Umowa międzynarodowa Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Chorwacji o współpracy w zwalczaniu przestępczości, podpisana w Dubrowniku dnia 9 lipca 2010 r.

1.

Umawiające się Strony wzmacniają współpracę w eliminowaniu zagrożeń dla bezpieczeństwa

publicznego oraz porządku publicznego, a także w zwalczaniu przestępczości i wykrywaniu

sprawców przestępstw.

2.

Właściwymi organami Umawiających się Stron do wykonywania niniejszej Umowy są

-

po stronie Rzeczypospolitej Polskiej

a)

minister właściwy do spraw wewnętrznych,

b)

minister właściwy do spraw instytucji finansowych,

c)

minister właściwy do spraw finansów publicznych,

d)

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

e)

Komendant Główny Policji,

f)

Komendant Główny Straży Granicznej,

g)

Generalny Inspektor Informacji Finansowej;

-

po stronie Republiki Chorwacji

a)

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Komenda Główna Policji jako centralny organ krajowy

wraz z wewnętrznymi jednostkami organizacyjnymi oraz jednostki policji w ramach swoich

kompetencji;

b)

Ministerstwo Finansów - Urząd Celny.

3.

Umawiające się Strony informują się bezzwłocznie drogą dyplomatyczną o zmianach właściwości

lub nazw organów, o których mowa w ustępie 2.

1.

Właściwe organy Umawiających się Stron będą sobie wzajemnie udzielać pomocy w eliminowaniu

zagrożeń bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego oraz w zwalczaniu przestępczości

i wykrywaniu sprawców przestępstw na podstawie wniosku.

2.

W szczególnych sytuacjach właściwe organy Umawiających się Stron będą podejmować działania

także bez wniosku, jeżeli na podstawie ustalonych faktów mogą zasadnie podejrzewać

że informacje są potrzebne do wyeliminowania konkretnego zagrożenia bezpieczeństwa

publicznego i porządku publicznego lub do zwalczania przestępczości i wykrywania sprawców

przestępstw, lub mogą doprowadzić do wniesienia wniosku o pomoc.

3.

Wniosek o pomoc składany jest w zasadzie drogą pisemną, oprócz pilnych sytuacji kiedy

wniosek może być złożony także drogą ustną W tym wypadku formalny pisemny wniosek

złożony będzie niezwłocznie.

4.

Wniosek przekazany organowi niewłaściwemu przekazany będzie niezwłocznie właściwemu

organowi Umawiającej się Strony.

5.

Współpraca, o której mowa w ustępie 1 i 2, może w szczególności polegać na przekazywaniu

informacji dotyczących

a)

sprawców przestępstw i powiązań przestępczych między nimi,

b)

organizacji grup przestępczych oraz metod ich działania,

c)

charakterystycznych zachowań poszczególnych sprawców i grup sprawców,

d)

istotnych okoliczności sprawy, w szczególności dotyczących czasu, miejsca, sposobu

popełnienia przestępstwa, jego przedmiotu i cech szczególnych,

e)

naruszonych przepisów prawa karnego,

f)

podjętych działań i ich wyniku,

g)

identyfikacji właścicieli, posiadaczy i osób kierujących pojazdami lub jednostkami

pływającymi,

h)

uprawnień do prowadzenia pojazdów lub jednostek pływających,

i)

miejsca zamieszkiwania lub pobytu,

j)

abonentów lub użytkowników sieci telekomunikacyjnych lub innych urządzeń telekomunikacyjnych,

k)

identyfikacji osób,

l)

pochodzenia rzeczy i towarów,

m)

posiadania lub własności nieruchomości, ruchomości oraz papierów wartościowych,

n)

prowadzenia poszukiwań osób lub rzeczy,

o)

czynności operacyjno-rozpoznawczych,

p)

możliwości złożenia zeznań przez świadka,

r)

metod ochrony świadków.

Właściwe organy Umawiających się Stron współpracują w sferze szkolenia i doskonalenia

zawodowego, w szczególności przez

a)

wymianę planów i programów szkoleń,

b)

wspólne seminaria i ćwiczenia, a także wymianę wykładowców oraz ekspertów,

c)

udział w ćwiczeniach oraz w charakterze obserwatorów w innych działaniach podejmowanych

przez właściwe organy Umawiających się Stron,

d)

uczestnictwo w innych formach doskonalenia zawodowego,

e)

wspólne spotkania robocze.

1.

W przypadkach określonych w przepisach prawa wewnętrznego Umawiających się Stron,

właściwy organ Umawiającej się Strony może wystąpić do właściwego organu drugiej Umawiającej

się Strony z wnioskiem o niejawne nadzorowanie przywozu, wywozu i przewozu przedmiotów

pochodzących z przestępstwa lub służących do jego popełnienia. Przedmiotami tymi mogą

być w szczególności środki odurzające, substancje psychotropowe i prekursory, broń,

materiały wybuchowe, fałszywe środki płatnicze i papiery wartościowe. Umawiająca się

Strona wezwana może odmówić lub ograniczyć zgodę na niejawne nadzorowanie przesyłki,

zwłaszcza gdy wiąże się to ze szczególnym ryzykiem dla osób uczestniczących w przedsięwzięciu

lub zagrożeniem bezpieczeństwa publicznego.

2.

W celu uniknięcia przerw w nadzorze przesyłki Umawiająca się Strona wezwana przejmuje

nadzór nad przesyłką w chwili przekroczenia granicy lub w innym uzgodnionym miejscu.

Strona ta zapewnia dalszy ciągły nadzór nad przesyłką w taki sposób, aby istniała

w każdym czasie możliwość jej przejęcia i zatrzymania sprawców przestępstwa.

3.

W zakresie korzystania z wyników niejawnego nadzorowania przesyłki należy przestrzegać

zarządzeń właściwych organów Umawiającej się Strony wezwanej wydanych na podstawie

przepisów prawa wewnętrznego.

4.

Zgoda na wnioski o niejawne nadzorowanie przesyłki pochodzącej z państw trzecich lub

na kontynuowanie nadzorowania na terenie tych państw udzielana jest tylko wtedy, gdy

wniosek zawiera zapewnienie o spełnieniu przez państwo trzecie warunków przewidzianych

w ustępie 2.

5.

Wniosek o wyrażenie zgody, o której mowa w ustępie 1, właściwy organ Umawiającej się

Strony wzywającej kieruje

-

w Rzeczypospolitej Polskiej do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży

Granicznej lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

-

w Republice Chorwacji do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Komendy Głównej Policji,

Wydziału Kryminalnego Policji.

1.

Właściwe organy Umawiających się Stron mogą współpracować w zakresie realizacji postanowień

niniejszej Umowy poprzez zaangażowanie na terytorium Państwa drugiej Umawiającej się

Strony funkcjonariusza wykonującego czynności operacyjno-rozpoznawcze w formie operacji

pod przykryciem, w myśl prawa polskiego, lub śledczego pod przykryciem, w myśl prawa

chorwackiego, zwanych dalej „funkcjonariuszami pod przykryciem”. Współpraca ta odbywa

się z zachowaniem przepisów prawa wewnętrznego Państw Umawiających się Stron.

2.

Podjęcie współpracy, o której mowa w ustępie 1, następuje na wniosek właściwego organu

jednej z Umawiających się Stron po wyrażeniu zgody właściwego organu drugiej Umawiającej

się Strony.

3.

Wniosek, o którym mowa w ustępie 2, kieruje się

-

w Rzeczypospolitej Polskiej - do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego

Straży Granicznej lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

-

w Republice Chorwacji - do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych lub Komendy Głównej Policji,

Wydziału Kryminalnego Policji.

4.

Udzielenie zgody, o której mowa w ustępie 2, nie może naruszać przepisów prawa wewnętrznego

Państw Umawiających się Stron i może być uzależnione od spełnienia określonych warunków.

5.

Współpraca, o której mowa w ustępie 1, odbywa się na zasadach ścisłej koordynacji

między właściwymi organami Umawiających się Stron. Czynnościami tymi kieruje funkcjonariusz

organu Umawiającej się Strony wezwanej i ograniczają się one do pojedynczych, ograniczonych

czasowo działań. Na żądanie Umawiającej się Strony wezwanej funkcjonariusz pod przykryciem

Umawiającej się Strony wzywającej jest obowiązany przerwać wykonywanie czynności.

6.

Podawanie prawdziwej tożsamości funkcjonariusza pod przykryciem nie jest wymagane.

Umawiające się Strony utrzymują w tajemnicy tożsamość funkcjonariusza pod przykryciem

również po zakończeniu jego działań.

7.

Właściwe organy Umawiających się Stron informują się w formie pisemnej o podjętych

czynnościach i o uzyskanych rezultatach w zakresie współpracy, o której mowa w ust.

1.

Właściwe organy Umawiających się Stron mogą po pisemnym uzgodnieniu, tworzyć wspólne

zespoły robocze w celu realizacji postanowień niniejszej Umowy.

Właściwe organy Umawiających się Stron mogą podejmować wspólne działania mające na

celu skuteczną ochronę świadków na podstawie przepisów prawa wewnętrznego.

1.

Wspólne patrole mogą organizować

-

w Rzeczypospolitej Polskiej: Komendant Główny Policji lub Komendant Główny Straży

Granicznej,

-

w Republice Chorwacji: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Komenda Główna Policji.

2.

Patrolem, o którym mowa w ustępie 1, dowodzi funkcjonariusz właściwego organu Umawiającej

się Strony, na terytorium Państwa, w którym patrol ten jest wykonywany.

3.

Funkcjonariusze uczestniczący we wspólnym patrolu na terytorium państwa drugiej Umawiającej

się Strony mogą uczestniczyć w ustalaniu tożsamości osób.

4.

Funkcjonariusze, o których mowa w ustępie 3, mogą

a)

posiadać oraz nosić mundur służbowy,

b)

posiadać krótką broń służbową,

c)

posiadać środki przymusu bezpośredniego,

d)

posiadać oraz korzystać z pojazdów służbowych oraz innych środków technicznych, które

są im niezbędne do pełnienia służby.

5.

Funkcjonariusze, o których mowa w ustępie 3, mogą używać krótkiej broni służbowej

wyłącznie w przypadkach obrony koniecznej, a środków przymusu bezpośredniego - na

warunkach i w sposób określony przepisami prawa wewnętrznego Państwa, na terytorium

którego wykonywany jest wspólny patrol.

1.

Właściwe organy Umawiających się Stron mogą oddelegować oficera łącznikowego do właściwych

organów drugiej Umawiającej się Strony za zgodą tej Strony.

2.

Oficer łącznikowy udziela porad, fachowej pomocy, informacji oraz wykonuje inne zadania

powierzone przez właściwy organ wysyłającej Umawiającej się Strony. Podczas wykonywania

zadań oficer łącznikowy może nosić swój mundur służbowy,

3.

Oficer łącznikowy jednej z Umawiających się Stron oddelegowany do państwa trzeciego

może, po uzgodnieniu między właściwymi organami obu Umawiających się Stron oraz po

uzyskaniu pisemnej zgody państwa trzeciego, reprezentować interesy drugiej Umawiającej

się Strony w tym państwie.

W celu ułatwienia wymiany informacji oraz współpracy między właściwymi organami Umawiających

się Stron funkcjonariusze właściwych organów jednej Umawiającej się Strony mogą być

oddelegowani do służby w punktach kontaktowych drugiej Umawiającej się Strony utworzonych

z państwem trzecim, pod warunkiem, że państwo trzecie wyrazi na oddelegowanie pisemną

zgodę.

Funkcjonariusz wykonujący na podstawie niniejszej Umowy zadania na terytorium Państwa

drugiej Umawiającej się Strony, z wyjątkiem współpracy realizowanej na podstawie artykułu

5, jest zobowiązany do posiadania ważnej legitymacji służbowej.

1.

W celu ochrony przekazywanych wzajemnie danych osobowych Umawiające się Strony zobowiązują

się stosować następujące zasady postępowania

a)

wykorzystywanie przekazywanych danych osobowych nastąpi wyłącznie w celu oraz na warunkach

określonych przez właściwy organ Umawiającej się Strony przekazującej,

b)

właściwy organ jednej Umawiającej się Strony poinformuje właściwy organ drugiej Umawiającej

się Strony na jej wniosek, o sposobie wykorzystania przekazanych danych osobowych

oraz o wyniku sprawy,

c)

właściwy organ jednej Umawiającej się Strony przekazuje dane osobowe wyłącznie właściwemu

organowi drugiej Umawiającej się Strony; przekazywanie tych danych innym podmiotom

może nastąpić tylko za zgodą właściwego organu Umawiającej się Strony przekazującej

i w celach, o których mowa w niniejszej Umowie,

d)

właściwy organ Umawiającej się Strony przekazującej jest odpowiedzialny za dokładność,

kompletność, aktualność i prawdziwość przekazanych danych osobowych i zapewnia, by

ich zakres odpowiadał celom przewidzianym w niniejszej Umowie,

e)

jeżeli okaże się, że przekazane dane osobowe są niedokładne, niekompletne, nieaktualne

lub nieprawdziwe albo ich przekazanie było niedozwolone, właściwy organ Umawiającej

się Strony otrzymującej zawiadomi o tym niezwłocznie właściwy organ Umawiającej się

Strony przekazującej; w takim wypadku właściwy organ tej Umawiającej się Strony ma

obowiązek sprostować lub zniszczyć te dane,

f)

właściwy organ Umawiającej się Strony przekazującej dane osobowe określa termin ich

usunięcia ze zbiorów danych,

g)

właściwe organy obu Umawiających się Stron są zobowiązane do skutecznej ochrony przekazywanych

im danych osobowych przed dostępem do nich osób do tego nieuprawnionych, przed nieuprawnionymi

zmianami, nieuprawnionym ich ujawnieniem oraz przed przypadkowym, nieuprawnionym usunięciem

lub ich przypadkową utratą

2.

Postanowienia ustępu 1 stosuje się również do danych osobowych uzyskiwanych przez

właściwe organy jednej Umawiającej się Strony na terytorium Państwa drugiej Umawiającej

się Strony w toku uczestniczenia w czynnościach przewidzianych w niniejszej Umowie.

3.

Właściwym organom jednej Umawiającej się Strony, uczestniczącym w czynnościach na

terytorium Państwa drugiej Umawiającej się Strony, dane osobowe mogą być udostępniane

na ich wniosek, wyłącznie pod nadzorem właściwych organów tej Umawiającej się Strony.

4.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule, a w szczególności w zakresie uzupełniania,

zmiany lub usuwania danych oraz informowania osób, których te dane dotyczą stosuje

się przepisy wewnętrzne Państw Umawiających się Stron.

1.

Właściwe organy Umawiających się Stron zapewnią ochronę przekazywanych sobie wzajemnie

informacji niejawnych.

2.

Umawiające się Strony uzgadniają że następujące klauzule tajności odpowiadają sobie

wzajemnie

W Rzeczypospolitej Polskiej

W Republice Chorwackiej

Zastrzeżone

Ogranićeno

Poufne

Povjerljivo

Tajne

Tajno

Ściśle tajne

Vrlo Tajno

3.

Wszelkie materiały niejawne przekazane przez właściwy organ jednej Umawiającej się

Strony właściwemu organowi drugiej Umawiającej się Strony mogą być udostępnione innym

podmiotom niż wymienione w artykule 1 ustęp 2 niniejszej Umowy oraz podmiotom państw

trzecich właściwym w sprawach ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, wyłącznie

za zgodą właściwego organu Umawiającej się Strony przekazującej.

4.

W wypadku narażenia na ujawnienie lub ujawnienia informacji niejawnych przekazywanych

przez właściwy organ jednej Umawiającej się Strony, właściwy organ Umawiającej się

Strony przyjmującej, powiadomi niezwłocznie o tym zdarzeniu właściwy organ Umawiającej

się Strony przekazującej, jednocześnie właściwy organ Umawiającej się Strony przyjmującej

poinformuje właściwy organ Umawiającej się Strony przekazującej o okolicznościach

zdarzenia i jego skutkach oraz działaniach podjętych w celu zapobieżenia występowaniu

w przyszłości tego rodzaju zdarzeń.

1.

Umawiająca się Strona na terytorium swojego Państwa zapewnia funkcjonariuszom właściwych

organów drugiej Umawiającej się Strony, pełniącym służbę na podstawie niniejszej Umowy

taką samą ochronę i pomoc jak swoim funkcjonariuszom.

2.

Funkcjonariusz właściwych organów Umawiającej się Strony ponosi odpowiedzialność za

przestępstwo lub wykroczenie na podstawie przepisów prawa wewnętrznego Państwa Umawiającej

się Strony, obowiązującego w miejscu popełnienia czynu.

3.

Funkcjonariusz właściwych organów Umawiającej się Strony ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną

na podstawie przepisów prawa wewnętrznego obowiązujących w jego Państwie.

1.

Umawiające się Strony rezygnują wzajemnie z wszelkich roszczeń odszkodowawczych z

powodu utraty lub uszkodzenia rzeczy, jeżeli szkoda wyrządzona została przez funkcjonariusza

właściwego organu drugiej Umawiającej się Strony podczas wypełniania zadań związanych

z niniejszą Umową.

2.

Umawiające się Strony rezygnują wzajemnie z wszelkich roszczeń odszkodowawczych z

powodu uszczerbku na zdrowiu lub śmierci funkcjonariusza, jeżeli nastąpiło to podczas

wypełniania zadań związanych z niniejszą Umową.

3.

Ustępy 1 i 2 nie mają zastosowania, jeżeli szkoda wyrządzona została z winy umyślnej

lub wskutek rażącego niedbalstwa stwierdzonego prawomocnym orzeczeniem sądu lub decyzją

właściwego organu jednej z Umawiających się Stron.

4.

Jeżeli przez funkcjonariusza właściwych organów jednej z Umawiających się Stron podczas

wypełniania zadań związanych z niniejszą Umową na terytorium Państwa drugiej Umawiającej

się Strony wyrządzona została szkoda osobom trzecim, to odszkodowaniem za nią obarczona

jest Umawiająca się Strona, na której terytorium Państwa wyrządzona została szkoda,

zgodnie z przepisami, które miałyby zastosowanie w przypadku wyrządzenia szkody przez

własnych funkcjonariuszy.

5.

Umawiająca się Strona, której funkcjonariusze wyrządzili szkodę, o której mowa w ustępie

4, na terytorium Państwa drugiej z Umawiających się Stron, zwraca drugiej Umawiającej

się Stronie całą sumę odszkodowania wypłaconego poszkodowanemu lub osobie uprawnionej

do odszkodowania po jego śmierci.

6.

Postanowień ustępu 5 nie stosuje się, jeżeli funkcjonariusz wyrządzający szkodę działał

pod bezpośrednim dowództwem funkcjonariusza Państwa drugiej Umawiającej się Strony,

chyba że szkodę wyrządził z winy umyślnej.

7.

Właściwe organy Umawiających się Stron ściśle współpracują ze sobą, aby ułatwić rozpatrywanie

roszczeń odszkodowawczych. Wymieniają one w szczególności wszelkie znajdujące się

w ich dyspozycji informacje o przypadkach powstałych szkód w myśl niniejszego artykułu.

Jeżeli jedna z Umawiających się Stron uzna, że podejmowanie działań w ramach współpracy

zgodnie z niniejszą Umową, mogłoby naruszyć jej suwerenność, zagrażać jej bezpieczeństwu

bądź innym istotnym interesom albo też naruszałyby zasady jej porządku prawnego, poinformuje

drugą Umawiającą się Stronę o częściowej lub całkowitej odmowie współpracy lub uzależni

ją od spełnienia określonych warunków.

W celu realizacji niniejszej Umowy właściwe organy Umawiających się Stron mogą organizować

spotkania ekspertów.

Umawiające się Strony będą wymieniać informacje dotyczące stanu bezpieczeństwa i porządku

publicznego na terytorium ich Państw oraz mogą, w razie potrzeby, dokonywać wspólnie

oceny stopnia zagrożenia przestępczością

Właściwe organy Umawiających się Stron mogą zawierać porozumienia wykonawcze.

Umawiające się Strony w związku z wykonywaniem postanowień niniejszej Umowy posługują

się językiem angielskim jako językiem roboczym współpracy. Umawiające się Strony mogą

porozumiewać się także w swych językach urzędowych (polskim i chorwackim) w przypadku

gdy nie jest możliwy kontakt w języku angielskim.

Koszty związane z realizacją postanowień niniejszej Umowy ponosi ta Umawiająca się

Strona, na której terytorium Państwa koszty te powstały, chyba że Umawiające się Strony

postanowią inaczej.

Niniejsza Umowa nie narusza praw i obowiązków Umawiających się Stron wynikających

z innych umów międzynarodowych.

1.

Spory dotyczące stosowania lub interpretacji niniejszej Umowy będą omawiane i rozwiązywane

przez właściwe organy Umawiających się Stron.

2.

W przypadku nieosiągnięcia porozumienia w trybie określonym w ustępie 1, spory będą

rozstrzygane w drodze dyplomatycznej.

Z dniem wejścia w życie niniejszej Umowy traci moc Porozumienie między Ministerstwem

Spraw Wewnętrznych Rzeczypospolitej Polskiej a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych Republiki

Chorwacji o współpracy w zapobieganiu i ujawnianiu przestępstw, podpisane w Warszawie

w dniu 8 listopada 1994 roku.

1.

Umowa niniejsza wejdzie w życie trzydziestego dnia po dniu otrzymania ostatniej z

not dyplomatycznych, w których zostanie potwierdzone, że każda z Umawiających się

Stron spełniła warunki wymagane prawem wewnętrznym jej Państwa, niezbędne do wejścia

w życie niniejszej Umowy.

2.

Umowa niniejsza jest zawarta na czas nieokreślony. Każda z Umawiających się Stron

może w dowolnym czasie wypowiedzieć niniejszą Umowę, składając pisemną notyfikację

drugiej Umawiającej się Stronie w drodze dyplomatycznej. W takim przypadku

Umowa utraci moc po upływie dziewięćdziesięciu dni od dnia otrzymania noty informującej

o wypowiedzeniu.