Ustawa z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

(Dz. U. z 2016 r. poz. 710, 846 i 960) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w pkt 34 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 35 i 36 w brzmieniu

„

35)

podmiocie prowadzącym skład podatkowy - rozumie się przez to podmiot, o którym mowa

w art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm.;

36)

zarejestrowanym odbiorcy - rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.

”

;

2)

po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu

„

Art. 17a.

Płatnikiem podatku od wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, o którym mowa w art.

103 ust. 5a pkt 1 i 2, jest odpowiednio zarejestrowany odbiorca lub podmiot prowadzący

skład podatkowy, dokonujący na rzecz podmiotu, o którym mowa w art. 48 ust. 9 lub art. 59 ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wewnątrzwspólnotowego nabycia w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym.

”

;

3)

w art. 30a po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Do ustalenia podstawy opodatkowania - w celu obliczenia i wpłacenia kwot podatku -

w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, o którym mowa w art. 103 ust. 5a,

można stosować odpowiednio tylko przepis art. 29a ust. 1 albo 2, z tym że w celu określenia

kwoty zapłaty lub ceny nabycia przyjmuje się ceny paliw silnikowych udostępniane w

Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra

właściwego do spraw finansów publicznych.

2b.

Ceny paliw silnikowych, o których mowa w ust. 2a, udostępnia się, na okresy dwutygodniowe,

ostatniego dnia roboczego tygodnia poprzedzającego ten okres, uwzględniając ceny hurtowe

paliw silnikowych w Rzeczypospolitej Polskiej.

”

;

4)

w art. 99

a)

po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu

„

11a.

W przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, o którym mowa w art. 103 ust. 5a,

podatnik jest obowiązany składać naczelnikowi urzędu celnego właściwemu w sprawie

rozliczania podatku akcyzowego deklaracje o należnych kwotach podatku za okresy miesięczne,

w terminie do 5. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek

ich zapłaty. W przypadku, o którym mowa w art. 17a, deklarację składa płatnik.

”

,

b)

po ust. 14b dodaje się ust. 14c w brzmieniu

„

14c.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wzór deklaracji, o której mowa w ust. 11a, wraz z objaśnieniami co do sposobu prawidłowego

jej wypełniania oraz terminu i miejsca jej składania, w celu umożliwienia rozliczenia

podatku od wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, o którym mowa w art. 103 ust. 5a,

w tym również przez płatnika, uwzględniając specyfikę wykonywania czynności, których

dotyczy ta deklaracja.

”

;

5)

w art. 103 po ust. 5 dodaje się ust. 5a-5d w brzmieniu

„

5a.

W przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw silnikowych wymienionych w załączniku

nr 2 do ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, których wytwarzanie lub którymi obrót wymaga uzyskania koncesji zgodnie z przepisami

ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, podatnik jest obowiązany, bez wezwania naczelnika urzędu celnego, do obliczania

i wpłacania kwot podatku na rachunek izby celnej właściwej w zakresie wpłat podatku

akcyzowego

1)

w terminie 5 dni od dnia, w którym towary te zostały wprowadzone do określonego we

właściwym zezwoleniu miejsca odbioru wyrobów akcyzowych - jeżeli towary są nabywane

wewnątrzwspólnotowo w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym przez zarejestrowanego odbiorcę z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy

zgodnie z przepisami o podatku akcyzowym;

2)

w terminie 5 dni od dnia wprowadzenia tych towarów z terytorium państwa członkowskiego

innego niż terytorium kraju do składu podatkowego;

3)

z chwilą przemieszczenia tych towarów na terytorium kraju - jeżeli towary są przemieszczane

poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy zgodnie z przepisami o podatku akcyzowym.

5b.

W przypadku, o którym mowa w ust. 5a pkt 3, obliczenie i wpłacenie kwoty podatku może

nastąpić w terminie 5 dni od otrzymania towarów na terytorium kraju, jeżeli podatnik,

najpóźniej na 3 dni robocze przed przemieszczeniem towarów na terytorium kraju, złoży

do naczelnika urzędu celnego właściwego w sprawie rozliczania podatku akcyzowego zgłoszenie

o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym, o którym mowa w art. 78 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.

5c.

Przepisy ust. 5a pkt 1 i 2 stosuje się odpowiednio, jeżeli podatek jest pobierany

przez płatnika.

5d.

Organem właściwym w zakresie zobowiązań z tytułu kwot podatku, o których mowa w ust.

5a, jest organ podatkowy właściwy w sprawie rozliczania podatku akcyzowego.

”

.

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne

(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 33

a)

ust. 1b otrzymuje brzmienie

„

1b.

Prezes URE udziela koncesji na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesji na obrót paliwami

ciekłymi z zagranicą wnioskodawcy, który

1)

ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nabywa

paliwa ciekłe na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej albo prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

w ramach oddziału z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na

warunkach i zasadach określonych w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej i nabywa paliwa ciekłe na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej przez ten

oddział;

2)

złożył zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w art. 38a;

3)

jest zarejestrowany jako podatnik podatku od towarów i usług zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

(Dz. U. z 2016 r. poz. 710, 846, 960 i 1052);

4)

posiada własne pojemności magazynowe lub zawarł umowę przedwstępną o magazynowanie

zapasów obowiązkowych paliw, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy wymienionej w ust.

1a pkt 2, albo posiada zgodę Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych lub ministra właściwego

do spraw energii na zawarcie odpowiednio umowy, o której mowa w art. 11 lub art. 11a

ust. 5 tej ustawy.

”

,

b)

po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu

„

1c.

Przedsiębiorstwo energetyczne, któremu została udzielona koncesja na podstawie zawartej

umowy przedwstępnej lub zgody, o której mowa w ust. 1b pkt 4, jest obowiązane powiadomić

Prezesa URE o zawarciu tej umowy, w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia, a także

o każdej nowo zawartej umowie, o której mowa w art. 10 i art. 11 ustawy wymienionej

w ust. 1a pkt 2, w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia, w całym okresie posiadania

koncesji.

”

,

c)

w ust. 3

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

skazanemu prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, mające

związek z prowadzoną działalnością gospodarczą;

”

,

-

dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

który po dniu złożenia wniosku został wykreślony z rejestru podatników podatku od

towarów i usług.

”

,

d)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

W przypadku wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą

osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, albo przedsiębiorcą

zagranicznym lub przedsiębiorcą zagranicznym prowadzącym działalność na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej w ramach oddziału z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej utworzonego na warunkach i zasadach określonych w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej, warunek, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, dotyczy również członków zarządów, rad nadzorczych

oraz osób uprawnionych do ich reprezentowania.

3b.

Przedsiębiorstwo energetyczne, któremu została udzielona koncesja, jest obowiązane

spełniać warunki, o których mowa w ust. 1-1b, przez cały okres ważności koncesji.

”

;

2)

w art. 35 w ust. 1c w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4-7 w

brzmieniu

„

4)

dane osób uprawnionych lub wchodzących w skład organu uprawnionego do reprezentowania

wnioskodawcy, obejmujące

a)

imię i nazwisko,

b)

datę i miejsce urodzenia,

c)

obywatelstwo,

d)

numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL), o ile został

nadany,

e)

serię i numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość,

f)

adres zamieszkania;

5)

listę wspólników lub akcjonariuszy, posiadających co najmniej 20% udziałów lub akcji,

w przypadku wnioskodawcy innego niż osoba fizyczna;

6)

wskazanie miejsca magazynowania zapasów, o których mowa w pkt 2, oraz tytuł prawny

do powierzchni magazynowej, w której te zapasy będą magazynowane, lub kopię umowy

przedwstępnej, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a

pkt 2, lub kopię decyzji Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych lub ministra właściwego

do spraw energii zawierającej zgodę na zawarcie odpowiednio umowy, o której mowa w

art. 11 lub art. 11a ust. 5 tej ustawy;

7)

zaświadczenie o zarejestrowaniu wnioskodawcy jako podatnika podatku od towarów i usług.

”

;

3)

w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1c w brzmieniu

„

1a.

W przypadku koncesji, o której mowa w art. 33 ust. 1b, koncesja określa ponadto numer,

za pomocą którego podmiot jest identyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług,

nadany zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

1b.

W przypadku koncesji, o której mowa w art. 33 ust. 1b, udzielanej przedsiębiorcy zagranicznemu

prowadzącemu działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach oddziału

z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na warunkach i zasadach

określonych w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej dane wskazane w ust. 1 pkt 1, 2 i 7 oraz ust. 1a dotyczą oddziału tego przedsiębiorcy.

1c.

Przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane zgłaszać Prezesowi URE zmiany danych,

o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w art. 35 ust. 1c pkt 5 i 7, w terminie 14

dni od dnia zaistnienia tych zmian.

”

;

4)

w art. 41

a)

ust. 2b otrzymuje brzmienie

„

2b.

Prezes URE cofa koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesję na obrót paliwami

ciekłymi z zagranicą również w przypadku

1)

niespełniania przez przedsiębiorstwo energetyczne któregokolwiek z warunków, o których

mowa w art. 33 ust. 1 lub 1b, lub w przypadku wystąpienia okoliczności, o których

mowa w art. 33 ust. 3;

2)

posługiwania się w obrocie paliwami numerem identyfikacyjnym innym niż określony w

koncesji zgodnie z art. 37 ust. 1a.

”

,

b)

w ust. 4 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

w przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 33 ust. 1c lub w art. 37

ust. 1c.

”

;

5)

w art. 56 po ust. 6a dodaje się ust. 6b w brzmieniu

„

6b.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym

decyzja Prezesa URE o wymierzeniu kary pieniężnej stała się prawomocna.

”

.

W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy

(Dz. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 30 § 2 otrzymuje brzmienie

„

§ 2.

W wypadkach określonych w art. 54 § 1 i 2, art. 55 § 1 i 2, art. 56 § 1 i 2, art.

63 § 1-6, art. 64 § 1-6, art. 65 § 1 i 3, art. 66 § 1, art. 67 § 1 i 2, art. 68 §

1 i 2, art. 69 § 1-3, art. 69a § 1, art. 69b § 1, art. 69c § 1, art. 70 § 1, 2 i 4,

art. 72, art. 73 § 1 oraz art. 73a § 1 i 2 można orzec przepadek przedmiotów określonych

w art. 29 pkt 1-3.

”

;

2)

w art. 34 § 2 otrzymuje brzmienie

„

§ 2.

Sąd może orzec środek karny zakazu prowadzenia określonej działalności gospodarczej

w wypadkach określonych w art. 38 § 1 i 2 oraz w razie skazania sprawcy za przestępstwo

skarbowe określone w art. 54 § 1, art. 55 § 1, art. 56 § 1, art. 63 § 1-5, art. 64

§ 1-6, art. 65 § 1, art. 66 § 1, art. 67 § 1 i 2, art. 68 § 1 i 2, art. 69 § 1-3,

art. 69a § 1, art. 69b § 1, art. 69c § 1, art. 70 § 1, 2 i 4, art. 72, art. 73 § 1,

art. 73a § 1, art. 76 § 1, art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 82 § 1, art. 83 § 1, art.

85 § 1 i 2, art. 86 § 1 i 2, art. 87 § 1 i 2, art. 88 § 1 i 2, art. 89 § 1 i 2, art.

90 § 1 i 2, art. 91 § 1, art. 92 § 1, art. 93, art. 97 § 1 i 2, art. 100 § 1, art.

101 § 1, art. 102 § 1, art. 103 § 1, art. 104 § 1, art. 106c § 1, art. 106d § 1, art.

106j § 1, art. 107 § 1-3, art. 107a § 1 oraz art. 110.

”

;

3)

w art. 49 § 2 otrzymuje brzmienie

„

§ 2.

W wypadkach określonych w art. 54 § 3, art. 55 § 3, art. 56 § 3, art. 63 § 7, art.

64 § 7, art. 66 § 2, art. 67 § 4, art. 68 § 3, art. 69a § 2, art. 69b § 2, art. 69c

§ 2, art. 70 § 5, art. 73 § 2, art. 73a § 3, art. 86 § 4, art. 87 § 4, art. 88 § 3,

art. 89 § 3, art. 90 § 3, art. 107 § 4 oraz art. 107a § 2 można orzec przepadek przedmiotów

określonych w § 1.

”

;

4)

w art. 53 § 30d otrzymuje brzmienie

„

§ 30d.

Użyte w rozdziale 6 kodeksu określenia: „dokument handlowy zastępujący uproszczony

dokument towarzyszący”, „dokument zastępujący e-AD”, „dostawa wewnątrzwspólnotowa”,

„e-AD”, „eksport”, „import”, „legalizacyjne znaki akcyzy”, „nabycie wewnątrzwspólnotowe”,

„numer referencyjny”, „procedura zawieszenia poboru akcyzy”, „przedpłata akcyzy”,

„skład podatkowy”, „System”, „terytorium kraju”, „terytorium państwa członkowskiego”,

„uproszczony dokument towarzyszący”, „uszkodzone znaki akcyzy”, „wyroby akcyzowe”,

„znaki akcyzy”, „zniszczone znaki akcyzy” mają znaczenie nadane im w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm..

”

;

5)

po art. 69a dodaje się art. 69b i art. 69c w brzmieniu

„

Art. 69b.

§ 1.

Kto wbrew przepisom ustawy dokonuje dostawy wewnątrzwspólnotowej lub nabycia wewnątrzwspólnotowego

wyrobów akcyzowych, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia

wolności, albo obu tym karom łącznie.

§ 2.

W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

Art. 69c.

§ 1.

Kto wbrew obowiązkowi przemieszcza wyroby akcyzowe z terytorium jednego państwa członkowskiego

na terytorium innego państwa członkowskiego przez terytorium kraju bez uproszczonego

dokumentu towarzyszącego albo dokumentu handlowego zastępującego uproszczony dokument

towarzyszący albo bez wydruku e-AD z nadanym numerem referencyjnym albo innego dokumentu

handlowego, w którym umieszczono numer referencyjny nadany e-AD w Systemie, albo dokumentu

zastępującego e-AD, albo na podstawie tych dokumentów zawierających dane niezgodne

ze stanem rzeczywistym,

podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo

obu tym karom łącznie.

§ 2.

W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

”

.

W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu

ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego

państwa i zakłóceń na rynku naftowym

(Dz. U. z 2014 r. poz. 1695 oraz z 2016 r. poz. 266 i 352) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 13

a)

w ust. 3 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

numer koncesji udzielonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej

„Prezesem URE”, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne - w przypadku gdy jest ona wymagana.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Prezes Agencji przekazuje Prezesowi URE wykaz producentów lub handlowców wpisanych

do rejestru w terminie 14 dni od dnia dokonania wpisu.

”

;

2)

po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu

„

Art. 13a.

1.

Prezes Agencji przekazuje Prezesowi URE co najmniej raz na kwartał lub na każde żądanie

Prezesa URE

1)

wykaz producentów i handlowców, którzy zawarli umowy, o których mowa w art. 10 i art.

11;

2)

wykaz producentów i handlowców, którym prawomocnie odmówił wyrażenia zgody na zawarcie

umowy, o której mowa w art. 11.

2.

Wykaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera oznaczenie stron umowy, rodzaju i przedmiotu

umowy oraz informację o rodzaju i lokalizacji utrzymywanych w ten sposób zapasów obowiązkowych,

datę zawarcia umowy i okres jej obowiązywania.

3.

Wykaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera oznaczenie stron umowy oraz opis przyczyny

odmowy wyrażenia zgody na zawarcie tej umowy.

”

;

3)

w art. 14 w ust. 2 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu

„

10)

numer koncesji udzielonej przez Prezesa URE zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne - w przypadku gdy jest ona wymagana.

”

.

W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 48

a)

ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Podmiot prowadzący skład podatkowy może dokonać nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw

silnikowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, których wytwarzanie lub którymi

obrót wymaga uzyskania koncesji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, na rzecz innego podmiotu, pod warunkiem że podmiot, na rzecz którego nabywane są

te paliwa, łącznie spełnia następujące warunki

1)

posiada koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą;

2)

jest właścicielem nabywanych paliw;

3)

posiada

a)

siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju i nabywa te paliwa na potrzeby

prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju albo

b)

oddział z siedzibą na terytorium kraju utworzony na warunkach i zasadach określonych

w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i nabywa te paliwa na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium

kraju przez ten oddział;

4)

przekaże podmiotowi prowadzącemu skład podatkowy numer identyfikacji podatkowej poprzedzony

kodem PL użyty na potrzeby podatku od towarów i usług przy przemieszczaniu na terytorium

kraju paliw.

”

,

b)

po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu

„

9a.

Warunki, o których mowa w ust. 9, nie dotyczą podmiotów zużywających paliwa, o których

mowa w ust. 9, zwolnione od akcyzy w przypadkach, o których mowa w art. 32 ust. 1

pkt 1 i 2.

”

,

c)

ust. 10 i 11 otrzymują brzmienie

„

10.

Podmiot prowadzący skład podatkowy, w terminie 3 dni po upływie miesiąca, informuje

Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych

o podmiotach, na rzecz których dokonał w tym miesiącu nabyć wewnątrzwspólnotowych

paliw, o których mowa w ust. 9, oraz o nabytych paliwach.

11.

Informacja, o której mowa w ust. 10, powinna zawierać określenie rodzaju, kodu CN

i ilości nabytego paliwa oraz

1)

w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały paliwa, posiada siedzibę

lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju: imię i nazwisko lub nazwę podmiotu,

adres miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu, jego numer identyfikacji podatkowej

poprzedzony kodem PL oraz numer identyfikacyjny REGON;

2)

w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały paliwa, jest przedsiębiorcą

zagranicznym prowadzącym działalność w ramach oddziału z siedzibą na terytorium kraju,

utworzonego na warunkach i zasadach określonych w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej: imię i nazwisko lub nazwę podmiotu, adres zamieszkania lub adres jego siedziby,

nazwę oddziału z siedzibą na terytorium kraju, w ramach którego przedsiębiorca zagraniczny

prowadzi działalność gospodarczą na terytorium kraju, adres siedziby tego oddziału,

numer identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem PL oddziału użyty na potrzeby podatku

od towarów i usług przy przemieszczeniu na terytorium kraju paliw, numer w Krajowym

Rejestrze Sądowym oraz numer identyfikacyjny REGON.

”

,

d)

dodaje się ust. 12 w brzmieniu

„

12.

Podmiot prowadzący skład podatkowy nie przekazuje informacji, o której mowa w ust.

10, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, jeżeli dane, które powinny

zostać zawarte w tej informacji, zamieści w raporcie odbioru.

”

;

2)

w art. 59

a)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Zarejestrowany odbiorca może dokonać nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych

wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, których wytwarzanie lub którymi obrót wymaga

uzyskania koncesji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, na rzecz innego podmiotu, pod warunkiem że podmiot, na rzecz którego nabywane są

te paliwa, łącznie spełnia następujące warunki

1)

posiada koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą;

2)

jest właścicielem nabywanych paliw;

3)

posiada

a)

siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju i nabywa paliwa na potrzeby

prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju albo

b)

oddział z siedzibą na terytorium kraju utworzony na warunkach i zasadach określonych

w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i nabywa te paliwa na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium

kraju przez ten oddział;

4)

przekaże zarejestrowanemu odbiorcy numer identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem

PL użyty na potrzeby podatku od towarów i usług przy przemieszczaniu na terytorium

kraju paliw.

”

,

b)

po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu

„

8a.

Warunki, o których mowa w ust. 8, nie dotyczą podmiotów zużywających paliwa, o których

mowa w ust. 8, zwolnione od akcyzy w przypadkach, o których mowa w art. 32 ust. 1

pkt 1 i 2.

”

,

c)

ust. 9 i 10 otrzymują brzmienie

„

9.

Zarejestrowany odbiorca, w terminie 3 dni po upływie miesiąca, informuje Prezesa Agencji

Rezerw Materiałowych oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych o podmiotach,

na rzecz których dokonał w tym miesiącu nabyć wewnątrzwspólnotowych paliw, o których

mowa w ust. 8, oraz o nabytych paliwach.

10.

Informacja, o której mowa w ust. 9, powinna zawierać określenie rodzaju, kodu CN i

ilości nabytego paliwa oraz

1)

w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały paliwa, posiada siedzibę

lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju: imię i nazwisko lub nazwę podmiotu,

adres miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu, jego numer identyfikacji podatkowej

poprzedzony kodem PL oraz numer identyfikacyjny REGON;

2)

w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały paliwa, jest przedsiębiorcą

zagranicznym prowadzącym działalność w ramach oddziału z siedzibą na terytorium kraju,

utworzonego na warunkach i zasadach określonych w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej: imię i nazwisko lub nazwę podmiotu, adres zamieszkania lub adres jego siedziby,

nazwę oddziału z siedzibą na terytorium kraju, w ramach którego przedsiębiorca zagraniczny

prowadzi działalność gospodarczą na terytorium kraju, adres siedziby tego oddziału,

numer identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem PL oddziału użyty na potrzeby podatku

od towarów i usług przy przemieszczeniu na terytorium kraju paliw, numer w Krajowym

Rejestrze Sądowym oraz numer identyfikacyjny REGON.

”

,

d)

dodaje się ust. 11 w brzmieniu

„

11.

Zarejestrowany odbiorca nie przekazuje informacji, o której mowa w ust. 9, ministrowi

właściwemu do spraw finansów publicznych, jeżeli dane, które powinny zostać zawarte

w tej informacji, zamieści w raporcie odbioru.

”

;

3)

w art. 78 po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu

„

7a.

Warunkiem dokonania przez podatnika, o którym mowa w ust. 1, nabycia wewnątrzwspólnotowego

paliw silnikowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, których wytwarzanie lub

którymi obrót wymaga uzyskania koncesji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, jest posiadanie

1)

koncesji na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą lub

2)

wpisu do rejestru systemu zapasów interwencyjnych, o którym mowa w ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu

ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego

państwa i zakłóceń na rynku naftowym.

”

;

4)

po art. 78 dodaje się art. 78a w brzmieniu

„

Art. 78a.

Podatnik, o którym mowa w art. 78 ust. 1, nie może dokonywać nabycia wewnątrzwspólnotowego

paliw silnikowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, których wytwarzanie lub

którymi obrót wymaga uzyskania koncesji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, na rzecz innego podmiotu.

”

;

5)

w art. 138a w ust. 3 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

ustalenie właściciela wyrobów akcyzowych, innego niż podmiot prowadzący skład podatkowy,

oraz posiadania przez tego właściciela wymaganej koncesji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.

”

;

6)

w art. 138c

a)

w ust. 3 uchyla się pkt 4,

b)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Ewidencja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, powinna umożliwiać dodatkowo ustalenie posiadania

przez właściciela, na rzecz którego zarejestrowany odbiorca dokonał nabycia wewnątrzwspólnotowego

paliwa, wymaganej koncesji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.

”

.

1.

Przedsiębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja na wytwarzanie paliw

ciekłych lub obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, niespełniające warunków, o których

mowa w art. 33 ust. 1b pkt 1 i 3 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, są obowiązane do dostosowania prowadzonej działalności do tych warunków oraz

do złożenia wniosku o zmianę tej koncesji, w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w

życie niniejszej ustawy.

2.

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje decyzję w sprawie koncesji na wytwarzanie

paliw ciekłych lub obrót paliwami ciekłymi z zagranicą na podstawie wniosku, o którym

mowa w ust. 1, w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.

3.

Do czasu wydania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzji, o której mowa

w ust. 2, przedsiębiorstwa energetyczne mogą prowadzić działalność polegającą na wytwarzaniu

paliw ciekłych lub na obrocie paliwami ciekłymi z zagranicą na podstawie koncesji

na wytwarzanie paliw ciekłych lub obrót paliwami ciekłymi z zagranicą wydanych przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia

2016 r.

4.

W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne nie złoży w terminie wniosku, o którym

mowa w ust. 1, koncesja udzielona temu przedsiębiorstwu na wytwarzanie paliw ciekłych

lub obrót paliwami ciekłymi z zagranicą wygasa z mocy prawa z dniem upływu terminu

do złożenia wniosku o zmianę koncesji.

Podmiot prowadzący skład podatkowy lub zarejestrowany odbiorca może dokonywać nabycia

wewnątrzwspólnotowego w rozumieniu przepisów ustawy zmienianej w art. 5 paliw silnikowych

wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy zmienianej w art. 5, których wytwarzanie

lub którymi obrót wymaga uzyskania koncesji zgodnie z przepisami ustawy zmienianej

w art. 2, na rzecz innego podmiotu

1)

posiadającego koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, wydaną przed dniem

wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz

2)

niespełniającego warunku, o którym mowa odpowiednio w art. 48 ust. 9 pkt 3 oraz w

art. 59 ust. 8 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą

- jednak nie dłużej niż przez 2 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

1.

W terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przedsiębiorstwa energetyczne

wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu paliw ciekłych lub obrocie paliwami

ciekłymi z zagranicą na podstawie koncesji wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy informują Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o posiadanych własnych pojemnościach

magazynowych lub zawartych umowach przedwstępnych o magazynowanie zapasów obowiązkowych

paliw, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, albo udzielonej

przez Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych lub ministra właściwego do spraw energii

zgodzie na zawarcie odpowiednio umowy, o której mowa w art. 11 lub art. 11a ust. 5

tej ustawy, albo o zawarciu takich umów.

2.

W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne nie złożyło w terminie informacji, o

której mowa w ust. 1, koncesja na wytwarzanie paliw ciekłych lub obrót paliwami ciekłymi

z zagranicą udzielona temu przedsiębiorstwu wygasa z mocy prawa.

Wpisy do rejestru, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, dokonane

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Prezes Agencji Rezerw Materiałowych,

z urzędu, uzupełnia o dane określone w art. 13 ust. 3 pkt 4 ustawy zmienianej w art.

4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 4 miesięcy od dnia wejścia w życie

niniejszej ustawy.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 41h ust. 2 i art. 138s

ustawy zmienianej w art. 5 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych

wydanych na podstawie art. 41h ust. 2 i art. 138s ustawy zmienianej w art. 5, jednak

nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2016 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2016 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 3 w zakresie

art. 30a ust. 2b, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1.

Prezes Agencji przekazuje Prezesowi URE co najmniej raz na kwartał lub na każde żądanie

Prezesa URE

1)

wykaz producentów i handlowców, którzy zawarli umowy, o których mowa w art. 10 i art.

11;

2)

wykaz producentów i handlowców, którym prawomocnie odmówił wyrażenia zgody na zawarcie

umowy, o której mowa w art. 11.

2.

Wykaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera oznaczenie stron umowy, rodzaju i przedmiotu

umowy oraz informację o rodzaju i lokalizacji utrzymywanych w ten sposób zapasów obowiązkowych,

datę zawarcia umowy i okres jej obowiązywania.

3.

Wykaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera oznaczenie stron umowy oraz opis przyczyny

odmowy wyrażenia zgody na zawarcie tej umowy.

Płatnikiem podatku od wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, o którym mowa w art.

103 ust. 5a pkt 1 i 2, jest odpowiednio zarejestrowany odbiorca lub podmiot prowadzący

skład podatkowy, dokonujący na rzecz podmiotu, o którym mowa w art. 48 ust. 9 lub art. 59 ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wewnątrzwspólnotowego nabycia w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym.

§ 1.

Kto wbrew przepisom ustawy dokonuje dostawy wewnątrzwspólnotowej lub nabycia wewnątrzwspólnotowego

wyrobów akcyzowych, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia

wolności, albo obu tym karom łącznie.

§ 2.

W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

§ 1.

Kto wbrew obowiązkowi przemieszcza wyroby akcyzowe z terytorium jednego państwa członkowskiego

na terytorium innego państwa członkowskiego przez terytorium kraju bez uproszczonego

dokumentu towarzyszącego albo dokumentu handlowego zastępującego uproszczony dokument

towarzyszący albo bez wydruku e-AD z nadanym numerem referencyjnym albo innego dokumentu

handlowego, w którym umieszczono numer referencyjny nadany e-AD w Systemie, albo dokumentu

zastępującego e-AD, albo na podstawie tych dokumentów zawierających dane niezgodne

ze stanem rzeczywistym,

podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo

obu tym karom łącznie.

§ 2.

W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1

podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.

Podatnik, o którym mowa w art. 78 ust. 1, nie może dokonywać nabycia wewnątrzwspólnotowego

paliw silnikowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, których wytwarzanie lub

którymi obrót wymaga uzyskania koncesji zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, na rzecz innego podmiotu.