Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 czerwca 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

1.

Rozporządzenie określa

1)

rodzaje zadań powiatu, o których mowa w art. 35a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej

oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, zwanej dalej „ustawą”, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu

Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej „Funduszem”;

2)

wymagania, jakie powinny spełniać podmioty ubiegające się o dofinansowanie tych zadań;

3)

tryb postępowania i zasady dofinansowania zadań ze środków Funduszu.

2.

Wymagania, jakie powinny spełniać podmioty ubiegające się o dofinansowanie kosztów

tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, a także tryb postępowania i zasady

ich dofinansowania określają przepisy w sprawie szczegółowych zasad tworzenia, działania

i finansowania warsztatów terapii zajęciowej.

3.

Wymagania, jakie powinny spełniać osoby niepełnosprawne ubiegające się o dofinansowanie

kosztów uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych, a także tryb postępowania i szczegółowe

zasady ich dofinansowania określają przepisy w sprawie turnusów rehabilitacyjnych.

Wnioski o dofinansowanie zadań ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych, złożone i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia, rozpatruje się na podstawie przepisów rozporządzenia, o którym mowa

w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Do umów o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny oraz umów o dofinansowanie

likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, zawartych

przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Ze środków Funduszu mogą być finansowane w części lub całości następujące rodzaje

zadań

1)

(uchylony);

2)

sport, kultura, rekreacja i turystyka osób niepełnosprawnych;

3)

zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze

przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów;

4)

likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku

z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych;

5)

rehabilitacja dzieci i młodzieży;

6)

szkolenie i przekwalifikowanie osób niepełnosprawnych;

7)

usługi tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.

(uchylony).

O dofinansowanie ze środków Funduszu organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki

dla osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne

nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli

1)

prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat

przed dniem złożenia wniosku;

2)

udokumentują zapewnienie odpowiednich do potrzeb osób niepełnosprawnych warunków technicznych

i lokalowych do realizacji zadania;

3)

udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie

przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu.

1.

O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny mogą ubiegać

się

1)

osoby niepełnosprawne stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, jeżeli

a)

przeciętny miesięczny dochód, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielony

przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający

miesiąc złożenia wniosku, nie przekracza kwoty

-

50% przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy, zwanego dalej

„przeciętnym wynagrodzeniem”, na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym,

-

65% przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnej,

b)

zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy użyciu tego

sprzętu;

2)

jeden raz w roku - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne

i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli prowadzą działalność

związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej dwóch lat

przed dniem złożenia wniosku oraz udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych

z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem

ze środków Funduszu.

2.

O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki

pomocnicze przyznawane na podstawie odrębnych przepisów mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne,

jeżeli dochód tych osób nie przekracza odpowiednio kwot, o których mowa w ust. 1 pkt

1.

O dofinansowanie ze środków Funduszu zadań, jeżeli ich realizacja umożliwi lub w znacznym

stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych, codziennych czynności

lub kontaktów z otoczeniem, mogą ubiegać się

1)

na likwidację barier architektonicznych - osoby niepełnosprawne, które mają trudności

w poruszaniu się, jeżeli są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi

nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w

którym stale zamieszkują;

2)

na likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych - osoby niepełnosprawne, jeżeli

jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności;

3)

na usługi tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika - osoby niepełnosprawne,

jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności.

Dofinansowanie ze środków Funduszu rehabilitacji dzieci i młodzieży przysługuje podmiotom

w zakresie zadań, o których mowa w § 2 pkt 2-4.

O dofinansowanie ze środków Funduszu szkolenia lub przekwalifikowania osób niepełnosprawnych

mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne po spełnieniu wymogów, o których mowa w art.

38 ustawy.

1.

Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje, jeżeli podmiot ubiegający się

o dofinansowanie ma zaległości wobec Funduszu lub podmiot ten był, w ciągu trzech

lat przed złożeniem wniosku, stroną umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu, rozwiązanej

z przyczyn leżących po stronie tego podmiotu.

2.

Dofinansowanie usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika, likwidacji

barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych przysługuje oddzielnie

na każdy rodzaj zadania.

3.

Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych nie przysługuje

osobom niepełnosprawnym, które w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku uzyskały

odpowiednio na te cele dofinansowanie ze środków Funduszu.

4.

Dofinansowanie nie może obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem

środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu.

1.

Dofinansowanie zadań ze środków Funduszu następuje na pisemny wniosek złożony odpowiednio

do powiatowego centrum pomocy rodzinie lub powiatowego urzędu pracy, właściwego dla

1)

miejsca zamieszkania - w przypadku osoby niepełnosprawnej;

2)

siedziby albo miejsca prowadzenia działalności - w przypadku osoby fizycznej prowadzącej

działalność gospodarczą, osoby prawnej i jednostki organizacyjnej nieposiadającej

osobowości prawnej.

2.

W przypadku zadań, o których mowa w § 2 pkt 2, wniosek o dofinansowanie ze środków

Funduszu składa się do powiatowego centrum pomocy rodzinie właściwego dla miejsca

zamieszkania osób niepełnosprawnych objętych wnioskiem o dofinansowanie.

1.

Wniosek osoby niepełnosprawnej o dofinansowanie ze środków Funduszu powinien zawierać

1)

imię, nazwisko, adres zamieszkania;

2)

numer PESEL - w przypadku jego nadania;

3)

przedmiot dofinansowania;

4)

oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie osób pozostających we wspólnym gospodarstwie

domowym;

5)

nazwę banku i numer rachunku bankowego;

6)

miejsce realizacji zadania i cel dofinansowania;

7)

przewidywany koszt realizacji zadania;

8)

termin rozpoczęcia i przewidywany czas realizacji zadania;

9)

informację o ogólnej wartości nakładów dotychczas poniesionych przez wnioskodawcę

na realizację zadania do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym składany

jest wniosek wraz z podaniem dotychczasowych źródeł finansowania;

10)

udokumentowaną informację o innych źródłach finansowania zadania;

11)

informację o kwotach przyznanych wcześniej środków Funduszu z określeniem numeru zawartej

umowy, celu i daty przyznania dofinansowania oraz stanu rozliczenia;

12)

wysokość kwoty wnioskowanego dofinansowania ze środków Funduszu.

2.

Przepisu ust. 1 pkt 5-12 nie stosuje się w przypadku wniosku osoby niepełnosprawnej

o dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.

3.

Przepisu ust. 1 pkt 8-10 nie stosuje się w przypadku wniosku osoby niepełnosprawnej

o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny.

3a.

Przepisów ust. 1 pkt 9 i 10 nie stosuje się w przypadku wniosku osoby niepełnosprawnej

o dofinansowanie usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika.

4.

Do wniosku dołącza się

1)

kopię orzeczenia lub kopię wypisu z treści orzeczenia, o którym mowa w art. 1, art.

5 pkt 1a lub art. 62 ustawy, a w przypadku osoby, o której mowa w art. 62 ust. 3 ustawy,

kopię orzeczenia o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie

rolnym wydanego przed dniem 1 stycznia 1998 r.;

2)

w przypadku zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze

a)

fakturę określającą cenę nabycia z wyodrębnioną kwotą opłacaną w ramach ubezpieczenia

zdrowotnego oraz kwotą udziału własnego lub inny dokument potwierdzający zakup, wraz

z potwierdzoną za zgodność, przez świadczeniodawcę realizującego zlecenie, kopią zrealizowanego

zlecenia na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, albo

b)

kopię zlecenia na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wraz

z ofertą określającą cenę nabycia z wyodrębnioną kwotą opłacaną w ramach ubezpieczenia

zdrowotnego i kwotą udziału własnego oraz termin realizacji zlecenia od momentu przyjęcia

go do realizacji.

5.

Wniosek osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jednostki

organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej o dofinansowanie ze środków Funduszu,

poza danymi wymienionymi w ust. 1 pkt 3 i 5-12, powinien zawierać

1)

nazwę podmiotu, siedzibę i adres;

2)

numer NIP oraz numer REGON;

3)

status prawny i podstawę działania;

4)

dane osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy w sprawie;

5)

dokumenty świadczące o prowadzeniu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych lub

działalności związanej z rehabilitacją osób niepełnosprawnych;

6)

przewidywane efekty realizacji zadania dla osób niepełnosprawnych.

6.

W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 5, jest

1)

podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą, w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, 699 i 875) - do wniosku dołącza się

a)

zaświadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w okresie obejmującym bieżący rok kalendarzowy oraz dwa poprzedzające

go lata kalendarzowe albo oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy de minimis w tym okresie,

b)

informacje o każdej pomocy innej niż de minimis , jaką otrzymał w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia

pomocą oraz na dany projekt inwestycyjny, z którym jest związana pomoc de minimis ,

c)

(uchylona);

2)

pracodawcą prowadzącym zakład pracy chronionej - do wniosku dołącza się

a)

potwierdzoną kopię decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej,

b)

informację o wysokości oraz sposobie wykorzystania środków zakładowego funduszu rehabilitacji

osób niepełnosprawnych za okres trzech miesięcy przed dniem złożenia wniosku,

c)

informację, o której mowa w pkt 1.

7

W przypadku podmiotów, o których mowa w ust. 6 pkt 1, dofinansowanie jest udzielane

jako pomoc de minimis zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1).

8.

Pomoc, o której mowa w ust. 7, nie może być udzielona, jeżeli podmiot otrzymał pomoc

inną niż de minimis w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą lub tego

samego projektu inwestycyjnego, a łączna kwota pomocy spowodowałaby przekroczenie

dopuszczalnej intensywności pomocy.

9.

Podstawą zakwalifikowania pomocy jako pomocy de minimis jest zaświadczenie wydane przez starostę (prezydenta miasta na prawach powiatu) na

podstawie odrębnych przepisów.

10.

Podmioty, o których mowa w ust. 6 pkt 1, przed zawarciem umowy przedstawiają zaktualizowaną

informację o pomocy de minimis lub innej pomocy publicznej przeznaczonej na te same koszty kwalifikujące się do

objęcia pomocą otrzymanej po złożeniu wniosku o dofinansowanie ze środków Funduszu.

1.

Wniosek o dofinansowanie ze środków Funduszu składa się w terminie do dnia 30 listopada

roku poprzedzającego realizację zadań.

2.

Osoba niepełnosprawna może złożyć wniosek o dofinansowanie ze środków Funduszu szkolenia

i przekwalifikowania, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne

i środki pomocnicze, usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika oraz

likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w każdym

czasie.

3.

Właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego w terminie 10 dni od dnia

złożenia wniosku informuje podmiot, który złożył wniosek, o występujących we wniosku

uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. Nieusunięcie ich w

wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

3a.

Właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego rozpatruje wniosek w terminie

30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. Wniosek o dofinansowanie usług tłumacza

języka migowego lub tłumacza-przewodnika rozpatrywany jest niezwłocznie, nie dłużej

jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.

3b

Właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego informuje wnioskodawcę o

sposobie rozpatrzenia wniosku w terminie 7 dni od dnia rozpatrzenia kompletnego wniosku.

4.

W przypadku gdy właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego poweźmie

wątpliwość odnośnie do podanych we wniosku o dofinansowanie danych, w szczególności

co do wysokości dochodów i liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym,

mających wpływ na przyznanie dofinansowania, wzywa wnioskodawcę do złożenia w wyznaczonym

terminie, nie dłuższym niż 14 dni, licząc od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w

sprawie lub dostarczenia niezbędnych dokumentów.

5.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku złożonego wraz z dokumentami, o których

mowa w § 11 ust. 4 pkt 2 lit. b, właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego

wystawia zaświadczenie o wysokości przyznanego dofinansowania zawierające

1)

nieprzekraczalny termin dostarczenia przez wnioskodawcę dokumentów określonych w §

11 ust. 4 pkt 2 lit. a, uwzględniający termin wskazany w ofercie;

2)

zobowiązanie jednostki samorządu terytorialnego do przekazania dofinansowania, po

spełnieniu warunku, o którym mowa w pkt 1, na konto świadczeniodawcy realizującego

zlecenie w ciągu 10 dni od dnia otrzymania dokumentów.

1.

Wysokość dofinansowania organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych

wynosi do 60% kosztów przedsięwzięcia.

2.

Wysokość dofinansowania zaopatrzenia

1

w sprzęt rehabilitacyjny wynosi do 80% kosztów tego sprzętu, nie więcej jednak niż

do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia;

2)

w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wynosi

a)

do 100% udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym na podstawie

odrębnych przepisów, jeżeli taki udział jest wymagany,

b)

do 150% sumy kwoty limitu, o którym mowa w lit. a, wyznaczonego przez ministra właściwego

do spraw zdrowia oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie

tych przedmiotów i środków, jeżeli cena zakupu jest wyższa niż ustalony limit.

3.

W przypadku osób przebywających w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej wysokość

dofinansowania zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze oblicza

się przez odjęcie od uzyskanej sumy kwoty, o której mowa w ust. 2 pkt 2 lit. b, opłaty

ryczałtowej i częściowej odpłatności do wysokości limitu ceny pokrywanej przez jednostkę

organizacyjną pomocy społecznej.

4

Wysokość dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się

i technicznych wynosi do 95% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości

piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.

5.

Wysokość dofinansowania szkolenia i przekwalifikowania osób niepełnosprawnych wynosi

100% kosztów szkolenia i przekwalifikowania osoby niepełnosprawnej w placówkach szkolących,

nie więcej jednak niż do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.

6.

Wysokość dofinansowania usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika nie

może być wyższa niż 2% przeciętnego wynagrodzenia za godzinę jej świadczenia.

1.

Podstawę dofinansowania zadań ze środków Funduszu stanowi umowa zawarta przez starostę

(prezydenta miasta na prawach powiatu) z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem

ustawowym, osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, osobą prawną lub jednostką

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać

1)

oznaczenie stron umowy;

2)

rodzaj zadania podlegającego dofinansowaniu;

3)

wysokość środków Funduszu przyznanych na realizacje zadania;

4)

termin rozpoczęcia realizacji zadania;

5)

zakres i sposób realizacji umowy;

6)

zobowiązanie do zachowania formy pisemnej w przypadku zmiany lub rozwiązania umowy;

7)

warunki i termin wypowiedzenia umowy;

8)

warunki rozwiązania umowy i zwrotu niewykorzystanych środków Funduszu;

9)

sposób sprawowania kontroli wykorzystania środków Funduszu;

10)

zobowiązanie do przedłożenia odpowiednio powiatowemu centrum pomocy rodzinie lub powiatowemu

urzędowi pracy dokumentów rozliczeniowych oraz dowodu pokrycia udziału własnego w

kosztach zadania;

11)

sposób rozliczenia oraz zestawienie dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków

Funduszu.

3.

Przyznanie osobie niepełnosprawnej dofinansowania ze środków Funduszu na zaopatrzenie

w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze nie wymaga formy umowy.

4.

(uchylony).

(pominięty).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia