Ustawa z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego

W ustawie z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego

(Dz. U. poz. 1358) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 1 w pkt 1

a)

lit. n oraz o otrzymują brzmienie

„

n)

efektywność energetyczna i łagodzenie skutków zmiany klimatu - inwestycje na statkach

rybackich, o których mowa w art. 41 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 508/2014,

o)

efektywność energetyczna i łagodzenie skutków zmiany klimatu - wymiana lub modernizacja

głównych lub dodatkowych silników, o których mowa w art. 41 ust. 2 rozporządzenia

nr 508/2014,

”

,

b)

dodaje się lit. p w brzmieniu

„

p)

propagowanie kapitału ludzkiego, tworzenie miejsc pracy i dialog społeczny - szkolenia

zawodowe, tworzenie sieci kontaktów, dialog społeczny oraz wsparcie dla małżonków

i partnerów życiowych, o których mowa w art. 29 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 508/2014;

”

;

2)

w art. 6

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zadania instytucji zarządzającej w zakresie wdrażania działań lub pomocy technicznej

objętych programem operacyjnym wykonuje, jako instytucja pośrednicząca, o której mowa

w art. 123 ust. 6 rozporządzenia nr 1303/2013

1)

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją” - w zakresie

priorytetów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3 oraz 5 i 6, oraz pomocy technicznej;

2)

samorząd województwa - w zakresie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność,

które zostały określone w rozporządzeniu nr 1303/2013 oraz w przepisach o rozwoju

lokalnym z udziałem lokalnej społeczności.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Zadania, o których mowa w art. 125 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 1303/2013, w przypadku

priorytetu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, są zadaniami instytucji zarządzającej,

które może wykonywać, jako delegowane Agencja.

”

,

c)

uchyla się ust. 3-5,

d)

w ust. 8 wyrazy „Instytucje pośredniczące, o których mowa w ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „Instytucje pośredniczące, o których mowa w ust. 1”;

3)

w art. 9

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pomoc w ramach programu operacyjnego jest przyznawana do wysokości limitu środków

stanowiącej równowartość w złotych określonej w programie operacyjnym kwoty środków

EFMR przeznaczonych na pomoc, powiększonej o wysokość kwoty krajowych środków publicznych

przeznaczonych na współfinansowanie tej pomocy lub do wysokości limitu środków wyrażonego

w złotych określonego w ramach danego naboru wniosków o dofinansowanie.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, podział środków

finansowych na realizację programu operacyjnego w ramach określonych działań, o których

mowa w art. 3 ust. 1, oraz na pomoc techniczną, ustalając limity na poszczególne działania

oraz na pomoc techniczną i na beneficjentów pomocy technicznej, mając na względzie

wysokość limitu środków wynikającą z programu operacyjnego, zapewnienie efektywności

wdrażania programu operacyjnego oraz wykorzystanie środków finansowych przeznaczonych

na jego realizację.

”

;

4)

w art. 13

a)

w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „instytucji pośredniczącej, o której mowa w art. 6 ust. 1 lub 3” zastępuje się wyrazami „instytucji pośredniczącej, o której mowa w art. 6 ust. 1”,

b)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

pomocy technicznej, jeżeli wnioskodawcą jest instytucja pośrednicząca, o której mowa

w art. 6 ust. 1 pkt 1 - wniosek o dofinansowanie składa się do instytucji zarządzającej.

”

,

c)

w ust. 5 wyrazy „instytucja pośrednicząca, o której mowa w art. 6 ust. 1 lub ust. 3” zastępuje się wyrazami „instytucja pośrednicząca, o której mowa w art. 6 ust. 1”,

d)

w ust. 6 w pkt 3 w lit. a wyrazy „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1”;

5)

w art. 17

a)

w ust. 1 w pkt 2 w lit. b tiret szóste otrzymuje brzmienie

„

-

warunków i sposobu zwrotu środków finansowych z tytułu pomocy, w przypadku gdy pomoc

jest nienależna, została pobrana w nadmiernej wysokości lub została wykorzystana niezgodnie

z przeznaczeniem.

”

,

b)

w ust. 2 w pkt 2 w lit. a wyrazy „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1”;

6)

w art. 18 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

zlecenia płatności przekazanego przez

a)

instytucję pośredniczącą, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 - w przypadku operacji,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4,

b)

instytucję zarządzającą - w przypadku operacji w ramach pomocy technicznej, jeżeli

wnioskodawcą jest Agencja.

”

;

7)

użyte w art. 20 w ust. 2 w pkt 3 w lit. a, w art. 25 w ust. 1 w pkt 2 i 3 wyrazy „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1”;

8)

w art. 24

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy na realizację operacji w ramach

priorytetów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-5, lub wysokość stawek tej pomocy,

uwzględniając koszty kwalifikowalne oraz kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej

realizacji programu operacyjnego, w szczególności przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy

zgodnie z warunkami wynikającymi z programu operacyjnego, oraz biorąc pod uwagę istotę

i cel poszczególnych działań w ramach tych priorytetów.

2.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb przyznawania,

wypłaty lub zwrotu pomocy na realizację operacji w ramach priorytetu, o którym mowa

w art. 3 ust. 1 pkt 6, uwzględniając koszty kwalifikowalne

oraz kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej realizacji programu operacyjnego,

w szczególności przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy zgodnie z warunkami wynikającymi

z programu operacyjnego, oraz biorąc pod uwagę istotę i cel poszczególnych działań

w ramach tego priorytetu.

”

,

b)

w ust. 3

-

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

katalog beneficjentów;

”

,

-

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

tryb, warunki, termin zawierania umowy o dofinansowanie oraz szczegółowe wymagania,

jakim powinna odpowiadać umowa o dofinansowanie;

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie priorytetu, o

którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, może wskazać

1)

szkoły wyższe, instytuty badawcze, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 371 i 1079), instytuty naukowe, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk

(Dz. U. z 2016 r. poz. 572), lub fundacje, posiadające niezbędne kompetencje w zakresie realizacji operacji lub

zatwierdzania wyników operacji lub określi kryteria w zakresie uznawania tych podmiotów

lub

2)

osoby prawne i osoby fizyczne, a także podmioty zapewniające doradztwo prawne lub

ekonomiczne, posiadające niezbędne kompetencje w zakresie usług doradczych lub określi

kryteria w zakresie uznawania tych podmiotów

- w zależności od charakteru i zakresu operacji, o których mowa w art. 39, art. 47

i art. 49 rozporządzenia nr 508/2014.

”

,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy technicznej, w tym katalog

beneficjentów, tryb i termin składania wniosków o dofinansowanie oraz wniosków o płatność,

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać te wnioski oraz umowa o dofinansowanie,

uwzględniając koszty kwalifikowalne oraz kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej

realizacji programu operacyjnego, w szczególności przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy

zgodnie z warunkami wynikającymi z programu operacyjnego, oraz biorąc pod uwagę specyfikę

pomocy technicznej.

”

;

9)

w art. 26

a)

w ust. 1 wyrazy „instytucjami pośredniczącymi, o których mowa w art. 6 ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „instytucjami pośredniczącymi, o których mowa w art. 6 ust. 1-2a”,

b)

w ust. 4 wyrazy „instytucji pośredniczących, o których mowa w art. 6 ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „instytucji pośredniczących, o których mowa w art. 6 ust. 1-2a”;

10)

w art. 30 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Podmiot kontrolowany zapewnia kontrolującym warunki i środki niezbędne do sprawnego

przeprowadzenia kontroli, w szczególności

1)

swobodny wstęp i poruszanie się po terenie podmiotu kontrolowanego;

2)

w miarę możliwości, samodzielne zamykane pomieszczenie, jeżeli jest to niezbędne do

przeprowadzenia kontroli;

3)

wydzielone miejsce do przechowywania dokumentów i zabezpieczonych przedmiotów;

4)

środki ochrony indywidualnej.

”

;

11)

w art. 31 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Rozliczenie wydatków poniesionych w ramach realizowanych operacji programu operacyjnego

stanowiące podstawę wniosku o płatność okresową, o którym mowa w art. 135 ust. 1 rozporządzenia

nr 1303/2013, oraz zestawienia wydatków, o których mowa w art. 137 ust. 1 rozporządzenia

nr 1303/2013, instytucja zarządzająca przekazuje instytucji certyfikującej w celu

ich przedłożenia Komisji Europejskiej.

”

;

12)

w art. 32

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pomoc i pomoc techniczna pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości lub wykorzystana

niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi wraz z odsetkami określonymi jak dla

zaległości podatkowych, chyba że przepisy, o których mowa w art. 1 pkt 1, lub przepisy

o finansach publicznych stanowią inaczej.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W sprawach dotyczących dochodzenia zwrotu pomocy i pomocy technicznej pobranej nienależnie

lub w nadmiernej wysokości lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami

dla środków finansowych wypłaconych w ramach programu operacyjnego organem właściwym

jest Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Dochodzenie zwrotu pomocy i pomocy technicznej pobranej nienależnie lub w nadmiernej

wysokości lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, wraz z odsetkami, następuje

w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

”

,

d)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Właściwość i tryb ustalania kwoty pomocy i pomocy technicznej pobranej nienależnie

lub w nadmiernej wysokości określają przepisy o finansach publicznych.

”

.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.