Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 stycznia 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakie musi spełniać rynek regulowany oraz platforma aukcyjna
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o
1)
ustawie o ofercie - rozumie się przez to ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1382, z późn. zm.;
2)
rozporządzeniu 1287/2006 - rozumie się przez to rozporządzenie Komisji (WE) nr 1287/2006 z dnia 10 sierpnia 2006 r. wprowadzające
środki wykonawcze do dyrektywy 2004/39/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu
do zobowiązań przedsiębiorstw inwestycyjnych w zakresie prowadzenia rejestrów, sprawozdań
z transakcji, przejrzystości rynkowej, dopuszczania instrumentów finansowych do obrotu
oraz pojęć zdefiniowanych na potrzeby tejże dyrektywy
(Dz. Urz. UE L 241 z 02.09.2006, str. 1);
3)
rozporządzeniu 1031/2010 - rozumie się przez to rozporządzenie Komisji (UE) nr 1031/2010 z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie harmonogramu,
kwestii administracyjnych oraz pozostałych aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień
do emisji gazów cieplarnianych na mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 302 z 18.11.2010, str. 1, z późn. zm.);
4)
Komisji - rozumie się przez to Komisję Nadzoru Finansowego;
5)
sesji - rozumie się przez to sesję giełdową na rynku giełdowym, a także dzień transakcyjny
na rynku pozagiełdowym;
6)
członku - rozumie się przez to podmiot dopuszczony do działalności na danym rynku
regulowanym na podstawie umowy zawartej ze spółką prowadzącą rynek regulowany;
7)
instytucji kredytowej - rozumie się przez to instytucję kredytową w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2015 r. poz. 128, z późn. zm..
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana zapewnić warunki niezbędne do prowadzenia
sprawnego i bezpiecznego obrotu na tym rynku, w tym do skutecznego i niezwłocznego
wykonywania zleceń składanych na ten rynek.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana wdrożyć rozwiązania, które zapewniają
identyfikację potencjalnie niekorzystnych dla działalności tego rynku regulowanego
lub jego członków konsekwencji zdarzeń powodowanych przez konflikty pomiędzy interesami
spółki prowadzącej rynek regulowany lub jej akcjonariuszy a stabilnym funkcjonowaniem
prowadzonego rynku regulowanego i umożliwią zarządzanie tymi konsekwencjami.
1.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana zarządzać ryzykiem operacyjnym,
na które jest narażony prowadzony przez nią rynek regulowany, a w szczególności
1)
opracować zasady identyfikacji i szacowania poziomu tego ryzyka;
2)
zastosować środki skutecznie ograniczające to ryzyko.
2.
W celu właściwego zarządzania ryzykiem spółka prowadząca rynek regulowany ustala i
wdraża pisemne procedury dotyczące
1)
zarządzania technicznym funkcjonowaniem systemów informatycznych rynku regulowanego;
2)
bezpieczeństwa dostępu członków rynku regulowanego do systemów informatycznych tego
rynku;
3)
systemu zarządzania ciągłością działania i zasad zachowania ciągłości działania w
przypadku wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych.
3.
W celu właściwego zarządzania ryzykiem spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana
podejmować działania mające na celu zapewnienie ciągłości obsługi oraz pracy urządzeń
i systemów informatycznych wykorzystywanych w prowadzonej działalności, w szczególności
przez
1)
przeprowadzanie testów w zakresie prawidłowości działania urządzeń i systemów informatycznych
w przypadku ich wdrożenia lub modyfikacji, w oparciu o opracowane, wdrożone i stosowane
procedury wewnętrzne określające metodologię przeprowadzanych testów;
2)
monitorowanie w czasie rzeczywistym oraz dokonywanie okresowych przeglądów i ocen
wykorzystywanych urządzeń i systemów informatycznych w celu identyfikowania i eliminacji
potencjalnych lub rzeczywistych zakłóceń;
3)
zapewnienie wydajności urządzeń i systemów informatycznych w stopniu odpowiadającym
skali prowadzonej działalności, racjonalnie przewidywanemu wzrostowi skali działalności
w najbliższym czasie oraz nadzwyczajnym warunkom, które mogłyby zakłócić pracę tych
urządzeń i systemów;
4)
zapewnienie odpowiednich zasobów kadrowych z uwzględnieniem niezbędnych uprawnień
i kwalifikacji oraz czasu niezbędnego do realizacji obowiązków;
5)
zabezpieczenie urządzeń i systemów informatycznych przed utratą danych spowodowaną
awarią zasilania, innymi awariami lub zakłóceniami oraz innymi zdarzeniami losowymi;
6)
tworzenie z adekwatną częstotliwością, lecz przynajmniej raz dziennie, kopii bazy
danych lub stosowanie innych środków technicznych umożliwiających odtworzenie danych
oraz podjęcie pracy urządzeń i systemów informatycznych w sytuacji awarii lub utraty
części lub całości danych w podstawowych bazach danych na skutek wystąpienia sytuacji
nadzwyczajnej;
7)
przechowywanie kopii bazy danych w miejscu, w którym, w przypadku wystąpienia sytuacji
nadzwyczajnych, nie dojdzie do utraty kopii bazy danych;
8)
przeprowadzanie testów zgodności systemów informatycznych członków rynku regulowanego
z systemami informatycznymi tego rynku w celu ustalenia, czy systemy informatyczne
członków nie zagrażają bezpieczeństwu obrotu na rynku regulowanym prowadzonym przez
tę spółkę.
4.
W związku z wykorzystywaniem urządzeń i systemów informatycznych w prowadzonej działalności
spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana opracować, wdrożyć i stosować odpowiednie
rozwiązania
1)
zapewniające możliwość całkowitej lub częściowej blokady uczestnictwa członka rynku
regulowanego w składaniu zleceń oraz anulowania transakcji;
2)
ograniczające lub wstrzymujące obrót jednym lub większą liczbą instrumentów finansowych
w celu utrzymania prawidłowego funkcjonowania systemów informatycznych rynku regulowanego,
w szczególności rozwiązania zapewniające możliwość automatycznego blokowania zleceń
przekraczających ustalony przez spółkę prowadzącą rynek regulowany próg wolumenu zleceń;
3)
zapobiegające przepełnianiu arkusza zleceń.
5.
O istotnych zdarzeniach mogących wpłynąć na ryzyko operacyjne lub powodujących urzeczywistnienie
się tego ryzyka spółka prowadząca rynek regulowany informuje Komisję niezwłocznie,
lecz nie później niż w terminie 24 godzin od powzięcia informacji o takim zdarzeniu.
W zakresie instrumentów finansowych innych niż akcje spółka prowadząca rynek regulowany
zapewnia upowszechnienie informacji dotyczących ofert, transakcji i obrotów na prowadzonym
rynku regulowanym, zawierających co najmniej następujące dane
1)
pięć najlepszych ofert kupna i ofert sprzedaży w stosunku do ofert zamieszczonych
w arkuszu zleceń - z wyszczególnieniem liczby zleceń i łącznego wolumenu zleceń dla
każdego z poziomów cenowych;
2)
wielkość obrotów w ujęciu ilościowym oraz cenę i czas zawarcia transakcji - dla każdej
transakcji zawartej na sesji;
3)
wielkość obrotów w ujęciu ilościowym oraz cenę zawarcia transakcji - dla każdej transakcji
zawartej poza sesją (transakcji pakietowej);
4)
kursy otwarcia i zamknięcia, o ile obowiązek ich ustalenia wynika z regulacji obowiązujących
na danym rynku regulowanym, kursy minimalny i maksymalny oraz wielkość obrotów w ujęciu
wartościowym i ilościowym - dla instrumentów finansowych notowanych w systemie notowań
ciągłych;
5)
kursy jednolite oraz wielkość obrotów w ujęciu wartościowym i ilościowym - dla instrumentów
finansowych notowanych w systemie notowań jednolitych;
6)
wartość indeksów obliczanych przez spółkę, które są podstawą do określenia ceny (wartości)
instrumentów pochodnych;
7)
ceny rozliczeniowe - dla instrumentów pochodnych.
Upowszechnienie informacji, o których mowa w § 5
1)
pkt 1 - następuje w czasie rzeczywistym;
2)
pkt 2 - następuje niezwłocznie po zawarciu transakcji;
3)
pkt 3 - następuje najpóźniej przed rozpoczęciem następnej sesji;
4)
pkt 4 i 5 - następuje niezwłocznie po zakończeniu sesji, z zastrzeżeniem, że kurs
otwarcia jest upowszechniany niezwłocznie po jego ustaleniu;
5)
pkt 6 - następuje zgodnie z zasadami konstrukcji danego indeksu; zasady powinny przewidywać
upowszechnienie informacji niezwłocznie po zakończeniu sesji oraz nie rzadziej niż
raz dziennie;
6)
pkt 7 - następuje zgodnie z zasadami konstrukcji danego instrumentu pochodnego; zasady
powinny przewidywać upowszechnianie informacji niezwłocznie po ustaleniu ceny rozliczeniowej.
1.
Informacje, o których mowa w § 5, są upowszechniane w sposób przyjęty przez spółkę
dla upowszechniania informacji dotyczących ofert, transakcji i obrotów w zakresie
akcji, z uwzględnieniem zasad przyjętych w art. 30 rozporządzenia 1287/2006.
2.
W odniesieniu do udostępnianych w formie przekazu elektronicznego informacji, o których
mowa w § 5 pkt 4, 5 i 7, spółka prowadząca rynek regulowany zapewnia zabezpieczenie
ich w sposób uniemożliwiający dokonanie w nich zmian przez osoby nieuprawnione.
3.
W przypadku stwierdzenia wprowadzenia przez osoby nieuprawnione zmian do udostępnionych
w formie przekazu elektronicznego informacji, o których mowa w § 5 pkt 4, 5 i 7, spółka
prowadząca rynek regulowany zapewnia dokonanie ich korekty z jednoczesnym wskazaniem,
kiedy taka zmiana została wykryta, a także które informacje zostały zmienione oraz
kiedy została zrobiona korekta.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, jeżeli wymaga tego bezpieczeństwo obrotu
lub interes jego uczestników, spółka prowadząca rynek regulowany może podjąć decyzję
o opóźnieniu bądź zawieszeniu upowszechniania informacji, o których mowa w § 5, zgodnie
z warunkami określonymi w regulaminie rynku regulowanego obowiązującym na tym rynku.
Przepisy § 7 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio w odniesieniu do upowszechniania informacji
dotyczących ofert, transakcji i obrotów w zakresie akcji.
1.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana ustalić kryteria i warunki dopuszczania
instrumentów finansowych do obrotu na prowadzonym rynku regulowanym w sposób zapewniający
uczciwy, należyty i skuteczny obrót tymi instrumentami finansowymi, a w przypadku
papierów wartościowych - swobodną zbywalność, w rozumieniu art. 35 rozporządzenia
1287/2006.
2.
W przypadku instrumentów pochodnych kryteria i warunki, o których mowa w ust. 1, są
ustalane w sposób zapewniający, że dopuszczane do obrotu na rynku regulowanym są wyłącznie
instrumenty pochodne, których konstrukcja umożliwia ich właściwą wycenę i skuteczne
rozliczanie transakcji.
3.
Kryteria i warunki, o których mowa w ust. 1 i 2, są ustalane z uwzględnieniem art.
35-37 rozporządzenia 1287/2006.
4.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana nadzorować wypełnianie przez emitentów
i wystawców instrumentów finansowych dopuszczonych do obrotu na prowadzonym rynku
regulowanym kryteriów i warunków, o których mowa w ust. 1 i 2.
1.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana weryfikować wypełnianie przez emitentów
papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na prowadzonym rynku regulowanym wymogów,
o których mowa w ustawie o ofercie, w zakresie podawania przez tych emitentów do publicznej
wiadomości informacji dotyczących emitenta i papierów wartościowych dopuszczonych
do obrotu na rynku regulowanym.
2.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana wdrożyć rozwiązania ułatwiające
członkom tego rynku regulowanego dostęp do informacji podawanych do publicznej wiadomości
przez emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na prowadzonym rynku
regulowanym w związku z wypełnianiem wymogów, o których mowa w ustawie o ofercie.
1.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana ustanowić przejrzyste i obiektywne
zasady uzyskiwania statusu członka danego rynku regulowanego.
2.
Zasady, o których mowa w ust. 1, powinny uwzględniać obowiązki związane z posiadaniem
statusu członka rynku regulowanego wynikające z
1)
zasad funkcjonowania rynku regulowanego;
2)
zasad zawierania transakcji na rynku regulowanym;
3)
wymogów, jakim powinny podlegać osoby zatrudniane przez członka do działania na rynku
regulowanym;
4)
dodatkowych wymogów, jakim powinni podlegać członkowie niebędący firmą inwestycyjną,
zagraniczną firmą inwestycyjną lub instytucją kredytową;
5)
zasad i warunków rozliczania i rozrachunku transakcji zawieranych na rynku regulowanym.
3.
Spółka prowadząca rynek regulowany może przyznać status członka rynku regulowanego
1)
firmie inwestycyjnej;
2)
zagranicznej firmie inwestycyjnej;
3)
instytucji kredytowej;
4)
podmiotowi, który
a)
posiada odpowiednią wiedzę i doświadczenie oraz daje rękojmię prawidłowego i bezpiecznego
uczestnictwa w obrocie,
b)
posiada niezbędny poziom możliwości i kompetencji transakcyjnych,
c)
wykorzystuje szczególne rozwiązania organizacyjne - o ile wykorzystywanie takich rozwiązań
jest niezbędne dla członkostwa na danym rynku regulowanym,
d)
posiada zasoby finansowe niezbędne dla danego typu członkostwa na rynku regulowanym
oraz spełnia wdrożone przez spółkę prowadzącą rynek regulowany rozwiązania finansowe
mające na celu zagwarantowanie prawidłowego rozliczania transakcji zawieranych na
danym rynku regulowanym.
4.
Zasady, o których mowa w ust. 1, powinny przewidywać możliwość uzyskiwania przez zagraniczne
firmy inwestycyjne statusu członka danego rynku regulowanego bezpośredniego lub zdalnego
bez konieczności otwierania przez tę zagraniczną firmę inwestycyjną oddziału na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Spółka prowadząca rynek regulowany przekazuje Komisji, po rozpoczęciu działalności,
listę członków tego rynku regulowanego. W przypadku zmiany danych zawartych na liście
spółka prowadząca rynek regulowany informuje niezwłocznie o treści tych zmian Komisję.
1.
Spółka prowadząca rynek regulowany organizuje i sprawuje, w sposób ciągły i adekwatny
do ryzyka, nadzór nad przestrzeganiem przez członków tego rynku regulowanego wdrożonych
przez tę spółkę regulacji dotyczących jego funkcjonowania, w tym dokonywanego na nim
obrotu.
2.
Spółka prowadząca rynek regulowany monitoruje transakcje zawierane na tym rynku przez
jego członków w celu identyfikowania wszelkich naruszeń regulacji, o których mowa
w ust. 1, przypadków naruszenia zasad uczciwego obrotu oraz przypadków uzasadniających
podejrzenie wystąpienia manipulacji lub wykorzystania informacji poufnej.
3.
O każdym przypadku naruszenia zasad uczciwego obrotu oraz istotnego naruszenia regulacji,
o których mowa w ust. 1, spółka prowadząca rynek regulowany informuje Komisję niezwłocznie,
lecz nie później niż w terminie 24 godzin od powzięcia informacji o wystąpieniu zdarzenia.
Informacja zawiera szczegółowy opis takiego przypadku wraz ze wskazaniem działań,
jakie spółka podjęła lub zamierza podjąć w związku z jego wystąpieniem.
4.
O każdym przypadku uzasadniającym podejrzenie wystąpienia manipulacji lub wykorzystania
informacji poufnej spółka prowadząca rynek regulowany informuje Komisję niezwłocznie.
Informacja zawiera szczegółowy opis takiego przypadku.
5.
Spółka prowadząca rynek regulowany ustala i wdraża procedury umożliwiające jej sprawowanie
nadzoru, o którym mowa w ust. 1.
6.
Spółka prowadząca rynek regulowany opracowuje i wdraża procedurę przeciwdziałania
i ujawniania przypadków manipulacji.
7.
Procedura, o której mowa w ust. 6, określa sposób postępowania spółki prowadzącej
rynek regulowany w celu przeciwdziałania manipulacji oraz w celu ujawniania przypadków
manipulacji, dostosowane do rozmiaru i rodzaju działalności prowadzonej przez tę spółkę,
jak również do jej wewnętrznej struktury organizacyjnej.
8.
Procedura, o której mowa w ust. 6, określa w szczególności
1)
przypadki manipulacji, wraz z ich opisem, które w szczególności mogą wystąpić w związku
z obrotem na rynku regulowanym prowadzonym przez spółkę;
2)
sposoby monitorowania czynności wykonywanych przez członków rynku regulowanego w celu
niezwłocznej identyfikacji przypadków uzasadniających podejrzenie wystąpienia manipulacji;
3)
zasady i tryb postępowania w przypadku identyfikacji zdarzeń mogących uzasadniać podejrzenie
wystąpienia manipulacji;
4)
zasady i tryb przekazywania Komisji informacji o przypadku uzasadnionego podejrzenia
wystąpienia manipulacji;
5)
sposób ewidencjonowania zdarzeń mogących uzasadniać podejrzenie wystąpienia manipulacji
oraz przepływu informacji o uzasadnionym podejrzeniu wystąpienia manipulacji;
6)
zasady przeprowadzania wstępnych i regularnych szkoleń pracowników spółki prowadzącej
rynek regulowany odpowiedzialnych za monitorowanie i identyfikację, o których mowa
w pkt 2, w zakresie manipulacji.
9.
Spółka prowadząca rynek regulowany ocenia adekwatność i skuteczność procedury, o której
mowa w ust. 6, oraz wykonanie obowiązków, o których mowa w ust. 10 i 11, w każdym
przypadku gdy jest to niezbędne w celu prawidłowego wykonywania obowiązków w zakresie
przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji, nie rzadziej jednak niż raz
do roku.
10.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana posiadać odpowiednie rozwiązania
w zakresie struktury organizacyjnej oraz liczby pracowników zapewniające skuteczne
przeciwdziałanie i ujawnianie przypadków manipulacji.
11.
Spółka prowadząca rynek regulowany zapewnia przeprowadzenie wstępnych i regularnych
szkoleń pracowników spółki prowadzącej rynek regulowany odpowiedzialnych za monitorowanie
i identyfikację, o których mowa w ust. 8 pkt 2, w zakresie manipulacji.
12.
Spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana opracować, wdrożyć i stosować odpowiednie
rozwiązania techniczne w celu przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji
lub wykorzystania informacji poufnej w związku ze składanymi zleceniami i transakcjami
zawieranymi w obrocie na rynku regulowanym prowadzonym przez tę spółkę. W szczególności,
w tym zakresie, spółka prowadząca rynek regulowany jest obowiązana do
1)
opracowania, wdrożenia i stosowania rozwiązań informatycznych służących minimalizowaniu
ryzyka wystąpienia manipulacji lub wykorzystania informacji poufnej;
2)
monitorowania
a)
zleceń składanych z wykorzystaniem systemów informatycznych spółki prowadzącej rynek
regulowany, w tym również modyfikacji tych zleceń,
b)
zleceń, które zostały zablokowane albo anulowane, oraz
c)
transakcji zawartych w wyniku złożonych zleceń;
3)
opracowania, wdrożenia i stosowania odpowiednich rozwiązań informatycznych, w celu
identyfikowania przypadków uzasadniających podejrzenie wystąpienia manipulacji lub
wykorzystania informacji poufnej;
4)
dokonywania regularnej weryfikacji prawidłowości i skuteczności funkcjonowania rozwiązań
informatycznych.
1.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana zapewnić warunki niezbędne do
prowadzenia w sposób sprawny i bezpieczny aukcji na tej platformie, w tym do skutecznego
i niezwłocznego przyjmowania ofert składanych na tę platformę, z uwzględnieniem rozporządzenia
1031/2010.
2.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana zapewnić warunki niezbędne do
zawarcia i wdrożenia uzgodnień w formie umowy z prowadzącym aukcje, w celu umożliwienia
sprzedaży oferowanych przez Rzeczpospolitą Polską uprawnień do emisji, o których mowa
w art. 22 ust. 2 i 3 rozporządzenia 1031/2010.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana wdrożyć rozwiązania, które zapewniają
identyfikację potencjalnie niekorzystnych dla działalności tej platformy aukcyjnej
lub podmiotów dopuszczonych do składania ofert konsekwencji zdarzeń powodowanych przez
konflikty między interesami spółki prowadzącej platformę aukcyjną lub jej akcjonariuszy
a stabilnym funkcjonowaniem prowadzonej platformy aukcyjnej i umożliwią zarządzanie
tymi konsekwencjami.
1.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana zarządzać ryzykiem operacyjnym,
na które jest narażona prowadzona przez nią platforma aukcyjna, a w szczególności
1)
opracować zasady identyfikacji i szacowania poziomu tego ryzyka;
2)
zastosować środki skutecznie ograniczające to ryzyko.
2.
W celu właściwego zarządzania ryzykiem spółka prowadząca platformę aukcyjną ustala
i wdraża pisemne procedury dotyczące
1)
zarządzania technicznym funkcjonowaniem systemów informatycznych platformy aukcyjnej;
2)
bezpieczeństwa dostępu podmiotów dopuszczonych do składania ofert do systemów informatycznych
tej platformy;
3)
systemu zarządzania ciągłością działania i zasad zachowania ciągłości działania w
przypadku wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych.
3.
W celu właściwego zarządzania ryzykiem spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana
podejmować działania mające na celu zapewnienie ciągłości obsługi oraz pracy urządzeń
i systemów informatycznych wykorzystywanych w prowadzonej działalności, w szczególności
przez
1)
przeprowadzanie testów w zakresie prawidłowości działania urządzeń i systemów informatycznych
w przypadku ich wdrożenia lub modyfikacji, w oparciu o opracowane, wdrożone i stosowane
procedury wewnętrzne określające metodologię przeprowadzanych testów;
2)
monitorowanie w czasie rzeczywistym oraz dokonywanie okresowych przeglądów i ocen
wykorzystywanych urządzeń i systemów informatycznych w celu identyfikowania i eliminacji
potencjalnych lub rzeczywistych zakłóceń;
3)
zapewnienie wydajności urządzeń i systemów informatycznych w stopniu odpowiadającym
skali prowadzonej działalności, racjonalnie przewidywanemu wzrostowi skali działalności
w najbliższym czasie oraz nadzwyczajnym warunkom, które mogłyby zakłócić pracę tych
urządzeń i systemów;
4)
zapewnienie odpowiednich zasobów kadrowych, z uwzględnieniem niezbędnych uprawnień
i kwalifikacji oraz czasu niezbędnego do realizacji obowiązków;
5)
zabezpieczenie urządzeń i systemów informatycznych przed utratą danych spowodowaną
awarią zasilania, innymi awariami lub zakłóceniami oraz innymi zdarzeniami losowymi;
6)
tworzenie z adekwatną częstotliwością kopii bazy danych lub stosowanie innych środków
technicznych umożliwiających odtworzenie danych oraz podjęcie pracy urządzeń i systemów
informatycznych w sytuacji awarii lub utraty części lub całości danych w podstawowych
bazach danych na skutek wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej;
7)
przechowywanie kopii bazy danych w miejscu, w którym, w przypadku wystąpienia sytuacji
nadzwyczajnych, nie dojdzie do utraty kopii bazy danych;
8)
przeprowadzanie adekwatnych testów zgodności systemów informatycznych podmiotów uprawnionych
do składania ofert z systemami informatycznymi spółki prowadzącej platformę aukcyjną
w celu ustalenia, czy systemy informatyczne podmiotów uprawnionych do składania ofert
nie zagrażają bezpieczeństwu aukcji organizowanych przez tę spółkę.
4.
W związku z wykorzystywaniem urządzeń i systemów informatycznych w prowadzonej działalności
spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana opracować, wdrożyć i stosować
odpowiednie rozwiązania
1)
zapewniające możliwość całkowitej lub częściowej blokady uczestnictwa podmiotu składającego
ofertę oraz anulowania ofert;
2)
ograniczające lub wstrzymujące oferty w celu utrzymania prawidłowego funkcjonowania
systemów informatycznych platformy aukcyjnej, w szczególności rozwiązania zapewniające
możliwość automatycznego blokowania ofert przekraczających ustalony przez spółkę prowadzącą
platformę aukcyjną próg wolumenu ofert;
3)
zapobiegające przepełnianiu arkusza ofert.
5.
O istotnych zdarzeniach mogących wpłynąć na ryzyko operacyjne lub powodujących urzeczywistnienie
się tego ryzyka spółka prowadząca platformę aukcyjną informuje Komisję niezwłocznie,
lecz nie później niż w terminie 24 godzin od powzięcia informacji o wystąpieniu zdarzenia.
1.
O każdym podejrzeniu, o którym mowa w art. 56 ust. 1 rozporządzenia 1031/2010, spółka
prowadząca platformę aukcyjną informuje Komisję niezwłocznie. Informacja zawiera szczegółowy
opis takiego podejrzenia.
2.
O każdym przypadku nieuczciwych lub nieprawidłowych warunków sprzedaży na aukcji lub
istotnego naruszenia zasad, o których mowa w art. 54 ust. 1 lit. b rozporządzenia
1031/2010, spółka prowadząca platformę aukcyjną informuje Komisję niezwłocznie, lecz
nie później niż w terminie 24 godzin od powzięcia informacji o wystąpieniu zdarzenia.
Informacja zawiera szczegółowy opis takiego przypadku wraz ze wskazaniem działań,
jakie spółka podjęła lub zamierza podjąć w związku z jego wystąpieniem.
3.
W przypadku gdy spółka prowadząca rynek regulowany prowadzi platformę aukcyjną, na
której jest prowadzona sprzedaż pięciodniowych kontraktów terminowych typu future,
przepisy § 13 ust. 6-12 stosuje się odpowiednio.
4.
W przypadku gdy spółka prowadząca rynek regulowany prowadzi platformę aukcyjną, na
której jest prowadzona sprzedaż dwudniowych kontraktów na rynku kasowym, spółka opracowuje
i wdraża procedurę przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji na rynku,
o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010.
5.
Procedura, o której mowa w ust. 4, określa sposób postępowania spółki prowadzącej
platformę aukcyjną w celu przeciwdziałania manipulacji na rynku, o której mowa w art.
37 lit. b rozporządzenia 1031/2010, oraz w celu ujawniania przypadków manipulacji
na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010, dostosowane do
rozmiaru i rodzaju działalności prowadzonej przez tę spółkę, jak również do jej wewnętrznej
struktury organizacyjnej.
6.
Procedura, o której mowa w ust. 4, określa w szczególności
1)
sposoby monitorowania czynności wykonywanych przez podmioty uprawnione do bezpośredniego
składania ofert w celu niezwłocznej identyfikacji przypadków uzasadniających podejrzenie
manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010;
2)
zasady i tryb postępowania w przypadku identyfikacji zdarzeń mogących uzasadniać podejrzenie
wystąpienia manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010;
3)
zasady i tryb przekazywania Komisji informacji o przypadku uzasadnionego podejrzenia
manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010;
4)
sposób ewidencjonowania zdarzeń mogących uzasadniać podejrzenie wystąpienia manipulacji
na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010, oraz przepływu
informacji o uzasadnionym podejrzeniu manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37
lit. b rozporządzenia 1031/2010;
5)
zasady przeprowadzania wstępnych i regularnych szkoleń pracowników spółki prowadzącej
platformę aukcyjną odpowiedzialnych za monitorowanie i identyfikację, o których mowa
w pkt 1, w zakresie manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia
1031/2010.
7.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną ocenia adekwatność i skuteczność procedury, o
której mowa w ust. 4, oraz wykonanie obowiązków, o których mowa w ust. 8 i 9, w każdym
przypadku gdy jest to niezbędne w celu prawidłowego wykonywania obowiązków w zakresie
przeciwdziałania i ujawniania przypadków manipulacji na rynku, o której mowa w art.
37 lit. b rozporządzenia 1031/2010, nie rzadziej jednak niż raz do roku.
8.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana posiadać odpowiednie rozwiązania
w zakresie struktury organizacyjnej oraz liczby pracowników zapewniające skuteczne
przeciwdziałanie i ujawnianie przypadków manipulacji na rynku, o której mowa w art.
37 lit. b rozporządzenia 1031/2010.
9.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną zapewnia przeprowadzenie wstępnych i regularnych
szkoleń pracowników spółki prowadzącej platformę aukcyjną odpowiedzialnych za monitorowanie
i identyfikację, o których mowa w ust. 6 pkt 1, w zakresie manipulacji na rynku, o
której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010.
10.
Spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana opracować, wdrożyć i stosować
odpowiednie rozwiązania techniczne w celu przeciwdziałania i ujawniania przypadków
manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010, lub
wykorzystania informacji wewnętrznej, o której mowa w art. 37 lit. a rozporządzenia
1031/2010, w związku ze składanymi ofertami i transakcjami zawieranymi na platformie
aukcyjnej. W szczególności, w tym zakresie, spółka prowadząca platformę aukcyjną jest
obowiązana do
1)
opracowania, wdrożenia i stosowania rozwiązań informatycznych służących minimalizowaniu
ryzyka wystąpienia manipulacji na rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia
1031/2010, lub wykorzystania informacji wewnętrznej, o której mowa w art. 37 lit.
a rozporządzenia 1031/2010;
2)
monitorowania
a)
ofert składanych z wykorzystaniem systemów informatycznych spółki prowadzącej platformę
aukcyjną, w tym również modyfikacji tych ofert,
b)
ofert, które zostały zablokowane albo anulowane, oraz
c)
transakcji zawartych w wyniku złożonych ofert;
3)
opracowania, wdrożenia i stosowania odpowiednich rozwiązań informatycznych w celu
identyfikowania przypadków uzasadniających podejrzenie wystąpienia manipulacji na
rynku, o której mowa w art. 37 lit. b rozporządzenia 1031/2010, lub wykorzystania
informacji wewnętrznej, o której mowa w art. 37 lit. a rozporządzenia 1031/2010;
4)
dokonywania regularnej weryfikacji prawidłowości i skuteczności funkcjonowania rozwiązań
informatycznych.
Spółki prowadzące rynek regulowany w dniu wejścia w życie rozporządzenia są obowiązane
dostosować prowadzoną działalność do przepisów rozporządzenia w terminie 6 miesięcy
od dnia jego wejścia w życie, z zastrzeżeniem art. 148 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji
gazów cieplarnianych
(Dz. U. poz. 1223).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.