Ustawa z dnia 14 września 2016 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego

(Dz. U. z 2016 r. poz. 704) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w pkt 1 w lit. c średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d w

brzmieniu

„

d)

jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, wykonującą zadania w zakresie naprawiania szkód

wywołanych ruchem zakładu górniczego po zakończeniu jego likwidacji, w tym szkód powstałych

w wyniku reaktywacji starych zrobów;

”

;

2)

użyte w art. 3, w art. 11c w ust. 5 we wprowadzeniu do wyliczenia, w art. 11f w ust.

4 i 6-9, w art. 11h w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia, w art. 12 w ust. 9, w

art. 15 we wprowadzeniu do wyliczenia, w art. 17 w ust. 2 i 3, w art. 18 w ust. 3,

w art. 19 we wprowadzeniu do wyliczenia, w art. 20a w części wspólnej, w art. 24,

w art. 25 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia, w art. 26 w ust. 2-5 w różnych przypadkach

wyrazy „minister właściwy do spraw energii” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin”;

3)

w art. 8

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Prowadzenie likwidacji kopalń, których likwidację rozpoczęto przed dniem 1 stycznia

2019 r., zadania związane z zabezpieczeniem kopalń sąsiednich przed zagrożeniem wodnym,

gazowym oraz pożarowym w trakcie i po zakończeniu likwidacji kopalni, naprawianie

szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego w trakcie i po zakończeniu likwidacji zakładu

górniczego, w tym szkód powstałych w wyniku reaktywacji starych zrobów, a także działania

wykonywane po zakończeniu likwidacji kopalni, są finansowane z dotacji budżetowej.

”

,

b)

w ust. 5

-

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „Minister właściwy do spraw energii” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin”,

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wykorzystania dotacji budżetowej przeznaczonej

na finansowanie likwidacji kopalń, zabezpieczenia kopalń sąsiednich przed zagrożeniem

wodnym, gazowym oraz pożarowym w trakcie i po zakończeniu likwidacji kopalni, naprawiania

szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego w trakcie i po zakończeniu likwidacji zakładu

górniczego, w tym szkód powstałych w wyniku reaktywacji starych zrobów, a także na

finansowanie działań wykonywanych po zakończeniu likwidacji kopalń,

”

,

-

część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

biorąc pod uwagę zadania wykonywane w trakcie i po zakończeniu likwidacji kopalni,

zapewnienie bezpieczeństwa kopalni oraz upraszczanie systemu odwadniania, a także

naprawianie szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego w trakcie i po zakończeniu

likwidacji zakładu górniczego.

”

;

4)

w art. 26 w ust. 1

a)

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ministra właściwego do spraw energii” zastępuje się wyrazami „ministra właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin”,

b)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

naprawiania szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego w trakcie i po zakończeniu

likwidacji zakładu górniczego, w tym szkód powstałych w wyniku reaktywacji starych

zrobów oraz zobowiązań, o których mowa w art. 8c ust. 2;

”

,

c)

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

monitoringu procesów związanych z funkcjonowaniem górnictwa węgla kamiennego oraz

innych czynności zleconych przez ministra właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin

dotyczących restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego.

”

.

W ustawie z dnia 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do

spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach

kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej

oraz paliw gazowych

(Dz. U. poz. 404 oraz z 2016 r. poz. 266) wprowadza się następujące zmiany

1)

tytuł ustawy otrzymuje brzmienie

„

o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw energii oraz ich wykonywaniu

w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność

w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych

”

;

2)

użyte w art. 1 w ust. 1, w art. 2 w ust. 1 i 3, w ust. 4 w pkt 1 i 3 oraz w ust. 6

i 7, w art. 3, w art. 4, w art. 5 w ust. 1 i w ust. 2 pkt 1, w art. 6 w ust. 4-6 i

8 oraz w art. 7 w różnych przypadkach wyrazy „minister właściwy do spraw Skarbu Państwa” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw energii”;

3)

w art. 1 uchyla się ust. 3;

4)

uchyla się art. 8.

W ustawie z dnia 30 sierpnia 2013 r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1389) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

Kopalni Siarki „Machów” Spółka Akcyjna w likwidacji w Tarnobrzegu.

”

;

2)

w art. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

wyrobisko górnicze - wyrobisko górnicze w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1131).

”

;

3)

w art. 3

a)

w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

działań wykonywanych po zakończeniu prac likwidacyjnych w wyrobisku górniczym Piaseczno,

realizowanych przez podmiot, o którym mowa w art. 1 pkt 5.

”

,

b)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Przez działania, o których mowa w ust. 1 pkt 3, rozumie się

1)

zabezpieczenie terenów zlokalizowanych w sąsiedztwie wyrobiska przed zmianą stosunków

wodnych;

2)

likwidację zbędnych instalacji, budynków oraz demontaż maszyn i urządzeń związanych

z wykonywaniem działania, o którym mowa w pkt 1;

3)

rekultywację terenów pogórniczych związanych z wykonywaniem działania, o którym mowa

w pkt 1;

4)

wykonywanie prac zabezpieczających oraz przedsięwzięć zapobiegających związanych z

wykonywaniem działania, o którym mowa w pkt 1;

5)

opracowanie projektów, dokumentacji, opinii, ekspertyz i analiz związanych z wykonywaniem

działań wymienionych w pkt 1-4;

6)

sprawowanie ogólnego zarządu.

”

;

4)

użyte w art. 5 w ust. 1 w pkt 2, w ust. 2 i 3, w art. 6 w ust. 1, w art. 9 w ust.

1, w art. 10 w ust. 1 i 3 we wprowadzeniu do wyliczenia i w ust. 4, w art. 11, w art.

12 oraz w art. 12a w różnych przypadkach wyrazy „minister właściwy do spraw energii” zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin”;

5)

w art. 5

a)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Dotację na wykonanie działań, o których mowa w art. 3 ust. 5, przyznaje się na wniosek

podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 5, po zaakceptowaniu przez ministra właściwego

do spraw gospodarki złożami kopalin rocznego planu tych działań obejmującego, w podziale

na miesiące, jego zakres rzeczowy i finansowy.

”

,

b)

w ust. 4

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Wniosek, o którym mowa w ust. 1‒3a, powinien zawierać

”

,

-

w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

działań przewidzianych do wykonania, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 3;

”

,

-

w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 5, określenie stanu wykonania działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3.

”

;

6)

w art. 9 w ust. 2 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

rocznego planu działań, o którym mowa w art. 5 ust. 3 i 3a;

”

;

7)

w art. 10 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

rocznego planu działań, o którym mowa w art. 5 ust. 3 i 3a.

”

;

8)

art. 13 otrzymuje brzmienie

„

Art. 13.

Dotacje na zadania określone w ustawie są przekazywane podmiotom, o których mowa w

art. 1, do dnia 31 grudnia 2020 r.

”

.

W ustawie z dnia 22 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla

kamiennego w latach 2008-2015 oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 143) art. 6 otrzymuje brzmienie

„

Art. 6.

Limit wydatków budżetowych, o których mowa w art. 8a ust. 3 i art. 11f ustawy wymienionej

w art. 1, w latach 2015-2018 wyniesie nie więcej niż 7 mld zł.

”

.

W ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej

oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 266) po art. 38 dodaje się art. 38a w brzmieniu

„

Art. 38a.

W celu wykonania przepisów art. 12b ustawy, o której mowa w art. 3 oraz art. 20a ustawy,

o której mowa w art. 16 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, Prezes Rady Ministrów

dokonuje, w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych,

w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem

przeznaczenia środków publicznych wynikających z ustawy budżetowej.

”

.

Limit wydatków budżetowych, o których mowa w art. 8a ust. 3 i art. 11f ustawy wymienionej

w art. 1, w latach 2015-2018 wyniesie nie więcej niż 7 mld zł.

Naprawianie szkód wywołanych ruchem zakładu górniczego, w trakcie i po zakończeniu

likwidacji zakładu górniczego, do dnia 31 grudnia 2018 r. jest finansowane także w

ramach limitu, o którym mowa w art. 6 ustawy z dnia 22 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa

węgla kamiennego w latach 2008-2015 oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 143).

Do dotacji budżetowych na zadania w zakresie naprawiania szkód wywołanych ruchem zakładu

górniczego, będącego w trakcie likwidacji, w tym szkód powstałych w wyniku reaktywacji

starych zrobów, zrealizowane w okresie od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy wydane na podstawie art. 8 ust. 5

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.

Wcelu wykonania przepisów niniejszej ustawy Prezes Rady Ministrów dokonuje, w drodze

rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń,

między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia

środków publicznych wynikających z ustawy.

Do spraw wszczętych na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 2 i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 6 ust. 8 ustawy zmienianej

w art. 2 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 6 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

1.

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na realizację zadań i wykonanie

działań wynikających z ustawy zmienianej w art. 3 wynosi w roku

1)

2017 - 6 924 000 zł;

2)

2018 - 21 875 000 zł;

3)

2019 - 20 920 000 zł;

4)

2020 - 19 398 000 zł.

2.

Minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin monitoruje wykorzystanie limitu

wydatków, o których mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizmy korygujące, o których mowa

w ust. 3.

3.

W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie

więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok, dysponent środków obniża

wielkość środków przeznaczonych na wydatki w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę

pomiędzy wielkością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków.

4.

W przypadku gdy wielkość wydatków w poszczególnych miesiącach jest zgodna z planem

finansowym, przepisu ust. 3 nie stosuje się.

Dotacje na zadania określone w ustawie są przekazywane podmiotom, o których mowa w

art. 1, do dnia 31 grudnia 2020 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 5 w zakresie art. 38a, oraz art. 8, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia

2016 r.;

2)

art. 1 pkt 2 w zakresie art. 11f, art. 20a i art. 24-26, oraz pkt 3 lit. a i pkt 4,

a także art. 3 pkt 4, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia,

z mocą od dnia 1 stycznia 2016 r.

W celu wykonania przepisów art. 12b ustawy, o której mowa w art. 3 oraz art. 20a ustawy,

o której mowa w art. 16 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, Prezes Rady Ministrów

dokonuje, w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych,

w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem

przeznaczenia środków publicznych wynikających z ustawy budżetowej.