Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 września 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu zadań realizowanych przez Agencję Rynku Rolnego związanych z wdrożeniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej programu "Owoce i warzywa w szkole"
Table of Provisions (17)
Statutory Text (17 Articles)
Rozporządzenie określa
1)
szczegółowy zakres zadań realizowanych przez Agencję Rynku Rolnego, zwaną dalej „Agencją”,
związanych z wdrożeniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej programu „Owoce i
warzywa w szkole”, zwanego dalej „programem”, oraz sposób i tryb realizacji tych zadań;
2)
szczegółowe warunki uczestnictwa podmiotów w programie;
3)
szczegółowe warunki i tryb przyznawania w ramach programu pomocy unijnej, o której
mowa w art. 23 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych
oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001
i (WE) nr 1234/2007
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1308/2013”;
4)
sposób realizacji uprawnień i wykonywania obowiązków związanych z wdrożeniem programu,
przyznanych określonym podmiotom zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/247 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniającym
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do
pomocy unijnej na dostarczanie i dystrybucję owoców i warzyw, przetworzonych owoców
i warzyw oraz produktów z bananów w ramach programu „Owoce i warzywa w szkole”
(Dz. Urz. UE L 46 z 23.02.2016, str. 1), zwanym dalej „rozporządzeniem 2016/247”, oraz rozporządzeniem wykonawczym Komisji
(UE) 2016/248 z dnia 17 grudnia 2015 r. ustanawiającym zasady wykonania rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pomocy unijnej
na dostarczanie i dystrybucję owoców i warzyw, przetworzonych owoców i warzyw oraz
produktów z bananów w ramach programu „Owoce i warzywa w szkole” oraz ustalającym
orientacyjny przydział tej pomocy (Dz. Urz. UE L 46 z 23.02.2016, str. 8), zwanym
dalej „rozporządzeniem 2016/248”.
Agencja realizuje zadania związane z wdrożeniem programu w zakresie udostępniania
dzieciom uczęszczającym w roku szkolnym 2016/2017 do klas I-III szkół podstawowych
i ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia, zwanych dalej „szkołami podstawowymi”,
oraz dzieciom odbywającym w roku szkolnym 2016/2017 w oddziale przedszkolnym zorganizowanym
w szkole podstawowej roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne w rozumieniu art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 oraz z 2016 r. poz. 35, 64, 195, 668 i 1010) jabłek, gruszek, truskawek, borówek amerykańskich, marchwi, rzodkiewek, papryki słodkiej,
pomidorów, kalarepy, soków owocowych, warzywnych lub owocowo-warzywnych, zwanych dalej
„owocami i warzywami”
1)
w województwach kujawsko-pomorskim, lubuskim, małopolskim, świętokrzyskim i wielkopolskim,
w okresie od dnia
a)
3 października 2016 r. do dnia 27 stycznia 2017 r.,
b)
13 lutego 2017 r. do dnia 16 czerwca 2017 r.;
2)
w województwach podlaskim i warmińsko-mazurskim, w okresie od dnia
a)
3 października 2016 r. do dnia 20 stycznia 2017 r.,
b)
6 lutego 2017 r. do dnia 16 czerwca 2017 r.;
3)
w województwach dolnośląskim, mazowieckim, opolskim i zachodniopomorskim, w okresie
od dnia
a)
3 października 2016 r. do dnia 10 lutego 2017 r.,
b)
27 lutego 2017 r. do dnia 16 czerwca 2017 r.;
4)
w województwach lubelskim, łódzkim, podkarpackim, pomorskim i śląskim, w okresie od
dnia
a)
3 października 2016 r. do dnia 13 stycznia 2017 r.,
b)
30 stycznia 2017 r. do dnia 16 czerwca 2017 r.
Agencja
1)
przeprowadza kontrole administracyjne wniosków o pomoc unijną, o której mowa w art.
23 ust. 1 rozporządzenia nr 1308/2013, zwaną dalej „pomocą”, i kontrole na miejscu;
2)
gromadzi i przetwarza dane w zakresie niezbędnym do monitorowania wdrażania programu,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 rozporządzenia 2016/247 oraz art. 6 rozporządzenia 2016/248;
3)
przygotowuje sprawozdanie zawierające wyniki przeprowadzonego monitorowania wdrażania
programu, o którym mowa w art. 6 ust. 2 rozporządzenia 2016/248, i kontroli na miejscu
oraz przekazuje to sprawozdanie Komisji Europejskiej;
4)
realizuje zadania związane z przeprowadzaniem oceny programu, o której mowa w art.
8 ust. 2 rozporządzenia 2016/247 oraz art. 6 rozporządzenia 2016/248;
5)
realizuje zadania związane z prowadzeniem działań z zakresu promocji programu, o której
mowa w art. 4 ust. 1 lit. b pkt ii rozporządzenia 2016/247.
O zatwierdzenie, o którym mowa w art. 6 rozporządzenia 2016/247, mogą się ubiegać
podmioty, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a i c-e rozporządzenia 2016/247 w zakresie
określonym w art. 5 ust. 1 lit. a tego rozporządzenia, przy czym za placówki oświatowe,
o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia 2016/247, uznaje się wyłącznie
szkoły podstawowe.
1.
Do wniosku o zatwierdzenie, oprócz zobowiązań i oświadczeń wymaganych na podstawie
art. 6 ust. 1 lit. a i c-f oraz ust. 2 rozporządzenia 2016/247
1)
podmioty, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. c-e rozporządzenia 2016/247 w zakresie
określonym w art. 5 ust. 1 lit. a tego rozporządzenia, zwane dalej „dostawcami”, dołączają
oświadczenie
a)
zawierające zobowiązanie do
-
składania wniosków o pomoc obejmującą dostarczone do szkoły podstawowej owoce i warzywa,
które zostały udostępnione zgodnie ze sposobem określonym w załączniku do rozporządzenia,
-
prowadzenia dokumentacji magazynowej oraz księgowej dotyczącej działań związanych
z realizacją dostaw owoców i warzyw do szkół podstawowych w ramach programu,
b)
o prowadzeniu działalności w zakresie produkcji, przetwórstwa lub obrotu owocami,
warzywami lub ich przetworami co najmniej przez 6 miesięcy,
c)
o dysponowaniu niezbędnym wyposażeniem zapewniającym prawidłowe przeprowadzenie działań
związanych z zakupem, przygotowaniem dostaw oraz dostawą owoców i warzyw;
2)
szkoła podstawowa dołącza oświadczenie zawierające zobowiązanie do
a)
prowadzenia dokumentacji magazynowej oraz księgowej dotyczącej działań związanych
z zakupem i udostępnianiem owoców i warzyw w ramach programu,
b)
zakupu owoców i warzyw oraz udostępniania ich dzieciom, o których mowa w § 2, zgodnie
ze sposobem określonym w załączniku do rozporządzenia,
c)
składania wniosków o pomoc obejmującą zakupione owoce i warzywa, które zostały udostępnione
zgodnie ze sposobem określonym w załączniku do rozporządzenia,
d)
realizacji środków towarzyszących, o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2016/247,
przewidzianych w programie,
e)
przekazywania Agencji danych w zakresie niezbędnym do monitorowania realizacji programu,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 rozporządzenia 2016/247.
2.
W terminie do dnia 22 września 2016 r. - w przypadku udostępniania owoców i warzyw
w okresach, o których mowa w § 2 pkt 1 lit. a, pkt 2 lit. a, pkt 3 lit. a i pkt 4
lit. a, oraz w terminie do dnia 13 stycznia 2017 r. - w przypadku udostępniania owoców
i warzyw w okresach, o których mowa w § 2 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. b, pkt 3 lit. b
i pkt 4 lit. b, szkoła podstawowa, która uzyskała zatwierdzenie, przekazuje dyrektorowi
oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce położenia szkoły oświadczenie
zawierające określenie
1)
łącznej liczby dzieci, o których mowa w § 2, w których imieniu rodzice lub opiekunowie
prawni wyrazili zgodę na uczestnictwo w programie;
2)
okresów dostarczania owoców i warzyw do szkoły podstawowej przez wskazanie tygodni,
o których mowa w ust. 4 załącznika do rozporządzenia.
3.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, składa się na formularzu opracowanym i
udostępnionym przez Agencję na stronie internetowej przez nią administrowanej.
4.
Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. e, są przekazywane Agencji na formularzu
udostępnionym na stronie internetowej administrowanej przez Agencję.
Szkoły podstawowe, które nie ubiegają się o zatwierdzenie, mogą uczestniczyć w programie,
udostępniając dzieciom, o których mowa w § 2, owoce i warzywa dostarczane przez dostawców,
którzy uzyskali zatwierdzenie.
Agencja prowadzi i umieszcza na stronie internetowej przez nią administrowanej wykaz
dostawców, którzy uzyskali zatwierdzenie, niezwłocznie po uzyskaniu przez tych dostawców
zatwierdzenia.
1.
Dostawcy, którzy uzyskali zatwierdzenie, zawierają ze szkołami podstawowymi, o których
mowa w § 6, umowę nieodpłatnego dostarczania owoców i warzyw do szkół podstawowych
w celu udostępnienia ich dzieciom w jednym z okresów, o których mowa w § 2.
2.
Szkoły podstawowe, o których mowa w § 6, z którymi zawarto umowę, o której mowa w
ust. 1, prowadzą bieżącą ewidencję dostarczanych i udostępnianych w ramach programu
owoców i warzyw.
3.
Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności
1)
określenie łącznej liczby dzieci, o których mowa w § 2, w których imieniu rodzice
lub opiekunowie prawni wyrazili zgodę na uczestnictwo w programie;
2)
określenie okresów dostarczania owoców i warzyw do szkoły podstawowej przez wskazanie
tygodni, o których mowa w ust. 4 załącznika do rozporządzenia;
3)
zobowiązanie zatwierdzonego dostawcy do dostarczenia owoców i warzyw w asortymencie
i ilościach zapewniających możliwość udostępnienia ich dzieciom, o których mowa w
§ 2, przez szkołę zgodnie z warunkami i wymaganiami określonymi w załączniku do rozporządzenia;
4)
zobowiązanie szkół do
a)
prowadzenia bieżącej ewidencji dostarczanych i udostępnianych w ramach programu owoców
i warzyw zgodnie z formularzem udostępnionym na stronie internetowej administrowanej
przez Agencję,
b)
udostępniania dzieciom, o których mowa w § 2, owoców i warzyw zgodnie z warunkami
i wymaganiami określonymi w załączniku do rozporządzenia,
c)
realizacji środków towarzyszących, o których mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia
nr 1308/2013, przewidzianych w programie,
d)
przekazywania Agencji danych w zakresie niezbędnym do monitorowania realizacji programu,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 rozporządzenia 2016/247, na formularzu udostępnionym
na stronie internetowej administrowanej przez Agencję.
4.
Szkoła podstawowa, o której mowa w § 6, zawiera umowę, o której mowa w ust. 1, wyłącznie
z jednym dostawcą, który uzyskał zatwierdzenie.
5.
Umowa, o której mowa w ust. 1, jest zawierana na formularzu udostępnionym na stronie
internetowej administrowanej przez Agencję.
1.
Owoce i warzywa są udostępniane dzieciom, o których mowa w § 2, zgodnie z warunkami
i wymaganiami określonymi w załączniku do rozporządzenia, przy czym łączna liczba
porcji owoców i warzyw otrzymywanych przez jedno dziecko w danym okresie udostępniania
stanowi iloraz
1)
kwoty wynoszącej 40 520 160 zł i
2)
liczby dzieci, o których mowa w § 2, w których imieniu rodzice lub opiekunowie prawni
wyrazili zgodę na uczestnictwo w programie, uczęszczających do szkół podstawowych,
które uzyskały zatwierdzenie, oraz do szkół podstawowych, które zawarły umowę, o której
mowa w § 8 ust. 1, pomnożonej przez stawkę pomocy określoną w § 12 ust. 1.
2.
Łączną liczbę porcji owoców i warzyw, o której mowa w ust. 1, otrzymywanych przez
jedno dziecko, o którym mowa w § 2, w danym okresie udostępniania, wyraża się w liczbie
całkowitej po zaokrągleniu w dół.
3.
Agencja umieszcza na stronie internetowej przez nią administrowanej informację o łącznej
liczbie porcji owoców i warzyw otrzymywanych przez jedno dziecko, o którym mowa w
§ 2, w danym okresie, w terminie do dnia
1)
29 września 2016 r. - w przypadku udostępniania owoców i warzyw w okresach, o których
mowa w § 2 pkt 1 lit. a, pkt 2 lit. a, pkt 3 lit. a i pkt 4 lit. a;
2)
26 stycznia 2017 r. - w przypadku udostępniania owoców i warzyw w okresach, o których
mowa w § 2 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. b, pkt 3 lit. b i pkt 4 lit. b.
4.
Informacja, o której mowa w ust. 3, jest sporządzana na podstawie danych zawartych
w
1)
umowie, o której mowa w § 8 ust. 1, której kopię dostawca, który uzyskał zatwierdzenie,
przekazuje do oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na siedzibę tego dostawcy,
w terminie do dnia
a)
22 września 2016 r. - w przypadku udostępniania owoców i warzyw w okresach, o których
mowa w § 2 pkt 1 lit. a, pkt 2 lit. a, pkt 3 lit. a i pkt 4 lit. a,
b)
13 stycznia 2017 r. - w przypadku udostępniania owoców i warzyw w okresach, o których
mowa w § 2 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. b, pkt 3 lit. b i pkt 4 lit. b;
2)
oświadczeniu, o którym mowa w § 5 ust. 2.
1.
W trakcie trwania roku szkolnego dyrektor szkoły podstawowej może wystąpić do dyrektora
oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na
1)
miejsce położenia szkoły o objęcie uczestnictwem w programie dzieci z grupy dzieci,
o których mowa w § 2, które nie zostały ujęte w oświadczeniu, o którym mowa w § 5
ust. 2;
2)
siedzibę dostawcy, z którym szkoła podstawowa zawarła umowę, o której mowa w § 8 ust.
1, o objęcie uczestnictwem w programie dzieci z grupy dzieci, o których mowa w § 2,
które nie zostały ujęte w tej umowie.
2.
Wystąpienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera nazwę i adres szkoły podstawowej, wskazanie
liczby dzieci, o których mowa w ust. 1 pkt 1 albo pkt 2, oraz uzasadnienie zmiany
liczby dzieci uczestniczących w programie.
3.
W terminie 14 dni od dnia doręczenia wystąpienia dyrektor oddziału terenowego Agencji
właściwego odpowiednio ze względu na miejsce położenia szkoły albo siedzibę dostawcy,
z którym szkoła podstawowa zawarła umowę, o której mowa w § 8 ust. 1, potwierdza,
na piśmie, możliwość objęcia uczestnictwem w programie dzieci, o których mowa w ust.
1 pkt 1 albo pkt 2, jeżeli nie spowoduje to przekroczenia kwoty, o której mowa w §
9 ust. 1 pkt 1.
4.
Dyrektor szkoły podstawowej, niezwłocznie po otrzymaniu pisemnego potwierdzenia, o
którym mowa w ust. 3, zmienia złożone oświadczenie, o którym mowa w § 5 ust. 2, albo
zawartą z dostawcą umowę, o której mowa w § 8 ust. 1.
5.
Dostawca niezwłocznie przekazuje do oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu
na siedzibę tego dostawcy kopię zmienionej umowy, o której mowa w ust. 4.
1.
Wniosek o pomoc składa się po upływie pięciu tygodni udostępniania owoców i warzyw
lub po zakończeniu dziesięciotygodniowego okresu udostępniania owoców i warzyw w danym
semestrze.
2.
Wniosek o pomoc, oprócz informacji określonych w art. 4 ust. 2 rozporządzenia 2016/248,
zawiera także wskazanie wysokości pomocy, o jaką ubiega się wnioskodawca.
3.
Do wniosku o pomoc dostawca, który uzyskał zatwierdzenie, dołącza oświadczenie szkoły
podstawowej, z którą zawarł umowę, o której mowa w § 8 ust. 1, o liczbie porcji obejmujących
poszczególne gatunki owoców i warzyw udostępnionych dzieciom, o których mowa w § 2,
w okresie, którego dotyczy wniosek, określonej na podstawie prowadzonej przez tę szkołę
ewidencji, o której mowa w § 8 ust. 2.
4.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, sporządza się na formularzu udostępnionym na
stronie internetowej administrowanej przez Agencję.
1.
Pomoc przyznaje się i wypłaca w wysokości stanowiącej iloczyn zryczałtowanej stawki
pomocy na jedną porcję owoców i warzyw wynoszącej 1,50 zł oraz liczby porcji owoców
i warzyw udostępnionych dzieciom, o których mowa w § 2, dostarczonych na podstawie
umowy, o której mowa w § 8 ust. 1, albo zgodnie z oświadczeniem, o którym mowa w §
5 ust. 2.
2.
Jeżeli w okresach, o których mowa w § 2 pkt 1 lit. a, pkt 2 lit. a, pkt 3 lit. a i
pkt 4 lit. a lub w § 2 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. b, pkt 3 lit. b i pkt 4 lit. b, nie
dostarczono porcji obejmujących poszczególne owoce i warzywa co najmniej w liczbie
określonej odpowiednio w ust. 5 pkt 1 i 2 załącznika do rozporządzenia, łączną pomoc,
w przeliczeniu na porcje udostępnione jednemu dziecku, o którym mowa w § 2, w którymkolwiek
z tych okresów, przyznaje się i wypłaca w wysokości pomniejszonej o iloczyn
1)
różnicy minimalnej liczby porcji obejmujących dany owoc lub warzywo określonej w ust.
5
a)
pkt 1 załącznika do rozporządzenia - w przypadku okresów, o których mowa w § 2 pkt
1 lit. a, pkt 2 lit. a, pkt 3 lit. a i pkt 4 lit. a, lub
b)
pkt 2 załącznika do rozporządzenia - w przypadku okresów, o których mowa w § 2 pkt
1 lit. b, pkt 2 lit. b, pkt 3 lit. b i pkt 4 lit. b
- i liczby rzeczywiście udostępnionych porcji obejmujących ten owoc lub warzywo oraz
2)
kwoty stanowiącej
a)
50% stawki pomocy, o której mowa w ust. 1 - w przypadku jabłek, marchwi, papryki słodkiej
i kalarepy,
b)
100% stawki pomocy, o której mowa w ust. 1 - w przypadku gruszek, truskawek, rzodkiewek
i soków owocowych,
c)
200% stawki pomocy, o której mowa w ust. 1 - w przypadku pomidorów i soków warzywnych
lub owocowo-warzywnych,
d)
250% stawki pomocy, o której mowa w ust. 1 - w przypadku borówek amerykańskich.
Pomoc przyznaje się i wypłaca w terminie określonym w art. 5 ust. 3 rozporządzenia
2016/248, jeżeli zostały spełnione warunki wypłaty pomocy, o których mowa w art. 5
ust. 1 tego rozporządzenia.
1.
Wykaz, o którym mowa w § 7 ust. 2 rozporządzenia wymienionego w § 16, uznaje się za
wykaz prowadzony zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.
2.
Podmioty wpisane do wykazu, o którym mowa w § 7 ust. 2 rozporządzenia wymienionego
w § 16, uznaje się za podmioty zatwierdzone w rozumieniu niniejszego rozporządzenia.
Postępowania w sprawach przyznawania lub wypłaty pomocy wspólnotowej, o której mowa
w art. 23 ust. 1 rozporządzenia nr 1308/2013, dotyczące roku szkolnego 2015/2016,
toczą się na zasadach i w trybie określonych w przepisach dotychczasowych.
Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 czerwca 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu zadań realizowanych przez Agencję Rynku Rolnego związanych z
wdrożeniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej programu „Owoce i warzywa w szkole”
(Dz. U. poz. 886).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia.