Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 czerwca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie

szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program

rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

(Dz. U. poz. 361, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 1 pkt 5-7 otrzymują brzmienie

„

5)

sposób dokonywania oceny wagi stwierdzonej niezgodności, o której mowa w art. 35 ust. 3 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia 11 marca

2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy

lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności

bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności

(Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 48), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 640/2014”, w przypadku niezgodności w zakresie

minimalnych wymogów dotyczących stosowania nawozów i środków ochrony roślin;

6)

wyrażoną w procentach wielkość zmniejszenia płatności rolnośrodowiskowej w zależności

od dokonanej oceny wagi stwierdzonej niezgodności, a także przypadki uznawane za drobną

niegodność;

7)

szczegółowe warunki i tryb podejmowania działań, o których mowa w art. 97 ust. 3 i art. 99 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej

polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia

Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005

i (WE) nr 485/2008

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013”, w przypadku niestosowania zmniejszeń

lub wykluczeń określonych w tych przepisach;

”

;

2)

w § 2 w ust. 1

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Płatność rolnośrodowiskową przyznaje się rolnikowi w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich

dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), zwanemu dalej „rolnikiem”, jeżeli

”

,

b)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

łączna powierzchnia posiadanych przez niego działek rolnych w rozumieniu przepisów

o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji

wniosków o przyznanie płatności, na których jest prowadzona działalność rolnicza w

rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia

2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na

podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie

Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwanych dalej „działkami rolnymi”, wynosi co najmniej 1 ha;

”

;

3)

w § 4 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

zachowuje występujące w gospodarstwie rolnym i określone w planie działalności rolnośrodowiskowej

trwałe użytki zielone w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich

dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwane dalej „trwałymi użytkami zielonymi”, oraz elementy krajobrazu rolniczego nieużytkowane

rolniczo, tworzące ostoje dzikiej przyrody;

”

;

4)

w § 5 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Zobowiązanie rolnośrodowiskowe obejmuje obszar gruntów zadeklarowanych we wniosku

o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej w ramach poszczególnych pakietów

i ich wariantów, objęty obszarem zatwierdzonym w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi

pkt 23 lit. b rozporządzenia nr 640/2014, zwanym dalej „obszarem zatwierdzonym”, i

zwierzęta ras lokalnych, do których została przyznana pierwsza płatność rolnośrodowiskowa,

a w przypadku

1)

o którym mowa w art. 18 ust. 6 akapit drugi rozporządzenia nr 640/2014, działki rolne

zadeklarowane we wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej w ramach

poszczególnych pakietów i ich wariantów objęte obszarem zatwierdzonym;

2)

gdy zobowiązanie rolnośrodowiskowe w zakresie pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt

7 zostało podjęte przed dniem 15 marca 2011 r., zwierzęta ras lokalnych, do których

została przyznana płatność rolnośrodowiskowa za 2011 r.

2.

Zobowiązanie rolnośrodowiskowe realizowane w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust.

1 pkt 1 obejmuje obszar gruntów rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie pierwszej

płatności rolnośrodowiskowej, na których jest prowadzona działalność rolnicza w rozumieniu

art. 4 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia

2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na

podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie

Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009, zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1307/2013”.

”

;

5)

w § 6 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

zwiększeniu obszaru gruntów rolnych, na których to zobowiązanie jest realizowane w

zakresie pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1, lub zmniejszeniu tego obszaru, jeżeli

mimo tego zmniejszenia zobowiązaniem tym będzie objęty obszar gruntów rolnych zadeklarowanych

we wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej, na których jest prowadzona

działalność rolnicza w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr 1307/2013;

”

;

6)

po § 11 dodaje się § 11a w brzmieniu

„

§ 11a.

1.

W przypadku gdy na działce rolnej występują drzewa, płatność rolnośrodowiskowa może

być przyznana do gruntu, na którym jest położona ta działka, jeżeli

1)

występujące na tym gruncie drzewa są rozrzucone, a liczba tych drzew na hektar tego

gruntu nie przekracza 100;

2)

na tym gruncie można prowadzić działalność rolniczą w podobny sposób, jak na gruncie

o takiej samej powierzchni, na którym drzewa nie występują.

2.

Warunków określonych w ust. 1 nie stosuje się do działki rolnej położonej na gruncie,

do którego rolnik ubiega się o płatność rolnośrodowiskową w ramach wariantu

1)

dziewiątego, dziesiątego, jedenastego i dwunastego pakietu wymienionego w § 4 ust.

1 pkt 2, jeżeli grunt ten jest użytkowany jako sad, w którym są uprawiane drzewa z

gatunków wymienionych w ust. 1a załącznika nr 4 do rozporządzenia;

2)

dziesiątego pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 i 5;

3)

trzeciego pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6, jeżeli grunt ten jest użytkowany

jako sad, w którym są uprawiane drzewa owocowe na podstawie nieodpłatnej umowy z jednostką

koordynującą lub realizującą zadania w zakresie ochrony zasobów genetycznych;

4)

czwartego pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6.

3.

Elementy krajobrazu, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014, określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów

wsparcia bezpośredniego

(Dz. U. poz. 308 i 653) uznaje się za część działki rolnej, jeżeli ich szerokość nie przekracza szerokości

określonej w tych przepisach.

”

;

7)

w § 13a w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Płatność rolnośrodowiskowa przyznawana do działek rolnych przysługuje do powierzchni

działek rolnych położonych na obszarze objętym zobowiązaniem rolnośrodowiskowym, zadeklarowanych

we wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej w ramach poszczególnych pakietów

lub ich wariantów oraz objętych obszarem zatwierdzonym, z tym że w przypadku pakietu

wymienionego w § 4 ust. 1

”

;

8)

w § 14 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Płatność rolnośrodowiskowa za realizację wariantu trzeciego i czwartego pakietu wymienionego

w § 4 ust. 1 pkt 2 przysługuje do powierzchni działek rolnych użytkowanych jako trwałe

użytki zielone zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej

w ramach tych wariantów i objętych obszarem zatwierdzonym, nie większej jednak niż

powierzchnia ustalona jako iloraz liczby zwierząt, o których mowa w § 10 pkt 2 lit.

b, przeliczonych na duże jednostki przeliczeniowe, i współczynnika 0,5.

2.

W przypadku gdy rolnik realizuje wariant trzeci jednocześnie z wariantem czwartym

pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2, a powierzchnia ustalona jako iloraz liczby

zwierząt, o których mowa w § 10 pkt 2 lit. b, przeliczonych na duże jednostki przeliczeniowe,

i współczynnika 0,5 jest mniejsza od powierzchni działek rolnych użytkowanych jako

trwałe użytki zielone zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej

w ramach wariantu trzeciego i czwartego pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2 i

objętych obszarem zatwierdzonym, płatność rolnośrodowiskowa w pierwszej kolejności

przysługuje do powierzchni, na której jest realizowany wariant czwarty tego pakietu.

”

;

9)

w § 18

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przy ustalaniu wysokości płatności rolnośrodowiskowej przysługującej do działek rolnych

uwzględnia się powierzchnię tych działek, nie większą jednak niż maksymalny kwalifikowalny

obszar, o którym mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 640/2014, określony

w systemie identyfikacji działek rolnych, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

płatności.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

10)

w § 24 w ust. 5 część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

chyba że rolnik równocześnie ubiega się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej,

o której mowa w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego,

a do wniosku o przyznanie tej płatności dołączył wymagany tymi przepisami materiał

geograficzny, o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, zwany dalej

„materiałem graficznym”.

”

;

11)

w § 30

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Płatność rolnośrodowiskowa za dany rok może zostać przyznana spadkobiercy rolnika,

jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2, złożył w terminie określonym do składania

wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu przepisów o płatnościach

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, a po upływie tego terminu - wyłącznie w

przypadku określonym w art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014.

”

,

b)

w ust. 10 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

ust. 8, do trybu przyznawania płatności rolnośrodowiskowej za dany rok zapisobiercy

windykacyjnemu stosuje się odpowiednio § 27 ust. 3-11, z tym że do wniosku, o którym

mowa w ust. 8, dołącza on również oświadczenie, złożone na formularzu udostępnionym

przez Agencję, obejmujące zobowiązanie do kontynuowania realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego

podjętego przez rolnika do końca okresu objętego tym zobowiązaniem.

”

;

12)

w § 31 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Płatność rolnośrodowiskowa za dany rok może zostać przyznana następcy prawnemu rolnika,

jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2, złożył w terminie określonym do składania

wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu przepisów o płatnościach

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, a po upływie tego terminu - wyłącznie w

przypadku określonym w art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014.

”

;

13)

w § 32 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Płatność rolnośrodowiskowa za dany rok może zostać przyznana nowemu posiadaczowi gruntów

lub stada, jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2, złożył w terminie określonym do

składania wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu przepisów o płatnościach

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, a po upływie tego terminu - wyłącznie w

przypadku określonym w art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014.

”

;

14)

§ 37 otrzymuje brzmienie

„

§ 37.

1.

Płatność rolnośrodowiskowa przysługuje rolnikowi w wysokości zmniejszonej o 1%, jeżeli

zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez tego rolnika podstawowych wymagań

wskazanych w § 3 pkt 3.

2.

Jeżeli w kolejnym roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego zostanie ponownie

stwierdzone to samo uchybienie, o którym mowa w ust. 1, płatność rolnośrodowiskowa

jest zmniejszana dodatkowo o kwotę stanowiącą

1)

10% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz pierwszy;

2)

20% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz drugi;

3)

30% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz trzeci.

”

;

15)

w § 38 dodaje się ust. 11 w brzmieniu

„

11.

Jeżeli w kolejnym roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego zostanie ponownie

stwierdzone to samo uchybienie, o którym mowa w ust. 1-4, 7 lub 8, płatność rolnośrodowiskowa

jest zmniejszana dodatkowo o kwotę stanowiącą

1)

10% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz pierwszy;

2)

20% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz drugi;

3)

30% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz trzeci.

”

;

16)

w § 39 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

nie przestrzega żadnych wymogów w ramach wariantu określonego pakietu, przy czym zwrotowi

podlega ta część płatności, która została przyznana w ramach danego wariantu;

”

;

17)

w § 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Oceny wagi stwierdzonej niezgodności, o której mowa w art. 35 ust. 3 rozporządzenia

nr 640/2014, w przypadku niezgodności w zakresie podstawowych wymagań wskazanych w

§ 3 pkt 2, dokonuje się, przypisując każdej stwierdzonej niezgodności określoną liczbę

punktów.

”

;

18)

w § 41 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Jeżeli w kolejnym roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego zostanie ponownie

stwierdzona ta sama niezgodność w zakresie podstawowych wymagań, o których mowa w

§ 3 pkt 2, płatność rolnośrodowiskowa jest zmniejszana dodatkowo o kwotę stanowiącą

1)

10% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby ta niezgodność nie wystąpiła - w przypadku

ponownego stwierdzenia tej samej niezgodności po raz pierwszy;

2)

20% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby ta niezgodność nie wystąpiła - w przypadku

ponownego stwierdzenia tej samej niezgodności po raz drugi;

3)

30% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby ta niezgodność nie wystąpiła - w przypadku

ponownego stwierdzenia tej samej niezgodności po raz trzeci.

3.

Zmniejszenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, dokonuje się w decyzji w sprawie przyznania

płatności rolnośrodowiskowej.

”

;

19)

§ 42-44 otrzymują brzmienie

„

§ 42.

1.

Przypadki, które uznaje się za drobną niezgodność w zakresie podstawowych wymagań

wskazanych w § 3 pkt 1, są określone w przepisach o płatnościach w ramach systemów

wsparcia bezpośredniego.

2.

Za drobną niezgodność nie uznaje się niezgodności w zakresie podstawowych wymagań

wskazanych w § 3 pkt 2.

§ 43.

Jeżeli na podstawie art. 28c ustawy nie zastosowano zmniejszenia, o którym mowa w

art. 99 ust. 1 rozporządzenia nr 1306/2013, stosuje się odpowiednio art. 44 ust. 2-4 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia

bezpośredniego.

§ 44.

1.

Jeżeli na podstawie art. 28b ustawy nie zastosowano zmniejszenia lub wykluczenia,

o którym mowa w art. 97 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, kierownik biura powiatowego

Agencji właściwy w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej podejmuje działania,

o których mowa w art. 97 ust. 3 akapit drugi tego rozporządzenia.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 43 ust. 2-4 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o

płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

”

;

20)

w załączniku nr 2 do rozporządzenia tabela III otrzymuje brzmienie

„

Tabela III.

Wyrażona w procentach wielkość zmniejszenia płatności rolnośrodowiskowej w zależności

od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom celowym1)

SUMA PUNKTÓW

% ZMNIEJSZENIA

3

15

5

15

7

20

9

20

11

20

13

25

15

40

”

;

21)

w załączniku nr 3 do rozporządzenia w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone pkt

1 otrzymuje brzmienie

„

1)

przestrzeganie prawidłowego doboru i następstwa roślin uprawianych w plonie głównym,

przy zastosowaniu co najmniej trzech gatunków roślin, każdego z innej grupy roślin,

z wyłączeniem roślin wieloletnich; wymóg ten stosuje się wyłącznie do działek rolnych,

które były objęte zobowiązaniem rolnośrodowiskowym w zakresie tego pakietu w pierwszym

roku jego realizacji, a w przypadku nowego zobowiązania rolnośrodowiskowego, o którym

mowa w art. 45 ust. 1 rozporządzenia nr 1974/2006, realizowanego na podstawie § 35

ust. 1 - wyłącznie do działek rolnych, które były objęte zobowiązaniem rolnośrodowiskowym

w zakresie tego pakietu w pierwszym roku jego realizacji, które zostało zastąpione

przez nowe zobowiązanie;

”

;

22)

w załączniku nr 7 do rozporządzenia wiersze dotyczące Pakietu 8. Ochrona gleb i wód

otrzymują brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia.

Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego

Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanej dalej „płatnością rolnośrodowiskową”,

w sprawach objętych postępowaniami

1)

wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem 15 marca 2015 r.,

2)

zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku

gdy zostały wznowione od dnia 15 marca 2015 r.

- stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Rolnik, który realizuje zobowiązanie rolnośrodowiskowe, o którym mowa w art. 39 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie

wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwane dalej „zobowiązaniem rolnośrodowiskowym”, w zakresie Pakietu 8. Ochrona gleb

i wód, podjęte przed dniem 15 marca 2012 r., realizuje następujące wymogi tego pakietu

1)

w przypadku wszystkich wariantów - utrzymywanie minimalnej okrywy roślinnej wymaganej

przepisami w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska

na gruntach rolnych, na których nie jest realizowany ten pakiet, w przypadku gdy grunty

te oraz grunty, na których jest realizowany ten pakiet, znajdują się na obszarach

zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm

w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska;

2)

w przypadku wariantu 8.1. Wsiewki poplonowe

a)

wsiewanie roślin jako wsiewki poplonowej w rosnące rośliny ozime lub razem z siewem

roślin jarych i utrzymanie ich przez okres zimy,

b)

sprzątnięcie słomy po żniwach,

c)

niewznawianie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca,

d)

przyoranie biomasy wsiewki poplonowej, z wyłączeniem uprawy gleby w systemie bezorkowym,

e)

niestosowanie ścieków i osadów ściekowych na wsiewkę poplonową;

3)

w przypadku wariantu 8.2. Międzyplon ozimy

a)

wykonanie po zbiorze plonu głównego siewu roślin ozimych jako międzyplonu ozimego

do dnia 30 września,

b)

niestosowanie pod międzyplon ozimy innych nawozów niż naturalne, przy czym jest dopuszczalne

stosowanie wapna, jeżeli nie wpłynie to negatywnie na realizację celu pakietu,

c)

niestosowanie ścieków i osadów ściekowych na międzyplon ozimy,

d)

przyoranie biomasy międzyplonu ozimego, z wyłączeniem uprawy gleby w systemie bezorkowym,

e)

zakaz spasania międzyplonu ozimego poza okresem wiosny,

f)

niewznawianie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca,

g)

zakaz uprawy w plonie głównym rośliny, która była uprawiana w międzyplonie ozimym,

lub formy jarej takiej rośliny,

h)

w przypadku uprawy międzyplonu ozimego w międzyrzędziach chmielnika, powierzchnia

uprawy tego międzyplonu powinna stanowić około 67% łącznej powierzchni plantacji chmielu;

4)

w przypadku wariantu 8.3. Międzyplon ścierniskowy

a)

wykonanie po zbiorze plonu głównego siewu roślin jarych jako międzyplonu ścierniskowego

do dnia 30 września,

b)

niestosowanie pod międzyplon ścierniskowy innych nawozów niż naturalne, przy czym

jest dopuszczalne stosowanie wapna, jeżeli nie wpłynie to negatywnie na realizację

celu pakietu,

c)

niestosowanie ścieków i osadów ściekowych na międzyplon ścierniskowy,

d)

przyoranie biomasy międzyplonu ścierniskowego, z wyjątkiem uprawy gleby w systemie

bezorkowym,

e)

możliwość spasania biomasy międzyplonu ścierniskowego w okresie jesieni,

f)

niewznawianie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca,

g)

zakaz uprawy w plonie głównym rośliny, która była uprawiana w międzyplonie ścierniskowym,

h)

w przypadku uprawy międzyplonu ścierniskowego w międzyrzędziach chmielnika, powierzchnia

uprawy tego międzyplonu powinna stanowić około 67% łącznej powierzchni plantacji chmielu.

2.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika wymogów określonych

w ust. 1, płatność rolnośrodowiskowa przysługuje w danym roku w zmniejszonej wysokości,

w części dotyczącej działek rolnych, w stosunku do których stwierdzono takie uchybienie,

z tym że w określonych przypadkach wymienionych w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia

wysokość płatności rolnośrodowiskowej jest zmniejszana w części dotyczącej danego

pakietu albo wariantu.

3.

Wysokość zmniejszeń płatności rolnośrodowiskowej w przypadku, o którym mowa w ust.

2, jest określona w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia.

4.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika wymogów określonych

w ust. 1 pkt 3 lit. g lub w ust. 1 pkt 4 lit. g, płatność rolnośrodowiskowa przyznana

za rok poprzedzający rok, w którym zostało stwierdzone to uchybienie, podlega zwrotowi

w części dotyczącej działki rolnej lub jej części, w stosunku do których stwierdzono

takie uchybienie.

5.

Przepisy ust. 1-4 stosuje się także w przypadku, o którym mowa w § 35 ust. 1 rozporządzenia

zmienianego w § 1, do nowego zobowiązania rolnośrodowiskowego, o którym mowa w art. 45 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005

w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.), podjętego po dniu 14 marca 2014 r., które powstało na skutek połączenia zobowiązań

rolnośrodowiskowych podjętych przed dniem 15 marca 2012 r.

1.

Rolnik, który realizuje zobowiązanie rolnośrodowiskowe w zakresie Pakietu 8. Ochrona

gleb i wód, podjęte po dniu 14 marca 2012 r., ale przed dniem 15 marca 2014 r., realizuje

następujące wymogi tego pakietu

1)

w przypadku wszystkich wariantów - utrzymywanie minimalnej okrywy roślinnej wymaganej

przepisami w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska

na gruntach rolnych, na których nie jest realizowany ten pakiet, w przypadku gdy grunty

te oraz grunty, na których jest realizowany ten pakiet, znajdują się na obszarach

zagrożonych erozją wodną, których wykaz jest określony w przepisach w sprawie norm

w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska;

2)

w przypadku wariantu 8.1. Wsiewki poplonowe

a)

wsiewanie roślin jako wsiewki poplonowej w rosnące rośliny ozime lub razem z siewem

roślin jarych i utrzymanie ich przez okres zimy,

b)

zakaz stosowania wsiewek traw,

c)

sprzątnięcie słomy po żniwach,

d)

niewznawianie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca,

e)

przyoranie biomasy wsiewki poplonowej, z wyłączeniem uprawy gleby w systemie bezorkowym,

f)

niestosowanie ścieków i osadów ściekowych na wsiewkę poplonową;

3)

w przypadku wariantu 8.2. Międzyplon ozimy

a)

wykonanie po zbiorze plonu głównego siewu mieszanki roślin ozimych jako międzyplonu

ozimego do dnia 15 września,

b)

stosowanie jako międzyplon wyłącznie mieszanki złożonej z minimum 3 gatunków roślin,

przy czym gatunek rośliny dominujący w mieszance lub gatunki zbóż wykorzystywane w

mieszance nie mogą przekroczyć 70% jej składu,

c)

zakaz stosowania mieszanki składającej się wyłącznie z gatunków zbóż,

d)

zakaz nawożenia w międzyplonie,

e)

niestosowanie komunalnych osadów ściekowych na międzyplon ozimy,

f)

zakaz stosowania pestycydów w międzyplonie,

g)

przyoranie biomasy międzyplonu ozimego, z wyłączeniem uprawy gleby w systemie bezorkowym,

h)

zakaz spasania międzyplonu ozimego poza okresem wiosny,

i)

niewznawianie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca,

j)

zakaz uprawy w plonie głównym mieszanki tych samych roślin, która była uprawiana w

międzyplonie (również ich form jarych),

k)

w przypadku uprawy międzyplonu ozimego w międzyrzędziach chmielnika, powierzchnia

uprawy tego międzyplonu powinna stanowić około 67% łącznej powierzchni plantacji chmielu;

4)

w przypadku wariantu 8.3. Międzyplon ścierniskowy

a)

wykonanie po zbiorze plonu głównego siewu mieszanki roślin jarych jako międzyplonu

ścierniskowego do dnia 15 września,

b)

stosowanie jako międzyplon wyłącznie mieszanki złożonej z minimum 3 gatunków roślin,

przy czym gatunek rośliny dominujący w mieszance lub gatunki zbóż wykorzystywane w

mieszance nie mogą przekroczyć 70% jej składu,

c)

zakaz stosowania mieszanki składającej się wyłącznie z gatunków zbóż,

d)

zakaz nawożenia w międzyplonie,

e)

niestosowanie komunalnych osadów ściekowych na międzyplon ścierniskowy,

f)

zakaz stosowania pestycydów w międzyplonie,

g)

przyoranie biomasy międzyplonu ścierniskowego, z wyjątkiem uprawy gleby w systemie

bezorkowym,

h)

możliwość spasania biomasy międzyplonu ścierniskowego w okresie jesieni,

i)

niewznawianie zabiegów agrotechnicznych przed dniem 1 marca,

j)

zakaz uprawy w plonie głównym mieszanki tych samych roślin, która była uprawiana w

międzyplonie,

k)

w przypadku uprawy międzyplonu ścierniskowego w międzyrzędziach chmielnika, powierzchnia

uprawy tego międzyplonu powinna stanowić około 67% łącznej powierzchni plantacji chmielu.

2.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika wymogów określonych

w ust. 1, płatność rolnośrodowiskowa przysługuje w danym roku w zmniejszonej wysokości,

w części dotyczącej działek rolnych, w stosunku do których stwierdzono takie uchybienie,

z tym że w określonych przypadkach wymienionych w załączniku nr 3 do niniejszego rozporządzenia

wysokość płatności rolnośrodowiskowej jest zmniejszana w części dotyczącej danego

pakietu albo wariantu.

3.

Wysokość zmniejszeń płatności rolnośrodowiskowej w przypadku, o którym mowa w ust.

2, jest określona w załączniku nr 3 do niniejszego rozporządzenia.

4.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika wymogów określonych

w ust. 1 pkt 3 lit. j lub w ust. 1 pkt 4 lit. j, płatność rolnośrodowiskowa przyznana

za rok poprzedzający rok, w którym zostało stwierdzone to uchybienie, podlega zwrotowi

w części dotyczącej działki rolnej lub jej części, w stosunku do których stwierdzono

takie uchybienie.

5.

Przepisy ust. 1-4 stosuje się także w przypadku, o którym mowa w § 35 ust. 1 rozporządzenia

zmienianego w § 1, do nowego zobowiązania rolnośrodowiskowego, o którym mowa w art. 45 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005

w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.), podjętego po dniu 14 marca 2014 r., które powstało na skutek połączenia zobowiązania

rolnośrodowiskowego podjętego po dniu 14 marca 2012 r., ale przed dniem 15 marca 2014 r.

ze zobowiązaniem rolnośrodowiskowym podjętym po dniu 14 marca 2011 r., ale przed dniem

15 marca 2014 r.

Jeżeli w kolejnym roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego podjętego przed

dniem 15 marca 2014 r. zostanie ponownie stwierdzone to samo uchybienie, o którym

mowa w § 3 ust. 2 lub w § 4 ust. 2, lub to samo uchybienie w przestrzeganiu przez

rolnika wymogów w ramach określonych wariantów poszczególnych pakietów innych niż

Pakiet 8. Ochrona gleb i wód lub zostanie ponownie stwierdzone, że rolnik nie zachował

któregokolwiek z występujących w gospodarstwie rolnym i określonych w planie działalności

rolnośrodowiskowej trwałych użytków zielonych w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. h rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich

dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.) i elementów krajobrazu rolniczego nieużytkowane rolniczo, tworzących ostoje dzikiej

przyrody, płatność rolnośrodowiskowa jest zmniejszana dodatkowo o kwotę stanowiącą

1)

10% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz pierwszy;

2)

20% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz drugi;

3)

30% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz trzeci.

Przepis § 39 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem stosuje się również do zwrotu płatności rolnośrodowiskowej przyznanej

za realizację zobowiązania rolnośrodowiskowego podjętego przed dniem 15 marca 2014 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

W przypadku gdy na działce rolnej występują drzewa, płatność rolnośrodowiskowa może

być przyznana do gruntu, na którym jest położona ta działka, jeżeli

1)

występujące na tym gruncie drzewa są rozrzucone, a liczba tych drzew na hektar tego

gruntu nie przekracza 100;

2)

na tym gruncie można prowadzić działalność rolniczą w podobny sposób, jak na gruncie

o takiej samej powierzchni, na którym drzewa nie występują.

2.

Warunków określonych w ust. 1 nie stosuje się do działki rolnej położonej na gruncie,

do którego rolnik ubiega się o płatność rolnośrodowiskową w ramach wariantu

1)

dziewiątego, dziesiątego, jedenastego i dwunastego pakietu wymienionego w § 4 ust.

1 pkt 2, jeżeli grunt ten jest użytkowany jako sad, w którym są uprawiane drzewa z

gatunków wymienionych w ust. 1a załącznika nr 4 do rozporządzenia;

2)

dziesiątego pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 4 i 5;

3)

trzeciego pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6, jeżeli grunt ten jest użytkowany

jako sad, w którym są uprawiane drzewa owocowe na podstawie nieodpłatnej umowy z jednostką

koordynującą lub realizującą zadania w zakresie ochrony zasobów genetycznych;

4)

czwartego pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 6.

3.

Elementy krajobrazu, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014, określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów

wsparcia bezpośredniego

(Dz. U. poz. 308 i 653) uznaje się za część działki rolnej, jeżeli ich szerokość nie przekracza szerokości

określonej w tych przepisach.

1.

Płatność rolnośrodowiskowa przysługuje rolnikowi w wysokości zmniejszonej o 1%, jeżeli

zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez tego rolnika podstawowych wymagań

wskazanych w § 3 pkt 3.

2.

Jeżeli w kolejnym roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego zostanie ponownie

stwierdzone to samo uchybienie, o którym mowa w ust. 1, płatność rolnośrodowiskowa

jest zmniejszana dodatkowo o kwotę stanowiącą

1)

10% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz pierwszy;

2)

20% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz drugi;

3)

30% kwoty, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło - w przypadku

ponownego stwierdzenia tego samego uchybienia po raz trzeci.

1.

Przypadki, które uznaje się za drobną niezgodność w zakresie podstawowych wymagań

wskazanych w § 3 pkt 1, są określone w przepisach o płatnościach w ramach systemów

wsparcia bezpośredniego.

2.

Za drobną niezgodność nie uznaje się niezgodności w zakresie podstawowych wymagań

wskazanych w § 3 pkt 2.

Jeżeli na podstawie art. 28c ustawy nie zastosowano zmniejszenia, o którym mowa w

art. 99 ust. 1 rozporządzenia nr 1306/2013, stosuje się odpowiednio art. 44 ust. 2-4 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia

bezpośredniego.

1.

Jeżeli na podstawie art. 28b ustawy nie zastosowano zmniejszenia lub wykluczenia,

o którym mowa w art. 97 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, kierownik biura powiatowego

Agencji właściwy w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej podejmuje działania,

o których mowa w art. 97 ust. 3 akapit drugi tego rozporządzenia.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 43 ust. 2-4 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o

płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.