Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 lipca 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu

Ustawa określa szczególne zasady

1)

odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych

w wyniku powodzi, wiatru, osunięcia ziemi lub działania innego żywiołu,

2)

zagospodarowania terenów oraz zasady i tryb nabywania nieruchomości w celu realizacji

miejscowych planów odbudowy, w związku z osunięciem ziemi

- na obszarze i w okresie określonych w trybie, o którym mowa w art. 2.

Prezes Rady Ministrów na podstawie danych przekazywanych przez właściwych wojewodów,

uwzględniając rodzaj żywiołu oraz skutki przez niego wyrządzone, na okres nie dłuższy

niż 24 miesiące, określa, w drodze rozporządzenia, gminy lub miejscowości, w których

stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych,

a także szczególne zasady zagospodarowania terenów oraz zasady i tryb nabywania nieruchomości,

w związku z osunięciem ziemi.

Do odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych

w wyniku powodzi, wiatru, osunięcia ziemi lub działania innego żywiołu w zakresie

nieuregulowanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2016 r. poz. 290).

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1

odbudowie - należy przez to rozumieć odtworzenie obiektu budowlanego w całości lub

w części

a)

o wymiarach obiektu zniszczonego lub uszkodzonego - w dotychczasowym miejscu,

b)

o wymiarach obiektu zniszczonego lub uszkodzonego albo o innych wymiarach - na terenie

tej samej gminy w innym miejscu wskazanym w miejscowym planie odbudowy, miejscowym

planie zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu

- przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie

pierwotnym;

2)

obiektach liniowych - należy przez to rozumieć linie kolejowe, w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym

(Dz. U. poz. 591, z późn. zm.ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2015 r. poz. 520, z późn. zm..

Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do urządzeń budowlanych związanych z obiektem

budowlanym, o których mowa w art. 3 pkt 9 ustawy - Prawo budowlane.

Nie wymaga zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej

remont uszkodzonych w wyniku działania żywiołu

1)

obiektów liniowych, z wyjątkiem linii kolejowych;

2)

budowli regulacyjnych na wodach oraz urządzeń wodnych;

3)

obiektów budowlanych o kubaturze mniejszej niż 1000 m

4)

innych obiektów budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 1 ustawy - Prawo budowlane.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 2 ustawy, o której mowa

w art. 1, zachowują moc i mogą być zmieniane.

1.

Nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę odbudowa zniszczonych w wyniku działania

żywiołu

1)

obiektów liniowych, z wyjątkiem linii kolejowych o znaczeniu państwowym, określonych

na podstawie ustawy o transporcie kolejowym;

2)

budowli regulacyjnych na wodach oraz urządzeń wodnych;

3)

obiektów budowlanych o kubaturze mniejszej niż 1000 m

2.

Zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej wymaga odbudowa

obiektów wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 3, z wyjątkiem obiektów gospodarczych i składowych,

usytuowanych na działkach siedliskowych.

3

Odbudowa obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków lub znajdujących się

na terenach Pomników Zagłady lub ich stref ochronnych, o których mowa w ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2120), wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.

4.

W sprawach dotyczących zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, przepisów art. 30 ust.

1a ustawy - Prawo budowlane nie stosuje się.

Terminy, o których mowa w art. 13a ust. 1 i art. 13c ust. 1 ustawy wymienionej w art.

1, w odniesieniu do aktów wykonawczych, wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy, są liczone od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

1.

W zgłoszeniu, o którym mowa w art. 7 ust. 2, określa się zakres i sposób wykonania

robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia. Do zgłoszenia dołącza się, w zależności

od potrzeb, odpowiednie szkice lub rysunki. W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia,

właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej nakłada, w drodze postanowienia,

na zgłaszającego obowiązek uzupełnienia brakujących dokumentów w określonym terminie,

a w przypadku nieuzupełnienia tych dokumentów - sprzeciwia się w drodze decyzji.

1a

Do zgłoszenia odbudowy obiektu budowlanego, o której mowa w art. 4 pkt 1 lit. b, w

miejsce szkicu lub rysunku dołącza się projekt budowlany sporządzony w sposób, który

nie narusza ustaleń aktów prawa miejscowego.

2

Właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej może nałożyć, w drodze decyzji,

obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę określonego obiektu budowlanego lub wykonanie

określonych robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w art.

7 ust. 2, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego, inne przepisy prawa lub spowodować

1)

zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia;

2)

pogorszenie stanu środowiska lub dóbr kultury;

3)

pogorszenie warunków zdrowotno-sanitarnych;

4)

wprowadzenie, utrwalenie albo zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów

sąsiednich.

2a

W przypadku odbudowy obiektów budowlanych, o której mowa w art. 4 pkt 1 lit. b, właściwy

organ administracji architektoniczno-budowlanej nakłada, w drodze decyzji, obowiązek

uzyskania pozwolenia na budowę określonego obiektu budowlanego lub wykonania określonych

robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w art. 7 ust. 2,

w przypadku obiektu wymagającego przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko

oraz mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000.

3.

Zgłoszenia, o którym mowa w art. 7 ust. 2, dokonuje się przed zamierzonym terminem

rozpoczęcia robót budowlanych. Do wykonania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli

w terminie 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej

nie sprzeciwił się odbudowie w drodze decyzji.

4.

Przepis ust. 3 stosuje się również do rozbiórek objętych, zgodnie z przepisami ustawy

- Prawo budowlane, obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę albo dokonania zgłoszenia.

Przepisów art. 13a ust. 2 pkt 2 i ust. 3 oraz art. 13c ust. 1 ustawy wymienionej w

art. 1 nie stosuje się do budowy lub odbudowy obiektów budowlanych rozpoczętej przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

1

Do wniosku o pozwolenie na budowę dotyczącego obiektu budowlanego zniszczonego w wyniku

działania żywiołu dołącza się projekt architektoniczno-budowlany oraz szkic usytuowania

obiektu sporządzone w sposób, który nie narusza ustaleń aktów prawa miejscowego.

1a

Do wniosku o pozwolenie na budowę dotyczącego odbudowy obiektu budowlanego, o której

mowa w art. 4 pkt 1 lit. b, dołącza się projekt budowlany sporządzony w sposób, który

nie narusza ustaleń aktów prawa miejscowego.

2.

Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego dołącza się

1)

zgodę właściciela obiektu;

2)

szkic usytuowania obiektu;

3)

opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych;

4)

opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia;

5)

w zależności od potrzeb, projekt rozbiórki obiektu.

2a

Odbudowa obiektu budowlanego, o której mowa w art. 4 pkt 1 lit. a, nie jest przedsięwzięciem

mogącym znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2016 r. poz. 353 i 831), o ile zachowane są parametry techniczne określone projektem budowlanym lub inną

dokumentacją techniczną, dotyczącymi zniszczonego lub uszkodzonego obiektu.

3.

W sprawach dotyczących wniosków o pozwolenie na budowę lub na rozbiórkę obiektów budowlanych

przepisów art. 32, art. 33 i art. 34 ust. 1 i 3 ustawy - Prawo budowlane nie stosuje się.

Ilekroć w przepisach odrębnych jest mowa o uwzględnieniu ustaleń miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego, należy przez to rozumieć również uwzględnienie ustaleń

miejscowego planu odbudowy obiektów budowlanych, a także uwzględnienie ustaleń aktów

prawa miejscowego, o których mowa w art. 13a i 13c ustawy wymienionej w art. 1.

1.

Przy właściwym organie administracji architektoniczno-budowlanej działa, powołany

przez ten organ, Zespół Opiniowania Dokumentacji, w skład którego wchodzi po jednym

przedstawicielu właściwych miejscowo organów

1)

nadzoru budowlanego;

2)

Inspekcji Sanitarnej

3)

Inspekcji Ochrony Środowiska;

4)

Państwowej Inspekcji Pracy;

5)

Państwowej Straży Pożarnej;

6)

Służby Ochrony Zabytków;

7)

administracji geodezyjnej i kartograficznej;

8)

nadzoru górniczego, na terenach górniczych.

2.

Zespół, o którym mowa w ust. 1, opiniuje projekty architektoniczno-budowlane i zgłoszenia,

w zakresie określonym w odrębnych przepisach.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1.

Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę w zakresie odbudowy obiektu budowlanego

właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza

1

zgodność projektu architektoniczno-budowlanego albo projektu budowlanego z ustaleniami

aktów prawa miejscowego;

2

kompletność projektu architektoniczno-budowlanego albo projektu budowlanego;

3)

wykonanie projektu przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane;

4)

posiadanie opinii Zespołu Opiniowania Dokumentacji.

2.

W sprawach dotyczących decyzji o pozwoleniu na budowę w zakresie odbudowy obiektów

budowlanych przepisów art. 35 i art. 39 ustawy - Prawo budowlane nie stosuje się.

1.

Do użytkowania obiektu budowlanego, na odbudowę którego jest wymagane uzyskanie pozwolenia

na budowę lub zgłoszenie, o którym mowa w art. 7 ust. 2, można przystąpić niezwłocznie

po zawiadomieniu właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej o zakończeniu

odbudowy.

2.

Do zawiadomienia o zakończeniu odbudowy realizowanej na podstawie decyzji o pozwoleniu

na budowę dołącza się

1)

oryginał dziennika budowy;

2)

oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonanej odbudowy obiektu budowlanego

z projektem architektoniczno-budowlanym, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami;

3)

protokoły badań i sprawdzeń;

4)

powykonawczą inwentaryzację geodezyjną.

1.

Decyzji o pozwoleniu na budowę w zakresie odbudowy obiektu budowlanego nadaje się

rygor natychmiastowej wykonalności.

2.

Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.

1.

Rada gminy w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym

mowa w art. 2, w celu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi lub mienia, w drodze aktu prawa

miejscowego, wyznacza obszary, na których nastąpiło zniszczenie lub uszkodzenie obiektów

budowlanych w wyniku osunięcia ziemi i na których odbudowa obiektów budowlanych odbywa

się na warunkach określonych w ust. 2.

2.

Na obszarach wyznaczonych w aktach prawa miejscowego, o których mowa w ust. 1, odbudowa

obiektów budowlanych może nastąpić wyłącznie po

1)

trwałym ustabilizowaniu terenu z zastosowaniem odpowiednich metod technicznych ustalonych

w projekcie geotechnicznym dla skomplikowanych warunków gruntowych trzeciej kategorii

geotechnicznej, w rozumieniu przepisów w sprawie ustalenia geotechnicznych warunków

posadowienia obiektów budowlanych, oraz

2)

uzyskaniu pozwolenia na budowę.

3.

Do wniosku, o którym mowa w art. 9 ust. 1, należy również dołączyć wyniki badań geologiczno-inżynierskich

oraz geotechniczne warunki posadowienia obiektu budowlanego.

1.

Jeżeli na terenie gminy obszar, na którym nastąpiło zniszczenie lub uszkodzenie obiektów

w wyniku osunięcia ziemi, nie był wpisany do rejestru prowadzonego przez starostę

na podstawie art. 110a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2016 r. poz. 672, 831 i 903), wójt, burmistrz albo prezydent miasta występuje do starosty z wnioskiem o wpisanie

tego terenu do rejestru.

2.

Starosta wpisuje do rejestru informacje o obszarze, na którym nastąpiło osunięcie

ziemi, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku.

1.

Rada gminy w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym

mowa w art. 2, na obszarach wpisanych do rejestru, o którym mowa w art. 13b, może

na wniosek wójta, burmistrza albo prezydenta miasta wyznaczyć, w drodze aktu prawa

miejscowego, obszar, na którym obowiązuje zakaz budowy nowych budynków, odbudowy oraz

rozbudowy, przebudowy i nadbudowy istniejących budynków, kierując się potrzebą zapewnienia

bezpieczeństwa ludzi i mienia.

2.

Jeżeli w związku z wejściem w życie aktu prawa miejscowego, o którym mowa w ust. 1,

korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym

przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel albo użytkownik

wieczysty może żądać od gminy

1)

odszkodowania za poniesioną szkodę albo

2)

wykupu nieruchomości lub jej części.

3

Wykonanie obowiązku wynikającego z roszczeń, o których mowa w ust. 2, następuje w

terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, chyba że strony postanowią inaczej.

W przypadku opóźnienia w wypłacie odszkodowania lub wykupie nieruchomości właścicielowi

albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości przysługują odsetki ustawowe za opóźnienie.

Spory w sprawach, o których mowa w ust. 2, rozstrzygają sądy powszechne.

4.

Do zapłaty odszkodowania albo wykupu nieruchomości lub jej części obowiązana jest

gmina.

5.

W sprawach ustalenia i wypłaty odszkodowania oraz wykupu nieruchomości w zakresie

nieuregulowanym przepisami ustawy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 i 1777 oraz z 2016 r. poz. 65), z tym że organem właściwym jest wójt, burmistrz albo prezydent miasta.

1.

W celu umożliwienia odbudowy na obszarach innych niż objęte aktami prawa miejscowego,

o których mowa w art. 13a i 13c, obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych

w wyniku osunięcia ziemi, rada gminy może uchwalić miejscowy plan odbudowy obiektów

budowlanych, zwany dalej „miejscowym planem odbudowy”. Miejscowy plan odbudowy jest

aktem prawa miejscowego.

2.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt miejscowego planu odbudowy,

zawierający część tekstową i graficzną.

3.

Miejscowy plan odbudowy określa granice zewnętrzne gruntów przeznaczonych do odbudowy

obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku osunięcia ziemi oraz ustala

1)

przeznaczenie terenu;

2)

zasady i warunki wydzielania nowych działek budowlanych;

3)

sposób zagospodarowania i warunki zabudowy terenu;

4)

linie zabudowy, gabaryty obiektów budowlanych i wskaźniki intensywności zabudowy;

5)

zasady przebudowy lub budowy obiektów liniowych, które należą do zadań własnych gminy;

6)

sposób zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz odprowadzania ścieków;

7)

zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego.

4.

Część graficzną miejscowego planu odbudowy przedstawia się na kopii mapy zasadniczej

lub, w przypadku jej braku, na kopii mapy ewidencyjnej, przyjętej do państwowego zasobu

geodezyjnego i kartograficznego, w skali odpowiedniej dla zobrazowania struktury własnościowej

terenu.

5

Sporządzenie projektu miejscowego planu odbudowy powierza się osobie, o której mowa

w art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2016 r. poz. 778 i 904).

6.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta występuje o opinię w sprawie projektu miejscowego

planu odbudowy do

1)

właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków - w zakresie zasad zagospodarowania

obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską, a także ujętych w gminnej ewidencji

zabytków;

2)

dyrektora właściwego urzędu morskiego - w zakresie zagospodarowania pasa technicznego,

pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani;

3)

starosty w zakresie

a)

zagospodarowania terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których

występują te ruchy,

b)

ochrony gruntów rolnych,

c)

zgodności projektu z ostatecznymi decyzjami o lokalizacji drogi powiatowej i decyzji

o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych dotyczących dróg powiatowych;

4)

dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej - w zakresie dostosowania ustaleń

projektu miejscowego planu odbudowy do wymagań wynikających z warunków korzystania

z wód regionu wodnego oraz, o ile zostały sporządzone, warunków korzystania z wód

zlewni, a także w zakresie zagospodarowania obszarów narażonych na niebezpieczeństwo

powodzi, stref ochronnych ujęć wody oraz obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych;

5)

właściwego organu do spraw ochrony przyrody - w zakresie zagospodarowania obszarów,

w przypadku występujących na terenie gminy: parku narodowego, parku krajobrazowego,

rezerwatu przyrody, obszaru chronionego krajobrazu, obszaru Natura 2000, wraz z ich

otulinami i korytarzami ekologicznymi;

6)

właściwego organu nadzoru górniczego - w zakresie zagospodarowania terenów górniczych;

7)

właściwego organu administracji geologicznej - w zakresie obszarów występowania udokumentowanych

bądź potwierdzonych wstępnymi badaniami i informacjami zamieszczonymi na mapach geologicznych

złóż kopalin oraz wód podziemnych;

8)

ministra właściwego do spraw zdrowia - w zakresie zagospodarowania stref ochronnych

uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej;

9)

właściwego zarządcy drogi, jeżeli sposób zagospodarowania gruntów przyległych do pasa

drogowego lub zmiana tego sposobu mogą mieć wpływ na ruch drogowy lub samą drogę;

10)

państwowego powiatowego inspektora sanitarnego - w zakresie uwzględnienia w projekcie

miejscowego planu odbudowy wymagań higienicznych i zdrowotnych, wynikających z ustaleń

prognozy oddziaływania na środowisko, jeżeli sporządzenie prognozy było wymagane przepisami

odrębnymi;

11)

wojewody, marszałka województwa oraz starosty - w zakresie odpowiednich zadań rządowych

i samorządowych, wynikających w szczególności z planu zagospodarowania przestrzennego

województwa;

12)

właściwych organów wojskowych, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa - w zakresie

dostosowania ustaleń projektu do wymagań wynikających z potrzeb obronności i bezpieczeństwa

państwa oraz właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej - w zakresie dostosowania

ustaleń projektu do wymagań wynikających z potrzeb bezpieczeństwa pożarowego obiektu;

13)

ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego - w zakresie

działań, których skutki mogą dotyczyć Pomnika Zagłady lub jego strefy ochronnej, o

których mowa w ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady;

14)

wojewody - w zakresie zgodności projektu z ostatecznymi decyzjami o lokalizacji lub

o zezwoleniu na realizację inwestycji: drogi krajowej lub wojewódzkiej, linii kolejowej

o znaczeniu państwowym, lotniska użytku publicznego, inwestycji w zakresie terminalu

regazyfikacyjnego, przedsięwzięcia EURO 2012, regionalnej sieci szerokopasmowej oraz

decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;

15)

właściwego zarządcy linii kolejowej w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym - jeżeli sposób zagospodarowania przyległego pasa gruntu wzdłuż linii kolejowej lub

zmiana tego sposobu mogą mieć wpływ na ruch kolejowy lub samą linię kolejową;

16)

ministra właściwego do spraw rozwoju wsi - w zakresie ochrony gruntów rolnych klas

I-III położonych na obszarach wiejskich.

7.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta występuje o opinię do ministra właściwego do

spraw administracji publicznej w zakresie określenia kwoty partycypacji z rezerwy

celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych w

wydatkach związanych z realizacją obiektów liniowych, należących do zadań własnych

gminy, oraz wywłaszczeń gruntów objętych miejscowym planem odbudowy, określonych w

załączniku, o którym mowa w ust. 10.

8.

Organy, o których mowa w ust. 6, są obowiązane do wyrażenia opinii w sprawie projektu

miejscowego planu odbudowy w terminie 14 dni od dnia doręczenia im projektu, a organ,

o którym mowa w ust. 7 - w terminie 21 dni od dnia doręczenia załącznika, o którym

mowa w ust. 10. Nieprzedstawienie opinii w terminie oznacza brak uwag i zastrzeżeń

do projektu.

9.

Do gruntów rolnych, stanowiących użytki rolne, objętych miejscowym planem odbudowy

nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 909, 1338 i 1695 oraz z 2016 r. poz. 904).

10.

W załączniku do projektu miejscowego planu odbudowy określa się nakłady finansowe

na jego realizację, w szczególności wydatki na wykup gruntów, wywłaszczenia, wydatki

na realizację obiektów liniowych, objętych tym planem, które należą do zadań własnych

gminy, z podziałem na źródła ich finansowania.

11.

Wydatki, o których mowa w ust. 10, uwzględnia się w uchwałach budżetowych gminy na

kolejne lata realizacji ustaleń miejscowego planu odbudowy oraz w wieloletniej prognozie

finansowej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm..

12.

Po zaopiniowaniu projektu miejscowego planu odbudowy w trybie, o którym mowa w ust.

6 i 7, wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykłada go do wglądu w siedzibie gminy

na okres 21 dni. Informację o terminie i miejscu wyłożenia projektu do wglądu podaje

się do wiadomości w formie ogłoszenia w siedzibie gminy, zamieszcza się w lokalnej

prasie codziennej oraz w formie ogłoszeń w sposób zwyczajowo przyjęty, a także umieszcza

się na stronie Biuletynu Informacji Publicznej gminy, na 7 dni przed wyłożeniem projektu.

13.

Zainteresowani mogą składać uwagi i wnioski do projektu w okresie jego wyłożenia do

wglądu.

14.

Miejscowy plan odbudowy uchwala rada gminy, rozstrzygając jednocześnie o

1)

sposobie rozpatrzenia uwag i wniosków do projektu miejscowego planu odbudowy;

2)

sposobie realizacji ustalonych w miejscowym planie odbudowy inwestycji z zakresu obiektów

liniowych, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, w

tym wykupu i wywłaszczenia gruntów niezbędnych do ich realizacji, zgodnie z przepisami

o finansach publicznych.

15.

Część tekstowa miejscowego planu odbudowy stanowi treść uchwały, część graficzna oraz

wymagane rozstrzygnięcia, w tym załącznik, o którym mowa w ust. 10, stanowią załączniki

do uchwały.

16.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę, o której mowa

w ust. 14, wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych, w celu oceny

zgodności z przepisami prawa uchwały w sprawie miejscowego planu odbudowy i procedury

jego sporządzenia.

17.

Uchwała rady gminy w sprawie uchwalenia miejscowego planu odbudowy obowiązuje od dnia

wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 14 dni od

dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa.

Wydzielanie gruntów w celu realizacji miejscowego planu odbudowy stanowi cel publiczny

w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

1.

W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie miejscowego planu odbudowy wójt, burmistrz

albo prezydent miasta przekazuje właściwemu miejscowo staroście wykaz nieruchomości

objętych miejscowym planem odbudowy, w odniesieniu do których istnieje konieczność

wywłaszczenia na rzecz gminy w celu realizacji miejscowego planu odbudowy.

2.

W terminie 14 dni od dnia otrzymania wykazu, o którym mowa w ust. 1, starosta wykonujący

zadanie z zakresu administracji rządowej wydaje decyzję o wywłaszczeniu nieruchomości.

Decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze

wieczystej i w katastrze nieruchomości.

3.

Decyzją o wywłaszczeniu nieruchomości, o której mowa w ust. 2, zatwierdza się podział

nieruchomości. Granice terenu objętego miejscowym planem odbudowy stanowią linie podziału

nieruchomości.

4.

Z tytułu wywłaszczenia nieruchomości, właścicielowi, użytkownikowi wieczystemu lub

osobie, której przysługuje ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości, przysługuje odszkodowanie, w wysokości uzgodnionej między wójtem,

burmistrzem albo prezydentem miasta a dotychczasowym właścicielem, użytkownikiem wieczystym

lub osobą, której przysługuje inne prawo rzeczowe do nieruchomości. Rokowania podejmuje się niezwłocznie po wydaniu decyzji, o której

mowa w ust. 2. Z rokowań sporządza się protokół w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

5.

Jeżeli w terminie 30 dni od dnia podjęcia rokowań nie dojdzie do uzgodnienia, o którym

mowa w ust. 4, wysokość odszkodowania ustala się według zasad i trybu obowiązujących

przy wywłaszczaniu nieruchomości.

6.

Do zapłaty odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości obowiązana jest gmina.

7.

Wywłaszczoną nieruchomość do czasu jej wykorzystania na cel, na który nastąpiło wywłaszczenie,

oddaje się dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, na jego wniosek,

w nieodpłatne użytkowanie.

8.

Jeżeli miejscowym planem odbudowy jest objęta część nieruchomości, a pozostała część

nie nadaje się do prawidłowego wykorzystywania na dotychczasowe cele, na żądanie właściciela

lub użytkownika wieczystego nieruchomości gmina nabywa tę część w drodze umowy.

9.

Do wywłaszczenia, ustalenia i wypłaty odszkodowania w zakresie nieuregulowanym przepisami

ustawy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

10.

Najem, dzierżawa lub użyczenie oraz trwały zarząd nieruchomości wygasają z upływem

miesiąca, licząc od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się ostateczna.

1.

Nieruchomości objęte miejscowym planem odbudowy w okresie, o którym mowa w art. 2,

mogą być w trybie bezprzetargowym sprzedawane, oddawane w użytkowanie wieczyste, dzierżawę

lub użyczane wyłącznie na rzecz osób, którym przysługuje prawo własności lub prawo

użytkowania wieczystego nieruchomości objętej aktem prawa miejscowego, o którym mowa

w art. 13a lub 13c.

2.

W przypadku gdy nieruchomość oddana w dzierżawę lub użyczona zostanie przeznaczona

do zbycia, prawo nabycia przedmiotowej nieruchomości w trybie bezprzetargowym przysługuje

dotychczasowemu dzierżawcy lub biorącemu w użyczenie.

3.

Do ustalenia i zapłaty ceny nieruchomości, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio

przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Na wniosek nabywającego cenę nieruchomości rozkłada się na raty, na czas nie dłuższy

niż 10 lat, pod warunkiem wpłaty co najmniej 20% ceny nieruchomości.

4.

Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności notarialnych dokonanych przy zawieraniu

umowy zbycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, oraz koszty sądowe w postępowaniu

wieczystoksięgowym obciążają nabywcę nieruchomości.

5.

Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności notarialnych dokonanych przy zawieraniu

umowy nabycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, wynosi nie więcej niż 1/4 minimalnego

wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2008).

1.

Nieruchomości stanowiące własność gminy mogą być przedmiotem zamiany na nieruchomości

objęte aktami prawa miejscowego, o których mowa w art. 13a lub 13c, stanowiące własność

osób fizycznych lub osób prawnych. Wniosek o zamianę składa się do właściwego wójta,

burmistrza albo prezydenta miasta.

2.

W przypadku nierównej wartości zamienianych nieruchomości stosuje się dopłatę, której

wysokość jest równa różnicy wartości zamienianych nieruchomości.

3.

W przypadku wpływu wniosków dotyczących tej samej nieruchomości o pierwszeństwie wniosku

decyduje rejestracja jego złożenia.

4.

Na wniosek osoby zainteresowanej rada gminy może w drodze uchwały odstąpić od obowiązku

wniesienia dopłaty, o której mowa w ust. 2.

5.

W przypadku, gdy gmina przeznaczy nieruchomości do zamiany wójt, burmistrz albo prezydent

miasta sporządza wykaz tych nieruchomości.

6.

Do ustalenia i zapłaty ceny nieruchomości zamienianych stosuje się odpowiednio przepisy

ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

1.

Z dniem wejścia w życie aktu prawa miejscowego, o którym mowa w art. 13a, 13c lub

13d, na obszarach w nim wyznaczonych nie stosuje się ustaleń miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego w zakresie sprzecznym z tym aktem.

2.

Akty prawa miejscowego, o których mowa w art. 13a, 13c i 13d, obowiązują do dnia wejścia

w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany, na obszarze

objętym tym aktem.

Do spraw wszczętych a niezakończonych na podstawie przepisów niniejszej ustawy, w

okresie, o którym mowa w art. 2, stosuje się przepisy tej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia

Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 9, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2)

art. 18 oraz art. 37 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.;

3)

art. 22 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Do odsetek należnych za okres kończący się przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem art. 50, art. 51 i

art. 54, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.