Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 lipca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu "Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej" w ramach poddziałania "Pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej na obszarach wiejskich" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty oraz zwrotu

pomocy finansowej na operacje typu „Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej”

w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej

na obszarach wiejskich” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,

zwanym dalej „Programem”, w tym

1)

formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy finansowej oraz wniosków o płatność;

2)

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy finansowej

oraz wnioski o płatność;

3)

kryteria wyboru operacji;

4)

przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta jest przyznawana pomoc, oraz warunki

i tryb przyznania tej pomocy.

1.

Pomoc finansową na operacje typu „Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej”

w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej

na obszarach wiejskich” objętego Programem, zwaną dalej „pomocą”, przyznaje się

1)

rolnikowi, małżonkowi rolnika lub domownikowi rolnika, który

a)

jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej,

b)

ma ukończone 18 lat w dniu składania wniosku o przyznanie pomocy,

c)

podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie z mocy ustawy, nieprzerwanie

co najmniej od 24 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy,

d)

nie jest wpisany do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej

lub Krajowego Rejestru Sądowego albo ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu

terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu szkół i placówek publicznych

od 24 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy, albo

2)

beneficjentowi poddziałania „Płatności na rzecz rolników kwalifikujących się do systemu

dla małych gospodarstw, którzy trwale przekazali swoje gospodarstwo innemu rolnikowi”

objętego Programem oraz spełniającemu warunek, o którym mowa w pkt 1 lit. d

- który przedłożył biznesplan dotyczący podjęcia działalności pozarolniczej oraz zobowiązał

się do jego realizacji.

2.

Pomoc przyznaje się, jeżeli

1)

gospodarstwo rolne, w którym pracuje rolnik, małżonek rolnika lub domownik rolnika,

o którym mowa w ust. 1 pkt 1

a)

ma wielkość ekonomiczną nie większą niż 15 000 euro,

b)

jest położone w miejscowości znajdującej się na terenie

-

gminy wiejskiej lub

-

gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tysięcy mieszkańców,

lub

-

gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tysięcy mieszkańców;

2)

w roku złożenia wniosku lub co najmniej w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku

o przyznanie pomocy przyznano rolnikowi albo jego małżonkowi, albo współposiadaczowi

gospodarstwa, o którym mowa w pkt 1, jednolitą płatność obszarową, na podstawie przepisów

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, do użytków rolnych wchodzących

w skład tego gospodarstwa.

3.

W przypadku gdy gospodarstwo rolne, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, jest położone na

obszarze więcej niż jednej gminy, za gminę, na obszarze której jest położone gospodarstwo,

uznaje się tę gminę, w której jest położona największa część gruntów rolnych wchodzących

w skład tego gospodarstwa.

1.

Biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1, zawiera

1)

opis wyjściowej sytuacji ekonomicznej podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy,

obejmujący informacje dotyczące

a)

źródeł finansowych i zasobów materialnych, jakie podmiot ten posiada do podjęcia działalności

pozarolniczej, w tym gruntów, budynków i budowli, maszyn, urządzeń i wyposażenia,

które będą wykorzystywane w ramach prowadzenia tej działalności,

b)

kwalifikacji zawodowych z zakresu podejmowanej działalności pozarolniczej, o ile podmiot

ten takie kwalifikacje posiada,

c)

wielkości ekonomicznej gospodarstwa podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy,

o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;

2)

wskazanie celów pośrednich i końcowych, dotyczących rozwoju działalności pozarolniczej;

3)

wskazanie planowanej do utworzenia liczby miejsc pracy;

4)

informacje dotyczące działań mających na celu rozwój działalności pozarolniczej, w

tym

a)

opis i szacunkową wartość planowanych inwestycji w środki trwałe i inne środki związane

z działalnością pozarolniczą oraz wskazanie, czy mają one charakter innowacyjny w

obrębie gminy, na obszarze której będzie się znajdować główne miejsce wykonywania

działalności w zakresie produktu lub procesu (technologii), lub marketingu, lub organizacji,

b)

informacje o planowanym udziale w szkoleniach lub korzystaniu z usług doradczych,

w tym szacunkową wartość tych działań lub innych przedsięwzięć, wymaganych do rozwoju

działalności pozarolniczej - jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy planuje

realizację tych działań;

5)

charakterystykę podejmowanej działalności pozarolniczej, w tym określenie przedmiotu

tej działalności, zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD);

6)

uzasadnienie ekonomiczne operacji.

2.

Pomoc przyznaje się, jeżeli biznesplan, o którym mowa w ust. 1

1)

zapewnia zgodność szacunkowych wartości planowanych inwestycji w środki trwałe z cenami

rynkowymi;

2)

przewiduje

a)

wydatki w kwocie stanowiącej co najmniej 100% kwoty pomocy, w tym inwestycje w środki

trwałe o szacunkowej wartości równej co najmniej kwocie stanowiącej 70% kwoty pomocy,

b)

zakup wyłącznie nowych maszyn, urządzeń oraz wyposażenia - w ramach inwestycji, o

których mowa w ust. 1 pkt 4 lit. a,

c)

utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy;

3)

zakłada, że

a)

miejsce zamieszkania podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy oraz główne miejsce

wykonywania działalności pozarolniczej, które zostanie wskazane w Centralnej Ewidencji

i Informacji o Działalności Gospodarczej, w przypadku inwestycji niezwiązanych z nieruchomością,

znajduje się w miejscowości należącej do

-

gminy wiejskiej lub

-

gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tysięcy mieszkańców,

lub

-

gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tysięcy mieszkańców,

b)

jeżeli operacja, którą zamierza realizować podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy,

jest związana z budową, przebudową, remontem połączonym z modernizacją, wyposażeniem

lub zagospodarowaniem nieruchomości objętej operacją, miejsce położenia tej nieruchomości

będzie znajdować się w miejscowości, o której mowa w lit. a,

c)

miejscem realizacji operacji, o której mowa w lit. b, jest miejsce położenia nieruchomości.

3.

W przypadku gdy biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1, przewiduje inwestycję związaną

z budową, przebudową lub remontem połączonym z modernizacją, inwestycja ta może zostać

zrealizowana wyłącznie na gruntach stanowiących własność lub współwłasność, przedmiot

użytkowania wieczystego, przedmiot dzierżawy, lub przedmiot posiadania na podstawie

innej umowy, podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy.

4.

Inwestycji, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lit. a, nie finansuje się z innych środków

publicznych.

5.

Za kwalifikacje zawodowe, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, uważa się

1)

ukończone studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia

magisterskie, lub

2)

wykształcenie średnie, lub

3)

kwalifikacje na poziomie zasadniczej szkoły zawodowej w zawodzie związanym z rozpoczęciem

określonej działalności pozarolniczej, wymienionej w załączniku do rozporządzenia,

lub

4)

tytuł wykwalifikowanego robotnika, mistrza lub tytuł zawodowy lub tytuł zawodowy mistrza,

w zawodzie związanym z rozpoczęciem działalności pozarolniczej wymienionej w załączniku

do rozporządzenia, uzyskany w formach pozaszkolnych.

6.

Dokumentem potwierdzającym posiadanie kwalifikacji zawodowych, o których mowa w ust.

5, są w szczególności świadectwo, certyfikat lub dyplom.

1.

Wielkość ekonomiczna gospodarstwa, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c, jest ustalana

na podstawie całkowitej rocznej standardowej produkcji gospodarstwa wyrażonej w euro.

2.

Całkowita roczna standardowa produkcja gospodarstwa, o której mowa w ust. 1, jest

ustalana na podstawie współczynników standardowej produkcji obliczonych zgodnie z

metodologią Unii Europejskiej zawartą w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1242/2008 z dnia 8 grudnia 2008 r. ustanawiającym wspólnotową

typologię gospodarstw rolnych

(Dz. Urz. UE L 335 z 13.12.2008, str. 3 i Dz. Urz. UE L 248 z 01.01.2010, str. 17).

3.

Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt

1 lit. a, bierze się po uwagę

1)

uprawy w plonie głównym w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania

wniosków o przyznanie pomocy, przy czym za plon główny uznaje się uprawę, której okres

wegetacji jest najdłuższy - w przypadku produkcji roślinnej;

2)

stan średni zwierząt w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania

wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku produkcji zwierzęcej.

Szczegółowy wykaz działalności pozarolniczych, w zakresie których może być przyznana

pomoc, określa załącznik do rozporządzenia.

1.

Pomoc przyznaje się w wysokości 100 000 zł.

2.

Pomoc przyznaje się danemu podmiotowi tylko raz.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się do podmiotów, którym przyznano pomoc, jeżeli

1)

zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy - w przypadku, o którym

mowa w § 15 ust. 2 i 3, albo

2)

została uchylona decyzja o przyznaniu pomocy - w przypadku, o którym mowa w § 15 ust.

4.

4.

Pomocy nie przyznaje się podmiotowi, który uzyskał pomoc finansową

1)

na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu

działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników”, objętych Programem lub

2)

na operacje typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc

na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw”, objętych

Programem, lub

3)

w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, lub

4)

w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” dla operacji, które odpowiadają

warunkom przyznania pomocy w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności

nierolniczej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

1.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”,

podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej przez Agencję,

co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w siedzibie Agencji, oddziałów

regionalnych i biur powiatowych Agencji, ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie

pomocy, nie później niż 30 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania

tych wniosków.

2.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia

terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.

3.

Dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków, o którym mowa w ust. 2, powinien przypadać

w pierwszym albo drugim kwartale roku kalendarzowego, przy czym termin ten nie może

być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 30 dni.

4.

Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy, formularz wniosku o płatność,

wzór biznesplanu oraz wzory oświadczeń dołączanych do wniosku o przyznanie pomocy

oraz do wniosku o płatność nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości

ogłoszenia, o którym mowa w ust. 1.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się do dyrektora oddziału regionalnego Agencji

właściwego ze względu na miejsce zamieszkania podmiotu ubiegającego się o przyznanie

pomocy.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy, poza elementami podania określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, zawiera

1)

dane podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy

a)

imię i nazwisko,

b)

miejsce zamieszkania i adres,

c)

numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (numer

PESEL), a jeżeli podmiot ten nie posiada obywatelstwa polskiego - kod kraju, serię

i numer paszportu lub innego dokumentu tożsamości,

d)

numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany;

2)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności podmiotu

ubiegającego się o przyznanie pomocy, o ile został mu nadany, albo numer identyfikacyjny

a)

małżonka - w przypadku gdy wyraził zgodę na nadanie mu tego numeru albo

b)

współposiadacza gospodarstwa - w przypadku gdy wyraził zgodę na nadanie mu tego numeru

lub

c)

rolnika - w przypadku gdy wyraził zgodę na nadanie mu tego numeru;

3)

oświadczenia podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy o

a)

spełnieniu warunku, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. d,

b)

niepodleganiu zakazowi dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.,

c)

wielkości uzyskanej pomocy de minimis , o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1);

4)

dane małżonka, o których mowa w pkt 1 - w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim;

5)

opis planowanej operacji, w tym określenie miejsca jej realizacji, celów, zakresu

i kosztów;

6)

charakterystykę podejmowanej działalności pozarolniczej;

7)

informacje dotyczące gospodarstwa - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie

pomocy, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;

8)

plan finansowy operacji;

9)

zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;

10)

informację o załącznikach dołączonych do wniosku.

2.

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się

1)

kopię wniosku o wpis do ewidencji producentów w rozumieniu przepisów o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

płatności, jeżeli podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy, małżonkowi albo

współposiadaczowi gospodarstwa nie został nadany numer identyfikacyjny, a w przypadku

składania wniosku o wpis tego podmiotu do ewidencji łącznie z wnioskiem o przyznanie

pomocy - oryginał wniosku;

2)

kopię dokumentu tożsamości podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy;

3)

biznesplan na informatycznym nośniku danych (CD lub DVD), opracowany na formularzu

udostępnionym przez Agencję, oraz wydruk podsumowania biznesplanu;

4)

zaświadczenie właściwej jednostki organizacyjnej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

o okresie podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy oraz zakresie

tego ubezpieczenia, wydane nie wcześniej niż dwa miesiące przed dniem złożenia wniosku

o przyznanie pomocy - w przypadku osoby fizycznej, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt

1;

5)

formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, zawierający

informacje, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji

przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis

(Dz. U. poz. 311, z 2013 r. poz. 276 oraz z 2014 r. poz. 1543);

6)

kopie zaświadczeń o pomocy de minimis , jakie podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy otrzymał w roku, w którym ubiega

się o pomoc, oraz w okresie 2 poprzedzających go lat;

7)

dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji zawodowych, o których mowa w § 3

ust. 6;

8)

numer księgi wieczystej potwierdzający własność lub współwłasność nieruchomości, na

której będzie realizowana operacja;

9)

kopię umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia nieruchomości, lub innej umowy, na podstawie

której wnioskodawca posiada nieruchomość, na której będzie realizowana operacja, zawartej

na okres co najmniej 6 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy;

10)

oświadczenie właściciela albo współwłaściciela nieruchomości o wyrażeniu zgody na

realizację operacji związanej z budową, przebudową lub remontem połączonym z modernizacją,

sporządzone na formularzu udostępnionym przez Agencję - w przypadku gdy operacja będzie

realizowana na nieruchomości niestanowiącej własności podmiotu ubiegającego się o

przyznanie pomocy albo stanowiącej współwłasność tego podmiotu.

3.

Kopie dokumentów załącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem

przez pracownika Agencji lub podmiot, który wydał dokument, albo poświadczonych przez

notariusza.

4.

Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy informuje Agencję o wszelkich zmianach

w zakresie danych zawartych we wniosku, o którym mowa w ust. 1, oraz w dołączonych

do niego dokumentach, niezwłocznie po ich zaistnieniu.

1.

Pomoc przysługuje w kolejności ustalonej dla województwa na podstawie kryteriów wyboru.

2.

O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, z dokładnością

do dwóch miejsc po przecinku, przyznawanych na podstawie następujących kryteriów wyboru

1)

jeżeli w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy podmiot ubiegający się o przyznanie

pomocy miał nie więcej niż 40 lat - przyznaje się 3 punkty;

2)

jeżeli operacja wpływa na realizację celów przekrojowych, o których mowa w art. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17

grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz

Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady

(WE) nr 1698/2005

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm., w zakresie innowacyjności, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4 lit. a, w odniesieniu

do gminy, na obszarze której będzie zlokalizowane główne miejsce wykonywania działalności

podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy - przyznaje się 2 punkty;

3)

jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy jest beneficjentem poddziałania

„Płatności na rzecz rolników kwalifikujących się do systemu dla małych gospodarstw,

którzy trwale przekazali swoje gospodarstwo innemu rolnikowi” objętego Programem -

przyznaje się 2 punkty;

4)

jeżeli bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, w której jest

planowana realizacja operacji, według danych publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny

w miesiącu poprzedzającym miesiąc podania do publicznej wiadomości informacji, o której

mowa w § 7 ust. 1, było

a)

najwyższe w województwie - przyznaje się 2 punkty,

b)

niższe niż bezrobocie, o którym mowa w lit. a - przyznaje się liczbę punktów, proporcjonalnie

mniejszą od liczby punktów określonej w lit. a, zgodnie z wartością bezrobocia w powiecie,

w którym jest planowana realizacja operacji;

5)

jeżeli biznesplan przewiduje, uwzględniając osobę fizyczną ubiegającą się o pomoc,

która podejmuje we własnym imieniu działalność gospodarczą, utworzenie

a)

co najmniej 2 i mniej niż 3 miejsca pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne

- przyznaje się 3 punkty,

b)

co najmniej 3 miejsca pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne - przyznaje

się 4 punkty;

6)

posiadanie przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy kwalifikacji zawodowych

z zakresu podejmowanej działalności pozarolniczej przewidzianej w biznesplanie, wymienionych

w § 3 ust. 5 - przyznaje się 1 punkt.

3.

Punkty na podstawie kryteriów wyboru, o których mowa w ust. 2, przyznaje się, biorąc

pod uwagę informacje, zobowiązania i oświadczenia zawarte we wniosku o przyznanie

pomocy oraz w biznesplanie.

1.

Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych i informacji zawartych

we wniosku o przyznanie pomocy i dołączonych do niego dokumentach oraz kontroli administracyjnej.

Dokonanie przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy zmian we wniosku o przyznanie

pomocy lub w dołączonych do niego dokumentach po upływie 20 dni od dnia zakończenia

terminu składania wniosków o przyznanie pomocy nie wpływa na kolejność przysługiwania

pomocy, z wyłączeniem przypadku, gdy zmiana taka powoduje zmniejszenie liczby punktów.

2.

W pierwszej kolejności pomoc przysługuje podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy,

które uzyskały największą liczbę punktów, przy czym pomoc jest przyznawana, jeżeli

podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy uzyskał co najmniej 4 punkty. W przypadku

podmiotów, które uzyskały mniej niż 4 punkty, przyznania pomocy odmawia się w drodze

decyzji.

3.

W przypadku podmiotów ubiegających się o przyznanie pomocy, które uzyskały taką samą

liczbę punktów, w pierwszej kolejności pomoc przysługuje podmiotowi, którego biznesplan

przewiduje wyższy udział inwestycji w środki trwałe.

4.

W przypadku podmiotów ubiegających się o przyznanie pomocy, które uzyskały taką samą

liczbę punktów i których biznesplan przewiduje taki sam udział inwestycji w środki

trwałe, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje wiek tego podmiotu, przy czym

pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy ma operacja realizowana przez młodszy podmiot.

5.

Jeżeli dane lub informacje zawarte we wniosku lub biznesplanie, mające wpływ na ustalenie

kolejności przysługiwania pomocy, ulegną zmianie w wyniku kontroli administracyjnej,

aktualizacji kolejności przysługiwania pomocy dokonuje się wyłącznie w przypadku,

gdy z danych uzyskanych w wyniku kontroli wynika, że pomoc przysługuje w dalszej kolejności

niż pierwotnie ustalona.

1.

Dyrektor oddziału regionalnego Agencji, niezwłocznie po przyznaniu punktów, o których

mowa w § 10 ust. 2, oraz - w przypadku, o którym mowa w § 11 ust. 5 - po dokonaniu

aktualizacji, ustala

1)

kolejność przysługiwania pomocy w województwie;

2)

które z wniosków o przyznanie pomocy uzyskały co najmniej 4 punkty;

3)

który wniosek o przyznanie pomocy jako pierwszy uzyskał mniej niż 4 punkty.

2.

Dyrektor oddziału regionalnego Agencji, niezwłocznie po dokonaniu ustaleń, o których

mowa w ust. 1, przekazuje informację w tym zakresie oraz każdą aktualizację tej informacji

do Prezesa Agencji.

3.

Prezes Agencji niezwłocznie po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 2, podaje

do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję informację

o kolejności przysługiwania pomocy w poszczególnych województwach.

1.

Dyrektor oddziału regionalnego Agencji wydaje decyzję w sprawie przyznania pomocy

w terminie 180 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.

2.

Decyzję o przyznaniu pomocy wydaje się z zastrzeżeniem dopełnienia przez beneficjenta,

w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia tej decyzji, następujących warunków

1)

rozpoczęcia realizacji biznesplanu;

2)

zarejestrowania pozarolniczej działalności gospodarczej w ewidencji, o której mowa

w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. d;

3)

zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń

społecznych, z tytułu wykonywania działalności, o której mowa w § 5;

4)

zaprzestania podlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, określonemu w przepisach

o ubezpieczeniu społecznym rolników - w przypadku osoby fizycznej, o której mowa w

§ 2 ust. 1 pkt 1;

5)

złożenia wniosku o płatność pierwszej raty pomocy.

3.

Decyzja o przyznaniu pomocy zawiera pouczenie o

1)

konieczności spełnienia warunków, o których mowa w ust. 2, i przedłożenia dokumentów,

o których mowa w § 14 ust. 3 i § 17 ust. 4, oraz

2)

konieczności zwrotu pomocy - w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w

ust. 2, lub nieprzedłożenia dokumentów, o których mowa w § 14 ust. 3 i § 17 ust. 4.

4.

Uznaje się, że rozpoczęcie realizacji biznesplanu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, następuje

przez dokonanie czynności mającej na celu realizację określonych w nim działań, zwłaszcza

przez

1)

rozpoczęcie prac związanych z inwestycją, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. b;

2)

zawarcie umowy, w wyniku której ma nastąpić przeniesienie własności lub posiadania

maszyny, urządzenia lub wyposażenia;

3)

utworzenie co najmniej jednego ze wskazanych w biznesplanie miejsc pracy, o których

mowa w § 3 ust. 1 pkt 3;

4)

prace przygotowawcze, takie jak uzyskanie pozwoleń, zezwoleń lub innych decyzji, których

uzyskanie jest wymagane przez odrębne przepisy do realizacji inwestycji objętych operacją.

1.

Pierwszą ratę pomocy w wysokości 80 000 zł wypłaca się na wniosek o płatność, który

składa się w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.

2.

Wniosek o płatność, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

dane beneficjenta, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1-4;

2)

numer rachunku bankowego beneficjenta.

3.

Do wniosku o płatność, o którym mowa w ust. 1, dołącza się

1)

dokument potwierdzający rozpoczęcie realizacji biznesplanu;

2)

zaświadczenie o wpisie do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego

obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu szkół i placówek publicznych albo kopię

zezwolenia wydanego na podstawie art. 58 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 oraz z 2016 r. poz. 35, 64, 195, 668 i 1010), jeżeli beneficjent jest wpisany do takiej ewidencji albo posiada takie zezwolenie;

3)

zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o okresie podlegania ubezpieczeniom

społecznym, określonym w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, z tytułu prowadzenia

działalności, o której mowa w § 5.

4.

Beneficjent informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych i informacji

zawartych we wniosku, o którym mowa w ust. 1, oraz w dołączonych do niego dokumentach,

w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zdarzenia lub od dnia, w którym beneficjent

mógł dokonać tej czynności.

1.

Wypłata pierwszej raty pomocy następuje w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku

o płatność wraz z dokumentami, o których mowa w § 14 ust. 3. Pomoc jest wypłacana

na rachunek bankowy beneficjenta wskazany we wniosku o płatność.

2.

W przypadku niedopełnienia przez beneficjenta warunków, z zastrzeżeniem których została

wydana decyzja o przyznaniu pomocy, dyrektor oddziału regionalnego Agencji, w drodze

decyzji, stwierdza wygaśnięcie wydanej decyzji o przyznaniu pomocy.

3.

W przypadku niezłożenia wniosku o płatność w terminie określonym w § 14 ust. 1, dyrektor

oddziału regionalnego Agencji, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie, jako bezprzedmiotowej,

wydanej decyzji o przyznaniu pomocy.

4.

Dyrektor oddziału regionalnego Agencji uchyla decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku

złożenia przez beneficjenta, przed upływem terminu określonego w § 14 ust. 1, pisemnego

wniosku o uchylenie tej decyzji zawierającego oświadczenie o rezygnacji z przyznanej

pomocy.

Beneficjent powinien

1)

prowadzić działalność, o której mowa w § 2 ust. 1 oraz w § 5, co najmniej do dnia

upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy;

2)

zrealizować biznesplan w terminie w nim przewidzianym, lecz nie później niż do dnia

upływu 3 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy, w tym

a)

utworzyć przewidziane w biznesplanie miejsca pracy, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt

3, z zastrzeżeniem że zatrudnienie powinno nastąpić w okresie od dnia otrzymania decyzji

o przyznaniu pomocy do dnia złożenia wniosku o wypłatę drugiej raty pomocy, a utrzymanie

miejsca pracy powinno nastąpić w okresie co najmniej 5 lat od dnia wypłaty pierwszej

raty pomocy,

b)

zrealizować działania, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4,

c)

osiągnąć cele, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2;

3)

podlegać ubezpieczeniom społecznym na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych

co najmniej do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy;

4)

nie podlegać ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, określonemu w przepisach o ubezpieczeniu

społecznym rolników, co najmniej do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty

pomocy - w przypadku osoby fizycznej, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1;

5)

prowadzić działania, z tytułu których przyznano punkty, o których mowa w § 10 ust.

2 pkt 5;

6)

umożliwiać przeprowadzenie przez uprawnione podmioty kontroli na miejscu lub kontroli

dokumentów;

7)

udostępniać uprawnionym podmiotom informacje niezbędne do monitorowania i ewaluacji

Programu;

8)

przechowywać dokumenty związane z przyznaną pomocą co najmniej do dnia upływu 5 lat

od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy.

1.

Drugą ratę pomocy w wysokości 20 000 zł wypłaca się na wniosek o płatność, który składa

się po realizacji biznesplanu, jednak nie później niż do dnia upływu 3 lat od dnia

wypłaty pierwszej raty pomocy, a w przypadku, o którym mowa w § 20 ust. 1 - nie później

niż do dnia upływu 4 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy. Pomoc jest wypłacana

na rachunek bankowy beneficjenta wskazany we wniosku o płatność.

2.

Wypłaty drugiej raty pomocy dokonuje się, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa

w § 16 pkt 2, a warunki, o których mowa w § 16 pkt 1 i 5, są spełnione od dnia wypłaty

pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku o płatność drugiej raty pomocy.

3.

Wniosek o płatność drugiej raty pomocy oprócz danych, o których mowa w § 14 ust. 2,

zawiera oświadczenie o spełnieniu warunku, o którym mowa w § 3 ust. 4.

4.

Do wniosku o płatność, o którym mowa w ust. 1, dołącza się następujące dokumenty potwierdzające

spełnienie warunków, o których mowa w § 16 pkt 2, oraz spełnianie warunków, o których

mowa w § 16 pkt 1 i 5, od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku

o płatność drugiej raty pomocy

1)

sprawozdanie z realizacji biznesplanu, sporządzone zgodnie z wzorem udostępnionym

przez Agencję, oraz kopie dokumentów potwierdzających realizację działań, o których

mowa w § 3 ust. 1 pkt 4;

2)

dokumenty potwierdzające spełnienie warunku, który był podstawą wyboru operacji, określonego

w § 10 ust. 2 pkt 5.

5.

Kopie dokumentów załącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem

przez pracownika Agencji lub podmiot, który wydał dokument, lub poświadczonych przez

notariusza.

6.

Beneficjent informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych i informacji

objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, oraz dołączonych do niego dokumentach,

niezwłocznie po ich zaistnieniu.

1.

Wypłata drugiej raty pomocy następuje w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku o

płatność wraz z dokumentami, o których mowa w § 17 ust. 4.

2.

W przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w § 16 pkt 2, lub niespełniania

warunków, o których mowa w § 16 pkt 1 i 5, od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do

dnia złożenia wniosku o płatność drugiej raty pomocy lub niezłożenia wniosku o płatność

w terminie, o którym mowa w § 17 ust. 1, lub dokumentów, o których mowa w § 17 ust.

4, dyrektor oddziału regionalnego Agencji wydaje decyzję o odmowie wypłaty drugiej

raty pomocy.

3.

W przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w § 16 pkt 2, lub niespełniania

warunków, o których mowa w § 16 pkt 1 i 5, od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do

dnia złożenia wniosku o płatność drugiej raty pomocy, pierwsza rata pomocy podlega

zwrotowi w całości lub w części.

4.

W przypadku niespełnienia warunków, o którym mowa w § 16

1)

pkt 2

a)

lit. a - w zakresie utrzymania miejsc pracy - zwrotowi podlega do 100% kwoty pierwszej

raty pomocy, proporcjonalnie do okresu niespełnienia tego warunku,

b)

lit. b - w zakresie niezrealizowania przewidzianych w biznesplanie inwestycji w środki

trwałe, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4 lit. a - zwrotowi podlega procent kwoty

pomocy równy udziałowi szacunkowych kosztów tych inwestycji w kwocie pomocy, jednak

nie więcej niż 100% kwoty pierwszej raty pomocy,

c)

lit. b - w zakresie niezrealizowania działań, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4 lit.

b - zwrotowi podlega 1,25% kwoty pierwszej raty pomocy;

2)

pkt 5 - gdy beneficjentowi nie przysługiwałaby pomoc na podstawie sumy punktów pomniejszonej

o liczbę punktów przyznanych z tytułu niezrealizowanego działania, o którym mowa w

§ 10 ust. 2 pkt 5 - zwrotowi podlega 100% kwoty pierwszej raty pomocy.

5.

W przypadku nieprzedłożenia w terminie dokumentów, o których mowa w § 17 ust. 4, zwrotowi

podlega 2% kwoty pierwszej raty pomocy za nieprzedłożenie każdego z dokumentów określonych

w tym przepisie.

1.

Jeżeli beneficjent, który otrzymał drugą ratę pomocy, nie spełniał do dnia upływu

5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy warunków, o których mowa w § 16 pkt 1,

pkt 2 lit. a oraz pkt 3-8, pomoc podlega zwrotowi w całości lub części.

2.

W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w § 16

1)

pkt 1 - zwrotowi podlega 100% kwoty pomocy;

2)

pkt 2 lit. a - w zakresie utrzymania miejsc pracy - zwrotowi podlega do 100% kwoty

pomocy, proporcjonalnie do okresu niespełnienia tego warunku;

3)

pkt 3 - zwrotowi podlega 30% kwoty pomocy za każdy rozpoczęty rok niespełnienia warunku

w zakresie podlegania ubezpieczeniom społecznym, określonym w przepisach o systemie

ubezpieczeń społecznych;

4)

pkt 4 - zwrotowi podlega 30% kwoty pomocy za każdy rozpoczęty rok niespełnienia warunku

w zakresie niepodlegania ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, określonemu w przepisach

o ubezpieczeniu społecznym rolników;

5)

pkt 5 - gdy beneficjentowi nie przysługiwałaby pomoc na podstawie sumy punktów pomniejszonej

o liczbę punktów przyznanych z tytułu niezrealizowanego działania, o którym mowa w

§ 10 ust. 2 pkt 5 - zwrotowi podlega 100% kwoty pomocy;

6)

pkt 6 - zwrotowi podlega 100% kwoty pomocy;

7)

pkt 7 - zwrotowi podlega 0,5% kwoty pomocy;

8)

pkt 8 - zwrotowi podlega 3% kwoty pomocy.

3.

W przypadku ustalenia zwrotu części kwoty pomocy, beneficjent powinien nadal spełniać

pozostałe warunki, o których mowa w § 16 pkt 1 i 3-7.

4.

W przypadku ustalenia zwrotu 100% kwoty pomocy decyzja o przyznaniu pomocy wygasa.

1.

Beneficjent może wystąpić do dyrektora oddziału regionalnego Agencji z wnioskiem o

wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu w trakcie jego realizacji, w zakresie

warunków, o których mowa w § 16, w tym wydłużenie okresu jego realizacji.

2.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się zmieniony biznesplan wraz z podaniem

przyczyn uzasadniających planowane zmiany.

3.

Dyrektor oddziału regionalnego Agencji wyraża zgodę na zmianę założeń biznesplanu,

w tym wydłużenie okresu jego realizacji, jednak nie dłużej niż do dnia upływu 4 lat

od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy, pod warunkiem że zmieniony biznesplan spełnia

warunki określone w § 3, a beneficjentowi przysługiwałaby pomoc na podstawie liczby

punktów, które zostałyby przyznane na podstawie zmienionych założeń biznesplanu.

4.

Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1, następuje w drodze decyzji.

5.

Wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu następuje w terminie 30 dni od dnia

złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.

W sprawach o przyznanie pomocy, z uwagi na istotę i cel poddziałania, nie jest możliwe

1)

wstąpienie do toczącego się postępowania na miejsce podmiotu ubiegającego się o przyznanie

pomocy przez następcę prawnego tego podmiotu albo nabywcę przedsiębiorstwa lub jego

części ani przejmującego posiadanie przedsiębiorstwa lub jego części;

2)

przyznanie pomocy nabywcy gospodarstwa lub jego części ani przejmującemu posiadanie

przedsiębiorstwa lub jego części.

1.

W razie śmierci beneficjenta następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc

na operację, którą realizował beneficjent, jeżeli

1)

są spełnione warunki określone w art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020;

2)

na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji

tej operacji oraz inne jego prawa niezbędne do jej zrealizowania.

2.

Wniosek następcy prawnego beneficjenta o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem

następcy”, składa się

1)

na formularzu udostępnionym przez Agencję;

2)

w oddziale regionalnym Agencji, w którym został złożony, zgodnie z właściwością, wniosek

o przyznanie pomocy, o którym mowa w § 9;

3)

w terminie 2 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1.

3.

Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa

prawnego.

4.

Jeżeli nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, spadkobierca

beneficjenta dołącza do wniosku następcy zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku

o stwierdzenie nabycia spadku albo kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku

1)

potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo

2)

poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność

z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania

tego wniosku przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora wyznaczonego

w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1113) albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza

albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4, spadkobierca przekazuje Agencji prawomocne postanowienie

sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się

tego postanowienia.

6.

Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo z zarejestrowanego

aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych

do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca, który złożył wniosek

następcy, dołącza do tego wniosku oświadczenia pozostałych spadkobierców, że wyrażają

zgodę na przyznanie pomocy temu spadkobiercy.

7.

W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt

3, Agencja nie przyznaje pomocy.

8.

Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.

9.

W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy w terminie, o którym mowa w ust. 8, Agencja

zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku,

nie dłuższy niż 2 miesiące.

10.

Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 9 stosuje się odpowiednio.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.