Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 lipca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury" objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Table of Provisions (27)
Statutory Text (27 Articles)
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej na operacje typu „Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone
na cele promocji lokalnych produktów” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w
tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej,
w tym rekreacji, kultury i powiązanej infrastruktury” objętych Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „pomocą”, w tym
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy;
3)
kryteria wyboru operacji;
4)
szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o przyznaniu pomocy, zwana dalej
„umową”;
5)
przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta jest przyznawana pomoc, oraz warunki
i tryb przyznawania tej pomocy.
1.
Pomoc jest przyznawana na operację polegającą na budowie lub przebudowie targowisk
lub obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych produktów, w tym
na związany z tą budową lub przebudową zakup nowych urządzeń, materiałów i usług służących
realizacji tej operacji.
2.
Przez lokalne produkty należy rozumieć artykuły rolno-spożywcze wytworzone przez podmioty,
które prowadzą swoją działalność rolniczą lub gospodarczą na obszarze województwa,
w którym realizowana jest operacja.
O pomoc może ubiegać się
1)
gmina;
2)
związek międzygminny;
3)
powiat;
4)
związek powiatów.
Pomoc jest przyznawana na operację, która oprócz warunków określonych w Programie
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanym dalej „Programem”, oraz ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „ustawą”, spełnia następujące warunki
1)
będzie realizowana
a)
w zakresie określonym w § 2,
b)
nie więcej niż w dwóch etapach, a wykonanie zakresu rzeczowego, zgodnie z zakresem
rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych
operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową, nastąpi nie później niż w terminie
24 miesięcy, a w przypadku operacji realizowanej w dwóch etapach - nie później niż
w terminie 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca
2023 r.,
c)
w miejscowości liczącej nie więcej niż 200 000 mieszkańców,
d)
na nieruchomości będącej własnością podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy
lub na nieruchomości, do której podmiot ten posiada prawo do dysponowania przez okres
realizacji operacji oraz co najmniej przez okres, o którym mowa w art. 71 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z późn. zm., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1303/2013”;
2)
do dnia złożenia wniosku o płatność końcową powstałe w wyniku realizacji tej operacji
targowisko będzie spełniać warunki określone w załączniku do rozporządzenia;
3)
budowa lub przebudowa obiektów budowlanych przeznaczonych na cele promocji lokalnych
produktów będzie stanowiła integralną część operacji polegającej na budowie lub przebudowie
targowiska;
4)
koszty kwalifikowalne operacji nie będą współfinansowane z funduszy strukturalnych,
Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego;
5)
będzie wynikać z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, o ile
zostały sporządzone, albo z decyzji ostatecznej o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, o ile uzyskanie tej decyzji jest wymagane;
6)
będzie spójna z dokumentem strategicznym dotyczącym obszaru, na którym planowana jest
realizacja operacji, określającym strategię rozwoju oraz obszary lub cele lokalnej
polityki rozwoju;
7)
będzie ogólnodostępna;
8)
dla tej operacji została wydana ostateczna decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach,
o ile jest wymagana;
9)
suma kosztów kwalifikowalnych tej operacji, o których mowa w § 5 ust. 1, nie przekroczy
kwoty 1 000 000 euro w przeliczeniu na złote według średniego kursu walut obcych Narodowego
Banku Polskiego obowiązującego w dniu rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy;
10)
realizacja tej operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych;
11)
powierzchnia handlowa targowiska, przez którą należy rozumieć powierzchnię sprzedaży,
o której mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 778, 904 i 961), która zostanie przeznaczona dla rolników w rozumieniu art. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników
na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm., zwanych dalej „rolnikami”, pod sprzedaż produktów rolno-spożywczych, będzie stanowiła
co najmniej 30% powierzchni handlowej targowiska.
1.
Pomoc na realizację operacji jest przyznawana w formie refundacji części kosztów kwalifikowalnych,
do których zalicza się koszty
1)
ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE)
nr 1698/2005
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487 i 865, z późn. zm., zwane dalej „kosztami ogólnymi”,
2)
budowy lub przebudowy targowiska lub obiektu budowlanego przeznaczonego na cele promocji
lokalnych produktów,
3)
zakupu nowych urządzeń, materiałów i usług służących realizacji operacji,
4)
podatku od towarów i usług (VAT), o którym mowa w art. 69 ust. 3 lit. c rozporządzenia
nr 1303/2013
- które są uzasadnione zakresem operacji i niezbędne do osiągnięcia jej celu.
2.
Koszty, o których mowa w ust. 1, przekraczające kwotę kosztów kwalifikowalnych określoną
w umowie nie są uznawane za koszty kwalifikowalne.
1.
Pomoc jest przyznawana w wysokości 63,63% kosztów kwalifikowalnych.
2.
Pomoc jest przyznawana do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu wynosi
1 000 000 zł na beneficjenta.
3.
Przy ustalaniu wysokości środków pozostałych do wykorzystania w ramach limitu, o którym
mowa w ust. 2, uwzględnia się sumę kwot pomocy wypłaconej na zrealizowane operacje
i kwot pomocy przyznanej na operacje, których realizacja nie została jeszcze zakończona.
4.
W przypadku gdy wysokość kosztów kwalifikowalnych w zakresie danego zadania ujętego
w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza wartość rynkową tych kosztów
ustaloną w wyniku oceny ich racjonalności w rozumieniu przepisów rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego
zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013
w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów
wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności
(Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 69, z późn. zm., przy ustalaniu wysokości pomocy uwzględnia się wartość rynkową tych kosztów.
5.
Koszty związane z wyposażeniem targowisk lub obiektów budowlanych przeznaczonych na
cele promocji lokalnych produktów w instalacje odnawialnego źródła energii w rozumieniu
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. poz. 478 i 2365 oraz z 2016 r. poz. 925), służące do wytwarzania energii na potrzeby własne, nie mogą przekroczyć 30% kosztów
kwalifikowalnych, z wyłączeniem kosztów ogólnych.
6.
Przy ustalaniu wysokości pomocy koszty ogólne są uwzględniane w wysokości nieprzekraczającej
10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
1.
Postępowanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi właściwy organ samorządu województwa.
2.
Załatwianie spraw związanych z przyznawaniem pomocy, w tym dokonywanie czynności w
ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy, może być dokonywane przez upoważnionych
przez właściwy organ samorządu województwa pracowników urzędu marszałkowskiego albo
wojewódzką samorządową jednostkę organizacyjną, zwaną dalej „samorządową jednostką”.
3.
W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 2, samorządowej jednostce,
właściwy organ samorządu województwa podaje informację o udzieleniu takiego upoważnienia
ze wskazaniem zakresu tego upoważnienia na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego.
1.
Właściwy organ samorządu województwa albo samorządowa jednostka podaje do publicznej
wiadomości, na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki
oraz w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej jednostce, ogłoszenie o naborze wniosków
o przyznanie pomocy, nie później niż 14 dni i nie wcześniej niż 30 dni przed dniem
planowanego rozpoczęcia terminu składania tych wniosków.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia i dnia zakończenia
terminu składania wniosków o przyznanie pomocy oraz miejsca składania wniosków o przyznanie
pomocy.
3.
Termin, o którym mowa w ust. 2, nie może być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 60
dni.
4.
Właściwy organ samorządu województwa albo samorządowa jednostka udostępnia formularz
wniosku o przyznanie pomocy, formularz wniosku o płatność oraz formularz umowy na
stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki, nie później
niż w dniu podania do publicznej wiadomości ogłoszenia, o którym mowa w ust. 1.
5.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w urzędzie marszałkowskim albo w samorządowej
jednostce w formie pisemnej lub przez nadanie rejestrowanej przesyłki pocztowej za
pomocą operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2016 r. poz. 113), w terminie i miejscu określonych w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1.
6.
Złożenie wniosku o przyznanie pomocy potwierdza się w formie pisemnej. Potwierdzenie
złożenia wniosku, które zawiera datę wpływu wniosku, opatruje się pieczęcią urzędu
marszałkowskiego albo samorządowej jednostki, a podpisuje je osoba przyjmująca ten
wniosek.
7.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy przesyłką rejestrowaną, nadaną w
placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym nadano tę przesyłkę.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera dane niezbędne do jej przyznania, w tym co najmniej
1)
nazwę, siedzibę i adres podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy;
2)
numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany
podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy;
3)
opis planowanej operacji, w tym wskazanie
a)
celów operacji,
b)
wartości wskaźników, których osiągnięcie jest zakładane w wyniku realizacji operacji,
c)
zakresu, w jakim będzie realizowana operacja,
d)
terminu i miejsca realizacji operacji;
4)
plan finansowy operacji;
5)
kwotę wnioskowanej pomocy wyrażoną w złotych zaokrągloną w dół do pełnych złotych;
6)
zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;
7)
oświadczenia podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy dotyczące pomocy;
8)
informacje o dołączonych dokumentach potwierdzających spełnienie warunków niezbędnych
do przyznania pomocy.
2.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się dokumenty niezbędne do ustalenia spełnienia
warunków przyznania pomocy albo ich kopie, których wykaz zawiera formularz wniosku
o przyznanie pomocy.
3.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2, dołącza się w formie kopii potwierdzonych
za zgodność z oryginałem przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy albo pracownika
samorządu województwa, albo podmiot, który wydał dokument, albo dołącza się w formie
kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez notariusza lub przez występującego
w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym albo adwokatem.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, o którym mowa w
§ 8 ust. 2 - pomocy nie przyznaje się, o czym właściwy organ samorządu województwa
informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, w formie pisemnej, podając przyczyny
nieprzyznania pomocy.
2.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy zawiera braki, właściwy organ samorządu województwa
wzywa podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, w formie pisemnej, do usunięcia
tych braków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie usunął wszystkich braków, wzywa
się go ponownie, w formie pisemnej, do usunięcia pozostałych braków, w terminie 14
dni od dnia doręczenia wezwania.
4.
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, pomimo wezwania, o którym mowa
w ust. 3, nie usunął w terminie braków, pomocy nie przyznaje się, o czym właściwy
organ samorządu województwa informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy,
w formie pisemnej, podając przyczyny odmowy przyznania pomocy.
5.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, jeżeli zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki
nieprzyznania pomocy.
1.
O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na
podstawie kryteriów wyboru operacji.
2.
W celu ustalenia kolejności przysługiwania pomocy, o której mowa w ust. 1, dokonuje
się oceny wniosków o przyznanie pomocy, przyznając planowanej operacji punkty według
następujących kryteriów wyboru
1)
powierzchnia handlowa targowiska przeznaczona dla rolników pod sprzedaż produktów
rolno-spożywczych będzie stanowiła po realizacji operacji
a)
ponad 30% i nie więcej niż 40% powierzchni handlowej targowiska - 4 punkty,
b)
ponad 40% i nie więcej niż 50% powierzchni handlowej targowiska - 8 punktów,
c)
ponad 50% powierzchni handlowej targowiska - 12 punktów;
2)
planowana operacja dotyczy przebudowy istniejącego targowiska - 4 punkty;
3)
w gminie nie był realizowany projekt z zakresu budowy lub przebudowy targowiska dofinansowany
ze środków w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 - 6 punktów;
4)
powierzchnia handlowa targowiska przeznaczona pod sprzedaż produktów rolno-spożywczych
wyprodukowanych w systemie rolnictwa ekologicznego, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji
ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG)
nr 2092/91
(Dz. Urz. UE L 189 z 20.07.2007, str. 1, z późn. zm., będzie stanowiła po realizacji operacji
a)
nie mniej niż 5% i nie więcej niż 10% powierzchni handlowej targowiska - 5 punktów,
b)
ponad 10% powierzchni handlowej targowiska - 10 punktów;
5)
operacja uwzględnia wyposażenie targowiska w instalacje odnawialnego źródła energii
w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, które będą zapewniały pokrycie co najmniej w 30% zapotrzebowania na energię elektryczną
lub cieplną - 6 punktów;
6)
targowisko będzie obiektem całorocznym - 10 punktów;
7)
w okresie 5 lat od dnia wypłaty przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
płatności końcowej koszt wynajmu powierzchni handlowej targowiska przez rolników będzie
o co najmniej 25% niższy od kosztu wynajmu przez inne podmioty - 6 punktów.
3.
Pomoc może być przyznana na realizację operacji, która uzyskała co najmniej 27 punktów.
4.
W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności przyznania
pomocy decyduje większa liczba punktów uzyskanych za spełnienie kolejnych kryteriów
określonych w ust. 2.
5.
W przypadku gdy operacje uzyskały taką samą liczbę punktów i niemożliwe jest ustalenie
ich kolejności zgodnie z ust. 4, o kolejności przyznania pomocy decyduje liczba mieszkańców
miejscowości, w której jest realizowana operacja, według aktualnych na dzień rozpoczęcia
naboru wniosków o przyznanie pomocy danych Głównego Urzędu Statystycznego, przy czym
pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy ma operacja, która będzie realizowana w miejscowości
o większej liczbie mieszkańców.
1.
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych zawartych we wniosku
o przyznanie pomocy, w dokumentach, o których mowa w § 9 ust. 2, złożonych wraz z
tym wnioskiem, oraz na podstawie kontroli administracyjnej.
2.
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana od operacji, która uzyskała największą
liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.
1.
Po przyznaniu punktów za kryteria, o których mowa w § 11 ust. 2, właściwy organ samorządu
województwa albo samorządowa jednostka niezwłocznie sporządza i podaje do publicznej
wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki
oraz w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej jednostce listę, która zawiera informację
o kolejności przysługiwania pomocy.
2.
Lista, o której mowa w ust. 1, zawiera określenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie
pomocy, liczbę przyznanych punktów, tytuł operacji i kwotę pomocy.
1.
W terminie 6 miesięcy od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie
pomocy, właściwy organ samorządu województwa
1)
wzywa podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy do zawarcia umowy - w przypadku pozytywnego
rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy;
2)
informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o odmowie jej przyznania - w
przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy.
2.
Wezwanie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy do wykonania określonych czynności
w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu, o którym
mowa w ust. 1.
Umowy są zawierane w kolejności wynikającej z listy, o której mowa w § 13 ust. 1.
1.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy właściwy organ samorządu
województwa wyznacza w wezwaniu, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 1, podmiotowi ubiegającemu
się o przyznanie pomocy termin zawarcia umowy, nie dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania
tego wezwania.
2.
W przypadku gdy osoba reprezentująca podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie
stawiła się w wyznaczonym terminie w celu zawarcia umowy albo odmówiła jej podpisania,
pomocy nie przyznaje się, chyba że umowa została zawarta w innym terminie
1)
uzgodnionym z właściwym organem samorządu województwa przed upływem terminu wyznaczonego
w wezwaniu, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 1, albo
2)
wyznaczonym przez właściwy organ samorządu województwa, nie dłuższym niż 7 dni od
dnia upływu terminu wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 1.
3.
W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 2, właściwy organ samorządu województwa
informuje o tym, w formie pisemnej, podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, podając
przyczyny nieprzyznania tej pomocy.
Poza postanowieniami określonymi w art. 36 ust. 1 ustawy umowa zawiera inne postanowienia
dotyczące realizacji operacji, w tym co najmniej zobowiązania beneficjenta dotyczące
1)
zapewnienia trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia nr 1303/2013;
2)
osiągnięcia wskaźników realizacji celu operacji do dnia złożenia wniosku o płatność
końcową;
3)
niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji z funduszy strukturalnych, Funduszu
Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego;
4)
zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w
zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji - w przypadku gdy do ich wyboru nie mają
zastosowania przepisy o zamówieniach publicznych, a wartość danego zadania ujętego
w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza 20 000 zł netto;
5)
przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą do dnia, w którym upłynie
5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej;
6)
warunków i sposobów pozyskiwania od beneficjenta danych, które jest on obowiązany
udostępnić na podstawie przepisów prawa;
7)
dokonywania zmian w umowie;
8)
udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do przeprowadzania ewaluacji;
9)
ograniczeń lub warunków w zakresie przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych
w ramach realizacji operacji lub sposobu ich wykorzystania;
10)
zapewnienia spełnienia na etapie składania wniosku o płatność końcową warunków, które
wynikają z kryteriów wyboru operacji, o których mowa w § 11 ust. 2, za które punkty
zostały przyznane jedynie na podstawie deklaracji ich spełnienia złożonej we wniosku
o przyznanie pomocy.
1.
Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie
jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu
udostępnionym przez właściwy organ samorządu województwa albo samorządową jednostkę.
2.
Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, są podpisywane przez beneficjenta
w obecności upoważnionego pracownika urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki.
3.
Weksel wraz z deklaracją wekslową są składane w urzędzie marszałkowskim albo samorządowej
jednostce w dniu zawarcia umowy.
1.
Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane na warunkach określonych w umowie, jeżeli
beneficjent
1)
zrealizował operację lub jej etap zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu
i w umowie oraz w innych przepisach dotyczących inwestycji objętych operacją, w tym
poniósł związane z tym koszty, nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność,
a gdy został wezwany do usunięcia braków w tym wniosku, zgodnie z § 21 ust. 1 lub
2, nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia tego wezwania;
2)
zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;
3)
udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych
z tym związanych;
4)
poniósł koszty kwalifikowalne w łącznej wysokości nieprzekraczającej kwoty 1 000 000
euro w przeliczeniu na złote według średniego kursu walut obcych Narodowego Banku
Polskiego obowiązującego w dniu rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy.
2.
Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w wysokości określonej w umowie, jeżeli
zostały
1)
poniesione
a)
od dnia, w którym została zawarta umowa, a w przypadku kosztów ogólnych - od dnia
1 stycznia 2014 r.,
b)
zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych, a gdy te przepisy nie mają zastosowania
- w wyniku wyboru przez beneficjenta wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu
rzeczowo-finansowym operacji z zachowaniem konkurencyjnego trybu ich wyboru określonego
w umowie,
c)
w formie rozliczenia bezgotówkowego;
2)
uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo gdy do ich identyfikacji wykorzystano
odpowiedni kod rachunkowy, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c ppkt i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny
na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE)
nr 1698/2005
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487 i 865, z późn. zm., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”.
3.
Przepisu ust. 2 pkt 1 lit. b w zakresie konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców nie
stosuje się do kosztów ogólnych poniesionych przed dniem zawarcia umowy.
1.
Wniosek o płatność składa się w urzędzie marszałkowskim albo w samorządowej jednostce
w formie pisemnej lub przez nadanie rejestrowanej przesyłki pocztowej za pomocą operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
2.
Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty niezbędne do wypłaty środków finansowych
z tytułu pomocy lub ich kopie, potwierdzające spełnienie warunków wypłaty pomocy,
których wykaz zawiera formularz wniosku o płatność. Przepis § 9 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
1.
Jeżeli wniosek o płatność zawiera braki, właściwy organ samorządu województwa wzywa
beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia tych braków, w terminie 14 dni od dnia
doręczenia wezwania.
2.
Jeżeli beneficjent, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął w terminie
wszystkich braków, właściwy organ samorządu województwa wzywa ponownie beneficjenta,
w formie pisemnej, do ich usunięcia, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Jeżeli beneficjent nie usunął braków, właściwy organ samorządu województwa rozpatruje
wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych
do tego wniosku poprawnie sporządzonych dokumentów.
4.
W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność właściwy organ samorządu województwa może
wzywać beneficjenta, w formie pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia
sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia wezwania.
5.
Do rozpatrywania wniosków o płatność przepisy § 7 ust. 2 i 3 oraz § 14 ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
Wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje się niezwłocznie po pozytywnym
rozpatrzeniu wniosku o płatność, nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia
wniosku o płatność.
1.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania
w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje
się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.
2.
Jeżeli przepisy rozporządzenia nie stanowią inaczej, termin uważa się za zachowany,
jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane przesyłką rejestrowaną w polskiej placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
W przypadku operacji typu „Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone
na cele promocji lokalnych produktów” objętego Programem, ze względu na istotę i cel
tego typu operacji, następca prawny podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy
nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce tego podmiotu.
1.
W przypadku przekształcenia albo likwidacji beneficjenta następcy prawnemu beneficjenta
może być przyznana pomoc, jeżeli
1)
spełnia on warunki przyznania pomocy;
2)
nie sprzeciwia się to przepisom rozporządzenia nr 1305/2013 oraz przepisom wydanym
w trybie tego rozporządzenia;
3)
przejdą na niego prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji operacji oraz inne
prawa beneficjenta niezbędne do zrealizowania operacji.
2.
Wniosek następcy prawnego beneficjenta o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem
następcy”, składa się w urzędzie marszałkowskim albo w samorządowej jednostce, w terminie
2 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1.
3.
Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa
prawnego będącego wynikiem przekształcenia albo likwidacji beneficjenta.
4.
W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2,
pomocy nie przyznaje się, o czym informuje się następcę prawnego beneficjenta, w formie
pisemnej, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
5.
Wniosek następcy rozpatruje się w terminie miesiąca od dnia jego złożenia.
6.
Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 10 stosuje się odpowiednio.
Ogłoszenie o pierwszym naborze wniosków o przyznanie pomocy zostanie opublikowane
nie później niż w terminie 8 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.