Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 sierpnia 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

ustawa − ustawę z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej;

2)

funkcjonariusz − funkcjonariusza Straży Granicznej w służbie stałej, przygotowawczej

lub kandydackiej;

3

sprawy osobowe − sprawy związane z nawiązaniem, zmianą i rozwiązaniem lub wygaśnięciem

stosunku służbowego, a także wynikające z jego treści obowiązki i prawa funkcjonariuszy,

w tym dotyczące związku zwolnienia od zajęć służbowych z czynami o charakterze bohaterskim,

sprawy związane z okresową zmianą warunków służby, w tym pełnienie obowiązków służbowych

na innym stanowisku służbowym oraz delegowanie do czasowego pełnienia służby w innej

miejscowości, a także sprawy związane ze sprawowaną przez przełożonego właściwego

w sprawach osobowych kontrolą w zakresie prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego

i spełnienia wymogów formalnych zaświadczeń lekarskich oraz w zakresie oświadczenia

funkcjonariusza, o którym mowa w art. 125c ust. 1 pkt 3 ustawy;

4)

zmiana stosunku służbowego − zmianę stanowiska służbowego, składników uposażenia,

charakteru służby lub trwałą zmianę miejsca pełnienia służby;

5)

droga służbowa − zwracanie się funkcjonariusza do wyższego przełożonego za pośrednictwem

bezpośredniego przełożonego;

6)

bezpośredni przełożony − osobę zajmującą stanowisko kierownicze bezpośrednio wyższe

od stanowiska zajmowanego przez funkcjonariusza, poczynając od stanowiska kierownika

sekcji (równorzędnego) lub dowódcy plutonu;

7

komórka organizacyjna właściwa w sprawach osobowych − komórkę organizacyjną Komendy

Głównej Straży Granicznej właściwą do spraw kadr albo komórkę organizacyjną właściwą

w sprawach kadrowych w oddziale Straży Granicznej, ośrodku Straży Granicznej lub ośrodku

szkolenia Straży Granicznej.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Przełożonymi właściwymi w sprawach osobowych funkcjonariuszy są

1)

Komendant Główny Straży Granicznej w stosunku do

a)

komendantów oddziałów Straży Granicznej,

b)

komendantów ośrodków Straży Granicznej,

c)

komendantów ośrodków szkolenia Straży Granicznej,

d)

funkcjonariuszy pełniących służbę na stanowiskach służbowych w Komendzie Głównej Straży

Granicznej,

e)

funkcjonariuszy pozostających w jego dyspozycji,

f)

funkcjonariuszy, dla których zgodnie z odrębnymi przepisami jest przełożonym właściwym

w sprawach osobowych;

2)

komendant oddziału Straży Granicznej, komendant ośrodka Straży Granicznej i komendant

ośrodka szkolenia Straży Granicznej w stosunku do

a)

funkcjonariuszy pełniących służbę na stanowiskach służbowych w podległych im oddziałach,

ośrodkach lub ośrodkach szkolenia,

b)

funkcjonariuszy pozostających w ich dyspozycji,

c)

funkcjonariuszy, dla których zgodnie z odrębnymi przepisami są przełożonymi właściwymi

w sprawach osobowych.

1.

W Komendzie Głównej Straży Granicznej prowadzi się sprawy osobowe funkcjonariuszy,

o których mowa w § 2 pkt 1, sprawy odwołań lub zażaleń funkcjonariuszy na rozstrzygnięcia

w sprawach osobowych podjęte przez komendantów oddziałów, ośrodków i ośrodków szkolenia

Straży Granicznej oraz inne sprawy osobowe, w których właściwość Komendanta Głównego

Straży Granicznej wynika z przepisów ustawy.

2

W komendzie oddziału Straży Granicznej, w ośrodku Straży Granicznej i ośrodku szkolenia

Straży Granicznej prowadzi się kontrolę w zakresie określonym w art. 125e ust. 2 pkt

2 ustawy, dotyczącym funkcjonariuszy wymienionych w § 2 pkt 2 lit. a−c, oraz sprawy

odwołań od rozstrzygnięć podjętych w wyniku takiej kontroli, w zakresie niezastrzeżonym

dla Komendanta Głównego Straży Granicznej. W przypadku gdy wynika to z zakresu upoważnienia

udzielonego przez przełożonego właściwego w sprawach osobowych, kontrolę prowadzi

się w placówkach lub dywizjonach Straży Granicznej.

Sprawy dotyczące prawa do zwolnienia od zajęć służbowych z powodu konieczności osobistego

sprawowania opieki nad chorym dzieckiem lub chorym członkiem rodziny w zakresie długości

okresu w roku kalendarzowym, w którym funkcjonariuszowi przysługuje to prawo, prowadzi

się w komórkach organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej, oddziału Straży

Granicznej, ośrodka Straży Granicznej i ośrodka szkolenia Straży Granicznej, w których

prowadzona jest ewidencja czasu służby funkcjonariuszy.

1.

Sprawy osobowe do załatwienia lub zaopiniowania przez przełożonego właściwego w sprawach

osobowych przygotowuje kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.

2.

Sprawy, o których mowa w ust. 1, dotyczą w szczególności

1)

przyjęcia do służby w Straży Granicznej, zwolnienia z tej służby oraz stwierdzenia

wygaśnięcia stosunku służbowego;

2)

mianowania lub powołania na stanowisko służbowe, zwolnienia lub odwołania z tego stanowiska

oraz należnego na nim uposażenia;

3)

mianowania do służby stałej, skracania okresu służby przygotowawczej, zwalniania z

odbywania tej służby lub przedłużania okresu jej trwania;

4)

przenoszenia do pełnienia służby lub delegowania do czasowego pełnienia służby w innej

miejscowości;

5)

delegowania do pełnienia służby poza granicami państwa;

6)

oddelegowania do wykonywania pracy poza Strażą Graniczną;

7)

powierzania pełnienia obowiązków służbowych na innym stanowisku;

8)

zawieszania w czynnościach służbowych;

9)

mianowania na stopnie Straży Granicznej, orzekania o utracie tych stopni, ich obniżaniu

lub przywróceniu;

10)

udzielania zezwoleń na podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą;

11)

udzielania zezwoleń na przynależność do organizacji lub stowarzyszeń zagranicznych

albo międzynarodowych;

12)

ustalania prawa do nagrody rocznej i nagrody jubileuszowej;

13)

kierowania do komisji lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych;

14)

świadczeń pieniężnych przysługujących za okres pozostawania poza służbą w przypadku

przywrócenia do służby;

15

ustalania związku zwolnienia od zajęć służbowych z czynami o charakterze bohaterskim

dokonanymi w szczególnie niebezpiecznych warunkach, z wykazaniem wyjątkowej odwagi,

z narażeniem życia lub zdrowia, w obronie prawa, nienaruszalności granic państwowych,

życia, mienia lub bezpieczeństwa obywateli;

16

stwierdzania utraty prawa do uposażenia w wyniku ustaleń przeprowadzonej kontroli

prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby z powodu choroby, prawidłowości

wykorzystania zwolnienia lekarskiego, spełnienia wymogów formalnych zaświadczeń lekarskich

albo oświadczenia funkcjonariusza;

17

uznania nieobecności w służbie za nieobecność nieusprawiedliwioną.

3.

Wnioski w sprawach osobowych funkcjonariuszy kieruje się drogą służbową do przełożonego

właściwego w sprawach osobowych wraz z opinią dotyczącą sposobu załatwienia sprawy,

z wyjątkiem przypadków określonych w odrębnych przepisach. Wnioski przesyła się za

pośrednictwem kierownika komórki organizacyjnej, o którym mowa w ust. 1.

1.

Sprawy osobowe funkcjonariuszy załatwia się w formie rozkazu personalnego, z zastrzeżeniem

ust. 2, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej.

2.

Załatwienie sprawy osobowej dotyczącej udzielenia funkcjonariuszowi zezwolenia na

podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą, zezwolenia na przynależność do organizacji

lub stowarzyszeń zagranicznych lub międzynarodowych, skierowania do komisji lekarskiej

podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, wydania funkcjonariuszowi polecenia

określonego zachowania się w związku z ciążącymi na nim obowiązkami wynikającymi z

treści stosunku służbowego oraz sprawy, której załatwienie wymaga jedynie udzielenia

odpowiedzi o charakterze informacyjnym, polega na pisemnym zawiadomieniu zainteresowanego

funkcjonariusza o udzielonym zezwoleniu lub odmowie jego udzielenia, skierowaniu,

wydaniu polecenia lub przedstawieniu niezbędnych informacji. Przepisy § 6 ust. 3 i

4 stosuje się odpowiednio.

3.

Do postępowań w sprawach nawiązania, zmiany i rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku

służbowego w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

1.

W rozkazie personalnym zamieszcza się rozstrzygnięcie oraz inne informacje istotne

dla rozstrzygnięcia sprawy osobowej, w której jest wydawany, a w szczególności

1)

oznaczenie przełożonego właściwego w sprawach osobowych;

2)

datę wydania;

3)

podstawę prawną;

4)

stopień, imię i nazwisko, imię ojca oraz numer identyfikacyjny PESEL funkcjonariusza;

5)

charakter służby (kandydacka, przygotowawcza lub stała);

6)

nazwę jednostki organizacyjnej i stanowisko służbowe funkcjonariusza;

7)

grupę zaszeregowania stanowiska służbowego funkcjonariusza oraz przyznane dodatki

do uposażenia, a także wysokość miesięcznych stawek uposażenia zasadniczego i dodatków

do uposażenia;

8)

uzasadnienie faktyczne i prawne;

9)

pouczenie o przysługujących środkach odwoławczych i zaskarżenia;

10)

podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej

do wydania rozkazu personalnego.

2.

Funkcjonariuszowi, z którym rozwiązuje się stosunek służbowy lub którego zwalnia się

albo odwołuje z dotychczas zajmowanego stanowiska służbowego, w rozkładzie personalnym

wyznacza się termin rozliczenia się z obowiązków służbowych.

3.

Rozkaz, o którym mowa w ust. 1, podpisuje przełożony właściwy w sprawach osobowych

lub upoważniony pisemnie przez niego funkcjonariusz, z zastrzeżeniem przypadków, w

których powołania lub odwołania dokonuje minister właściwy do spraw wewnętrznych.

4.

Kopię rozkazu, o którym mowa w ust. 1, wraz z potwierdzeniem jego doręczenia, włącza

się do akt osobowych funkcjonariusza, z zastrzeżeniem ust. 5.

5.

Z rozkazem personalnym, któremu przyznano odpowiednią klauzulę tajności, funkcjonariusza

zapoznaje bezpośredni przełożony lub funkcjonariusz komórki organizacyjnej właściwej

w sprawach osobowych. Fakt zapoznania się z rozkazem personalnym funkcjonariusz potwierdza

datą i własnoręcznym podpisem na rozkazie.

1.

Kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych lub upoważniona przez

niego osoba zapoznaje funkcjonariusza nowo przyjętego do służby z przepisami regulującymi

przebieg służby.

2.

Z przepisami regulującymi sposób pełnienia służby oraz z zakresem obowiązków i uprawnień

na zajmowanym stanowisku służbowym funkcjonariusza zapoznaje bezpośredni przełożony,

przed objęciem przez funkcjonariusza obowiązków służbowych.

3.

Zapoznanie z przepisami i zakresem obowiązków i uprawnień, o których mowa w ust. 1

i 2, funkcjonariusz potwierdza pisemnie. Potwierdzenie włącza się do akt osobowych

funkcjonariusza.

1.

O zamiarze rozwiązania stosunku służbowego z funkcjonariuszem, który nabył prawo do

emerytury z tytułu osiągnięcia 30 lat wysługi emerytalnej, informuje się funkcjonariusza

co najmniej 3 miesiące przed przewidywanym terminem zwolnienia ze służby.

2.

Czynność, o której mowa w ust. 1, przeprowadza przełożony właściwy w sprawach osobowych

lub z jego upoważnienia kierownik jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, w której

funkcjonariusz pełni służbę, w obecności bezpośredniego przełożonego funkcjonariusza

oraz funkcjonariusza komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych, z zastrzeżeniem

ust. 3.

3

W stosunku do funkcjonariusza zajmującego stanowisko komendanta lub zastępcy komendanta

oddziału Straży Granicznej, komendanta lub zastępcy komendanta ośrodka Straży Granicznej,

komendanta lub zastępcy komendanta ośrodka szkolenia Straży Granicznej czynność, o

której mowa w ust. 1, przeprowadza Komendant Główny Straży Granicznej lub jego zastępca,

w obecności kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych w Komendzie

Głównej Straży Granicznej.

4.

Informując funkcjonariusza o zamiarze rozwiązania stosunku służbowego, wskazuje się

powody rozwiązania stosunku służbowego, podstawę i tryb zwolnienia, ustala datę zwolnienia,

wysłuchuje wniosków funkcjonariusza i informuje o możliwości ich realizacji, a także

o uprawnieniach przysługujących mu po zwolnieniu ze służby.

5.

Z czynności, o których mowa w ust. 1 i 4, sporządza się protokół, który po zapoznaniu

z nim funkcjonariusza włącza się do jego akt osobowych. Zapoznanie z protokołem funkcjonariusz

potwierdza podpisem. Odmowę złożenia podpisu omawia się w protokole.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia