Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie spisu wyborców

Rozporządzenie określa

1)

sposób sporządzenia i udostępniania spisu wyborców, w tym ustalając

a)

wzór spisu wyborców,

b)

metody aktualizacji spisu wyborców,

c)

wzór wniosku o udostępnienie spisu wyborców,

d)

wzory wykazów wyborców przebywających w podmiocie leczniczym, domu pomocy społecznej,

zakładzie karnym i areszcie śledczym, oddziale zewnętrznym takiego zakładu i aresztu,

domu studenckim, zespole domów studenckich, w których utworzono obwody głosowania,

e)

wzory wykazów wyborców, którzy opuścili podmiot leczniczy, dom pomocy społecznej,

zakład karny, areszt śledczy, oddział zewnętrzny takiego zakładu albo aresztu, dom

studencki, zespół domów studenckich, w których utworzono obwody głosowania,

f)

wzór zawiadomienia o dopisaniu lub o wpisaniu wyborcy do spisu wyborców w innym obwodzie

głosowania;

2)

wzór zaświadczenia o prawie do głosowania oraz sposób wydawania i ewidencjonowania

tych zaświadczeń.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

Kodeksie wyborczym - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy;

2)

zakładzie - należy przez to rozumieć podmiot leczniczy, dom pomocy społecznej, zakład

karny i areszt śledczy oraz oddział zewnętrzny takiego zakładu i aresztu, a także

dom studencki oraz zespół domów studenckich, w których utworzono obwód głosowania;

3)

kierującym zakładem - należy przez to rozumieć dyrektora podmiotu leczniczego albo

dyrektora lub kierownika domu pomocy społecznej, zakładu karnego, aresztu śledczego,

a także domu studenckiego oraz zespołu domów studenckich, w których utworzono obwód

głosowania;

4)

wójcie - należy przez to rozumieć także burmistrza lub prezydenta miasta.

1.

Spis wyborców sporządza się w urzędzie gminy na podstawie stałego rejestru wyborców

w gminie.

2.

W wyborach do Parlamentu Europejskiego część A spisu obejmuje wyborców będących obywatelami

polskimi, z wyjątkiem wyborców, którzy zgłosili chęć głosowania w wyborach do Parlamentu

Europejskiego przeprowadzanych przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej.

3.

W przypadkach, o których mowa w art. 29 § 2 i art. 30 § 2 Kodeksu wyborczego, przy

nazwiskach osób, które nie zamieszkują stale na obszarze danej gminy, ale stale zamieszkują

na obszarze powiatu lub województwa, na którego terenie położona jest ta gmina, w

spisie wyborców w rubryce „Uwagi” zamieszcza się odpowiednio adnotację: „Tylko wybory

do rady powiatu i sejmiku województwa” lub „Tylko wybory do sejmiku województwa”.

4.

W gminie, w której do rejestru wyborców nie wpisano obywateli Unii Europejskiej niebędących

obywatelami polskimi, części B spisu nie sporządza się.

5.

Wzór części A spisu wyborców stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

6.

Wzór części B spisu wyborców stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

1.

Spis wyborców sporządza się w systemie informatycznym umożliwiającym wydruk tego spisu.

2.

Wydruku spisu wyborców dokonuje się nie później niż na dwa dni przed dniem wyborów.

3.

Zmiany dokonane w spisie po jego wydrukowaniu wprowadza się również do systemu informatycznego.

1.

Spis wyborców w gminie mającej status miasta sporządza się według ulic wymienionych

w porządku alfabetycznym, w obrębie ulic - według kolejnych numerów domów, a w obrębie

domów - według kolejnych numerów mieszkań.

2.

Spis wyborców w gminie innej niż określona w ust. 1 sporządza się według poszczególnych

miejscowości wymienionych w porządku alfabetycznym, a w obrębie miejscowości - według

kolejnych numerów domów i mieszkań; jeżeli w miejscowości są ulice - także według

ulic wymienionych w porządku alfabetycznym oraz kolejnych numerów domów i mieszkań.

3.

W wyborach do rad gmin spis wyborców sporządza się z uwzględnieniem podziału gminy

na okręgi wyborcze utworzone dla wyboru rady tej gminy.

4.

Przepisy ust. 1-3 stosuje się do części A i B spisu wyborców.

1.

Spis wyborców dla obwodu utworzonego w zakładzie sporządza się w kolejności alfabetycznej

nazwisk wyborców, na podstawie wykazu osób, które będą przebywać w zakładzie w dniu

wyborów.

2.

W wyborach do Parlamentu Europejskiego i wyborach do organów stanowiących jednostek

samorządu terytorialnego oraz wójtów wykaz osób, o którym mowa w ust. 1, sporządza

się odrębnie dla obywateli polskich i obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami

polskimi, którzy

1)

stale zamieszkują na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku wyborów do

Parlamentu Europejskiego;

2)

stale zamieszkują na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego, dla wyboru

organu której przeprowadzane są wybory - w przypadku wyborów do organów stanowiących

jednostek samorządu terytorialnego oraz w wyborach wójtów.

3.

Wykaz osób, które będą przebywać w zakładzie w dniu wyborów, sporządza osoba kierująca

zakładem, w którym utworzono obwód głosowania, i przekazuje właściwemu miejscowo ze

względu na siedzibę jednostki urzędowi gminy najpóźniej w 5. dniu przed dniem wyborów.

4.

W odniesieniu do oddziału zewnętrznego zakładu karnego lub aresztu śledczego zadania

kierującego zakładem wykonuje dyrektor tego zakładu lub aresztu.

5.

Kierujący zakładem, w którym utworzono obwód głosowania, powiadamia osoby objęte wykazem,

że zostaną skreślone ze spisu wyborców w miejscu stałego zamieszkania i będą mogły

głosować w wyborach wyłącznie w obwodzie głosowania utworzonym w zakładzie, a w innym

obwodzie głosowania - po uprzednim uzyskaniu zaświadczenia o prawie do głosowania

z urzędu gminy, na której terenie położony jest zakład.

6.

W przypadku konieczności dopisania do spisu wyborców, o którym mowa w ust. 1, osób

przybyłych do zakładu po sporządzeniu wykazu, ale nie później niż na 2 dni przed dniem

wyborów, kierujący tym zakładem niezwłocznie przekazuje właściwemu urzędowi gminy

dodatkowy wykaz tych wyborców. Przepisy ust. 2 oraz 4 i 5 stosuje się odpowiednio.

7.

W przypadku konieczności skreślenia ze spisu wyborców, o którym mowa w ust. 1, wyborców

stale zamieszkałych w gminie, na której obszarze znajduje się zakład, którzy po sporządzeniu

wykazu wyborców opuścili ten zakład, kierujący tym zakładem niezwłocznie przekazuje

właściwemu urzędowi gminy wykaz tych wyborców. Przepisy ust. 2 oraz 4 i 5 stosuje

się odpowiednio.

8.

Wzór wykazu, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.

9.

Wzór wykazu wyborców, którzy opuścili podmiot leczniczy, dom pomocy społecznej, zakład

karny, areszt śledczy, oddział zewnętrzny takiego zakładu albo aresztu, dom studencki,

zespół domów studenckich, o którym mowa w ust. 7, stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia.

Spis wyborców, o którym mowa w § 6 ust. 1, sporządza się i drukuje najpóźniej w 2.

dniu przed dniem wyborów.

W spisie wyborców odnotowuje się fakt cofnięcia lub wygaśnięcia pełnomocnictwa do

głosowania w rubryce „Uwagi” na obydwu egzemplarzach spisu wyborców.

1.

Jeżeli głosowanie w wyborach przeprowadza się w ciągu dwóch dni

1)

sporządza się spis dodatkowy, w którym wpisuje się osoby kończące 18 lat w drugim

dniu głosowania; spis opatruje się w prawym górnym rogu oznaczeniem: „Spis dodatkowy”;

2)

kierujący zakładem w sporządzanym wykazie osób, o którym mowa w § 6 ust. 1, osoby

kończące 18 lat w drugim dniu głosowania wpisuje na odrębny arkusz wykazu opatrzony

w prawym górnym rogu oznaczeniem: „Do spisu dodatkowego”.

2.

Do sporządzania spisu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, i wykazu, o którym mowa w ust.

1 pkt 2, przepisy § 3-5 i 7 stosuje się odpowiednio.

1.

Spis wyborców jest aktualizowany odpowiednio w częściach A i B do dnia przekazania

go przewodniczącym właściwych obwodowych komisji wyborczych, przez dopisanie wyborcy

do spisu wyborców lub skreślenie go ze spisu wyborców - stosownie do okoliczności.

W przypadku dopisania wyborcy do spisu wyborców po jego wydrukowaniu, drukuje się

w dwóch egzemplarzach dodatkowy formularz spisu obejmujący dopisanych wyborców.

2.

Do aktualizacji spisu wyborców przepisy § 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

1.

Po sporządzeniu spisu wyborców w części A spisu dopisuje się osoby, które

1)

zostały wpisane do rejestru wyborców po sporządzeniu spisu wyborców;

2)

złożyły wniosek o dopisanie do spisu wyborców na podstawie art. 28 § 1 i 4 Kodeksu

wyborczego;

3)

złożyły wniosek o dopisanie do spisu wyborców na podstawie art. 30 § 1 i 3 Kodeksu

wyborczego;

4)

przybyły do zakładu i zostały objęte dodatkowym wykazem, o którym mowa w § 6 ust.

6 lub § 9 ust. 1 pkt 2;

5)

opuściły zakład i na podstawie wykazu, o którym mowa w § 6 ust. 7, zostały skreślone

ze spisu wyborców sporządzonego dla obwodu głosowania utworzonego w zakładzie;

6)

zostały pominięte w rejestrze wyborców lub w spisie wyborców, jeżeli reklamacja w

sprawie ich wpisania została uwzględniona przez wójta lub właściwy sąd rejonowy;

7)

zostały pominięte w spisie wyborców w wyniku oczywistej omyłki.

2.

Po sporządzeniu spisu wyborców w części B spisu dopisuje się obywateli Unii Europejskiej

w przypadkach, o których mowa w ust. 1

1)

pkt 1;

2)

pkt 2 i 4, pod warunkiem wskazania przez wyborcę gminy, w której został on wpisany

do rejestru wyborców - w wyborach do Parlamentu Europejskiego;

3)

pkt 2, pod warunkiem, że wyborca jest ujęty w rejestrze wyborców danej gminy - w wyborach

do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz w wyborach wójtów;

4)

pkt 4, pod warunkiem, że wyborca jest ujęty w rejestrze wyborców gminy na obszarze

danej jednostki samorządu terytorialnego lub gminy, w której przeprowadzone będą wybory

wójta - w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz

w wyborach wójtów;

5)

pkt 5-7.

3.

W przypadku dopisania wyborcy do spisu wyborców po jego sporządzeniu, w spisie w rubryce

„Uwagi” zamieszcza się adnotację określającą przyczynę dopisania. Stosownie do okoliczności

wpisuje się „wpis do rejestru wyborców”, „art. 28 § 1 Kodeksu wyborczego”, „art. 28

§ 4 Kodeksu wyborczego”, „art. 30 § 1 Kodeksu wyborczego”, „art. 30 § 3 Kodeksu wyborczego”,

„przybycie do zakładu”, „opuszczenie zakładu”, „reklamacja”, „omyłka”.

1.

O wpisaniu osób, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 2-4, do spisu w części A lub dopisaniu

ich do spisu w części A zawiadamia się odpowiednio urząd gminy właściwy ze względu

na miejsce stałego zamieszkania tych osób lub miejsce ostatniego ich zameldowania

na pobyt stały.

2.

O wpisaniu osób, o których mowa w § 11 ust. 2 w związku z § 11 ust. 1 pkt 2-4, do

spisu w części B lub dopisaniu ich do spisu w części B zawiadamia się urząd gminy,

w którym osoby te zostały wpisane do rejestru wyborców na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej.

3.

Wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 i 2, stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia.

1.

Ze spisu wyborców skreśla się osoby

1)

skreślone z rejestru wyborców;

2)

wobec których wójt wydał decyzję, albo właściwy sąd rejonowy - postanowienie, o skreśleniu

ze spisu wyborców w wyniku reklamacji;

3)

umieszczone w spisie wyborców w wyniku oczywistej omyłki;

4)

niemające prawa wybierania w rozumieniu art. 10 § 2 Kodeksu wyborczego;

5)

w odniesieniu do których otrzymano urzędowe zawiadomienie o wpisaniu do rejestru wyborców

lub o wpisaniu do spisu wyborców w innym obwodzie głosowania;

6)

wpisane do spisu wyborców w innym obwodzie głosowania na obszarze gminy;

7)

którym wydano zaświadczenie o prawie do głosowania, o którym mowa w art. 32 § 1 Kodeksu

wyborczego;

8)

które zgłosiły chęć głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego przeprowadzanych

przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej - w przypadku wyborów do Parlamentu

Europejskiego.

2.

W przypadku skreślenia wyborcy ze spisu wyborców w rubryce „Uwagi” zamieszcza się

adnotację określającą przyczynę skreślenia. Stosownie do okoliczności wpisuje się

„skreślenie z rejestru wyborców”, „reklamacja”, „omyłka”, „zawiadomienie - art. 10

§ 2 Kodeksu wyborczego”, „§ 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie spisu wyborców”,

„zawiadomienie o wpisaniu lub dopisaniu do spisu”, „zaświadczenie”, „UE - § 3 ust.

2 rozporządzenia w sprawie spisu wyborców” lub „opuszczenie zakładu”.

3.

Skreśleń, o których mowa w ust. 1, dokonuje się na obydwu egzemplarzach spisu wyborców.

4.

Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do dodatkowego spisu wyborców, o którym

mowa w § 9 ust. 1 pkt 1.

1.

W wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i wyborach wójtów, w których przeprowadza

się głosowanie ponowne, w okresie między dniem pierwszego głosowania a dniem ponownego

głosowania, spis wyborców jest aktualizowany w sposób określony w § 10-13.

2.

Adnotacje, o których mowa w § 11 ust. 3 i § 13 ust. 2, uzupełnia się o wyrazy „ponowne

głosowanie”.

3.

Najpóźniej na dwa dni przed głosowaniem ponownym drukuje się, w dwóch egzemplarzach,

spis wyborców, który będzie służył do przeprowadzenia tego głosowania.

1.

Udostępnienie spisu wyborców następuje na pisemny wniosek wyborcy.

2.

Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.

Udostępnianie spisu wyborców do wglądu następuje przez udzielenie informacji, że osoba

wskazana we wniosku jest ujęta w spisie wyborców lub nie figuruje w spisie, w tym

również z powodu skreślenia ze spisu, albo że dane wpisane we wniosku różnią się od

danych osoby wpisanej do spisu wyborców. Na żądanie wnioskodawcy udzielona informacja

jest potwierdzana na piśmie.

1.

Zaświadczenie o prawie do głosowania wydaje urząd gminy, który sporządził spis wyborców.

Zaświadczenie przed wydaniem opatruje się numerem, zabezpiecza poprzez naklejenie

znaku holograficznego i wpisuje do ewidencji wydanych zaświadczeń o prawie do głosowania.

2.

W wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wyborca zmieniający miejsce pobytu

przed dniem wyborów otrzymuje na swoje żądanie dwa zaświadczenia o prawie do głosowania

jedno z oznaczeniem prawa do głosowania w dniu pierwszego głosowania oraz drugie z

oznaczeniem prawa do głosowania w dniu ponownego głosowania.

3.

W wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wyborca zmieniający miejsce pobytu

po dniu pierwszego głosowania, a przed ponownym głosowaniem, otrzymuje na swoje żądanie

zaświadczenie o prawie do głosowania z oznaczeniem prawa do głosowania w dniu ponownego

głosowania.

4.

Przed sporządzeniem spisu wyborców zaświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, urząd

gminy wydaje na podstawie rejestru wyborców. Wyborcy, który otrzymał takie zaświadczenie,

nie umieszcza się w spisie wyborców.

5.

Wzór zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia.

1.

Zaświadczenie o prawie do głosowania wyborca odbiera za pokwitowaniem osobiście albo

przez upoważnioną pisemnie osobę.

2.

W upoważnieniu wskazuje się imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL wyborcy będącego

obywatelem polskim.

3.

W przypadku gdy upoważnienie dotyczy wyborcy - obywatela Unii Europejskiej niebędącego

obywatelem polskim, wskazuje się w nim jego imię (imiona) i nazwisko oraz numer paszportu

albo nazwę i numer innego dokumentu tożsamości.

Zaświadczenia o prawie do głosowania urząd gminy wydaje do chwili przekazania spisu

wyborców przewodniczącemu właściwej obwodowej komisji wyborczej.

1.

Ewidencję wydanych zaświadczeń o prawie do głosowania prowadzi urząd gminy.

2.

Informacja o wydaniu zaświadczenia jest rejestrowana przez wskazanie numeru zaświadczenia,

daty jego wydania, imienia (imion) i nazwiska oraz numeru PESEL wyborcy.

3.

W przypadku wydania zaświadczenia osobie upoważnionej, rejestracji podlegają również

imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL upoważnionej osoby.

4.

W przypadku obywatela Unii Europejskiej niebędącego obywatelem polskim rejestruje

się dane o obywatelstwie, numer paszportu lub nazwę i numer innego dokumentu tożsamości.

5.

Ewidencję wydanych zaświadczeń urząd gminy może prowadzić w postaci papierowej lub

w systemie informatycznym.

6.

Ewidencja wydanych zaświadczeń prowadzona w postaci papierowej oraz upoważnienia do

odbioru zaświadczeń o prawie do głosowania stanowią dokumenty z wyborów.

Znak holograficzny, o którym mowa w § 17 ust. 1, zawiera litery

1)

PLT - w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,

2)

SNT - w wyborach uzupełniających do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,

3)

PRP - w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,

4)

PE - w wyborach do Parlamentu Europejskiego

- oraz oznaczenie roku, w którym są przeprowadzane dane wybory.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.