Umowa międzynarodowa Umowa Wewnętrzna między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP-UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, sporządzona w Luksemburgu i w Brukseli, odpowiednio dnia 24 i 26 czerwca 2013 r.
Table of Provisions (15)
Statutory Text (15 Articles)
1.
Państwa członkowskie ustanawiają niniejszym jedenasty Europejski Fundusz Rozwoju,
„11. EFR”.
2.
11. EFR składa się z
a)
kwoty 30 506 mln EUR (w cenach bieżących) wniesionej przez państwa członkowskie, jak
następuje
Państwo członkowskie
Klucz do ustalenia wkładu (%)
Wkład w EUR
Belgia
3,24927
991 222 306
Bułgaria
0,21853
66 664 762
Republika Czeska
0,79745
243 270 097
Dania
1,98045
604 156 077
Niemcy
20,5798
6 278 073 788
Estonia
0,08635
26 341 931
Irlandia
0,94006
286 774 704
Grecja
1,50735
459 832 191
Hiszpania
7,93248
2 419 882 349
Francja
17,81269
5 433 939 212
Chorwacja (*)
0,22518
68 693 411
Włochy
12,53009
3 822 429 255
Cypr
0,11162
34 050 797
Łotwa
0,11612
35 423 567
Litwa
0,18077
55 145 696
Luksemburg
0,25509
77 817 755
Węgry
0,61456
187 477 674
Malta
0,03801
11 595 331
Niderlandy
4,77678
1 457 204 507
Austria
2,39757
731 402 704
Polska
2,00734
612 359 140
Portugalia
1,19679
365 092 757
Rumunia
0,71815
219 078 839
Słowenia
0,22452
68 492 071
Słowacja
0,37616
114 751 370
Finlandia
1,50909
460 362 995
Szwecja
2,93911
896 604 897
Zjednoczone Królestwo
14,67862
4 477 859 817
OGÓŁEM
100,00000
30 506 000 000
(*) Szacowana kwota
Kwota 30 506 mln EUR jest dostępna od momentu wejścia w życie wieloletnich ram finansowych
na lata 2014-2020, z czego
(i)
29 089 mln EUR będzie przydzielone państwom AKP;
(ii)
364,5 mln EUR będzie przydzielone KTZ;
(iii)
1 052,5 mln EUR będzie przydzielone Komisji na wydatki wspierające, o których mowa
w art, 6, związane z programowaniem i wprowadzaniem w życie 11. EFR; z czego co najmniej
76,3 mln EUR ma być przydzielone Komisji na działania wspierające służące zwiększeniu
wpływu programów EFR, o których mowa w art. 6 ust. 3.
b)
z wyjątkiem dotacji na finansowanie dotacji na spłatę odsetek, do środków finansowych,
o których mowa w załącznikach I i Ib do umowy o partnerstwie AKP-UE oraz w załącznikach
II A i II Aa do decyzji o stowarzyszeniu zamorskim, przydzielonych na podstawie 9.
i 10. EFR w celu sfinansowania zasobów Instrumentu Inwestycyjnego nie ma zastosowania
decyzja 2005/446/WE
3.
Po dniu 31 grudnia 2013 r. lub po dacie wejścia w życie wieloletnich ram finansowych
na lata 2014-2020, jeśli nastąpi to później, nie można dysponować saldami pozostałymi
z 10. EFR lub poprzednich EFR - chyba że Rada zdecyduje inaczej, stanowiąc jednomyślnie
na podstawie wniosku Komisji - z wyjątkiem sald i środków umorzonych po odpowiedniej
dacie, pochodzących z systemu gwarantującego stabilizację zysków z wywozu podstawowych
produktów rolnych (Stabex) z tytułu EFR poprzedzających 9. EFR i środków, o których
mowa w ust. 2 lit. b).
4.
Nie można dysponować środkami umorzonymi z 10. EFR lub poprzednich EFR po dniu 31
grudnia 2013 r. lub po dniu wejścia w życie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020,
jeśli nastąpi to później, chyba że Rada zdecyduje inaczej, stanowiąc jednomyślnie
na podstawie wniosku Komisji, z wyjątkiem środków umorzonych po odpowiedniej dacie,
a pochodzących z systemu gwarantującego stabilizację zysków z wywozu podstawowych
produktów rolnych (Stabex) z tytułu EFR poprzedzających 9. EFR, które są automatycznie
przenoszone do odpowiednich krajowych programów orientacyjnych, o których mowa w art.
2 lit. a) ppkt (i) i art. 3 ust. 1, oraz z wyjątkiem środków przeznaczonych na sfinansowanie
zasobów Instrumentu Inwestycyjnego, o których mowa w ust. 2 lit. b) niniejszego artykułu.
5.
Całkowita kwota zasobów 11. EFR obejmuje okres od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia
2020 r. Zobowiązania dotyczące środków 11. EFR, a w przypadku Instrumentu Inwestycyjnego
-środków powracających, nie będą zaciągane po dniu 31 grudnia 2020 r., chyba że Rada
zdecyduje inaczej, stanowiąc jednomyślnie na wniosek Komisji. Jednakże środki wniesione
przez państwa członkowskie na podstawie 9., 10. i 11. EFR na sfinansowanie Instrumentu
Inwestycyjnego pozostają dostępne do wykorzystania po dniu 31 grudnia 2020 r. do dnia,
który zostanie określony w rozporządzeniu finansowym, o którym mowa w art. 10 ust.
2.
6.
Dochody z odsetek od operacji finansowanych w ramach zobowiązań zaciągniętych w czasie
obowiązywania poprzednich EFR, a także dotyczących środków 11. EFR zarządzanych przez
Komisję są wpłacane na rachunki bankowe prowadzone w imieniu Komisji i są wykorzystywane
zgodnie z przepisami art. 6. Zasady dysponowania dochodami z odsetek pochodzących
zarządzanych przez EBI zostaną określone w ramach rozporządzenia finansowego, o którym
mowa w art. 10 ust. 2.
7.
W przypadku przystąpienia nowego państwa do Unii kwoty i klucze do ustalenia wkładów,
o których mowa w ust. 2 lit. a), zostaną zmienione decyzją Rady stanowiącej jednomyślnie
na wniosek Komisji.
8.
Zasoby finansowe można dostosowywać decyzją Rady stanowiącej jednomyślnie, szczególnie
w przypadku postępowania zgodnego z art. 62 ust. 2 umowy o partnerstwie AKP-UE.
9.
Każde państwo członkowskie może, bez uszczerbku dla zasad i procedur podejmowania
decyzji określonych w art. 8, dobrowolnie wnieść do Komisji lub do EBI środki na rzecz
wspierania celów umowy o partnerstwie AKP-UE. Państwa członkowskie mogą również współfinansować
projekty lub programy, na przykład w ramach konkretnych inicjatyw zarządzanych przez
Komisję lub EBI. Gwarantowana jest przy tym odpowiedzialność państw AKP za tego rodzaju
inicjatywy na poziomie krajowym.
Rozporządzenia wykonawcze i finansowe, o których mowa w art. 10, zawierają niezbędne
przepisy określające współfinansowanie z 11. EFR, a także współfinansowanie przez
państwa członkowskie. Państwa członkowskie informują Radę z wyprzedzeniem o swoich
dobrowolnych wkładach.
10.
Unia i jej państwa członkowskie dokonają przeglądu wyników i ocenią stopień wykonania
zobowiązań i wypłat oraz ocenią rezultaty i oddziaływanie dostarczonej pomocy. Przegląd
zostanie przeprowadzony na podstawie wniosku Komisji.
Kwota 29 089 mln EUR, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (i), zostaje rozdzielona
pomiędzy instrumenty współpracy w następujący sposób
a)
kwota 24 365 mln EUR na finansowanie krajowych i regionalnych programów orientacyjnych.
Kwota ma być wykorzystana na finansowanie
(i)
krajowych programów orientacyjnych w państwach AKP zgodnie z art. 1-5 załącznika IV
do umowy o partnerstwie AKP-UE;
(ii)
regionalnych programów orientacyjnych wspierających współpracę i integrację regionalną
i międzyregionalną państw AKP zgodnie z art. 6-11 załącznika IV do umowy o partnerstwie
AKP-UE;
b)
kwota 3 590 mln EUR na finansowanie współpracy wewnątrz AKP i współpracy międzyregionalnej
z udziałem wielu lub wszystkich państw AKP, zgodnie z art. 12-14 załącznika IV do
umowy o partnerstwie AKP-UE. Powyższa pula środków może obejmować wsparcie strukturalne
dla instytucji i organów utworzonych na mocy umowy o partnerstwie AKP-UE i które mogą
podlegać nadzorowi zgodnie z zasadami i procedurami określonymi w wymienionym załączniku,
a także dla Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego, o którym mowa w art. 17 umowy
o partnerstwie AKP-UE. Pula ta obejmuje pomoc na pokrycie wydatków operacyjnych Sekretariatu
AKP, o którym mowa w pkt 1 i 2 protokołu 1 załączonego do umowy o partnerstwie AKP-UE;
c)
część zasobów, o których mowa w lit. a) i b), może zostać wykorzystana na pokrycie
nieprzewidzianych potrzeb oraz na łagodzenie niekorzystnych, krótkoterminowych skutków
wstrząsów zewnętrznych, zgodnie z art. 60, 66, 68, 72, 72a i 73 umowy o partnerstwie
AKP-UE i z art. 3 i 9 załącznika IV do umowy o partnerstwie AKP-UE, w tym - stosownie
do potrzeb - na dodatkową krótkoterminową pomoc humanitarną i pomoc w sytuacjach nadzwyczajnych,
w przypadku gdy niemożliwe jest sfinansowanie takiego wsparcia z budżetu Unii.
d)
kwota 1 134 mln EUR przydzielona EBI na finansowanie Instrumentu Inwestycyjnego na
warunkach finansowania określonych w załączniku II do umowy o partnerstwie AKP-UE,
obejmująca dodatkowy wkład w wysokości 500 mln EUR do zasobów Instrumentu Inwestycyjnego,
zarządzanego jako fundusz odnawialny, oraz 634 mln EUR w formie dotacji na finansowanie
dopłat do oprocentowania i pomocy technicznej związanej z projektem, ustanowionych
w art. 1, 2 i 4 załącznika II do umowy o partnerstwie AKP-UE w okresie obowiązywania
11. EFR.
1.
Kwota 364,5 mln EUR, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (ii), jest przydzielana
zgodnie z nową decyzją o stowarzyszeniu zamorskim, która zostanie podjęta przez Radę
przed dniem 31 grudnia 2013 r., z czego 359,5 mln EUR przeznaczone jest na finansowanie
programów terytorialnych i regionalnych, a 5 mln EUR w formie kwoty przydzielonej
EBI na finansowanie dotacji na spłatę odsetek i pomocy technicznej zgodnie z nową
decyzją o stowarzyszeniu zamorskim.
2.
W przypadku gdy jeden z KTZ uzyska niepodległość i przystąpi do umowy o partnerstwie
AKP-UE, kwotę wskazaną w ust. 1, mianowicie 364,5 mln EURO pomniejsza się, a kwoty
wskazane w art. 2 lit. a) ppkt (i) odpowiednio powiększa się decyzją Rady stanowiącej
jednomyślnie na wniosek Komisji.
1.
Do kwoty przydzielonej na Instrument Inwestycyjny w ramach 9., 10. i 11. EFR, o której
mowa w art. 1 ust. 2 lit. b), oraz kwoty określonej w art. 2 lit. d) dodaje się orientacyjną
kwotę nie większą niż 2 600 mln EUR w formie pożyczek przyznawanych przez EBI z jego
zasobów własnych. Zasoby te są przydzielane na cele określone w załączniku II do umowy
o partnerstwie AKP-UE w kwocie nieprzekraczającej 2 500 mln EUR, która może być zwiększona
w połowie okresu po decyzji podjętej przez organy zarządzające EIB oraz w kwocie nieprzekraczającej
100 mln EUR na cele określone w decyzji o stowarzyszeniu zamorskim na warunkach określonych
w jego statucie oraz zgodnie z odnośnymi warunkami finansowania inwestycji, określonymi
w załączniku II do umowy o partnerstwie AKP-UE i w decyzji o stowarzyszeniu zamorskim.
2.
Państwa członkowskie zobowiązują się do działania w charakterze gwaranta wobec EBI
proporcjonalnie do swych wkładów do kapitału banku, zrzekając się jakichkolwiek praw
do sprzeciwu, w odniesieniu do wszelkich zobowiązań finansowych wynikających dla pożyczkobiorców
z umów zawartych przez EBI i dotyczących pożyczek z jego zasobów własnych, zgodnie
z art. 1 ust. 1 załącznika II do umowy o partnerstwie AKP-UE i odpowiednimi przepisami
decyzji o stowarzyszeniu zamorskim.
3.
Gwarancja, o której mowa w ust. 2, zostaje ograniczona do 75% całkowitej kwoty środków
uruchomionych przez EBI na mocy wszystkich umów w sprawie pożyczek oraz obejmuje ona
wszelkie rodzaje ryzyka związane z projektami w sektorze publicznym. W przypadku projektów
w sektorze prywatnym gwarancja obejmuje wszystkie rodzaje ryzyka politycznego, ale
EBI poniesie w całości ryzyko handlowe.
4.
Zobowiązania, o których mowa w ust. 2, są przedmiotem umów gwarancyjnych między każdym
państwem członkowskim a EBI.
1.
Płatności na rzecz EBI z tytułu pożyczek specjalnych przyznanych państwom AKP, KTZ
i francuskim departamentom zamorskim, wraz z wpływami i dochodami z operacjami w oparciu
o kapitał wysokiego ryzyka, w ramach EFR poprzedzających 9. EFR zapisuje się na dobro
państw członkowskich proporcjonalnie do ich wkładów wniesionych do EFR, do których
odnoszą się te kwoty, chyba że Rada zadecyduje, stanowiąc jednomyślnie na wniosek
Komisji, o przeniesieniu ich do rezerwy lub przydzieleniu na inne cele.
2.
Od sum zapisywanych na dobro państw członkowskich z góry odlicza się wszelkie prowizje
należne EBI za zarządzanie pożyczkami i operacjami, o których mowa w ust. 1.
3.
Wpływy i dochody, które EBI uzyskuje z operacji dokonywanych w ramach Instrumentu
Inwestycyjnego z tytułu 9., 10. i 11. EFR, wykorzystywane są do dalszych operacji
w ramach Instrumentu Inwestycyjnego zgodnie z art. 3 załącznika II do umowy o partnerstwie
AKP-UE po potrąceniu wyjątkowych wydatków i zobowiązań powstałych w związku z Instrumentem
Inwestycyjnym.
4.
EBI otrzymuje wynagrodzenie na zasadzie pełnej rekompensaty za zarządzanie operacjami
Instrumentu Inwestycyjnego, o których mowa w ust. 3, zgodnie z art. 3 ust. la załącznika
II do umowy o partnerstwie AKP-UE i z odnośnymi przepisami decyzji o stowarzyszeniu
zamorskim.
1.
Z zasobów 11. EFR pokrywane są koszty działań wspierających. Z zasobów, o których
mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) i art. 1 ust. 6, pokrywane są wszelkie koszty
związane z programowaniem i uruchomieniem EFR, które mogą nie zostać uwzględnione
w dokumentach strategicznych i wieloletnich programach orientacyjnych, o których mowa
w rozporządzeniu wykonawczym, które ma zostać przyjęte zgodnie z art. 10 ust. 1 niniejszej
umowy. Komisja, regularnie co dwa lata, przedstawia informacje na temat wykorzystania
tych zasobów oraz na temat dalszych wysiłków, jakie należy podjąć, aby uzyskać dodatkowe
oszczędności i korzyści. Komisja z wyprzedzeniem informuje państwa członkowskie o
wszelkich dodatkowych kwotach z budżetu UE przeznaczonych na realizację EFR.
2.
Z zasobów na działania wspierające mogą być pokrywane wydatki Komisji związane z
a)
przygotowaniem, kontynuowaniem, monitorowaniem, rachunkowością, audytem i oceną, w
tym informowaniem na temat wyników, które to działania są niezbędne do programowania
i uruchomienia zasobów EFR;
b)
osiąganiem celów EFR poprzez badania w zakresie polityki rozwoju, opracowania, spotkania,
działania informacyjne i związane ze zwiększaniem świadomości społecznej, szkolenia
i publikacje, w tym udzielanie informacji i działania komunikacyjne dotyczące m.in.
wyników programów EFR. Budżet przydzielony na działania komunikacyjne zgodne z niniejszą
umową obejmuje także komunikację instytucjonalną na temat priorytetów politycznych
Unii w związku z EFR; oraz
c)
sieciami komputerowymi służącymi do wymiany informacji, a także wszelkie inne wydatki
na pomoc administracyjną lub techniczną, związane z programowaniem i wykonaniem EFR.
Z zasobów, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) oraz w art. 1 ust. 6
pokrywane są również wydatki zarówno służb centralnych Komisji, jak i przedstawicielstw
Unii, ponoszone na wsparcie administracyjne konieczne do programowania działań finansowanych
w ramach umowy o partnerstwie AKP-UE i decyzji o stowarzyszeniu zamorskim oraz zarządzania
nimi.
Zasoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) oraz w art. 1 ust. 6 nie
są przeznaczane na podstawowe zadania europejskiej służby publicznej.
3.
Zasoby na działania wspierające służące zwiększeniu wpływu programów EFR wymienione
w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) obejmują wydatki Komisji związane z wdrażaniem
kompleksowych ram dotyczących wyników oraz pogłębionego monitorowania i oceny programów
EFR począwszy od 2014 roku. Zasoby te będą również wspierać działania Komisji na rzecz
poprawy zarządzania finansowego i prognozowania EFR poprzez regularne opracowywanie
sprawozdań z postępów prac.
1.
Co roku Komisja, biorąc pod uwagę prognozy EBI dotyczące zarządzania Instrumentem
Inwestycyjnym i jego funkcjonowania, sporządza i przedstawia Radzie w terminie do
dnia 20 października zestawienie zobowiązań, płatności i rocznej kwoty wezwań do wniesienia
wkładów w bieżącym roku budżetowym i w dwóch kolejnych latach. Wysokość tych kwot
opiera się na zdolności do skutecznego zapewnienia proponowanego poziomu zasobów.
2.
Na wniosek Komisji określający części przypadające odpowiednio Komisji i EBI, Rada
decyduje, stanowiąc większością kwalifikowaną, zgodnie z art. 8, o pułapie rocznej
kwoty wkładów w drugim roku po przedstawieniu wniosku Komisji (n+2) oraz - w ramach
pułapu ustalonego w poprzednim roku - o rocznej kwocie wezwania do wniesienia wkładów
w pierwszym roku po przedstawieniu wniosku Komisji (n+1).
3.
Jeżeli wysokość wkładów, o których zadecydowano zgodnie z ust. 2, odbiega od rzeczywistych
potrzeb 11. EFR w danym roku budżetowym, Komisja przedstawia Radzie wnioski dotyczące
zmiany wysokości wkładów w ramach pułapu, o którym mowa w ust. 2. W tym względzie
Rada podejmuje decyzję większością kwalifikowaną zgodnie z art. 8.
4.
Wezwania do wniesienia wkładów nie mogą przekroczyć pułapu, o którym mowa w ust. 2;
pułapu nie można też podwyższyć, chyba że Rada tak zdecyduje, stanowiąc większością
kwalifikowaną, zgodnie z art. 8 w przypadkach specjalnych potrzeb wynikających z wyjątkowych
lub nieprzewidzianych okoliczności, takich jak sytuacje pokryzysowe. W takim przypadku
Komisja i Rada czuwają nad tym, by wysokość wkładów odpowiadała oczekiwanym płatnościom.
5.
Co roku Komisja, biorąc pod uwagę prognozy EBI, przedstawia Radzie w terminie do dnia
20 października szacunkowe zestawienie zobowiązań, płatności i wkładów w odniesieniu
do każdego z kolejnych trzech lat budżetowych.
6.
W odniesieniu do środków przenoszonych z poprzednich EFR do 11. EFR, zgodnie z art.
1 ust. 2 lit. b), wkłady każdego państwa członkowskiego oblicza się proporcjonalnie
do wkładu każdego państwa członkowskiego wnoszonego do danego EFR.
W odniesieniu do środków pozostałych z 10. EFR i środków z poprzednich EFR, które
nie są przenoszone do 11. EFR, ich wpływ na wkład każdego państwa członkowskiego jest
obliczany proporcjonalnie do wkładu każdego państwa członkowskiego wnoszonego do 10.
EFR.
7.
Szczegółowe zasady wnoszenia wkładów przez państwa członkowskie są określane w rozporządzeniu
finansowym, o którym mowa w art. 10 ust. 2.
1.
Przy Komisji ustanawia się komitet ( „Komitet EFR”) składający się z przedstawicieli
rządów państw członkowskich, odpowiedzialny za zasoby 11. EFR, którymi zarządza Komisja.
Komitetowi EFR przewodzi przedstawiciel Komisji, a obsługę sekretariatu zapewnia Komisja.
Obserwator reprezentujący EB I uczestniczy w obradach komitetu dotyczących zagadnień
związanych z EBI.
2.
W Komitecie EFR głosy państw członkowskich ważone są w następujący sposób
Państwo członkowskie
Liczba głosów
Belgia
33
Bułgaria
2
Republika Czeska
8
Dania
20
Niemcy
206
Estonia
1
Irlandia
9
Grecja
15
Hiszpania
79
Francja
178
Chorwacja (*)
[2]
Włochy
125
Cypr
1
Łotwa
1
Litwa
2
Luksemburg
3
Węgry
6
Malta
1
Niderlandy
48
Austria
24
Polska
20
Portugalia
12
Rumunia
7
Słowenia
2
Słowacja
■4
Finlandia
15
Szwecja
29
Zjednoczone Królestwo
147
Razem UE27
998
Razem UE-28(*)
[1 000]
(*) Szacowana liczba głosów.
3.
Komitet EFR stanowi większością kwalifikowaną wynoszącą 720 głosów z 998, a głosowanie
ma wynik pozytywny, jeśli za przyjęciem wniosku zagłosuje co najmniej 14 państw członkowskich.
Mniejszość blokująca wynosi 279 głosów.
4.
W przypadku przystąpienia nowego państwa do Unii wagi głosów określone w ust. 2 oraz
większość kwalifikowana, o której mowa w ust. 3, są zmieniane na mocy decyzji Rady
stanowiącej jednomyślnie.
5.
Rada przyjmuje regulamin Komitetu EFR, stanowiąc jednomyślnie na wniosek Komisji.
1.
Pod auspicjami EBI ustanawia się komitet ( „Komitet Instrumentu Inwestycyjnego”) składający
się z przedstawicieli rządów państw członkowskich i przedstawiciela Komisji. EBI zapewnia
sekretariat i obsługę komitetu. Przewodniczący Komitetu Instrumentu Inwestycyjnego
jest wybierany przez i spośród członków tego komitetu.
2.
Rada przyjmuje regulamin Komitetu Instrumentu Inwestycyjnego, stanowiąc jednomyślnie.
3.
Komitet Instrumentu Inwestycyjnego stanowi większością kwalifikowaną zgodnie z art.
8 ust. 2 i 3.
1.
Bez uszczerbku dla art. 8 niniejszej umowy i określonych w niej praw głosu państw
członkowskich wszelkie odnośne przepisy rozporządzenia Rady (WE) nr 617/2007 z dnia 14 maja 2007 r. w sprawie realizacji 10.
Europejskiego Funduszu Rozwoju na mocy umowy o partnerstwie AKP-WE
Rozporządzenie wykonawcze do 11. EFR i przepisy wykonawcze do decyzji o stowarzyszeniu
zamorskim zawierają odpowiednie zmiany i ulepszenia w procedurach programowania i
podejmowania decyzji, zapewniając optymalną harmonizację procedur Unii i 11. EFR.
Rozporządzenie wykonawcze do 11. EFR utrzymuje ponadto szczególne procedury dotyczące
zarządzania Instrumentem na rzecz Pokoju w Afryce. Pamiętając, że pomoc finansowa
i techniczna na wykonanie art. 11b umowy o partnerstwie AKP-UE będzie finansowana
przez szczegółowe instrumenty inne niż te, które są przeznaczone na finansowanie współpracy
AKP-UE, działania opracowywane zgodnie z tymi przepisami wymagają zatwierdzenia w
drodze uprzednio określonych procedur zarządzania budżetowego.
Rozporządzenie wykonawcze do 11. EFR zawiera stosowne środki umożliwiające dopasowanie
wysokości środków finansowych przekazywanych z 11. EFR i Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w celu sfinansowania projektów współpracy między unijnymi regionami najbardziej
oddalonymi i państwami AKP, a także KTZ w regionie Karaibów, w Afryce Zachodniej i
na Oceanie Indyjskim, w szczególności uproszczone mechanizmy wspólnego zarządzania
takimi projektami.
2.
Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną zgodnie z art. 8, przyjmuje rozporządzenie
finansowe na wniosek Komisji i po przedstawieniu przez EBI opinii w kwestii przepisów,
które go dotyczą, oraz po zaopiniowaniu przez Trybunał Obrachunkowy.
3.
Komisja przedstawi wnioski dotyczące rozporządzeń, o których mowa w ust. 1 i 2, przewidujące
między innymi możliwość powierzenia stronom trzecim wykonania zadań.
1.
Komisja podejmuje się finansowej realizacji pul, którymi zarządza, a w szczególności
finansowej realizacji projektów i programów, zgodnie z rozporządzeniem finansowym,
o którym mowa w art. 10 ust. 2. W odniesieniu do odzyskiwania kwot nienależnie wypłaconych,
decyzje Komisji stanowią tytuł wykonawczy zgodnie z art. 299 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej (TFUE).
2.
EBI zarządza Instrumentem Inwestycyjnym i przeprowadza operacje w jego ramach w imieniu
Unii zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu finansowym, o którym mowa w art.
10 ust. 2. W takim przypadku EBI działa na ryzyko państw członkowskich. Wszelkie prawa
wynikające z takich operacji, w szczególności prawa wierzyciela lub właściciela, przysługują
państwom członkowskim.
3.
EBI podejmuje się, zgodnie ze swoim statutem i najlepszymi praktykami bankowymi, finansowej
realizacji działań za pomocą pożyczek z jego zasobów własnych, o których mowa w art.
4, w odpowiednich przypadkach połączonych z dotacjami na spłatę odsetek pozyskiwanymi
z zasobów EFR przeznaczonych na dotacje.
4.
Dla każdego roku budżetowego Komisja sporządza i zatwierdza sprawozdanie finansowe
EFR i przesyła je Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Trybunałowi Obrachunkowemu.
5.
EBI przesyła co roku Komisji i Radzie swoje sprawozdanie roczne z realizacji operacji
finansowanych z zasobów EFR, którymi zarządza.
6.
Z zastrzeżeniem ust. 9 niniejszego artykułu Trybunał Obrachunkowy wykonuje uprawnienia
przyznane mu artykułem 287 TFUE w odniesieniu do działań EFR. Warunki, na jakich Trybunał
Obrachunkowy wykonuje swe uprawnienia, są określone w rozporządzeniu finansowym, o
którym mowa w art. 10 ust. 2.
7.
Absolutorium z zarządzania finansami EFR, z wyłączeniem operacji, którymi zarządza
EBI, jest udzielane Komisji przez Parlament Europejski zgodnie z zaleceniem Rady,
stanowiącej większością kwalifikowaną zgodnie z art. 8.
8.
Działania finansowane z zasobów EFR zarządzanych przez EBI podlegają procedurze kontroli
i procedurze udzielania absolutorium przewidzianym w statucie EBI dla wszystkich jego
operacji.
Artykuł 1 ust. 3 i artykuły zawarte w rozdziale II, z wyjątkiem art. 8, mogą być zmienione
przez Radę stanowiącą jednomyślnie na wniosek Komisji. EBI przyłącza się do wniosku
Komisji w sprawach odnoszących się do jego działań i tych podejmowanych w ramach Instrumentu
Inwestycyjnego.
Niniejsza umowa jest stosowana zgodnie z decyzją Rady 2010/427/UE z dnia 26 czerwca
2010 r. określającą organizację i zasady funkcjonowania Europejskiej Służby Działań
Zewnętrznych.
1.
Każde państwo członkowskie zatwierdza niniejszą umowę zgodnie z własnymi wymogami
konstytucyjnymi. Rządy poszczególnych państw członkowskich powiadamiają Sekretariat
Generalny Rady Unii Europejskiej o zakończeniu procedur wymaganych dla wejścia w życie
niniejszej umowy.
2.
Niniejsza umowa wchodzi w życie pierwszego dnia drugiego miesiąca po zawiadomieniu
o zatwierdzeniu niniejszej umowy przez ostatnie państwo członkowskie.
3.
Niniejsza umowa jest zawarta na ten sam okres co wieloletnie ramy finansowe na lata
2014-2020 załączone do umowy o partnerstwie AKP-UE oraz decyzja o stowarzyszeniu zamorskim
(2014-2020). Niemniej jednak, niezależnie od postanowień art. 1 ust. 4, niniejsza
umowa pozostaje w mocy tak długo, jak będzie to konieczne do całkowitego wykonania
wszelkich operacji finansowanych na podstawie umowy o partnerstwie AKP-UE, decyzji
o stowarzyszeniu zamorskim i wieloletnich ram finansowych.
Niniejsza umowa, sporządzona w jednym oryginalnym egzemplarzu w językach: angielskim,
bułgarskim, czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim,
litewskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim,
rumuńskim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim, węgierskim i włoskim, przy czym teksty
w każdym z tych języków są na równi autentyczne, zostaje złożona do depozytu w archiwum
Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej, który przekazuje uwierzytelniony
odpis każdemu z rządów państw sygnatariuszy.