Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca

Rozporządzenie określa

1)

typy zezwoleń na pracę;

2)

tryb postępowania w sprawie zezwoleń na pracę;

3)

tryb przeprowadzania przez starostę działań, o których mowa w art. 88c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”;

4)

wzór i tryb przekazywania informacji starosty na temat możliwości zaspokojenia potrzeb

kadrowych pracodawcy;

5)

wykaz dokumentów, które podmiot powierzający wykonywanie pracy przez cudzoziemca jest

obowiązany przedstawić w trakcie postępowania w sprawie zezwolenia na pracę;

6)

wzory wniosków o wydanie lub przedłużenie zezwolenia na pracę, wzory oświadczeń podmiotu

powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy o spełnieniu wymagań określonych w

ustawie oraz wzory zezwoleń i przedłużeń zezwoleń, które mogą zawierać dane osobowe

cudzoziemca oraz podmiotu powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy.

Określa się następujące typy zezwoleń na pracę

1)

A - dotyczy cudzoziemca wykonującego pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

na podstawie umowy z podmiotem, którego siedziba lub miejsce zamieszkania albo oddział,

zakład lub inna forma zorganizowanej działalności znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej;

2)

B - dotyczy cudzoziemca wykonującego pracę polegającą na pełnieniu funkcji w zarządzie

osoby prawnej wpisanej do rejestru przedsiębiorców lub będącej spółką kapitałową w

organizacji przez okres przekraczający łącznie 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy;

3)

C - dotyczy cudzoziemca, który wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego i jest delegowany

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na okres przekraczający 30 dni w roku kalendarzowym

do oddziału lub zakładu podmiotu zagranicznego albo podmiotu powiązanego, w rozumieniu

ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm., z pracodawcą zagranicznym;

4)

D - dotyczy cudzoziemca, który wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego nieposiadającego

oddziału, zakładu lub innej formy zorganizowanej działalności na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej i jest delegowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu realizacji

usługi o charakterze tymczasowym i okazjonalnym (usługa eksportowa);

5)

E - dotyczy cudzoziemca, który wykonuje pracę u pracodawcy zagranicznego i jest delegowany

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na okres przekraczający 30 dni w ciągu kolejnych

6 miesięcy w innym celu niż wskazany w pkt 2-4.

1.

Zezwolenie na pracę, zwane dalej „zezwoleniem”, jest wydawane na pisemny wniosek podmiotu

powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi.

2.

Wzór wniosku o wydanie zezwolenia jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

3.

Zezwolenie jest wydawane na okres oznaczony datami.

4.

Wzór zezwolenia jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

1.

Wzór wniosku o przedłużenie zezwolenia jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

2.

Przedłużenie zezwolenia jest wydawane na okres oznaczony datami.

3.

Wzór przedłużenia zezwolenia jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

1.

Jeżeli warunkiem wydania przez wojewodę zezwolenia jest uzyskanie przez podmiot powierzający

wykonywanie pracy cudzoziemcowi informacji, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2

ustawy, starosta

1)

przyjmuje od podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi ofertę pracy;

2)

niezwłocznie sprawdza, czy wśród osób zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy

są kandydaci spełniający wymagania określone w ofercie pracy;

3)

informuje podmiot składający ofertę pracy o liczbie kandydatów spełniających wymagania

określone w ofercie pracy, w tym o liczbie obywateli polskich i cudzoziemców, o których

mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy;

4)

w uzgodnieniu z podmiotem składającym ofertę pracy kieruje do niego kandydatów - obywateli

polskich i cudzoziemców, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy, spełniających

wymagania określone w ofercie pracy;

5)

dokonuje analizy wysokości proponowanego wynagrodzenia w odniesieniu do wysokości

wynagrodzenia w takim samym lub porównywalnym zawodzie lub rodzaju pracy;

6)

w terminach określonych w art. 88c ust. 2 ustawy wydaje podmiotowi powierzającemu

wykonywanie pracy cudzoziemcowi informację na temat możliwości zaspokojenia potrzeb

kadrowych podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi obejmującą obywateli

polskich i cudzoziemców, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy, zarejestrowanych

jako bezrobotni lub poszukujący pracy, uwzględniającą liczbę kandydatów skierowanych

do pracodawcy w związku ze zgłoszoną ofertą pracy, jeżeli byli do pracodawcy kierowani,

ocenę adekwatności wskazanych wymagań w stosunku do stanowiska lub rodzaju oferowanej

pracy oraz ocenę proponowanej wysokości wynagrodzenia w stosunku do poziomu wynagrodzeń

dla porównywalnych zawodów lub rodzajów pracy na lokalnym rynku pracy;

7)

w przypadku gdy wydał informację o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych

podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi, kieruje kandydatów spełniających

wymagania określone w ofercie pracy, niebędących obywatelami polskimi i cudzoziemcami,

o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy, do podmiotu składającego ofertę pracy,

w uzgodnieniu z tym podmiotem.

2.

W ofercie, o której mowa w ust. 1 pkt 1, podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi

wskazuje na potrzebę uzyskania informacji, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy.

3.

W toku postępowania, o którym mowa w ust. 1, starosta nie bierze pod uwagę wskazanych

w ofercie pracy wymagań, jeżeli są one zaniżone lub zawyżone w stosunku do pracy,

którą cudzoziemiec ma wykonywać.

4.

Jeżeli z analizy rejestrów bezrobotnych i poszukujących pracy wynika możliwość pozyskania

co najmniej jednego odpowiedniego kandydata spośród obywateli polskich i cudzoziemców,

o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy, spełniającego wymagania określone

w ofercie pracy, a podmiot składający ofertę, bez uzasadnionych przyczyn, nie wyraził

zgody na skierowanie takiego kandydata lub nie przyjął go do pracy, starosta w informacji,

o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy, stwierdza możliwość zaspokojenia potrzeb

kadrowych podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi.

5.

Wzór informacji, o której mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia.

1.

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, składając wniosek o wydanie

zezwolenia, przedstawia

1)

dokument z właściwego rejestru potwierdzający status prawny i formę lub charakter

działalności prowadzonej przez pracodawcę zagranicznego - w przypadku wniosku o zezwolenie

typu C, D lub E;

2)

ważny dowód osobisty lub ważny dokument podróży albo, jeżeli takiego dokumentu nie

posiada i nie może go uzyskać, inny ważny dokument potwierdzający tożsamość - w przypadku

gdy podmiotem powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca jest osoba fizyczna;

3)

umowę spółki - w przypadku gdy podmiotem powierzającym wykonywanie pracy przez cudzoziemca

jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji lub spółka cywilna, albo

akty notarialne o zawiązaniu spółki - jeżeli podmiotem powierzającym wykonywanie pracy

przez cudzoziemca jest spółka akcyjna w organizacji;

4)

kopię wszystkich wypełnionych stron z ważnego dokumentu podróży cudzoziemca, którego

dotyczy wniosek, a w przypadku gdy cudzoziemiec nie posiada ważnego dokumentu podróży

i nie ma możliwości jego uzyskania - kopię innego ważnego dokumentu potwierdzającego

jego tożsamość;

5)

dokumenty potwierdzające zaistnienie okoliczności, o których mowa w art. 88c ust.

8 ustawy;

6)

informację, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy, wydaną nie wcześniej niż

180 dni przed dniem złożenia wniosku, a w przypadkach uzasadnionych przez starostę

- 90 dni przed dniem złożenia wniosku - jeżeli jest ona wymagana;

7)

kopię zeznania o wysokości osiągniętego dochodu lub poniesionej straty przez podmiot

powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi jako podatnika podatku dochodowego od

osób prawnych w roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku - w przypadku wniosku

o zezwolenie typu B;

8)

dokumenty potwierdzające stan zatrudnienia za okres roku poprzedzającego złożenie

wniosku - w przypadku wniosku o zezwolenie typu B;

9)

dokumenty potwierdzające okoliczności, o których mowa w art. 88c ust. 4 pkt 2 ustawy

- w przypadku wniosku o zezwolenie typu B, jeżeli przesłanką wydania zezwolenia jest

wykazanie tych okoliczności;

10)

informację o aktualnym stanie zatrudnienia w podmiocie powierzającym wykonywanie pracy

cudzoziemcowi - w przypadku wniosku o zezwolenie typu B, jeżeli strona wnioskuje o

wydanie zezwolenia na okres przekraczający 3 lata;

11)

umowę, na podstawie której usługa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest lub

będzie świadczona - w przypadku wniosku o zezwolenie typu D;

12)

dokument sporządzony przez pracodawcę użytkownika, potwierdzający uzgodnienie w zakresie

skierowania cudzoziemca przez agencję pracy tymczasowej - w przypadku gdy podmiotem

powierzającym pracę jest ta agencja;

13)

dokumenty potwierdzające powiązania, o których mowa w art. 88 pkt 3 ustawy;

14)

dowód wpłaty, o której mowa w art. 90a ust. 1 ustawy;

15)

dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań określonych w odrębnych przepisach, które

mogą mieć wpływ na wynik postępowania.

2.

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, który ubiega się o wydanie zezwoleń

na pracę równocześnie dla więcej niż jednego cudzoziemca, do składanych wniosków o

wydanie zezwoleń na pracę może dołączyć po jednym egzemplarzu dokumentów, o których

mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 6-13. Informacja starosty, o której mowa w ust. 1 pkt 6, może

być dołączona w jednym egzemplarzu, jeżeli wszyscy cudzoziemcy, których dotyczą wnioski,

będą wykonywać pracę, której ta informacja dotyczy.

3.

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi, składając wniosek o przedłużenie

zezwolenia, przedstawia

1)

dokumenty, o których mowa w ust. 1;

2)

umowę pomiędzy podmiotem powierzającym wykonywanie pracy a cudzoziemcem, będącą podstawą

wykonywania pracy zgodnie z zezwoleniem na pracę - w przypadku wniosku o przedłużenie

zezwolenia typu A, C, D lub E;

3)

dokumenty potwierdzające opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne, jeżeli były

wymagane w związku z wykonywaniem pracy przez cudzoziemca.

4.

W przypadku ubiegania się równocześnie o przedłużenie zezwolenia dla więcej niż jednego

cudzoziemca ust. 2 stosuje się odpowiednio.

5.

Podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi do wniosku o wydanie zezwolenia

dołącza kopie dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5 i 7-15, a do wniosku o przedłużenie

zezwolenia kopie dokumentów, o których mowa w ust. 3.

1.

Wnioskodawca potwierdza w drodze oświadczenia na piśmie wypełnienie wymagań, o których

mowa w art. 88c ust. 1 pkt 1 i ust. 6 oraz w art. 88j ust. 1 pkt 3-7 i 9 ustawy.

2.

Wojewoda może zażądać przedstawienia dokumentów potwierdzających spełnienie wymagań,

o których mowa w ust. 1 oraz w art. 88h ustawy.

Dokumenty sporządzone w języku obcym, z wyjątkiem dowodów osobistych lub dokumentów

podróży, służące za dowód w postępowaniu o wydanie zezwolenia lub przedłużenia zezwolenia

na pracę, składa się wraz z ich tłumaczeniem na język polski, dokonanym przez tłumacza

przysięgłego.

1.

Do wniosków o wydanie lub przedłużenie zezwolenia na pracę cudzoziemca złożonych i

nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do wniosków o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca złożonych w okresie 180 dni

od dnia wejścia w życie rozporządzenia podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi

może dołączyć informację, o której mowa w art. 88c ust. 1 pkt 2 ustawy, wydaną przed

dniem wejścia w życie rozporządzenia, nie wcześniej jednak niż 180 dni przed dniem

złożenia wniosku.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.