości instrumentów finansowych inwestorów, za które przysługuje rekompensata, oraz
wyliczonych kwot rekompensat należnych poszczególnym inwestorom wraz ze wskazaniem
sposobu ich wyliczenia;
2
kwotę płynnych środków domu maklerskiego wchodzących w skład masy upadłości, masy
układowej albo masy sanacyjnej według stanu na dzień ogłoszenia upadłości albo otwarcia
postępowania restrukturyzacyjnego;
3
wysokość wydatków związanych z wypłatą wynagrodzeń pracownikom upadłego albo restrukturyzowanego
domu maklerskiego i wysokość bieżących wydatków związanych z kosztami postępowania
upadłościowego albo restrukturyzacyjnego, poniesionych do dnia sporządzenia listy
inwestorów, powiększoną o wysokość niezbędnych wydatków związanych z wypłatą rekompensat,
wraz z aktualną wysokością środków płynnych domu maklerskiego znajdujących się w dyspozycji
syndyka lub zarządcy;
4)
terminarz wypłat.
1a.
Ustalenia informacji, o których mowa w ust. 1, syndyk lub zarządca dokonuje na podstawie
ksiąg domu maklerskiego, z zastrzeżeniem ust. 1b.
1b.
Ustalenia okoliczności stanowiących podstawę do uznania klientów domu maklerskiego
za inwestorów uprawnionych do otrzymania rekompensaty syndyk lub zarządca dokonuje
również na podstawie danych zawartych we właściwych rejestrach lub innych danych urzędowych,
a w zakresie ustalenia osób, o których mowa w art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. s, także
na podstawie stosownych oświadczeń odebranych od klientów domu maklerskiego.
2.
Krajowy Depozyt w terminie 30 dni sprawdza przedstawioną przez syndyka lub zarządcę
listę inwestorów pod względem zgodności z wymaganiami określonymi w ust. 1 pkt 1,
wyliczenie kwot rekompensat pod względem zgodności z ustawą oraz terminarz wypłat,
o którym mowa w ust. 1 pkt 4.
3
W przypadku powstania uzasadnionych wątpliwości co do podanej przez syndyka lub zarządcę
wysokości wydatków określonych w ust. 1 pkt 3, Krajowy Depozyt zwraca się do sędziego-komisarza
o zatwierdzenie wydatków w trybie art. 168 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe albo art. 32 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne, co nie wstrzymuje powzięcia przez Krajowy Depozyt uchwały o przekazaniu kwot na
wypłatę rekompensat.
4.
Jeżeli Krajowy Depozyt stwierdzi, że lista inwestorów nie odpowiada warunkom określonym
w ust. 1 pkt 1, odmawia jej przyjęcia i zwracają syndykowi lub zarządcy, o czym niezwłocznie
powiadamia sędziego-komisarza.
5.
Syndyk lub zarządca jest zobowiązany do usunięcia braków wskazanych przez Krajowy
Depozyt w terminie nie dłuższym niż 14 dni.
6
Po ustaleniu listy wierzytelności, spisu wierzytelności lub po stwierdzeniu wierzytelności
prawomocnym orzeczeniem sądu syndyk lub zarządca uzupełnia listę, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, o wierzytelności inwestorów nieobjęte tą listą. Do uzupełnień listy
inwestorów przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio.
7.
W stosunku do roszczeń inwestorów z tytułu rekompensat, nieobjętych listą, o której
mowa w ust. 1 pkt 1, przyjętą przez Krajowy Depozyt, w tym jej uzupełnieniami, podstawą
ich uwzględnienia przy dokonywaniu wypłat rekompensat może być wyłącznie prawomocne
orzeczenie sądu stwierdzające prawo inwestora do otrzymania rekompensaty oraz jej
wysokość. W takim przypadku inwestorowi przysługuje roszczenie do Krajowego Depozytu
o wypłatę rekompensaty.
1.
Zarząd Krajowego Depozytu, w terminie 7 dni od dnia przyjęcia listy, o której mowa
w art. 140 ust. 1 pkt 1, podejmuje i podaje do publicznej wiadomości, w drodze ogłoszenia
w dwóch dziennikach o zasięgu ogólnopolskim, uchwałę o przekazaniu syndykowi lub zarządcy
kwot na wypłatę rekompensat, z zastrzeżeniem ust. 3.
2.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, określa
1)
kwotę środków przekazywanych syndykowi lub zarządcy na wypłatę rekompensat, stanowiącą
różnicę sumy należnych inwestorom rekompensat i środków płynnych domu maklerskiego,
pomniejszonych o wydatki określone w art. 140 ust. 1 pkt 3;
2)
sposób dokonywania przez syndyka lub zarządcę wypłat rekompensat, w tym terminy i
miejsce dokonywania wypłat.
3
W kwocie na wypłatę rekompensat uwzględnia się w całości udział w systemie, jaki przysługuje
domowi maklerskiemu w stanie upadłości albo w restrukturyzacji.
4
Kwoty na wypłatę rekompensat, przekazane na podstawie uchwały zarządu Krajowego Depozytu
syndykowi lub zarządcy, nie wchodzą do masy upadłości, masy układowej, ani masy sanacyjnej
i nie mogą być wykorzystane przez syndyka lub zarządcę na żaden inny cel niż wypłata
rekompensat.
Z tytułu przekazania środków syndykowi lub zarządcy lub wypłaty rekompensat Krajowemu
Depozytowi przysługuje roszczenie do masy upadłości, masy sanacyjnej lub do restrukturyzowanego
domu maklerskiego o zwrot do systemu rekompensat przekazanych lub wypłaconych kwot,
które w postępowaniu upadłościowym podlegają zaspokojeniu w kategorii pierwszej, o
której mowa w art. 342 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe, po zaspokojeniu należności za pracę. Roszczenie o zwrot nie obejmuje jednak tej
części przekazanej lub wypłaconej kwoty, jaka odpowiada udziałowi w systemie rekompensat
domu maklerskiego w stanie upadłości albo w restrukturyzacji.
1.
Z tytułu przekazania środków syndykowi lub zarządcy, Krajowemu Depozytowi przysługuje
roszczenie do masy upadłości o zwrot do systemu rekompensat przekazanych kwot. Roszczenie
o zwrot nie obejmuje jednak tej części przekazanej kwoty, jaka odpowiada udziałowi
w systemie rekompensat domu maklerskiego w stanie upadłości.
2.
Przepis art. 440 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe stosuje się odpowiednio do zaspokojenia należności z funduszów masy upadłości, w
przypadku podmiotów, o których mowa w art. 64 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie
gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji
1)
firmy inwestycyjnej;
2)
instytucji finansowej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 26 rozporządzenia 575/2013,
z siedzibą w państwie członkowskim, jeżeli jest jednostką zależną w rozumieniu art.
4 ust. 1 pkt 16 rozporządzenia 575/2013 wobec instytucji kredytowej, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia 575/2013, podmiotu, o którym mowa w pkt 3-9,
lub firmy inwestycyjnej i jest objęta nadzorem skonsolidowanym sprawowanym zgodnie
z art. 6-17 rozporządzenia 575/2013;
3)
finansowej spółki holdingowej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 20 rozporządzenia
575/2013, z siedzibą w państwie członkowskim;
4)
finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej, o której mowa w art. 4 ust.
1 pkt 21 rozporządzenia 575/2013, z siedzibą w państwie członkowskim;
5)
holdingu mieszanego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 22 rozporządzenia 575/2013,
z siedzibą w państwie członkowskim;
6)
dominującej finansowej spółki holdingowej z państwa członkowskiego, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 30 rozporządzenia 575/2013;
7)
unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt
31 rozporządzenia 575/2013;
8)
dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej z państwa członkowskiego,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 32 rozporządzenia 575/2013;
9)
unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej, o której
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia 575/2013.
3.
Roszczenia Krajowego Depozytu, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami i kosztami
egzekucji, podlegają zaspokojeniu w kategorii pierwszej.
1.
Syndyk lub zarządca jest obowiązany do dokonywania wypłat rekompensat na warunkach
określonych ustawą oraz w uchwale zarządu Krajowego Depozytu, o której mowa w art.
141 ust. 1, zgodnie z terminarzem wypłat.
1a.
W przypadku gdy jest prowadzone postępowanie karne, w którym zachodzi uzasadnione
podejrzenie, że środki objęte systemem rekompensat mogą mieć związek z popełnieniem
przestępstwa, o którym mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1137), prokurator może postanowieniem wstrzymać wypłatę rekompensaty przysługującej inwestorowi
z tytułu tych środków na czas oznaczony, nie dłuższy jednak niż 3 miesiące.
1b.
W postanowieniu, o którym mowa w ust. la, określa się zakres, sposób i termin wstrzymania
wypłaty. Na postanowienie przysługuje zażalenie do sądu właściwego do rozpoznania
sprawy.
1c.
Wstrzymanie wypłaty upada, jeżeli w terminie, o którym mowa w ust. 1b, nie zostanie
wydane postanowienie o zabezpieczeniu majątkowym.
1d.
Przepisy ust. 1a-1c stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy wypłaty rekompensat dokonuje
Krajowy Depozyt.
1e.
W sprawach dotyczących wstrzymania wypłaty rekompensaty nieuregulowanych w ustawie
stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. poz. 555, z późn. zm..
2.
Po zakończeniu wypłat syndyk lub zarządca dokonuje rozliczenia wypłaconych kwot i
sporządza sprawozdanie, które przekazuje Krajowemu Depozytowi w terminie 21 dni od
dnia zakończenia wypłat. W tym terminie syndyk lub zarządca przekazuje Krajowemu Depozytowi,
zwracane do systemu rekompensat, kwoty niewypłacone inwestorom oraz odsetki naliczone
od kwoty przekazanej przez Krajowy Depozyt na wypłatę rekompensat przez bank prowadzący
rachunek, na który wpłacono tę kwotę.
3.
Krajowy Depozyt sprawuje kontrolę przestrzegania przez syndyka lub zarządcę domu maklerskiego
warunków wypłat rekompensat, określonych w ustawie oraz w uchwale zarządu Krajowego
Depozytu, o której mowa w art. 141 ust. 1.
4.
O nieprawidłowościach ujawnionych w toku kontroli Krajowy Depozyt zawiadamia sędziego-komisarza,
wzywając syndyka lub zarządcę do ich usunięcia.
1.
Wierzytelności przysługujące inwestorowi w stosunku do masy upadłości, masy sanacyjnej
lub restrukturyzowanego domu maklerskiego, w wysokości kwot wypłaconych z tytułu rekompensat
przechodzą z mocy prawa na Krajowy Depozyt, który realizuje je na rzecz systemu rekompensat.
2.
Kwoty zwrócone Krajowemu Depozytowi przez syndyka lub zarządcę w trybie określonym
w art. 143 ust. 2 nie zmniejszają wierzytelności Krajowego Depozytu do masy upadłości,
masy sanacyjnej lub restrukturyzowanego domu maklerskiego z tytułu przekazania środków
pieniężnych na wypłatę rekompensat.
1.
W przypadku gdy nastąpi prawomocne oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości ze względu
na to, że majątek domu maklerskiego nie wystarcza lub jedynie wystarcza na zaspokojenie
kosztów postępowania, albo umorzenie postępowania upadłościowego, albo stwierdzenie
przez Komisję zaistnienia okoliczności, o której mowa w art. 133 ust. 2 pkt 3, albo
gdy dłużnik w postępowaniu restrukturyzacyjnym nie zostanie pozbawiony zarządu
1
czynności, o których mowa w art. 140 ust. 1 pkt 1-3, ust. 1a-1b i ust. 5, dokonywane
przez syndyka lub zarządcę, wykonuje zarząd uczestnika systemu rekompensat, komplementariusze
uczestnika systemu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2 i 4, albo osoby uprawnione
do reprezentowania uczestnika systemu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 5 i 6, albo
inne osoby upoważnione do reprezentowania uczestnika systemu, z wyłączeniem pełnomocników;
1a
czynności, o których mowa w art. 143 ust. 1, wykonuje Krajowy Depozyt;
1b
przepisów art. 140 ust. 1 pkt 4, art. 141 ust. 1, 2 i 4 oraz ust. 4 oraz art. 143
ust. 2-4 nie stosuje się;
2
przepisy art. 139 ust. 6, art. 140 ust. 2 i 4-7, art. 141 ust. 3, art. 143 ust. 1-1c
oraz art. 144 stosuje się odpowiednio;
3)
Krajowy Depozyt może zlecić badanie prawidłowości wyliczenia wydatków, o których mowa
w art. 140 ust. 1 pkt 3, przez biegłego rewidenta, który, wykonując zlecone czynności,
jest upoważniony do wglądu do ksiąg i dokumentów uczestnika systemu.
4)
(uchylony)
1a
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt la, Zarząd Krajowego Depozytu, w terminie
7 dni od dnia przyjęcia listy, o której mowa w art. 140 ust. 1 pkt 1, podejmuje uchwałę
dotyczącą wypłaty rekompensat i podaje ją do publicznej wiadomości w drodze publikacji
w dwóch dziennikach o zasięgu ogólnopolskim. Uchwała określa kwotę przeznaczoną na
wypłatę rekompensat, sposób dokonywania wypłat, terminarz oraz miejsce dokonywania
wypłat rekompensat.
1b
Po zakończeniu wypłat Krajowy Depozyt dokonuje rozliczenia wypłaconych kwot i sporządza
sprawozdanie, które przekazuje Komisji w terminie 21 dni od dnia zakończenia wypłat.
2
W przypadku otwarcia postępowania restrukturyzacyjnego domu maklerskiego, wierzytelności
inwestorów wobec dłużnika z tytułu usług świadczonych na ich rzecz w zakresie czynności,
o których mowa w art. 69 ust. 2 i ust. 4 pkt 1, do wysokości przysługujących im rekompensat,
nie są objęte układem, a w głosowaniu nad układem, obok innych wierzycieli, mogą brać
udział jedynie inwestorzy, których wierzytelności wobec upadłego są wyższe od przysługujących
im rekompensat, i tylko w zakresie tej nadwyżki.
1.
Krajowy Depozyt składa Komisji corocznie sprawozdanie z działalności systemu rekompensat
za rok poprzedni, nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia kończącego poprzedni
rok obrotowy.
2.
Sprawozdanie z działalności systemu rekompensat podlega zbadaniu przez podmiot uprawniony
do badania sprawozdań finansowych.
Tajemnica zawodowa obejmuje informację uzyskaną, przez osobę wymienioną w art. 148
ust. 1, w związku z podejmowanymi czynnościami służbowymi w ramach pozostawania w
stosunku pracy, zlecenia lub w innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, dotyczącą
chronionych prawem interesów podmiotów dokonujących czynności związanych z obrotem
instrumentami finansowymi, lub innych czynności w ramach regulowanej ustawą działalności
objętej nadzorem Komisji lub zagranicznego organu nadzoru, jak również dotyczącą czynności
podejmowanych w ramach wykonywania tego nadzoru, w szczególności informację zawierającą
1)
dane osobowe strony umowy lub innej czynności prawnej;
2)
treść umowy lub przedmiot czynności prawnej;
3)
dane o sytuacji majątkowej strony umowy, w tym oznaczenie rachunku papierów wartościowych,
innego rachunku, na którym zapisywane są instrumenty finansowe niebędące papierami
wartościowymi, lub rachunku pieniężnego służącego do obsługi tych rachunków, liczbę
i oznaczenie instrumentów finansowych, oraz wartość środków zgromadzonych na tych
rachunkach;
4)
oznaczenie rachunku zbiorczego, liczbę i oznaczenie zapisanych na nim instrumentów
finansowych oraz dane osób uprawnionych z tych instrumentów finansowych.
1.
Do zachowania tajemnicy zawodowej są obowiązani
1)
maklerzy i doradcy;
2)
osoby wchodzące w skład statutowych organów
a)
firmy inwestycyjnej,
b)
(uchylona)
c)
banku powierniczego,
d)
(uchylona)
e)
spółek prowadzących giełdę oraz spółek prowadzących rynek pozagiełdowy,
f)
Krajowego Depozytu,
g)
izby, o której mowa w art. 92,
h
stowarzyszeń i organizacji zrzeszających maklerów, doradców, emitentów zdematerializowanych
papierów wartościowych albo banki powiernicze,
i)
spółek prowadzących izbę rozliczeniową,
j)
spółek prowadzących izbę rozrachunkową,
k)
spółek, którym Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności, o których mowa w art.
48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2,
l
agenta firmy inwestycyjnej;
3)
(uchylony)
4)
osoby pozostające w stosunku pracy, zlecenia lub winnym stosunku prawnym o podobnym
charakterze z podmiotami, o których mowa w pkt 2;
5)
osoby pozostające w stosunku pracy, zlecenia lub w innym stosunku prawnym o podobnym
charakterze z podmiotami pozostającymi w stosunku zlecenia lub w innym stosunku prawnym
o podobnym charakterze z podmiotami, o których mowa w pkt 2;
6)
osoby wchodzące w skład zespołu doradczego, o którym mowa w art. 46 ust. 5;
7)
inne osoby, jeżeli obowiązek taki wynika z przepisów innych ustaw.
2.
Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej istnieje również po ustaniu stosunków prawnych,
o których mowa w ust. 1.
„2. Przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 120 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 120 w brzmieniu nadanym tą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Z zastrzeżeniem art. 150-153 oraz art. 20, art. 21, art. 23 i art. 25 ustawy o nadzorze,
informacje stanowiące tajemnicę zawodową, będące w posiadaniu osób fizycznych wymienionych
w art. 148 ust. 1, są ujawniane wyłącznie na żądanie
1)
sądu lub prokuratora w związku z toczącym się postępowaniem karnym lub postępowaniem
w sprawie o przestępstwo skarbowe;
2)
sądu lub prokuratora w związku z wykonaniem wniosku o udzielenie pomocy prawnej, pochodzącego
od państwa obcego, które na mocy ratyfikowanej umowy międzynarodowej wiążącej Rzeczpospolitą
Polską ma prawo występować o udzielenie informacji objętych tajemnicą zawodową;
3)
sądu w związku z toczącym się postępowaniem cywilnym w sprawie, w której stroną jest
podmiot będący stroną umowy lub innej czynności objętej tą tajemnicą - w zakresie
informacji dotyczących tego podmiotu;
4)
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej w związku z toczącym się przed organem kontroli
skarbowej postępowaniem w sprawie o
a)
przestępstwo skarbowe lub o wykroczenie skarbowe przeciwko osobie fizycznej będącej
stroną umowy lub innej czynności prawnej objętej tajemnicą zawodową - w zakresie informacji
dotyczących tej osoby,
b)
przestępstwo skarbowe popełnione przy wykonywaniu czynności związanych z działalnością
osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, będącej
stroną umowy lub innej czynności prawnej objętej tajemnicą zawodową - w zakresie informacji
dotyczących tej osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej;
5)
Prezesa Najwyższej Izby Kontroli lub upoważnionego przez niego kontrolera - w zakresie
informacji dotyczących jednostki kontrolowanej, niezbędnych do ustalenia stanu faktycznego
w prowadzonym postępowaniu kontrolnym dotyczącym tej jednostki, określonym w ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1096 oraz z 2016 r. poz. 677);
6)
podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych podmiotu, o którym mowa w
art. 148 ust. 1 pkt 2, na podstawie zawartej z nim umowy - w zakresie informacji określonych
przepisami o rachunkowości;
7)
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu,
Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Policji, Żandarmerii
Wojskowej, Straży Granicznej, Służby Więziennej, Biura Ochrony Rządu i ich upoważnionych
pisemnie funkcjonariuszy lub żołnierzy - w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia
postępowania sprawdzającego na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych;
8)
Policji, jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia popełnieniu przestępstwa,
jego wykrycia albo ustalenia sprawcy i uzyskania dowodów, na zasadach i w trybie określonych
w art. 20 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz. U. z 2015 r. poz. 355, z późn. zm.;
8a)
Centralnego Biura Antykorupcyjnego, jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia
popełnieniu przestępstwa, jego wykrycia albo ustalenia sprawcy i uzyskania dowodów,
na zasadach i w trybie określonych w art. 23 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1310);
8b
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w trybie i na zasadach określonych w art. 34a ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz
Agencji Wywiadu
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1929 i 2023 oraz z 2016 r. poz. 147, 437, 904 i 960);
9)
komornika sądowego w związku z toczącym się postępowaniem zabezpieczającym lub egzekucyjnym
w sprawie roszczeń wobec podmiotu będącego stroną umowy lub innej czynności prawnej
objętej tajemnicą zawodową -w zakresie informacji dotyczących tego podmiotu;
9a
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w związku z toczącym się postępowaniem
przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów prowadzonym na podstawie przepisów
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634), jeżeli są niezbędne w toczącym się postępowaniu;
10)
administracyjnego organu egzekucyjnego oraz centralnego biura łącznikowego, o którym
mowa w art. 9 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków,
należności celnych i innych należności pieniężnych
(Dz. U. poz. 1289 oraz z 2015 r. poz. 211), w zakresie wykonywania ich ustawowych zadań;
11
monitorującego aukcję - w zakresie, o którym mowa w art. 53 ust. 1 rozporządzenia
1031/2010;
12
Rzecznika Finansowego, o którym mowa w art. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty
rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 892), w zakresie niezbędnym do realizacji przez niego ustawowych zadań.
1.
Nie narusza obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej przekazywanie informacji stanowiących
taką tajemnicę
1)
bezpośrednio osobie, której ta informacja dotyczy, lub innemu podmiotowi, któremu
osoba ta udzieliła pisemnego upoważnienia do otrzymania takich informacji, z zastrzeżeniem
ust. 2;
2)
w zawiadomieniu o przestępstwie oraz dokumentach przekazywanych w uzupełnieniu do
zawiadomienia;
3)
Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej - w zakresie i na zasadach określonych
w ustawie z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu
terroryzmu;
4)
Generalnemu Inspektorowi Kontroli Skarbowej lub osobom przez niego upoważnionym- w
zakresie niezbędnym do realizacji jego ustawowych zadań;
5)
Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych - na zasadach określonych w odrębnych
przepisach, w zakresie niezbędnym do realizacji jego ustawowych zadań;
6)
organom podatkowym i organom Służby Celnej - na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań;
7)
przez dom maklerski bankowi będącemu w stosunku do tego domu maklerskiego podmiotem
dominującym w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe - na potrzeby sporządzania skonsolidowanego sprawozdania finansowego, oraz Komisji
Nadzoru Finansowego w zakresie niezbędnym do wykonywania nadzoru skonsolidowanego
nad tym bankiem;
7a
przez dom maklerski podmiotowi podlegającemu w Rzeczypospolitej Polskiej lub w innym
państwie członkowskim obowiązkom, o których mowa w przepisach działu IV rozdziału
1 oddziału 2a lub w rozporządzenia 575/2013, w zakresie, w jakim jest to niezbędne
do wykonania tych obowiązków;
7a
przez dom maklerski podmiotowi podlegającemu w Rzeczypospolitej Polskiej lub w innym
państwie członkowskim obowiązkom, o których mowa w przepisach działu IV rozdziału
1 oddziałów 2a i 2c lub w przepisach rozporządzenia 575/2013, w zakresie, w jakim
jest to niezbędne do wykonania tych obowiązków;
7b
pomiędzy podmiotami zależnymi i dominującymi w grupie kapitałowej, do której należy
dom maklerski, jeżeli informacje są objęte zakresem nadzoru skonsolidowanego, o ile
przekazanie tych informacji jest niezbędne do wykonania obowiązków, o których mowa
w art. 110b i art. 110c, art. 110e, art. 110g ust. 2, art. 110m, art. 110p, art. 110q,
art. 110v lub art. 110w;
7b
pomiędzy podmiotami zależnymi i dominującymi w grupie kapitałowej, do której należy
dom maklerski, jeżeli informacje są objęte zakresem nadzoru skonsolidowanego, o ile
przekazanie tych informacji jest niezbędne do wykonania obowiązków, o których mowa
w przepisach art. 110b, art. 110c, art. 110e, art. 110g ust. 2, art. 110m, art. 110p,
art. 110q, art. 110v lub art. 110w oraz w przepisach działu IV rozdziału 1 oddziału
2c;
8)
przez firmy inwestycyjne oraz banki powiernicze
a)
w przypadku określonym w art. 54 i art. 152,
b)
w zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie
danych gospodarczych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1015 i 1188 oraz z 2015 r. poz. 396);
9)
przez dom maklerski, zagraniczną osobę prawną, o której mowa w art. 115 ust. 1, lub
przez zagraniczną firmę inwestycyjną
a)
podmiotowi wiodącemu w rozumieniu art. 4 ust. 5 i 6 ustawy o nadzorze uzupełniającym,
b)
koordynatorowi w rozumieniu art. 3 pkt 19 ustawy o nadzorze uzupełniającym,
c)
koordynatorowi zagranicznemu w rozumieniu art. 3 pkt 20 ustawy o nadzorze uzupełniającym
- w wykonaniu obowiązków określonych ustawą o nadzorze uzupełniającym;
10
przez Krajowy Depozyt, spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6, domy maklerskie, banki prowadzące
działalność maklerską oraz banki powiernicze - w zakresie określonym w art. 81 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i
reasekuracyjnej;
11)
przez uczestników Krajowego Depozytu lub spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6, spółce
publicznej, w przypadku określonym w art. 91 ust. 11 ustawy o ofercie publicznej;
12)
między Komisją lub właściwym organem nadzoru w innym państwie członkowskim a
a)
podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań finansowych domu maklerskiego, banku prowadzącego
działalność maklerską, banku powierniczego lub podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań
finansowych zagranicznej firmy inwestycyjnej,
b)
sędzią-komisarzem, nadzorcą sądowym, syndykiem lub zarządcą albo likwidatorem domu
maklerskiego, banku prowadzącego działalność maklerską, banku powierniczego lub organem
odpowiedzialnym za prowadzenie postępowania upadłościowego lub likwidacyjnego zagranicznej
firmy inwestycyjnej
-jeżeli informacje te są niezbędne do wykonywania zadań w zakresie nadzoru przez Komisję
lub właściwy organ nadzoru w innym państwie członkowskim albo do skutecznego prowadzenia
postępowania upadłościowego, sprawowania zarządu masą upadłości lub prowadzenia likwidacji,
lub - w zakresie informacji określonych przepisami o rachunkowości - do celów badania
sprawozdań finansowych tych domów maklerskich, banków lub zagranicznych firm inwestycyjnych;
13)
Krajowemu Depozytowi - jeżeli informacje te są niezbędne do wykonywania jego ustawowych
zadań, w szczególności związanych z tworzeniem, organizacją i zarządzaniem systemem
rekompensat;
13a)
spółce, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2, jeżeli informacje te są niezbędne
do wykonywania tych czynności;
13b)
przez Krajowy Depozyt lub spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 4 lub 5 albo ust. 2 pkt 3 emitentowi
papierów wartościowych, podmiotowi wykonującemu poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
zadania w zakresie centralnej rejestracji papierów wartościowych lub rozliczania transakcji
zawieranych w obrocie papierami wartościowymi albo uprawnionemu do prowadzenia poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rachunków, na których są rejestrowane papiery
wartościowe, za pośrednictwem którego papiery wartościowe, których dotyczą te informacje,
są rejestrowane w depozycie papierów wartościowych, w przypadkach określonych w art.
54 ust. 2;
14)
przez Komisję lub jej upoważnionego przedstawiciela
a)
do publicznej wiadomości w zakresie dotyczącym treści podjętych uchwał i decyzji,
także w sprawach indywidualnych, jeżeli ze względu na interes rynku instrumentów finansowych,
rynku towarów giełdowych lub rynku działalności funduszy inwestycyjnych, Komisja uznała
przekazanie takiej informacji za uzasadnione,
b
do publicznej wiadomości w trybie i na warunkach, o których mowa w art. 25 ust. 1
i 2b ustawy o nadzorze,
c)
w postępowaniu wyjaśniającym, w przypadku określonym w art. 38 ust. 5 ustawy o nadzorze,
d
w przypadkach określonych w art. 20 i art. 23 ustawy o nadzorze,
e
w przypadkach określonych w art. 151 oraz w art. 21 ust. 1, art. 21a i art. 22 ustawy
o nadzorze i w art. 96 ust. 10 i 10a oraz art. 97 ust. 1f ustawy o ofercie publicznej,
f
do publicznej wiadomości w zakresie wyników testów warunków skrajnych przeprowadzonych
zgodnie z art. 110t;
15)
przez Komisj ę lub jej upoważnionego przedstawiciela
a)
(uchylona)
b)
Prezesowi Narodowego Banku Polskiego -jeżeli informacje te są niezbędne w celu realizacji
ustawowych zadań Narodowego Banku Polskiego w zakresie polityki pieniężnej oraz nadzoru
nad systemem płatności,
c
monitorującemu aukcję - w przypadku, o którym mowa w art. 53 ust. 3 i 4 rozporządzenia
1031/2010,
d
Komitetowi Stabilności Finansowej oraz Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego, Europejskiemu
Urzędowi Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych, Europejskiemu
Urzędowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych, Europejskiej Radzie do spraw Ryzyka
Systemowego, Europejskiemu Systemowi Banków Centralnych, Europejskiemu Bankowi Centralnemu,
bankom centralnym w innych państwach członkowskich oraz właściwemu organowi nadzoru,
w zakresie koniecznym do realizacji zadań ustawowych;
d
do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń
i Pracowniczych Programów Emerytalnych, Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów
Wartościowych, Europejskiej Rady do spraw Ryzyka Systemowego, Komitetu Stabilności
Finansowej, Europejskiego Systemu Banków Centralnych, Europejskiego Banku Centralnego,
do banków centralnych w innych państwach członkowskich oraz do właściwego organu nadzoru
w innym państwie członkowskim, Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, organów do spraw
restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji winnych państwach członkowskich, w zakresie
koniecznym do realizacji zadań ustawowych oraz zadań określonych przez bezpośrednio
stosowane akty prawa europejskiego;
16)
w przypadkach określonych w art. 40, art. 89 ust. 4 i art. 161;
17)
przez firmę inwestycyjną lub bank powierniczy w związku z zawarciem lub wykonaniem
umowy związanej z prowadzeniem działalności maklerskiej lub powierniczej, o ile przekazanie
tych informacji jest niezbędne do zawarcia lub wykonania umowy;
18
przez spółki prowadzące rynek regulowany monitorującemu aukcję - w zakresie wykonania
obowiązku, o którym mowa w art. 53 ust. 3 i 4 rozporządzenia 1031/2010;
19
Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych, komitetom ustanowionym
przez ten organ oraz powołanym przez nie grupom - w celu realizacji ich zadań i uprawnień;
20
Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych - w zakresie dotyczącym
treści informacji zawartych w zaleceniach, o których mowa w art. 68 ust. 5 ustawy
o ofercie publicznej, oraz decyzjach podjętych przez Komisję - w celu ich publikacji.
2.
Osoby, o których mowa w art. 148 ust. 1, są obowiązane do zachowania w tajemnicy informacji
dotyczących udzielania Policji informacji na zasadach określonych w art. 20 ust. 4-10 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, oraz dotyczące zawiadomienia, o którym mowa w art. 20 ust. 13 tej ustawy. Zachowanie
tajemnicy obowiązuje wobec osób, których ta informacja dotyczy, oraz osób trzecich,
z wyjątkiem osób reprezentujących Komisję oraz pracowników urzędu Komisji, którym
informacje te są przekazywane w związku z wykonywaniem ustawowo określonych zadań
w zakresie nadzoru.
Nie narusza obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej przekazywanie przez Komisję ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych informacji w ramach współpracy przy wykonywaniu
zadań właściwego organu w rozumieniu rozporządzenia 236/2012.
Komisja może również przekazać będące w jej posiadaniu informacje stanowiące tajemnicę
zawodową
1)
rzecznikowi dyscyplinarnemu lub sądowi dyscyplinarnemu stowarzyszenia zrzeszającego
maklerów lub doradców, wyłącznie w zakresie niezbędnym do ustalenia, na potrzeby wszczęcia
lub prowadzenia postępowania dyscyplinarnego, naruszenia zasad etyki zawodowej przez
maklera lub doradcę;
2)
rzecznikowi sądu lub sądowi izby, wyłącznie w zakresie niezbędnym do ustalenia, na
potrzeby prowadzonego postępowania, naruszenia przez członka izby zasad etyki lub
zasad rzetelnego wykonywania działalności gospodarczej;
3)
Krajowemu Depozytowi, spółce prowadzącej izbę rozliczeniową, spółce prowadzącej izbę
rozrachunkową, spółce prowadzącej giełdę lub spółce prowadzącej rynek pozagiełdowy,
o ile przekazanie takiej informacji jest niezbędne do wykonywania ustawowo określonych
zadań tych podmiotów;
4)
spółce, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2, o ile przekazanie takiej informacji
jest niezbędne do wykonywania tych czynności.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Firmy inwestycyjne i banki powiernicze mogą przekazywać sobie, objęte tajemnicą zawodową,
informacje o wierzytelnościach przysługujących im względem klientów z tytułu świadczonych
usług - w zakresie, w jakim informacje te są niezbędne do ochrony ich interesów przed
nierzetelnymi klientami.
1.
Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej mają także osoby, którym informacje stanowiące
taką tajemnicę zostały ujawnione w przypadkach określonych w art. 149-152 lub art.
20, art. 21 i art. 23 ustawy o nadzorze, chyba że na ujawnienie takich informacji
przez te osoby zezwala przepis prawa.
2.
Osoby, o których mowa w art. 148 ust. 1, oraz osoby, o których mowa w ust. 1, ponoszą
odpowiedzialność za szkody wynikające z nieuprawnionego ujawnienia informacji stanowiącej
tajemnicę zawodową i wykorzystania jej niezgodnie z przeznaczeniem.
3.
Osoby, o których mowa w art. 148 ust. 1, nie ponoszą odpowiedzialności za szkodę wynikającą
z ujawnienia i wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem informacji stanowiącej tajemnicę
zawodową przez osoby, którym informacje takie zostały przekazane na podstawie art.
149-152 lub art. 20, art. 21 i art. 23 ustawy o nadzorze.
1.
Informacją poufną w rozumieniu ustawy jest - określona w sposób precyzyjny - informacja
dotycząca, bezpośrednio lub pośrednio, jednego lub kilku emitentów instrumentów finansowych,
jednego lub kilku instrumentów finansowych albo nabywania lub zbywania takich instrumentów,
która nie została przekazana do publicznej wiadomości, a która po takim przekazaniu
mogłaby w istotny sposób wpłynąć na cenę tych instrumentów finansowych lub na cenę
powiązanych z nimi pochodnych instrumentów finansowych, przy czym dana informacja
1)
jest określona w sposób precyzyjny, wtedy gdy wskazuje na okoliczności lub zdarzenia,
które wystąpiły lub których wystąpienia można zasadnie oczekiwać, a jej charakter
w wystarczającym stopniu umożliwia dokonanie oceny potencjalnego wpływu tych okoliczności
lub zdarzeń na cenę lub wartość instrumentów finansowych lub na cenę powiązanych z
nimi pochodnych instrumentów finansowych;
2)
mogłaby po przekazaniu do publicznej wiadomości w istotny sposób wpłynąć na cenę lub
wartość instrumentów finansowych lub na cenę powiązanych z nimi pochodnych instrumentów
finansowych, wtedy gdy mogłaby ona zostać wykorzystana przy podejmowaniu decyzji inwestycyjnych
przez racjonalnie działającego inwestora;
3)
w odniesieniu do osób zajmujących się wykonywaniem dyspozycji dotyczących instrumentów
finansowych, ma charakter informacji poufnej, również wtedy gdy została przekazana
tej osobie przez inwestora lub inną osobę mającą wiedzę o takich dyspozycjach, i dotyczy
składanych przez inwestora dyspozycji nabycia lub zbycia instrumentów finansowych,
przy spełnieniu przesłanek określonych w pkt 1 i 2.
2.
W przypadku pochodnych instrumentów finansowych, których instrumentem bazowym jest
towar, za informację poufną uważa się określoną w sposób precyzyjny informację, dotyczącą
bezpośrednio lub pośrednio, jednego lub kilku takich instrumentów, która nie została
przekazana do publicznej wiadomości, a której przekazania, zgodnie z przyjętymi praktykami
rynkowymi, mogliby oczekiwać uczestnicy tego rynku. W szczególności mogą oni oczekiwać
przekazywania takich informacji, które powinny podlegać regularnemu udostępnianiu
uczestnikom rynku lub których ujawnienie jest wymagane, zgodnie z przepisami, umowami
i zwyczajami obowiązującymi na danym rynku.
(uchylony)
1.
Każdy kto
1)
posiada informację poufną w związku z pełnieniem funkcji w organach spółki, posiadaniem
w spółce akcji lub udziałów lub w związku z dostępem do informacji poufnej z racji
zatrudnienia, wykonywania zawodu, a także stosunku zlecenia lub innego stosunku prawnego
o podobnym charakterze, a w szczególności
a)
członkowie zarządu, rady nadzorczej, prokurenci lub pełnomocnicy emitenta lub wystawcy,
jego pracownicy, biegli rewidenci albo inne osoby pozostające z tym emitentem lub
wystawcą w stosunku zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, lub
b)
akcjonariusze spółki publicznej, lub
c)
osoby zatrudnione lub pełniące funkcje, o których mowa w lit. a, w podmiocie zależnym
lub dominującym wobec emitenta lub wystawcy instrumentów finansowych dopuszczonych
do obrotu na rynku regulowanym lub będących przedmiotem ubiegania się o dopuszczenie
do obrotu na takim rynku, albo pozostające z tym podmiotem w stosunku zlecenia lub
innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, lub
d)
maklerzy lub doradcy, lub
2)
posiada informację poufną w wyniku popełnienia przestępstwa, albo
3)
posiada informację poufną pozyskaną w sposób inny niż określony w pkt 1 i 2, jeżeli
wiedział lub przy dołożeniu należytej staranności mógł się dowiedzieć, że jest to
informacja poufna
- nie może wykorzystywać takiej informacji.
2.
Osoby, o których mowa w ust. 1, nie mogą
1)
ujawniać informacji poufnej;
2)
udzielać rekomendacji lub nakłaniać inną osobę na podstawie informacji poufnej do
nabycia lub zbycia instrumentów finansowych, których dotyczy ta informacja.
3.
W przypadku uzyskania informacji poufnej przez osobę prawną lub jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, zakaz, o którym mowa w ust. 1, dotyczy również
osób fizycznych, które uczestniczą w podejmowaniu decyzji inwestycyjnych w imieniu
lub na rzecz tej osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości
prawnej.
4.
Wykorzystywaniem informacji poufnej jest nabywanie lub zbywanie, na rachunek własny
lub osoby trzeciej, instrumentów finansowych, w oparciu o informację poufną będącą
w posiadaniu tej osoby, albo dokonywanie, na rachunek własny lub osoby trzeciej, innej
czynności prawnej powodującej lub mogącej powodować rozporządzenie takimi instrumentami
finansowymi, jeżeli instrumenty te
1)
są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub któregokolwiek z innych państw członkowskich, lub są przedmiotem ubiegania się
o dopuszczenie do obrotu na takim rynku, niezależnie od tego, czy transakcja, której
przedmiotem jest dany instrument, jest dokonywana na tym rynku, albo
2)
nie są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub innego państwa członkowskiego, a ich cena lub wartość zależy bezpośrednio lub
pośrednio od ceny instrumentu finansowego określonego w pkt 1;
3)
są wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu organizowanego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, lub są przedmiotem ubiegania się o wprowadzenie do takiego systemu, niezależnie
od tego, czy transakcja, której przedmiotem jest dany instrument, jest dokonywana
w tym alternatywnym systemie obrotu, albo
4)
nie są wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu organizowanego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, a ich cena lub wartość zależy bezpośrednio lub pośrednio od ceny instrumentu
finansowego określonego w pkt 3.
5.
Ujawnieniem informacji poufnej jest przekazywanie, umożliwianie lub ułatwianie wejścia
w posiadanie przez osobę nieuprawnioną informacji poufnej dotyczącej
1)
jednego lub kilku emitentów lub wystawców instrumentów finansowych, o których mowa
w ust. 4 pkt 1;
2)
jednego lub kilku instrumentów finansowych określonych w ust. 4 pkt 1;
3)
nabywania albo zbywania instrumentów finansowych określonych w ust. 4 pkt 1.
6.
Zakazu ujawniania informacji poufnej nie narusza przekazywanie takiej informacji
1)
przez osoby, o których mowa w ust. 1, jeżeli należy to do normalnego trybu wykonywania
przez nie czynności w ramach swojego zatrudnienia, zawodu lub obowiązków, a jednocześnie
jest zapewnione, że osoby, którym informacja została w tym trybie przekazana, zachowają
poufność tej informacji;
2
w trybie i na warunkach określonych w art. 25 ust. 1 i 1a ustawy o nadzorze;
3)
na podstawie
a)
art. 160 ust. 3 i 4,
b)
art. 24 ustawy o nadzorze,
c)
art. 66 ustawy o ofercie publicznej;
4)
przez Komisję lub jej upoważnionego przedstawiciela Generalnemu Inspektorowi Informacji
Finansowej w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
5)
w związku z dokonywaniem czynności, o których mowa w ust. 7 pkt 1-3;
6)
przez emitenta na rzecz spółki prowadzącej rynek regulowany, w związku ze złożeniem
przez emitenta wniosku o zawieszenie obrotu określonymi papierami wartościowymi lub
instrumentami finansowymi.
7.
Nie stanowi wykorzystywania informacji poufnej
1)
zawieranie transakcji służących realizacji ustawowych zadań w zakresie polityki pieniężnej
lub dewizowej państwa albo zarządzania długiem publicznym, zawieranych przez osoby
uprawnione do reprezentowania właściwych organów państwowych, w tym Narodowego Banku
Polskiego, a także przez Europejski System Banków Centralnych;
2)
nabywanie instrumentów finansowych w celu stabilizacji ich ceny w obrocie na rynku
regulowanym, w trybie, terminie i na warunkach określonych w przepisach, o których
mowa w art. 39 ust. 3 pkt 1;
3)
nabywanie akcji własnych przez spółkę publiczną lub podmiot działający na jej rachunek,
w trybie, terminie i na warunkach określonych w przepisach, o których mowa w art.
39 ust. 3 pkt 1;
4)
wykonanie umowy zobowiązującej do zbycia lub nabycia instrumentów finansowych, zawartej
na piśmie z datą pewną przed uzyskaniem informacji poufnej;
5)
zawieranie transakcji lub nabywanie instrumentów finansowych przez podmiot rozliczający
- jeżeli następuje to w bezpośrednim związku z dokonywaniem rozliczenia transakcji.
8.
Zakazu udzielania rekomendacji lub nakłaniania innej osoby na podstawie informacji
poufnej do nabycia lub zbycia instrumentów finansowych, których dotyczy ta informacja,
nie narusza przekazywanie informacji w związku z dokonywaniem czynności, o których
mowa w ust. 7 pkt 1-3.
W przypadku gdy wtoku wykonywania czynności określonych w art. 156 ust. 6 pkt 1, emitent
lub wystawca instrumentów finansowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub któregokolwiek z innych państw członkowskich,
niezależnie od tego, czy transakcje, których przedmiotem jest dany instrument, są
dokonywane na tym rynku, lub osoby działające w jego imieniu lub na jego rzecz ujawnią
informację poufną osobie nieuprawnionej -jest obowiązany, w przypadku gdy ujawnienie
było zamierzone, do równoczesnego przekazania tej informacji Komisji i spółce prowadzącej
rynek regulowany, na którym notowane są papiery wartościowe tego emitenta, oraz do
publicznej wiadomości, w trybie określonym w art. 56 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej,
a w przypadku gdy ujawnienie nastąpiło w sposób niezamierzony, do jej niezwłocznego
przekazania, chyba że z odrębnych przepisów albo postanowień stosownej umowy lub statutu
wynika obowiązek zachowania przez tę osobę poufności tego rodzaju informacji.
1.
Emitent lub wystawca instrumentów finansowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub któregokolwiek z innych państw członkowskich,
niezależnie od tego, czy transakcje, których przedmiotem jest dany instrument, są
dokonywane na tym rynku, jest obowiązany do sporządzenia i prowadzenia odrębnych list
osób fizycznych posiadających dostęp do określonych informacji poufnych, które pozostają
z emitentem lub z innym podmiotem, działającym w jego imieniu lub na jego rzecz, w
stosunku pracy, zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, w tym
pełniących funkcje w organach nadzorczych emitenta.
2.
Przy dokonywaniu wpisu osoby posiadającej dostęp do określonej informacji poufnej
na listę, o której mowa w ust. 1, emitent poucza tę osobę o karnych i administracyjnych
konsekwencjach związanych z bezprawnym ujawnieniem informacji poufnych, w tym wynikających
z ich nieodpowiedniego zabezpieczenia, lub wykorzystaniem takich informacji.
3.
Na żądanie Komisji lub jej upoważnionego przedstawiciela, emitent niezwłocznie przekazuje
listy, o których mowa w ust. 1, informuje o wpisaniu kolejnych osób na listę po dacie
jej sporządzenia oraz o wszelkich zmianach danych w nich zawartych.
1.
Osoby wymienione w art. 156 ust. 1 pkt 1 lit. a nie mogą, w czasie trwania okresu
zamkniętego, nabywać lub zbywać na rachunek własny lub osoby trzeciej, akcji emitenta,
praw pochodnych dotyczących akcji emitenta oraz innych instrumentów finansowych z
nimi powiązanych albo dokonywać, na rachunek własny lub osoby trzeciej, innych czynności
prawnych powodujących lub mogących powodować rozporządzenie takimi instrumentami finansowymi.
1a.
Osoby wymienione w art. 156 ust. 1 pkt 1 lit. a nie mogą, w czasie trwania okresu
zamkniętego, działając jako organ osoby prawnej, podejmować czynności, których celem
jest doprowadzenie do nabycia lub zbycia przez tę osobę prawną, na rachunek własny
lub osoby trzeciej, akcji emitenta, praw pochodnych dotyczących akcji emitenta oraz
innych instrumentów finansowych z nimi powiązanych albo podejmować czynności powodujących
lub mogących powodować rozporządzenie takimi instrumentami finansowymi przez tę osobę
prawną, na rachunek własny lub osoby trzeciej.
1b.
Przepisów ust. 1 i la nie stosuje się do czynności dokonywanych
1)
przez podmiot prowadzący działalność maklerską, któremu osoba, o której mowa w art.
156 ust. 1 pkt 1 lit. a, zleciła zarządzanie portfelem instrumentów finansowych w
sposób wyłączający ingerencję tej osoby w podejmowane na jej rachunek decyzje inwestycyjne
albo
2)
w wykonaniu umowy zobowiązującej do zbycia lub nabycia akcji emitenta, praw pochodnych
dotyczących akcji emitenta oraz innych instrumentów finansowych z nimi powiązanych
zawartej na piśmie z datą pewną przed rozpoczęciem biegu danego okresu zamkniętego,
albo
3)
w wyniku złożenia przez osobę, o której mowa w art. 156 ust. 1 pkt 1 lit. a, zapisu
w odpowiedzi na ogłoszone wezwanie do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji,
zgodnie z przepisami ustawy o ofercie publicznej, albo
4)
w związku z obowiązkiem ogłoszenia przez osobę, o której mowa w art. 156 ust. 1 pkt
1 lit. a, wezwania do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji, zgodnie z przepisami
ustawy o ofercie publicznej, albo
5)
w związku z wykonaniem przez dotychczasowego akcjonariusza emitenta prawa poboru,
albo
6)
w związku z ofertą skierowaną do pracowników lub osób wchodzących w skład statutowych
organów emitenta, pod warunkiem że informacja na temat takiej oferty była publicznie
dostępna przed rozpoczęciem biegu danego okresu zamkniętego.
2.
Okresem zamkniętym jest
1)
okres od wejścia w posiadanie przez osobę fizyczną wymienioną w art. 156 ust. 1 pkt
1 lit. a informacji poufnej dotyczącej emitenta lub instrumentów finansowych, o których
mowa w ust. 1, spełniających warunki określone w art. 156 ust. 4, do przekazania tej
informacji do publicznej wiadomości;
2)
w przypadku raportu rocznego - dwa miesiące przed przekazaniem raportu do publicznej
wiadomości lub okres pomiędzy końcem roku obrotowego a przekazaniem tego raportu do
publicznej wiadomości, gdyby okres ten był krótszy od pierwszego ze wskazanych - chyba
że osoba fizyczna wymieniona w art. 156 ust. 1 pkt 1 lit. a nie posiadała dostępu
do danych finansowych, na podstawie których sporządzany jest dany raport;
3)
w przypadku raportu półrocznego - miesiąc przed przekazaniem raportu do publicznej
wiadomości lub okres pomiędzy dniem zakończenia danego półrocza a przekazaniem tego
raportu do publicznej wiadomości, gdyby okres ten był krótszy od pierwszego ze wskazanych
- chyba że osoba fizyczna wymieniona w art. 156 ust. 1 pkt 1 lit. a nie posiadała
dostępu do danych finansowych, na podstawie których sporządzany jest dany raport;
4)
w przypadku raportu kwartalnego - dwa tygodnie przed przekazaniem raportu do publicznej
wiadomości lub okres pomiędzy dniem zakończenia danego kwartału a przekazaniem tego
raportu do publicznej wiadomości, gdyby okres ten był krótszy od pierwszego ze wskazanych
- chyba że osoba fizyczna wymieniona w art. 156 ust. 1 pkt 1 lit. a nie posiadała
dostępu do danych finansowych, na podstawie których sporządzany jest dany raport.
1.
Osoby
1)
wchodzące w skład organów zarządzających lub nadzorczych emitenta albo będące jego
prokurentami,
2)
inne, pełniące w strukturze organizacyjnej emitenta funkcje kierownicze, które posiadają
stały dostęp do informacji poufnych dotyczących bezpośrednio lub pośrednio tego emitenta
oraz kompetencje w zakresie podejmowania decyzji wywierających wpływ na jego rozwój
i perspektywy prowadzenia działalności gospodarczej
- są obowiązane do przekazywania Komisji oraz temu emitentowi informacji o zawartych
przez te osoby oraz osoby blisko z nimi związane, na własny rachunek, transakcjach
nabycia lub zbycia akcji emitenta, praw pochodnych dotyczących akcji emitenta oraz
innych instrumentów finansowych powiązanych z tymi papierami wartościowymi, dopuszczonych
do obrotu na rynku regulowanym lub będących przedmiotem ubiegania się o dopuszczenie
do obrotu na takim rynku.
2.
Przez osoby blisko związane z osobą, o której mowa w ust. 1, rozumie się
1)
jej małżonka lub osobę pozostającą z nią faktycznie we wspólnym pożyciu;
2)
dzieci pozostające na jej utrzymaniu bądź osoby związane z tą osobą z tytułu przysposobienia,
opieki lub kurateli;
3)
innych krewnych i powinowatych, którzy pozostają z nią we wspólnym gospodarstwie domowym
przez okres co najmniej roku;
4)
podmioty
a)
w których osoba, o której mowa w ust. 1, lub osoba blisko z nią związana, o której
mowa w pkt 1-3, wchodzi w skład ich organów zarządzających lub nadzorczych, lub w
których strukturze organizacyjnej pełni funkcje kierownicze i posiada stały dostęp
do informacji poufnych dotyczących tego podmiotu oraz kompetencje w zakresie podejmowania
decyzji wywierających wpływ na jego rozwój i perspektywy prowadzenia działalności
gospodarczej, lub
b)
które są bezpośrednio lub pośrednio kontrolowane przez osobę, o której mowa w ust.
1, lub osobę blisko z nią związaną, o której mowa w pkt 1-3, lub
c)
z działalności których osoba, o której mowa w ust. 1, lub osoba blisko z nią związana,
o której mowa w pkt 1-3, czerpią zyski,
d)
których interesy ekonomiczne są równoważne interesom ekonomicznym osoby, o której
mowa w ust. 1, lub osoby blisko z nią związanej, o której mowa w pkt 1-3.
3.
Podmioty, o których mowa w ust. 2 pkt 4, są obowiązane do udostępniania osobom, o
których mowa w ust. 1, oraz osobom blisko związanym z tymi osobami informacji niezbędnych
do wykonania obowiązku określonego w ust. 1.
4.
Emitent jest obowiązany do niezwłocznego udostępniania informacji otrzymanych na podstawie
ust. 1, równocześnie spółce prowadzącej rynek regulowany, na którym notowane są papiery
wartościowe tego emitenta, oraz do publicznej wiadomości, w trybie określonym w art.
56 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej.
5.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy zakres informacji, o których mowa w ust. 1, oraz tryb i termin ich przekazywania
przez osoby obowiązane,
2)
szczegółowy zakres, tryb i termin udostępniania tych informacji przez emitentów,
3)
szczegółowe dane, jakie powinna zawierać lista osób posiadających dostęp do określonych
informacji poufnych, o której mowa w art. 158, sposób prowadzenia tej listy i jej
aktualizacji oraz termin jej przechowywania
-mając na uwadze zapewnienie prawidłowego wykonywania przez Komisję zadań w zakresie
nadzoru oraz konieczność zapewnienia dostępu uczestników rynku do informacji.
1
Podmioty nadzorowane, o których mowa w art. 5 pkt 1, 2, 12 i 13 ustawy o nadzorze,
są obowiązane do niezwłocznego informowania Komisji o każdym uzasadnionym podejrzeniu
bezprawnego ujawnienia lub wykorzystania informacji poufnej w zakresie, trybie i na
warunkach określonych w art. 40.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, spoczywa również na
1
innych, niebędących podmiotami nadzorowanymi, o których mowa w art. 5 pkt 1, 2, 12
lub 13 ustawy o nadzorze, bankach krajowych i oddziałach instytucji kredytowych, w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. -Prawo bankowe, wykonujących czynności, o których mowa w art. 69 ust. 2;
2)
podmiotach, o których mowa w art. 70 ust. 1 pkt 2, 3, 9, 10 i 13.
3.
(uchylony)
1.
Zakazy i wymogi, o których mowa w art. 156-160, w tym wynikające z przepisów wydanych
na podstawie art. 160 ust. 5, mają zastosowanie w przypadkach określonych w art. 39
ust. 4.
2.
Zakazy, o których mowa w art. 156, odnoszą się również do informacji poufnych dotyczących
papierów wartościowych będących przedmiotem oferty publicznej, które mają podlegać
dopuszczeniu do obrotu na rynku regulowanym lub wprowadzeniu do alternatywnego systemu
obrotu.
1
Udzielenie zezwolenia, pozwolenia lub zgody przewidzianych niniejszą ustawą, rozporządzeniem
575/2013- w zakresie zezwoleń, pozwoleń lub zgód udzielanych domom maklerskim, lub
rozporządzeniem 648/2012 podlega opłacie w wysokości nie większej niż równowartość
w złotych 4500 euro.
2.
(uchylony)
3.
Wydanie decyzji w sprawie zatwierdzenia zmian w regulaminie
1)
Krajowego Depozytu, w tym także w odrębnym regulaminie mającym zastosowanie do pełnienia
przez Krajowy Depozyt funkcji giełdowej izby rozrachunkowej,
2)
spółki, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 i ust. 2, w tym także w odrębnym regulaminie
mającym zastosowanie do pełnienia przez spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie
czynności, o których mowa w art. 48 ust. 2, funkcji giełdowej izby rozrachunkowej,
3)
izby rozliczeniowej lub izby rozrachunkowej,
4)
funduszu rozliczeniowego zarządzanego przez izbę rozliczeniową, Krajowy Depozyt lub
spółkę, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o
których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 1,
5)
funkcjonowania systemu rekompensat
- podlega opłacie w wysokości nie większej niż równowartość w złotych 4500 euro.
4.
Złożenie zawiadomienia, o którym mowa w art. 16 ust. 4, podlega opłacie w wysokości
nie większej niż równowartość w złotych 4500 euro.
5.
Złożenie zawiadomienia, o którym mowa w art. 21 ust. 3a, podlega opłacie w wysokości
nie większej niż równowartość w złotych 4500 euro.
6.
Przekazanie informacji, o której mowa w art. 21 ust. 3b, podlega opłacie w wysokości
nie większej niż równowartość w złotych 4500 euro.
7.
Poinformowanie Komisji o zamiarze prowadzenia przez zagraniczną firmę inwestycyjną
działalności maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału
przez właściwy organ nadzoru, który udzielił tej firmie inwestycyjnej zezwolenia na
prowadzenie działalności maklerskiej, podlega opłacie w wysokości nie większej niż
równowartość w złotych 4500 euro, wnoszonej przez zagraniczną firmę inwestycyjną,
której to zawiadomienie dotyczy.
8.
Zagraniczna firma inwestycyjna, o której mowa w ust. 7, nie ponosi opłaty, o której
mowa w tym przepisie, jeżeli na zasadzie wzajemności polskie podmioty prowadzące w
formie oddziału działalność maklerską na terytorium państwa, w którym firma ta ma
swoją siedzibę, nie ponoszą tego rodzaju opłaty.
1.
Od spółki prowadzącej giełdę pobiera się roczną opłatę ustalaną na podstawie średniej
wartości przychodów w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który należna jest
opłata, z wyłączeniem dywidend otrzymanych od jednostek zależnych i stowarzyszonych
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, zwanych dalej „jednostkami zależnymi lub stowarzyszonymi”, w wysokości nie większej
niż 3,5% tej średniej, jednak nie mniej niż równowartość w złotych 6250 euro.
2.
Od spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy pobiera się roczną opłatę ustaloną na podstawie
średniej wartości przychodów w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który należna
jest opłata, z wyłączeniem dywidend otrzymanych od jednostek zależnych i stowarzyszonych
oraz przychodów z rynku skarbowych papierów wartościowych prowadzonego na podstawie
umowy z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, w wysokości nie większej
niż 3,5% tej średniej, jednak nie mniej niż równowartość w złotych 6250 euro.
3.
Od Krajowego Depozytu pobiera się roczną opłatę ustalaną na podstawie średniej wartości
przychodów w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który należna jest opłata,
z wyłączeniem dywidend otrzymanych od jednostek zależnych i stowarzyszonych, w wysokości
nie większej niż 5,5%) tej średniej, jednak nie mniej niż równowartość w złotych 6250
euro.
4.
Od spółki prowadzącej izbę rozliczeniową oraz od spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu rozliczania transakcji, pobiera się roczną opłatę
ustalaną na podstawie średniej wartości przychodów w okresie trzech lat poprzedzających
rok, za który należna jest opłata, z wyłączeniem dywidend otrzymanych od jednostek
zależnych i stowarzyszonych, w wysokości nie większej niż 5,5%o tej średniej, jednak
nie mniej niż równowartość w złotych 6250 euro.
5.
Od spółki prowadzącej izbę rozrachunkową oraz od spółki, której Krajowy Depozyt przekazał
wykonywanie czynności z zakresu rozrachunku transakcji, pobiera się roczną opłatę
ustalaną na podstawie średniej wartości przychodów w okresie trzech lat poprzedzających
rok, za który należna jest opłata, z wyłączeniem dywidend otrzymanych od jednostek
zależnych i stowarzyszonych, w wysokości nie większej niż 5,5%o tej średniej, jednak
nie mniej niż równowartość w złotych 6250 euro.
6.
Od spółki prowadzącej izbę rozliczeniową i izbę rozrachunkową, która wykonuje funkcję
giełdowej izby rozrachunkowej, pobiera się roczną opłatę ustalaną na podstawie średniej
wartości przychodów w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który należna jest
opłata, z wyłączeniem dywidend otrzymanych od jednostek zależnych i stowarzyszonych,
w wysokości nie większej niż 5,5%o tej średniej, jednak nie mniej niż równowartość
w złotych 6250 euro.
7.
Od domu maklerskiego pobiera się roczną opłatę ustalaną na podstawie średniej wartości
przychodów ogółem w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który należna jest
opłata, w wysokości nie większej niż 0,5%o tej średniej, jednak nie mniej niż równowartość
w złotych 750 euro. Wielkość przychodów ogółem, o których mowa w zdaniu pierwszym,
stanowi suma następujących pozycji rachunku zysków i strat
1)
przychody z działalności maklerskiej,
2)
przychody z instrumentów finansowych przeznaczonych do obrotu,
3)
przychody z instrumentów finansowych utrzymywanych do terminu zapadalności,
4)
przychody z instrumentów finansowych dostępnych do sprzedaży,
5)
pozostałe przychody operacyjne,
6)
przychody finansowe
-pomniejszona o dywidendy otrzymane od jednostek zależnych i stowarzyszonych, które
są obowiązane do wnoszenia opłat na pokrycie kosztów, o których mowa w art. 17 ust.
1 ustawy o nadzorze.
8.
Od agenta firmy inwestycyjnej, z wyłączeniem banku i domu maklerskiego, pobiera się
opłatę roczną w wysokości równowartości w złotych 500 euro.
9.
Od zagranicznej firmy inwestycyjnej prowadzącej działalność maklerską na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału oraz od zagranicznej osoby prawnej prowadzącej
taką działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pobiera się opłatę roczną
ustalaną na podstawie przychodów oddziału w poprzednim roku kalendarzowym w wysokości
nie większej niż 0,15% tych przychodów, jednak nie mniej niż równowartość w złotych
500 euro. Przychody, o których mowa w zdaniu pierwszym, są przychodami oddziału w
rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych. Zagraniczne firmy inwestycyjne
prowadzące działalność maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zagraniczne
osoby prawne prowadzące taką działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie
ponoszą opłaty, o której mowa w zdaniu pierwszym, jeżeli na zasadzie wzajemności polskie
podmioty prowadzące działalność maklerską na terytorium państwa, w którym podmioty
takie mają swoją siedzibę, nie ponoszą tego rodzaju opłat.
10.
Zagraniczne firmy inwestycyjne będące stronami transakcji zawieranych na rynku regulowanym
są obowiązane do wnoszenia opłaty rocznej w wysokości równowartości w złotych 10 000
euro. W przypadku nieuiszczenia opłaty, o której mowa w zdaniu pierwszym, spółka prowadząca
rynek regulowany zawiesza do czasu uregulowania zaległości możliwość zawierania transakcji
na rynku giełdowym przez zagraniczną firmę inwestycyjną.
Przeznaczenie i rozdysponowanie wpływów z opłat, o których mowa w art. 162 i art.
163, oraz ustalenie wysokości, naliczanie i uiszczanie tych opłat następuje na zasadach,
w trybie i na warunkach określonych w art. 17 ustawy o nadzorze.
1.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, na wniosek Komisji, może cofnąć
zezwolenie na prowadzenie giełdy, w przypadku gdy spółka prowadząca giełdę
1)
nie rozpoczęła prowadzenia działalności objętej zezwoleniem w terminie wskazanym w
decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia;
2)
przez okres co najmniej 6 miesięcy nie prowadziła działalności objętej zezwoleniem;
3)
otrzymała zezwolenie na podstawie fałszywych oświadczeń lub dokumentów zaświadczających
nieprawdę;
4)
przestała spełniać warunki, które były podstawą udzielenia zezwolenia;
5)
prowadzi działalność z istotnym naruszeniem przepisów prawa regulujących prowadzenie
giełdy;
6)
nie przestrzega zasad uczciwego obrotu;
7)
narusza interesy uczestników obrotu.
1a.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lub 5-7, Komisja może
1)
odstąpić od wystąpienia z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, i nałożyć na spółkę prowadzącą
giełdę karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł albo
2)
wystąpić z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, i jednocześnie nałożyć karę pieniężną,
o której mowa w pkt 1 -jeżeli uzasadnia to charakter naruszeń, których dopuściła się
spółka prowadząca giełdę.
2.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
3.
(uchylony)
4.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych informuje Europejski Urząd Nadzoru
Giełd i Papierów Wartościowych o każdym przypadku cofnięcia zezwolenia na prowadzenie
giełdy.
1.
Komisja może cofnąć zezwolenie na prowadzenie platformy aukcyjnej przez spółkę prowadzącą
giełdę, w przypadku gdy spółka ta
1)
nie rozpoczęła prowadzenia działalności objętej zezwoleniem w terminie wskazanym w
decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia;
2)
przez okres co najmniej 6 miesięcy nie prowadziła działalności objętej zezwoleniem;
3)
otrzymała zezwolenie na podstawie fałszywych oświadczeń lub dokumentów zaświadczających
nieprawdę;
4)
zaprzestała prowadzenia obrotu, o którym mowa w art. 29a ust. 1, lub organizowania
obrotu, o którym mowa w art. 29a ust. 2;
5)
przestała spełniać warunki, które były podstawą udzielenia zezwolenia;
6)
poważnie i systematycznie narusza przepisy prawa regulujące prowadzenie platformy
aukcyjnej, w szczególności rozporządzenia 1031/2010;
7)
nie przestrzega zasad uczciwego prowadzenia aukcji;
8)
narusza interesy uczestników aukcji uprawnień do emisji.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 6-8, Komisja może
1)
odstąpić od zastosowania sankcji, o której mowa w ust. 1, i nałożyć, w drodze decyzji,
na spółkę prowadzącą giełdę karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu wykazanego
w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym za ostatni rok obrotowy, a w przypadku
braku takiego sprawozdania - karę pieniężną w wysokości do 10% prognozowanego przychodu
określonego w przedłożonej Komisji analizie ekonomiczno-finansowej, o której mowa
w art. 29a ust. 3 pkt 9,
2)
zastosować sankcję, określoną w ust. 1, i jednocześnie nałożyć w drodze decyzji karę
pieniężną, o której mowa w pkt 1
-jeżeli uzasadnia to charakter naruszeń, których dopuściła się spółka prowadząca giełdę,
prowadząc platformę aukcyjną.
3.
Wydanie decyzji przez Komisję następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
1.
Komisja może, z zastrzeżeniem ust. la, cofnąć zezwolenie na prowadzenie rynku pozagiełdowego,
w przypadku gdy spółka prowadząca rynek pozagiełdowy
1)
nie rozpoczęła prowadzenia działalności objętej zezwoleniem w terminie wskazanym w
decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia;
2)
przez okres co najmniej 6 miesięcy nie prowadziła działalności objętej zezwoleniem;
3)
otrzymała zezwolenie na podstawie fałszywych oświadczeń lub dokumentów zaświadczających
nieprawdę;
4)
przestała spełniać warunki, które były podstawą udzielenia zezwolenia;
5)
prowadzi działalność z istotnym naruszeniem przepisów prawa regulujących prowadzenie
rynku pozagiełdowego;
6)
nie przestrzega zasad uczciwego obrotu;
7)
narusza interesy uczestników obrotu.
1a.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lub 5-7, Komisja może również
1)
odstąpić od zastosowania sankcji, o której mowa w ust. 1, i nałożyć na spółkę prowadzącą
rynek pozagiełdowy karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł albo
2)
zastosować sankcję określoną w ust. 1 i jednocześnie nałożyć karę pieniężną, o której
mowa w pkt 1 -jeżeli uzasadnia to charakter naruszeń, których dopuściła się spółka
prowadząca rynek pozagiełdowy.
2.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
3.
Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych o każdym
przypadku cofnięcia zezwolenia na prowadzenie rynku pozagiełdowego.
1.
W przypadku stwierdzenia przez Komisję, że podmiot prowadzący zagraniczny rynek regulowany,
prowadząc działalność zgodnie z art. 14a ust. 1 lub organizując alternatywny system
obrotu zgodnie z art. 117a, narusza przepisy prawa obowiązujące w państwie siedziby
tego rynku w zakresie funkcjonowania rynku regulowanego lub organizowania alternatywnego
systemu obrotu, Komisja informuje organ nadzoru, który udzielił temu podmiotowi zezwolenia
na prowadzenie działalności, o stwierdzonych naruszeniach.
2.
Jeżeli mimo środków podjętych przez organ nadzoru, który udzielił podmiotowi prowadzącemu
zagraniczny rynek regulowany zezwolenia, działalność tego podmiotu stanowi zagrożenie
dla prawidłowego funkcjonowania na terytorium innego państwa członkowskiego obrotu
instrumentami finansowymi lub interesów inwestorów, Komisja może zakazać podmiotowi
prowadzącemu zagraniczny rynek regulowany prowadzenia działalności, o której mowa
w art. 14a ust. 1 lub w art. 117a ust. 1, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
O podjętej decyzji Komisja informuje Komisję Europejską, Europejski Urząd Nadzoru
Giełd i Papierów Wartościowych oraz organ nadzoru, który udzielił temu podmiotowi
zezwolenia.
3.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
4.
Rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 2, podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Komisji Nadzoru Finansowego. Komisja może nakazać jego ogłoszenie w dwóch dziennikach
ogólnopolskich na koszt podmiotu prowadzącego zagraniczny rynek regulowany.
5.
W przypadku zakazania prowadzenia działalności zgodnie z ust. 2, podmiot prowadzący
zagraniczny rynek regulowany nie może podjąć tej działalności przed upływem 5 lat
od dnia, w którym decyzja zakazująca prowadzenia działalności stała się ostateczna,
chyba że Komisja wyrazi zgodę na skrócenie tego terminu.
6.
W razie konieczności zabezpieczenia interesu publicznego Komisja może - przed podjęciem
czynności określonych w ust. 1 i 2 - zawiesić na okres nie dłuższy niż miesiąc, możliwość
prowadzenia przez podmiot prowadzący zagraniczny rynek regulowany działalności zgodnie
z art. 14a ust. 1 lub art. 117a ust. 1 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, informując
o tym jednocześnie Komisję Europejską, Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych
oraz właściwy organ nadzoru w innym państwie członkowskim, który udzielił zezwolenia
temu podmiotowi.
1.
Komisja może cofnąć zezwolenie na prowadzenie platformy aukcyjnej przez spółkę prowadzącą
rynek pozagiełdowy, w przypadku gdy spółka ta
1)
nie rozpoczęła prowadzenia działalności objętej zezwoleniem w terminie wskazanym w
decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia;
2)
przez okres co najmniej 6 miesięcy nie prowadziła działalności objętej zezwoleniem;
3)
otrzymała zezwolenie na podstawie fałszywych oświadczeń lub dokumentów zaświadczających
nieprawdę;
4)
zaprzestała prowadzenia obrotu, o którym mowa w art. 36a ust. 1, lub organizowania
obrotu, o którym mowa w art. 36a ust. 2;
5)
przestała spełniać warunki, które były podstawą udzielenia zezwolenia;
6)
poważnie i systematycznie narusza przepisy prawa regulujące prowadzenie platformy
aukcyjnej, w szczególności rozporządzenia 1031/2010;
7)
nie przestrzega zasad uczciwego prowadzenia aukcji;
8)
narusza interesy uczestników aukcji uprawnień do emisji.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 6-8, Komisja może
1)
odstąpić od zastosowania sankcji, o której mowa w ust. 1, i nałożyć, w drodze decyzji,
na spółkę prowadzącą giełdę karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu wykazanego
w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym za ostatni rok obrotowy, a w przypadku
braku takiego sprawozdania - karę pieniężną w wysokości do 10% prognozowanego przychodu
określonego w przedłożonej Komisji analizie ekonomiczno-finansowej, o której mowa
w art. 29a ust. 3 pkt 9,
2)
zastosować sankcję określoną w ust. 1 i jednocześnie nałożyć, w drodze decyzji, karę
pieniężną, o której mowa w pkt 1
-jeżeli uzasadnia to charakter naruszeń, których dopuściła się spółka prowadząca rynek
pozagiełdowy prowadząc platformę aukcyjną.
3.
Wydanie decyzji przez Komisję, następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
1.
Komisja może, z zastrzeżeniem ust. 2, cofnąć zezwolenie na prowadzenie działalności
maklerskiej albo ograniczyć zakres wykonywanej działalności maklerskiej, w przypadku
gdy firma inwestycyjna
1
narusza przepisy ustawy lub innych ustaw mających zastosowanie do działalności firmy
inwestycyjnej, w tym zasad i trybu jej wykonywania, przepisy wydane na ich podstawie
lub przepisy rozporządzenia 575/2013 oraz inne bezpośrednio stosowane przepisy prawa
Unii Europejskiej mające zastosowanie do działalności firmy inwestycyjnej;
2)
nie przestrzega zasad uczciwego obrotu;
3)
narusza interesy zleceniodawcy;
4)
przez okres co najmniej 6 miesięcy nie prowadziła działalności objętej zezwoleniem;
5)
przestała spełniać warunki, które były podstawą udzielenia zezwolenia, z zastrzeżeniem
przepisu art. 95 ust. 10;
6)
otrzymała zezwolenie na podstawie fałszywych oświadczeń lub dokumentów zaświadczających
nieprawdę.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 lub 6, Komisja może również
1
nałożyć na firmę inwestycyjną karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu wykazanego
w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym za rok obrotowy, a w przypadku braku takiego
sprawozdania - karę pieniężną w wysokości do 10% prognozowanego przychodu określonego
w przedłożonej Komisji analizie ekonomiczno-finansowej, o której mowa w art. 82 ust.
1 pkt 9, albo w sprawozdaniu finansowym, o którym mowa w art. 82 ust. 2 pkt 6, albo
2)
zastosować jedną z sankcji określonych w ust. 1 i jednocześnie nałożyć karę pieniężną,
o której mowa w pkt 1
-jeżeli uzasadnia to charakter naruszeń, których dopuściła się firma inwestycyjna.
2a
W przypadku gdy firma inwestycyjna jest podmiotem zależnym, właściwy przychód stanowi
przychód wykazany w ostatnim zbadanym skonsolidowanym sprawozdaniu finansowym za rok
obrotowy podmiotu dominującego.
2b
Równowartość w złotych kwoty w walucie obcej oblicza się według średniego kursu tej
waluty ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu bilansowym, na który zostało
sporządzone ostatnie zbadane sprawozdanie finansowe za rok obrotowy, o którym mowa
w ust. 2 pkt 1 lub ust. 2a.
2c
W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści osiągniętej lub straty unikniętej
przez firmę inwestycyjną w wyniku naruszenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3 lub 6,
zamiast kary, o której mowa w ust. 2 pkt 1, Komisja może nałożyć karę pieniężną w
wysokości do dwukrotności kwoty osiągniętej korzyści lub unikniętej straty.
2d
Komisja, ustalając wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 2 i 2c, uwzględnia
w szczególności wagę naruszenia i czas jego trwania, przyczyny naruszenia przepisów,
sytuację finansową firmy inwestycyjnej, na którą jest nakładana kara oraz uprzednie
naruszenia przez tę firmę przepisów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
3.
Sankcje, o których mowa w ust. 1 lub 2, Komisja może zastosować również wobec firmy
inwestycyjnej powierzającej do wykonywania czynności wskazane w art. 79 ust. 2 agentowi
firmy inwestycyjnej, który w związku z wykonywaniem czynności na rzecz tej firmy inwestycyjnej
narusza przepisy prawa, zasady uczciwego obrotu lub interesy zleceniodawców.
4.
W przypadku cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej, podmiot,
który je utracił, nie może ponownie wystąpić z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na
prowadzenie tej działalności przed upływem 5 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu
zezwolenia stała się ostateczna, chyba że Komisja wyrazi zgodę na skrócenie tego terminu.
5.
W razie konieczności zabezpieczenia interesu publicznego, Komisja może, od chwili
wszczęcia postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1, zawiesić, na okres nie
dłuższy niż miesiąc, możliwość wykonywania, w całości lub w części, działalności maklerskiej,
informując o tym jednocześnie Komisję Europejską oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd
i Papierów Wartościowych.
5a.
W razie konieczności zabezpieczenia interesu publicznego Komisja może w decyzji w
sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej wskazać termin,
w którym następuje zakończenie jej prowadzenia.
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio w przypadku powzięcia przez Komisję informacji
o naruszeniu przez dom maklerski prowadzący działalność maklerską na terytorium innego
państwa członkowskiego przepisów regulujących prowadzenie działalności maklerskiej
na terytorium tego państwa. W takim przypadku o zastosowaniu sankcji Komisja informuje
właściwy organ nadzoru tego państwa członkowskiego.
10.
Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych o każdym
przypadku cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej.
11
Komisja może zastosować sankcje, o których mowa w ust. 1 i 2, w przypadku gdy firma
inwestycyjna nie przedstawi nowego planu naprawy, o którym mowa w art. 110zk ust.
7, lub nie przedstawi nowego planu naprawy w terminie, o którym mowa w art. 110zk
ust. 8.
1
W przypadku gdy finansowa spółka holdingowa, finansowa spółka holdingowa o działalności
mieszanej lub spółka holdingowa o działalności mieszanej naruszają przepisy ustawy,
przepisy wydane na jej podstawie lub przepisy rozporządzenia 575/2013, Komisja może
nakazać tym podmiotom usunięcie stwierdzonych naruszeń lub przyczyn tych naruszeń
lub nałożyć na te podmioty karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu wykazanego
w ostatnim zbadanym skonsolidowanym sprawozdaniu finansowym za rok obrotowy, a jeżeli
ostatnie zbadane skonsolidowane sprawozdanie finansowe nie jest dostępne - do wysokości
20 000 000 zł, uwzględniając w szczególności wagę naruszenia, uprzednie naruszenia
przepisów oraz sytuację finansową tych podmiotów.
2
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Komisja może również nałożyć karę pieniężną do
wysokości 20 000 000 zł na osoby odpowiedzialne za zaistniałe naruszenie, uwzględniając
w szczególności wagę naruszenia oraz czas jego trwania, przyczyny naruszenia oraz
sytuację finansową osoby, na którą nakładana jest kara.
2a
Kara, o której mowa w ust. 2, nie może być nałożona, jeżeli od uzyskania przez Komisję
wiadomości o czynie określonym w ust. 1 upłynęło więcej niż 2 lata albo od popełnienia
tego czynu upłynęło więcej niż 5 lat.
2b
W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści osiągniętej lub straty unikniętej
przez finansową spółkę holdingową, finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej
lub spółkę holdingową o działalności mieszanej w wyniku naruszenia, o którym mowa
w ust. 1, zamiast kary, o której mowa w ust. 1, Komisja może nałożyć karę pieniężną
w wysokości do dwukrotności kwoty osiągniętej korzyści lub unikniętej straty. Do ustalenia
wysokości kary pieniężnej przepis ust. 1 stosuje się.
2c
Równowartość w złotych kwoty w walucie obcej oblicza się według średniego kursu tej
waluty ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu bilansowym, na który zostało
sporządzone ostatnie zbadane sprawozdanie finansowe za rok obrotowy.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
1.
Komisja może nałożyć na firmę inwestycyjną, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości
do 10% przychodu wykazanego w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym za ostatni
rok obrotowy, a w przypadku braku takiego sprawozdania - karę pieniężną w wysokości
do 10% prognozowanego przychodu określonego w przedłożonej Komisji analizie ekonomiczno-finansowej,
o której mowa w art. 69b ust. 1 pkt 3, albo w sprawozdaniu finansowym, o którym mowa
w art. 82 ust. 2 pkt 6, w przypadku gdy firma inwestycyjna narusza przepisy prawa
dotyczące wykonywania działalności, o której mowa w art. 69a ust. 1, w szczególności
rozporządzenia 1031/2010.
2.
W przypadku gdy firma inwestycyjna jest podmiotem zależnym, podstawę do ustalenia
wysokości kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, stanowi przychód wykazany w ostatnim
zbadanym skonsolidowanym sprawozdaniu finansowym za ostatni rok obrotowy podmiotu
dominującego.
3.
W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści osiągniętej lub straty unikniętej
przez firmę inwestycyjną w wyniku naruszenia, o którym mowa w ust. 1, zamiast kary,
o której mowa w ust. 1, Komisja może nałożyć karę pieniężną w wysokości dwukrotnej
kwoty osiągniętej korzyści lub unikniętej straty.
4.
Komisja może cofnąć zezwolenie na prowadzenie działalności, o której mowa w art. 69a
ust. 1, w przypadku gdy firma inwestycyjna
1)
poważnie i systematycznie narusza przepisy prawa regulujące wykonywanie tych czynności,
w szczególności art. 59 ust. 2 i 3 rozporządzenia 1031/2010;
2)
przez okres co najmniej 6 miesięcy nie prowadziła działalności objętej zezwoleniem;
3)
przestała spełniać warunki, które były podstawą udzielenia zezwolenia;
4)
otrzymała zezwolenie na podstawie fałszywych oświadczeń lub dokumentów zaświadczających
nieprawdę.
5.
W decyzji w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenia działalności, o której mowa
w art. 69a ust. 1, Komisja może jednocześnie nałożyć karę pieniężną, o której mowa
w ust. 1 lub ust. 3, jeżeli uzasadnia to charakter naruszeń, których dopuściła się
firma inwestycyjna.
6.
Wydanie decyzji przez Komisję następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
7.
W przypadku cofnięcia zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art.
69a ust. 1, podmiot, który je utracił, nie może ponownie wystąpić z wnioskiem o udzielenie
zezwolenia na prowadzenie tej działalności przed upływem 5 lat od dnia, w którym decyzja
o cofnięciu zezwolenia stała się ostateczna, chyba że Komisja wyrazi zgodę na skrócenie
tego terminu.
8.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio w przypadku powzięcia przez Komisję informacji
o naruszeniu przez firmę inwestycyjną na terytorium innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej przepisów regulujących prowadzenie działalności, o której mowa w
art. 69a ust. 1, na terytorium tego państwa członkowskiego. W takim przypadku o zastosowaniu
sankcji Komisja informuje właściwy organ nadzoru tego państwa członkowskiego.
1.
W przypadku gdy bank powierniczy
1)
istotnie narusza przepisy prawa, w szczególności przepisy wydane na podstawie art.
94 ust. 1 pkt 1-2 i 5,
2)
nie przestrzega zasad uczciwego obrotu,
3)
narusza interesy zleceniodawcy
- Komisja może, z zastrzeżeniem ust. 2, nałożyć na ten bank karę pieniężną do wysokości
500 000 zł.
2.
W przypadku gdy uzasadnia to charakter naruszeń, których dopuścił się bank powierniczy,
Komisja może cofnąć zezwolenie na prowadzenie działalności powierniczej.
3.
Przepisy art. 167 ust. 4, 5 i 7-9 stosuje się odpowiednio do banku powierniczego.
1.
W przypadku stwierdzenia przez Komisję, że zagraniczna firma inwestycyjna lub agent
firmy inwestycyjnej działający w imieniu zagranicznej firmy inwestycyjnej narusza
przepisy prawa regulujące prowadzenie działalności maklerskiej lub działalności powierniczej
obowiązujące na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Komisja, w drodze decyzji, nakazuje
zagranicznej firmie inwestycyjnej zaprzestanie tych naruszeń, wyznaczając termin ich
usunięcia.
2.
Komisja informuje właściwy organ nadzoru zagranicznej firmy inwestycyjnej o stwierdzeniu
naruszeń, o których mowa w ust. 1, oraz o uchybieniu terminowi do ich usunięcia.
3.
W przypadku gdy zagraniczna firma inwestycyjna, o której mowa w ust. 1, nie zaprzestała
naruszeń lub nie usunęła ich w wyznaczonym terminie, po upływie miesiąca od poinformowania
właściwego organu nadzoru zgodnie z ust. 2, Komisja może, informując o tym ten organ
1)
zakazać w całości albo w części wykonywania działalności maklerskiej lub powierniczej
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo
2)
zawiesić w całości albo w części, na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy, prawo wykonywania
działalności maklerskiej lub powierniczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
albo
3)
nałożyć karę pieniężną do wysokości 500 000 zł, albo
4)
zastosować jedną z sankcji określonych w pkt 1 i 2 oraz nałożyć karę pieniężną, o
której mowa w pkt 3.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
W przypadku zakazania zagranicznej firmie inwestycyjnej prowadzenia działalności maklerskiej
lub powierniczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, firma ta nie może podjąć
tej działalności przed upływem 5 lat od dnia, w którym decyzja zakazująca prowadzenia
działalności stała się ostateczna, chyba że Komisja wyrazi zgodę na skrócenie tego
terminu.
7.
W razie konieczności zabezpieczenia interesu publicznego Komisja może - przed podjęciem
czynności określonych w ust. 1-3 - zawiesić, na okres nie dłuższy niż miesiąc, możliwość
wykonywania, w całości albo w części, działalności maklerskiej lub powierniczej na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagraniczną firmę inwestycyjną, informując
o tym jednocześnie Komisję Europejską, Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych
oraz właściwy organ nadzoru w innym państwie członkowskim, który udzielił zezwolenia
zagranicznej firmie inwestycyjnej.
8.
Komisja informuje Komisję Europejską oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów
Wartościowych o sankcjach zastosowanych zgodnie z ust. 3.
9.
Do zagranicznej firmy inwestycyjnej prowadzącej działalność maklerską na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nie stosuje się przepisów art. 167.
10.
W przypadku stwierdzenia przez Komisję, że zagraniczna firma inwestycyjna narusza
przepisy, których przestrzeganie zgodnie z art. 118 pozostaje pod nadzorem właściwego
organu winnym państwie członkowskim, Komisja informuje ten organ nadzoru o stwierdzonych
naruszeniach.
11.
Jeżeli mimo środków podjętych przez organ nadzoru, który udzielił zezwolenia zagranicznej
firmie inwestycyjnej, działalność tej firmy stanowi zagrożenie dla prawidłowego funkcjonowania
obrotu instrumentami finansowymi lub interesów inwestorów, Komisja może, po poinformowaniu
tego organu, a w przypadku naruszenia przez zagraniczną firmę inwestycyjną przepisów
działu IV rozdziału 1 oddziału 2a lub rozporządzenia 575/2013 także po poinformowaniu
Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego
1)
zakazać w całości albo w części wykonywania działalności maklerskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej albo
2)
zawiesić w całości albo w części, na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy, prawo wykonywania
działalności maklerskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, albo
3)
zakazać prowadzenia działalności, o której mowa w art. 117a ust. 1, na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej. 12.
1
W przypadku gdy dom maklerski narusza przepisy regulujące prowadzenie działalności
maklerskiej, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 1
000 000 zł na członków zarządu albo wspólników lub komplementariuszy w spółce osobowej,
uwzględniając w stosownych przypadkach w szczególności
1)
wagę naruszenia i czas jego trwania;
2)
stopień przyczynienia się członka zarządu albo wspólnika lub komplementariusza w spółce
osobowej odpowiedzialnego za dane naruszenie do powstania naruszenia;
3)
sytuację finansową członka zarządu albo wspólnika lub komplementariusza w spółce osobowej
odpowiedzialnego za dane naruszenie;
4)
skalę korzyści uzyskanych lub strat unikniętych przez członka zarządu albo wspólnika
lub komplementariusza w spółce osobowej odpowiedzialnego za dane naruszenie, o ile
można te korzyści lub straty ustalić;
5)
straty poniesione przez osoby trzecie w związku z naruszeniem, o ile można je ustalić;
6)
gotowość członka zarządu albo wspólnika lub komplementariusza w spółce osobowej odpowiedzialnego
za dane naruszenie do współpracy z Komisją;
7)
uprzednie naruszenia przepisów prawa regulujących funkcjonowanie rynku finansowego
popełnione przez członka zarządu albo wspólnika lub komplementariusza w spółce osobowej
odpowiedzialnego za dane naruszenie;
8)
potencjalne skutki systemowe naruszenia.
1a
W przypadku gdy spółka prowadząca rynek regulowany narusza przepisy regulujące organizowanie
rynku regulowanego, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości
1 000 000 zł na osoby odpowiedzialne za zaistniałe naruszenia, uwzględniając przesłanki,
o których mowa w ust. 1.
1b
W przypadku gdy bank prowadzący działalność maklerską lub zagraniczna osoba prawna
prowadząca działalność maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej narusza przepisy
regulujące prowadzenie działalności maklerskiej, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć
karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł na osoby odpowiedzialne za zaistniałe naruszenia,
uwzględniając przesłanki, o których mowa w ust. 1.
1c
Kara, o której mowa w ust. 1-1b, nie może być nałożona, jeżeli od uzyskania przez
Komisję wiadomości o czynie określonym odpowiednio w ust. 1-1b upłynęło więcej niż
2 lata albo od popełnienia tego czynu upłynęło więcej niż 5 lat.
2.
(uchylony)
1.
Komisja przekazuje corocznie Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych
informację o przypadkach zastosowania w poprzednim roku kalendarzowym sankcji, o których
mowa w art. 165 ust. la, art. 166 ust. 1a i art. 169a ust. 1-1b, oraz sankcji, o których
mowa w art. 167 ust. 1-3, z wyłączeniem cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności
maklerskiej.
2.
Z zastrzeżeniem wymogów dotyczących ochrony tajemnicy zawodowej, o których mowa w
art. 147, Komisja informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o sankcjach nałożonych
w związku z naruszeniem przepisów działu IV rozdziału 1 oddziału 2a lub rozporządzenia
575/2013, a także o wniesionych środkach odwoławczych oraz o sposobie ich rozpatrzenia.
1.
W przypadku gdy spółka prowadząca rynek regulowany lub firma inwestycyjna narusza
przepisy regulujące prowadzenie platformy aukcyjnej lub prowadzenie działalności,
o której mowa w art. 69a ust. 1, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną
do wysokości 5 000 000 euro na osoby odpowiedzialne za zaistniałe naruszenia.
2.
Równowartość w złotych kwoty w euro wyznacza się w oparciu o średni kurs euro ogłoszony
przez Narodowy Bank Polski w dniu 19 listopada 2010 r.
3.
Wydanie decyzji przez Komisję następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
1.
W przypadku gdy Krajowy Depozyt narusza przepisy prawa, nie przestrzega zasad uczciwego
obrotu lub narusza interesy jego uczestników, Komisja może nałożyć karę pieniężną
do wysokości 1 000 000 zł.
2.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
1.
W przypadku gdy spółka, której Krajowy Depozyt przekazał wykonywanie czynności z zakresu
zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1-6 lub ust. 2, narusza przepisy prawa,
nie przestrzega zasad uczciwego obrotu lub narusza interesy jej uczestników, Komisja
może zakazać wykonywania tych czynności lub nałożyć karę pieniężną do wysokości 1
000 000 zł.
2.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
3.
(uchylony)
1.
W przypadku gdy spółka prowadząca izbę rozliczeniową narusza przepisy prawa, nie przestrzega
zasad uczciwego obrotu lub narusza interesy jej uczestników, Komisja może cofnąć spółce
zezwolenie na prowadzenie izby rozliczeniowej lub nałożyć na spółkę karę pieniężną
do wysokości 1 000 000 zł.
2.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
3.
(uchylony)
1.
W przypadku gdy spółka prowadząca izbę rozrachunkową narusza przepisy prawa, nie przestrzega
zasad uczciwego obrotu lub narusza interesy jej uczestników, Komisja może cofnąć spółce
zezwolenie na prowadzenie izby rozrachunkowej lub nałożyć na spółkę karę pieniężną
do wysokości 1 000 000 zł.
2.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
1.
W przypadku gdy posiadacz rachunku zbiorczego nie przekazuje informacji w odpowiedzi
na przekazane mu przez podmiot prowadzący rachunek zbiorczy żądanie Komisji, o którym
mowa w art. 8b ust. 1, albo przekazuje informacje nieprawdziwe lub nierzetelne, Komisja
może nałożyć na posiadacza rachunku zbiorczego karę pieniężną do wysokości 500 000
zł.
2.
W przypadku gdy podmiot prowadzący rachunek zbiorczy nie przekazuje posiadaczowi rachunku
zbiorczego żądania Komisji, o którym mowa w art. 8b ust. 1, lub nie przekazuje Komisji
informacji otrzymanych od posiadacza rachunku zbiorczego w odpowiedzi na żądanie Komisji,
o którym mowa w art. 8b ust. 1, Komisja może nałożyć na podmiot prowadzący rachunek
zbiorczy karę pieniężną do wysokości 500 000 zł.
1
Na każdego, kto nie dokonuje zawiadomienia, o którym mowa w art. 24 ust. 1, art. 47
ust. 1, art. 106 ust. 1, art. 107 ust. 1 lub w art. 31 ust. 2 rozporządzenia 648/2012,
lub nie wykonuje tej czynności, działając w imieniu lub w interesie osoby prawnej
lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, Komisja może, w drodze
decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 500 000 zł.
2
Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę, o której mowa w ust. 1, również na osobę,
która
1)
nabywa lub obejmuje akcje pomimo zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 24 ust.
3 lub art. 47 ust. 3, lub
2)
nabywa lub obejmuje akcje lub prawa z akcji pomimo zgłoszenia sprzeciwu, o którym
mowa w art. 106h lub w art. 32 ust. 2 rozporządzenia 648/2012, lub
3)
wykonuje czynności, o których mowa w pkt 1 lub 2, działając w imieniu lub w interesie
osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej.
2a
Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę, o której mowa w ust. 1, również na osobę,
która
1)
nabywa lub obejmuje akcje przed upływem terminu do zgłoszenia sprzeciwu, o którym
mowa w art. 24 ust. 3 lub art. 47 ust. 3, lub
2)
nabywa lub obejmuje akcje lub prawa z akcji przed upływem terminu do zgłoszenia sprzeciwu,
o którym mowa w art. 106h lub w art. 32 ust. 2 rozporządzenia 648/2012, lub
3)
nabywa lub obejmuje akcje z naruszeniem terminu wyznaczonego przez Komisję, w którym
nabycie lub objęcie akcji może zostać dokonane, o którym mowa w art. 24 ust. 3a pkt
2 lub art. 47 ust. 3a pkt 2, lub
4)
nabywa lub obejmuje akcje lub prawa z akcji z naruszeniem terminu wyznaczonego przez
Komisję, w którym nabycie lub objęcie akcji lub praw z akcji może zostać dokonane,
o którym mowa w art. 106h ust. 5 lub w art. 31 ust. 7 rozporządzenia 648/2012, lub
5)
wykonuje czynności, o których mowa w pkt 1-4, działając w imieniu lub interesie osoby
prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej.
3.
Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, 2 lub 2a, następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
4.
Rozstrzygnięcie Komisji podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego.
Komisja może nakazać jego ogłoszenie w dwóch dziennikach ogólnopolskich lub w inny
sposób na koszt strony.
1.
Na każdego, kto narusza
1)
ograniczenia w zakresie dokonywania krótkiej sprzedaży, określone w art. 12 lub art.
13 rozporządzenia 236/2012,
2)
ograniczenia w zakresie zawierania transakcji swapu ryzyka kredytowego z tytułu długu
państwowego, określone w art. 14 rozporządzenia 236/2012,
3)
ograniczenia w zakresie zawierania transakcji swapu ryzyka kredytowego z tytułu długu
państwowego lub w zakresie wartości otwieranych pozycji dotyczących swapu ryzyka kredytowego
z tytułu długu państwowego, wprowadzone na podstawie art. 21 rozporządzenia 236/2012,
4)
zakaz lub ograniczenia w zakresie dokonywania krótkiej sprzedaży lub zawierania innych
transakcji, w przypadku których spadek ceny lub wartości instrumentu finansowego wiąże
się z uzyskaniem korzyści majątkowej, wprowadzone na podstawie art. 20 lub art. 28
ust. 1 lit. b rozporządzenia 236/2012,
5)
zakaz lub ograniczenia w zakresie dokonywania na rynku regulowanym lub w alternatywnym
systemie obrotu krótkiej sprzedaży określonego instrumentu finansowego lub zawierania
innych transakcji mających za przedmiot określony instrument finansowy, wprowadzone
na podstawie art. 23 rozporządzenia 236/2012
- Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł
albo do wysokości dziesięciokrotności korzyści majątkowej uzyskanej w wyniku transakcji.
2.
Na każdego, kto nie wykonuje lub nienależycie wykonuje inne niż wymienione w ust.
1 obowiązki określone w rozporządzeniu 236/2012 lub obowiązki określone w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 918/2012 z dnia 5 lipca 2012 r. uzupełniającym
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 236/2012 r. w sprawie krótkiej
sprzedaży i wybranych aspektów dotyczących swapów ryzyka kredytowego w odniesieniu
do definicji, obliczania pozycji krótkich netto, pokrytych swapów ryzyka kredytowego
z tytułu długu państwowego, progów powodujących obowiązek zgłoszenia, progów płynności
w odniesieniu do zawieszenia ograniczeń, znacznych spadków wartości instrumentów finansowych
i wystąpienia niekorzystnych zdarzeń
(Dz. Urz. UE L 274 z 09.10.2012, str. 1), Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 500 000 zł.
Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych, o których mowa w art. 171a, uwzględnia się
w szczególności stopień i zakres naruszenia, jego wpływ na prawidłowe funkcjonowanie
rynku kapitałowego oraz możliwości finansowe podmiotu, który dokonał naruszenia.
1.
Na każdego kto dokonuje manipulacji, o której mowa w art. 39 ust. 2 pkt 4 lit. b lub
pkt 8, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 200 000
zł lub karę pieniężną do wysokości dziesięciokrotności uzyskanej korzyści majątkowej
albo obie te kary łącznie.
2.
Tej samej karze podlega, kto wchodzi w porozumienie mające na celu dokonanie manipulacji.
3.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
4.
Rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 1, Komisja w całości lub w części ogłasza w
Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego lub nakazuje jego ogłoszenie w dwóch
dziennikach ogólnopolskich, na koszt strony, chyba że spowodowałoby to poniesienie
przez uczestników obrotu niewspółmiernej szkody lub naraziłoby na poważne niebezpieczeństwo
rynki finansowe.
1.
Na każdego kto dokonuje lub zleca dokonanie stabilizacji ceny instrumentów finansowych
z naruszeniem zasad określonych w prospekcie emisyjnym lub z naruszeniem przepisów,
o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 1, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę
pieniężną do wysokości 1 000 000 zł.
2.
Na każdego kto nabywa akcje własne z naruszeniem przepisów, o których mowa w art.
39 ust. 3 pkt 1, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości
1 000 000 zł.
3.
Na każdego kto nabywa, nie będąc uprawnionym, akcje spółki prowadzącej rynek giełdowy
lub spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć
karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł.
4.
Na każdego kto nie przekazuje informacji, o których mowa w art. 40, lub przekazuje
je z naruszeniem warunków określonych w tych przepisach, Komisja może, w drodze decyzji,
nałożyć karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł.
5.
Na każdego kto nie przekazuje informacji, o których mowa w art. 161, lub przekazuje
je z naruszeniem warunków określonych w tych przepisach, Komisja może, w drodze decyzji,
nałożyć karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł.
6.
Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu określonego w ust. 1-5, działając
w imieniu lub w interesie osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej
osobowości prawnej.
7.
Na każdego kto sporządza rekomendacje dotyczące instrumentów finansowych lub ich emitentów
przeznaczone do rozpowszechniania wśród inwestorów lub zajmuje się rozpowszechnianiem
takich rekomendacji, z naruszeniem przepisów rozporządzenia, o którym mowa w art.
42 ust. 2, lub też nie zachowuje przy tym należytej staranności lub nie zapewnia rzetelności
sporządzanych rekomendacji albo nie ujawnia słusznego interesu, a także konfliktów
interesów istniejących w chwili ich sporządzania lub rozpowszechniania, Komisja może,
w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł.
8.
W decyzji o nałożeniu kary Komisja może wyznaczyć termin ponownego wykonania obowiązku
lub dokonania czynności wymaganej przepisami, których naruszenie było podstawą nałożenia
kary pieniężnej. W razie bezskutecznego upływu tego terminu Komisja może powtórnie
wydać decyzję o nałożeniu kary pieniężnej.
9.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
1.
Na kontrahentów finansowych w rozumieniu art. 2 pkt 8 rozporządzenia 648/2012, którzy
nie wykonują lub nienależycie wykonują obowiązki, o których mowa w rozporządzeniu
648/2012, lub przepisach wydanych na jego podstawie, Komisja może, w drodze decyzji,
nałożyć karę pieniężną do wysokości 10 000 000 zł, nie większą niż 10% przychodu wykazanego
w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym, a w przypadku braku obowiązku badania
sprawozdania finansowego nie większą niż 10% przychodu wykazanego w ostatnim zatwierdzonym
sprawozdaniu finansowym.
2.
Na kontrahentów finansowych, którzy nie wykonują lub nienależycie wykonują obowiązki
określone w ust. 1, i którzy wbrew obowiązkowi nie sporządzili lub nie poddali badaniu
sprawozdania finansowego, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do
wysokości 10 000 000 zł.
3.
Na kontrahentów finansowych, którzy nie wykonują lub nienależycie wykonują obowiązki
określone w ust. 1, i którzy nie mają obowiązku sporządzenia sprawozdania finansowego,
Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł.
1.
Na kontrahentów niefinansowych w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia 648/2012,
którzy nie wykonują lub nienależycie wykonują obowiązki, o których mowa w tym rozporządzeniu
lub przepisach wydanych na jego podstawie, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć
karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł, nie większą niż 10% przychodu wykazanego
w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym, a w przypadku braku obowiązku badania
sprawozdania finansowego nie większą niż 10% przychodu wykazanego w ostatnim zatwierdzonym
sprawozdaniu finansowym.
2.
Na kontrahentów niefinansowych, którzy nie wykonują lub nienależycie wykonują obowiązki
określone w ust. 1, i którzy wbrew obowiązkowi nie sporządzili lub nie poddali badaniu
sprawozdania finansowego, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do
wysokości 1 000 000 zł.
3.
Na kontrahentów niefinansowych, którzy nie wykonują lub nienależycie wykonują obowiązki
określone w ust. 1, i którzy nie mają obowiązku sporządzenia sprawozdania finansowego,
Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 500 000 zł.
1.
W przypadku gdy
1)
CCP,
2)
członek rozliczający w rozumieniu art. 2 pkt 14 rozporządzenia 648/2012,
3)
klient w rozumieniu art. 2 pkt 15 rozporządzenia 648/2012, świadczący pośrednie usługi
rozliczeniowe, o których mowa w rozdziale II rozporządzenia delegowanego Komisji (UE)
nr 149/2013 z dnia 19 grudnia 2012 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 648/2012 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących
pośrednich uzgodnień rozliczeniowych, obowiązku rozliczania, rejestru publicznego,
dostępu do systemu obrotu, kontrahentów niefinansowych, technik ograniczania ryzyka
związanego z kontraktami pochodnymi będącymi przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym,
które nie są rozliczane przez kontrahenta centralnego (Dz. Urz. UE L 52 z 23.02.2013,
str. 11),
4)
podmiot prowadzący system obrotu w rozumieniu art. 2 pkt 4 rozporządzenia 648/2012
-nie wykonuje lub nienależycie wykonuje obowiązki określone w rozporządzeniu 648/2012
lub przepisach wydanych na jego podstawie, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć
na te podmioty karę pieniężną do wysokości 10 000 000 zł, nie większą niż 10%) przychodu
wykazanego w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym, a w przypadku braku obowiązku
badania sprawozdania finansowego nie większą niż 10%o przychodu wykazanego w ostatnim
zatwierdzonym sprawozdaniu finansowym
2.
Na podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, które nie wykonują lub nienależycie
wykonują obowiązki określone w tym przepisie, i które wbrew obowiązkowi nie sporządziły
lub nie poddały badaniu sprawozdania finansowego, Komisja może, w drodze decyzji,
nałożyć karę pieniężną do wysokości 10 000 000 zł.
3.
Na podmioty, o których mowa w ust. 1, które nie wykonują lub nienależycie wykonują
obowiązki określone w tym przepisie, i które nie mają obowiązku sporządzenia sprawozdania
finansowego, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do wysokości 1
000 000 zł.
4.
W przypadku gdy podmioty, o których mowa w ust. 1, nie wykonują lub nienależycie wykonują
obowiązki, o których mowa w ust. 1, Komisja może, w drodze decyzji, nałożyć na osoby
odpowiedzialne za ich niewykonanie lub nienależyte wykonanie karę pieniężną do wysokości
100 000 zł.
5.
Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4, następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
1.
W przypadku stwierdzenia okoliczności wskazujących na zagrożenie niewykonywania lub
nienależytego wykonywania przez CCP zobowiązań wobec swoich członków lub naruszenia
interesów uczestników obrotu, Komisja po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku
Polskiego może
1)
zakazać na czas określony, nie dłuższy niż 6 miesięcy, inwestowania całości lub części
kapitału własnego we wszystkie lub niektóre rodzaje instrumentów finansowych, o których
mowa w art. 47 rozporządzenia 648/2012, lub nakazać wstrzymanie wypłat z zysku;
2)
zakazać na czas określony, nie dłuższy niż 6 miesięcy, przyjmowania do rozliczania
przez CCP wszystkich lub niektórych rodzajów transakcji.
2.
W przypadku gdy niektóre inwestycje lub transakcje nie prowadzą do zwiększenia zagrożenia
niewykonywania, lub nienależytego wykonywania przez CCP zobowiązań wobec swoich członków,
lub zwiększenia zagrożenia naruszenia interesów uczestników obrotu, Komisja może w
czasie trwania zakazu zezwolić na dokonanie niektórych inwestycji lub przyjęcie do
rozliczenia niektórych transakcji.
1.
Na osobę wymienioną w art. 156 ust. 1 pkt 1 lit. a, która w czasie trwania okresu
zamkniętego dokonuje czynności, o których mowa w art. 159 ust. 1 lub 1a, Komisja może
nałożyć, w drodze decyzji, karę pieniężną do wysokości 200 000 zł.
2.
Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu rozprawy.
3.
Rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 1, Komisja ogłasza w całości lub w części w
Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego lub nakazuje jego ogłoszenie w dwóch
dziennikach ogólnopolskich, na koszt strony, chyba że spowodowałoby to poniesienie
przez uczestników obrotu niewspółmiernej szkody lub naraziłoby na poważne niebezpieczeństwo
rynki finansowe.
4.
Uprawnienia Komisji, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie w przypadkach określonych
w art. 39 ust. 4.
1.
Na osobę, która nie wykonała lub nienależycie wykonała obowiązek, o którym mowa w
art. 160 ust. 1, Komisja może nałożyć, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości
do 100 000 zł, chyba że osoba ta
1)
zleciła uprawnionemu podmiotowi prowadzącemu działalność maklerską zarządzanie portfelem
jej papierów wartościowych, w sposób który wyłącza wiedzę tej osoby o transakcjach
zawieranych w ramach tego zarządzania;
2)
przy zachowaniu należytej staranności nie wiedziała lub nie mogła się dowiedzieć o
dokonaniu transakcji.
2.
(uchylony)
1.
W przypadku gdy emitent nie wykonuje lub nienależycie wykonuje obowiązki, o których
mowa w art. 157, 158 lub 160, w tym w szczególności wynikające z przepisów wydanych
na podstawie art. 160 ust. 5, Komisja może
1)
wydać decyzję o wykluczeniu papierów wartościowych z obrotu na rynku regulowanym albo
2)
nałożyć karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł, albo
3)
wydać decyzję o wykluczeniu, na czas określony lub bezterminowo, papierów wartościowych
z obrotu na rynku regulowanym, nakładając jednocześnie karę pieniężną określoną w
pkt 2.
2.
Przepisy art. 19 oraz art. 96 ust. 5-8, 10 i 11 ustawy o ofercie publicznej stosuje
się odpowiednio.
W przypadku gdy emitent lub sprzedający nie wykonuje lub nienależycie wykonuje obowiązki
wynikające z art. 5, Komisja może nałożyć karę pieniężną do wysokości 1 000 000 zł.
Na każdego, kto nie przekazał Komisji zgodnie z art. 110m ust. 1-3 i art. 110z ust.
1 i 3 informacji na żądanie skierowane przez Komisję lub jej upoważnionego przedstawiciela,
Komisja może nałożyć karę pieniężną w wysokości do 1 000 000 zł. Komisja, ustalając
karę pieniężną, uwzględnia w szczególności wagę żądanej informacji dla sprawowanego
nadzoru oraz sytuację finansową podmiotu lub osoby, na które jest nakładana kara.
1.
Wystawiający świadectwo odpowiada za szkodę wyrządzoną wskutek wystawienia świadectwa
nieważnego, wydania świadectwa osobie nieuprawnionej lub niedokonania blokady papierów
wartościowych w związku z wystawieniem świadectwa, chyba że szkoda nastąpiła z powodu
siły wyższej albo wyłącznie z winy poszkodowanego lub osoby trzeciej, za którą wystawiający
nie ponosi odpowiedzialności.
2.
Jeżeli wystawiający świadectwo działał na zlecenie innej osoby, odpowiedzialność wystawiającego
i zleceniodawcy jest solidarna i nie można jej ograniczyć lub wyłączyć z góry.
Kto bez wymaganego zezwolenia lub upoważnienia zawartego w odrębnych przepisach albo
nie będąc do tego uprawnionym w inny sposób określony w ustawie, prowadzi działalność
w zakresie obrotu instrumentami finansowymi, podlega grzywnie do 5 000 000 zł.
Kto, będąc obowiązanym do zachowania tajemnicy zawodowej albo tajemnicy służbowej
w rozumieniu rozporządzenia 236/2012 lub rozporządzenia 648/2012, ujawnia lub wykorzystuje
w obrocie instrumentami finansowymi informacje stanowiące taką tajemnicę, podlega
grzywnie do 1 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 3, albo obu tym karom
łącznie.
Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 28 ust. 4, art. 33 ust. 5, art. 83 lub art.
84 rozporządzenia 648/2012 ujawnia informacje poufne w rozumieniu tego rozporządzenia
lub wykorzystuje takie informacje do celów innych niż określone w tym rozporządzeniu,
podlega grzywnie do 1 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 3, albo obu
tym karom łącznie.
Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 156 ust. 2 pkt 1, ujawnia informację poufną,
podlega grzywnie do 2 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 3, albo obu
tym karom łącznie.
1.
Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 156 ust. 1, wykorzystuje informację poufną,
podlega grzywnie do 5 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do
lat 5, albo obu tym karom łącznie.
2.
Jeżeli czynu określonego w ust. 1 dopuszcza się osoba, o której mowa w art. 156 ust.
1 pkt 1 lit. a, podlega ona grzywnie do 5 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności
od 6 miesięcy do lat 8, albo obu tym karom łącznie.
Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 156 ust. 2 pkt 2, udziela rekomendacji lub
nakłania do nabycia lub zbycia instrumentów finansowych, których dotyczy informacja
poufna, podlega grzywnie do 2 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 3,
albo obu tym karom łącznie.
1.
Kto dokonuje manipulacji, o której mowa w art. 39 ust. 2 pkt 1-3, pkt 4 lit. a lub
pkt 5-7, podlega grzywnie do 5 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy
do lat 5, albo obu tym karom łącznie.
2.
Kto wchodzi w porozumienie z inną osobą mające na celu manipulację, o której mowa
w art. 39 ust. 2 pkt 1-3, pkt 4 lit. a lub pkt 5-7, podlega grzywnie do 2 000 000
zł.
1.
Kto uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzanie czynności, o których mowa w art. 30
ust. 1-3, art. 37 w związku z art. 30 i art. 64, art. 88, art. 90 ust. 2 i 3 oraz
art. 122, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto działając w imieniu lub w interesie osoby prawnej lub
jednostki organizacyjnej niepo-siadającej osobowości prawnej
1)
wbrew nakazowi określonemu w art. 89 ust. 4 nie dokonuje przeniesienia papierów wartościowych,
innych instrumentów finansowych i środków pieniężnych lub dokumentów związanych z
prowadzeniem tych rachunków;
2)
wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 90 ust. 1, nie archiwizuje lub nie przechowuje
dokumentów lub innych nośników informacji związanych z prowadzeniem działalności maklerskiej
lub powierniczej.
3.
Orzekanie w sprawach określonych w ust. 1 i 2 następuje w trybie przepisów o postępowaniu
w sprawach o wykroczenia.
(pominięte)
1.
Z dniem wejścia wżycie ustawy, do działalności spółki Giełda Papierów Wartościowych
w Warszawie S.A. stosuje się przepisy tej ustawy, z wyłączeniem art. 25 i art. 165
ust. 3.
2.
Komisja występuje do ministra właściwego do spraw instytucji finansowych o zakazanie
spółce, o której mowa w ust. 1, prowadzenia rynku giełdowego, w przypadku gdy spółka
prowadzi tę działalność z rażącym naruszeniem prawa.
3.
Papiery wartościowe w rozumieniu art. 3 ust. 3 i 4 ustawy, o której mowa w art. 224,
będące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy przedmiotem obrotu na rynku regulowanym,
stają się z tym dniem niebędącymi papierami wartościowymi instrumentami finansowymi,
o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c i d.
4.
Papiery wartościowe w rozumieniu art. 3 i 4 ustawy, o której mowa w art. 224, będące
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy przedmiotem obrotu na rynku regulowanym,
które nie są w tym dniu zarejestrowane w depozycie papierów wartościowych, stają się
niebędącymi papierami wartościowymi instrumentami finansowymi, o których mowa w art.
2 ust. 1 pkt 2 lit. c i d, z dniem zarejestrowania w tym depozycie, pod warunkiem
że rejestracja ta nastąpi w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
5.
Z dniem wejścia w życie ustawy, urzędowy rynek giełdowy organizowany przez spółkę,
o której mowa w ust. 1, spełniający warunki określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 90 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 224, staje się rynkiem oficjalnych notowań,
o którym mowa w art. 16 ust. 2.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy, do działalności spółki prowadzącej rynek pozagiełdowy
stosuje się przepisy tej ustawy, z wyłączeniem art. 36, art. 37 ust. 2 i art. 166
ust. 1 pkt 2 i 3.
2.
Komisja zakazuje spółce, o której mowa w ust. 1, prowadzenia rynku pozagiełdowego,
w przypadku gdy spółka prowadzi tę działalność z rażącym naruszeniem prawa.
1.
Zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej lub na prowadzenie rachunków papierów
wartościowych udzielone przez Komisję przed dniem wejścia w życie ustawy uprawniają
do wykonywania czynności określonych odpowiednio w art. 69 ust. 2-4 albo w art. 119 ust. 1. W przypadku zamiaru wykonywania przez dom maklerski lub bank
prowadzący działalność maklerską czynności określonych w art. 69 ust. 2-4, które przed
dniem wejścia w życie ustawy nie stanowiły działalności maklerskiej, przepisy art. 87 i art. 78 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
2.
Podmioty prowadzące działalność maklerską na podstawie zezwoleń udzielonych przez
Komisję przed dniem wejścia w życie ustawy są obowiązane, w terminie 6 miesięcy od
dnia jej wejścia w życie, do dostosowania prowadzonej działalności do warunków wymaganych
przepisami ustawy.
3.
Spółki prowadzące rynek regulowany w dniu wejścia wżycie ustawy są obowiązane do dostosowania
treści regulaminów, o których mowa odpowiednio w art. 105 ust. 1 i art. 115 ust. 1
ustawy, o której mowa w art. 224, do zmian wynikających z przepisów niniejszej ustawy,
w terminie 3 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
4.
Emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do publicznego obrotu na podstawie przepisów
ustawy, o której mowa w art. 224, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 70
tej ustawy, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, są obowiązani do zawarcia
umowy, o której mowa w art. 5 ust. 3-5, w terminie 14 dni od dnia wejścia wżycie niniejszej
ustawy.
1.
Zachowują ważność wpisy na listę maklerów papierów wartościowych i listę doradców
inwestycyjnych dokonane przed dniem wejścia ustawy w życie.
2.
Pozostają w mocy zgody i zezwolenia udzielone przez Komisję przed dniem wejścia ustawy
w życie.
1.
Maklerzy wpisani na listę maklerów papierów wartościowych przed dniem wejścia w życie
ustawy w celu uzyskania uprawnień do wykonywania czynności doradztwa inwestycyjnego
są zobowiązani zdać egzamin uzupełniający. Wymóg ten dotyczy również doradztwa inwestycyjnego
w ramach wykonywania przez takiego maklera czynności agenta firmy inwestycyjnej.
2.
Egzamin uzupełniający jest przeprowadzany przez komisję egzaminacyjną dla maklerów.
Do przeprowadzania egzaminu uzupełniającego stosuje się odpowiednio art. 128 ust.
1, 4, 9 i 10 w zakresie dotyczącym egzaminu przed komisją egzaminacyjną dla maklerów,
z zastrzeżeniem, że zakres tematyczny egzaminu uzupełniającego obejmuje wyłącznie
zagadnienia związane z wykonywaniem czynności doradztwa inwestycyjnego.
2a.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określa, w drodze rozporządzenia
1)
wysokość opłat za egzamin uzupełniający oraz tryb i warunki dokonywania zwrotu wniesionych
opłat, mając na uwadze koszty przeprowadzania egzaminu oraz wydatki związane z funkcjonowaniem
komisji egzaminacyjnej;
2)
regulamin przeprowadzania egzaminu uzupełniającego, uwzględniając konieczność zapewnienia
równego traktowania osób składających egzamin, poufności składanego egzaminu oraz
jego sprawnej organizacji;
3)
sposób ustalania i wysokość wynagrodzeń członków komisji egzaminacyjnej za udział
w posiedzeniach komisji egzaminacyjnej, przeprowadzanie egzaminu uzupełniającego oraz
przygotowywanie projektów pytań na egzamin uzupełniający, uwzględniając zakres obowiązków
poszczególnych członków komisji egzaminacyjnej.
3.
W przypadku maklera wpisanego na listę maklerów papierów wartościowych przed dniem
wejścia w życie ustawy, wymóg zatrudnienia, o którym mowa w art. 83 ust. 1 pkt 3,
uważa się za spełniony, jeżeli złożył on z wynikiem pozytywnym egzamin uzupełniający.
4.
Fakt złożenia egzaminu uzupełniającego, o którym mowa w ust. 1, podlega ogłoszeniu
w Dzienniku Urzędowym Komisji Papierów Wartościowych i Giełd, o którym mowa w art.
7 ust. 4 ustawy o nadzorze.
1.
W sprawach o przestępstwa określone w art. 167-173 ustawy, o której mowa w art. 224,
co do których postępowanie karne zostało umorzone lub nastąpiła odmowa jego wszczęcia
ze względu na ustanie karalności tego przestępstwa w związku z wejściem w życie niniejszej
ustawy, Przewodniczący Komisji może zwrócić się do sądu lub prokuratora o udostępnienie
informacji lub kopii dokumentów dotyczących tych spraw, w zakresie niezbędnym do wszczęcia
przez Komisję postępowania administracyjnego w sprawach o odpowiadające tym przestępstwom
czyny określone w art. 171 ust. 1, art. 172-174.
2.
Do czynów stanowiących przestępstwa określone w art. 167-173 ustawy, o której mowa
w art. 224, popełnionych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a ujawnionych
po tym dniu, stosuje się przepisy tej ustawy w zakresie dotyczącym czynów określonych
w art. 171 ust. 1, art. 172-174.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się
przepisy niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
Osoby, które w dniu wejścia w życie ustawy spełniają, według przepisów dotychczasowych,
warunki do uzyskania wpisu na listę maklerów lub listę doradców, uzyskują wpis na
listę, po złożeniu stosownego wniosku, z zachowaniem 3-miesięcznego terminu, o którym
mowa w art. 129 ust. 1.
3.
Do czynów popełnionych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy skutkujących
odpowiedzialnością na podstawie ustawy, o której mowa w art. 224, stosuje się przepisy
dotychczasowe, chyba że przepisy niniejszej ustawy są względniejsze dla sprawcy.
Do dnia 31 grudnia 2005 r. system rekompensat, o którym mowa w przepisach działu V
niniejszej ustawy, zabezpiecza wypłatę środków inwestorów, o których mowa w art. 133
ust. 2, do wysokości równowartości w złotych 3000 euro - w 100% wartości środków objętych
systemem rekompensat oraz 90% nadwyżki ponad tę kwotę, z tym że górna granica środków
objętych systemem rekompensat wynosi równowartość w złotych 11 000 euro obliczanej
według kursu średniego Narodowego Banku Polskiego, zgodnie z ogłaszaną tabelą kursową,
z dnia zaistnienia okoliczności stanowiącej podstawę do wypłat rekompensat.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych określonych w ustawie pozostają w mocy, nie
dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie, przepisy wykonawcze
wydane na podstawie art. 23 ust. 5 i 6, art. 31 ust. 2, art. 59c ust. 2, art. 60 ust.
1, art. 60 ust. 3 pkt 2, art. 60 ust. 5, art. 90 ust. 2 i 4, art. 97a ust. 2 i art.
161g ustawy, o której mowa w art. 224.
Do określenia przez Krajowy Depozyt wysokości stawek obowiązujących na rok 2006, na
potrzeby ustalenia wysokości wpłat do systemu rekompensat, zgodnie z art. 121 ust.
6 ustawy, o której mowa w art. 224, stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
Traci moc ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi
(Dz. U. z 2005 r. poz. 937, 1108, 1199 i 1362), z wyjątkiem art. 118-123 oraz art. 123a i 123b i art. 146a, z zastrzeżeniem art.
223, które tracą moc z dniem 31 grudnia 2005 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy w sprawie
1)
uchylenia zezwolenia na utworzenie banku na podstawie art. 25n ust. 5, art. 138 ust.
3 pkt 4 i ust. 6 ustawy zmienianej w art. 347,
2)
uchylenia zezwolenia na utworzenie oddziału banku zagranicznego na podstawie art.
138 ust. 6a ustawy zmienianej w art. 347,
3)
postępowań na podstawie art. 147 ust. 1 i art. 158 ust. 1 i 2 ustawy zmienianej w
art. 347,
4)
postępowań na podstawie art. 74c ust. 3 i 4 oraz art. 74k ust. 1 i 2 ustawy zmienianej
w art. 363,
5)
cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej na podstawie art. 106l
ust. 6, art. 108 ust. 7 i art. 167 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 359
- stosuje się przepisy tych ustaw w brzmieniu dotychczasowym.
„2. Domy maklerskie obowiązane do sporządzenia planów naprawy, które otrzymały zezwolenie
na prowadzenie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, sporządzają plan naprawy
nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
3.
Podmioty obowiązane do sporządzenia grupowego planu naprawy na podstawie art. 141n
ustawy, o której mowa w art. 347, oraz art. 110zj ustawy, o której mowa w art. 359,
sporządzają grupowy plan naprawy nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 351 pkt 2, art. 361 pkt 1 i art. 363 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 106, który wchodzi w życie z dniem 11 lutego 2017 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem
1)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r.;
2)
art. 148 i art. 149, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2015 r.;
3)
art. 428 pkt 138 w zakresie dotyczącym art. 227, który wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem
1)
art. 478, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3 ust. 1 pkt 4, 5, 12, 17, 21, 23-25, 29, 32, 44 i 48 oraz ust. 6 i 7, art. 44,
art. 374-377, art. 387, art. 390, art. 395, art. 397, art. 398, art. 404, art. 405,
art. 416-418, art. 464 pkt 1 lit. a - w zakresie art. 3 pkt 2a lit. c, oraz art. 500,
które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 18, art. 19 i art. 21, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2016 r.;
4)
art. 4 ust. 11 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2016 r.;
5)
art. 291, art. 335 ust. 7 i 8, art. 410 ust. 5 i 6 oraz art. 412 ust. 5, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.